Nom 144 Semarnat 2017 PDF
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DOF: 22/02/2018
NORMA Oficial Mexicana NOM-144-SEMARNAT-2017, Que establece las medidas fitosanitarias y los
requisitos de la marca reconocidas internacionalmente para el embalaje de madera que se utiliza en el
comercio internacional de bienes y mercancías.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
CUAUHTÉMOC OCHOA FERNÁNDEZ, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Se
cretaría de MedioAmbiente y Recursos Naturales y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normali
zación de Medio Ambiente y RecursosNaturales, con fundamento en los artículos 32 BIS, fracciones I, IV y
V de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1,2, 19, 23, fracción II y 24 de la Ley Federal d
e Sanidad Vegetal; 1, 2, fracción III, 3, fracciones II y XV, 12, fracciones IX y XXVI,16, fracciones VIII, XVI
y XXVI; 55, fracciones IV, VI, 119 y 120 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; 38, fracciónI
I, 40, fracciones I y X, 45, 46 y 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 128, 129 y 136 del
Reglamento de la LeyGeneral de Desarrollo Forestal Sustentable; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Feder
al sobre Metrología y Normalización y 8,fracciones III y IV del Reglamento Interior de la Secretaría de Medi
o Ambiente y Recursos Naturales, y
CONSIDERANDO
Que México es parte firmante de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, de acuerdo c
on el DecretoPromulgatorio aprobado mediante la Resolución 12/97 del 29o. periodo de sesiones de la Co
nferencia de la Organización de lasNaciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), celebrado
en Roma, Italia, el diecisiete de noviembre de milnovecientos noventa y siete y publicado para su debida
observancia en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de2000.
Que en marzo de 2002, la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria adoptó una Norma Inte
rnacional de MedidasFitosanitarias (NIMF) para el embalaje de madera denominada: "Directrices para Reg
lamentar el Embalaje de Madera Utilizado enel Comercio Internacional" publicación número 15; esta Norm
a reconoce el riesgo, para la sanidad de los vegetales, asociadoscon el embalaje de madera.
Que el ámbito de la NIMF 15 indica que la Norma describe las medidas fitosanitarias para reducir el rie
sgo de introducción y/odispersión de plagas cuarentenarias asociadas con la movilización en el comercio i
nternacional del embalaje de madera,fabricado con madera en bruto, utilizado en el comercio internacional
, incluyendo una Marca reconocida internacionalmente.
Que en abril de 2009 la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria revisó, modificó y adoptó
la NIMF para elembalaje de madera denominado: "Reglamentación de Embalaje de Madera Utilizado en el
Comercio Internacional" publicaciónnúmero 15 con modificaciones generales en su texto, así como en los
Anexos 1 y 2, que incrementan el tiempo de exposición a24 horas para el tratamiento a base de fumigació
n con bromuro de metilo y establecen nuevos criterios en la Marca y susaplicaciones; en virtud de la revisi
ón y modificación de la Norma internacional, ésta cambió de denominación respecto de la quese indica en
el párrafo segundo.
Que en abril de 2013 la Comisión de Medidas Fitosanitarias en su octava reunión, aprobó la revisión d
el Anexo 1, en el cual seagregó a los tratamientos aprobados que están asociados al embalaje de madera
el tratamiento térmico mediante calentamientodieléctrico, junto con las modificaciones correspondientes a l
a Marca consideradas en el Anexo 2.
Que de conformidad con la NIMF 15, cuando se tiene nueva información técnica sobre los tratamientos
disponibles podránrevisarse o modificarse y podrán adoptarse tratamientos alternativos o nuevos program
as de tratamiento para el material deembalaje de madera, una vez revisados deben incorporarse a la Nor
ma.
Que en el perfil de los requisitos de la NIMF 15, se establece que la madera que provenga de árboles v
ivos o muertos, puedeestar infestada de plagas. Con frecuencia se utiliza madera en bruto para el embalaj
e de madera, y puede ocurrir que dichamadera no sea sometida a procesamiento o tratamiento suficiente
para eliminar o matar las plagas, con lo que sigueconstituyendo una vía para la introducción y dispersión d
e plagas cuarentenarias.
Que las medidas fitosanitarias aprobadas en la NIMF 15 disminuyen considerablemente el riesgo de int
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roducción de plagascuarentenarias y consisten en el uso de madera descortezada y la aplicación de los tr
atamientos aprobados.
Que para dar cumplimiento a los compromisos de México ante la Convención Internacional de Protecci
ón Fitosanitaria, esnecesario modificar la Norma Oficial Mexicana NOM-144-SEMARNAT-
2012, Que establece las medidas fitosanitarias reconocidasinternacionalmente para el embalaje de mader
a, que se utiliza en el comercio internacional de bienes y mercancías, estableciendolos procedimientos y r
equisitos que permitan que las personas que utilizan embalajes de madera para el comercio internacionald
e bienes y mercancías cumplan con la NIMF 15 Reglamentación del embalaje de madera utilizado en el co
mercio internacional(2009).
Que el embalaje de madera es esencial en el comercio internacional para el movimiento y protección d
e bienes y mercancías.
Que el embalaje de madera es comúnmente fabricado con madera no manufacturada, la cual carece d
e un procesamiento otratamiento suficiente para eliminar las plagas vivas presentes en la madera en bruto
o recién cortada.
Que se han realizado en los diversos puntos de ingreso de bienes o mercancías de importación, interc
epciones de plagas deimportancia cuarentenaria presentes en el embalaje de madera, el cual es una de la
s principales vías en el movimiento de dichasplagas. Estas plagas son capaces de sobrevivir, introducirse
y dispersarse en parte o todo el territorio nacional.
Que las medidas fitosanitarias establecidas en la presente Norma, reducen significativamente el riesgo
de introducción y/odiseminación de plagas de importancia cuarentenaria al país.
Que la Decisión XX/6 de la 20a. Reunión de las Partes del Protocolo de Montreal, de fecha 26 de may
o de 2009, señala quelas Partes deben notificar los datos sobre el uso de bromuro de metilo con fines de c
uarentena y previos al envío. Por tanto, al serMéxico parte firmante del Protocolo de Montreal, debe cumpli
r con esta Decisión, tal como lo establece el artículo 7 de dichoProtocolo.
Que al capitalizar la experiencia práctica que se ha generado en la aplicación de la NOM-144-
SEMARNAT-
2012, se hadetectado la necesidad de establecer vigencia en la Autorización para la aplicación de las medi
das fitosanitarias y el uso de laMarca en el embalaje de madera utilizado en el comercio internacional. Así
como complementar los criterios en la presentacióndel informe semestral.
Que con estas modificaciones se pretende beneficiar a los particulares al mantener un Registro actuali
zado de personasautorizadas, a fin de facilitar la aplicación y cumplimiento de esta Norma.
Que de conformidad a lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalizació
n, con fecha de 4 dediciembre de 2015 se publicó el Proyecto de Modificación de la Norma Oficial Mexican
a NOM-144-SEMARNAT-
2012, Queestablece las medidas fitosanitarias reconocidas internacionalmente para el embalaje de mader
a que se utiliza en el comerciointernacional de bienes y mercancías, en el Diario Oficial de la Federación, c
on el fin de que los interesados en el tema en unplazo de sesenta días naturales, posteriores a la fecha de
su publicación presentaran sus comentarios ante el Comité ConsultivoNacional de Normalización de Medi
o Ambiente y Recursos Naturales.
Que durante el plazo de consulta pública, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley F
ederal sobre Metrologíay Normalización, la Manifestación de Impacto Regulatorio, así como los document
os que sirvieron de base para la elaboración delcitado Proyecto de Modificación de la Norma, estuvieron a
disposición del público para su consulta en el domicilio del Comitéantes señalado.
Que durante el plazo establecido en el artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización,
los interesadospresentaron sus comentarios al Proyecto de Modificación a la Norma en cuestión, los cuale
s fueron analizados por el ComitéConsultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos N
aturales, realizándose las modificaciones procedentes alProyecto, siendo que las respuestas a los coment
arios de la consulta pública fueron publicadas en el Diario Oficial de laFederación el día 21 de noviembre d
e 2017, de conformidad a lo establecido en el artículo 47 fracción III del ordenamiento legalcitado.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 28 fracción II, inciso d) del Reglamento de la Ley
Federal sobreMetrología y Normalización, el año de la clave cambia a 2017, debido a que el instrumento r
egulatorio se presentó ante el ComitéConsultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recurso
s Naturales, para su aprobación en el presente año.
Que habiéndose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normaliz
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ación para laelaboración de normas oficiales mexicanas, el Comité Consultivo Nacional de Normalización
de Medio Ambiente y RecursosNaturales, aprobó la presente Norma Oficial Mexicana en su sesión celebra
da el día 19 de octubre de 2017.
Por lo expuesto y fundado he tenido a bien expedir la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-144-SEMARNAT-2017, QUE ESTABLECE LAS MEDIDAS
FITOSANITARIAS Y LOS REQUISITOS DE LA MARCA RECONOCIDAS INTERNACIONALMENTE P
ARA
EL EMBALAJE DE MADERA QUE SE UTILIZA EN EL COMERCIO INTERNACIONAL DE BIENES Y
MERCANCÍAS
PREFACIO
En la elaboración de la presente Norma Oficial Mexicana participaron representantes de las siguientes
instancias:
ASOCIACIÓN DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN, A.C.
ASOCIACIÓN MEXICANA DE ENVASE Y EMBALAJE, A.C.
ASOCIACIÓN NACIONAL DE IMPORTADORES Y EXPORTADORES DE LA REPÚBLICA MEXICANA, A.C.
CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA MADERERA.
CERTIFICADORA MEXICANA INTERNACIONAL, S.A. DE C.V.
CONFEDERACIÓN DE ASOCIACIONES DE AGENTES ADUANALES DE LA REPÚBLICA MEXICANA, A.C.
CONFEDERACIÓN LATINOAMERICANA DE AGENTES ADUANALES, A.C.
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN.
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD, INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
§ DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD VEGETAL.
3.4 Certificado
Documento emitido por un Organismo de Certificación que asegura que una persona autorizada se ajusta
a lapresente Norma.
3.5 Comprobación ocular
Acto por el que personal oficial constata la presencia de la Marca y el estado fitosanitario en el embalaje d
e maderautilizado en la introducción al territorio nacional de bienes y mercancías.
3.6 Dirección
Dirección General de Gestión Forestal y de Suelos de la Secretaría.
3.7 Delegación
Delegación Federal de la Secretaría en la entidad que corresponda.
3.8 Depósito ante la Aduana
Acto mediante el cual la mercancía ingresa al recinto fiscal o fiscalizado destinado a este objeto, con el pro
pósito dedestinarlas a un régimen aduanero.
3.9 Embalaje de madera
Madera o productos de madera utilizados para soportar, contener, proteger o transportar bienes y mercanc
ías, comoson las tarimas, cajas, cajones, jaulas, carretes, madera para estiba y calzas, entre otros.
3.10 Embalaje de madera reciclado
Aquel que tiene más de un tercio de sus componentes reemplazados.
3.11 Embalaje de madera reparado
Aquel que tiene hasta un tercio de sus componentes removidos y reemplazados.
3.12 Embalaje de madera reusado
El embalaje de madera que ha sido tratado y Marcado de acuerdo a la NIMF 15, o a la presente Norma, q
ue no hasido reparado, reciclado o alterado y no presenta evidencia de plaga; y que por lo tanto es viable
de ser utilizado parael comercio internacional de bienes y mercancías.
3.13 Embarque
Cantidad de plantas, productos vegetales y/u otros artículos que se movilizan de un país a otro, y que está
namparados, en caso de ser necesario, por un solo certificado fitosanitario (El embarque puede estar com
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puesto poruno o más productos básicos o lotes).
3.14 Evaluación de la conformidad
La determinación del grado de cumplimiento con las normas oficiales mexicanas o la conformidad con las
normasmexicanas, las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones o características. C
omprende, entreotros, los procedimientos de muestreo, prueba, calibración, certificación y verificación.
3.15 Evidencia de plaga
Cuando se presentan organismos vivos en cualquier estado de desarrollo, o evidencias de ataque activo, t
ales como:aserrín reciente (en forma de polvo, consistencia de talco o áspera, o de bollo) saliendo de orific
ios de la madera opresencia de túneles de tierra sobre la madera.
3.16 FAO
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (siglas en inglés).
3.17 Fumigación
Tratamiento con un agente químico que alcanza al producto básico en forma total o principalmente en esta
dogaseoso.
3.18 Impregnación química a presión (CPI por sus siglas en inglés)
Tratamiento a la madera con un preservador químico mediante un proceso de presión.
3.19 Inspección
Acto mediante el cual, la PROFEPA por conducto del personal oficial verifica el cumplimiento de las dispos
icionesaplicables en materia ambiental.
3.34 Registro
Base de datos de personas autorizadas y administrada por la Dirección.
3.35 Secretaría
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
3.36 Sorción
Fenómeno físico y químico que consiste en la retención de una sustancia por otra cuando están en contact
o; incluyelas operaciones de absorción, adsorción, intercambio iónico y diálisis.
3.37 Tratamiento fitosanitario
Procedimiento oficial autorizado por la Secretaría para matar, inactivar, esterilizar, desvitalizar o eliminar pl
agas,conforme a la presente Norma.
3.38 Visita técnica de verificación
La constatación ocular o comprobación mediante muestreo y revisión documental que realiza la Secretaría
, paraevaluar la conformidad de los requisitos para obtener la Autorización.
3.39 Visita de seguimiento
La constatación ocular o comprobación mediante muestreo y revisión documental que realiza el Organism
o deCertificación para verificar el cumplimiento de los requisitos y condicionantes, bajo los cuales se otorg
ó el Certificado.
4 Especificaciones y requisitos
4.1 Especificaciones de los tratamientos fitosanitarios
4.1.1 El embalaje de madera utilizado en el comercio internacional de bienes y mercancías, debe cumplir con las
medidasfitosanitarias y exhibir la Marca establecida en la presente Norma; la exhibición de la Marca estar
á sujeta acomprobación ocular en los términos del PEC de la presente Norma.
La persona interesada en la aplicación de los tratamientos fitosanitarios y el uso de la Marca en el embalaj
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e demadera utilizado en el comercio internacional, debe obtener la Autorización correspondiente y cumplir
con loestablecido en la presente Norma.
4.1.2 Las medidas fitosanitarias aprobadas internacionalmente y reconocidas oficialmente por México para el trat
amientofitosanitario del embalaje de madera que se utilice en el comercio internacional son:
Tratamiento térmico (HT)
Tratamiento térmico mediante calentamiento dieléctrico (DH)
Fumigación con bromuro de metilo (MB).
4.1.3 Independientemente del tipo de tratamiento que se aplique, el material de embalaje de madera debe estar
hecho demadera descortezada. Para los efectos de esta Norma podrá quedar cualquier número de pedaz
os pequeños decorteza visualmente separados y claramente distinguibles que midan menos de 3 centímet
ros de ancho (sin importarla longitud) o más de 3 centímetros de ancho, a condición de que la superficie to
tal de cada trozo de corteza seainferior a 50 centímetros cuadrados.
4.1.4 Las personas autorizadas, deben mantenerlo bajo resguardo o en una área cubierta con malla antiáfidos,
mallasombra o similar, siempre y cuando evite su posible infestación.
4.1.5 Tratamiento Térmico
4.1.5.1 El secado en estufa, la impregnación química a presión inducida mediante calor, el calentamiento convenc
ionalinducido por vapor o el calentamiento dieléctrico (microondas y radiofrecuencia) se consideran como t
ratamientostérmicos siempre que se ajusten a los parámetros para tratamiento térmico especificados en e
sta Norma.
4.1.5.2 El Tratamiento Térmico, consiste en el calentamiento del embalaje de madera de acuerdo con un program
a detiempo y temperatura que permita alcanzar una temperatura mínima al centro de la pieza de mayor es
pesor de 56ºC(329,16 K) por un periodo mínimo de 30 minutos continuos.
4.1.5.3 Las instalaciones para aplicar el tratamiento térmico, deben contar con lo siguiente:
a) Sistema de calefacción:
Sistema de calefacción suficiente, para alcanzar 56°C de manera constante al centro de la pieza más grues
apor al menos 30 minutos continuos.
b) Sistema de circulación de aire:
La cámara de calor debe estar diseñada de tal forma que permita la circulación uniforme del aire alrededor d
ela pila de madera y a través de ella.
Utilizar deflectores de aire en el área de la cámara y espaciadores entre las unidades de la pila de madera si
es necesario para asegurar el flujo adecuado del aire.
Utilizar ventiladores para hacer circular el aire durante el tratamiento y el aire que fluye de los mismos seasuf
iciente para garantizar que la temperatura del centro de la madera se mantenga en el nivel especificadodu
rante el tiempo necesario.
c) Sistemas automáticos o semiautomáticos de medición, regulación y registro del proceso:
Identificar el punto más frío dentro de la cámara y colocar allí al menos 1 sensor de temperatura.
Dos o más sensores o sondas (termopares), para la medición y registro de la temperatura al centro deleleme
nto más grueso del embalaje de madera. Toda perforación que se haya practicado en la madera paracoloc
ar los sensores de temperatura se sellará con material apropiado para prevenir interferencias en lamedició
n de la temperatura por convección o conducción.
Los sensores de temperatura y el equipo de registro de los datos se deben calibrar en un laboratorio decalib
ración acreditado, siguiendo las instrucciones del fabricante, al menos una vez cada año, de lo cual sedeb
e dejar constancia en los registros.
Para fines de inspección o de evaluación de la conformidad, la persona autorizada debe mantener registrosd
e los tratamientos térmicos y la calibración durante un periodo de cinco años.
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d) Sistema de construcción:
La cámara de calor debe estar sellada y aislada, incluyendo el piso.
4.1.6 Tratamiento térmico mediante calentamiento dieléctrico
4.1.6.1 El tratamiento térmico mediante calentamiento dieléctrico, consiste en la utilización de ondas electromagn
éticas,como las microondas o las ondas de radiofrecuencia para producir calor.
4.1.6.2 El embalaje de madera compuesto de piezas que no excedan de 20 cm, medidos a través de la dimensión
máspequeña de la pieza o de la pila, debe calentarse hasta alcanzar una temperatura mínima de 60ºC du
rante 1 minutocontinuo en todo el perfil de la madera (incluida su superficie). La temperatura prescrita deb
e alcanzarse dentro delos 30 minutos a partir del comienzo del tratamiento.
4.1.6.3 Las instalaciones para aplicar el calentamiento dieléctrico, deben contar con lo siguiente:
a) Sistema de calefacción suficiente, para alcanzar o sobrepasar 60°C durante 1 minuto continuo en todo el p
erfilde la madera (incluida su superficie).
b) El monitoreo del tratamiento se realiza en la parte de la madera que sea la más fría (normalmente la superf
icie)a fin de garantizar el mantenimiento de la temperatura prevista. Para medir la temperatura se deben ut
ilizar porlo menos dos sensores.
c) Para madera que mida más de 5 cm de espesor, el calentamiento dieléctrico a 2,45 Giga Hertz (GHz) requi
ere laaplicación de energía de microondas bidireccionales o guías de ondas múltiples con el fin de asegur
ar elsuministro uniforme del calor.
d) Los sensores de temperatura y el equipo de registro de los datos se deben calibrar en un laboratorio acredi
tado,siguiendo las instrucciones del fabricante, al menos una vez cada año, de lo cual se debe dejar const
ancia enlos registros.
e) Para fines de inspección o de evaluación de la conformidad, la persona autorizada debe mantener registros
delos tratamientos dieléctricos aplicados y la calibración durante un periodo de cinco años.
21°C o mayor 48 24 36 31 24 12
16°C a 20,9°C 56 24 42 36 28 12
10°C a 15,9°C 64 24 48 42 32 12
* Se refiere a los gramos de bromuro de metilo que se inyectarán de acuerdo al volumen de la instalación
o cámarade fumigación, expresado en m3.
Este tratamiento debe realizarse sólo en las instalaciones autorizadas con excepción del caso establecido
en losnumerales 5.1.5 y 5.1.7.
4.1.7.2 Para la fumigación con bromuro de metilo en cámaras, bajo cubiertas de PVC y en contenedores, debe ap
egarse a loestablecido en los numerales 4.1, 4.1.1, 4.1.2 y 4.2 de la NOM-022-FITO-
1995 vigente o la que la sustituya.
4.1.7.3 La fumigación con bromuro de metilo debe:
a) Lograr una distribución equilibrada, preferentemente con ventiladores colocados de forma tal que asegure l
adistribución rápida y eficaz del fumigante en todo el recinto;
b) La cámara de fumigación no debe llenarse más del 80% de su volumen;
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c) La cámara de fumigación debe ser hermética;
d) Si la fumigación se realiza bajo cubiertas (lonas) de PVC con base en el numeral 5.1.7, éstas no deben per
mitirfugas de gas y sellar tanto en las costuras como en el piso;
e) El piso del lugar de fumigación debe ser impermeable al fumigante o tener cubiertas (lonas) de PVC;
f) Utilizar un vaporizador para aplicar el bromuro de metilo a fin de volatilizar completamente el fumigante ant
es deque el mismo entre al recinto de fumigación;
g) Para asegurar un tratamiento eficiente a base de fumigación con bromuro de metilo, el material que compo
ne elembalaje de madera no debe de exceder los 20 cm en su sección transversal en su lado más pequeñ
o y nodebe estar envuelto o cubierto de material impermeable al fumigante. Se podrán utilizar separadores
en laspilas de madera para asegurar la circulación y penetración adecuada del bromuro de metilo;
h) Con el fin de confirmar que se alcanza la distribución uniforme del gas, la concentración de bromuro de me
tilo enel espacio aéreo se mide siempre en el lugar que se encuentre más lejos del punto de inserción del
gas ytambién en otros puntos distribuidos por todo el recinto (por ejemplo, en la parte delantera inferior, en
el centromismo del recinto y en su parte trasera superior). Sólo cuando ésta se ha alcanzado se calcula el
tiempo deltratamiento;
i) En el cálculo de la dosis de bromuro de metilo se compensa toda mezcla de otros gases (por ejemplo, 2%
decloropicrina) a fin de garantizar que la cantidad total de bromuro de metilo aplicada corresponda a las do
sisrequeridas;
j) Las dosis iniciales y los procedimientos de manipulación del producto después del tratamiento deberán tom
ar encuenta la posible sorción de bromuro de metilo por el embalaje de madera que ha recibido tratamient
o;
k) Para calcular la dosis de bromuro de metilo se utiliza la temperatura medida en el producto o en el ambient
e (elmás bajo entre ambos valores) inmediatamente antes del tratamiento;
l) Los instrumentos para la medición de la temperatura y de la concentración del gas empleados para registra
r losdatos se deben calibrar en un laboratorio acreditado, al menos una vez al año, siguiendo las instruccio
nes delfabricante;
m) Para fines de inspección y de evaluación de la conformidad, la persona autorizada debe mantener registros
delos tratamientos y de calibración del equipo, durante un periodo de cinco años.
4.1.7.4 El cumplimiento de la presente Norma no exime al autorizado del cumplimiento de otras disposiciones jurí
dicasaplicables relativas al bromuro de metilo.
4.2 Requisitos de la Marca
4.2.1 Los componentes y diseño de la Marca deben cumplir con la siguiente figura. El tamaño, los tipos de letra y
laposición de la Marca podrán variar, pero su tamaño debe ser suficiente para que resulte visible y legible,
sinnecesidad de una ayuda visual. La Marca debe tener forma rectangular.
Si durante el periodo que corresponde informar no se hubieran aplicado tratamientos, la persona autorizad
a debeindicar tal situación en el formato establecido en el Anexo 3, en este caso en el campo, "Número tot
al de tratamientosaplicados en el periodo" se anotará la palabra "NINGUNO".
4.3.9 Será motivo de revocación de la Autorización otorgada por la Secretaría la no presentación de dos informe
ssemestrales consecutivos, conforme a lo establecido en el numeral anterior.
4.3.10 La Autorización que otorgue la Secretaría, a través de la Dirección o Delegación, debe contener lo siguient
e:
a) Fecha de expedición;
b) Nombre y domicilio del titular;
c) Número único otorgado a la persona física o moral autorizada, que debe incluirse en la Marca;
d) Medida fitosanitaria autorizada (tratamiento) al titular;
e) Domicilio de las instalaciones donde se aplicará el tratamiento fitosanitario, y
f) Vigencia de tres años.
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4.3.11 El titular de la Autorización debe colocar la Autorización en un lugar visible, para facilitar su identificación.
4.3.12 La Secretaría debe llevar un registro de las personas autorizadas.
4.3.13 La persona que realice modificaciones a las instalaciones autorizadas para la aplicación de los tratamiento
sfitosanitarios o cambie de domicilio debe solicitar la modificación de la autorización a la Dirección o Deleg
ación dentrode los diez días hábiles siguientes a la fecha en que se concluyan las modificaciones o el cam
bio de domiciliomediante el formato del Anexo 4.
4.3.14 La solicitud de la modificación de la autorización debe contener la información siguiente:
a) Lugar de solicitud;
b) Nombre o razón social;
c) Registro Federal de Contribuyentes;
d) CURP;
e) Domicilio;
f) Código Postal;
g) Municipio;
h) Estado;
i) Teléfono y correo electrónico;
j) En su caso, los siguientes datos del representante legal:
Nombre
Registro Federal de Contribuyentes
Domicilio
C.P.
Municipio
Estado
Teléfono y correo electrónico;
k) Número único asignado por la Secretaría y tratamiento fitosanitario;
l) En caso de ser modificación de las instalaciones autorizadas, anexar lo siguiente:
Descripción de la modificación
Original y copia simple para cotejo de la documentación con la que se acredite la personalidad jurídica delpr
omovente.
5.1.2.1 Cuando el embalaje de madera que se utiliza en el comercio internacional de bienes y mercancías quede
en depósitoante la aduana, se debe realizar previo a la activación del mecanismo de selección automatiza
do a que se refiere lalegislación aduanera.
5.1.2.2 Cuando el embalaje no quede en depósito ante la aduana, se debe realizar posterior a la activación del me
canismode selección automatizado a que se refiere la legislación aduanera, para lo cual el personal oficial
debe seleccionaraleatoriamente el embarque, entre los que les haya correspondido reconocimiento aduan
ero.
5.1.3 La comprobación ocular se debe realizar únicamente al embalaje visible al momento de realizar el reconoci
mientoprevio o el reconocimiento aduanero. Si la Marca no es visible en algún embalaje debido a su acom
odo, el personaloficial podrá solicitar se realicen los movimientos de descarga para comprobar la existenci
a de la misma. Lasmedidas que se tomarán como resultado de la comprobación ocular, se especifican en l
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os numerales 5.1.5 al 5.1.10.
5.1.4 Si en la comprobación ocular el personal oficial determina que el embalaje de madera cumple con lasespec
ificaciones de la presente Norma, debe permitir que continúe con el procedimiento de introducción al territo
rionacional de bienes y mercancías.
5.1.5 Cuando derivado de la comprobación ocular, se determine que el embalaje de madera no cumple con algu
nadisposición aplicable de la presente Norma, el personal oficial levantará el acta circunstanciada corresp
ondiente deconformidad al Manual de Procedimientos y la persona que introduzca bienes o mercancías al
territorio nacional debeoptar por la aplicación de alguna de las siguientes medidas:
5.1.5.1 Aplicar al embalaje de madera alguno de los tratamientos fitosanitarios previstos en el numeral 4.1.2 de la
presenteNorma;
5.1.5.2 Devolver al extranjero el embalaje de madera, siempre y cuando no se trate de embarques de exportación
que seanretornados. La determinación del país al que se devolverá el embalaje al extranjero, estará a carg
o de la persona queintroduzca bienes o mercancías al territorio nacional.
5.1.6 En caso de que el incumplimiento al que se refiere el numeral 5.1.5, se deba a la presencia de plaga viva,i
ndependientemente de otros incumplimientos, las medidas fitosanitarias a aplicar serán las que se deriven
deldictamen técnico emitido por la Dirección, mismas que se refieren en los numerales 5.1.5.1 y 5.1.5.2.
5.1.7 Cuando se opte por la aplicación de bromuro de metilo se debe cumplir con lo siguiente:
a) El embarque fumigado debe permanecer inmóvil hasta que haya cumplido con los tiempos establecidos en
elnumeral 4.1.7.1 de la presente Norma;
b) La persona autorizada para aplicar el tratamiento, debe colocar etiquetas autoadheribles que indiquen la fe
cha yhora de aplicación del mismo, así como el tiempo de aireación en lugar visible fuera de las cámaras d
efumigación, cubiertas de policloruro de vinilo (PVC), en contenedores o cualquier otro lugar donde se real
ice eltratamiento.
Una vez concluido el tratamiento de fumigación, la persona autorizada que lo aplicó debe entregar a la per
sona queintroduzca bienes o mercancías al territorio nacional, la constancia establecida en el numeral 5.1.
9.
5.1.8 Para la comprobación de la aplicación de las medidas consideradas en el numeral 4.1.2 de la presente Nor
ma, lapersona que introduzca bienes o mercancías al territorio nacional debe entregar al personal oficial c
opia deldocumento que acredite su aplicación, así como exhibir el original para su cotejo.
5.1.9 Para los fines de los numerales 5.1.5 y 5.1.7 de la presente Norma, cuando se efectúe la fumigación con br
omuro demetilo, ésta debe ser aplicada por una empresa autorizada en los términos de esta Norma o por
empresas aprobadaspor la SAGARPA de conformidad con la NOM-022-FITO-
1995 o la que la sustituya, la cual debe expedir la constanciade tratamiento correspondiente.
5.1.10 El costo que se derive de los procedimientos de comprobación ocular, conforme al Manual de Procedimien
tos y de laaplicación de las medidas fitosanitarias, estarán a cargo del importador, consignatario o destinat
ario de la mercancía.
5.2 Procedimiento para la evaluación de la conformidad de la aplicación de los tratamientos fitosanitarios, así c
omo lacolocación y uso de la Marca en el embalaje de madera que se utiliza en la exportación de bienes y
mercancías.
5.2.1 Las personas autorizadas podrán solicitar la evaluación de la conformidad para la aplicación de los tratami
entosfitosanitarios establecidos en la presente Norma así como la colocación y uso de la Marca, a petición
de parte y demanera voluntaria, a efecto de obtener un Certificado "Empresa Certificada NOM-
144", emitido por un Organismo deCertificación (OC) en términos de la Ley Federal sobre Metrología y Nor
malización (LFMN).
5.2.2 El interesado podrá seleccionar al OC de su conveniencia, para llevar a cabo la evaluación de la conformid
ad, para locual la Secretaría hará público el listado de los OC acreditados y aprobados para este efecto.
5.2.3 Los gastos que se originen por los actos de evaluación de la conformidad serán a cargo de la persona inter
esada,conforme lo establecido en el artículo 91 de la LFMN.
5.2.4 La persona autorizada e interesada en obtener el certificado "Empresa Certificada NOM-
NORMA Oficial Mexicana NOM-144-SEMARNAT-2017
144", debe presentar ante elOC de su elección, una solicitud por escrito.
5.2.5 Una vez validada la solicitud y la documentación, el OC iniciará el proceso de certificación con una visita d
everificación en la oficina e instalaciones donde se aplican los tratamientos fitosanitarios.
5.2.6 Durante la visita de verificación se evaluará el cumplimiento del numeral 4 de la presente Norma, con base
en elformato establecido en el Anexo 6 "Guía para la evaluación de la conformidad de la aplicación de los t
ratamientosfitosanitarios, así como la colocación y uso de la Marca en el embalaje de madera" de la prese
nte Norma.
5.2.7 El OC derivado de la visita de verificación emitirá el Dictamen correspondiente, basándose en la constataci
ón ocular,la operación de la instalación autorizada, así como la revisión de los archivos y corroboraciones
documentales yresultado de la verificación de lo señalado en el Anexo 6.
5.2.8 Cuando de la visita de verificación se determine que la persona autorizada cumple con el total de los requis
itosestablecidos en el Anexo 6, el OC emitirá un Certificado "Empresa Certificada NOM-
144", la cual tendrá una vigenciade tres años y podrá ser renovada a solicitud del particular, siempre y cua
ndo cuente con Autorización vigente.
El OC deberá remitir vía correo electrónico a la Dirección o la Delegación, copia de los certificados que em
ita, a mástardar 20 días naturales contados a partir de su expedición.
5.2.9 Una vez certificada la persona autorizada, podrá agregar la leyenda "Empresa Certificada NOM-
144", fuera de losbordes de la Marca. Asimismo, la persona autorizada que obtenga el certificado tendrá d
erecho a utilizar la leyenda,siempre que éste se encuentre vigente en facturas, constancias de tratamiento,
empaques, publicidad y demásdocumentación de la empresa certificada.
5.2.10 El certificado otorgado es intransferible y su uso indebido se sancionará de acuerdo a lo establecido en la l
egislaciónaplicable.
5.2.11 En caso de que se presenten no conformidades, el OC deberá indicarlo en el Dictamen de verificación. La
personaautorizada evaluada contará con 20 días hábiles para elaborar un Programa de Acciones de Mejor
a (PAM) con lasacciones para subsanar las no conformidades y deberá implementarlo en un plazo máxim
o de 2 meses a partir de laaprobación del mismo por parte del OC. En caso que no se presente el PAM en
el tiempo indicado o no se realicenlas acciones correctivas, se dará por terminado el proceso de certificaci
ón, entendiéndose como negado el mismo.
5.2.12 Una vez concluida la implementación del PAM, el OC realizará una visita de seguimiento para documentar
lasacciones correctivas derivadas de las no conformidades y en caso de que cumpla con las especificacio
nes de lapresente Norma, se procederá conforme lo señalado en el numeral 5.2.9.
5.2.13 Visita de seguimiento.
5.2.13.1 El OC que haya emitido el certificado, debe realizar una visita de seguimiento anual, la cual será notificada
a lapersona que cuente con la certificación con 15 días naturales de anticipación, para verificar que contin
úa cumpliendocon lo establecido en la presente Norma y con el PEC.
5.2.13.2 El resultado de dicha visita de seguimiento debe ser remitido por parte del OC a la Dirección o Delegación
correspondiente, en un plazo máximo de 20 días naturales de efectuada la misma, indicando si existió alg
una noconformidad o informando que continúa cumpliendo con lo establecido en la presente Norma.
5.2.13.3 En caso de que el OC no remita el resultado de la visita de seguimiento a que se refiere el párrafo anterior,
laAutoridad podrá proceder a suspender o cancelar la aprobación del OC.
5.2.14 Suspensión y cancelación del certificado.
5.2.14.1 En caso de que derivado de la visita de seguimiento se determine que existe alguna no conformidad, se su
spenderáel certificado otorgado y el OC debe informar a la Secretaría en un plazo no mayor de 5 días hábi
les. La personaautorizada deberá presentar un Programa de Acciones de Mejora (PAM) para corregir las n
o conformidadesdetectadas en un plazo máximo de 20 días hábiles, a efecto de que el OC otorgue el visto
bueno del mismo en unplazo máximo de 10 días hábiles. Aprobado el PAM, la persona autorizada contará
con un plazo máximo de 2 mesespara dar cumplimiento a las acciones comprometidas.
5.2.14.2 Transcurrido dicho término el OC realizará una visita a la oficina e instalaciones donde se aplican los trata
mientosfitosanitarios y debe emitir un dictamen dentro de los siguientes 10 días hábiles, en el cual especifi
NORMA Oficial Mexicana NOM-144-SEMARNAT-2017
que si cumplió conel PAM, en caso de ser satisfactoria, se confirmará el certificado otorgado, mantendrá la
vigencia del mismo y seanulará la suspensión.
En caso de que subsistan las no conformidades, se cancelará el certificado otorgado, en tal caso el OC de
be informarde lo anterior dentro de los 10 días hábiles siguientes a la Dirección o la Delegación para los ef
ectoscorrespondientes.
6 Concordancia con Normas internacionales
Esta Norma Oficial Mexicana está modificada (MOD), en relación a la Norma Internacional para MedidasFi
tosanitarias NIMF 15, "Reglamentación del embalaje de madera utilizado en el comercio internacional (200
9)".
7 Observancia de la Norma
7.1 La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma corresponde a la Secretaría, por conducto de la PRO
FEPA cuyopersonal oficial debe realizar los trabajos de comprobación ocular, inspección y vigilancia que s
ean necesarios.
7.2 Las infracciones a la presente Norma se sancionan en los términos de la Ley General de Desarrollo Forest
alSustentable, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
8 Bibliografía
8.1 FAO, 2009. Glosario de Términos Fitosanitarios. NIMF No. 5. Roma. 44-56 pp.
8.2 FAO-
Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, 2002. Directrices para Reglamentar
elEmbalaje de Madera Utilizado en el Comercio Internacional. NIMF No. 15. Roma. 17 p.
8.3 FAO-
Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, 2013. Reglamentación del Embalaje
deMadera Utilizado en el Comercio Internacional (2009), NIMF 15. Roma. 20 p.
8.4 Secretaría de Economía, 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-008-SCFI-
2002, Sistema General de Unidades deMedida. DOF, 24/10/2002. México, D.F.
8.5 SEMARNAT, 2004. Manual de Procedimientos para la Importación y Exportación de Vida Silvestre, Produc
tos ySubproductos Forestales, y Materiales y Residuos Peligrosos, Sujetos a Regulación por parte de la S
ecretaría deMedio Ambiente y Recursos Naturales. DOF, 29 de enero de 2004 y sus reformas. México, D.
F.
8.6 SEMARNAT-
SFNA, 2005. Guía de Tecnología y Procedimientos para el Tratamiento Fitosanitario y Manejo deEmbalaje
de Madera Utilizado en el Comercio Internacional". México, D.F. 85 pp. www.semarnat.gob.mx.
TRANSITORIOS
ÚNICO. La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los sesenta días naturales posteriores
a su publicación en elDiario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, a los veintiocho días de noviembre de 2017.-
El Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de laSecretaría de Medio Ambiente y Recursos N
aturales y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de MedioAmbiente y Recursos Nat
urales, Cuauhtémoc Ochoa Fernández.- Rúbrica.
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