MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHES

PROVINCIA DE SIHUAS -
ANCASH
CREADO POR LEY N° 1989

“Año de la universalización de la salud”

INFORME N° 002-2020-MDQ/JI/UF/SYJ

AL : Sr. EDMAR RAUL PONTE DE LA CRUZ

Alcalde del Distrito de Quiches.

DE : ING. ROLANDO J. JARAMILLO OSORIO

Jefe de infraestructura (Externo)

ASUNTO : REQUERIMIENTO DE UN CONSULTOR

FECHA : Quiches, 10 de Julio del 2020.

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Es grato dirigirme a su despacho para saludarlo cordialmente
y a la vez informarle que en cumplimiento a la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública N° 001-2019-EF/63.01 se envía el Termino de Referencia con ello la
Municipalidad Distrital de Quiches pueda contratar los servicios de un consultor para la
Formulación del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de fichas técnicas
simplificadas, ficha técnica general para proyectos de inversiones de baja y mediana
complejidad o perfil según corresponda el proyecto Denominado: " LIMPIEZA,
MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA DE
QUICHES- CENTRO POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE QUICHES,
PROVINCIA DE SIHUAS, DEPARTAMENTO DE ANCASH ".

Hago propicia la oportunidad para manifestarle las muestras

de mi especial consideración y estima personal.

Atentamente;
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHES

CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA

ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN SEGÚN
INVIERTE.PE

ESTUDIO DE PREINVERSION:

"LIMPIEZA,
MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO
DE CAMINOS DE HERRADURA DE QUICHES- CENTRO
POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE
QUICHES, PROVINCIA DE SIHUAS, DEPARTAMENTO
DE ANCASH".

JULIO 2020
 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA.

El presente Proyecto de Pre inversión denominado “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y
ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA DE QUICHES- CENTRO
POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE QUICHES, PROVINCIA DE SIHUAS,
DEPARTAMENTO DE ANCASH”. En la actualidad la población de la zona en estudio,
cuenta con los servicios de agua potable en forma limitada, es decir por horas, debido
al insuficiente caudal suministrado por actual captación. A causa de este escaso
abastecimiento, en la zona se ha registrado un elevado índice de enfermedades de
origen hídrico en la población, sobre todo en la población infantil. Así mismo, los
inadecuados hábitos de higiene de la población, relacionados al uso de agua (falta de
costumbre de hervir el agua antes de beberla). las enfermedades de origen
hídrico, tienen una importante relevancia en el perfil epidemiológico de la población,
pues genera por causa de la deshidratación e infecciones gastrointestinales, cuadros
de desnutrición, los cuales inciden en una disminución de la capacidad inmunológica
de los pobladores, principalmente en los niños, lo que trae como consecuencia la
generación de enfermedades de carácter infeccioso, afectando considerablemente la
economía de los hogares, por el aumento de los gastos en medicamentos originando
el deterioro de la calidad de vida de la población, por los menores recursos
económicos disponibles para atender otras necesidades.
La iniciativa del proyecto, es ante las limitaciones del camino de Quiches al centro
poblado de condorcerro es un camino intransitable en épocas de invierno por intensas
lluvias en el Distrito de Quiches, Provincia de Sihuas-Ancash.

La preocupación que presenta es que la población, y sobre todo los jóvenes

estudiantes que transitan por el camino de herradura de Quiches – al

centro poblado de condorcerro del Distrito de Quiches, provincia de Sihuas-Ancash.

 La Municipalidad Distrital de Quiches ha considerado prioritario la ejecución del proyecto que
contribuya a mejorar al camino de herradura de Quiches al Centro Poblado de Condorcerro del
Distrito de Quiches, Provincia de Sihuas-Ancash, mediante el proyecto “LIMPIEZA,
MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA DE QUICHES-
CENTRO POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE QUICHES, PROVINCIA DE SIHUAS,
DEPARTAMENTO DE ANCASH”. Para lo cual, se han elaborado los contenidos mínimos que se
detallan en el presente informe de Términos de Referencia.

2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Departamento : Ancash.
Provincia : Sihuas
Distrito : Quiches
Localidad : Quiches-Condorcerro

3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA Y RESULTADOS ESPERADOS.

Elaborar el Perfil de un Proyecto de Inversión Pública, consignando el objetivo preliminar del
proyecto, considerando que el objetivo del mismo será desarrollado como parte del estudio.

El objeto del presente trabajo, es la elaboración de un estudio de Pre Inversión a nivel de fichas
técnicas simplificadas, ficha técnica general para proyectos de inversiones de baja y mediana
complejidad o perfil según corresponda el proyecto con la finalidad de establecer una propuesta
sustentable para la “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS DE
HERRADURA DE QUICHES- CENTRO POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE
QUICHES, PROVINCIA DE SIHUAS, DEPARTAMENTO DE ANCASH”, que nos permita realizar
las inversiones a corto y mediano plazo beneficiosas para la Población de la localidad de Quiches-
Centro poblado de Condorcerro del Distrito de Quiches Provincia de Sihuas-Ancash..

3.1 Objetivo.
Los presentes términos de referencia tienen por objeto establecer las condiciones
técnicas que regirán para el desarrollo del Estudio de la fase de pre inversión a nivel
de fichas técnicas simplificadas, ficha técnica general para proyectos de inversiones de
baja
 y mediana complejidad o perfil según corresponda el proyecto, “LIMPIEZA,
MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA DE
QUICHES- CENTRO POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE QUICHES,
PROVINCIA DE SIHUAS, DEPARTAMENTO DE ANCASH”, sobre la base y alcance
de los presentes términos de referencia, la MUNICIPALIDAD encargará a una
consultoría especializada denominado el CONSULTOR, para la elaboración del
estudio de las fichas técnicas simplificadas o ficha técnica general para proyectos de
inversiones de baja y mediana complejidad o perfil según corresponda el proyecto, de
conformidad con los lineamientos de la directiva general del sistema nacional de
inversión pública (INVIERTE.PE).

4. ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PREINVERSION (De acuerdo al

INVIERTE.PE).

4.1. Normas Relacionadas al Sector

• Ley de General de Saneamiento aprobado con la Ley N° 26338.
• Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo pertinente.
• Directiva General del sistema Nacional de Inversión Pública – Resolución
Directoral N° 001-2019-EF/63.01 FORMATO SNIP 03 A.

4.2. ALCANCE DEL SERVICIO

La descripción del alcance que se indica a continuación no es limitativa, por
cuanto el proveedor, podrá, cuando lo considere necesario, ampliar o
profundizar los alcances de los servicios siendo responsable de los trabajos y
Estudios que realice.
4.2.1. Recopilación de Información
El Promovedor, recopilara toda la información que se encuentre disponible
respecto de estudios pasados (antecedentes), estudio topográfico, estadísticas,
etc. Así como toda la documentación disponible relacionada con los proyectos y
estudios existentes o en ejecución dentro del área del Proyecto, recopilación de
Información y Estudios relacionados con las actividades económicas y sociales,
planes o Programas y estudios de Pre Inversión en Espacios de caminos de
herradura, dentro del área del Proyecto.

Realiza un diagnóstico de la Situación Actual, que

permita:
• Identificar el problema y las causas que motivan la implementación del
proyecto para mejorar caminos de herradura de Quiches-Centro Poblado de
Condorcerro del Distrito de Quiches, Provincia de Sihuas –Ancash.
• Identificar los objetivos del Proyecto de mejorar las Condiciones del camino de
herradura.
• Identificar evaluar y ordenar las posibles alternativas para resolver el
problema
Identificado

4.2.2. Reconocimiento de Campo

El Proveedor visitara la zona del Proyecto. El reconocimiento deberá realizarse en
compañía de un equipo integrado por el responsable del Proyecto y por sus
especialistas, para reconocer el estado y las características del área de influencia
del proyecto y otros aspectos que considere relevantes para el Proyecto.

4.2.3. Aspectos Técnicos

El Proveedor, sin ser limitativo, debe considerar los siguientes aspectos técnicos
en la elaboración del proyecto de pre inversión:

- Elaborar la propuesta de proyecto según los lineamientos técnicos establecidos

en el INVIERTE.PE y enmarcado en las normas legales en caminos de
herradura.
- Evaluar el tipo de alternativa más adecuada de diseño para el
proyecto.
- Evaluar el estado actual de los servicios existentes que permita establecer el
alcance de la mejora y/o optimización de las alternativas planteadas.
- Descripción del área con indicación de su topografía, extensión, vías de
acceso y obras de infraestructura existentes.
- Usar información de Mapas Satelitales, COFOPRI, Catastro Urbano e
información primaria elaborada con los propios beneficiarios.
- Investigar el área del proyecto
- Recolectar información que permita establecer las características naturales de
la zona, para estimar los parámetros de diseño, entre otros.
- Análisis de los aspectos demográficos y sociales, aceptación o rechazo de
intervención dentro de los terrenos comunales.
- Sustentar detalladamente el Planteamiento y la evaluación de la mejor
alternativa para el Proyecto.
- Reducir el rango de variación de los costos y beneficios a fin de minimizar los
riesgos para la decisión de Inversión.
- Establecer los aspectos Técnicos, económicos, Financieros, Administrativos y
Ambientales de la mejor alternativa tecnológica, que permita definir y sustentar
la viabilidad de la alternativa seleccionada.

Definir los costos de los Proyectos para las diferentes alternativas que se
proponga, entre otros trabajos que resulten necesarios.
Estimar los costos y beneficios que sustente la Ejecución del Proyecto
considerando que estos tipos de Proyectos no son comunes, pero su
implementación mejorara las condiciones de vida de los beneficiarios.
Con relación a los componentes, se tendrá en cuenta todas las características de
la zona de estudio, para lo cual deberá evaluarlos y en casos que amerite
desarrollará estudios de Ingeniería en los estudios pertinentes.

4.2.4. Aspectos ambientales y adaptación al Cambio Climático.

Se estudiará los impactos que el Proyecto Producirá sobre el medio ambiente
estableciéndose las medidas de mitigación necesaria.
 Se debe identificar, describir y evaluar los Impactos positivos y negativos del
Proyecto, el Plan de medidas de Mitigación y el Plan de Monitoreo. Los costos de
la medida de mitigación deberán ser incluidos en los costos del Proyecto (en etapa
de Inversión u Operación) las diversas alternativas. El estudio de impacto
Ambiental será desarrollado por personal calificado en evaluaciones de Impacto
Ambiental. El CONSULTOR devolverá las observaciones que sean formuladas
por la entidad encargada hasta su aprobación.

4.2.5. Aspecto Económico

El Proveedor desarrollara la evaluación Financiera basada en el análisis de Costo-
Beneficio y/o Costo-Efectividad, siguiendo la metodología Aplicada acorde a las
disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Los beneficios del proyecto derivan de la comparación con y sin proyecto, para lo
cual el proveedor identificara lo siguiente.
- Reducción de costos de operación y Mantenimiento de ser el
caso.
- Incremento de la seguridad ambiental, otorgando mejores condiciones
de
Operación y Mantenimiento a la alternativa Propuesta.
- Beneficios a la producción y los consumidores
finales.
- Otros.

4.3. CONTENIDO DE LAS FICHAS TECNICAS

El CONSULTOR se encargará de formular los estudios de PRE Inversión para un
estudio a nivel de las fichas técnicas, ficha técnica general o perfil según
corresponda el proyecto (FORMATOS DEL INVIERTE.PE). El desarrollo del
estudio de pre inversión deberá basarse en información primaria si se requiere. La
responsabilidad del servicio es íntegramente del CONSULTOR.

La estructura requerida para este nivel de estudio es el siguiente:

I. FICHA TECNICA GENERAL SIMPLIFICADA

FORMATOS 06a SEGÚN INVIERTE.PE
 II. FICHA TECNICA GENERAL PARA PROYECTOS DE INVERSIONES DE BAJA
Y MEDIA COMPLIJIDAD
FORMATO 06A SEGÚN INVIERTE.PE

III. REGISTRO DE PROYECTO DE INVERSIONES

FORMATO N° 07a SEGÚN INVIERTE.PE

IV. RESUMEN EJECUTIVO

V. ANEXOS
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (El nombre asignado en el presente
TDR no tiene una determinación invariable la misma que de acuerdo al estudio
realizado al consultor, se le deberá de asignar un nombre de acuerdo a las
intervenciones planteadas).

B. OBJETIVO DEL PROYECTO.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.

E. COSTOS DEL PIP.

F. BENEFICIOS DEL PIP.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

I. IMPACTO AMBIENTAL.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

M. MARCO LÓGICO.

El contenido del RESUMEN EJECUTIVO, deberá presentar la Ficha de Registro en el

Formato del INVIERTE.PE, la Ficha de indicadores de Información y una Síntesis del
 Estudio de la ficha técnica del Proyecto de creación de espacios del sistema de agua
según los contenidos mínimos adecuados.

VI. ANEXOS
2.1 PRESUPUESTO DETALLADO DEL PIP
2.2 PLANOS DEL PIP
2.3 FANEL FOTOGRAFICO
2.5 PERMISO DE CIRA
2.6 Padrón de beneficiarios

5. PLAZO DE ELABORACION DEL PROYECTO

Para los efectos del Plazo de Ejecución del estudio de pre inversión del Proyecto, el
Consultor cuenta con un plazo máximo de veinte (20 días calendarios). Dispuesto en el
artículo 149° del reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la
suscripción del documento que lo contiene o en su caso, desde la recepción de la
orden de servicio.

6. RESOLUCION DE CONTRATO Y PENALIDADES

En caso de existir observaciones al estudio, el consultor se hará responsable del
levantamiento de estas solo en 15 días (15 hábiles), la Observación del PIP por
segunda vez será el causal para resolver el contrato. Una vez que el estudio cuenta
con la viabilidad de parte de la UF, se podrá dar por concluido el servicio.

Si el CONSULTOR incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones

objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicara al contratista una penalidad por cada día
de atraso, hasta por un máximo equivalente al diez por ciento del monto del contrato
vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse en concordancia con el artículo
165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, ser reincidente (segunda vez) a las penalidades se aplicará
automáticamente la resolución del contrato.
7. LA FORMA DE PAGO.
El Consultor deberá contar con un plantel profesional que a su juicio sea idóneo
suficiente con experiencia comprobada y amplios conocimientos para cumplir los
alcances del servicio Siendo el mínimo indispensable el siguiente.

El pago se realizará luego de que el PIP sea viabilizado por la UF, con la conformidad
de la Unidad Formuladora, el consultor deberá presentar.
− Factura y/o Recibo por Honorarios.
− Hoja de declaratoria de viabilidad visada por la UF.
− Certificado de habilitación.
− Contrato de Consultoría.
− Constancia de Registro Nacional de Proveedores.
− Informe de conformidad emitido por la Jefatura de la Unidad Formuladora.
− Orden de Servicio.

8. RECURSOS DE LOS PROFESIONALES

8.1 RECURSOS DE LOS PROFESIONALES MINIMOS Y REQUISITOS

Se deberá contar como mínimo con la participación de los siguientes profesionales
o especialistas:

N° PROFESIONALES CANTIDAD

1 Jefe de Proyecto Ing. Civil o Agrícola 1

JEFE DE PROYECTO:
• Ingeniero Civil o Agrícola Colegiado, acreditar con copia simple.
• Certificado de Habilidad Original.
• Copia simple de título profesional.
• RNP de servicios.
• Copia simple de la colegiatura, con un mínimo de 02 años de incorporación.
 Experiencia del profesional propuesto
➢ Acreditar experiencia como mínimo como consultor en elaboración de
proyectos de inversión pública: a nivel de perfiles y/o expedientes
técnicos en obras en general mínimo de 06 proyectos similares.
Personal Técnico.
Comprende básicamente el personal de apoyo personal principal en los
trabajos de campo como son el topógrafo, dibujantes ayudantes y
encuestadores.

Personal Auxiliar.
Comprende básicamente el personal de oficina y trabajo de gabinete como
es principalmente el digitador.

9. ENTREGA Y CONFORMIDAD DE SERVICIOS.

Se entregara un Informe, 01 estudio a su presentación (adjuntar el contrato de
prestación de servicios), en cuanto a la viabilidad del PIP por la UF deberá de
presentarse en Original tres copias impresas con soporte digital, así mismo los
formatos según INVIETE.PE según corresponda; por la contraprestación real del
servicio dirigido al encargado de la supervisión del contrato, quien verificara el
cumplimiento de las condiciones contractuales y emitirá la conformidad del mismo
siempre y cuando se encuentre viabilizado por la Oficina de Unidad Formuladora.

10. RESPONSABILIDAD DEL PROVEEDOR

El proveedor será responsable de los errores, omisiones, defectos o fallas que
contengan los Informes por lo que queda entendido que la revisión y aprobación del
mismo por parte de la Municipalidad, no lo libera de dicha responsabilidad.
La revisión de Informes por la MUNICIPALIDAD pueda dar lugar a Observaciones,
que necesariamente deben ser absueltas en forma satisfactoria por el Proveedor, no
procediendo reclamo alguno por concepto de pagos pendientes en tanto no se
absuelva apropiadamente dichas Observaciones.
La información obtenida por el CONSULTOR dentro del cumplimiento de sus
obligaciones, así como sus informes y toda clase de documentos que
produzca,
 relacionados con la ejecución de sus labores no podrá ser divulgada por el
CONSULTOR.

11. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a la suma de S/. 1,000.00 (UN MIL CON

00/100 soles) dicho monto incluye todo el impuesto de la ley y cualquier otro
concepto que incida sobre la finalidad del objeto de la presente selección.

12. PRESUPUESTO BASE

El costo para la elaboración del perfil se sustenta en las actividades mencionadas
en el siguiente cuadro:
TIEMPO PRECIO PRECIO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD (MESES) UNITARIO S/. PARCIAL S/.

PERSONAL PROFICIONAL TECNICO Y OTROS

INGENIERO CIVIL ESPECIALI 1 1 900.00 900.00
STA

PRESUPUESTO PARCIAL 900.00

GASTOS GENERALES 70.00

UTILES DE GLOBAL 1 30.00 30.00
ESCRITORIO/IMPRESIONES
IMPRESIONES GLOBAL 1 30.00 30.00
TOPOGRAFICAS DIGITALES

PRESUPUESTO TOTAL (S/.) 1,000.00

 “Año de la universalización de la salud”

REQUERIMIENTO N° 42 - MDQ - RJJO/JI

A : EDMAR RAUL PONTE DE LA CRUZ

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUICHES
DE : ROLANDO J. JARAMILLO OSORIO
JEFE DE INFRAESTRUCTURA MDQ.

ASUNTO : Presenta Requerimiento de Consultor para Elaboración de PIP:

“LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE
CAMINOS DE HERRADURA DE QUICHES- CENTRO POBLADO
DE CONDORCERRO, DISTRITO DE QUICHES, PROVINCIA DE
SIHUAS, DEPARTAMENTO DE ANCASH”

FECHA : Quiches, 10 de Julio del 2020.

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente

ya la vez comunicarle que se aprobó los Términos de Referencia (TDR) del Proyecto de
Inversión Pública a nivel de pre inversión denominado: “LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y
ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS DE HERRADURA DE QUICHES- CENTRO
POBLADO DE CONDORCERRO, DISTRITO DE QUICHES, PROVINCIA DE SIHUAS,
DEPARTAMENTO DE ANCASH”.

Agradeciendo la atención al presente hago propicia la

oportunidad para reiterarles las muestras de mi especial consideración y estima
personal.

Atentamente;

Anexo:
- Adjunto TDR en físico.