Resumen MPJ
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Para el desarrollo de esta función es la Constitución Política, los Tratados Internacionales firmados
por Colombia referentes a Derechos Humanos y a las actuaciones que deben dirigir la
investigación criminal, la Ley 599 de 2000, la Ley 600 de 2000, la Ley 906 de 2004, la Ley 938 de
2004, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 898 de 2017 y demás leyes aplicables.
Todas las actuaciones de policía judicial se encuentran bajo la coordinación y dirección del Fiscal,
conforme a lo establecido en el artículo 200 de la Ley 906 de 2004.
Policía judicial: La policía judicial hace referencia al conjunto de autoridades que colaboran con la
investigación de los delitos, función que requiere la aplicación de principios de unidad orgánica y
de especialización científica, bajo la dirección funcional de los fiscales o jueces tiene una
naturaleza investigativa y judicial. Su quehacer está enfocado a la comprobación de hechos que
constituyen el presupuesto indispensable de las sentencias y providencias que profieren los jueces
penales.
Desde el punto de vista funcional la policía judicial constituye un elemento necesario para la
investigación judicial y, por ello, queda dentro de la órbita propia de la función judicial del Estado
Control disciplinario (en el caso de la Procuraduría General de la Nación) o el control fiscal (en el
caso de la Contraloría General de la República)
Con las atribuciones conferidas al Consejo Nacional de Policía Judicial en el artículo 45 de la Ley
938 de 2004 y con la introducción del Sistema Penal Acusatorio en el país, en sesión del 13 de
mayo de 2005, mediante Acta Número 053, se aprobó el Manual Único de Policía Judicial:
El presente manual está dirigido a quienes cumplen funciones de policía judicial, sea de forma
permanente (art. 201 CPP), supletoria (Parágrafo Art. 201 CPP), permanente especial (Art.202 CPP)
y transitoria (Art. 203 CPP), en todo el territorio nacional.
Órganos de policía judicial permanente: Corresponde a servidores públicos cuyas funciones son
específicamente las de realizar actividades de policía judicial. A esta categoría pertenecen los
servidores especializados del Cuerpo Técnico de Investigación - CTI y la Policía Nacional por
intermedio de sus dependencias especializadas.
Órganos que ejercen funciones de policía judicial en lugares donde no hay servidores de policía
judicial: La policía de vigilancia o preventiva de la Policía Nacional podrá ejercer por mandato
legal las funciones de policía judicial, en aquellos lugares del territorio nacional, donde no existan
servidores de policía judicial. (Parágrafo artículo 201 del C.P.P). Cuando la policía de vigilancia
conozca actos urgentes (artículo 205 del C.P.P), deberá dar reporte de iniciación a la Fiscalía en el
formato y realizará todas las actividades a que haya lugar según la actividad de policía judicial que
desarrolle.
· Migración Colombia
• Autoridades de tránsito
• Los Directores Nacional y Regional del INPEC, los Directores de los establecimientos de reclusión
y el personal de custodia y vigilancia, conforme con lo señalado en el Código Penitenciario y
Carcelario.
• Autoridades de tránsito
En los lugares donde no exista policía judicial, ni Policía Nacional, los alcaldes e inspectores de
Policía están facultados para realizar inspecciones de cadáveres, inspección al lugar de los hechos,
entrevista s, además podrán fijar, recolectar, rotular, embalar EMP y EF aplicando los
procedimientos de cadena de custodia, entregando el informe respectivo, al fiscal u oficina de
asignaciones más cercano de la jurisdicción.
Órganos que ejercen transitoriamente funciones de policía judicial: En esta categoría están los
funcionarios a los que el Fiscal General de la Nación, en virtud de su función de dirección y
coordinación, a través de resolución, les asigna funciones de policía judicial, como, los asistentes
de fiscal y los Comisarios de Familia
Los procedimientos de policía judicial son todas aquellas actuaciones desplegadas por la policía
judicial, por el conocimiento de actividades delictivas a través requerimiento de una autoridad
judicial, o del fiscal delegado en los casos autorizados por la ley, o por haber recibido la
información por cualquier otro medio.
La ley permite a los servidores con funciones de policía judicial adelantar labores tendientes a la
verificación y confirmación de una conducta que deba investigarse, teniendo en cuenta los
requerimientos o solicitudes a policía judicial, allegados mediante:
- Fuentes formales: Son aquellas en las que se conoce la identidad y los datos de ubicación de la
persona que pone en conocimiento los hechos que deban investigarse.
• Denuncia: Es la manifestación verbal, escrita o que se realiza por cualquier otro medio técnico
bajo la gravedad de juramento, ante la autoridad competente, cuyo contenido tiene que ver con la
probable ocurrencia de un hecho que deba investigarse, debido a que reúne circunstancias que
pueden configurar una conducta punible. Esta información debe ser registrada en el (Formato
Único de Noticia Criminal). La presenta cualquier persona natural o el representante legal de una
persona jurídica afectada. Pág. 12
La querella caduca a los seis (6) meses siguientes a la comisión del delito; ahora si el afectado por
motivo de fuerza mayor o caso fortuito acreditado no hubiese tenido conocimiento de su
ocurrencia, el termino se contará a partir del momento en que los motivos desaparezcan (art. 73
del CPP)
Conforme con la regulación legal actual, los delitos de violencia intrafamiliar (art. 229 CP) e
inasistencia alimentaria (art. 233 CP), no son delitos querellables.
• De oficio: Medio de origen oficial como informes de policía de otra autoridad que haya tenido
conocimiento de la ocurrencia de un hecho de probable connotación delictiva.
- Fuentes no formales: Son aquellas en las que no se conoce al denunciante de los hechos que
deben ser materia de investigación; de la información suministrada o aportada, la cual que puede
ser obtenida a través de fuentes humanas, escritos anónimos, llamadas telefónicas, del espectro
electromagnético, de noticias difundidas a través de los medios de comunicación y las demás que
lleguen a conocimiento de las autoridades, se deberá inferir la posible comisión de una conducta
punible, posibles autores o participes.
La Noticia criminal: es el conocimiento o la información obtenida por la policía judicial o la Fiscalía
General de la Nación, a través de servidores públicos y con relación a la comisión de una o varias
conductas que revisten las características de un delito, exteriorizada por medio de distintas formas
o fuentes. Puede ser verbal, escrita o formulada valiéndose de cualquier medio técnico, que por lo
general permite la identificación del autor de la misma.
El Procurador General de la Nación elevará petición especial en aquellos casos en los que el sujeto
activo (nacional o extranjero) se encuentre en el país, después de haber cometido delito en el
extranjero, sin que se le haya juzgado, o en los casos por violación de inmunidad diplomática y
ofensa a diplomáticos. (art. 75 del CPP)
Tener presente que en los casos urgentes, se deberá presentar, dentro de las treinta y seis (36)
horas siguientes, el informe ejecutivo al fiscal correspondiente, en caso contrario enviar a la
oficina de asignaciones. Se reitera que es competencia exclusiva del fiscal el archivo de las
diligencias, cuando la información de la fuente carezca de fundamento (art. 69 CPP)
El programa metodológico debe contener los objetivos, criterios para evaluar la información,
delimitación de tareas, procedimientos de control y recursos de mejoramiento de los resultados.
Actos urgentes Son las actuaciones realizadas de forma inmediata por la Policía Judicial, que
tienen por objeto evitar la pérdida o alteración de elementos materiales probatorios o evidencia
física, como inspección en el lugar del hecho, inspección de cadáver, entrevistas e interrogatorios,
derivadas del conocimiento de los hechos a través de la noticia criminal (fuentes formales y no
formales) de los cuales se infiera la posible comisión de un delito.
En los casos urgentes una vez recibida la información la Policía Judicial debe:
2. Diligenciar el “Formato de Reporte de Iniciación, y a más tardar dentro de las treinta y seis (36)
horas siguientes de iniciada la indagación rinde el informe ejecutivo, al cual se anexa el formato de
Noticia Criminal, documentos, EMP y EF a que hubiere lugar.
Se refiere a las actuaciones que adelanta los servidores de policía judicial que deben tener control
previo de juez de garantías para su realización. • Inspección corporal • Registro personal •
Obtención de muestras que involucren al imputado • Procedimiento en casos de lesionados o de
víctimas de agresiones sexuales • Búsqueda selectiva en base de datos • Orden de captura •
Allanamiento con fines de captura.
Son aquellas actuaciones, cuyos resultados, una vez finalizadas, deben ser comunicadas, sin
sobrepasar las 12 horas, mediante informe, por el servidor de policía de judicial al fiscal del caso,
con el fin que dentro de las veinticuatro 24 horas siguientes del recibido, comparezca ante el juez
con función de control de garantías para solicitar su legalidad:
La inspección es la observación objetiva, detallada y metódica del lugar de los hechos o lugar
distinto al del hecho que permite descubrir, identificar, fijar, recolectar y embalar técnicamente
los EMP y EF bajo los protocolos de cadena de custodia, para demostrar la comisión de una
conducta punible (artículo 213 de la Ley 906 de 2004).
Inspección del lugar del hecho: Se entiende por lugar del hecho, todo espacio en el que se planea
o materializa la comisión de un hecho que pueda constituir un delito, o aquel en el que se
hallare EMP Y EF que permita identificar o individualizar al autor y partícipe del mismo.
• Información y verificación del hecho • Protección, preservación y entrega del lugar de los hechos
• Observación del lugar de los hechos • Señalización y numeración de los EMP y EF
El primer responsable debe garantizar la protección del lugar de los hechos, inclusive si la víctima
ha sido trasladada a centro hospitalario.
Inspección técnica a cadáver: debe manejarse como cualquier diligencia de inspección al lugar de
los hechos y se diligenciará el formato “Inspección Técnica a Cadáver” Cuando se realice
inspección técnica a cadáver en centro asistencial, se debe preguntar dónde inicio el desarrollo de
los hechos que originaron su deceso. En tal evento, esta actividad se debe desarrollar lo más
pronto posible para evitar la contaminación o pérdida de EMP y EF, ubicar testigos, rutas de
ingreso y salida, cámaras de video públicas y privadas.
Cuando se trate de lesiones con armas de fuego, deberá designarse un experto en balística que
acompañe al grupo de policía judicial asignado para atender el lugar del hecho.
En el lugar donde no haya servicio pericial directo por parte del Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses, la necropsia la realizará el médico en servicio social obligatorio o el
médico oficial, según lo establecido por la Ley 9/52 y el Decreto Reglamentario 786/90, quien
recuperará las evidencias y las remitirá a la autoridad competente.
Inspección en lugares distintos al del hecho Esta actividad se lleva a cabo en aquellos lugares
donde se puedan encontrar EMP y EF. Si la diligencia se realiza después de construido el programa
metodológico requiere orden del fiscal competente.
En el evento de recibir denuncias y querellas por lesiones personales o delitos sexuales, se
procederá a acudir tanto al lugar de los hechos como a los lugares diferentes al hecho con el fin
de recolectar toda la información relevante para el esclarecimiento de hecho mediante
inspección.
Exhumación: Consiste en extraer o desenterrar un cadáver de acuerdo con las normas técnicas y
con fines de investigación, para adelantar procedimiento científico de necropsia o identificación
humana, según el caso.
Se trasladarán los EMP y EF al Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, organismo
encargado de la identificación técnica científica y análisis correspondientes.
En caso que los restos exhumados no contengan vestigios de tejido blando o estén esqueletizados
se trasladarán a los laboratorios de policía judicial (DIJIN-CTI) o al INMLCF.
Entrevista: Procedimiento utilizado por la policía judicial para obtener información útil para la
indagación e investigación de hechos que revisten las características de un delito. Se efectúa en
desarrollo de los actos urgentes o del programa metodológico, empleando medios idóneos para
registrar los resultados, cumpliendo las reglas técnicas pertinentes.
Es necesario que al momento de recibir entrevista forense a niños, niñas y adolescentes los
servidores de policía judicial estén capacitados como entrevistador especializado. Por
“profesionales especializados en comportamiento humano” y “expertos en psicología o medicina.
En el caso de la entrevista forense, se debe considerar que esta puede ser admitida como prueba
de referencia
Cuando el servidor de policía judicial, mediante el relato del testigo, evidencie que este puede
convertirse en indiciado, se suspende inmediatamente la entrevista y se comunica al fiscal, para
realizar interrogatorio en presencia de un defensor.
Nota: Si la entrevista hace parte de los actos urgentes, se realizará sin orden previa del fiscal
delegado.
Interrogatorio: Procedimiento utilizado por el fiscal o la policía judicial para obtener información
respecto a la ocurrencia de un delito, mediante preguntas dirigidas al presunto autor o partícipe
de una conducta delictiva, cuando se tienen motivos fundados para inferir su participación en la
misma.
Esta diligencia la podrán realizar los servidores de policía judicial en actos urgentes o por orden
del fiscal del caso durante la indagación y con la presencia de abogado defensor público o de
confianza.
Nota: Si hace parte de los actos urgentes, se realizará sin orden previa del fiscal delegado; de lo
contrario se efectuará personalmente por el fiscal delegado y con presencia de un defensor de
confianza o de oficio.
Este acto de investigación depende exclusivamente de la voluntad del indiciado para rendirlo, es
decir, debe mediar la renuncia al derecho de no autoincriminación.
NO SUSCEPTIBLE DE REGISTRO:
Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con sus abogados.
Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con las personas que
por razón legal están excluidas del deber de testificar
Los archivos de las personas indicadas en los numerales antes citados
Se necesita Verificar la orden de allanamiento la cual debe contener datos exactos del
inmueble a allanar
En el caso de encontrar EMP y EF estas deberán ser fijados por cualquier medio (narrativa
descriptiva, fotográfica o videografía o topográfica).
En todos los casos se garantizará el respeto a los derechos de las personas afectadas.
Se diligenciará el formato de actuaciones en allanamientos y registros, en el que se hará
indicación expresa de los lugares registrados, objetos incautados y de las personas
capturadas.
Se iniciará el registro de cadena de custodia con los EMP y EF incautados.
En caso de capturas, se deberán garantizar los derechos del capturado.
El servidor de policía judicial responsable del operativo, deberá leer el contenido del acta a
las personas moradoras del inmueble y solicitará que firmen dicha acta.
Si los moradores se negaren a firmar, el servidor de policía judicial bajo juramento dejará
expresa constancia de ello.
El servidor de policía judicial deberá tener en cuenta que la orden de allanamiento solo
tendrá una vigencia de 30 días en la indagación y 15 días una vez formulada la imputación.
prorrogarla por el mismo tiempo.
sin sobrepasar las doce (12) horas siguientes a la culminación del allanamiento y registro,
presentará al fiscal el informe en formato de actuaciones en allanamientos y registros.
IMPORTANTE:
El registro se adelanta exclusivamente en los lugares autorizados por el fiscal del caso.
En el evento de encontrar nuevas evidencias de la comisión de delitos investigados u otras
conductas, se informará directamente al fiscal de conocimiento inmediatamente y podrá
extenderse a otros lugares,
En el evento que en desarrollo del procedimiento se produjera la muerte de los
intervinientes en el procedimiento, la policía judicial que efectúa el registro y allanamiento
actuará como primer responsible.
llega la policía judicial de la institución homóloga que asumirá la nueva escena, con el fin
de mantener la imparcialidad sobre los nuevos hechos.
CLASES DE CAPTURA:
Orden escrita: una orden judicial proferida por un juez de control de garantías, con
fundamento en los EMP y EF aportados por policía judicial a través del fiscal director de la
investigación.
En flagrancia: necesita estar en los siguientes hechos:
- La persona es sorprendida y aprehendida durante la comisión del delito.
- La persona es sorprendida o individualizada durante la comisión del delito y
aprehendida inmediatamente después por persecución o cuando fuere señalado por
la víctima u otra persona, como autor o cómplice del delito inmediatamente después
de su perpetración.
- La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huellas, de los
cuales aparezca fundadamente que acaba de cometer un delito o de haber participado
en él.
- La persona es sorprendida o individualizada en la comisión de un delito en un sitio
abierto al público o privado a través de la grabación de un dispositivo de video y
aprehendida inmediatamente después.
- La persona se encuentre en un vehículo utilizado momentos antes para huir del lugar
de la comisión de un delito,
Captura excepcional por orden del fiscal: por parte del fiscal delegado en la
investigación sin previa autorización de juez de control de garantías cuando:
- Riesgo inminente que la persona se oculte, se fugue o se ausente del lugar donde se
lleva a cabo la investigación
- Probabilidad fundada de alterar los medios probatorios
- Peligro para la seguridad de la comunidad o de la víctima
- La vigencia de esta orden está supeditada al acceso de fiscal ante el juez de control de
garantías, sin que supere las 36 horas.
Cuando el servidor de policía judicial tenga en su poder la orden debidamente emitida por juez de
control de garantías o de forma excepcional por el señor fiscal, se deberá:
- Tomar todas las medidas de seguridad necesarias para poder privar a la persona de su
libertad.
- Procederá a identificar a la persona a capturar, e indicarle los motivos de la captura y
la autoridad judicial que la emite.
- Leerá y garantizará los derechos que le asisten a la persona que va ser privada de su
libertad.4
- Deberá identificarse
- Conducir al capturado inmediatamente ante el fiscal que corresponda, mediante
informe
IMPORTANTE:
CAPTURA CON FINES DE EXTRADICCION: hace parte de las actuaciones de policía judicial con
miras al trámite administrativo44 destinado a poner a disposición del Estado requirente a una
persona para que adelante un proceso penal en su territorio y bajo su jurisdicción, todo con
reconocimiento y respeto por la soberanía del solicitante, teniendo como fundamento los
principios de colaboración, solidaridad, como también los tratados internacionales que en esa
materia haya firmado Colombia con otros Estados.
IMPORTANTE:
- Verificar que la orden de captura con fines de extradición, contenga los datos de
identificación de la persona solicitada, el motivo de la captura y que esté firmada por
el Fiscal General de la Nación.
- Dar lectura en su totalidad a la resolución de la captura con fines de extradición,
notificar y hacer cumplir los derechos del capturado
- Se debe diligenciar el acta de derechos de capturado, constancia de buen trato y acta
de notificación de captura con fines de extradición.
- Es indispensable tener la orden de captura con fines de extradición de forma física,
para realizar el procedimiento.
IMPORTANTE:
Se recibe la orden de captura con fines de extradición remitida mediante oficio por la Dirección de
Asuntos Internacionales de la Fiscalía General de la Nación y se solicita la inserción en el sistema
operativo de la Policía Nacional.
La orden de captura con fines de extradición es una facultad exclusiva del Fiscal General de la
Nación.
La captura con fines de extradición no está sujeta a control de legalidad a cargo del juez de control
de garantías.
CLASES:
SEMIPRIVADA: aquella que recoge información personal o impersonal y que para cuyo
acceso y conocimiento existen grados mínimos de limitación, de tal forma que la misma
sólo puede ser obtenida y ofrecida por orden de autoridad administrativa en el
cumplimiento de sus funciones o en el marco de los principios de la administración de
datos personales. (datos relativos a las relaciones con las entidades de la seguridad social
o de los datos relativos al comportamiento financiero de las personas.) NECESITA ORDEN
DEL FISCAL
PRIVADA: sólo puede ser obtenida y ofrecida por orden de autoridad judicial en el
cumplimiento de sus funciones (e los libros de los comerciantes, de los documentos
privados, de las historias clínicas o de la información extraída a partir de la inspección del
domicilio) NECESITA AUTORIZACION JUDICIAL
PUBLICA: Es aquella que puede ser obtenida y ofrecida sin reserva alguna. La policía
judicial puede consultar en las bases de datos de acceso público para realizar
comparaciones siempre y cuando se trate del simple cotejo de información, para lo cual
NO REQUIERE ORDEN DEL FISCAL.
RESERVADA: Está compuesta por información personal, estrechamente relacionada con
los derechos fundamentales del titular (dignidad, intimidad y libertad) no puede siquiera
ser obtenida ni ofrecida por autoridad judicial en el cumplimiento de sus funciones
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
- Contar con la orden del fiscal que dirige la investigación, la cual tendrá una vigencia de seis
meses prorrogables por periodos iguales a juicio del fiscal, si subsisten los motivos fundados.
-Los elementos materiales probatorios y evidencia física recolectados por la policía judicial
deberán ser sometidos a las reglas de Cadena de Custodia.
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
- La evidencia de tipo digital es frágil, por lo tanto no debe ser expuesta a cargas de tipo
magnético
- Computadores portátiles que se encuentran encendidos se deben desconectar del
cargador y retirar la batería para apagarlo.
- Todo dispositivo móvil (celulares, tabletas, entre otros), una vez aprehendidos debe
configurarse en “modo avión”
- Retirar las personas que en el momento de la inspección estén usando el equipo o
elemento digital.
- El servidor de policía judicial, al momento de iniciar la recolección de los EMP-EF
digitales, deberá despojarse de cualquier elemento metálico o magnético que ponga
en riesgo la evidencia.
1. cotejo lofoscópico: es la comparación que se hace del dibujo formado por las crestas
papilares existentes en la piel de fricción de manos y pies contra los soportes o tarjetas
lofoscópicas de las personas incluidas en la base de datos de la Registraduría Nacional del
Estado Civil
2. el cotejo genético: es la comparación del perfil genético encontrado en una muestra
específica de sangre, semen, huesos, cabellos, entre otros, contra el perfil genético
obtenido de una muestra del grupo familiar de referencia, del indiciado, imputado o
acusado
3. el odontológico: es la técnica mediante la cual se realiza el estudio comparativo entre los
contenidos de la historia clínica odontológica de una persona antes y después de su
muerte. También se realiza a personas vivas.
IMPORTANTE:
- En el evento que se requiera la toma de muestras que involucren al imputado se
requiere control previo de legalidad por parte del juez de control de garantías.
- En todo caso debe existir el consentimiento informado por parte de la víctima o el
imputado,
-
2. METODOS DE RECONOCIMIENTO:
IMPORTANTE:
IMPORTANTE
- Se llevará a cabo, cuando no sea posible la realización de reconocimiento en fila de
personas del indiciado o el imputado, por negarse a participar en él o cuando no está
disponible.
- El servidor de policía judicial deberá solicitar la realización o realizar un álbum
fotográfico con un número no inferior a siete imágenes de diferentes personas
- Las imágenes del álbum fotográfico deberán corresponder a personas que posean
rasgos similares de la persona a reconocer
- deberá advertir al testigo que esta diligencia no lo exonera de la obligación de
identificar en fila de personas al indiciado o imputado.
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
- No se puede adelantar el examen de ADN al indiciado o imputado sin previa orden de
juez de control de garantías.
- Se plasmarán las respectivas firmas de la persona a quien se le practicará el examen,
previo consentimiento informado y con presencia de su abogado defensor.
- En caso de toma de muestra a víctimas, y esta no de su consentimiento, se solicitará
por medio de la Fiscalía competente autorización ante el juez de control de garantías
para la realización del examen
- Una vez finalizada la diligencia se rendirá el informe respectivo con los resultados
obtenidos.
2. INSPECCION CORPORAL: se tienen motivos fundados para inferir que en el cuerpo del
imputado se encuentran EMP y EF necesarios para la investigación se realiza examen al
cuerpo, más allá de la superficie de la piel (orificios corporales). Dado que hay una grave
afectación al derecho a la intimidad, es autorizada previamente por el juez de control de
garantías
IMPORTANTE:
- Se informará al fiscal, cuando se tengan motivos razonablemente fundados de la
existencia de elementos materiales probatorios y evidencia física, en poder del
imputado
- Debe estar presente el abogado defensor.
- Finalizada la diligencia, el investigador deberá presentar al fiscal el informe de
investigador de campo, con los resultados de la inspección.
- Cuando la diligencia requiera que esta sea en condiciones especiales; deberán ser
practicadas por expertos en el campo de la salud, preferiblemente peritos forenses.
- El indiciado o imputado, éste se negaré a permitir la práctica de la inspección
corporal, se deberá acudir nuevamente ante el juez de control de garantías
IMPORTANTE:
- El Fiscal deberá solicitar autorización judicial previa ante el juez de control de
garantías
- Se debe aplicar cadena de custodia a lo recolectado
- Si se trata de un imputado deberá estar presente el abogado defensor
- Debe ser realizado por persona del mismo sexo
- Verifique siempre la observancia del procedimiento de cadena de custodia de los EMP
y EF recogidos.
- En los eventos en los que la persona impida su registro a pesar de la orden, el servidor
de policía judicial no podrá desarrollar el procedimiento y debe acudir al fiscal para
que tramite las condiciones ante el juez de control de garantías
- El registro puede ser solicitado de manera excepcional por parte de la policía judicial,
cuando las circunstancias de urgencia así lo ameriten,
IMPORTANTE:
- El fiscal deberá solicitar autorización previa de un juez de control de garantías
- Durante el procedimiento el procesado deberá estar asistido de su abogado.
- Obtenidas las muestras se aplicarán los protocolos de cadena de custodia para ser
trasladadas al laboratorio para su análisis.
- En todos los casos se debe guardar la debida reserva de la identidad de la víctima
IMPORTANTE:
- Su ejecución requiere el consentimiento libre e informado de la víctima, y orden
previa del fiscal que adelanta la investigación.
- En el caso de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos en los que deba
practicarse la diligencia, quien otorga el consentimiento es el representante legal.
- El reconocimiento o examen se realiza en un lugar adecuado, preferiblemente en el
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, o en su defecto en un
establecimiento de salud
- En todo caso, la policía judicial puede realizar este acto sin orden previa del fiscal,
cuando exista urgencia y necesidad imperiosa
ACTUACIONES ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN
técnicas utilizadas cuando no existen otros medios para alcanzar el objetivo de la investigación.
Estas son empleadas con el fin de combatir en forma eficaz las diferentes modalidades delictivas
específicamente asociadas a la delincuencia organizada,
Para establecer pautas para su desarrollo, obteniendo elementos e información que permitan
identificar a los presuntos autores de la comisión de un delito y de esta manera aportar los EMP y
EF necesarios.
IMPORTANTE:
- El fiscal puede ordenar la vigilancia y seguimiento a personas cuando se tengan
motivos razonablemente fundados para inferir que el indiciado o el imputado, puede
conducir a conseguir información útil para la investigación
- a vigilancia podrá ser solicitada por el servidor con funciones de policía judicial al
fiscal, mediante informe motivado
- Se realizará la vigilancia y seguimiento pasivo, para conocer las actividades a las que se
dedica, las personas que frecuenta y los sitios a los que asiste sin afectar la intimidad
del indiciado
- Esta actividad está limitada a lugares públicos
- En desarrollo de la vigilancia y seguimiento pasivo se empleará cualquier medio que la
técnica aconseje
- En consecuencia, se podrán tomar fotografías, videos y, en general, realizar todas las
actividades relacionadas que permitan recaudar información relevante a fin de
identificar o individualizar los autores o partícipes
- El servidor de policía judicial documentará en el informe vigilancia y seguimiento, la
información relevante sobre las actividades realizadas por el objetivo
- El investigador deberá presentar al fiscal el informe de investigador de campo
- Deberá tener control posterior de legalidad realizado por el juez
- Debe mediar la autorización del Juez de control de garantías que determine la
legalidad formal y material de la orden de vigilancia y seguimiento a personas, dentro
de las 36 horas siguientes a la expedición de la misma
- La orden tiene vigencia máxima de un (1) año, vencido el cual se cancelará si no se
obtienen resultados
2. VIGILANCIA DE COSAS: acción de mantener bajo observación pasiva un bien mueble o
inmueble, encaminado a la obtención de información útil para la investigación que se
adelanta.
Es ordenada por el fiscal cuando existen motivos para inferir que un mueble, inmueble, nave,
aeronave o cualquier otro vehículo que se usa para almacenar droga, o elemento que sirva
para el procesamiento de dicha droga, o para ocultar explosivos, armas, municiones,
sustancias para producir explosivos y, en general, los instrumentos de comisión de un delito o
los bienes y efectos provenientes de su ejecución.
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
- la operación encubierta estarán sometidos a especial reserva, lo mismo que la
identidad del agente encubierto
AGENTE ENCUBIERTO: el servidor de policía judicial o el servidor público sin funciones de policía
judicial; quienes actuando o no bajo identidad supuesta, o el particular que, sin modificar su
identidad, se infiltran por orden de autoridad judicial competente, en las actividades de un grupo
delictivo organizado de conformidad con los límites legales de su función
IMPORTANTE:
- Deberá tener orden escrita del Fiscal de conocimiento, con previa autorización del
Directo
- Ingresar y participar en reuniones en el lugar de trabajo o domicilio de los miembros
del grupo delictivo organizado
- Realizar seguimientos y vigilancias empleando cualquier medio que la técnica
aconseje.
- Presentar novedades extraordinarias de interés para la investigación al agente de
contro
- Comunicar cuando se considere necesario llevar a cabo operativos para lograr la
captura en flagrancia
- En ningún caso el agente encubierto podrá provocar o inducir al indiciado, imputado o
investigado o a cualquier miembro del grupo delictivo organizado, a cometer una
conducta punible para la cual no estaba predispuesto
- No podrá vulnerar bienes jurídicos superiores a los de la conducta delictiva objeto de
investigación
AGENTE DE CONTACTO O DE CONTROL: Es aquel servidor de policía judicial, que sirve de enlace
entre el agente encubierto, el jefe del grupo de policía judicial correspondiente y el fiscal de
conocimiento.
FUNCIONES:
ENTRADA VIGILADA: consiste en permitir el tránsito de una remesa ilícita de un sitio a otro, al
interior del país, o su salida o ingreso, bajo vigilancia permanente de la policía judicial, con el fin de
obtener medios de prueba, evidencia física o información para fines de la investigación penal.
Cuando no se pueda determinar con precisión la fecha exacta en que se realizará la entrega
vigilada, se deberá indicar claramente al Delegado, Director Especializado o Director Seccional
respectivo, en qué forma se rendirán los respectivos informes, tendientes a evitar la pérdida de la
remesa ilícita y a garantizar en lo posible el éxito de la operación.
En los casos en los que se persiga la utilización de dineros e instrumentos financieros incautados a
organizaciones criminales o respecto de los cuales haya operado la figura del comiso o la extinción
de dominio como remesa encubierta. La utilización de estos bienes solo podrá ser autorizada por
el Fiscal General de la Nación.
Salida del país de la remesa ilícita, deberá acompañarse la solicitud de autorización, la debida carta
de aceptación de la realización de la diligencia de entrega vigilada por parte de las autoridades
judiciales o policiales competentes del país de destino final, para la realización de diligencias de
entrega vigilada
ANÁLISIS CRIMINAL: estudio parcial o integral que se realiza de uno o múltiples eventos delictivos,
y la identificación y comprensión de las circunstancias y actores que lo conforman así como de
aquellos factores que propiciaron su ocurrencia y que pueden favorecer su repetición en el
tiempo.
Análisis de casos: Técnica de análisis criminal, por medio de la cual se describe detalladamente
una investigación con el fin de clasificar y categorizar los datos de interés en el estudio de un
hecho criminal, busca impulsar y orientar las líneas investigativas del proceso judicial.
Análisis comparativo de caso: Técnica analítica que supone la identificación de aspectos comunes
entre dos o más casos, a partir de la cual se sugiere una relación entre los eventos por la presencia
de patrones espaciales, las modalidades empleadas, las víctimas o el actor criminal, con el apoyo
de herramientas investigativas
Análisis de comunicaciones telefónicas: Técnica o método de análisis, por medio del cual se
estudian los datos de comunicaciones telefónicas provenientes de búsqueda selectiva en bases de
datos con el fin de hallar el vínculo directo e indirecto entre abonados telefónicos relacionados
con una investigación criminal, a través de flujo de llamadas e información relativa a las líneas
telefónicas.
INFORMES DE POLICÍA JUDICIAL: Es el medio legal por el cual la policía judicial después de
desarrollar las actividades ordenadas por el fiscal o en actos urgentes, informa al director y
coordinador de la investigación los resultados y hallazgos obtenidos, se realiza mediante la
descripción narrativa y su redacción debe tener semántica y sintaxis, debido a la importancia que
cobra este documento en el proceso penal.
- Reporte de iniciación: La policía judicial una vez conocida la comisión de una conducta punible,
deberá realizar el reporte de iniciación a través de cualquier medio de comunicación disponible,
posteriormente, será consignada en el formato de reporte de iniciación para que la Fiscalía
General de la Nación asuma la dirección, coordinación y control de la investigación.
- Informe ejecutivo: se presenta al fiscal correspondiente, dentro de las treinta y seis (36) horas
siguientes de iniciada la indagación relacionada con los actos urgentes, para que este asuma la
dirección, coordinación y control de la investigación y se trace el programa metodológico. Solo se
debe rendir un informe ejecutivo en desarrollo de una investigación.
- Informe investigador de campo: documento en el cual se registran los resultados, forma técnica e
instrumentos utilizados y la relación de EMP y EF descubiertos en desarrollo de las actuaciones de
policía judicial ordenadas dentro del término otorgado por el fiscal que dirige y coordina la
investigación.
- Informe investigador de laboratorio: se rinde al fiscal o servidor de policía judicial que solicitó el
análisis de los EMP o EF, una vez realizado el estudio solicitado.
- Informe policía judicial Ley 600 de 2000: Es la relación de todas las actividades ejecutadas por los
servidores de policía judicial en coordinación con la Fiscalía General de la Nación, en desarrollo de
la etapa investigativa. Deberán rendirse mediante certificación jurada
Incautación: Actividad llevada a cabo por la policía judicial mediante la cual se afecta la posesión
de bienes que están siendo utilizados para la comisión de un hecho que reviste las características
de una conducta punible o que son producto del mismo.
Incautación de armas y municiones: Los servidores de policía, que hallen armas de fuego,
accesorios o partes y municiones en las diferentes escenas o hechos que revistan características de
delito y del que se tenga conocimiento, procederán a realizar su incautación.
Cuando las armas incautadas estén involucradas en el delito de homicidio o lesiones personales,
estas serán puestas a disposición de medicina legal o laboratorios de balística de policía judicial.
Cuando las armas o municiones son incautadas en diferentes procedimientos que no sean actos
urgentes, estas deberán ser puestas a disposición de los diferentes laboratorios de balística de
policía judicial.
Incautación de elementos en delitos contra la salud pública, los derechos de autor, falsificación de
moneda, ofrecimiento engañoso de productos y servicios, usurpación de marcas y patentes y uso
ilegítimo de patentes. Son actuaciones que se adelantan con orden fiscal, y por parte de la policía
judicial
Cuando se trata de contenedores en puertos con mercancía con la que usualmente usurpan
marcas y patentes registradas en Colombia, la incautación procede, cuando hay peritaje oficial
definitivo del producto a incautar. • La incautación puede ser temporal
La incautación procede respecto a bienes muebles, y la ocupación respecto a bienes inmuebles
N0 hay perito pero el investigador cuenta con experiencia para poder justificar con elementos de
juicio que se está frente a una posible falsificación o adulteración en el caso de alimentos,
medicamentos, licores o elementos de aplicación personal, cuyo uso puede afectar la salud de los
consumidores, procederá a efectuar la incautación.
Destrucción: La legislación, prevé tanto en el proceso penal, como en el trámite extintivo del
dominio, la opción de destrucción, casi siempre asociada a casos en los que no es posible predicar
un derecho sobre determinados bienes. Así sucede con los estupefacientes, la moneda falsa, los
objetos materiales de delitos contra la propiedad intelectual, y los explosivos; también lo hará
cuando representen un peligro para el medio ambiente o amenacen ruina.
Destrucción de remanentes: Es lo que queda del elemento material luego de haberse realizado los
respectivos análisis en el laboratorio
Debe realizar un acta de lo actuado, donde se contemple cada una de las actividades realizadas
durante el procedimiento. • Solicitar la presencia del Ministerio Público.
Destrucción de maquinaria empleada para explotación minera: se deben realizar consultas ante la
ANM (Agencia Nacional Minera) y ANLA (Autoridad Nacional de Licencias Ambientales), a fin de
establecer si el polígono en investigación, registra título minero y licencia ambiental. • Establecer
mediante inspección si existe sancionatorios por las entidades de control ambiental del lugar
investigado y hacia el representante legal con orden a policía judicial.
Inicia con la recepción del elemento, termina con la destrucción y entrega del informe de campo a
la autoridad competente. Servidor capacitado en explosivos asignado en un número no menor a
dos técnicos aunque uno solo de ellos realizará el procedimiento final.
Devolución: se refiere a bienes o recursos que han sido afectados con una medida cautelar
material, con otras actuaciones que permiten al Fiscal la devolución de elementos aprehendidos
en ejercicio de la potestad constitucional de la Fiscalía General de la Nación de “asegurar los
elementos materiales probatorios, garantizado la cadena de custodia” (Art. 250.3 Constitución).
Los bienes no han sido afectados con medidas materiales de incautación u ocupación con fines de
comiso, la entrega podrá ser efectuada por el fiscal. Se trata de bienes respecto de los cuales se
realizan diligencias probatorias “con fines de investigación”.
• La devolución de bienes que han sido afectados con medidas materiales de incautación u
ocupación con fines de comiso, debe ser autorizada por juez con funciones de control de
garantías. Quien tenga derecho a recibirlos para que los reclame dentro de los quince (15) días
siguientes a la efectiva recepción de la comunicación.
Indagación: Inicia con la denuncia, querella, informe, petición especial o por fuentes no formales,
inmediatamente después de desarrollar conjuntamente con el fiscal el programa metodológico, en
cumplimiento del cual recolectará y embalará técnicamente los elementos materiales probatorios
que le permitan identificar o individualizar a los presuntos autores o partícipes de la conducta
investigada. La función de la policía judicial es definitiva para determinar la existencia de un
hecho que revista características de delito.
Investigación: Es aquella en la cual la policía judicial desarrolla las órdenes emitidas por el fiscal de
conocimiento, con miras a complementar y fortalecer la teoría del caso.
Audiencias de juicio: en cada una de las etapas procesales, estos servidores pueden ser llamados a
brindar testimonio de acreditación, perito, testigo técnico, referencia entre otro
Testigo de referencia: cuando el declarante no asiste, el investigador de policía judicial podrá ser
requerido para ser escuchado en juicio como testigo de oídas o testigo indirecto.
Otros roles
Integrante de grupo de tareas especiales: se integrará con los fiscales y miembros de policía
judicial que se requieran.
Soporte a motivos fundados para control previo y posterior: Captura. Artículo 297: el fiscal que
dirija la investigación solicitará la orden al juez correspondiente, acompañado de la policía judicial
que presentará los elementos materiales probatorios, evidencia física o la información pertinente,
en la cual se fundamentará la medida.
Para que el servidor de policía judicial pueda adelantar actuaciones ordenadas por parte del fiscal
de conocimiento, deberán ejecutarlas en presencia o con el acompañamiento del fiscal:
Para el desarrollo de actuaciones especiales de policía judicial como búsqueda de bases de datos,
solo requiere la orden del fiscal dirigida a las entidades donde reposa la información
La manifestación bajo la gravedad del juramento realizada por una persona, ante la policía judicial
debe realizarse con presencia del fiscal de conocimiento o de apoyo
Cuando dentro de las órdenes emitidas por parte del fiscal de conocimiento, el servidor de policía
judicial deba hacer efectiva una orden de captura con fines de indagatoria, verificará y actualizará
con el fiscal los datos del sindicado, con el propósito de no afectar derechos fundamentales.
En la etapa de juzgamiento la policía judicial actuará por instrucciones del juez de conocimiento
Al Consejo Nacional de Policía Judicial le corresponde, entre otras funciones, analizar las
necesidades globales de los diferentes recursos que se requieren para el cumplimiento de la
función de policía judicial, así como lo relacionado con el desarrollo de las estrategias trazadas
para las entidades que desempeñan esta función, solucionando los problemas de coordinación
que puedan existir entre ellos.
Consejo seccional de policía judicial: Órgano establecido para desarrollar en el ámbito territorial
los acuerdos y directrices de los consejos nacionales de policía judicial.
Le corresponde evaluar las propuestas y problemas afines a la función de policía judicial que se
presenten en la región.
Comité Técnico de Policía Judicial: es una herramienta para abordar los asuntos de interés que
afectan el servicio de policía judicial. El objeto de este Comité de policía judicial es socializar y
debatir los temas que se trataron en los consejos nacionales y seccionales de policía judicial; en el
mismo sentido, aquellos que requieren ser presentados, para su revisión y posterior aprobación.
Proceso continuo y documentado aplicado a los EMP y EF, por parte de los servidores públicos y
particulares
Al momento de entrar en contacto con los EMP y EF el servidor público o el particular debe tener
en cuenta lo relacionado con el hallazgo, recolección, embalaje, rotulado, transporte, análisis y
almacenamiento de los mismos, para preservar su autenticidad y capacidad demostrativa
Capacidad Demostrativa: cualidad o aptitud de un EMP y EF, que al ser desarrollada mediante el
análisis técnico o científico, aporta información con vocación probatoria.
Algunos EMP y EF pierden su Capacidad Demostrativa por dos circunstancias: I- Por análisis
técnicos o científicos cuando sobre el mismo elemento no procede un mismo re análisis
II- Por su naturaleza con el paso del tiempo, ejemplo de esta situación: Muestras biológicas para
análisis toxicológicos.
Integridad: consiste en garantizar que los EMP y EF no presentan alteraciones en las partes que lo
componían al momento de su hallazgo, recolección y embalaje y que sus características no han
sido alteradas.
Seguridad: consiste en minimizar el margen de riesgo por pérdida, daño o deterioro exógeno de
los EMP y EF, por parte del servidor o particular
Cuando se haga entrega provisional de los EMP y EF para análisis de la defensa, deberá existir
autorización expresa de la autoridad competente, en donde se especifiquen las circunstancias de
modo y tiempo que garanticen la continuidad del Sistema de Cadena de Custodia.
El embalaje o contenedor primario sólo se podrá abrir por el perito designado para su estudio o
análisis.
Almacenes de Evidencias “Transitorio”: espacio físico designado por las entidades con funciones
de policía judicial, para la custodia transitoria de los EMP y EF, los cuales serán objeto de entrega
en un tiempo determinado al almacén general.
Almacén de evidencias “Armerillo”: espacio físico designado por las entidades que tengan a su
cargo la custodia de armas de fuego, explosivos, municiones y sus accesorios, mientras la
autoridad competente realice su disposición final.
Almacén de evidencias “Particulares”: espacio físico designado por las entidades que entren en
contacto con los EMP y EF con ocasión al desarrollo de sus funciones, mientras la autoridad
competente asume su custodia.
Unidades de recepción de EMP y EF: espacio físico designado por las entidades con funciones de
policía judicial, encargadas de la recepción, sistematización, radicación, custodia, conservación y
transferencia de los EMP y EF que van a ser entregados a los laboratorios autorizados para su
análisis, los laboratorios que analicen EMP y EF, garantizaran el Sistema de Cadena de Custodia a
través de sus procedimientos internos.
SERVICIOS FORENSES Y PERICIALES: Actividades realizadas por expertos en ciencias, técnicas artes
u oficios, que por medio de protocolos, guías, instructivos, procesos y procedimientos prestan
apoyo técnico científico a la administración de Justicia.
Servicio pericial: Actividad realizada por experto en una ciencia o técnica, cuyo producto es la
elaboración de un informe de investigador de laboratorio o informe pericial, basado en la
aplicación del método científico para obtener conclusiones reproducibles.
POLICÍA JUDICIAL DISCIPLINARIA: Es la función que por delegación cumplen algunos servidores de
la Procuraduría General de Nación para apoyar las actuaciones en la indagación preliminar y la
investigación disciplinaria, con el fin de garantizar el aseguramiento y la práctica de pruebas en los
campos técnico, científico, operativo o investigativo, con el fin de determinar la ocurrencia de las
faltas disciplinaria, sus presuntos autores y la responsabilidad que a estos les incumbe.
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 116 de la Constitución Política, para efecto del
ejercicio de las funciones de policía judicial, el Procurador General de la Nación tendrá
atribuciones jurisdiccionales, en desarrollo de las cuales podrá dictar las providencias necesarias
para el aseguramiento y práctica de pruebas en el trámite procesal.
POLICÍA JUDICIAL PARA EL CONTROL FISCAL: es una competencia para el apoyo investigativo,
técnico científico y operativo en el marco de la acción de responsabilidad fiscal, función que es
autónoma e independiente, no ejercida bajo la dirección y coordinación del Fiscal General de la
Nación sino de las propios organismos que ejercen control fiscal y en particular de la Contraloría
General de la República