Estudiante:

Cristopher Estévez
Matrícula:
20-0276
Carrera:
Doctor en Medicina
Asignatura:
Conservación Ambiental
Maestro:
Gustavo A. Díaz Díaz
Título:
Ley 45001

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La norma ISO 45001, de qué trata?

La ISO 45001 es la norma internacional para sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, destinada a proteger a los
trabajadores y visitantes de accidentes y enfermedades laborales. La certificación ISO 45001 fue desarrollada para mitigar cualquier
factor que pueda causar daños irreparables a los empleados o al negocio. La norma es resultado del esfuerzo de un comité de expertos
en seguridad y salud en el trabajo que buscaron un enfoque hacia otros sistemas de gestión, incluyendo la ISO 9001 y la ISO 14001.
Además, la ISO 45001 fue diseñada para considerar otros sistemas de gestión de SST como la OHSAS 18001 y otras directrices y
convenciones de seguridad.

Enfocada especialmente en la gerencia, la ISO 45001 tiene como objetivo final ayudar a los negocios a proporcionar un ambiente de
trabajo seguro para los empleados y cualquier persona en el lugar de trabajo. Esto puede conseguirse al controlar factores que puedan
potencialmente causar lesiones, enfermedades, y en casos extremos, defunciones. Como resultado, la ISO 45001 se centra en mitigar
cualquier factor dañino o que suponga un riesgo para el bienestar físico y mental de los trabajadores.

Una empresa que cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene que ser específico para satisfacer sus
propias necesidades en la prevención de las lesiones y la mala salud, por lo que una pequeña empresa que tengan bajos riesgos sólo
necesita implementar el sistema de una forma simple, mientras que una empresa mucho más grande que tenga elevados riesgos
necesita un sistema de gestión mucho más sofisticado.

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Estructura de la ISO 45001
La estructura de ISO 45001, norma internacional de seguridad y salud en el trabajo publicada en 2018, es la misma que utilizan
estándares tan populares como ISO 14001 e ISO 9001, entre otras. Al igual que estos estándares, la estructura común de Alto Nivel que
posee también está acompañada por el Anexo SL y facilita la comprensión de los requisitos y la integración entre normas.

La estructura de ISO 45001, además del Anexo SL, se divide en 10 capítulos que contienen los requisitos para un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo. Los apartados están organizados para mejorar de manera proactiva el desempeño en el área y prevenir
así problemas de seguridad y salud.

Como hemos indicado, las secciones son 10. Los tres primeros capítulos de la estructura de ISO 45001 incluyen la terminología o la
explicación que facilita la comprensión de los requisitos. Estas tres primeras secciones no difieren mucho de las mismas contenidas en
otras normas ISO.

La parte interesante, la que aborda los requisitos del sistema de seguridad y salud en el trabajo, comienza con la cláusula 4:

4. Contexto de la organización
Antes de empezar el trabajo de documentación y la implementación en sí, la organización debe conocer y entender su contexto interno
y externo. Se trata de considerar cada uno de los elementos o factores provenientes del interior o el exterior de la organización que
afectan o pueden afectar en la operación del sistema y las necesidades de las partes interesadas.

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Algunos ejemplos de factores que conforman el contexto de una organización son las leyes y regulaciones a las que está sujeta, los
requisitos de los empleados y los accionistas y los procesos productivos, entre otros muchos más. Esta información debe ser
documentada y forma parte integral del sistema y de la estructura de ISO 45001.

5. Liderazgo de la alta dirección y los empleados

ISO 45001 requiere el liderazgo de la alta dirección y también de los trabajadores. Esto representa un cambio importante en
comparación con lo requerido por la norma anterior, OHSAS 18001.

La participación de los trabajadores requiere que la organización informe de los objetivos del sistema, la política de SST y todo lo
relacionado con el avance de la implementación. Pero ISO 45001 también necesita que los empleados sean consultados.

Finalmente, los empleados deben recibir tareas y responsabilidades dentro del sistema, lo que implica, de paso, compartir
conocimientos. Así se consolida una cultura SST y se obtiene el compromiso de los empleados con la gestión.

6. Planificación

ISO 45001 concede gran importancia a la planificación como elemento esencial que evita la disconformidad o el incumplimiento y que
ayuda de forma proactiva a prevenir riesgos de lesiones o enfermedades.

La planificación incluye la definición de objetivos y de los documentos obligatorios para el sistema, ajustados a la singularidad de la
organización. Además, la planificación, que involucra el análisis de riesgos, ahora indica que también es preciso considerar las
oportunidades.

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7. Soporte

Soporte es un término muy amplio que utiliza ISO 45001 para referirse a los recursos que requiere el sistema y los elementos de apoyo
tales como las comunicaciones y la capacitación. Responden a aspectos que garantizan la alineación entre los objetivos del sistema y
la estrategia de negocios.

Para el cumplimiento de este requisito se requiere la participación activa de la alta dirección y la consulta a los empleados. Encuestas,
formularios, entrevistas, foros son, entre otros, mecanismos adecuados para realizar la consulta.

8. Operación

El control operativo es un elemento crítico en un sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. A diferencia de OHSAS
18001, ISO 45001 no traslada la responsabilidad sobre los riesgos que implican los contratistas y subcontratistas, sino que la mantiene
en la alta dirección.

9. Evaluación del desempeño

La medición y el monitoreo son las herramientas que permiten verificar el rendimiento del sistema, y también el cumplimiento de las
obligaciones legales. La auditoría interna es otro elemento de medición y supervisión previsto en la cláusula 9 de la estructura de ISO
45001. Además, la cláusula enfatiza la responsabilidad que tiene la alta dirección de participar en las actividades de evaluación y
desempeño del sistema.
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10. Mejora continua

La mejora continua, elemento imprescindible en todos los estándares de ISO, está presente en la cláusula 10 de ISO 45001. La mejora
continua incluye el diseño e implementación de acciones correctivas que ayuden en la mejora del sistema y su consecuente
seguimiento para comprobar su efectividad.

La investigación de causa raíz y la garantía de no recurrencia del problema son otros conceptos que forman parte inherente de la
mejora continua en ISO 45001.
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Requisitos de la Norma ISO 45001
Los requisitos de operación en ISO 45001 están contenidos en el apartado 8 de la norma. En esta sección encontramos los
requerimientos relativos a planificación operativa, gestión del cambio, contratación externa (incluidos los subcontratistas), y la
preparación para la respuesta a emergencias.

Se trata básicamente de lo que debemos hacer para llevar la norma a la práctica en la cotidianidad de los trabajadores y demás partes
interesadas. Los requisitos de operación en ISO 45001 son los que nos permiten materializar nuestros planes en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

Por ello, hoy, hablamos de los requisitos de operación en ISO 45001.

Requisitos de operación en ISO 45001, sección 8

Para referirnos a estos requisitos de operación en ISO 45001 seguiremos la misma estructura de la norma. De ese modo,
mencionaremos la cláusula y el título, de la misma forma en que han sido utilizados en el texto de ISO 45001:

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8.1: Planificación y control operacional

Siguiendo la misma línea de OHSAS 18001, ISO 45001 solicita que la planificación de seguridad y salud se incorpore a la gestión
organizativa.

Los controles operativos y la planificación tienen por objetivo mejorar la salud y la seguridad de los trabajadores y las partes
interesadas, eliminando riesgos o reduciendo su impacto o su probabilidad de ocurrencia.

8.1.2: Eliminación y/o reducción de riesgos

Al planificar y desarrollar controles operativos, es preciso priorizar aquellos que aporten mayor efectividad en la prevención de
lesiones o la aparición de enfermedades derivadas de la actividad laboral. El proceso para lograr la eliminación o reducción de riesgos
sigue una secuencia lógica así:

• ​Eliminación del riesgo.

• ​Sustitución.
• ​Controles de ingeniería.
• ​Controles administrativos.
• ​Uso de equipo de protección personal.

8.1.3: Gestión del cambio

ISO 45001 solicita que llevemos a cabo la planificación y desarrollo de controles operativos cuando afecten al rendimiento del sistema
de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo. Estas deben ser tareas planificadas y es necesario establecer un proceso para la
implementación de los cambios.
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8.1.4.1: Adquisiciones

Es necesario establecer controles que garanticen que los suministros, materias primas, materiales peligrosos, equipos o cualquier tipo
de producto que la organización adquiera a sus proveedores, cumplan con los requisitos de seguridad y salud en el trabajo
determinados por la norma y por el SG-SST.

Entonces, es preciso implementar procesos para evaluar, elegir, revisar, mejorar y, de ser necesario, reemplazar proveedores externos
que no cumplan con las expectativas de seguridad del sistema. Estos procesos y mecanismos de control necesitan ser documentados.

8.1.4.2: Contratistas

La organización establecerá y mantendrá procesos que garanticen que los contratistas y sus trabajadores cumplen con los requisitos
de operación en ISO 45001. Estos procesos considerarán los criterios de seguridad y salud en el trabajo para la selección de
contratistas.

8.1.4.3: Subcontratistas

Teniendo en cuenta el crecimiento de la modalidad de subcontratación en las organizaciones modernas, ISO 45001 ha
considerado importante exigir controles para los procesos y servicios proporcionados externamente.

Estos controles serán los mismos que se aplican para la selección y evaluación de proveedores, y deben considerar las mismas acciones
para reaccionar ante los problemas que puede causar un proveedor que afecta el desempeño del sistema.
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8.2: Preparación y respuesta a emergencias

La organización debe identificar emergencias previsibles, de acuerdo con sus operaciones y planificar acciones de respuesta ante ellas.
Estas emergencias pueden presentarse durante las horas de trabajo y después de ellas. Pueden presentarse por causas naturales, o
pueden ser provocadas por acciones humanas intencionales o involuntarias.

Estas emergencias deben identificarse y evaluarse de acuerdo con el riesgo potencial que impliquen.
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Fases para implementar la norma en nuestras instituciones
Plan de implementación de ISO 45001 en 8 pasos, que esperamos resulte de gran utilidad para las organizaciones que se aprestan a
iniciar la migración o aquellas que quieran comenzar la implementación desde cero.

Tres años es un tiempo más que razonable para desarrollar este plan de implementación de ISO 45001 en 8 pasos, pero sobre todo para
adoptar un enfoque sensato y orientado al cambio. Aunque debiera ser el primer paso, lo mencionamos antes de enumerar nuestras
recomendaciones: no se deben iniciar medidas específicas dentro de la organización antes de conocer el texto definitivo de la norma y
estudiar sus requisitos.

Con el texto en la mano, podemos pasar al plan de implementación de ISO 45001 en 8 pasos.

Todas las organizaciones son diferentes. Por ello, este plan de implementación de ISO 45001 en 8 pasos, es apenas una guía en el
camino de la implementación o de la migración. Hecha esta salvedad, iniciemos:

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Formar un equipo de trabajo
De acuerdo con las dimensiones de la organización, el número de ubicaciones y las expectativas de la Alta Dirección con respecto a la
implementación de ISO 45001.
Entrenar y capacitar

No siempre será posible conformar el equipo de trabajo con personas capacitadas en Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo. Y aunque así fuese, lo reciente de la publicación de ISO 45001 obliga a que se implemente un programa de capacitación y
entrenamiento que no solo alcance a los miembros de equipo de trabajo del proyecto de implementación, sino también a los empleados
clave dentro de la organización en temas de Salud y Seguridad en el Trabajo.

Identificar las brechas de cumplimiento

Entre los requisitos de OHSAS 18001 y los de ISO 45001 a través de las siguientes preguntas:

• ​¿Se cumplen todos los requisitos de ISO 45001?

• ​¿Hay lagunas en el Sistema de Gestión?
• ​¿Qué regulaciones tiene sentido preservar?
• ​¿Se puede aprovechar la estructura de ISO 45001 en la integración de sistemas?
• ​¿Se ha implementado el pensamiento basado en el riesgo en el proceso PDCA?
• ​¿Se cumplen los requisitos de documentación de ISO 45001?
• ​¿Hay conciencia dentro de la organización sobre la importancia del análisis del contexto?
• ​¿Está asegurada la participación de las partes interesadas en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?

Actualizar el Sistema de Gestión

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Incluyendo el marco estructural, el cronograma de actividades, las personas involucradas y las acciones necesarias para la transición
o la implementación exitosas. Debemos considerar:
 • ​Grupos internos de personas que se ven afectadas.
• ​Necesidades de capacitación y entrenamiento.
• ​Acciones necesarias para crear conciencia en la Alta Dirección y los empleados.
• ​Actualizar los procesos y los procedimientos
Una vez que el personal ha sido capacitado, los resultados del análisis de brechas se pueden usar como base para actualizar los
procesos y los procedimientos del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, y la documentación puede ser
modificada y ampliada de ser necesario.

Entrenar auditores internos

Las técnicas y habilidades de auditoría de los auditores internos deben adaptarse para satisfacer las necesidades de los nuevos
requisitos.

Comprobar la efectividad del sistema

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El objetivo de entrenar auditores internos es evaluar dentro de la organización la efectividad del sistema, el cumplimiento de los
requisitos y verificar que la documentación cumple con esos requisitos.
Programar la auditoría de certificación
Una vez comprobada la efectividad del sistema, gracias a la auditoría interna, es preciso concertar una cita para la auditoría de
certificación con el organismo certificador.

Beneficios de la Norma 45001 para la Organizaciones de RD

Tener la seguridad de que el Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad Ocupacional cumple con requisitos y estándares reconocidos a
nivel internacional.

• ​Contiene términos y definiciones comunes que facilitan la gestión.

• ​Se reduce la burocracia.
• ​Mejor la aplicación, integración y mantenimiento de las normas.
• ​Beneficios demostrables de contar con un Sistema de Gestión sólido.
• ​Mayor valor y seguridad de los clientes en la cadena de suministro.
• ​Aumento de la participación de los miembros de la organización y otras partes interesadas.
• ​Valor agregado de auditoría, dado que se realiza por auditores altamente competentes.

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Si bien, otros de los beneficios de la norma ISO 45001 pueden ayudar a promover la reputación de una organización como un lugar
seguro y saludable para trabajar. Esto se obtiene a través de la implementación de la norma ISO 45001, que permite alcanzar:

• ​Mejora en la respuesta a las cuestiones de cumplimiento normativo.

• ​Reducción del coste de los incidentes.
• ​Reducción del tiempo de inactividad y el coste de caída de servicio (interrupción).
• ​Reducción de las primas de seguro.
• ​Reducción de ausencias por enfermedad y rotación de trabajadores.
• ​Mejor reputación por lograr dar cumplimiento a un estándar internacional.