FOL05. - La Seguridad Social
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- La Seguridad Social
Caso práctico
En el transcurso de su vida los seres humanos están expuestos a una serie de riesgos denominados
"sociales" por dos razones:
1.- En primer lugar, porque amenazan a cualquier persona al ser inherentes a la propia vida del
hombre en sociedad.
2.- En segundo lugar, porque existe el convencimiento de que es la propia sociedad la que debe
organizar la prevención y reparación de los daños derivados de estos riesgos o contingencias
comunes y profesionales.
Ante este problema social ineludible que afecta a la mayor parte de la población, el actual Sistema de la
Seguridad Social es uno de los pilares del Estado de Bienestar en nuestra sociedad, constituido por un
conjunto de técnicas específicas de previsión, a través de las cuales garantiza a los sujetos incluidos en
su campo de aplicación la asistencia y protección adecuada ante determinados estados de necesidad
derivados de las contingencias o riesgos sociales asegurados.
Los grandes principios que orientan la evolución de nuestro Sistema de Seguridad Social son:
Contributividad: Existe una proporción entre lo aportado y lo percibido (prestaciones) mediante las
cotizaciones de empresas, trabajadores y trabajadoras que representan su principal fuente de
financiación, siendo mucho menor la aportación del Estado.
Universalidad: Es la garantía de protección para todas las personas amparadas por esta Ley, sin
ninguna discriminación y en todas las etapas de la vida. Se pretende alcanzar la máxima extensión
en su acción protectora y en su campo de aplicación.
Solidaridad entre generaciones: el sistema español como sistema de reparto, supone que
las generaciones jóvenes pagan cotizaciones para que, con ellas, se financien las
prestaciones de los mayores o necesitados.
Solidaridad entre territorios: el sistema español parte del concepto de caja única, es decir,
las cotizaciones recaudadas en todo el territorio nacional sirven para financiar las
prestaciones de todos los españoles. Este principio también se denomina Unidad de Caja.
Equidad e igualdad de derechos: Sin perjuicio del principio de solidaridad y con independencia
del momento y lugar de residencia del asegurado o la asegurada, de forma gradual las
prestaciones guarden una mayor proporcionalidad con el esfuerzo de contribución realizado.
Prescindiendo del derecho Comunitario Europeo, las normas reguladoras de la Seguridad Social,
ordenadas jerárquicamente, son:
La Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo
8/2015, de 30 de octubre (en adelante TRSS) modificado posteriormente por numerosa normativa.
Debes conocer
La Seguridad Social es un sistema creado a finales del siglo XIX, con anterioridad los
riesgos eran cubiertos por diversos mecanismos, tales como el ahorro individual, la caridad,
la beneficencia, los seguros privados, etc. La moderna Seguridad Social aparece en la
Alemania de Bismarck al instituirse los seguros obligatorios de enfermedad (1883),
accidente de trabajo (1884), vejez e invalidez (1889), para los trabajadores de la industria.
Prescindiendo de antecedentes más remotos, en nuestro país la evolución histórica de la
S.S. podemos fecharla en 1919, año en el que aparece el primer seguro obligatorio de
jubilación denominado "Retiro obrero". Y no será hasta finales de la guerra civil española
(1939), cuando aparezcan los seguros sociales obligatorios de vejez, invalidez, muerte,
enfermedad, accidentes, desempleo, y protección a la familia.
La Seguridad Social
Caso práctico
La Seguridad Social se aplica tanto a los trabajadores que cotizan (modalidad contributiva) como aquellos
que no cumplen los requisitos o bien carecen de rentas (modalidad no contributiva), es decir:
Nivel/ Modalidad contributiva: Los trabajadores y sus familias, que residan y trabajen en España.
Nivel/Modalidad no contributiva: Los españoles que residan en España, que no estén incluidos
en el nivel contributivo, condicionada por la insuficiencia de ingresos
El campo de aplicación del sistema de la Seguridad Social se delimita con arreglo a los principios de
territorialidad y nacionalidad, en base a los cuales quedan incluidas las siguientes personas:
1.- Los españoles y las españolas que residan y ejerzan normalmente su actividad en territorio
nacional, ya sea como trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena, por cuenta propia, estudiantes
y funcionarias y funcionarios públicos, civiles y militares tendrán derechos a prestaciones
contributivas si reúnen los requisitos legales. También los españoles y las españolas residentes
que no desarrollen actividad alguna, tendrán derecho a prestaciones no contributivas si reúnen los
requisitos de acceso legalmente establecidos.
2.- Los españoles y las españolas no residentes cuando así lo establezca el Gobierno (funcionarios
de Organizaciones Internacionales y personal al servicio de la Administración española en el
extranjero).
3.- En cuanto a los extranjeros y extranjeras cabe distinguir los siguientes supuestos:
Caso práctico
Nuestro sistema de la Seguridad Social presenta una estructura muy compleja al estar constituido por
una pluralidad de regímenes sometidos a principios comunes pero con ciertas diferencias en materia de
financiación y protección. Indudablemente la acción protectora de la Seguridad Social debería ser la
misma para toda la población sin distinciones, sin embargo, resulta imposible aplicar unas mismas
técnicas protectoras a todos los sujetos protegidos, al tener diferentes situaciones profesionales.
De acuerdo con el plan diseñado por el TRSS el sistema español está estructurado del modo siguiente:
Régimen General (RG en adelante), que constituye el prototipo del Sistema de la Seguridad
Social. Incluye a los siguientes colectivos:
Con efectos de 01-01-2012, se han integrado tanto el Régimen Especial Agrario como el
Régimen Especial de Empleados de Hogar en el Régimen General. Por lo tanto, Los
trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena o propia que de forma habitual y como medio
fundamental de vida realicen labores agrícolas, forestales o pecuarias. Actualmente, desde 1
de enero de 2012, los trabajadores por cuenta ajena agrarios incluidos en el REA , así como
los empresarios a los que prestan sus servicios está integrado dentro del Régimen General
de la Seguridad Social, Así como los trabajadores y trabajadoras que se dedican a servicios
exclusivamente domésticos para uno o varios cabezas de familia. Actualmente, desde 1 de
enero de 2012, el Sistema Especial de Empleados del Hogar está integrado dentro del
Régimen General de la Seguridad Social y en principio son los empleadores quienes deben
incluir en él a sus empleados y pagar las cotizaciones que les corresponde.
Regímenes Especiales (RE en adelante) establecidos para las actividades que por su naturaleza,
peculiares condiciones de trabajo o por el tipo de proceso productivo, requieran una regulación
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distinta. Su cobertura es similar a la del RG con ciertas particularidades. En la actualidad estos son
los siguientes:
R.E. de trabajadores del mar: trabajadores y trabajadoras por cuenta ajena , armadores de
embarcaciones con más de 10 toneladas de registro bruto o con más de 5 tripulantes y
trabajadores por cuenta propia , en las actividades legalmente previstas.
Autoevaluación
El dueño de una empresa privada la cual dirige y sus trabajadores están incluidos en
el Régimen General de la Seguridad Social.
Social.
Opción correcta
Incorrecto
Incorrecto
Incorrecto
Solución
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) es quién gestiona los pagos y los recursos
económicos, así como la afiliación, altas y bajas. Señalar que una de las novedades de la Ley
23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social , es
la creación de una Oficina Nacional de Lucha contra el Fraude, como órgano especializado de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social para combatir las conductas relacionadas con el trabajo
no declarado, el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social
Además de estos órganos gestores, existen entidades colaboradoras con la Seguridad Social como
las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
(Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social).
Son asociaciones privadas de empresarios constituidas mediante autorización del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social e inscripción en el Registro especial dependiente de éste, que tienen por finalidad
colaborar en la gestión de la Seguridad Social, bajo la dirección y tutela del mismo, sin ánimo de lucro y
asumiendo sus asociados responsabilidad mancomunada en los supuestos y con el alcance establecidos
en esta ley.
La nueva regulación a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales tiene por
finalidad regular en su integridad el régimen jurídico de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad
Social y de las funciones que desarrollan como entidades asociativas privadas colaboradoras en la
gestión de la protección pública.
Para saber más: Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social
que, con la publicación de la nueva ley, han pasado a denominarse Mutuas Colaboradoras con la
Seguridad Social.
Caso práctico
Inscripción de la empresa.
Afiliación del trabajador o de la trabajadora.
Formales Alta del trabajador o de la trabajadora.
Baja del trabajador o de la trabajadora.
1.- Inscripción: con carácter previo al inicio de las actividades laborales, el empresario o la
empresaria está obligado a solicitar en modelo oficial (TA.6) la inscripción de su empresa ante la
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).Si dispone de certificado digital puede presentar
su solicitud a través del registro electrónico de solicitudes de la sede electrónica.
En el momento de la inscripción deberá hacer constar la Entidad Aseguradora que haya de asumir
la protección de las contingencias profesionales de sus trabajadoras y trabajadores, pudiendo optar
la empresa entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) o una Mutua Patronal de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (MATEP).
A cada empresa y centro de trabajo se le asignará un número patronal único para todo el territorio
nacional, compuesto por la clave de la provincia y el número de orden en el Registro de
inscripciones.
2.- Afiliación: es el acto administrativo con el que se produce la incorporación del trabajador o la
trabajadora a la Seguridad Social. En el Régimen General, la empresa está obligada a solicitarla
ante la TGSS en el modelo oficial o por cualquier otro sistema establecido con anterioridad al inicio
de la relación laboral. Resulta obligatoria para todas las personas incluidas en su campo de
aplicación y único para todos los Regímenes que lo componen.
La afiliación sólo se realiza una vez en la vida laboral del trabajador o traba-jadora, la primera vez
que el trabajador accede a un contrato, el empresario lo deberá afiliar previamente, se le facilitará
un número de afiliación, de ca-rácter vitalicio que permite su identificación en el Sistema de la
Seguridad Social.
Cada vez que se contrata a un trabajador, el empresario debe darle de alta antes de que
comience a trabajar.
Los empresarios están obligados a solicitar el alta. Cualquier variación de datos deberá ser
comunicada a la TGSS, en el modelo oficial establecido al efecto, surtiendo sus efectos desde la
fecha de dicha comunicación.
4.- La baja y la variación de datos: es el acto formal que tiene lugar cuando el trabajador o la
trabajadora cesa en su empresa.
Cuando termina el contrato, debe darse de baja al trabajador, así mismo cuando varíen sus datos
también se deberá comunicar por parte del empresario y en ambos casos se dispondrá del plazo
de 3 días naturales desde el cese o variación de datos.
Con la baja cesa la obligación de cotizar siempre que se produzca el cese real de la actividad
laboral, en otro caso, continuará cotizando.
El alta, la baja y las variaciones de datos son comunicaciones obligatorias para el empresario
que deben hacerse a la Seguridad Social para informar sobre el comienzo de la actividad laboral
de todos sus trabajadores, sobre el cese en la misma o sobre las modificaciones de datos
identificativos y laborales de los trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Esta obligación la
puede asumir, de mutuo acuerdo, el trabajador que realice una actividad laboral inferior a 60 horas
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Los plazos para la presentación de las solicitudes de alta, baja y variación de datos difieren
según los diferentes regímenes, se pueden consultar en el siguiente enlace.
Señalar que los autónomos tienen un sistema especial de cotización a la Seguridad Social,
ya que no cotizan por la cantidad que ganan, sino por una cantidad que ellos deciden, que se
encontrará entre un tope máximo y uno mínimo y que se denomina base de cotización, a la
citada cantidad se le aplican unos porcentajes para tener derecho a las prestaciones, algunos
de ellos son porcentajes voluntarios y otros obligatorios. Puede ampliar la información en
Cotización en el RETA
Debes conocer
Cuando las empresas no cumplan tales obligaciones, los trabajadores y las trabajadoras
podrán solicitar directamente su afiliación, alta o baja. Igualmente la TGSS podrá efectuar
tales actos de oficio cuando, a través de la Inspección de Trabajo o por cualquier otro
procedimiento, compruebe el incumplimiento de dichas obligaciones que son imputables
exclusivamente al empresario o a la empresaria quien incurrirá en responsabilidades
legales por tratarse de una infracción administrativa y tendrá la obligación de pagar las
prestaciones a que pudieran tener derecho los trabajadores y las trabajadoras.
La regulación vigente en esta materia se encuentra recogida en el TRSS (arts. 107 y ss.), en el
Reglamento General de Cotización y Liquidación de otros derechos de la Seguridad Social (en adelante
RGCL) aprobado por RD.2064/1995 con modificaciones posteriores (la última de ellas en 2014) y en las
Leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado, desarrolladas cada año por la Orden de
Cotización (OC).
Los sujetos obligados a cotizar al Régimen General son todos los trabajadores, las trabajadoras, las
empresarias y los empresarios, incluidos en su ámbito de aplicación. De forma esquematizada la
obligación de cotizar recae sobre:
Contingencias comunes
Trabajador o trabajadora
Desempleo
Titular de la empresa
Formación profesional
FOGASA
Titular de la empresa
Contingencias profesionales
El sujeto responsable del pago de las cuotas es el empresario o la empresaria, quien deberá
ingresar conjuntamente su cuota (cuota patronal) y la de sus trabajadores y trabajadoras (cuota
obrera), que descontará cada mes en el momento de abonarles sus retribuciones, en la TGSS. El
empresario realizará el ingreso de todas las cuotas en la TGSS en el mes siguiente al ingreso de la
nómina.
La obligación de cotizar nace en el momento en que comienza la relación laboral, incluido el periodo de
prueba, y se mantiene mientras el trabajador o la trabajadora permanezca dado de alta, extinguiéndose
cuando sea cursada la baja, siempre que haya cesado la actividad laboral, pues en otro caso, subsistirá.
En todo caso la obligación de cotizar tanto para el empresario como para el trabajador se suspenderá
durante la huelga y el cierre patronal, se considera situación de alta especial para las prestaciones,
situación equiparable a la de alta asimilada. El empresario deberá comunicar la situación, en tiempo y
forma establecido, a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Debes conocer
La obligación de cotizar permanece en ciertos supuestos denominados "situaciones
asimiladas al alta" pese a que ha cesado la actividad laboral, éstas son, entre otras, las
siguientes:
A. Tipos de cotización: son los porcentajes aplicables a las bases de cotización para determinar las
cuotas del empresario y del trabajador a ingresar en la TGSS por todas las contingencias
protegidas.
B. Bases de cotización (BC en adelante): está constituida por la remuneración total que tenga
derecho a percibir el trabajador o la trabajadora mensualmente por el trabajo realizado por cuenta
ajena, con las excepciones señaladas por el TRSS (Art. 109.2) referidas a ciertas percepciones
extrasalariales (dietas, plus transporte, vestuario, gastos de locomoción, planes de pensiones,
seguros de enfermedad, etc.).
Tipos de cotización
Caso práctico
Nuestra Constitución de 1978, prevé alcanzar un sistema de Seguridad Social universal que proteja a
toda la población en cualquier situación de necesidad, como así lo establece el Art.41 CE cuando
dice que: "Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los
ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de
necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán
libres." Sin embargo, y aunque se ha avanzado mucho y prueba de ello es el reconocimiento de
prestaciones no contributivas desde 1990 , y las sucesivas mejoras en cada una de las prestaciones,
todavía queda un largo camino por recorrer, dado el envejecimiento de la población y la situación
económica que presenta la Seguridad Social en nuestros días.
Actualmente, la protección del Sistema no se extiende a cualquier riesgo sino sólo a los expresamente
protegidos, y la protección es diferente según el Régimen de la Seguridad Social de que se trate, y de
que la situación de necesidad derive de contingencias o riesgos profesionales o comunes.
Con carácter general, la acción protectora actual del Sistema de la Seguri-dad Social comprende:
g. Mejoras voluntarias concedidas por las empresas (seguros de vida, planes de pensiones, ayudas,
etc.).
Esta relación no es una lista cerrada ya que el TRSS deja abierta la posibili-dad de que se otorguen otras
prestaciones económicas ante los riesgos y situaciones que se determinen legalmente en un futuro.
Los Convenios colectivos suelen regular estas mejoras voluntarias de las prestaciones de la Seguridad
Social financiadas exclusivamente por la empresa.
El derecho al reconocimiento de las prestaciones prescribe a los 5 años, contados desde el día
siguiente al hecho causante, salvo las de jubilación, muerte y supervivencia que son
imprescriptibles.
Por regla general, las pensiones de la Seguridad Social son incompatibles entre sí, salvo que se
hubiera cotizado a dos o más Regímenes de la Seguridad Social.
Se revalorizan cada año según el incremento del Índice de Precios al Consumo (IPC).
La cuantía de las prestaciones contributivas es variable pues se calculan aplicando unos porcentajes, que
veremos al estudiar cada tipo de prestación, sobre las denominadas “bases reguladoras” (BR) que se
obtienen a partir de las bases de cotización de cada trabajador o trabajadora anteriores al hecho
causante, de forma que cuanto mayor sean las bases por las que cotizó a lo largo de su vida laboral, más
elevada será la cuantía de las prestaciones a que tenga derecho.
Las únicas prestaciones no contributivas previstas en la actualidad son: Los servicios de asistencia
sanitaria y servicios sociales.
En muchas ocasiones resulta complicada la lectura de los textos legales que regulan la
Seguridad Social, así como los escritos que sus entidades envían a sus ciudadanos ,pues
se emplean términos y expresiones que en este contexto tienen un significado muy
específico. Por ello, resulta conveniente conocerlo a fin de saber si tendremos derecho o no
a algún tipo de medida protectora. Con este fin se facilita desde la propia Seguridad social
un glosario de términos de gran utilidad que encontrarás en este enlace.
Autoevaluación
Sí, cuando la prestación haya sido causada por accidente o enfermedad común.
Sí, en todos los casos salvo que el trabajador o la trabajadora se hallen en situación
de alta de pleno derecho.
Incorrecto
Opción correcta
Incorrecto
Incorrecto
Solución
1. Incorrecto (Retroalimentación)
2. Opción correcta (Retroalimentación)
3. Incorrecto (Retroalimentación)
4. Incorrecto (Retroalimentación)
Caso práctico
En los siguientes apartados estudiaremos diferentes prestaciones contributivas del Régimen General, por
ser el más importante y el prototipo del Sistema, dado el amplio colectivo asegurado en el mismo.En los
siguientes apartados estudiaremos diferentes prestaciones contributivas del Régimen General, por ser el
más importante y el prototipo del Sistema, dado el amplio colectivo asegurado en el mismo.
Incapacidad Temporal.
Incapacidad Permanente.
Maternidad.
Paternidad.
Jubilación.
Muerte y supervivencia.
Duración: máxima de 365 días, prorrogables por otros 180 días más por el INSS cuando sea previsible
su curación. Agotado el plazo (545 días), el INSS será el único compe-tente para adoptar alguna de las
siguientes medidas:
Reconocer otra prórroga de 185 días más, si se prevé mejora (por lo que se llegaría a un máximo
de 730 días desde que se inició la baja médica).
Sólo podrá generarse un nuevo proceso de IT por la misma o similar patología si media un periodo de
actividad laboral superior a 180 días. En el caso de que el trabajador o la trabajadora haya permanecido
en IT el plazo máximo de 365 días, si posteriormente dentro de los siguientes 180 días sufre una recaída
por la misma o similar patología, corresponde al INSS determinar si durante esta nueva baja médica
percibirá o no el subsidio económico por incapacidad temporal (también conocida por sus siglas IT).
Según sentencia 21 de junio de 2012 del Tribunal de Justicia de la UE y de 17 de enero de 2013 del
Tribunal Supremo, los trabajadores tienen derecho a disfrutar de sus vacaciones anuales retribuidas
coincidentes con un período de baja por enfermedad en un período posterior, con independencia del
momento en que haya sobrevenido esa incapacidad laboral.
Personas beneficiarias: los trabajadores y trabajadoras que se hayan integrado en el Régimen General,
siempre que se hayan afiliado y están en situación de alta o asimilada en el momento de producirse
el hecho causante (enfermedad o accidente), siendo necesario acreditar un periodo previo de
cotización de 180 días dentro de los 5 años anteriores al hecho causante si éste fuese una
enfermedad común, no se exige periodo de carencia en el resto de casos.
Prestación económica: consiste en un subsidio temporal cuya cuantía depende del hecho causante.
Base reguladora: Base de cotización por contingencias comunes del mes anterior / 30 días
si es salario mensual, o los días del mes si se cobra por salario día.
Cuantía:
Los tres primeros días de baja médica no están subsidiados salvo mejora pactada o
voluntaria.
60% BR desde el 4º día hasta el 20º día (los tres primeros días de baja médica no
están subsidiados salvo mejora pactada o voluntaria).
Entidad pagadora:
A partir del 16º día al 20º, será abonado por la entidad aseguradora: el INSS, una Mutua de
Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional (MATEPSS) si concertó con ella la
cobertura; o el propio empresario si colabora voluntariamente en la gestión de la IT.
A partir del día 21º en adelante, lo paga la Mutua, el INSS, o el propio empresario si colabora
voluntariamente en la gestión de la IT.
B = Base de cotización por horas extraordinarias del año anterior / 360 o 365 días.
Cuantía: 75% de la BR a partir del día siguiente al del hecho causante (el día del accidente
lo paga el empresario como un día cualquiera)
A partir del 16º día, será abonado por la entidad aseguradora: el INSS, una Mutua de
Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional (MATEPSS) si concertó con ella la
cobertura; o el propio empresario si colabora voluntariamente en la gestión de la IT.
A partir del día 21º en adelante, lo paga la Mutua, el INSS, o el propio empresario si
colabora voluntariamente en la gestión de la IT.
En aquellos periodos en los que el subsidio corre a cargo de las Entidades aseguradoras, el
pago es realizado directamente por la empresa por delegación, que posteriormente
compensará las cantidades abonadas a los trabajadores y las trabajadoras que hayan
causado baja médica con las cuotas que debe ingresar mensualmente en la TGSS.
Dentro de la gestión y control de los procesos por incapacidad temporal en los primeros trescientos
sesenta y cinco días de su duración, existe nuevo modelo de altas y bajas médicas para los
trabajadores afectados por incapacidad temporal.
Las principales novedades de este nuevo sistema es que los médicos que den la baja a un trabajador
deberán detallar en el mismo parte de baja la duración esti-mada del proceso, así como que en las bajas
de menos de cinco días naturales, el facultativo podrá emitir la baja y el alta del trabajador en un mismo
acto médico, con lo que éste ya no tendrá que ir a por el parte que le autoriza a volver al trabajo.
Las bajas se clasifican en función de su duración. Pudiendo ser "muy corta", si es inferior a cinco días
naturales; "corta": de 5 a 30 días naturales; "media", si es de 31 a 61 días y "larga" si se espera que esté
de baja más de 61 días
Cuando la duración de la enfermedad supere los 365 días, el control ya no lo llevarán a cabo los servicios
regionales de salud, sino el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS).
7.2. Maternidad
Las situaciones protegidas son las suspensiones de contrato debidas a maternidad, adopción o
acogimiento, siempre que su duración no sea inferior a un año, de menores de seis años o de
menores de 18 años discapacitados o que por sus circunstancias y experiencias personales o por
provenir del extranjero, tengan especiales dificultades de inserción social y familiar debidamente
acreditadas por los servicios sociales competentes (Art.45.1.d ET). Se considerará también situación
protegida la tutela sobre menor cuando el tutor sea un familiar que no pueda adoptar al menor.
Normativa reguladora: Cap. IV bis del Título II TRSS, Ley 39/1999, para promo-ver la conciliación de la
vida familiar y laboral de las personas trabajadoras desarrollado por R.D. 295/2009, 6 marzo.
Debes conocer
En caso de fallecimiento del hijo o de la hija el periodo no se verá reducido y en los casos
de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier causa, el menor deba permanecer
hospitalizado a continuación del parto, una vez transcurridas las seis semanas posteriores
al parto obligatorias para la madre, el descanso podrá aplazarse hasta la fecha del alta
hospitalaria del menor. Igualmente cuando se trate de menores que deban ser
hospitalizados dentro de los 30 días posteriores al parto por tiempo superior a 7 días, el
periodo de descanso se ampliará en tantos días como el hijo o la hija se halle hospitalizado
con un máximo de 13 semanas adicionales.
Personas beneficiarias: el derecho al descanso se reconoce a uno sólo de los progenitores si ambos
trabajan, no obstante, respetando siempre las 6 semanas posteriores al parto que son para la madre,
ésta podrá optar porque el padre disfrute de una parte del resto del descanso bien de forma
simultánea o sucesiva con el de la madre (disfrute compartido), salvo que la reincorporación de la
madre al trabajo suponga un riesgo para su salud. En los casos de adopción o acogimiento, este
reparto será decidido por ambos adoptantes de mutuo acuerdo. Estos periodos podrán disfrutarse a
jornada completa o a tiempo parcial, previo acuerdo entre la empresa y los trabajadores y las
trabajadoras.
Los trabajadores de ambos sexos afiliados y en alta o situación asimilada en el RG, deben acreditar un
periodo de cotización que varía en función de la edad del trabajador o la trabajadora en la fecha del parto,
adopción o acogimiento:
Prestaciones económicas:
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Base reguladora: Base de cotización por contingencias comunes del mes anterior / 30 días si es
salario mensual, o los días del mes si se cobra por salario día (es la misma BR que para la
incapacidad temporal derivada de contingencias comunes)
Cuantía: Subsidio del 100% de la base reguladora que será equivalente a la establecida para la
prestación de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes, iniciándose el pago el
mismo día en que da comienzo el descanso.
En caso de parto múltiple uno de los progenitores tendrá derecho a un subsidio especial por cada
hijo o hija a partir del segundo, equivalente a seis semanas de una cantidad igual al subsidio que
perciba por el primero.
Las trabajadoras que, en caso de parto, reúnan todos los requisitos establecidos para acceder a la
prestación por maternidad, salvo el período mínimo de cotización establecido serán beneficiarias
de un subsidio especial de cuantía igual al 100% del IPREM vigente en cada momento. Esta
prestación será de 42 días naturales a contar desde el parto, dicha duración se incrementará en 14
días naturales en los casos de nacimiento de hijo en una familia numerosa o que, con tal motivo,
adquiera dicha condición, o en una familia monoparental, o en los supuestos de parto múltiple, o
cuando la madre o el hijo o la hija estén afectados de discapacidad en un grado igual o superior al
65 por ciento.
Entidad pagadora: esta prestación será gestionada directamente por el INSS o MATEPSS.
7.3. Paternidad
Caso práctico
Normativa reguladora: Cap.IV bis del Título II del TRSS, ley 39/1999, para promover la conciliación de la
vida laboral y familiar de las personas trabajadoras desarrollado por R.D .295/2009, 6 marzo (última
actualización Ley 1/2014, de 28 de febrero, para la protección de los trabajadores a tiempo parcial y otras
medidas urgentes en el orden económico y social).
Duración: esta suspensión es compatible con el disfrute de los periodos de des-canso por
maternidad que pudiera disfrutar el progenitor y su duración es la siguiente:
c. 20 días naturales ininterrumpidos, cuando se produzca en una familia numerosa, cuando la familia
adquiera dicha condición con el nuevo hijo o la nueva hija, o cuando en la familia existiera
previamente una persona con discapacidad en un grado igual o superior al 33%.
Este subsidio puede percibirse en cualquier momento desde la finali-zación del permiso por
nacimiento de hijo hasta que finalice la suspensión por maternidad, o inmediatamente
después de la finalización del descanso por maternidad. Se admite la posibilidad del disfrute
del descanso en régimen de jornada a tiempo parcial, previo acuerdo con el empresario,
pero nunca la jornada realizada podrá ser inferior al 50% de la completa.
No podrá reconocerse el subsidio por paternidad si el hijo o menor acogido fallecen antes del
inicio de la suspensión, una vez reconocido el subsidio, éste no se extinguirá aunque
fallezca posteriormente.
Beneficiarios: los trabajadores por cuenta ajena que disfruten de la suspensión por esta causa, siempre
que acrediten un periodo mínimo de cotización de 180 días, dentro de los siete años
inmediatamente anteriores a la fecha de inicio de dicha suspensión o, alternativamente, 360 días a lo
largo de su vida laboral.
Cuando sólo exista un progenitor, adoptante o acogedor, si éste percibe el subsidio por maternidad,
no podrá percibir el subsidio por paternidad, en cambio sí es compatible el subsidio por paternidad
con el de maternidad en los casos de disfrute compartido de los periodos de descanso por
paternidad, también serán compatibles en los casos de parto si la madre no tuviese derecho a
prestaciones por maternidad.
Prestación económica: es un subsidio de igual cuantía que la de maternidad, esto es, un 100% de la
base reguladora (la misma que la de maternidad), iniciándose el pago el mismo día en que da
comienzo el descanso.
Como punto destacable, mencionar la prestación económica por parto o adopción múltiples, es una
prestación de pago único que tiene por objeto compensar, en parte, el aumento de gastos que produce en
las familias el nacimiento o la adopción de dos o más hijos por parto o adopción múltiples.
Serán causantes los hijos nacidos o adoptados por parto o adopción múltiples, siempre que el número de
nacidos o adoptados sea igual o superior a dos y el nacimiento o la formalización de la adopción se haya
producido en España.
La prestación consiste en un pago único, cuya cuantía será:
Nº de hijos nacidos Nº de veces del importe mensual del SMI Importes en el año 2015
2 4 2594,40 euros
3 8 5188,80 euros
Autoevaluación
Incorrecto
Incorrecto
Opción correcta
Incorrecto
Solución
1. Incorrecto (Retroalimentación)
2. Incorrecto (Retroalimentación)
3. Opción correcta (Retroalimentación)
4. Incorrecto (Retroalimentación)
Caso práctico
Las situaciones protegidas serán los periodos en que quede suspendido el contrato por la existencia
de riesgo durante el embarazo, o posteriormente durante la lactancia natural, cuando resulte técnica u
objetivamente imposible un cambio de puesto de la trabajadora por otro compatible con su
estado.
Normativa reguladora: Art.26 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 39/1999,
para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras desarrollado por
R.D.295/2009,6 de marzo (última ac-tualización Ley 35/2014, de 26 de Diciembre).
Duración: será la necesaria para asegurar la protección de su seguridad y salud, mientras persista la
imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado. Durante este
periodo percibirán una prestación económica hasta la reincorporación de la mujer a un puesto
compatible con su estado o, en el caso de maternidad, hasta el parto; y en los casos de lactancia
natural el derecho se extingue cuando el hijo cumpla nueve meses, salvo que la beneficiaria
decidiese reincorporarse antes.
Prestación económica: consiste en un subsidio del 100% de la base reguladora, que será equivalente
a la establecida para la IT derivada de contingencias profesionales.
B = Base de cotización por horas extraordinarias del año anterior / 360 o 365 días.
Entidad pagadora: esta prestación será gestionada directamente por el INSS o MATEPSS.
Reflexiona
De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), y la Academia Americana de
Pediatría (AAP), la Asociación Española de pediatría (AEP), a través de su comité de
lactancia materna recomienda la alimentación al pecho durante los seis primeros meses de
vida del niño, con alimentación complementaria a partir del cuarto mes, y continuar, si es
posible, el amamantamiento junto con las comidas complementarias adecuadas hasta los
dos años de edad o más. Obtener esta meta requiere reforzar la “cultura de la lactancia
materna” y una de las trabas que la madre lactante puede encontrar es la compatibilidad de
la actividad laboral con la lactancia.
Autoevaluación
La relación laboral se suspende hasta que el lactante cumpla seis meses y durante
este tiempo percibe un subsidio de la Seguridad Social.
La relación laboral se suspende hasta que el lactante cumpla nueve meses y durante
este tiempo percibe un subsidio de la Seguridad Social, salvo que decida
reincorporarse antes.
Incorrecto
Incorrecto
Opción correcta
Solución
1. Incorrecto (Retroalimentación)
2. Incorrecto (Retroalimentación)
3. Opción correcta (Retroalimentación)
Las pensiones de incapacidad permanente pasarán a denominarse pensiones de jubilación, cuando los
beneficiarios cumplan la edad de 65 años, sin que esta nueva denominación implique modificación alguna
respecto de las condiciones de la prestación que se venga percibiendo, ni alteración del régimen jurídico
de las prestaciones que puedan derivarse de ellas.
En consecuencia, no procederá aplicar retención alguna por el Impuesto de la Renta de las Personas
Físicas en las pensiones de incapacidad permanente absoluta y gran invalidez que pasen a denominarse
pensión de jubilación.
Normativa reguladora: Cap. V, Tít.II TRSS, RD 1132 / 2002, Ley 52/2003, y R.D. 1795/2003, 26
diciembre.
Grados:
1.- Incapacidad Permanente parcial para la profesión habitual (IPP): es la que ocasiona una
disminución no inferior al 33% del rendimiento normal para su profesión habitual sin impedirle la
realización de las tareas fundamentales de la misma.
2.- Incapacidad Permanente total para la profesión habitual: es aquella que inhabilita para la
realización de todas o las tareas fundamentales de su profesión, siempre que pueda dedicarse a
otra distinta.
3.- Incapacidad Permanente absoluta (IPA): es la que inhabilita por completo para toda
profesión.
4.- Gran invalidez (GI): es la situación que, como consecuencia de pérdidas anatómicas y
funcionales, hace que el trabajador o la trabajadora necesite la asistencia de otra persona para los
actos más esenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos. Inhabilita por
completo al trabajador para toda profesión u oficio.
Es importante aclarar que, en estos dos últimos grados, la pensión no impedirá el ejercicio de aquellas
actividades, sean o no lucrativas, compatibles con el estado del inválido y que no representen un cambio
en su capacidad de trabajo a efectos de revisión.
Pero que con efectos de 01-01-2014, el disfrute de la pensión de incapacidad permanente absoluta y de
gran invalidez a partir de la edad de acceso a la pensión de jubilación será incompatible con el
desempeño por el pensionista de un trabajo, por cuenta propia o por cuenta ajena, que determine su
inclusión en alguno de los regímenes del Sistema de la Seguridad Social, en los mismos términos y
condiciones que los regulados para la pensión de jubilación en su modalidad contributiva en el artículo
213 del Texto Refundido de la LGSS.
Personas beneficiarias: las personas que trabajan, afiliadas y en alta o situación asimilada que reúnan
el periodo de carencia exigido legalmente cuando la incapacidad derive de enfermedad común (no se
exige periodo de cotización previo si el hecho causante fue un accidente, común o laboral, o una
enfermedad profesional).
incapacidad
Incapacidad
Indemnización a tanto alzado de 24 mensualidades de la base reguladora de la
permanente
prestación de incapacidad temporal.
parcial.
Incapacidad
Pensión vitalicia de un 55% de la base reguladora (como norma general), ya que es
permanente
compatible con otro trabajo.
total.
Incapacidad
permanente Pensión vitalicia del 100% de la base reguladora.
absoluta.
A las mujeres que hayan tenido dos o más hijos, biológicos o adoptados, se les aplicará un
complemento por maternidad consistente en un porcentaje aplicable al importe de la pensión que se
cause a partir del 1 de enero de 2016, calculada de acuerdo con lo indicado en los apartados
anteriores. Dicho porcentaje será del 5% en el caso de dos hijos, del 10% con tres hijos y del 15% en
el caso de cuatro o más hijos.
La base reguladora (BR) se calcula de forma diferente según que la incapacidad permanente derive de
contingencias profesionales o comunes:
a. Cuando derive de enfermedad común: BR = Suma de las bases de cotización de los 96 meses (8
años) inmediatamente anteriores al hecho causante dividido entre 28.
Debes conocer
Las prestaciones económicas por incapacidad permanente originada por riesgos
profesionales, en cualquiera de sus grados, aumentarán con un recargo variable del
30% al 50% cuando la empresa haya incumplido las medidas de seguridad e higiene en el
trabajo, siendo el responsable del pago el empresario o la empresaria que incumple.
7.6. La jubilación
La situación protegida es la pérdida de ingresos que sufre una persona cuando, alcanzada la edad
establecida, cesa en el trabajo por cuenta ajena o propia, poniendo fin a su vida laboral, o reduce su
jornada de trabajo y su salario en los términos legalmente establecidos.
Regulación legal: TRSS, Ley 35 / 2002, RD 1132/2002, RD 1539/2003, Ley 52/2003 y R.D. 1795/2003,
Ley 27/2011 (última actualización 13 de noviembre 2015)
La reforma del sistema de pensiones del 2011, modificado en el 2013, establece un sistema transitorio
entre dos leyes que regulan el sistema de pensiones, de forma que la reforma se va implantando
progresivamente, desde abril de 2013 hasta el 2027.
Beneficiarios son todas las personas incluidas en el Régimen General que cum-plan los siguientes
requisitos:
a. Estar afiliado o afiliada, no siendo necesario hallarse de alta o en situación asimilada para
presentar la solicitud.
b. Acreditar un periodo mínimo de cotización de 15 años, de los cuales dos deben haber sido
cotizados dentro de los quince años inmediatamente anteriores a la fecha del cese en el
trabajo o a la fecha en que cesó la obligación de cotizar si el trabajador o la trabajadora no se
encontraba de alta en el momento de la solicitud.
Ley 27/2011
La prestación económica: es una pensión vitalicia que se calcula aplicando un porcentaje sobre la base
reguladora
Base Reguladora = suma de las bases de cotización de la persona beneficiaria durante los 216
meses inmediatamente anteriores al cese en el trabajo dividido por 252.
Años
Porcentaje
cotizados
15
primeros 50%
años.
https://campus.defensa.gob.es/pluginfile.php/955514/mod_resource/content/13/FOL05_La Seguridad Social/FOL05.-_La_Seguridad_Social/in… 35/50
13/10/2020 FOL05.- La Seguridad Social
Por cada mes adicional de cotización, comprendidos entre los meses 1 y 248, se añadirá
A partir
el 0,19 por cien, y por los que rebasen el mes 248, se añadirá el 0,18 por cien, sin que el
del año
porcentaje aplicable a la base reguladora supere el 100 por cien, salvo en el supuesto a
16.
que se refiere el apartado siguiente.
A las mujeres que hayan tenido 2 o más hijos, biológicos o adoptados, se les aplicará un complemento
por maternidad consistente en un porcentaje aplicable al importe de la pensión que se causen a partir
de 1 de enero de 2016, calculada de acuerdo con lo indicado en los apartados anteriores. Dicho
porcentaje será del 5% en el caso de dos hijos, del 10% con tres hijos y del 15% en el caso de cuatro
o más hijos.Esta medida no será de aplicación para aquellas mujeres que se jubilen anticipadamente
por voluntad propia ni en la jubilación parcial (en el último supuesto lo podrá recibir a partir del acceso
a la jubilación completa).
Cada año aumentará la edad de jubilación, se retrasará 1-2 meses para llegar desde los 65 años a
los 67 años.
Cada año aumentarán los años cotizados, aumentándose un año más, para poder transformar los
últimos 15 años cotizados a los últimos 25 años en el 2022.
Cada año se exigirán entre 1 y 2 meses más de cotización para alcanzar el porcentaje del 100% de
años cotizados, así se pasarán de los 35 años cotizados exigidos a los 37 años en el 2027.
En la práctica
Busca en el Convenio colectivo aplicable en tu sector profesional en qué condiciones se
admite la jubilación parcial y la anticipada.
Dos son las situaciones de necesidad que derivan de la muerte y que protege el sistema de la Seguridad
Social, por un lado los gastos de sepelio soportados y por otro la supervivencia de quienes
dependían materialmente de la persona fallecida.
Regulación legal: Art. 171 a 179 TRSS, RD1465/2001 y RD 1795/2003, 26 dic., LPGE 2006, Ley 3/2007,
Ley 40/2007 y RD 296/2009, 6 marzo.
Beneficiarios: los y las pensionistas por incapacidad permanente y jubilación, y los trabajadores y las
trabajadoras en alta o situación asimilada que acrediten un periodo mínimo de cotización de 500 días
dentro de los 5 años anteriores a su muerte, si el hecho causante fue una enfermedad común. De no
hallarse en alta o situación asimilada deberán acreditar un periodo mínimo de cotización de 15 años.
Prestaciones de viudedad.
Prestaciones de orfandad.
Auxilio por defunción: Es una cantidad fijada en pago único para auxiliar a quién haya soportado los
gastos del sepelio. Salvo prueba en contrario, se presume que dichos gastos los ha soportado, por este
orden, el cónyuge sobreviviente, el sobreviviente de una pareja de hecho, los hijos y los parientes del
fallecido que conviviesen habitualmente con él.
Prestaciones de viudedad:
Es una pensión vitalicia, compatible con las rentas de trabajo, que corresponderán al cónyuge
superviviente, no obstante, cuando el fallecimiento derive de una enfermedad común anterior al enlace
matrimonial, se requerirá además, que el matrimonio se hubiera celebrado con un año de antelación
como mínimo a la fecha del fallecimiento, salvo que existan hijos o hijas comunes o que hubiesen
convivido como pareja de hecho anteriormente, siempre que este periodo de convivencia sumado al de
duración del matrimonio supere los dos años. Tendrá asimismo derecho a la pensión de viudedad
quienes conviviesen con el trabajador o trabajadora que ha fallecido como pareja de hecho, y acrediten
que sus ingresos durante el año natural anterior no alcanzan los límites legales establecidos para estos
supuestos.
Como regla general se cobrará el 52% de la BR pero se podrá llegar al 70% en supuestos de cargas
familiares, que sea principal y única fuente de ingresos y no superar unos topes de rentas fijados
anualmente. La base reguladora se calcula de forma diferente, dependiendo de la situación en que se
encuentre el causante (trabajador en activo o pensionista) y de la causa del fallecimiento (contingencia
común o contingencia profesional).
En los casos de separación o divorcio, el derecho a la pensión de viudedad corresponderá a quien sea o
haya sido cónyuge legítimo. Si hubiera otras personas beneficiarias con derecho a pensión de viudedad
(cónyuges se-parados o divorciados), ésta será reconocida en cuantía proporcional al tiempo vivido por
cada uno de ellos con la persona fallecida, garantizándose, en todo caso, el 40 % a favor del cónyuge
superviviente o pareja de hecho beneficiaria de la pensión de viudedad.
Por contraer nuevo matrimonio o constituir una pareja de hecho, salvo las excepciones
establecidas legalmente.
Prestaciones de orfandad.
Tendrán derecho a la pensión, los hijos e hijas cualquiera que sea la naturaleza de su filiación (biológicos
o adoptivos), siempre que al fallecer el progenitor sean menores de 21 años o mayores que tengan
reducida su capacidad de trabajo en un porcentaje valorado en grado de incapacidad permanente
absoluta o gran invalidez y siempre que el matrimonio se hubiera celebrado dos años antes del
fallecimiento del causante, hubieran convivido a sus expensas y además no tengan derecho a otra
pensión de la Seguridad Social, ni queden familiares con obligación y posibilidad de prestarles alimentos,
según la legislación civil.
Se podrá ampliar hasta los 25 años, en los casos en que el hijo huérfano o la hija huérfana no efectúe
un trabajo lucrativo por cuenta ajena o propia, o cuando realizándolo, los ingresos que obtenga resulten
inferiores en cómputo anual a la cuantía vigente para el salario mínimo interprofesional anual, podrá
beneficiarse de la pensión de orfandad.
Se cobrará una pensión del 20% de la BR. En el caso de no existencia de viudedad, el 52% de la pensión
se aumentará a la de orfandad. La base reguladora se calcula de la misma forma que en la pensión de
viudedad.
En el caso de que otros familiares hasta segundo grado, que no sean cónyuge ni hijos, convivieran con el
fallecido al menos durante dos años y estuviesen a sus expensas como sus nietos y hermanos, menores
de 18 años o mayores incapacitados, del causante, padre y madre del causante, abuelos y abuelas del
causante e hijos y hermanos del pensionista de jubilación o incapacidad permanente, en su modalidad
contributiva, mayores de 45 años y que reúnan los demás requisitos establecido
La cuantía de todas las pensiones se obtiene aplicando el porcentaje del porcentaje a la base reguladora,
con el límite máximo establecido de que cuando existan varios beneficiarios, la suma de las
cuantías de las prestaciones por muerte y supervivencia no puede exceder del 100% de la base
reguladora que corresponda.
La limitación del 100% de la base reguladora no impedirá el reconocimiento del "subsidio temporal" en
favor de familiares, ya que éste no se ve afectado por el citado límite, que consiste en una cuantía
temporal calculada de igual forma que en la pensión de viudedad, aplicando un porcentaje del 20% y que
se abona durante 12 meses, con inclusión de dos pagas extraordinarias, a las hijas/os mayores de
25 años y los hermanas/os mayores de 22 años, solteros, viudos, separados judicialmente o divorciados,
que cumplan unos determinados requisitos.
Debes conocer
https://campus.defensa.gob.es/pluginfile.php/955514/mod_resource/content/13/FOL05_La Seguridad Social/FOL05.-_La_Seguridad_Social/in… 39/50
13/10/2020 FOL05.- La Seguridad Social
Para recordar
Algunos Convenios colectivos establecen mejoras de estas prestaciones de la Seguridad
Social, generalmente se trata de una indemnización si la muerte derivó de un accidente de
trabajo.
8. El desempleo
Caso práctico
La protección por desempleo es gestionada por el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y se
estructura en un nivel contributivo y un nivel asistencial, que examinaremos por separado dada la
diferente finalidad y régimen jurídico de cada uno de ellos, no obstante en ambos niveles se exige que las
personas beneficiarias cumplan los siguientes requisitos básicos:
b. Estar afiliados o afiliadas y no haber cumplido la edad ordinaria de jubilación, salvo excepciones.
c. Estar inscritos o inscritas como demandantes de empleo en las oficinas del SEPE.
d. Suscribir el compromiso de actividad, a estos efectos se entenderá por tal, el compromiso que
adquiera el trabajador o la trabajadora en situación de desempleo de buscar activamente empleo,
aceptar una colocación adecuada y participar en las acciones de motivación, información,
orientación, formación, reconversión o inserción profesional que determine el SEPE.
Situación protegida: es aquella en que quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pierden su empleo
(desempleo total) o ven reducida su jornada temporalmente ordinaria de trabajo (desempleo
parcial).
Regulación legal: Título III del TRSS, RD 625/1985, Ley 45/2002, RD 1975/2008 y RDL 2/2009 (última
actualización en esta materia está regulada en la Ley 1/2014, de 28 de febrero).
Para que exista una situación legal de desempleo protegible es preciso que la pérdida del empleo se
haya producido por alguna de las causas que señala el Art. 208 TRSS:
1.- Suspensión de la relación laboral en virtud de expediente de regulación de empleo (ERE) o por
tratarse de una víctima de violencia de género (des-empleo temporal).
3.- Extinción de la relación laboral por alguna de las causas siguientes (desempleo total):
3.1.- Por ERE, por causas objetivas, o por la muerte, jubilación o incapacidad del empresario
o de la empresaria.
3.3.- Resolución del contrato a instancia del trabajador o de la trabajadora en los supuestos
de traslado, modificación sustancial de las condiciones de trabajo, incumplimiento grave por
parte de la empresa de sus obligaciones, o cuando se trate de una víctima de violencia de
género.
3.4.- Extinción del contrato temporal por expiración del tiempo convenido o realización de la
obra o servicio contratado, siempre que el trabajador o la trabajadora no se haya negado a
prorrogar su duración.
3.6.- Extinción del contrato por invalidez permanente total del trabajador o de la trabajadora.
Sujetos protegidos:
Los trabajadores y las trabajadoras por cuenta ajena incluidos en el Régi-men General y en los
Regímenes Especiales que protegen este riesgo o contingencia (R.E. de la minería del carbón,
R.E. Agrario y R.E. del mar, entre otros).
Las personas emigrantes retornadas cuando el retorno se produce por ha-berse extinguido la
relación laboral en el extranjero y no tienen derecho a prestación por desempleo en el país de
origen.
Acreditar un periodo mínimo de cotización de 360 días dentro de los 6 años anteriores a la
situación legal de desempleo, computándose únicamente las cotizaciones que no hayan sido
tenidas en cuenta para el reconocimiento de un derecho anterior, a excepción de las prestaciones
abonadas a las víctimas de violencia de género que no serán tenidas en cuenta a tales efectos.
Solicitud: las personas que cumplan los requisitos legalmente previstos deberán solicitar en el SEPE el
reconocimiento del derecho a la prestación que nacerá a partir de la fecha en que se inició la situación
legal de desempleo siempre que lo solicite dentro de los 15 días hábiles siguientes, pues quienes
presenten la solicitud fuera de este plazo, tendrán derecho a la prestación pero ésta nacerá a partir de la
fecha de la solicitud, por lo que perderán tantos días de prestación como medien entre la fecha que
hubiere tenido lugar el nacimiento del derecho y aquella en que efectivamente se haya formulado la
solicitud, salvo casos de fuerza mayor.
En el caso de que el periodo de vacaciones anuales no haya sido disfrutado antes de finalizar
la relación laboral, la situación legal de desempleo y el nacimiento del derecho a las
prestaciones tendrá lugar una vez transcurrido dicho periodo que habrá sido abonado por la
empresa en el finiquito. Verdaderamente, estos días el trabajador sigue de alta en la empresa
y por tanto, cotizando.
Duración de la prestación
Por cada 6 meses más cotizados. Se perciben 60 días más (2 meses) de prestación.
Cuantía de la prestación
En función al número de hijos hay unos topes máximos y mínimos de la cantidad anterior, los
cuales se fijan en función del IPREM anual.
El IPREM mensual a tener en cuenta incluye la prorrata de dos pagas extraordinarias (IPREM
mensual x 14 / 12) y será el correspondiente al año de reconocimiento de la prestación,
manteniéndose en lo sucesivo aunque éste varíe cada año.
Únicamente se consideran a cargo del beneficiario los hijos menores de 26 años o mayores
incapacitados, que carezcan de rentas superiores al SMI y convivan con él o tengan derecho a
pensión por alimentos en virtud de convenio o resolución judicial dictada en proceso de separación
o divorcio.
Seguridad Social: Durante el cobro de la prestación, el SEPE abonará las cotizaciones a la Seguridad
Social por contingencias comunes, descontando al trabajador o a la trabajadora sobre la base de
cotización, únicamente el 65% de la cuota del trabajador (4,7%). Estas cotizaciones no serán
computables para un futuro derecho a prestaciones por desempleo, salvo cuando se trate de víctimas de
violencia de género.
Debes conocer
En el siguiente enlace accederás al programa de autocálculo de prestaciones por
desempleo facilitado por el SEPE, con el que podrás estimar la duración e importe de la
prestación por desempleo que pudiera corresponderte en base a los datos que introduzcas.
Caso práctico
Fuente de la imagen: pinterest
Al solicitar la prestación por
desempleo, la trabajadora ha
optado por percibir en un solo pago
el importe de la prestación ya que
piensa constituir junto a una amiga
una sociedad laboral para
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13/10/2020 FOL05.- La Seguridad Social
gestionar un negocio en su
localidad.
Pago único del importe total de la prestación contributiva: el SEPE podrá abonar a los
beneficiarios por una sola vez el valor total del importe de la prestación reconocida descontando el
interés legal del dinero, en los casos siguientes:
Cuando se trate de personas sin minusvalía que pretendan constituirse como trabajadores y
trabajadoras autónomos, percibirán de una sola vez una cantidad igual a la inversión
realizada, con el límite máximo del 60% del importe de la prestación de desempleo
reconocida, ampliable a un 80% cuando las personas beneficiarias sean hombres hasta 30
años o mujeres hasta 35 años de edad, ambos inclusive.
Para poder capitalizar las prestaciones será necesario que el trabajador/a o la trabajadora
cumpla además los siguientes requisitos:
Iniciar la actividad como socio o autónomo e el plazo de un mes a contar desde la concesión
del derecho.
Con el trabajo retribuido por cuenta ajena a tiempo parcial, pues en tal caso el SEPE sólo
procederá a descontar la cantidad correspondiente de la prestación de desempleo en proporción a
la jornada trabajada.
Autoevaluación
Sí, porque ha cotizado más de 360 días y presenta solicitud dentro de plazo.
Sí, porque ha cotizado más de 360 días, pero al presentar la solicitud fuera de plazo
se descontarán los días de retraso en la presentación de la solicitud.
No, porque no ha cotizado el periodo de tiempo necesario para tener derecho a ella.
Incorrecto
Opción correcta
Incorrecto
Incorrecto
Solución
1. Incorrecto (Retroalimentación)
2. Opción correcta (Retroalimentación)
3. Incorrecto (Retroalimentación)
4. Incorrecto (Retroalimentación)
La suspensión del derecho, supone la interrupción del abono de las prestaciones económicas y de la
cotización a la Seguridad Social durante un periodo de tiempo determinado.
a. Traslado de residencia al extranjero por un período continuado inferior a doce meses, para la
búsqueda o realización de un trabajo, perfecciona-miento profesional o cooperación internacional.
d. Realización de un trabajo por cuenta ajena de duración inferior a 12 meses. En el caso de que se
firme un contrato de menos de un año, al finalizar éste podrá seguir cobrando el paro que restaba,
ya que el nuevo contrato no le permite generar nuevo paro a diferencia de si el contrato es de un
año o superior.
En todos los casos de suspensión, salvo por sanción, el trabajador o la trabajadora debe solicitar la
reanudación del derecho en la Oficina del SEPE que le corresponda en el plazo de los quince días
hábiles siguientes a la finalización de la causa de suspensión y acreditar que continua en situación legal
de desempleo.
La reanudación supondrá el derecho a percibir la prestación por desempleo con la base reguladora y
porcentaje que corresponda en el momento de la suspensión y por el período que restase, salvo en los
casos de suspensión por sanción en los que se reducirá la duración de la prestación reconocida por el
tiempo que dure la sanción.
c. Ser sancionado o sancionada por alguna de las infracciones graves o muy graves tipificadas
legalmente.
e. Pasar a ser pensionista de invalidez permanente total, absoluta o gran invalidez, aunque en estos
casos podrá optar entre seguir percibiendo la prestación hasta que se agote y luego percibir la
pensión que le corresponda o bien percibir directamente la pensión de invalidez.
f. Realizar un trabajo por cuenta ajena de duración superior o igual a 12 meses, salvo que se
trate de un trabajo a tiempo parcial, o un trabajo por cuenta propia de duración igual o
superior a 24 meses. Esta situación genera el derecho de opción.
Colocación adecuada
Debes conocer
Cuando se realiza un trabajo por cuenta ajena por tiempo superior a 12 meses se reconoce
a los trabajadores y las trabajadoras el derecho de opción, esto significa que si no llegó a
agotar la prestación anterior, la persona desempleada puede optar entre reanudar la
prestación que venía disfrutando y que no llegó a agotar o bien acceder a la nueva
prestación generada con el último empleo. Si opta por la nueva prestación generada se
extingue la anterior, pero si opta por reanudar la prestación que venía disfrutando, se pierde
la nueva y las cotizaciones que generaron esa prestación no pueden computarse para el
reconocimiento de un derecho futuro ni en el nivel contributivo ni en el asistencial, salvo en
el caso de trabajadores y trabajadoras fijos discontinuos.
Prestaciones asistenciales: existen diferentes tipos de subsidio y en cada uno de ellos se exigen unos
requisitos específicos, pero en todos los casos la ley exige unos requisitos comunes que son:
b. Encontrarse inscrito o inscrita como demandante de empleo sin haber rechazado oferta de
empleo adecuada ni haberse negado a participar, sin causa justificada, en acciones de promoción,
formación o reconversión profesionales.
La duración y cuantía del subsidio está en función de la modalidad de subsidio a que tenga derecho la
persona beneficiaria:
1.- El cónyuge o hijos o hijas menores de 26 años o mayores con discapacidad están a su cargo y
no perciben ingresos superiores al 75% SMI vigente.
2.- El conjunto de ingresos de la unidad familiar no debe superar un determinado tope, que se fija
todos los años en función del Salario Mínimo Interprofesional. En el año 2015 ese tope de rentas
que no debe superar la media individual de los miembros de la unidad familiar es de 486,45 euros
al mes por miembro.
Esta protección comprende el abono de una prestación económica mensual por cese de actividad y la
cotización a la Seguridad Social por contingencias comunes.
La prestación económica por cese de actividad se complementa con acciones de formación e inserción
laboral para facilitar su reincorporación al mercado de trabajo, gestionadas por los Servicios Públicos de
Empleo de las Comunidades Autónomas o por el Instituto Social de la Marina.
El autónomo, como requisito previo, debe haber cotizado un 2,2 de la base de cotización para recibir
esta prestación, al menos un año dentro de los últimos 4 años.
La solicitud se podrá presentar hasta el último día del mes siguiente al que se produjo el cese de
actividad, que será presentada ante la Mutua con la que el trabajador tenga cubiertas las contingencias
profesionales o ante el Servicio Público de Empleo Estatal si están cubiertas por el INSS o ante el
Instituto Social de la Marina si es la entidad que cubre dichas contingencias profesionales.
La duración será entre 2 meses y 12 meses de prestación, según el tiempo cotizado en los últimos 4
años. Por 12 a 17 meses, 2 meses de prestación y por 4 años (48 meses), serán los 12 meses.
La cuantía de la prestación será del 70% de la base reguladora, calculada según el promedio de las
bases por las que el trabajador hubiera cotizado durante los 12 meses anteriores a la situación legal de
cese de actividad, que tendrá unos topes mínimos y máximos.