Trabajo 01 - Grupo - 2

“UNA MIRADA AL PANORAMA ACTUAL DE LOS COSTOS
AMBIENTALES EN EL PERU”
CURSO:
Costos y Presupuestos en Ingenieria

Ambiental
INTEGRANTES:
 Lumbe Aquino, Bruce
 Daga Rodriguez, Flor
 Rimac Pampani, Patricia
 Alvarado Muquillaza, Rocio
 Ramirez Figueroa, Michael
 Loli Guerrero, Erick
2020-1
ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL
UNA MIRADA AL PANORAMA ACTUAL DE LOS COSTOS AMBIENTALES EN EL

PERÚ
Resumen del artículo escrito por
Telmi Daniel Zavala Portilla,
estudiante de la PUCP.
El crecimiento económico del Perú a lo largo del tiempo se ha basado en la

obtención de impuestos y regalías de la explotación privada de nuestros recursos
naturales a costa de los efectos socio ambientales que haya podido ocasionar.
Estos efectos ocasionados al entorno de las actividades de las empresas privadas
se les conocen como externalidades, que es el efecto que ocasionan directamente
a actores que no participan en la compra ni venta de los productos de estas
empresas privadas.
Estas externalidades por lo general son externalidades negativas ambientales,
que se dan debido al proceso de producción de bienes, generando impactos
perjudiciales sobre el entorno y que generan un costo que denominamos Costos
ambientales y las cuales no son asumidas por la empresa productora, sino por la
población afectada y/o estado.
Los Costos Ambientales abarca, los “costos de gestión ambiental” (suma de costos
obligatorios como estudios de impacto ambiental, licencias; y costos voluntarios
como planes educativos, charlas, etc.); y el “costo por Impacto Ambiental”. Los
primeros costos son fácilmente medibles ya que cuentan con un precio
establecido; y los costos ambientales por impacto ambiental, están referidos a
bienes ecológicos y no disponen de un precio en el mercado que defina su
verdadero valor de conservación, por lo cual se aplica técnicas de valoración que
permitan estimar un valor económico aproximado al impacto ambiental
generado.
Las metodologías más utilizadas para la valoración de impactos ambientales
están en función de los precios de mercado (cambios en la productividad, costo
de enfermedad, costo de oportunidad), en costos actuales y/o potenciales
(análisis costo-eficacia, costos de reemplazo, proyectos sombra) y en sustitutos
de precios de mercado (costos de viaje).
Por lo tanto los costos ambientales que registra una empresa son la suma de
costos de gestión ambiental y el costo por impacto ambiental
Actualmente en el Perú se encuentra diferentes empresas o corporativas que
pertenecen al sector de minería, petróleo y gas las cuales generan diversos
impactos sobre el ambiente, pero no reportan informes de sostenibilidad, y
sistemas de contabilidad ambiental que reflejen sus niveles de contaminación,
sino que son utilizados a su favor para el beneficio de su imagen y no reflejar en
su totalidad los problemas ambientales en los que incurre, por lo tanto, la
problemática de la contabilidad ambiental en el Perú es la forma en que las
empresas presentan y manejan dicha información, ya que por lo general suelen
ser genéricas y poco detalladas, a pesar que la legislación peruana exige a un
determinado grupo de empresas que sus estados financieros sean preparados en
base a las NIIF (Normas internacionales de información financiera), pero hay una
controversia con respecto a ellas ya que muchos autores afirman que estas
normas son elaboradas siguiendo una política de información financiera y no una
información ambiental, ya que no se refleja de forma directa y específica a estas.
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Aun así existen entidades internacionales como las ISO que establecen
lineamientos de una adecuada contabilidad ambiental, pero son de forma
voluntaria y no de carácter imperativo en el estado Peruano.
Por lo tanto es importante el rol del gobierno peruano en concretar una serie de
obligaciones legislativas que regule uniforme y eficazmente los estándares
relacionados con la contabilidad ambiental que deben aplicar las empresas que
generen un consumo o degradación de los recursos naturales, y no solo atenuar
los impactos ambientales a través del principio de Internalización de costos, que
consiste en la responsabilidad económica de la empresa en asumir los costos en
prevención o mitigación de los daños ambientales ocasionados, producto de sus
operaciones.
La aplicación de normas beneficiara a las propias empresas en mejorar la eficacia
con la que manejan sus activos ambientales y su imagen institucional; y así mismo
conservar el medio ambiente sano y seguro para nosotros mismos y generaciones
venideras.
COSTOS AMBIENTALES EN EL PERÚ SEGÚN OTRAS FUENTES:
1. Sobre los costos ambientales: Pérez Gutiérrez expone:"...El valor de

muchos bienes ambientales es difícil de determinar en términos
monetarios y, en el caso de elementos particularmente importantes o
raros, no debería asignárselas nunca un "precio". No obstante, los
mecanismos de valoración, fijación de precios y contabilidad desempeñan
una función crucial en la consecución del desarrollo sostenible. Las
valoraciones económicas pueden ayudar a los agentes económicos en la
tarea de tener en cuenta los efectos sobre el medio ambiente cuando
toman decisiones de inversión o consumo. Allí donde rigen los principios
de la economía de mercado, los precios deberían reflejar, en su totalidad,
el coste que la producción y el consumo supone para la sociedad,
incluyendo los costes ambientales..."
Fuente: https://www.calameo.com/books/0018933911f17446525ba
2. Según el reporte del SINIA:

El costo de la degradación ambiental en el Perú es más alto que en otros
países con niveles de ingreso similares, además nos relata que la
contaminación del agua y del aire fueron identificados como los
problemas ambientales más preocupantes en una encuesta nacional sobre
conciencia ambiental conducida en 1997.
Fuente: https://sinia.minam.gob.pe/documentos/analisis-ambiental-peru-retos-un-
desarrollosostenible#:~:text=El%20objetivo%20del%20An%C3%A1lisis%20Ambiental,perdida20
de%20los%20recursos%20ambientales.
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3. Sobre la valoración económica:

Según los autores Juan Osorio y Francisco Correa: “Existe dos formas de
demostrar la importancia que tiene la valoración económica de bienes y
servicios ambientales: en primer lugar, los daños ambientales producen un
impacto del PBI (Producto Bruto Interno) e implican costos económicos para
el país; en segundo lugar, se encuentran los costos ambientales por daños
ambientales que no pueden ser medidos como parte del PBI pero afectan al
bienestar social”.
Fuente: https://revistas.udem.edu.co/index.php/economico/article/view/1141
4. Sobre algunos métodos de valoración de los recursos naturales: El autor

Adolfo Carbal Herrera en el año 2012: “Existe incongruencias de algunos
argumentos desarrollados por la economía ambiental para la valorización
de los recursos naturales” y cita a (Mantilla,2008) quien menciona que “El
método de costo de viaje” define el valor del beneficio económico en la
exploración turística de un escenario natural (Parques naturales) y no el
valor integral del recurso, por otra parte menciona que “El valor
contingente” resulta poco fiable e impreciso por la dependencia del
contexto social, la situación económica de encuestado, pues en una
sociedad con elevados índices de pobreza, el sistema de encuesta refleja
significativos sesgos cuando se trata de establecer la disposición a pagar,
por cuanto la posibilidad de destinar dinero para el mejoramiento
ambiental para ciertas comunidades es prácticamente imposible
5. Sobre la Contabilidad ambiental el autor KENT P.: "...La Contabilidad

Ambiental trata de un aspecto del sistema integral de información
contable que debe reflejar los efecto que los cambios ecológicos producen
en las organizaciones, incluyendo la valoración cuantitativa de los
atributos ambientales, el uso de recursos naturales y la incidencia de la
contaminación, entre otros; estableciendo metodologías para cuantificar
los efectos ambientales e internalizar los costos ecológicos en los precios
de los bienes o servicios. Por su parte el trabajo de investigación sobre
contabilidad ambiental indica que: "...La Contabilidad Social o de base
social incluye informaciones que genera la organización para reflejar
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diversos aspectos sociales sobre los que puede impactar su actividad

como son cuestiones relativas a los empleados, la comunidad social, el
medio ambiente, otras cuestiones éticas, etc
6. Sobre las externalidades:

Al hablar de externalidades hacemos mención de los efectos externos
experimentados por una o varias personas como resultado de las acciones
u omisiones de otras, estás pueden ser externalidades negativas
(desechos tóxicos de una mina) o externalidades positivas (ocupación de
mano de obra). Para el análisis de este control, nos enfocaremos más a
cerca de las externalidades negativas.
Los precios que se asignan a las externalidades negativas se realiza
mediante el principio de Pagador – Contaminador, significa que la persona
que genera potencialmente el impacto sobre el ambiente tiene que
hacerse responsable de aquel impacto con la finalidad de poder revertir
los efectos que este impacto ha ocasionado.
Para poder internalizar estas externalidades se desarrollaron los
siguientes instrumentos:
1. Instrumentos Tradicionales
 Normas sobre aprovechamiento de recursos naturales
 Multas
 Prohibiciones
2. Instrumentos económicos
 Eco - impuestos
 Permisos transferibles para contaminar
 Bonos de carbono
Sin embargo, las políticas económicas actuales no tienen en cuenta el
verdadero valor de los servicios ambientales, ya sean extracción de
recursos naturales o generación de la contaminación de estos, sino que se
centran principalmente en los beneficios económicos a corto plazo a costa
de los beneficios, más amplios, a largo plazo.
Fuente: https://youtu.be/0eyM8iWfY88
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APRECIACION FINAL
Según el artículo sobre “El panorama actual de los costos ambientales en el Perú”,
nos hace énfasis sobre tres temas principales que son: las Externalidades, los
Costos ambientales y la Contabilidad Ambiental, teniendo en común con los otros
autores que la aplicación de legislación ambiental ha sido insuficiente, ya que no es
especifica ni obligatoria en el tema de contabilidad ambiental y determinación de los
costos ambientales, haciendo que las empresas no tomen importancia del impacto
ambiental que generan.
Además autores como Mantilla (2008) nos dice que algunas de las metodologías para
determinar los costos ambientales son poco fiable e imprecisos. Así que debería
realizarse mayor investigación para adoptar mejores metodologías según las
características del proceso productivo de las empresas; así mismo el SINIA (Sistema
Nacional de información Ambiental), nos revela que el costo de la degradación
ambiental en el Perú es más alto que en otros países con niveles de ingreso
similares como Colombia, siendo un tema preocupante porque nuestro país
cuenta con una de las mayores riquezas en biodiversidad de especies de flora y
fauna.
Por lo tanto se debería mejorar y actualizar la legislación ambiental en materia de los
Costos ambientales y Contabilidad Ambiental y no debería de tener necesariamente un
carácter imperativo sino más bien un incentivo y/o motivación para las empresas en
mejorar su sistema de gestión ambiental y su imagen institucional, ganando así mayor
representatividad, así mismo conservar el ambiente y garantizar el desarrollo
sostenible.

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Costos y Presupuestos en Ingenieria

UNA MIRADA AL PANORAMA ACTUAL DE LOS COSTOS AMBIENTALES EN EL

El crecimiento económico del Perú a lo largo del tiempo se ha basado en la

COSTOS AMBIENTALES EN EL PERÚ SEGÚN OTRAS FUENTES:

1. Sobre los costos ambientales: Pérez Gutiérrez expone:"...El valor de

2. Según el reporte del SINIA:

3. Sobre la valoración económica:

4. Sobre algunos métodos de valoración de los recursos naturales: El autor

5. Sobre la Contabilidad ambiental el autor KENT P.: "...La Contabilidad

diversos aspectos sociales sobre los que puede impactar su actividad

6. Sobre las externalidades:

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