Datos generales

Nombre del aprendiz: Osvaldo Enrique Rodriguez Ramos

Número de identificación: 1234.097.157
Nombre del Tutor: Gladys Zabala Arroyave
Ciudad y Fecha: Zambrano / Bolívar 01- 03 -2019

Revise cuidadosamente el decreto 4741 y responda a los siguientes interrogantes

¿Qué reglamenta parcialmente el Decreto 4741 de 2005?

La prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la

gestión integral

¿Cuál es el objeto del Decreto 4741 de 2005?

Artículo 1 o. Objeto. En el marco de la gestión integral, el presente decreto tiene por objeto
prevenir la generación de residuos o desechos peligrosos, así como regular el manejo de los
residuos o desechos generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente.

¿Cuál es el alcance del Decreto 4741 de 2005?

Artículo 2 o
Alcance. Las disposiciones del presente decreto se aplican en el territorio nacional a las personas
que generen, gestionen o manejen residuos o desechos peligrosos.

De acuerdo con el Decreto 4741, escriba las definiciones de:

Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en un espacio físico

definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valorización,
tratamiento y/o disposición final.

Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la

persona es desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos. El fabricante o
importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, para los efectos del
presente decreto se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los
embalajes y residuos del producto o sustancia.

Gestión integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas,

operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de evaluación,
seguimiento y monitoreo. Desde la prevención de la generación hasta la disposición final de los
residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica
de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada
localidad o región.

Manejo integral: Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de

prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y exportación de
residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada,
para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos temporales y/o
permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.

Posesión de residuos o desechos peligrosos: Es la tenencia de esta clase de residuos con

ánimo de señor y dueño, sea que el dueño o el que se da por tal, tenga la cosa por si mismo, o por
otra persona que la tenga en lugar y a nombre de él.

Residuos o desechos peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar
riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho
peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Riesgo

De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se clasifican los residuos o desechos
peligrosos?

Los residuos o desechos incluidos en el Anexo 1 y Anexo II del presente decreto se considerarán
peligrosos a menos que no presenten ninguna de las características de peligrosidad descritas en el
Anexo III.
El generador podrá demostrar ante la autoridad ambiental que sus residuos no presentan ninguna
característica de peligrosidad, para lo cual deberá efectuar la caracterización físico-química de sus
residuos o desechos. Para tal efecto, el generador podrá proponer a la autoridad ambiental los
análisis de caracterización de peligrosidad a realizar, sobre la base del conocimiento de sus
residuos y de los procesos que los generan, sin perjuicio de lo cual, la autoridad ambiental podrá
exigir análisis adicionales o diferentes a los propuestos por el generador.
La mezcla de un residuo o desecho peligroso con uno que no lo es, le confiere a estas últimas
características de peligrosidad y debe ser manejado como residuo o desecho peligroso.

Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las características que confieren a un residuos
o desecho peligroso la calidad de peligroso?

Características: corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas y radiactivas.

Describa el procedimiento que establece el Decreto 4741 de 2005 mediante el cual se puede
identificar si un residuo o desecho es peligroso.

Para identificar si un residuo o desecho es peligroso se puede utilizar el siguiente procedimiento:

a) Con base en el conocimiento técnico sobre las características de los insumos y procesos
asociados con el residuo generado, se puede identificar si el residuo posee una o varias de las
características que le otorgarían la calidad de peligroso.

b) A través de las listas de residuos o desechos peligrosos contenidas en el Anexo I y II del

presente decreto.

c) A través de la caracterización físico-química de los residuos o desechos generados.

¿Cuáles son las referencias para procedimiento de muestreo y análisis de laboratorio para
determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso, que establece el Decreto
4741 de 2005?

Dentro de los doce (12) meses siguientes a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, el
IDEAM definirá los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para la caracterización físico-
química de los residuos o desechos peligrosos en el país. En tanto se expidan estos protocolos, se
podrá tomar como referencia básica para métodos de muestreo y análisis de residuos o desechos
peligrosos, los documentos SW-846 (Test Methods for Evaluating Solid waste, Physicai/Chemical
Methods) de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América, ASTM
(American Society for Testing and Materials) u otras normas internacionalmente reconocidas.
De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se deben presentar los residuos o
desechos peligrosos?

Los residuos o desechos peligrosos se deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar en
armonía con lo establecido en el Decreto N° 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o
sustituya.

¿Cuáles son las obligaciones del generador que establece el Decreto 4741 de 2005?

a) Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que genera.

b) Elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos que genere
tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como, minimizar la cantidad y
peligrosidad de los mismos. En este plan deberá igualmente documentarse el origen, cantidad,
características de peligrosidad y manejo que se de a los residuos o desechos peligrosos. Este plan
no requiere ser presentado a la autoridad ambiental, no obstante lo anterior, deberá estar
disponible para cuando ésta realice actividades propias de control y seguimiento ambiental.

c) Identificar las características de peligrosidad de cada uno de los residuos o desechos peligrosos
que genere, para lo cual podrá tomar como referencia el procedimiento establecido en el artículo 7
del presente decreto, sin perjuicio de lo cual la autoridad ambiental podrá exigir en
determinados casos la caracterización físico-química de los residuos o desechos si así lo
estima conveniente o necesario.

d) Garantizar que el envasado o empacado, embalado y etiquetado de sus residuos o desechos

peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente.

e) Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella norma que la

modifique o sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos para ser transportados.
Igualmente, suministrar al transportista de los residuos o desechos peligrosos las respectivas
Hojas de Seguridad.

f) Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y mantener actualizada la
información de su registro anualmente, de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 del
presente decreto.

g) Capacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de los residuos o desechos

peligrosos en sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que estos residuos representan
para la salud y el ambiente, además, brindar el equipo para el manejo de estos y la protección
personal necesaria para ello.

h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad
que se presente y contar con personal preparado para su implementación. En caso de tratarse de
un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321
de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel
que lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias el plan deberá estar articulado con
el plan local de emergencias del municipio.

i) Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición

final que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de cinco (5) años.

j) Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o
desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminación que
pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con sus residuos o desechos
peligrosos.
k) Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o
disposición final, con instalaciones que cuenten con las licencias, permisos, autorizaciones o
demás instrumentos de manejo y control ambiental a que haya lugar, de conformidad con la
normatividad ambiental vigente.

¿A qué se refiere el Decreto 4741 con la subsistencia de la responsabilidad?

La responsabilidad integral de generador subsiste hasta que el residuo o desecho peligroso se

aprovechado como insumo o dispuesto con carácter definitivo.

¿Cuál es la responsabilidad del fabricante o importador establecida en el Decreto 4741?

El fabricante o importador de un producto o sustancia ^química con propiedad peligrosa, para los
efectos del presente decreto se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el
manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. La responsabilidad integral subsiste
hasta que el residuo o desecho peligroso sea aprovechado como insumo o dispuesto con carácter
definitivo.

Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las obligaciones y la responsabilidad del
receptor?

Las instalaciones cuyo objeto sea prestar servicios de almacenamiento, aprovechamiento y/o
valorización (incluida la recuperación, el reciclaje o la regeneración), tratamiento y/o disposición
final de residuos o desechos peligrosos deberán:

a) Tramitar y obtener las licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental a que haya
lugar.
b) Dar cumplimiento a la normatividad de transporte, salud ocupacional y seguridad industrial a que
haya lugar.

c) Brindar un manejo seguro y ambientalmente adecuado de los residuos o desechos

recepcionados para realizar una o varias de las etapas de manejo, de acuerdo con la normatividad
vigente.

d) Expedir al generador una certificación, indicando que ha concluido la actividad de manejo de

residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado, de conformidad con lo
acordado entre las partes.
e) Contar con personal que tenga la formación y capacitación adecuada para el manejo de los
residuos o desechos peligrosos.

f) Indicar en la publicidad de sus servicios o en las cartas de presentación de la empresa, el tipo de

actividad y tipo de residuos o desechos peligrosos que está autorizado manejar.

g) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad
que se presente y contar con personal preparado para su implementación. En caso de tratarse de
un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321
de 1999 por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel
que lo modifique o sustituya y estar articulado con el plan local de emergencias del municipio, para
atender otro tipo de contingencia.

h) Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o
desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminación que
pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente, relacionado con los residuos o desechos
peligrosos.
Artículo 18°. Responsabilidad del Receptor. El receptor del residuo o desecho peligroso asumirá
la responsabilidad integral del generador, una vez lo reciba del transportador y haya efectuado o
comprobado el aprovechamiento o disposición final del mismo.

Según el Decreto 4741 de 2005, ¿de quién es la responsabilidad acerca de la contaminación

y remediación de sitios?

Aquellas personas que resulten responsables de la contaminación de un sitio por efecto de un

manejo o una gestión inadecuada de residuos o desechos peligrosos, estarán obligados entre
otros, a diagnosticar, remediar y reparar el daño causado a la salud y el ambiente, conforme a las
disposiciones legales vigentes.

De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿quiénes están obligados a efectuar la

formulación, presentación e implementación de los planes de gestión de devolución de
productos postconsumo?

Los fabricantes o importadores, de productos que al desecharse se convierten en los residuos o

desechos peligrosos a los que hace referencia el artículo anterior, deberán presentar ante el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el respectivo Plan de Gestión de
Devolución de Productos Posconsumo para su conocimiento, en las fechas estipuladas para tal fin
en la Tabla 1, e iniciar inmediatamente su implementación. Estos planes de devolución pueden ser
formulados y desarrollados por grupos de importadores o fabricantes reunidos en torno a la
naturaleza igual o similar de sus residuos. Sin embargo su presentación ante la autoridad
ambiental es en forma individual.

De acuerdo con lo establecido en el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las obligaciones del
consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con propiedad peligrosa?

Son obligaciones del consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con propiedad
peligrosas:

a) Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o importador de

producto o sustancias químicas hasta finalizar su vida útil
b) Entregar los residuos o desechos peligrosos posconsumo provenientes de productos o
sustancias químicas con propiedad, al mecanismo de devolución o retorno que el fabricante
o importador establezca.

¿Cuáles son los deberes de las autoridades ambientales en la gestión integral de los
residuos o desechos peligrosos?

De conformidad con lo consagrado en la Ley 99 de 1993 y sus disposiciones reglamentarias y en

ejercicio de las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental las diferentes

¿Cuáles son las categorías de generadores que establece el Decreto 4741 de 2005?

Categorías:

a) Gran Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad
igual o mayor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los períodos de tiempo de
generación del residuo y llevando promedios ponderados y media móvil de los últimos seis
 (6) meses de las cantidades pesadas;

b) Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad
igual o mayor a 100.0 kg/mes y menor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los
períodos de tiempo de generación del residuo y llevando promedios ponderados y media
móvil de los últimos seis (6) meses de las cantidades pesadas;

c) Pequeño Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad
igual o mayor a 10.0 kg/mes y menor a 100.0 kg/mes calendario considerando los períodos
de tiempo de generación del residuo y llevando promedios ponderados y media móvil de los
últimos seis (6) meses de las cantidades pesadas. 

¿Qué condiciones debe tener el transporte de residuos o desechos peligrosos objeto de

movimiento transfronterizo según el Decreto 4741 de 2005?

Conforme a lo establecido en la Ley 253 de 1996 los residuos o desechos peligrosos que sean
objeto de movimiento transfronterizo deben estar embalados, etiquetados y transportados de
conformidad con los reglamentos y normas internacionales generalmente aceptados y reconocidos
en materia de embalaje, etiquetado y transporte, teniendo debidamente en cuenta los usos
internacionales admitidos al respecto; en especial las Recomendaciones Relativas al Transporte
de Mercancías Peligrosas, Decimotercera edición revisada, Naciones Unidas, Nueva York y
Ginebra 2003 o aquella que la modifique o sustituya. Lo anterior, sin perjuicio de cumplir con los
demás requerimientos establecidos en la normatividad nacional para el transporte de mercancías
peligrosas. 

¿Qué prohibiciones establece el Decreto 4741 de 2005?

Prohibiciones.
Se prohíbe:
a) Introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos tóxicos

b) Importar residuos o desechos que contengan o estén constituidos por Contaminantes Orgánicos
Persistentes (Aldrín, Clordano, Dieldrín, Endrín, Heptacloro, Hexaclorobenceno, Mirex, Toxafeno,
Bifenilos Policlorados, DDT)

c) Importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos Policlorados (PCB), en una

concentración igual o superior a 50 mg/kg;

d) Quemar residuos o desechos peligrosos a cielo abierto;

e) Ingresar residuos o desechos peligrosos en rellenos sanitarios, sino existen celdas de seguridad
dentro de este, autorizadas para la disposición final de este tipo de residuos;

f) Transferir transformadores o equipos eléctricos en desuso con aceite y aceites dieléctricos

usados mediante remates, bolsas de residuos, subastas o donaciones públicas o privadas sin
informar previamente a la autoridad ambiental competente los resultados de las caracterizaciones
físico-químicas efectuadas para determinar el contenido o no de bifenilos policlorados

g) La disposición o enterramiento de residuos o desechos peligrosos en sitios no autorizados para

esta finalidad por la autoridad ambiental competente; h) El abandono de residuos o desechos
peligrosos en vías, suelos, humedales, parques, cuerpos de agua o en cualquier otro sitio. 

¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos hospitalarios?

Los residuos o desechos peligrosos hospitalarios se rigen por las normas vigentes específicas
sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las disposiciones que sean
contrarias a las establecidas en el presente decreto.

¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos de

plaguicidas?

Los residuos o desechos peligrosos de plaguicidas se rigen por las normas vigentes específicas
sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las disposiciones que sean
contrarias a las establecidas en el presente decreto. 

¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos de

radiactivos?

Los residuos o desechos radiactivos se rigen por la normatividad ambiental vigente en materia de
licencias ambientales, sin perjuicio del cumplimiento de la normatividad establecida por el
Ministerio de Minas y Energía o la entidad que haga sus veces, y las demás autoridades
competentes en la materia.