Resumen 2 - Control de Lectura

Capítulo 9: Autoridad de línea, personal de staff, delegación de poder de decisión
y descentralización
Melvin Perez 1-12-6222

Wander de Jesús Benjamín Calzado 2-15-4128
Autoridad Y Poder
El poder es un concepto mucho más amplio que la autoridad y consiste en la capacidad que
tienen los individuos o grupos para inducir o influir en las creencias o acciones de otras personas
o grupos.
En una organización, autoridad es el derecho, inherente a un cargo (y, mediante él, el derecho
de la persona que lo ocupa), de ejercer discrecionalidad en la toma de decisiones que afectan a
otros; por supuesto que es un tipo de poder, pero en el ámbito organizacional, es el poder legítimo
que confiere un cargo en una organización.
El Poder y la Autoridad en las Empresas Privadas y en las Gubernamentales
Por lo regular, el poder surge de la posición y se deriva de nuestro sistema cultural de
derechos, obligaciones y deberes, por el cual las personas aceptan una posición como legítima.
En una empresa de propiedad privada la autoridad de la posición surge sobre todo de la
institución social (un paquete de derechos) de propiedad privada, la autoridad que se distribuye
a lo largo de la estructura organizacional nace del poder que proviene de la propiedad privada
de los dueños; en cambio, en las instituciones de gobierno esta autoridad emana básicamente
de la institución del gobierno representativo: un oficial de tránsito que levanta una infracción tiene
el poder de hacerlo porque existe un sistema de gobierno representativo en el que se han elegido
a legisladores que promulgan leyes y disponen su aplicación.
Cuando el poder emana de la experiencia de una persona o grupo, se está frente al poder del
conocimiento; médicos, abogados y profesores universitarios pueden influir considerablemente
en los demás, porque son respetados por su conocimiento especializado.
Poder de referencia Influencia que personas o grupos pueden ejercer en otros porque los demás
creen en ellos y sus ideas.
Poder de recompensa Capacidad que una persona tiene para otorgar recompensas.
Poder coercitivo Derecho de castigar a un subordinado con el despido o la retención de un
aumento de sueldo por falta de méritos.
Poder Legítimo: es el derecho de castigar a un subordinado con el despido o la retención de un
aumento de sueldo por falta de méritos.
Delegación del poder de decisión
Delegación Del Poder De Decisión O Empowerment; es decir, que los empleados, gerentes o
equipos de todos los niveles de la organización reciban el poder de decidir sin solicitar
autorización de sus superiores. La idea subyacente al empowerment es que los que están más
próximos a la tarea son más capaces de tomar decisiones, siempre que tengan las capacidades
necesarias. Tanto la delegación de autoridad como el poder de decisión son cuestión de grado,
y requieren que los empleados y el equipo acepten la responsabilidad de sus acciones y
funciones. Desde el punto de vista conceptual, esto puede ilustrarse así:
• El poder debe ser igual a la responsabilidad (P = R), o como decían los conocidos
principios de Fayol: paridad entre autoridad y responsabilidad.
• Si el poder es mayor que la responsabilidad (P > R) podría ocasionar un

comportamiento autocrático del superior que no es responsable de sus acciones.
• Si la responsabilidad es mayor que el poder (R > P) podría ocasionar frustración, porque

la persona no tiene el poder necesario para realizar la tarea de la que es responsable.
Conceptos de autoridad de línea, personal de staff y autoridad funcional
La autoridad de línea da a un superior una línea de autoridad sobre un subordinado; existe en

todas las organizaciones como una escala ininterrumpida o serie de pasos. De ahí surge el
Principio Del Escalonamiento En La Organización: cuanto más clara sea la línea de
autoridad del máximo cargo gerencial en una empresa para cada cargo subordinado, tanto más
clara será la responsabilidad en la toma de decisiones y más efectiva la comunicación
organizacional.
Por tanto, de este principio del escalonamiento se hace evidente que la autoridad de línea es
la relación en la que un superior supervisa directamente a un subordinado, esto es, una
relación de autoridad en línea directa o tramos directos.
El origen de la relación del personal de staff es de asesor. La función de quienes tienen
una capacidad puramente de personal de staff es la de investigar, buscar y dar asesoría a los
gerentes de línea.
La autoridad funcional es el derecho que se delega a un individuo o departamento para
controlar procesos, prácticas, políticas específicas u otros asuntos relacionados con actividades
realizadas por personal de otros departamentos. Para entender mejor el concepto, piénsese en
éste como una pequeña parte de la autoridad de un superior de línea. Un cargo de línea puede
asignarla a otro cargo de línea o a uno de staff, y es muy importante que se defina claramente
para evitar confusiones.
Descentralización de la autoridad
Naturaleza de la descentralización
La autoridad organizacional es simplemente la discrecionalidad conferida a las personas para
utilizar su juicio en la toma de decisiones y dar instrucciones. La descentralización es el grado
en que se distribuye la autoridad para la toma de decisiones en una estructura organizada; es
un aspecto fundamental de la delegación, al grado de que la autoridad que se delega se
descentraliza.
Diferentes tipos de centralización
El término centralización tiene varios significados:
• La centralización del desempeño se refiere a la concentración geográfica; un ejemplo

sería una compañía que opera en una sola ubicación.
• La centralización departamental se refiere a la concentración de actividades

especializadas, casi siempre en un departamento; por ejemplo, un sólo departamento
puede realizar el mantenimiento de toda una planta.
• La centralización de la administración es la tendencia a restringir la delegación de la

toma de decisiones. Los gerentes en la cima de la jerarquía organizacional, o cerca de
ella, conservan un alto grado de autoridad.
Delegación de autoridad La delegación de autoridad

Esta se da cuando un superior otorga criterio a un subordinado para que tome decisiones. Está
claro que los superiores no pueden delegar una autoridad que no tienen, ya sean miembros del
consejo, presidentes, vicepresidentes o supervisores.
El proceso de delegación implica:
1. Determinar los resultados esperados de un cargo.
2. Asignar actividades al cargo.
3. Delegar autoridad para cumplir esas actividades.
4. Hacer responsable a la persona que ocupa ese cargo del cumplimiento de las
actividades.
El Arte De Delegar
La mayor parte de los fracasos en la delegación efectiva ocurre, no porque los gerentes no
entiendan la naturaleza y los principios de la delegación, sino porque son incapaces o no están
dispuestos a aplicarlos. Delegar es, de cierto modo, un acto elemental de administración; sin
embargo, casi siempre los estudios demuestran que hacerlo mal o de forma inepta es una de
las causas de los fracasos gerenciales, y el motivo es sobre todo la actitud personal hacia la
delegación.
Actitudes personales hacia la delegación
Receptividad Un atributo que subyace a los gerentes que delegarán autoridad es su
disposición a dar oportunidad a las ideas de los demás.
Disposición a conceder: Un gerente que delega autoridad de forma efectiva debe estar
dispuesto a conceder a sus subordinados el derecho de tomar decisiones.
Disposición a permitir errores de los subordinados, Aunque ningún gerente responsable
permitiría que un subordinado cometiera un error que pusiera en peligro a la compañía o el
propio cargo del subordinado, la verificación continua de estos últimos para asegurarse de que
no cometan estos errores hace imposible la verdadera delegación. Dado que todos cometemos
errores, debe permitirse que un subordinado tenga algunos y su costo debe considerarse como
una inversión en el desarrollo personal.
Disposición a confiar en los subordinados: Los superiores no tienen otra alternativa que
confiar en sus subordinados, ya que la delegación supone una actitud de confianza entre
ambos.
Disposición a establecer y utilizar controles amplios Como los superiores no pueden
delegar la responsabilidad por el desempeño, no deben delegar autoridad a menos que estén
dispuestos a encontrar medios para lograr la realimentación, es decir, asegurarse de que la
autoridad se utilizará para apoyar las metas y los planes de la empresa o el departamento.

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Capítulo 9: Autoridad de línea, personal de staff, delegación de poder de decisión

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• Si el poder es mayor que la responsabilidad (P > R) podría ocasionar un

• Si la responsabilidad es mayor que el poder (R > P) podría ocasionar frustración, porque

Conceptos de autoridad de línea, personal de staff y autoridad funcional

La autoridad de línea da a un superior una línea de autoridad sobre un subordinado; existe en

• La centralización del desempeño se refiere a la concentración geográfica; un ejemplo

• La centralización departamental se refiere a la concentración de actividades

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Delegación de autoridad La delegación de autoridad

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