01 Analisis de Riesgos 2452471 Calles Chilcaymarca

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 36

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA

EXPEDIENTE TÉCNICO
“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

Localidad : Chilcaymarca
Distrito : Chilcaymarca
Provincia : Castilla
Región : Arequipa
Código Único de Inversiones : 2452471
Presupuesto Estudio de Inversión Pública : S/ 560,000.00 Soles
Presupuesto Expediente Técnico : S/ 560,000.00 Soles
PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Modalidad de Ejecución : Por Administración Directa


Tiempo de Ejecución : 90 Días Calendarios
Chilcaymarca, Diciembre del 2019

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

2.2 PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y PLAN DE


CONTINGENCIA

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIA

PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA


LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;

INDICE
1. Introducción
2. Antecedentes
3. Antecedentes, Descripcion de la Zona, Sistemas de Saneamiento y funcionamiento
3.1. DescrIpcion de la zona
3.1.1. Ubicación politica
3.1.2. Ubicación geografica
a. Coordenadas Universal Transversal Mercator
b. Accesibilidad
c. Clima
d Temperatura
e Precipitación
3.1.3. Sistemas y Funcionamiento de la Infaestructura Actual
4. Identificacion Y Caracteristicas de las Amenazas
4.1. De Origen Natural
a. Sismos
b. Lluvias intensas
c. Deslizamientos - erosion
4.2. Antropicos
a. Contaminacion ambiental
5. Estimacion de la Vulnerabilidad Cualitativa y/o Cuantitativa de los Sistemas
6. Existentesde Campo para Recopilacion de Informacion
Trabajos
7. Mapa de Riesgo
8. valoración de la Vulnerabilidad
9. Diagnostico de la Vulnerabilidad de los Sistemas Proyectados
10. Analisis de Vulnerabilidad Institucional
11. Identificacion de Medidas de Mitigacion y Emergencia
12. Plan de Contingencia en caso de Ocurrencia de Desastres
12.1. Consideraciones Generales del Plan de Contingencias
12.2. Objetivos
12.3. Implementacion del Plan de Contingencias
12.4. Respuestas a Emergencias
12.5. Telefonos de Emergencia
12.6. Procedimientos de Emergencias
12.6.1. Deslizamiento y/o erosion
12.6.2. Accidentes laborales
12.6.3. Sismo
12.6.4. Lluvias intensas
13. Propuesta de Solucion a los Aspectos Vulnerables Identificados
14. Comentarios y Conclusion Final
15 Personal Involucrado
32 16 Presupuesto
17 Anexos

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

1. Introducción
El impacto de los desastres en las actividades humanas ha sido un tema tratado en los últimos años en un amplio
número de publicaciones desarrolladas por diversas entidades y disciplinas que han conceptualizado sus
componentes en forma diferente y los principales conceptos relacionados con este tema son: la amenaza, el
riesgo (o desastre) y la vulnerabilidad.
Desde el origen de nuestros días y a través del tiempo, el ser humano se ha encontrado siempre en la necesidad
ineludible y permanente de hacer frente a diversas dificultades, hechos, circunstancias y múltiples fenómenos
recurrentes, tanto de orden natural, como generados o inducidos por su propia mano (antrópicos), que se
producen en su entorno de vida y afectan directamente su integridad física, sus bienes y pertenencias.
Para protegerse de estos hechos y circunstancias (muchas veces impredecibles e inevitables), la naturaleza ha
dotado al hombre de una respuesta natural, que lo ha motivado desde los inicios de su evolución a actuar
individualmente ante los fenómenos que le afectan.
Los desastres son interrupciones graves en el proceso de desarrollo, pueden alterarlo, frenarlo u obstruirlo, y
deben ser considerados como variables de trabajo, junto a los factores políticos y sociales. Como señala el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), “Aproximadamente el 75% de la población mundial
vive en zonas que han sido azotadas, al menos una vez, por un terremoto, una inundación o una sequía.”
Buscando reducir los niveles de riesgo existentes para proteger los medios de vida de los más vulnerables, es
imprescindible realizar una gestión adecuada del riesgo de desastre que evalúe los peligros y analice las
vulnerabilidades presentes en las localidades donde se proyecta implementar las infraestructuras a proyectar.

Objetivos
 Objetivo general:
 Identificar los diferentes tipos de riesgo que pueden afectar la operación y/o resultados esperados de una
entidad o inversión. 
 Medir y controlar el riesgo “no-sistemático”, mediante la instrumentación de técnicas y herramientas, políticas
e implementación de procesos

 Objetivos específicos:
 Alinear la ocurrencia de riesgo con la estrategia adoptada.
 Fortalecer las decisiones en respuesta a los riesgos.
 Reducir sorpresas y pérdidas de operación.
 Identificar y gestionar múltiples riesgos y entre los proyectos.

2. Antecedentes
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de diversos y
múltiples peligros, situación que se ha incrementado en las últimas décadas, debido principalmente a la ocupación
informal del territorio, que no sólo incrementa la condición de vulnerabilidad sino también contribuye a la
generación de conflictos de uso en el territorio y nuevos peligros, facilitando la existencia de viviendas e
infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y
otros.
Asimismo es necesario mencionar que en nuestro país, durante décadas se ha priorizado la ejecución de
acciones que corresponden a la gestión reactiva del riesgo de desastre, comprendidas en su gran mayoría a la
preparación y atención de la emergencia, situación que se sustenta en la existencia de una crisis en la gestión del
territorio, debido a la gestión fragmentada y desarticulada que en la actualidad caracteriza a muchos gobiernos
locales teniendo su causa principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar el marco normativo
existente y generar información técnica.
Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeñas se construyen ocupando con
creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, donde se construyen infraestructuras de saneamiento básico
vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la población en general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de mejorar la gestión en los
proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el estudio técnico de análisis de peligros y
32 vulnerabilidad existentes, así como plantear alternativas y/o propuesta de medidas de prevención y mitigación del
riesgo.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

3. Antecedentes, Descripción de la Zona, Sistemas de Riego y Funcionamiento


3.1. Descripción de la Zona
3.1.1. Ubicación Política
La calle 11 entre las cuadras 03 y 06 se encuentra políticamente en la zona urbana de la localidad y distrito de
Chilcaymarca, provincia de Castilla en la región de Arequipa.

Cuadro 01. Localización del Proyecto.


Región Departamento Provincia Distrito Localidad
Arequipa Arequipa Castilla Chilcaymarca Chilcaymarca
Fuente: Elaboración Propia

Fig. N° 01: Localización del Proyecto


Mapa Político del Perú División Política del Departamento/Región Arequipa

División Política Provincia de Castilla Distrito de Chilcaymarca

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Fig. N° 02: Ubicación Satelital de zona de intervención

Ca 11 Cdra 06
Ca 11 Cdra 05

Ca 11 Cdra 04
Ca 11 Cdra 03

Puente Existente

Plaza Chilcaymarca

3.1.2. Ubicación Geográfica


a. Coordenadas Universal Transversal Mercator (UTM)
El sector de collpa zona donde se encuentra el reservorio y los canales se ubica políticamente en el distrito de
Chilcaymarca, provincia de Caylloma en la región de Arequipa.
La zona del proyecto se encuentra a una altitud de 3,840 m.s.n.m.
En las Coordenadas Geográficas:

Cuadro N° 02; Ubicación de los BM´s Calle 11 Cdra 03


BM´s Calle 11 Cdra 03
Punto Norte Este Cota Descripción
C 8308535.11 781926.751 3,839.78 Inicio Calle 11 Cdra 03
392
C 8308499.96 781904.51 3,841.19 Fin Calle 11 Cdra 03
353
Cuadro N° 03; Ubicación de los BM´s Calle 11 Cdra 04
BM´s Calle 11 Cdra 04
Punto Norte Este Cota Descripción
C 223 8308498.65 781886.43 3,843.99 Inicio Calle 11 Cdra 04
C 163 8308455.94 3781865.81 3,846.28 Fin Calle 11 Cdra 04
3
Cuadro N° 04; Ubicación de los BM´s Calle 11 Cdra 05
BM´s Calle 11 Cdra 05
Punto Norte Este Cota Descripción
C 549 8308455.94 781865.81 3,848.00 Inicio Calle 11 Cdra 05
C 65 8308395.41 3781856.61 3,847.58 Fin Calle 11 Cdra 05 Puente Existente
9
Cuadro N° 05; Ubicación de los BM´s Calle 11 Cdra 06
BM´s Calle 11 Cdra 06
32
Punto Norte Este Cota Descripción
C 64 8308398.81 781838.24 3,847.57 Inicio Calle 11 Cdra 06 Puente Existente
8

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

C 296 8308311.22 781814.02 3,848.25 Fin Calle 11 Cdra 06 Esquina Plaza


8

b. Accesibilidad
Para llegar a la zona de trabajo, se parte de Arequipa por la variante de uchumayo, pasando por la
Panamericana sur se llega hasta Alto Siguas (km 93) por pista asfaltada. Se continua por el cruce de Majes-
Camana km.890. De aquí se va en dirección norte, pasando por Corire, Aplao, por pista asfaltada, llegando al
km.188.50.
Luego se continúa por carretera afirmada en dirección norte, pasando por Tipan, Viraco, Machaguay,
Chilcaymarca se llega al puente-badén ubicado en el km, donde se ubica la zona del proyecto
Carretera asfaltada 188.5km Arequipa – Aplao
Carretera afirmada 165.9 km Aplao - Chilcaymarca
Lo que hace un total de 354.40 km de Arequipa a Chilcaymarca.
La otra ruta es la de cómo partida: Arequipa – Yura – Callalli – Sibayo – Caylloma – Cruce Arcata – Orcopampa,
Esta última como llegada
Para llegar al Anexo de Huilluco zona del Proyecto se hace mediante un trocha carrozable que se llega en
camioneta en un tiempo aprox. de 15 min.

Fig. N° 03 Red vial de Andagua – Chilcaymarca – Orcopamapa – Arcata

c. Clima
El área donde se ubica el proyecto tienes las características climáticas ligeramente variables se encuentra a una
altitud promedio de 3800 m.s.n.m., y temperatura promedio anual de 10 °C a 12 ºC, presentando variaciones en el
día y la noche.La mayor parte del año como es desde el mes de abril hasta octubre su cielo es despejado y azul y
sus noches muy estrelladas, en general. Su clima se considera como favorable para la vida del hombre y las
actividades agropecuarias con la infraestructura de riego adecuada. La precipitación anual media varía entre los
500 – 1000 mm. Debido a la cadena montañosa de los andes y de la corriente fría de Humboldt en el Océano
32 Pacifico, la precipitación es distinta a la que debía esperarse, es decir una alta precipitación según un clima sub-
tropical. En la sierra existe una época marcada de lluvias entre diciembre y abril, época en la cual también se

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

alcanza las máximas temperaturas, el resto del año la precipitación baja, siendo nula en los meses de junio a
agosto.

Evaporación
En las estaciones ubicadas en el área del proyecto la medida de evaporación se realiza en tanques tipo “Class A
Pan”. Es importante señalar que en altitudes sobre los 350 m.s.n.m. se forma durante la noche una capa de hielo
sobre la superficie de agua en los tanques, lo cual dificulta muchas veces un control adecuado de dicho
parámetro.
Se sabe que a medida vaya aumentando la altura la evaporación disminuye. Para altitudes entre 4000 – 4600
m.s.n.m. la evaporación anual fluctúa entre 1400 y 1600 mm respectivamente.
Precipitación
Debido a la presencia de la cadena montañosa de los andes y de la corriente fría de Humboldt en el Océano
Pacifico, la precipitación en la zona del proyecto ubicada entre 15º - 16º de altitud Sur es distinta a la que debería
esperarse, es decir, una alta precipitación según un clima sub-tropical. En las zonas costeras hasta una altitud
aproximada de 1400 m.s.n.m. la precipitación es nula o esporádica, debido a la influencia de la corriente de
Humboldt. En cambio en la sierra existe una época marcada de lluvias entre diciembre y abril, época en la cual
también se alcanzan las máximas temperaturas; en el resto del año la precipitación es baja, siendo nula en los
meses de junio a agosto.

Cuadro N° 06; Estaciones pluviométricas


Latitud Longitud Altitud Fecha Datos faltantes
Nombre Cuenca Río Fecha Inicio Gestión
Sur (º) Oeste (º) m.s.n.m Final %

Orcopampa Camaná Camaná 15.25 72.33 3779 ene-67 dic-05 4.4 SENAMHI

Fig. N° 04 Cuencas de Arequipa

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Viento
Según la información recopilada en la estación climatológica, la velocidad media mensual varía entre 2 – 6 m/s
alcanzando los mayores valores en la época de estiaje. Las velocidades máximas de viento en la zona de
carretera ocurren en promedio entre las 13.00 horas y 16.00 horas con velocidades máximas entre 6 y 20 m/s
Escorrentía
El escurrimiento superficial de las cuencas consideradas es originado principalmente por precipitaciones, que
ocurren entre diciembre y marzo; y en menor cuantía por los deshielos de nevados, ubicados sobre los 5200
m.s.n.m.
Recurso suelo topografía
32 Los suelos se pueden clasificar en la serie cullubamba, son aptas para la agricultura intensiva, se encuentran
ubicados en las terrazas altas, margen izquierda del rió Chilcaymarca - Orcopampa. Son de origen fluvial con
influencia pluvio aluvial, la topografía es moderadamente uniforme con pendientes suaves de 5 a 8 %.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

En cortes naturales se observaron las características de las capas que en general son suelos de materiales
gruesos y finos en la superficie arenoso y gravoso en el subsuelo. El suelo es tipo limoso, arenoso y gravoso;
siendo apto para la agricultura y sembrío de pastos mejorados para ganadería vacuna y camélida.
El drenaje natural se considera bueno, por la presencia de pequeñas quebradillas y pendientes favorables para la
evaluación del exceso de agua proveniente de la lluvia.
Hidrología
Los estudios hidrológicos realizados son numerosos y variados, dependiendo de los fines para los que se les
requiere. En el presente caso, que trata de mejoramiento y ampliación del servicio de provisión de agua para
riego, el aspecto hidrológico más importante está relacionado con la disponibilidad de agua en el sistema y la
operación (las licencias, permisos y autorizaciones de uso de agua).
Aire
En base a la información meteorológica proporcionada por SENAMHI, de la Estación de la calera, se ha
determinado la velocidad promedio del viento es 0.76 m/s.

Fig. N° 05: Anomalía Mensual de Precipitación.

Topografía
En el ámbito de la Junta de Usuarios Valle del Colca, su topografía es mayormente inclinada y el suelo es
superficial, tal como se indica en el Cuadro de la parte inferior:

Plana (0 a 2%) Moderada (2 a 5%) Inclinada (5 a 10%)


Topografía
60 30 10
Superficial (< a 20 cm) Poco profundo (20 a 80 cm) Profundo (> a 80 cm)
Profundidad
5% 45% 50%

En general se trata de un suelo con buenas características sin concentraciones que pudieran resultar
perjudiciales para el pavimento.

Pisos Ecológicos
El distrito de Chilcaymarca se encuentra en dos pisos ecológicos:
Región Puna, quiere decir “altas cumbres y páramos de los Andes”, se ubica entre los 4100 a 4800 m.s.n.m.
Región Janca, es la cima y remate del complejo sistema de cadenas y contrafuertes, esta sobre 4800 m.s.n.m.
Temperatura.
El área donde se ubica el proyecto tienes las características climáticas ligeramente variables se encuentra a
una altitud promedio de 3400 m.s.n.m., y temperatura promedio anual de 10°C a 12ºC, presentando
variaciones en el día y la noche. La mayor parte del año como es desde el mes de abril hasta octubre su cielo
es despejado y azul y sus noches muy estrelladas, en general
Viento:
Según la información recopilada en la estación climatológica de Orcopampa, la velocidad media mensual varía
32
entre 8 - 14 m/s alcanzando los mayores valores en la época de estiaje a continuación se muestra los vientos más
predominantes del Distrito de Chilcaymarca.
Biodiversidad:

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

La diversidad de pisos altitudinales, el relieve, la exposición y otros factores determinan la presencia de una gran
variedad de biodiversidad, podemos encontrar diferentes especies de plantas y animales, muchos de ellos se
encuentran en proceso de extinción y otros en estado de protección. Tenemos entre algunos de ellos:
Andenería:
El Distrito de Chilcaymarca ha sido sujeto a una serie de procesos que han modelado su fisiografía hasta llegar a
formar su paisaje actual; diversos agentes han actuado ocasionando el desgaste y la modificación del de las
tierras a través de las diversas eras geológicas.
Topografía del Suelo
Los suelos se pueden clasificar en la serie cullubamba, aptas para la agricultura intensiva, ubicadas en las
terrazas altas, margen izquierda del rió Chilcaymarca - Orcopampa. Son de origen fluvial con influencia pluvio
aluvial, la topografía es moderadamente uniforme con pendientes suaves de 5 a 8%. En cortes naturales se
observaron las características de las capas que en general son suelos de materiales gruesos y finos en la
superficie arenoso y gravoso en el subsuelo. El suelo es tipo limoso, arenoso y gravoso; siendo apto para la
agricultura y sembrío de pastos mejorados para ganadería vacuna y camélida. El drenaje natural se considera
bueno, por la presencia de pequeñas quebradillas y pendientes favorables para la evaluación del exceso de agua
proveniente de la lluvia.
Estudio Topográfico
Se han efectuado el levantamiento topográfico de la zona del proyecto y su correspondiente establecimiento de
los sistemas de control altimétrico y planimétrico, los mismos que están enlazados al sistema de coordenadas
absolutas.
Inicialmente se realizó un reconocimiento de la topografía del ámbito de intervención, para tener un panorama
más real del alcance del levantamiento topográfico para luego proceder a ubicar los puntos BM’s
Georreferenciados (Bench Marks) y ubicación de puntos de control.

3.1.3. Sistemas y Funcionamiento de la Infraestructura Actual


Diagnóstico del Servicio Actual
En la actualidad el sistema vial de la localidad de Chilcaymarca se encuentra intervenida en un 30 % del total de
sus calles, solo algunas de sus vías como son la calle 10 (que se une con orcopampa) plaza principal y
Tahuantinsuyo se encuentran pavimentadas.

4. Identificación y Características de las Amenazas


La evaluación del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles
de los componentes en riesgo. Esencialmente un desastre es un evento natural o antrópico, el cual se presenta en
un espacio y tiempo limitados y que causa interrupción de los patrones cotidianos de vida. Los desastres, pueden
definirse como “El conjunto de daños producidos sobre la vida, salud e infraestructuras existentes afectando la
economía de los habitantes de una o varias centro poblados. Para el desarrollo de esta actividad se contó con la
participación de los líderes del centro poblado y parte de la población, quienes informaron sobre la ocurrencia de
los fenómenos naturales más frecuentes en la población (temporalidad) y de mayor relevancia (magnitud), que
podrían tener un efecto negativo potencial durante la etapa de ejecución y operación del proyecto.
- Para identificar y caracterizar peligros ámbito influencia del proyecto, se realizó las siguientes
actividades:
- Establecimiento de la ubicación geográfica de las poblaciones en ámbito de intervención.
- Revisión documental de antecedentes y pronósticos de amenazas.
- Recopilación información durante visita de campo, sobre las condiciones de peligro que existen en la
zona.
- Revisión de documentos técnicos y teóricos que permitan precisar la información Revisión de inventarios
históricos de desastres (sísmicas, inundación, etc.).
- Análisis de antecedentes y pronósticos de amenazas (véase en el siguiente cuadro).
- Análisis del nivel de frecuencia y severidad de la amenaza de la zona.
- Síntesis interpretativa de la amenaza en la zona.
Identificación de los Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
32
Cuadro 06. Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Formato No 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
                           

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona


1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
  Si No Comentarios
Inundaciones   X  
Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como son: precipitaciones
Lluvias intensas X   pluviales, El Fenómeno de El Niño y los vientos fuertes típicos en el distrito.
Sobre la ocurrencia de las lluvias existen registros de INDECI, SENAMHI.
Heladas X   
Friaje / Nevada X   
Sismos X   Existe un historial de eventos sísmicos producidos en el territorio nacional
Sequías  X que
  datan desde el año 1513.
Huaycos   X  
Deslizamientos/erosión  X   Ante fuertes avenidas se ha encontrado erosión en la zona.
Tsunami   X   
Incendios Urbanos   X  
Derrames tóxicos   X  
Otros (contaminación A causa de actividades antropogénicas que realiza el hombre, teniendo como

ambiental) causa la contaminación por residuos sólidos y aguas residuales domésticas.
2. ¿Existen estudios pronostican probable ocurrencia peligros en zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
  Si No Comentarios
Inundaciones   X  
Solo existen estudios que analizan la frecuencia de lluvias para el
Lluvias intensas X   departamento de Arequipa en general, y para la provincia de Castilla en
particular los cuales serán tomados como referencia en el presente estudio.
Heladas   X  
Friaje / Nevada   X  
Sismos x   Estudios sobre sismos son a nivel general, principalmente a nivel nacional.
Sequías   X  
Huaycos   X  
Deslizamientos/erosión X    
Tsunami   X  
Incendios Urbanos   X  
Derrames tóxicos   X  
Otros (contaminación
 X   
ambiental)
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la
vida útil del proyecto?
Es muy probable la ocurrencia del Fenómeno del Niño debido a la sensibilidad y los cambios
climáticos actuales producidos por la mano del hombre. Sobre la ocurrencia de algún evento sísmico,
SI no existe probabilidad inmediata; sin embargo, se realiza constantemente un monitoreo e investigación
sobre los mismos en frecuencia e intensidad, a lo largo del tiempo. Además, la ocurrencia de
deslizamientos o pequeñas erosiones debido a las pendientes de la zona.
NO  
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones
para la formulación y evaluación de proyectos?
SI La información existente permite plantear el proyecto con adecuada técnica constructiva.
NO  
32

Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
Frecuencia:
puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual, aunque tiene una connotación
científica, generalmente se evalúa en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y
Intensidad:
ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se
basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
  B = Bajo:1   M = Medio:2   A = Alto:3 S.I. = Sin
 
Información:4
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros S N ( c )=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación:                      
¿Existen zonas con   X                  
problemas inundación?
¿Existe sedimentación   X                  
en el río o quebrada?
¿Cambia el flujo del río
o acequia principal que
  X                  
estará involucrado con
el proyecto?
Lluvias intensas. X     2     1       2
Deslizamientos / X     2     1        2
erosión.
¿Existen procesos de X      2     1       2
erosión?
¿Existe mal drenaje de   X                  
suelos?
¿Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
  X                  
geológicas en las
laderas?
¿Existen antecedentes X      2      1     2
de deslizamientos?
¿Existen antecedentes   X   
de derrumbes?
Heladas:  X   2      1         2
Friajes / Nevadas   X                  
Sismos: X   1         2     2
Sequías:   X                  
Huaycos:   X                  
¿Existen antecedentes   X                  
de huaycos?
Incendios urbanos   X                  
Derrames tóxicos   X                  
Otros (contaminación
X   1       1       1
amb.)
Fuente: Elaboración Propia de Equipo Consultor (Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de
riesgo de desastre en los proyectos de inversión pública).
32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Conclusión: En la parte A, se ha identificado cuatro probables peligros, lluvias intensas, sismos,


deslizamientos/erosión y contaminación ambiental. En la parte B, para el peligro por lluvias intensas tenemos
PELIGRO MEDIO, para deslizamientos/erosión tenemos PELIGRO MEDIO, para sismos PELIGRO MEDIO y para
otro tipo de peligros estamos considerando aquellos que son provocados por el hombre (contaminación ambiental)
tenemos PELIGRO BAJO; en conclusión, el proyecto presenta un Grado de PELIGRO MEDIO, Esta información
se analizara de manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel del riesgo.

Cuadro 07. Estrato, descripción y valor de las zonas de peligro


Estrato Nivel Descripción o Características Valor

Terrenos planos o con poca pendiente, roca y suelo compacto y seco,


con alta capacidad portante
Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros 1
PB (Peligro Bajo) deleznables. No amenazados por peligros, como actividad volcánica y < de 25%
maremotos
Distancia mayor a 500 metros desde el lugar de peligro tecnología
Suelo de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas
2
PM (Peligro Medio) Inundaciones muy esporádicas, con bajo tirante y velocidad
De 26% a 50%
De 300 a 500 m desde el lugar el peligro tecnológico
Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus
características geotécnicas
Sectores que son muy inundados a baja velocidad y permanecen bajo 3
PA (Peligro Alto) agua por varios días De 51% a 75%
Ocurrencia parcial de la licuación y suelos expansivos
De 150 a 300 m desde el lugar del peligro tecnológico
Sectores amenazados por alud - avalancha y flujos repentinos de
piedra y lodo
Áreas amenazadas por flujos piroclásticos o lava
Fondos de quebradas que nacen de la cumbre de volcanes activos y
sus zonas de deposición afectables por flujos de lodo
4
PMA (Peligro Muy Alto) Sectores amenazados por deslizamiento o inundaciones a gran De 75% a
velocidad, con fuerza hidrodinámica y poder erosivo 100%
Sectores amenazados por otros peligros, maremotos, heladas, etc.
Suelos con alta capacidad de ocurrencia de licuación generalizada o
suelos colapsables en grandes proporciones
Menor a 150 m desde el lugar del peligro tecnológico
Fuente: Indeci

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

4.1. De Origen Natural


a) Sismos
Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan diferentes
características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa de zonificación sísmica, y
de acuerdo a las Normas Sismo - Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones, el centro
poblado donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona 3, (Ver imagen adjunta) y le
corresponde una sismicidad de intensidad media, estimándose un PELIGRO ALTO

Fig. N° 06; Mapa de Zonificación sísmica.

Fuente: Normas E-030 –Norma Sismo-Resistentes del reglamento Nacional de Edificaciones.

Cuadro N° 08. Estratificación del Peligro de Sismo.


Niveles de peligro Bajo Medio Alto Muy alto
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Valoración
52%
Valoración del Peligro Sismo: 52.00%. Peligro Medio
Fuente: Elaborado por equipo consultor

Análisis
Se ha determinado un estrato o nivel PA (Peligro Alto) con aceleraciones sísmicas moderado debido que se
encuentra dentro de la zona III DE MAPA DE REGIONALIZACION SISMICA DEL PERU, pueden generar
desastres poniendo en peligro la vida de los trabajadores y la pérdida de los componentes proyectados del
proyecto.

b) Lluvias intensas
Según los datos extraídos de la estación meteorológica, ubicado en la ciudad de Chivay, la precipitación anual es
de 1826.1 en el 2012, teniendo una precipitación más intensa en los meses de noviembre a marzo. Se comprobó
durante las visitas de campo a las localidades que la frecuencia de avenidas (lluvias) es media a intensa.

Cuadro N° 09. Estratificación del Peligro por Lluvias Intensas


niveles de peligro bajo medio alto muy alto
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Valoración
35%
Valoración del Peligro Lluvias Intensas: 45.00%. Peligro Medio
32 Fuente: Elaborado por equipo consultor

Análisis

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio) esto en función a que la intensidad de la precipitación es
baja, pero teniendo la frecuencia media de avenidas, se obtiene PELIGRO MEDIO, en el cual se podría ver
afectado las infraestructuras existentes.
c) Deslizamientos – Erosión
Los deslizamientos son desprendimientos de tierra y piedras debido a precipitaciones pluviales, se presenta como
arrastramientos de tierra y agua a velocidades medias por canales formados por si mismos arrastrando arena,
barro y todo lo que su fuerza pueda arrastrar. En las localidades en estudio donde se planea la implementación
del proyecto, se registró erosión en la línea de conducción (bordes del trayecto de la carretera) en época de
intensas precipitaciones (diciembre-marzo). Durante el recorrido en el tramo del Jr. Quebrada honda, se evidenció
una pendiente de media a pronunciada y un suelo de tipo deslizable. La probabilidad de ocurrencia de
deslizamientos o erosiones laminares se incrementa por las actividades de cambio de cobertura vegetal y uso de
suelo que se realizan para la construcción de infraestructuras como carreteras y otros. Asimismo, los
deslizamientos se ven acentuados por la deforestación que los agricultores realizan para disponer de mayor
cantidad de tierra para la actividad agrícola o por la tala de árboles para el uso doméstico y comercialización de
madera en grandes cantidades.
Se concluye entonces, que, en el área de estimación de riesgo, se observan deslizamientos y erosiones, en
consecuencia, el nivel de peligro de deslizamiento es calificado como:

Cuadro N° 10. Estratificación del Peligro de deslizamiento y/o erosión.


Niveles de Peligro Bajo Medio Alto Muy alto
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Valoración
30%
Valoración del Peligro Deslizamiento y/o erosión: 30%. Peligro Medio
Fuente: Elaborado por equipo consultor

Análisis
Se ha determinado un estrato o nivel PM (Peligro Medio). Las pendientes en la zona son medianamente altas se
suman a esto las precipitaciones y los suelos susceptibles. Por lo tanto, que los daños que pueda afectar a las
demás estructuras del proyecto, son pocas.

4.2. Antrópicos
a) Contaminación Ambiental
Son peligros generados por los procesos de modernización en los poblados. La introducción de tecnología nueva
o temporal puede tener un papel en el aumento o la disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social frente a
la ocurrencia de un peligro natural. En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han
generado impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada disposición final de
sus residuos e inadecuados hábitos de higiene y saneamiento. Otra de las actividades que generan impactos
negativos al suelo y posteriormente al agua subterránea es el uso de plaguicidas en los cultivos, con la finalidad
de mejorar el rendimiento agrícola. Estos compuestos químicos peligrosos llegan al agua subterránea a través del
proceso de percolación y contamina el agua con metales pesados como el hierro, y otros elementos tóxicos para
la salud humana y el ambiente. Durante la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se
establecerán medidas de reducción, mitigación y/o restauración. En la etapa de construcción de proyectos se
prevén impactos ambientales negativos leves estimándose como PELIGRO BAJO.

Cuadro N° 11 Estratificación del peligro


Niveles de peligro Bajo Medio Alto Muy alto
<25% 26 – 50% 51 – 75% 76 – 100%
Valoración
18%
Valoración del Peligro Contaminación Ambiental: 18.00%. Peligro Bajo
Fuente: Elaborado por equipo consultor
32
Análisis
Se ha determinado un estrato o nivel PB (Peligro BAJO) en relación al área y la población y el nivel de vida, en el
escenario del proyecto, en la zona se presenta inadecuada disposición de residuos sólidos, sustancias químicas

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

en la agricultura los cuales contaminan los mantos freáticos, las aguas superficiales los cuales son evacuados por
las escorrentías; se aprecia la presencia de focos infecciosos por el inadecuado manejo de sus residuos sólidos
los cuales atraen fauna nociva como: moscos, mosquitos, cucarachas, ratas, etc.
Con las altas con todos estos factores descritos sumadas las altas temperaturas generan turbulencia en el
ambiente generando una contaminación ambiental.
5. Estimación de la Vulnerabilidad Cualitativa y/o Cuantitativa de los Sistemas Existentes
La vulnerabilidad se entiende como la susceptibilidad de las estructuras físicas o actividad económica de sufrir
daños; estos daños pueden ser por acción de un peligro natural o amenaza de una unidad social (personas,
familias, localidad, sociedad).
Para caracterizar a la vulnerabilidad se necesitan analizar tres factores que la componen:
 Exposición
 Fragilidad
 Resilencia

La exposición tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social cerca de zonas de
influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposición,
respecto a un peligro que actúa como elemento activador del desastre.
La fragilidad se refiere al nivel de resistencia y protección frente al impacto de un peligro o amenaza, es decir, las
condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social por las condiciones socioeconómicas.
La resilencia se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social
frente al impacto de un peligro. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad social y su
incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso.
Para determinar la estimación de la vulnerabilidad se hizo uso el formato Nº 1A, 1B, 2 y 3 que se encuentran en
las “pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión
pública”.
Cuadro N° 12. Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por
Exposición, Fragilidad o Resilencia en el proyecto.
Formato No 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resilencia en
el proyecto.
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización) Si No Comentarios
El área del proyecto ofrece vulnerabilidad a
1. ¿La localización escogida para la ubicación del peligros, especialmente en períodos de
X
proyecto evita su exposición a peligros? precipitación pluvial, puesto que las aguas
discurren hacia el valle, por cualquier vertiente.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, X No es posible realizar dicha acción.
cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
Si No Comentarios
tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X   Se han aplicado correctamente las normas
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma para la elaboración del proyecto.
antisísmica
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo
ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar rural, se consideran inicialmente todos los
X  
madera en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso de elementos e insumos necesarios para la
preservantes y selladores para evitar el daño por conservación y utilidad de infraestructura.
humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del Se ha respetado la topografía del terreno, de
32 proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en X   tal forma que se evite riesgos de
cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el deslizamientos por presencia de aguas
Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de pluviales.
intensidad?

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las


El proyecto ha estado siempre en una zona
características geográficas y físicas de la zona de
con pendientes, es decir cualquier
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La pavimentación ha
X   precipitación pluvial que se presentara en la
sido diseñada considerando que hay épocas de
zona, normalmente el agua discurriría de
abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de
acuerdo a las pendientes de la zona.
agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera Se ha considerado los materiales propuesta de
las características geográficas y físicas de la zona de acuerdo a la Normas E-030 –Norma Sismo-
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de X   Resistentes del reglamento Nacional de
construcción propuesta considera que la zona es Construcciones.
propensa a movimientos telúricos?

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del


Conviene la construcción del proyecto durante
proyecto toman en cuenta las características geográficas,
los meses de abril a noviembre, tiempo en el
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X   que es poco probable la ocurrencia de
Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de
fenómenos o precipitaciones pluviales ligeras
lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque
o intensas.
se dificulta la operación de la maquinaria?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia Si No Comentarios


No existen específicamente estos mecanismos
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
alternativos; sin embargo, se espera que el
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
  X diseño de la infraestructura del nuevo
para la provisión del servicio) para hacer frente a la
proyecto, se encuentre apta y preparada para
ocurrencia de peligros?
la eventualidad de dichos peligros.
La JASS dentro de sus funciones tiene la
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
operación y mantenimiento, contara con
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
 X fondos, pero ante daños leves o eventuales,
atención de emergencias) para hacer frente a los daños
mas no para daños que provoque la
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
destrucción del sistema
El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen es la institución llamada a responder
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de directamente, y con la participación de la
X  
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados población, por los convenientes mecanismos
por la ocurrencia de peligros? organizativos, para hacer frente a la ocurrencia
de peligros.
Las 3 preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si
el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
Existen los mecanismos organizativos
representados en INDECI y la participación
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros
activa de los beneficiarios y la población. Sin
y/o organizativos para hacer frente a los daños X  
embargo, no existen específicamente los
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
mecanismos técnicos y financieros descritos
líneas arriba.
La población beneficiaria del proyecto conoce
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
los potenciales daños si éste se ve afectado
potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X  
por una situación de peligro. Ejemplo:
afectado por una situación de peligro?
Simulacros de sismos.
FUENTE: Elaboración Propia de Equipo Consultor (Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de
32 desastre en los proyectos de inversión pública).

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Cuadro N° 13; Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resilencia.
Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resilencia
GRADO DE VULNERABILIDAD
Factor de Vulnerabilidad Variable Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición
x    
Exposición de peligro
(B) Características del terreno x    
(C) Tipo de construcción x    
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x    
(E) Actividad económica de la zona    x
(F) Situación de pobreza de la zona   x  
(G) Integración institucional de la zona   x  
(H) Nivel de organización de la población   x  
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
Resilencia   x  
parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
  x  
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
    x
ante desastres

Conclusión:
Del análisis del Formato N° 3, se obtienen las siguientes conclusiones:
El proyecto enfrenta una Vulnerabilidad Media, ya que todas las variables de la exposición es baja y por lo menos
alguna de las variables de fragilidad y resilencia presentan Vulnerabilidad Alta (las demás un grado menor), por lo
tanto el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA,
Esta información se analizará de manera conjunta con el nivel de peligro y nivel de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo está expuesto el proyecto.

Lineamientos para interpretación de resultados del Formato Nº 3


Decisiones sobre los resultados del Formato N° 3
El objetivo del formato 3 es definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto a través de una valoración
de sus condiciones de exposición, fragilidad y resilencia.
 Si por lo menos alguna variable de exposición presenta vulnerabilidad alta y por lo menos alguna variable de
fragilidad o resilencia presenta vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variable un grado menor); entonces,
el proyecto se enfrenta VULNERABILIDAD ALTA
 Si por lo menos alguna variable de exposición presenta vulnerabilidad ALTA y todas las variables de
fragilidad o resilencia presenta Vulnerabilidad Baja, entoces el proyecto se enfrenta a una
VULNERABILIDAD MEDIA.
 Si todas las variables de exposición enfrentan a una Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resilencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás de un grado menor) entonces,
el proyecto enfrenta a una VULNERABILIDAD ALTA.
 Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables
de fragilidad o resilencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás de un grado menor), entonces el
proyecto enfrenta a una VULNERABILIDAD MEDIA.
 Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o
resilencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD MEDIA.
32  Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de
fragilidad o resilencia presentan Vulnerabilidad Alta, entonces el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD
MEDIA.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

 Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o
resilencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces el proyecto
enfrenta una VULNERABILIDAD BAJA.
 Vulnerabilidad por Exposición:
Las infraestructuras a proyectarse están ubicadas en un área la cual está expuesta a peligros de
derrumbes y deslizamientos, que podrían presentarse en época de fuertes lluvias (Noviembre - Marzo)
y tienen una probabilidad de ocurrencia significativa, porque en esta zona las precipitaciones son de
gran intensidad.
 Vulnerabilidad por Fragilidad:
Tomando en cuenta que la infraestructura actual se encuentra deteriorado, podemos decir que no se
tomaron en cuenta especificaciones técnicas de ningún tipo, y esto sumado a la falta de mantenimiento
de la misma por desinterés de la población y de las mismas autoridades locales.
 Vulnerabilidad por Resilencia:
El proyecto está localizado en una zona donde los pobladores no cuentan con los suficientes ingresos
económicos como para hacer frente a los daños ocasionados por fenómenos naturales; las autoridades
locales y regionales son las que se encargan de gestionar el apoyo cuando ocurren este tipo de
eventos.
Las localidades cuentan con una organización la cual no cuenta con capacidad, que se encargue de
gestionar o coordinar la ayuda entre los pobladores para reparar los daños causado por los fenómenos
naturales antes mencionados. Las autoridades locales mencionan que tienen como plan de
contingencia para hacer frente a los daños causados por desastres, al plan de emergencia regional, ya
que como centro poblado no tienen un plan de contingencia específico para este tipo de eventos.

6. Trabajo de Campo para Recopilación de Información


Para la realización del trabajo de campo se tomaron las siguientes consideraciones:
Identificación de peligros
A través de un análisis retrospectivo, se realiza la identificación de fenómenos naturales y la probabilidad de que
ocurran en un tiempo y área específica; para una mayor concientización e internalización de la Cultura de
Prevención, es necesario que este levantamiento de información se realice de forma participativa con las
municipalidades, los líderes comunales y la población en general.
Para la identificación de peligros se requiere:
 Establecer la ubicación geográfica de poblaciones en ámbito de su jurisdicción.
 Revisión de antecedentes de desastres (o desgracias) ocurridos en la zona.
Conocer la extensión del área de afectación, así como la severidad del fenómeno natural peligroso.
 Época del año que se presenta y frecuencia del peligro.
 Que consecuencias se generaron del impacto
 Causas de la ocurrencia del peligro
Análisis de Vulnerabilidad
El análisis de vulnerabilidad en los sistemas rurales de agua potable se puede realizar tanto en proyectos nuevos
como en aquellos existentes, analizando el nivel de exposición de sufrir daños ante la ocurrencia de un desastre.
Desde el punto de vista de la prevención, el análisis de la vulnerabilidad es una de las herramientas más
importante para realizar un manejo adecuado de los efectos que los desastres de origen natural pueden ocasionar
en las infraestructuras a proyectarse. Su conocimiento permite estimar el grado de afectación en los componentes
del sistema para poder reforzarlos y evitar esos daños en futuros impactos, implementando medidas de mitigación
que disminuyan la vulnerabilidad y permitan reducir el riesgo, de esta manera garantizar la sostenibilidad de los
sistemas.
Para determinar la vulnerabilidad se requiere:
 Conocer el número de población y viviendas ubicadas en la zona del peligro.
 Ubicar la infraestructura (escuelas, postas médicas, iglesia, puente, carreteras, etc.).
 Ubicar las fuentes de agua y manantiales.
32  Tipo de suelo en el cual se ubica el sistema.
 Estado de la infraestructura actual.
 Mantenimiento de la infraestructura existente.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

 Nivel de acceso a los elementos del sistema.


 Disponibilidad de protección de la infraestructura.
 Grado de organización y participación de la población en el mantenimiento y operación del sistema.
 Existencia de almacén de materiales: cemento, acero de construcción, madera para encofrado, otras
herramientas como pegamentos, combas, barrenos, picos, lampas, etc.
Para la recopilación de información se utilizó los formatos establecidos en las Pautas Metodológicas para la
Incorporación del Análisis de Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública (Mef)
Materiales y Equipos
Los materiales y equipos utilizados en la obtención de información primaria.
- Cuaderno de apuntes
- Lapicero
- Fichas
- Cámara Fotográfica
- GPS

Recopilación de Planos y Esquemas de los Sistemas Existentes


Actualmente la localidad en estudio cuenta con servicio de saneamiento básico no muy adecuado. Por otro lado,
no se registran planos del sistema se abastecimiento de agua.

Calificación y Priorización
De acuerdo con los resultados obtenidos en el Formato Nº 1, la zona en la cual se desarrollará el proyecto es de
Peligro Medio en cuanto a lluvias intensas, Sismos y Peligro Bajo en cuanto a Deslizamientos/erosión y
Contaminación Ambiental.
Con respecto la vulnerabilidad, el Formato Nº 3 indica que el nivel de vulnerabilidad a la que está expuesto el
proyecto es de Vulnerabilidad Media.
Con los resultados de peligro y vulnerabilidad podemos identificar de nivel de riesgo en la que se encuentra
proyecto.

Cuadro N° 14; Escala del Nivel de Riesgo Considerando Nivel de Peligros y Vulnerabilidad
Escala del Nivel de riesgo del proyecto
Grado de Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligro Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Fuente: Elaboración Propia de Equipo Consultor
Conclusión:
El análisis del Nivel de riesgo del proyecto es de RIESGO MEDIO, Por tanto, el proyecto enfrentara condiciones
de riesgo medianamente considerables.

7. Mapa de Riesgo
Según lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de las localidades en estudio ante la
ocurrencia de los peligros identificados.
Infraestructura Existente
Los pobladores de la localidad en estudio se encuentran en estado irregular con desniveles, baches, hundimientos
y encauzamiento de agua pluvial; obstaculizando el normal tránsito de los vehículos y peatones.
Respecto al nuevo sistema a implementarse en el Barrio Los Olivos se puede decir lo siguiente:
 El nivel de organización que refleje el Barrio Los Olivos podrá ser muy buena los primeros meses, pero sin la
presencia de un especialista que los oriente el nivel de organización decaerá.
 El estado de conservación depende del nivel de organización que presente el centro poblado para mantener
32 el funcionamiento óptimo del sistema, sin embargo, sin la supervisión periódica de un equipo técnico el
estado de conservación del sistema decaerá, por lo que se calificó como regular.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

 El tipo de suelo del barrio se caracteriza por ser un suelo consolidado o compacto, conformado por terrenos
consolidados tales como: hormigón compacto, afirmado o mezcla de ellos, etc. Los cuales pueden ser
excavados sin dificultad a pulso y/o con equipo mecánico.
 El mantenimiento del sistema podrá ser ejecutado al margen de los procedimientos los primeros meses, pero
no existe la presencia de personal calificado para esta labor por lo que se calificó como regular.
 Definitivamente el sistema contará con obras de protección dada la presencia estacional de las escorrentías.

8. Valoración de la Vulnerabilidad
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños que le
ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza.
Cuadro N° 15; Matriz de vulnerabilidad del sistema actual
Componentes del Sistema Actual
Indicadores
Calle 11 Cdra 03-06 Total
Estado de conservación 3 3
Tipo de suelo 2 2
Pendiente 2 2
Mantenimiento 3 3
Obras de protección 3 3
Nivel de organización 2 2
Total 15 15

a. Indicadores de Medición

Cuadro N° 16; Medición por Estado de Conservación


Peso Estado de Conservación Tipo de Suelo Pendiente
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

Cuadro N° 17; Medición por Estado de Sistema


Peso Mantenimiento del Sistema Obra de Protección Nivel de Organización
1 Bueno Con obras de protección Organizados
2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados
3 Malo No cuenta con obras Nada organizados

b. Cuadro de Calificación

Cuadro N° 18; Medición por Mantenimiento de Componente


Por Componente
Calificación Valoración
I Alta vulnerabilidad +  13
II Mediana vulnerabilidad 7 - 12.
III Baja vulnerabilidad 0-6

32 Cuadro N° 19; Medición por Mantenimiento de Sistema


Por Sistema
Calificación Valoración

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

I Alta vulnerabilidad +  49
II Mediana vulnerabilidad 25 - 48.
III Baja vulnerabilidad 0 - 24

De acuerdo a la Matriz de vulnerabilidad del sistema existente, tanto el Sistema y sus componentes, presentan
Vulnerabilidad Media.

9. Diagnóstico de la Vulnerabilidad de los Sistemas Proyectados


De acuerdo a la evaluación de la vulnerabilidad tanto como sistema y de los diferentes componentes del proyecto
de infraestructura proyectados frente a la ocurrencia de algún peligro natural (terremotos y/o sismos,
deslizamientos y/o Huaicos, inundaciones y contaminación ambiental, etc.) se ha estimado una
VULNERABILIDAD MEDIA. Lo cual indica que las diferentes estructuras que se proyecta construir son
regularmente susceptibles de daño o interrupción.
Cuadro N° 20;. Matriz de diagnóstico de la vulnerabilidad de los sistemas proyectados.
Estimación Servicio de Transitabilidad Vehicular y Peatonal
Terremotos y/o Contaminación
Deslizamiento y/ Huaico Lluvias Intensas
Sismos Ambiental
Baja vulnerabilidad
Media vulnerabilidad
Los deslizamientos son
Según su magnitud, los desplazamientos lentos y
terremotos pueden progresivos de una
Baja vulnerabilidad
producir fallas en las porción de terreno, más o
Las actividades
rocas, en el subsuelo, menos en el mismo Media
durante la etapa
hundimientos de la sentido de la pendiente, vulnerabilidad
constructiva y de
superficie del terreno, Son producidos por
operación, pueden
derrumbes, Pueden diferentes factores como Son originadas
ocasionar impactos
asimismo reblandecer la erosión del terreno o por
ambientales negativos
suelos saturados (debido filtraciones de agua. El precipitaciones
leves, definidos como
Calles de a la vibración), derrumbe, es la caída de extraordinarias.
la alteración o cambio
Chilcaymarca reduciendo la capacidad una franja de terreno, Las lluvias
de las características
de sustentación del porción del suelo o roca intensas pueden
bióticas y/o abióticas
terreno a nivel de que pierde estabilidad o la producir
preexistentes, sin
cimientos y fundaciones. de una estructura crecidas en los
embargo, por las
Este conjunto de construida, ocasionada ríos y las
características de este
fenómenos, combinados por la fuerza de la quebradas.
tipo se prevén mayores
con la ondulación del gravedad, socavamiento Afectan al
impactos positivos
suelo, puede producir del pie de un talud inferior, sistema de la
significativos.
destrucción u otros presencia de zonas de red de agua
daños directos en debilidad (fallas o
cualquier parte de los fracturas), precipitaciones
sistemas pluviales e infiltración del
agua,

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

10. Análisis de Vulnerabilidad Institucional


 Los pobladores de las localidades en estudio, poseen una escasa autonomía por razones de educación y
relaciones humanas, estimándose una Vulnerabilidad Alta con 60%.
 Los pobladores son totalmente solidarios y sus líderes generan una aceptación y respaldo parcial,
considerando una Vulnerabilidad Media con 30%.
 Existe una mayoritaria participación de parte de los pobladores y beneficiarios en actividades comunes a este
fin, se estima una Vulnerabilidad Media con 30%.
 Pose escasas coordinaciones sobre las diferentes actividades relacionadas al problema de desastres
naturales, estimándose una Vulnerabilidad alta con 60%.

Cuadro N° 21; Matriz de Vulnerabilidad Institucional


Nivel de vulnerabilidad
VB VM VA VMA Total
Variable
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonomía Parcial 60% 60%
Aceptación y respaldo parcial 30% 30%
Participación Ciudadana 30% 30%
Coordinaciones 60% 60%
Total 180%
Vulnerabilidad Política Institucional = 180/4 = 45.0% Significando una VULNERABILIDAD MEDIA

11. Identificación de Medidas de Mitigación y Emergencia


De manera general, la reducción de la vulnerabilidad operativa y administrativa se puede lograr con medidas
como mejoras en los sistemas de comunicación, previsión del adecuado número y tipo de vehículo de transporte,
previsión de generadores auxiliares, frecuencia de inspecciones en la línea, corrección inmediata de los atoros y
reboses en áreas de suelos inestables, planificación para atención de emergencias, etc.
Se recomienda dentro de los integrante de la Junta Vecinal que se planea establecer la creación de un Comité de
Emergencias Permanente, que tendrá la responsabilidad de la planificación, organización y dirección de los
recursos humanos, materiales y económicos, y de las actividades de operación y mantenimiento de los sistemas
en la mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de emergencia y
desastre, coordinando directamente con la unidad de contingencia de la etapa de operación del proyecto.
Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad de los sistemas
de agua potable y saneamiento son:

 Cerrar inmediatamente las fuentes de agua potable después de concluido un deslizamiento y/ huaico, para
evitar que se puedan romper tuberías de desagüe y se puedan contaminar diversas áreas habitadas.
 Cubrir rápidamente la tubería que quede descubierta por el proceso de erosión a causa de las lluvias
intensas características de la zona.
 Realizar una verificación del sistema de agua potable y saneamiento a fin de descartar la existencia de fugas
o fisuras que puedan comprometer el óptimo funcionamiento del sistema.
 Si se verifica la existencia de una rotura, fuga o fisura, este deberá repararse inmediatamente antes de
reiniciar la operación del sistema.
 Priorizar a través de Intervención Social la Educación Vial y Sanitaria a fin capacitar en asuntos relacionados
al uso de saneamiento e infraestructura vail, en previsión a la ocurrencia de atoros y reboses con la
consiguiente contaminación del agua (conexiones cruzadas); también el tema sobre el uso eficiente del agua,
la instalación domiciliarios, en previsión al desabastecimiento del agua y conexiones clandestinas.
 Se dará estricto cumplimiento al Programa de Contingencias.
 En el menor tiempo posible se comunicará la emergencia Instituto de Defensa Civil, Municipalidad Distrital,
Policía Nacional, y otros organismos comprometidos.
32
12. Plan de Contingencia en Caso de Ocurrencia de Desastres.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias,
ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir
durante la construcción y/o operación del proyecto.
1.
12.1. Consideraciones generales del plan de contingencias
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir durante la vida útil
del proyecto, dar a conocer el presente plan a Junta Vecinal quien conjuntamente con la Municipalidad realizarán
el mantenimiento y operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones dentro los rangos
de seguridad estándar, cuidando esencialmente la vida humana y el ambiente.
El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder a él,
asimismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las
actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan.

12.2. Objetivos
 Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a contingencias.
 Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda producirse durante
el mantenimiento y operación del sistema.

12.3. Implementación del Plan de Contingencias


 Durante la operación, la Junta Vecinal, a través de su unidad de contingencias, será la responsable de
ejecutar las acciones para hacer frente a los distintos eventos no deseados que pudieran presentarse
(laborales, incendios, inundaciones, etc.).
 Dada las características del proyecto se establecerán unidades de contingencia independientes para la etapa
de operación. Cada unidad de contingencia contará con un jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales
de rescate e informará a la Junta Vecinal y la Municipalidad acerca de la magnitud del desastre.
 Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará conformada por personal de obra,
en la etapa de operación estará conformada por el personal encargado de la operación y mantenimiento de la
Comisión de regantes.

12.4. Respuesta a Emergencias


 El operador del sistema deberá contar con la capacitación necesaria para enfrentar una posible ocurrencia de
peligro natural o antrópico en el área de operaciones.
 En caso se registre algún tipo de accidente laboral durante el desarrollo de las actividades de mantenimiento
u operación del sistema, se notificará a la Junta Vecinal del Barrio y brindar los primeros auxilios necesarios
al afectado y si es necesario deberá transportarlo al centro de atención medica más cercano.
 De ser necesario y de acuerdo a la magnitud de la emergencia, la Junta Vecinal deberá comunicar a los
organismos de control y de socorro.
 Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deberá de contar con un listado de
números de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades

12.5. Teléfonos de Emergencia


A continuación, se lista los números telefónicos de emergencia:
Emergencia: 911
Municipalidad Distrital de Chilcaymarca (plaza principal s/n Chilcaymarca – Castilla – Arequipa)
Policía Nacional del Perú: 105

12.6. Procedimientos de Emergencias


12.6.1. Deslizamiento y/o erosión
a. Prevención
 Conservar la vegetación de montañas y laderas de los ríos. Evitar la deforestación en las partes altas de
32 las cuencas, ya que representan áreas de protección. Estas áreas presentan pendientes pronunciadas y
no deben quedar descubiertas porque lluvias ocasionarían erosión hídrica y el consecuente
deslizamiento.
 Asegúrate que exista un sistema de drenaje adecuado y despejado, sin filtraciones de agua.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

 No arrojar basura o piedras en pendientes.


 Reconocer las zonas que pueden deslizarse en el centro poblado y las rutas de evacuación o escape
para llegar a las seguras, establecidas por el Comité de Defensa Civil y las autoridades del centro
poblado.

12.6.2. Accidentes laborales


Se contará con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos básicos para atender heridos en
caso de accidente. Dichos botiquines se ubicarán en áreas estratégicas y contarán con la debida
señalización. Las acciones a seguir son:
 Interrumpir las actividades
 Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario
 En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio seguro, o hasta
el centro de asistencia médica más cercano.
 Se deberá identificar las rutas más rápidas para evacuación hacia el centro de atención más
cercano
 En caso de accidente grave no se debe movilizar a la persona herido hasta que las autoridades
competentes lleguen al sitio.

12.6.3. Sismo
El operador suspenderá las actividades y evacuará hacia el área establecida como segura.

12.6.4. Lluvias intensas


Las válvulas del reservorio se deberán abrir completamente para un flujo de agua de caudal máximo el cual
garantice el abastecimiento de la totalidad de la población.
Así mismo, se deberá de implementar el corte de agua en tiempo de inviernos cuando las lluvias intensas
incrementen el caudal y la turbidez del agua.

13. Propuesta de Solución a los Aspectos Vulnerables Identificados


Considerando que en la zona estudiada las lluvias son frecuentes, en consecuencia, la erosión hídrica y
deslizamientos ocurrirán de manera usual los deslizamientos en temporada lluviosos. Para evitar que estos
eventos puedan afectar negativamente el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas (planificación,
construcción, operación y mantenimiento) se recomienda el siguiente:
 Realizar una zonificación de la zona ya que es un medio efectivo para controlar el desarrollo del terreno
aluvial. Al destinar el terreno a la agricultura, los parques y las áreas de conservación, se protege la zona
aluvial, y se previenen los usos del terreno que sean vulnerables a los daños causados por unas posibles
inundaciones.
 Evitar la construcción de infraestructura en terrenos inestables, con pendiente pronunciada y suelos
deslizables.
 Evitar la construcción en zonas de laderas y barrancos inestables aledaños a las corrientes de agua
superficial.
 Considerar la implementación de sistemas de protección y reforzamiento de los terrenos donde se construirá
las diferentes infraestructuras sanitarias (línea de conducción, reservorio) para evitar fallas o rupturas durante
la temporada de lluvias por el ablandamiento y humedad del terreno.
 Incorporar un programa de educación y capacitación vial con el objeto de modificar prácticas de seguridad
vial, como el cuidado y protección de la fuente durante su operación y mantenimiento para elevar las mejorar
y promover el desarrollo de la comunidad.

14. Comentarios y Conclusión Final


 El diagnóstico realizado evidencia que las localidades en estudio no cuentan con documentos de gestión,
preparación y respuesta frente a la posible ocurrencia de riesgos ambientales.
 En el estudio de campo se ha podido evidenciar que la localidad en estudio cuenta con pendientes
32 moderadas.

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

 De acuerdo al análisis de peligros realizado en el centro poblado se ha identificado algunos fenómenos


naturales: Sismo y lluvias intensas, los mismos que han sido ponderados como PELIGRO MEDIO y para
deslizamientos y/o erosión PELIGRO BAJO
 De acuerdo al análisis de peligros realizado en el centro poblado se ha identificado un peligro provocado por
el hombre: contaminación ambiental, el mismo que ha sido ponderado como PELIGRO BAJO.
 Mediante el Formato N° 3 de pautas de riesgos del MEF y el método de ponderación o asignación de valores
a los factores de evaluación, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservación, mantenimiento
de sistemas, obras de protección, nivel de organización y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que
el sistema proyectado en las localidades en estudio presenta una VULNERABILIDAD MEDIA.
 Se pudo determinar gracias a la escala de nivel de riesgo, que las localidades en estudio tienen un nivel de
RIESGO MEDIO, Esta clasificación del nivel de riesgo contribuirá a evaluar las pérdidas probables que se
generarían ante la ocurrencia de la situación de riesgo y, por tanto, permitirá estimar los beneficios y la
incorporación de las medidas de reducción de riesgo del proyecto.

15. Personal Involucrado


El personal involucrado en la ejecución de este plan, es el siguiente:
Jefe de Estudio de Evaluación de Riesgos

16. Presupuesto

3) GASTOS DE GESTION DE RIESGOS


3,106.80
Sub 2,500.0
2.6.22.23 Personal Profesional y Tecnico (Incluye beneficios Sociales)
Total 0
Unida Tiemp Monto
  Personal Clave Personas % Part. Parcial
d o Mensual
Jefe de Estudio de Evaluacion de 2,500.0
01 mes 1.00 1.00 1.00 2,500.00
Riesgos 0
  Personal Técnico            

    Total   2.00        
                 
Sub 606.8
2.6.22.23 Equipamiento Estrategico
Total 0
Unida Tiemp Monto
Código Descripción Cantidad % Part. Parcial
d o Mensual

Ensayos de Densidad, Resistencia


02 Und. 1.00 1.00 1.00 606.80 606.80
del Concreto
                 
Sub
2.6.22.24 Gastos Adicionales 0.00
Total
Unida Tiemp
Código Descripción Cantidad % Part. Costo Parcial
d o

RESUMEN GASTOS DE GESTION DE RIESGOS


3,106.8
3) GASTOS DE GESTION DE RIESGOS
0
32
TOTAL GASTOS DE GESTION DE RIESGOS
3,106.80
PORCENTAJE TOTAL DE LOS GASTOS DE GESTION DE RIESGOS 0.60 %

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

17. Anexos
Anexo N° 1: Formato N°1 – Identificación de Peligros y Vulnerabilidades – Riesgos
Anexo N° 2: Mapas.

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

ANEXO N° 1: FORMATO N° 1 – IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES – RIESGOS


FORMATO N° 1
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD – RIESGOS
Nombre de proyecto: Mejoramiento de la Transitabilidad Vial y Peatonal de la Calle 11 Cuadras 03 - 06 en la
Localidad de Chilcaymarca del Distrito de Chilcaymarca – Provincia de Castilla - Departamento de Arequipa
Localidad: Chilcaymarca
Distrito: Chilcaymarca

1. Identificación de Peligros
¿Qué eventos o fenómenos naturales han ocurrido en el centro poblado? (marque el más significativo)
Sismo (x) Inundaciones ( ) Sequias ( ) Heladas ( ) Deslizamiento y/o erosión (x) Aluviones ( ) Friaje ( ) Actividad
Volcánica ( ) Granizadas ( ) Otros ( x )

(Especifique Otros): Lluvias intensas y contaminación ambiental.


a. ¿En qué época del año se presenta?
 Lluvias intensas: Noviembre – Abril
b. ¿La infraestructura sanitaria existente fue afectada o destruida? NO
c. Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro

Categoría
Probabilidad de Ocurrencia Definición
Tipo Lluvias intensas
Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C X
Extremadamente remota Difícil que ocurra D

2. Identificación de Vulnerabilidad
¿Actualmente existen infraestructura de Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser afectada
por el peligro seleccionado)? Márquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presentara en el lugar donde se ejecuten los componentes
planeados en el proyecto:

Peligro Identificado
Infraestructura Existente de
Sistema de Agua Deslizamiento y/o Lluvias Contaminación
Sismos
Erosión Intensas Ambiental
Calle 11 Cdra 03-06 X

3. Matriz de Vulnerabilidad del Sistema Actual


Componentes del sistema actual
Indicadores
Calle 11 Cdra 03 - 04 Calle 11 Cdra 05 - 06 Total
Estado de conservación 3 3 6
Tipo de suelo 2 2 4
Pendiente 2 2 4
Mantenimiento 3 3 6
Obras de protección 3 3 6
Nivel de organización 2 2 4
Total 15 15 30
32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

4. Indicadores de Medición
Peso Estado de Conservación Tipo de Suelo Pendiente
1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta

Peso Mantenimiento del Sistema Obra de Protección Nivel de Organización


1 bueno Con obras de protección organizados
2 regular con obras insuficientes poco organizados
3 malo no cuenta con obras nada organizados

5. Cuadro de Calificación

Por Componente
Calificación Valoración
I alta vulnerabilidad +  13
II mediana vulnerabilidad 7-12.
III baja vulnerabilidad 0-6

Por Sistema
Calificación Valoración
I alta vulnerabilidad +  49
II mediana vulnerabilidad 25-48
III baja vulnerabilidad 0-24

La infraestructura vial existente y sus componentes presentan Vulnerabilidad Media, se tomarán las acciones y
medidas necesarias ante los posibles peligros y riesgos que impacten de manera negativa el proyecto y la salud
de los pobladores.

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Anexo N° 2: Mapas
A. Mapas

Fig. N° 06; Mapa de sismicidad

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Fig. N° 07; Mapa de red sísmica

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

Fig. N° 08; Mapa de zonas con peligros múltiples

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA


PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL DE LA CALLE 11 CUADRAS 03 - 06 EN LA
LOCALIDAD DE CHILCAYMARCA DEL DISTRITO DE CHILCAYMARCA – PROVINCIA DE CASTILLA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA;
CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2452471

32

MDCH| MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCAYMARCA

También podría gustarte