Diagnostico Pivijay

ALFONSO ROMERO ROMO
Alcalde Municipal
GUSTAVO ROMERO VÁRELA

Secretario de Planeación
ASOCIENAGA
Dirección P.B.O.T.
DIAGNOSTICO GENERAL MUNICIPIO DE PIVIJAY
Secretaria General
FIDELINA ISSA VILLA
Secretario de Planeación
GUSTAVO ROMERO VÁRELA
Tesorero
JOSE PERTUZ
Personero Municipal
ROQUE LOPEZ POLO
Contralor Municipal
SANTANDER CAMACHO
Secretario de Obras
JOSE FRANCISCO MOLINA
Secretaria de Desarrollo Social

EMILSE POLO POLO
Jefe de Control Interno

LUIS MONTENEGRO
Jefe Oficina Jurídica

JOSE FRANCISCO MOLINA
Secretario de Educación
CELINA PABON HERRERA
Secretaria Local de Salud

JULIA LOBO ROPAIN
Coordinadora PAB
MARIELA LOPEZ CAMPO
Gerente de EMSERPI
MARLENE CANTILLO
Director UMATA
JAVIER PEREZ
2
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIA 2000 - 2009
CONCEJO MUNICIPAL DE PIVIJAY – MAGDALENA
Presidente
ALVARO PATERNOSTRO ARAGON
Primer Vicepresidente
JAIDER SEGUNDO MOYA COLLAZO
Segundo Vicepresidente
OSCAR PABON ORTIZ
Secretario
JOSE DE JESUS POLO
Pagador
WILFRIDO OLIVO
Honorables Concejales
LORIS MILDRET CANTILLO CASTRO
JUAN ANGEL HERNANDEZ HERRERA
ITALO ISRAEL IGUARAN PERTUZ
ENA ELVIRA OROZCO GUTIERREZ
YIMI RAFAEL PALMA SANTODOMINGO
IVETH CRISTINA PEREZ SIMON
RAFAEL DAVID PERTUZ PABON
JULIO ALBERTO POLO MORRON
OSWALDO ROPAIN LOBO
JORGE IVAN SALAH ROPAIN
JORGE LUIS TERNERA ESCALANTE
LUIS VERGARA TERNERA
3
EQUIPO TECNICO DEL PLAN
Consultor ASOCIENAGA
Asesores Nolva E. Cadena Rojas

Esp. Planeación Territorial
Martin Atencio Garcia
Esp. Ciencias Ambientales
Equipo Técnico Luis Hincapie Fragoso

Ingeniero Pesquero
Ernesto Cadena Fuente

Ingeniero Catastral
Felix de Jesús Cuello

Ingeniero Pesquero
Elver Herrera
Economista
Nellys Cadena R.
Comunicadora social
Antonio Colon
Arquitecto
AGRADECIMIENTOS AL CONVENIO INTER-INSTITUCIONAL GOBERNACION DEL

MAGDALENA- D.N.P.- G.T.Z.- CORPAMAG POR LA ASESORIA A TRAVES DE SU EQUIPO
TECNICO:
GOBERNACION DEL MAGDALENA EDGARDO ROJANO

CORPORACION AUTONOMA DEL MAGDALENA JOSE MANUEL ROSO 4
GOBERNACION DEL MAGDALENA MARGARITA FERNANDEZ DE CASTRO.

GOBERNACION DEL MAGDALENA NIBALDO CERA. P
A TODAS LAS PERSONAS QUE PARTICIPARON EN LOS TALLERES PARA LA

FORMULACION DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
ATILIO PABON JAMIDES ORTEGA NORIS ORTIZ

ALBERTO BOLAÑO JOSE DE JESUS POLO OSCAR PABON
ALBERTO ROMERO JUAN MORALES GUERRA OSWALDO ROPAIN
AGUSTIN VILLA JORGE LUIS TERNERA OLGA ORTIZ
BETTY BELEÑO JULIO PERTUZ ESCORCIA PEDRO PERTUZ
BRUNILDA ACOSTA JUVENAL ESCORCIA PEDRO GONZALES
CECILIA COLLAZOS JOSE VILLA ROBERTO PERTUZ
EDGARDO GONZALES JAVIER PEREZ DE LA CRUZ ROGER ARON LOPEZ
EMILCE POLO JULIO POLO RAFAEL PEREZ
EDWIN CABALLERO JHON JAIRO PACHECO ROSALBA CASTRO
ELMO MONSALVA LUIS PINZON PERTUZ ROSMERY MEZA
ELODIA PALMERA LIDA VILLA TOMAS PEREZ
FIDELINA ISSA MARTHA VIVERO VILDA PERTUZ
GLORIA PEREZ DELAHOZ MANUEL SALAS ORTIZ VICTOR PERTUZ. B
HIMELDA GOMEZ MANUEL GONZALES VERA FERNANDEZ
HERIBERTO POLO MARCOS PERTUZ YOLIMA RODRIGUEZ
IVAN GOMEZ NURYS PEREZ POLO YIMI PALMA
IDALIDES GARCIA NELLY DE PABON YOLIMA VEGA
AGRADECIMIENTO A LAS PERSONAS QUE ASISTIERON A LAS MESAS DE EVALUACION, AJUSTE Y

COMPLEMENTACION DE LA INFORMACION, PARA EL DIAGNOSTICO RURAL Y URBANO DEL
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE PIVIJAY:
ALBERTO CANTILLO Docente

ALBERTO ROMERO Director Esc. Urbana Mixta N°-1
ALCIRA GONZALEZ Directora general del Colegio de las Piedras
ALEJANDRO RODRIGUEZ Docente del Corregimiento de Chinoblas
ALVARO PATERNOSTRO Concejal del Corregimiento de Monterrubio
ALVARO SANABRIA Inspector del Corregimiento de las Piedras
ANDRES VILLA Arquitecto
ARNULFO ACUÑA Representante de la Comunidad
BARBARA POLO Funcionaria alcaldía municipal
BENJAMIN DE LA CRUZ Docente del Corregimiento de Chinoblas
BRANDT BAUTE Ingeniero civil
CARMEN PERTUZ Docente Escuela Rural del Corregimiento de Garrapata
CARMEN VILLA Directora Colegio del Corregimiento de Canoas
CRISTOBAL GONZALEZ Inspector del Corregimiento de Placitas
DAVID VILLANUEVA Director Esc. Las Mercedes, Corregimiento de Piñuela
DELMOT BOLAÑO Director Colegio del Corregimiento de Canoas
GILBERTO BARRIOS Inspector del Corregimiento de Garrapata
HECTOR AMAYA Representante comunidad del Corregimiento de
Monterrubio
5
IVETH OROZCO Representante del Comedor Escolar, Corregimiento de

Caraballo
JAIME RIVERA Docente Escuela Divino Niño de Pivijay
JAIRO PAVON Miembro de la comunidad
JAVIER ACOSTA Representante comunidad del Corregimiento de
Monterrubio
JUAN A LARA. P Coopropivijay
JUAN MORALES Administrador del Mercado Publico
JULIO PERTUZ. E Quimico de Emserpi
LIDA VILLA Directora Esc. Urbana Mixta Madre Laura
MANUEL GONZALEZ Técnico Pecuario Corregimiento de Garrapata
MARLENE CANTILLO Gerente de EMSERPI
NASER GOMEZ. A Inspector Corregimiento de Carmen del Magdalena
(Paraco)
NASLY ESTHER Docente
NEYLA YANCY O Rectora Bachillerato Nocturno
NIDIAN CAMPO Fisioterapeuta
NURYS PEREZ POLO Directora de Núcleo
OBERTO GONZALES Docente del Corregimiento de Placitas
PROFESOR REVOLLEDO Rector Colegio Nacionalizado
RAMON PRIETO Candidato a la alcaldía municipal
RAQUEL PERTUZ Promotora de Salud del Corregimiento de Canoas
REYNALDO Ingeniero civil
LANDAZABAL
ROSALBA DE LA CRUZ Directora general del Colegio del Corregimiento de
Canoas
VILDA PERTUZ Directora Esc. Urbana Mixta María Inmaculada
WILLIAN PERTUZ Docente Esc. Vicente Caballero Campo
YANID PERTUZ Inspector del Corregimiento de Chinoblas
YONNIS GONZALEZ Docente Corregimiento de Placitas
6
DIAGNOSTICO GENERAL DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
TABLA DE CONTENIDO
Pag.
1. DIAGNOSTICO GENERAL...........................................................................................24
1.1 INTRODUCCION....................................................................................................24
1.2 SINOPSIS HISTORICA..........................................................................................25
2. DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA.........................................................27
2.1 DIVISION TERRITORIAL MUNICIPAL............................................................27
2.1.1 Localización.......................................................................................................27
2.1.2 Área....................................................................................................................27
2.1.3 Población............................................................................................................27
2.2 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA........................................................28
2.2.1 Estructura Administrativa...............................................................................30
2.2.2 Presencia institucional......................................................................................32
2.2.3 Zonificación.......................................................................................................33
2.2.4 Gestión Administrativa.....................................................................................34
2.2.5 Recursos Físicos.................................................................................................35
2.2.6 Planificación Administrativa...........................................................................35
2.2.7 Evaluación institucional...................................................................................35
2.2.8 Organización Financiera..................................................................................36
2.2.9 Gestión financiera.............................................................................................36
2.2.9.1 Balance Financiero....................................................................................42
2.2.10 Convivencia ciudadana...................................................................................43
2.2.10.1 Seguridad..................................................................................................43
2.2.10.2 Participación ciudadana..........................................................................43
2.3 DIAGNOSTICO CABECERAS CORREGIMENTALES...................................43
2.3.1 Corregimiento de Canoas.................................................................................43
2.3.2 Corregimiento de Caraballo.............................................................................48
2.3.3 Corregimiento de Carmen del Magdalena (Paraco)......................................51
2.3.4 Corregimiento de Chinoblas............................................................................55
MUNICIPIO DE PIVIJAY 2000 - 2009
2.3.5 Corregimiento de Garrapata...........................................................................59

2.3.6 Corregimiento de Las Piedras..........................................................................63
2.3.7 Corregimiento de Medialuna...........................................................................67
2.3.8 Corregimiento de Monterrubio.......................................................................71
2.3.9 Corregimiento de Paraíso.................................................................................76
2.3.10 Corregimiento de Piñuelas.............................................................................80
2.3.11 Corregimiento de Placitas..............................................................................84
3. DIMENSION AMBIENTAL..........................................................................................90
3.1 SUBSISTA BIOFISICO...........................................................................................90
3.1.1 Climatología.......................................................................................................90
3.1.1.1 Temperatura...............................................................................................91
3.1.1.1 zona bajo ciertas circunstancias ambientales..........................................92
3.1.1.2 Precipitación...............................................................................................92
3.1.1.3 Humedad Relativa.....................................................................................93
3.1.1.4 Insolación Brillo Solar...............................................................................94
3.1.1.5 Vientos.........................................................................................................95
3.1.1.6 Evaporación................................................................................................96
3.1.1.7 Mapa Climático..........................................................................................97
3.1.1.8 Hidrología...................................................................................................98
3.1.1.8.1 Mapa Hidrológico...............................................................................99
3.2 GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA..................................................................101
3.2.1 Geología............................................................................................................101
3.2.1.1 El terciario................................................................................................101
3.2.1.2 El cuaternario...........................................................................................101
3.2.2 Geomorfología.................................................................................................102
3.2.2.1 Colinas.......................................................................................................102
3.2.2.2 Valles.........................................................................................................102
3.2.2.3 Plano ondulado.........................................................................................103
3.2.2.4 Plano..........................................................................................................103
3.2.2.5 Planicie aluvial.........................................................................................104
3.2.2.6 Plano Inundable.......................................................................................105
3.2.3 Suelos................................................................................................................105
8
3.2.3.1 Origen y evolución del suelo...................................................................105

3.2.3.2 Mapa de Clases de Suelos........................................................................106
3.2.3.2.1 Clase II...............................................................................................106
3.2.3.2.2 Clase III.............................................................................................107
3.2.3.2.3 Clase IV.............................................................................................108
3.2.3.2.4 Clase V...............................................................................................109
3.2.3.2.5 Clase VI.............................................................................................110
3.2.3.2.6 Clase VII............................................................................................111
3.2.3.3 Uso actual del suelo..................................................................................112
3.2.3.3.1 Bosques de mangle............................................................................113
3.2.3.3.2 Herbazales con uso agrícola............................................................113
3.2.3.3.3 Herbazales y arbustales con uso agropecuario..............................113
3.2.3.3.4 Forestal productivo..........................................................................113
3.2.3.3.5 Areas Susceptibles de Amenazas.....................................................114
3.2.3.4 Unidades fisiograficas..............................................................................115
3.2.3.4.1 Unidades de Paisajes........................................................................116
4. DIMENSION ECONOMICA......................................................................................121
4.1 SISTEMA DE PRODUCCION Y EXTRACCION.............................................121
4.2 ZONIFICACION DE LA PRODUCCION..........................................................122
4.3 SECTORES ECONOMICOS Y DESARROLLO...............................................124
4.3.1 Sector agropecuario y pesquero.....................................................................125
4.3.2 Sector agroindustrial......................................................................................128
4.3.3 Sector microempresarial.................................................................................129
4.3.4 Sector informal................................................................................................129
4.4 TENENCIA Y MERCADO DE TIERRA............................................................131
4.5 SISTEMA DE VIAS Y TRANSPORTE...............................................................132
5. DIMENSION SOCIAL.................................................................................................136
5.1 ASPECTOS SOCIOCULTURALES....................................................................136
5.1.1 Demografía.......................................................................................................136
5.1.1.1 Densidad de la población.........................................................................142
5.1.1.2 Natalidad...................................................................................................143
5.1.1.3 Mortalidad................................................................................................144
9
5.2 MORBI-MORTALIDAD.......................................................................................145
5.2.1 Morbilidad:......................................................................................................145
5.2.2 Mortalidad:......................................................................................................145
5.3 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI)........................................147
5.3.1 Condición de vida según datos del SISBEN..................................................148
5.3.2 Indice de calidad de vida (icv)........................................................................149
5.4 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA................................................150
5.5 SALUD.....................................................................................................................151
5.6 EDUCACION..........................................................................................................154
5.6.1 Educación preescolar......................................................................................156
5.6.2 Educación básica primaria.............................................................................156
5.6.3 Educación básica secundaria y media...........................................................157
5.6.4 Educación para adultos..................................................................................158
5.6.5 Educación superior.........................................................................................158
5.6.6 Educación no formal.......................................................................................159
5.6.7 Nivel y desarrollo docente..............................................................................159
5.6.8 Infraestructura física educativa.....................................................................161
5.7 AREAS VERDES, RECREACION Y CULTURA..............................................163
5.7.1 Cultura.............................................................................................................164
5.7.2 Oferta de Parques...........................................................................................164
5.7.3 Oferta de Espacios Deportivos.......................................................................165
5.8 VIVIENDA..............................................................................................................166
5.8.1 Tipos de viviendas...........................................................................................168
5.8.2 Servicios domiciliarios....................................................................................170
5.8.2.1 Acueducto.................................................................................................170
5.8.2.2 Acueductos rurales...................................................................................172
5.8.2.3 Alcantarillado...........................................................................................173
5.8.2.3.1 Cobertura de alcantarillado en el Municipio de Pivijay..............173
5.8.2.4 Aseo publico..............................................................................................174
5.8.2.5 Energía eléctrica.......................................................................................174
5.8.2.6 Comunicaciones.......................................................................................175
5.9 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS O EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
10
........................................................................................................................................176
5.9.1 Plaza de mercado.............................................................................................176
5.9.2 Matadero..........................................................................................................177
5.9.3 Central de Transporte....................................................................................177
5.9.4 Cementerios.....................................................................................................178
5.9.5 Bomberos y Socorro........................................................................................178
5.9.6 Culto.................................................................................................................179
5.10 Conformación Institucional y Servicios bancarios............................................179
5.10.1 Servicios bancarios........................................................................................179
5.10.2 La Registraduría Civil..................................................................................180
5.10.3 La Notaria del Municipio.............................................................................180
5.10.4 Juzgados Promiscuos 1 y 2...........................................................................182
5.10.5 Participación Comunitaria...........................................................................183
5.10.6 Programas de Desarrollo Integral Comunitario........................................183
5.10.6.1 Programa Revivir..................................................................................183
5.10.6.2 Programa de Generación de Empleo...................................................184
5.10.6.3 Programa Desayuno Escolar.................................................................184
5.10.6.4 Programa de Ayuda de Carácter Económico Social y Psicológico...184
5.10.6.5 Programa Encaminado al Día del Niño...............................................185
6. DIMENSION FUNCIONAL........................................................................................186
LISTA DE TABLAS 11
Pag.
Tabla 1. División Territorial Municipal...................................................................28

Tabla 2. Transferencias Nacionales al Municipio de Pivijay...................................37
Tabla 3. Comportamiento de la Gestión Financiera.................................................37
Tabla 4. Ingresos Totales 1996 – 1999....................................................................39
Tabla 5. Ingresos Propios del Municipio 1996 –1999..............................................40
Tabla 6. Relación de temperatura en Pivijay durante 1999:.....................................92
Tabla 7.: Relación de precipitación (mm / mes) durante 1999.................................93
Tabla 8. Relación de Humedad relativa en Pivijay por mes durante 1999:..............94
Tabla 9. Relación del brillo solar (horas / mes) durante 1999:................................95
Tabla 10. Relación de la velocidad del viento mensual durante 1999......................96
Tabla 11. Relación de los valores mensuales de la evaporación durante 1999........96
Tabla 12. Balance Hídrico.......................................................................................99
Tabla 13. Relación de Cifras Estadísticas Agrícolas 1999.....................................112
Tabla 14. Unidades agrologicas y fisiograficas.....................................................115
Tabla 15. Unidades fisiograficas existentes en le municipio de pivijay.................116
Tabla 16. Unidades de Paisajes versus cobertura vegetal......................................117
Tabla 17. Convenciones de usos de suelo..............................................................118
Tabla 18. Tabla de usos del suelo..........................................................................119
Tabla 19. Municipio de Pivijay Producción Agrícola Municipal 1999..................125
Tabla 20.. Población Pecuaria Y Especies Menores - 1999...................................126
Tabla 21. Mercado de Tierra..................................................................................132
Tabla 22. Población Proyectada 1998 – 2009........................................................137
Tabla 23. Distribución de Población por Grupo de Edades y Sexo........................137
Tabla 24. Comportamiento Histórico y Proyección Poblacional..........................140
Tabla 25. Comportamiento Histórico y Proyección Poblacional Rural.................141
Tabla 26. Tasa De Crecimiento Poblacional Anual...............................................141
Tabla 27. Población Municipal Y Distancia a La Cabecera...................................141
12
Tabla 28. Densidad de la Población Municipal Año 2000.....................................143

Tabla 29. Relación de nacidos en el hospital Santander Herrera de Pivijay..........144
Tabla 30. Matriz de Comportamiento de la Mortalidad durante 1998 en el
Municipio de Pivijay............................................................................144
Tabla 31. Recursos Humanos disponibles en el área administrativa de la
E.S.E Hospital Santander Herrera........................................................146
Tabla 32 Recurso Humano disponible en el área de asistencia de la E.S.E
Hospital Santander Herrera...................................................................146
Tabla 33. Municipio de Pivijay Población Focalizada Según Nivel de
Pobreza.................................................................................................147
Tabla 34. Municipio de Pivijay Población Porcentual Por Area Según Nivel
de Pobreza............................................................................................147
Tabla 35. Municipio de Pivijay Cobertura Total del Sisben por Area y Grupo
de Edades. Año 1995............................................................................148
Tabla 36. Municipio De Pivijay Cobertura del Sisben por Grupo de Edades y
Sexo Año 1995.....................................................................................149
Tabla 37. Población Económicamente Activa 1997..............................................150
Tabla 38. Empleos generados por actividades.......................................................150
Tabla 39. Numero de Establecimientos y Alumnos por Sector Privado,
Oficial. Municipio de Pivijay...............................................................155
Tabla 40. Numero de Establecimientos Educativos por Nivel de Enseñanza
Tabla 41.Total Alumnos educación privada y oficial...........................................156
Tabla 42. Número docentes, Estudiantes y Establecimientos educativos
municipio de Pivijay.............................................................................159
Tabla 43. Nivel Académico de los Profesores Municipio de Pivijay.....................160
Tabla 44. Distribución docente Municipio de Pivijay............................................160
Tabla 45. Numero de Profesores por Nivel de Enseñanza y sector Municipio
de Pivijay..............................................................................................161
Tabla 46. Numero de Viviendas, Familias y Personas por Area, En Forma
Absoluta y Porcentual...........................................................................167
Tabla 47. Numero de Viviendas, Familias y Personas e Indicadores Sociales
de Variabilidad por Casco Urbano y Corregimientos...........................167
Tabla 48. Tipo de Vivienda por Casco Urbano, Corregimiento y Veredas
Municipio de Pivijay............................................................................169 13
Tabla 49. Material Predominante en Techo y Piso de Viviendas Según Area

Tabla 50. Material Predominante en Paredes de Viviendas Según Area
14
LISTA DE CUADROS
Pag.
Cuadro 1. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Canoas..............................43

Cuadro 2. Dimensión Político – Administrativo del Corregimiento de
Canoas..................................................................................................43
Cuadro 3. Dimensión Social del Corregimiento de Canoas.....................................43
Cuadro 4. Dimensión Económica Corregimiento de Caraballo...............................45
Continuación Cuadro 5............................................................................................47
Cuadro 6. Dimensión político – administrativa corregimiento Caraballo................47
Cuadro 7. Dimensión Social Corregimiento de Caraballo.......................................47
Cuadro 8. Dimensión Económica del Corregimiento de Carmen del
Magdalena............................................................................................50
Cuadro 9. Dimensión Social del Corregimiento de Carmen del Magdalena............50
Cuadro 10. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Carmen del
Magdalena............................................................................................51
Cuadro 11. Dimensión Económica del Corregimiento de Chinoblas.......................53
Cuadro 12. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Chinoblas........................55
Cuadro 13. Dimensión Social del Corregimiento de Chinoblas...............................55
Cuadro 14. Dimensión Económica del Corregimiento de Garrapata.......................57
Cuadro 15. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Garrapata........................57
Cuadro 16. Dimensión Social del Corregimiento de Garrapata...............................59
Cuadro 17. Dimensión Económica Corregimiento de las Piedras............................62
Cuadro 18. Dimensión Ambiental Corregimiento de las Piedras.............................62
Cuadro 19. Dimensión Social Corregimiento de las Piedras....................................63
Cuadro 20. Dimensión Económica Corregimiento de Medialuna............................65
Cuadro 21. Dimensión Ambiental Corregimiento de Medialuna.............................67
Cuadro 22. Dimensión Social Corregimiento de Medialuna....................................67
Cuadro 23. Dimensión Económica Corregimiento de Monterrubio.........................71
Cuadro 24. Dimensión Ambiental Corregimiento de Monterrubio..........................71
Cuadro 25. Dimensión Político – Administrativa Corregimiento de 15
Monterrubio..........................................................................................72
Cuadro 26. Dimensión Social Corregimiento de Monterrubio.................................72
Cuadro 27. Dimensión Económica Corregimiento de Paraíso.................................75
Cuadro 28. Dimensión Ambiental Corregimiento de Paraíso..................................76
Cuadro 29. Dimensión Social Corregimiento de Paraíso.........................................76
Cuadro 30. Dimensión Económica Corregimiento de Piñuelas...............................78
Cuadro 31. Dimensión Ambiental Corregimiento de Piñuelas................................80
Cuadro 32.. Dimensión Social Corregimiento de Piñuelas......................................80
Cuadro 33. Dimensión Económica Corregimiento de Placitas................................83
Cuadro 34. Dimensión Ambiental Corregimiento de Placitas.................................83
Cuadro 35. Dimensión Social Corregimiento de Placitas........................................84
Cuadro 36. Zonas de Producción...........................................................................120
Cuadro 37. Actividades Extractivas.......................................................................127
Cuadro 38. Cobertura y Funcionamiento del Sistema Vial....................................130
Cuadro 39. Cobertura, Déficit y/o Funcionamiento del Aspecto Social................159
Cuadro 40. Cobertura de Acueducto en el Municipio de Pivijay...........................169
Cuadro 41. Cobertura Alcantarillado.....................................................................171
LISTA DE GRAFICOS
16
Pag.
Gráfica 1. Nivel de Ejecución Gastos de Funcionamiento.......................................39

Gráfica 2. Nivel de Ejecución Ingresos Tributarios..................................................40
Gráfica 3. Comportamiento Pagos de Personal en Inversión....................................41
Gráfica 4. Comportamiento Gasto de Funcionamiento............................................41
Gráfica 5. Comportamiento Gasto............................................................................42
Gráfica 6. Comportamiento CTES vs. Pagos CTES.................................................42
Gráfica 7. Síntesis situación Financiera Histórica y Proyectada...............................43
17
1. DIAGNOSTICO GENERAL
1.1 INTRODUCCION
El diagnostico del Municipio de Pivijay se hizo a través de su análisis situacional

identificando fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas del desarrollo. La
formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial partió de la recolección de
información primaria, tanto documental como cartográfica levantada a través de los
talleres y consultas realizadas en el municipio por el equipo consultor y el apoyo de
la administración. Con base en el análisis, discusión y nuevos aportes de
información, fue construido el diagnóstico con participación de la sociedad civil
(actores públicos, actores privados y actores comunitarios), a través de los diferentes
escenarios diseñados para este efecto (talleres, mesas de trabajo, consultas de
expertos, consultas institucionales, reuniones técnicas y entrevistas) su elaboración
está soportada en 5 dimensiones diferentes: Político administrativo, ambiental,
económica, social y funcional.
La identificación de los principales factores de cambio o componentes estructurales

del desarrollo que inciden positiva o negativamente en la conformación de los
centros poblados en general fue el principal énfasis dado al plan. Los resultados del
diagnóstico constituyen el material de trabajo para la formulación del Plan, esto es,
la realidad territorial actual y sus tendencias a partir de lo cual se diseñaron las
políticas de planificación y regulación de los usos del suelo, con el fin de superar los
problemas y aprovechar con eficiencia las potencialidades ofrecidas por el
municipio.

1.2 SINOPSIS HISTORICA
Un 30 de mayo de 1774, 120 familias al mando de los españoles José Florez de

Longoria, Juan Várela y Antonio Sánchez, venían procedentes de la Villa del
Rosario y se establecieron a orilla del “Caño Ciego”, huyendo de las inundaciones
del Río Magdalena.
Establecidos en ese sitio, rodeado de arboles llamados Pivijay, decidieron fundar

con ese nombre la población. Otras versiones indican que dicho nombre pudo ser
dado en honor a un cacique Chimila que deambulaba en esos parajes.
En la actualidad esta población se halla establecida sobre un terreno plano, arenoso

y con altura que no sobrepasa los 200 metros en el suroriente. Pivijay fue elevado a
la categoría de Municipio mediante ordenanza No 74 de 1912 emanada de la
Asamblea Departamental.
El municipio se encuentra ubicado en la zona noroccidental del Departamento del

Magdalena, a 150 Km. de distancia del Distrito Capital Santa Marta, y sus limites
correspondientes son: Por el Norte con los Municipios de Aracataca, Remolino y El
Reten, por el Sur con el Municipio de Chibolo, Ariguani, San Angel, por el Este con
el Municipio de Algarrobo y por el Occidente con los Municipios de Salamina y El
Piñón. El municipio de Pivijay ha venido perdiendo áreas territoriales debido a la
desagregación de algunos corregimientos, anexados a la creación de nuevos
municipios; entre ellos Algarrobo y San Ángel, por lo que de una extensión de 2153
km2 registrada por el IGAG en 1991 pasó a una extensión actual de 199.334.99
hectáreas, es decir 1993 km 2. Con alturas que van desde 3 m.s.n.m. hasta los 200
m.s.n.m., una temperatura promedio de 27.6ºC y se halla bajo la influencia de la
19
Sierra Nevada de Santa Marta presentando un clima relativamente seco con dos
períodos lluviosos durante el año que promedian los 1.000 a 1800 mm/años. La
cabecera municipal se localiza a los 10º28’ de Latitud Norte y a los 74º45’ de
Longitud Oeste.
El territorio del municipio de Pivijay hace parte de la región comprendida entre los
ríos Magdalena, Cesar y Ariguaní que fue habitada por los indios Chimilas no
descendientes de los Caribes y Tayronas, reconocidos guerreros, cazadores,
pescadores y no según algunos restos arqueológicos, como los encontrados en el
corregimiento de Garrapata, los Chimilas alcanzaron un alto desarrollo cultural. La
topografía municipal se caracteriza por presentar zonas bajas, planas e inundables al
norte, extensas llanuras centrales y lomas, montes y pequeñas elevaciones al
suroriente. Como principales accidentes geográficos se anotan los siguientes: el
Caño Ciego o Schiller, el Río Fundación, los arroyos de Matecaña, Palma de vino,
Seco, Conejo, la María, y las elevaciones de Monterrubio.
20
2. DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA
2.1 DIVISION TERRITORIAL MUNICIPAL

2.1.1 Localización.
Localización geográfica: Al centro del Departamento del Magdalena
Localización astronómica: Latitud norte 10° 28´ longitud oeste 74° 37´.
Límites:
Norte: Remolino y El Reten
Sur: Sabanas de San Ángel y Chivolo
Este: Algarrobo, Fundación y El Reten
Oeste: El Piñón y Salamina
2.1.2 Área.
Como resultado de las segregaciones realizadas al crearse los municipios de Sabanas

de San Angel y Algarrobo, el Municipio perdió los corregimientos de Flores de
María, Pueblito de los Barrios y parte de Monterrubio, respectivamente, quedando
con un área solo de 1.993 Km2.
2.1.3 Población.
La población actual, proyectada por el DANE se estima, para el año 2000 en 73.213
y para el año 2001 en 74.228 habitantes localizadas en el área rural y urbana.
Población 2007 cercana a los 70.701 con una población urbana de 33.508 y
población rural con 37.193
Fuente DANE

2.2 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
La división político administrativa debe estar soportada en un acto administrativo

correspondiente mediante el cual se crean y definen los límites de los diferentes
corregimientos. En el caso del Municipio de Pivijay estos criterios señalados por la
ley 136 del 94 no se cumplen.
El municipio presenta como divisiones administrativas tradicionales el sector urbano

determinado por el perímetro urbano y el sector rural, el cual esta conformado por
14 corregimientos, 24 veredas. (Ver mapa División Política, Municipio de Pivijay).
Tabla 1. División Territorial Municipal

No DE DISTANCIA CON RESPECTO A
LOCALIDAD POBLACION
VIVIENDA LA CABECERA (Km)
AVIANCA 600 100 33
CANOAS 1.194 199 25
CARMEN DEL M/LENA
1.104 184 14
(PARACO)
CARABALLO 720 120 35
CHINOBLAS 642 107 32
ESTACION VILLA 240 40 56
GARRAPATA 540 90 35
LAS PIEDRAS 378 63 16
MEDIALUNA 4.086 681 10
MONTERRUBIO 3.600 600 50
PARAÍSO 1.230 205 23
PIÑUELAS 966 161 17
PLACITAS 252 42 38
SALAMINITA 90 15 35
Fuente: DANE-UMATA Pivijay
Adicionalmente, existen las siguientes veredas:
 Antoñazo  El Campo  Loma La Soledad

 Bella Ena  El Martirio  Mientras Tanto
 Bella Olga  Las Colinas  Monte Líbano
22
 Brasil I  La Francia  Pasacorriendo

 Brasil II  La Isla  Playón Catalino
 Cañaveral  La Lomita  Santa Isabel
 Caño Camacho  La Retirada  San Pedro
 Cinta Roja  Los Llanos  Sinú
940000 950000 960000 970000 980000 990000
1670000 1670000
EL RETEN
REMOLINO Cinta Roja

#
1660000 Los Genios 1660000

#
Villa Ena La Bodega

Paraco # #
S#
Media Luna S# S Avianca
S Salaminita
1650000 1650000
#
Y FUNDACION
PIVIJAY S
Piñuela
#
Las Colonias
Paraiso # San Gil
ChinoblasS S
Playón
Catalino
EL PIÑON #
1640000 Caraballo # La Isla 1640000
Las Piedras S #
S El Martirio
S Garrapata Santa #
Isabel II
Los Llanos#
#
La Francia
S
Placita Caño#
Camacho
Estación
S Villa
Brasil 1#
1630000 Brasil 2
# 1630000
#
# La Nevada
Antoñazo S# Monterrubio ALGARROBO
S#
Las Canoas
1620000 1620000
CHIBOLO
SAN ANGEL
1610000 1610000
N
940000 950000 960000 970000 980000 990000
CONVENCIONES
DIVISION
DEPARTAMENTO DEL #
Y Cabecera Municipal POLITICA
S Corregimiento
MAGDALENA # Vereda
Carretera pavimentada Escala: 1:370.000
MUNICIPIO DE PIVIJAY Carretera sin pavimentar 5000 0 5000 Meters
Carreteable
Fecha : Octubre del 2.000
Figura 1. División Política
23
2.2.1 Estructura Administrativa.
En cuanto a la relación entre la Administración y la población con necesidad de

laborar, la característica sobresaliente es su aspiración por alcanzar un puesto en la
Alcaldía. Esto se deduce por la alta presencia de personal vinculado en esa entidad,
que en un número de 714, entre empleados permanentes y supernumerarios,
imposibilitan la tarea de establecer puntos de coordinación entre oficinas, personal y
actividad.
De igual forma la alta concentración de funciones en el Despacho del Alcalde,

afectan la toma de decisiones e impiden la armonía que debe existir en los procesos
decisivos de ajustes y cambios de las actividades, planes operativos o planes de
acción de las diferentes dependencias.
Tampoco se dispone de sistemas técnicos de selección, reclutamiento y calificación

para el desempeño del personal dentro de un sistema de carrera administrativa, con
el propósito de mejorar la calidad de funcionario y asegurarle de cierta forma su
estabilidad laboral.
La calidad del funcionario debe ir acompañada de excelentes procesos de

capacitación y minuciosa selección a la hora de contratación, y las decisiones que se
tomen no deben verse afectadas por compromisos políticos, que solo buscan
beneficios propios, sino el enmarcado dentro de los programas de gobiernos de
carácter sólido y de amplios beneficios a la comunidad.
La estructura orgánica - funcional del municipio de Pivijay esta conformada por las
siguientes dependencias:
24
Figura 2. Organigrama administrativo del municipio de Pivijay
Nivel de dirección, planeación, estrategia y programación integral

 Despacho del Alcalde.
Nivel de coordinación, asesoría y control

 Concejo Municipal
 Personería
 Contraloría
 Oficina Jurídica
 Unidad de Coordinación y Control Interno
 Oficina de Presupuesto.
Nivel de Administración de Programas:

25
 Secretaría General
 Secretaría de Planeación
 Secretaría de Educación
 Secretaría de Obras Públicas
 Secretaría de Desarrollo Comunitario
 Tesorería Municipal
 UMATA
Nivel de Ejecución y Operación:

 Oficina de Sistemas
 Sección de Servicios Generales.
 Sección de Contabilidad.
 Inspección de Policía.
 Casa de la Cultura.
 Inspección de Tránsito y Transporte.
Nivel Descentralizado:
 - Empresa de Servicios Públicos de Pivijay - EMSERPI.
 - Instituto para el Fomento de la Recreación y el Deporte - INFOREDE.
2.2.2 Presencia institucional.
La presencia del Estado en el Municipio se hace a través de la Alcaldía Municipal

que mediante veinte (20) dependencias y dos (2) Entidades Descentralizadas,
prestan los servicios administrativos que la comunidad demanda.
El mayor número de entidades que prestan sus servicios están concentradas en la

cabecera municipal. En el resto del territorio, la presencia institucional se hace a
través de entidades públicas municipales, departamental o nacional. La salud y la
educación son los sectores con mayor presencia en todo el territorio municipal.
26
En cuanto a entidades del orden nacional se refiere, se resalta la presencia de la

Policía Nacional, representada por una Estación de policía en la Cabecera
Municipal, y de Telecom, con once (11) SAI para el servicio de comunicaciones
telefónicas localizados en los corregimientos y veredas señalados en el Diagnóstico
Corregimental.
2.2.3 Zonificación.
La prestación de Servicios Administrativos en el Municipio se subdivide en tres (3)

grandes zonas, cada una con su identidad muy clara en relación con las necesidades
administrativas y territoriales.
 Zona Occidental: Todo el occidente del Municipio, comprendido entre la

Cabecera Municipal y los Corregimientos de Carmen del Magdalena (Paraco),
Medialuna, Las Piedras, Piñuela, Chinoblas, Garrapata y Canoas, cuenta con
presencia institucional referida a Notaría, Registraduría, Puesto e Inspecciones
de Policía, Instituciones Educativas y de Salud, sus mejores nexos vinculantes se
dan con la Cabecera Municipal y Barranquilla. Es el área con mejor atención
político - administrativo del Municipio.
 Zona Oriental: Comprende los Corregimientos de Salaminita, Paraíso, Placitas,

Monterrubio, Estación Villa y Caraballo, desde el punto de vista político
administrativo dependen más del Municipio de Fundación que de la Cabecera
Municipal. Esta área se caracteriza por una alta concurrencia de veredas en
relación con el resto de la población.
 Zona Norte: La integra el Corregimiento de Avianca, el cual mantiene mayor

relación política- administrativa con el Municipio de El Retén que con su
respectiva cabecera municipal.
27
Los procesos de segregación que culminaron con la creación de los Municipios de

Sabanas de San Angel y Algarrobo han ocasionado una tendencia a la
desintegración territorial del Municipio de Pivijay. Lo anterior se refleja en la
tendencia que manifiesta el corregimiento de Monterrubio para iniciar un proceso de
creación municipal, así mismo el Corregimiento de Medialuna también ha
manifestado interés en adelantar un proceso similar.
2.2.4 Gestión Administrativa.
La debilidad para gestionar detectada en el Municipio es uno de las secuelas más

graves dejadas por el modelo de gobierno centralista implantado en el país hacia
1991, lo que en consecuencia ha producido alta concentración del poder, bajo
desarrollo institucional de su administración local y débil capacidad de planeación.
La situación descrita le ha restado al Municipio oportunidades de progreso a su

población y la solución a sus necesidades.
A nivel interno éstas consecuencias se reflejan en una falta de identidad política, lo

que hace que los habitantes localizados en el extremo oriental solucionen sus
necesidades de servicios de estado a través de municipios como Fundación y El
Retén consolidando con ellos una identidad política. Esta falta de identidad política
interna, es lo que ha motivado a los corregimientos de Medialuna y Monterubio a
pensar en el proceso de municipalización.
2.2.5 Recursos Físicos.
La ausencia de criterios técnicos para la adquisición y manejo de los recursos físicos

necesarios para realizar eficientemente las funciones administrativas ha contribuido
a una relación desproporcionada hombre/equipo.
28
Así mismo, la ausencia de una unidad administrativa responsable de los inventarios

de bienes devolutivos y de compras e insumos vienen ocasionando el despilfarro o
escasez de estos en algunas dependencias de la administración.
2.2.6 Planificación Administrativa.
La alta concentración de funciones en el Despacho del Alcalde afecta la toma de

decisiones e impide la armonía que debe existir en los procesos de ajustes y cambios
de las actividades, planes operativos o planes de acción de las diferentes
dependencias.
Así mismo no existe un método de inducción al personal y no se aplican modelos de

rendición de cuentas permanentes que permitan al gobernante monitorear las
actividades y planes operativos o planes de acción en ejecución.
2.2.7 Evaluación institucional.
Los niveles de eficiencia de la Administración local se han visto afectados por el

escaso apoyo departamental, la tardía intervención del gobierno nacional y la
inadecuada estructura administrativa.
No se cuenta con un proceso de planificación integral que sirva de instrumento

orientador en la gestión de proyectos, toma de decisiones y ejecución de recursos en
forma equilibrada y unificada que vislumbre un fortalecimiento del ente local entre
los diferentes actores sociales del departamento, la región y la nación.
Ese podría considerare como uno de los obstáculos para que el Municipio alcance
las metas y objetivos establecidos en sus planes de desarrollo.
29
2.2.8 Organización Financiera.
Aún cuando es probada la existencia legal de herramientas de planificación

financiera, tal como el Estatuto de Rentas, Estatuto Presupuestal, Manuales de
Tesorería, etc., se observa una desplanificación de los recursos financieros, ya sea
por desconocimiento de éstos y/o falta de autoridad administrativa que los
implemente.
2.2.9 Gestión financiera
La baja gestión financiera de la Administración local está plasmada en la alta

dependencia del Municipio con relación a las transferencias Nacionales en un 94%
para el año fiscal de 1.999, contra el 6% por conceptos de Recursos Propios,
Impuestos Municipales con una tasa de crecimiento del 5% y unos paupérrimos
esfuerzos fiscal en promedio del 12%.
Tabla 2. Transferencias Nacionales al Municipio de Pivijay

100% TRANSFERENCIAS NACIONALES
90% AL MUNICIPIO DE PIVIJAY
80%
70%
CONCEPTO 1996 1997 1998 1999
60%
50%
40% TRIBUTARIOS 6% 4% 5% 6%
30%
20%
10% NO TRIB. 20% 34% 0% 0%
0%
1996 1997 1998 1999 PICN 74% 62% 80% 94%
Tributarios REGALIAS 0% 0% 0% 0%
No Tributarios
Partic. Ingres. Ctes. Nals.
TOTAL
Cofinanciación 100 100 100 100
Regalías ING. CTES
Fuente: Administración Municipal.

30
Los datos del análisis de los cuadros muestra que el Municipio de Pivijay, tiene una
alta dependencia de las Transferencias Nacionales, en el año 96 tenía una
dependencia del 74%, la cual decreció en el año 97, pero la tendencia de los dos (2)
últimos años es de total dependencia, ya que en el año 98, la dependencia fue del
94%, lo mismo que la del año 99.
Tabla 3. Comportamiento de la Gestión Financiera
FUENTE DE
FUENTE TOTAL DE RECURSOS Rec. Capital
RECURSOS
110%
Concepto Rec. capital
105%
1996 9%
100%
1997 11%
Porcentajes
95%
1998 3%
90%
1999 6%
85%
Ing. Corrientes Total ingresos
80%
91 100%
1996 1997 1998 1999
94 101%
Recursos de Capital Años
Ingresos Corrientes 97 100%
94 100%
Por otro lado, el Municipio en los últimos años ha tenido como su principal Fuente
de Financiación para la Inversión los Créditos, que han representado un 7,25% en el
período 96 - 99.
Los gastos del municipio en el período comprendido entre 1996 y 1999 han
conservado una distribución promedio del 30% para los gastos de funcionamiento,
el 14% para el servicio de la deuda y el 59% con destino a la inversión social;
observando una tendencia ascendente de los gastos de funcionamiento y servicio de
la deuda.
31
La descomposición de los gastos de inversión esta distribuida en los sectores

sociales de Salud, Educación, Agua potable, Saneamiento básico, Cultura,
Recreación y Deporte. Entre ellos, la cancelación de servicios personales absorbe
gran parte de los recursos sectoriales, especialmente en educación, salud y
recreación.
El gasto de funcionamiento presenta una tasa promedio de ejecución sobre el 30%,

seis puntos menos que en 1.998 y cuatro más que en 1.997, cuyo financiamiento es
realizado con recursos de las transferencias nacionales, recursos propios y del
crédito.
Desagregadamente los servicios personales absorben la mayor parte del presupuesto

de funcionamiento, seguido muy de cerca por los gastos generales. Su ejecución ha
sido siempre el total de lo presupuestado e incluso un poco más, tal como se señala
en la siguiente gráfica.
32
M iles $ C o rrie n te s 1,600,000

1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
1996 1997 1998 1999
Años
Presupuesto Ejecución
Gráfica 1. Nivel de Ejecución Gastos de Funcionamiento
Tabla 4. Ingresos Totales 1996 – 1999.

1996 1997 1998 1999
INGRESOS TOTALES 112% 135% 0% 112%
A. Ingresos Corrientes 102% 128% 0% 105%
Tributarios 47% 24% 0% 78%
No Tributarios 110% 153% 0% 107%
B. Recursos de Capital 263% 0% 0%
Los Ingresos Corrientes como fuente de recursos representan el 94% de los Ingresos
Municipales, con una tasa de crecimiento negativa del 15% en la vigencia fiscal de
1.999.
33
1999
1998
Años
1997
1996
0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000

Miles $ Corrientes
Presupuesto Ejecución
Gráfica 2. Nivel de Ejecución Ingresos Tributarios
Tabla 5. Ingresos Propios del Municipio 1996 –1999.

INGRESOS CRECIMIENTO PORCENTUAL
(Miles $ Constantes)
1996 1997 1998 1999 96-97 97-98 98-99 Prom.
Predial 250,413 203,700 241,000 174,772 Geom.
Industria y
Comercio 42,869 19,209 17,000 28,569 -19% 18% -27% -11%
En estos cuadros se hace un análisis de las dos consideradas principales Rentas del
Municipio, que tienen la connotación especial que tienen una Libre Asignación.
Estas dos rentas son el Impuesto Predial e Industria y Comercio.
La tendencia del comportamiento de estos Ingresos es irregular, en los años 97, 98,
99, muestran una tendencia de crecimiento con respecto al año 96. No es muy
confiable tenerlos como parámetros para una proyección. Porcentualmente el
promedio tiende a ser negativo, esto se acentúa si tomamos como base el promedio
geométrico.
La gestión para el recaudo de recursos propios muestra un indicador de esfuerzo

34
fiscal negativo para el Municipio. Ello tiene una doble incidencia, por un lado el
Municipio no participa de los recursos que la Nación distribuye por este concepto en
los ingresos corrientes que le corresponden, y por el otro lado, se incrementa la
dependencia del Municipio de los recursos de la Nación.
M ile s d e $ C o n s ta n te s
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
94 95 96 97
Total Años Salud

Educación Agua P. y Sto B.
Otros Sectores
Gráfica 3. Comportamiento Pagos de Personal en Inversión
800,000
M ile s $ C o n s ta n te s
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
1996 1997 1998 1999
Años
Servicios Personales Gastos Grales
Transferencias
Gráfica 4. Comportamiento Gasto de Funcionamiento
35
4,500,000
4,000,000
3,500,000
Miles $ Constantes
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
1994 1995 1996 1997
Años
Funcionamiento Servicio de la deuda Inversión
Gráfica 5. Comportamiento Gasto
2.2.9.1 Balance Financiero. El Municipio no tiene capacidad de generación de
Ahorro Corriente, dado sus altos pagos corrientes con relación a los Ingresos
Corrientes Propios y Libre Asignación.
1,800,000
1,600,000
1,400,000
Miles $ Constantes
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
1996 1997 Años 1998 1999
A. Ingr. Ctes: propios y libre asign. B. Pagos Corrientes
Gráfica 6. Comportamiento CTES vs. Pagos CTES
El cuadro nos muestra como en el año 1999 la capacidad de Ahorro del Municipio
de Pivijay es negativa. Ello indica dramáticamente que sus Ingresos Corrientes no le
alcanzan para pagar sus Gastos Corrientes.
36
1,800,000
1,600,000
1,400,000
Miles $ Constantes
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
1996 1997 1998 1999
Años
A. Ingr. Ctes: propios y libre asign. B. Pagos Corrientes
Gráfica 7. Síntesis situación Financiera Histórica y Proyectada
2.2.10 Convivencia ciudadana

2.2.10.1 Seguridad. La escasa presencia de fuerza pública estatal y del sistema
judicial han sido las principales variables para que en la jurisdicción municipal,
como todos los de la región, existan mecanismos alternos para la solución de los
conflictos interpersonales, de acuerdo al poder y riqueza de los actores.
2.2.10.2 Participación ciudadana. Los mecanismos de participación ciudadana
contemplados en la legislación colombiana son utilizados por la ciudadanía, la cual

participa en resoluciones de algunas necesidades locales.
2.3 DIAGNOSTICO CABECERAS CORREGIMENTALES

2.3.1 Corregimiento de Canoas.
Ubicado en la microregión del mismo nombre, a una distancia de 35 km. con

respecto a la cabecera municipal y una población de 1.194 habitantes.
37
La actividad productiva gira en torno a la ganadería y a la agricultura lo que lo

convierte en una de las despensas agrícola del municipio y de sus alrededores, entre
los cultivos tenemos: ahuyama, maíz, ajonjolí. (ver Figura 3.)
Una de las principales actividades productivas en el corregimiento es la elaboración

de queso. Canoas es un corregimiento que realiza sus actividades comerciales solo
con la cabecera municipal.
Las vías de acceso, de entrada y de salida, al corregimiento se encuentran en mal

estado lo que ocasiona demoras desde el corregimiento hasta los centros poblados
más cercanos.
El equipamiento corregimental esta conformado por un puesto de salud con

deficiencias en la dotación de materiales para su funcionamiento y la ausencia de
recurso humano.
Existe un colegio de bachillerato que posee hasta el 8° grado y dos escuelas rurales
de educación básica primaria con los grados que van desde 0° a 5°. el corregimiento
carece de los servicios públicos como acueducto y alcantarillado; existe el servicio
de energía, con posteria de madera en mal estado, no posee matadero y mercado
público, es uno de los corregimientos con un valor cultural muy importante, como es
el cementerio indígena localizado en la finca santa fe. (Ver cartografía del
Corregimiento de Canoas).
38
Figura 3
Cuadro 1. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Canoas

39
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
 Poca intervención  Ley 99, sobre Medio  Quema de basuras  Secamiento de

antrópica en el Ambiente. en los patios y las los Jagüeyes por
recurso forestal.
 Jornadas de capacitación
calles. falta de
 Existencia de un sobre el manejo y  Malos olores y
mantenimiento.
Jagüey con el protección de los moscas por el mal
nivel de agua Recursos Naturales. manejo de las
permanente. producciones de
 Abundancia de
carne y leche.
árboles
maderables.
Cuadro 2. Dimensión Político – Administrativo del Corregimiento de Canoas

 Dos habitantes  Ampliación de la  Carencia de  Perdida de
del corregimiento información a la Proyectos de representantes al
son Concejales de comunidad. Desarrollo. Concejo
la corporación. Municipal.
Cuadro 3. Dimensión Social del Corregimiento de Canoas

SALUD
 Se cuenta con  |Conseguir el  Subutilización del  Imposibilidad de
partera que hace nombramiento de un puesto de salud. resolver una
los cubrimientos a médico rural.
 La no inclusión
emergencia de
las necesidades
que se presenten.
 Establecer servicio del PAB, para la
salud: Partos
complicados,
odontológico. prevención de
 Prestación de
 Existencia del PAB a
desnutrición y
gasto,
otros.
entre
primeros auxilios epidemias.
nivel Municipal.
y pequeñas
cirugías.  Dotar el puesto de salud
 Se realizan planes de
necesarios
implementos
para
de prevención de
pequeñas cirugías y
enfermedades.
equipos de órganos.
Charlas
educativas, visitas
domiciliarias,
vacunación,
aplicación de
tratamientos etc.
EDUCACION
40

 Existencia del  Reubicación y  Falta de  Desmejoramient
Bachillerato hasta ampliación de la estabilidad laboral o en la calidad
octavo grado infraestructura física de de algunos de la educación.
 2 escuelas rurales
la escuela N° 1
primaria según
de
la
docentes.
de educación
demanda existente.
básica primaria
VIAS Y TRANSPORTE
 Existencia del  El Municipio está  Mal estado de las  Incomunicación
estudio de las haciendo mantenimiento vías de acceso al vial con otros
carreteras Apure – de las vías de acceso al corregimiento. centros
Chibolo – Pivijay. corregimiento. poblados.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existe servicio de  Presentar Proyectos de  Inexistencia de  La no
electrificación. Servicios Públicos infraestructura de terminación del
 Existencia del
Domiciliarios. servicios
públicos.
proyecto
acueducto.
del
Proyecto de
Acueducto.  El agua de
consumo no es
tratada.
 Inexistencia de
infraestructura
para la
disposición final
de residuos
sólidos y
líquidos.
2.3.2 Corregimiento de Caraballo.
Forma parte de la Microrregión de Piñuela, geográficamente ubicado al oriente del

municipio de Pivijay a una distancia de 35 Km. con respecto a la cabecera
municipal, y hasta finales del mes de Julio de 1999 poseía una población de 720
41
habitantes. En los actuales momentos cuenta con tan solo 15 viviendas ocupadas por
50 personas, después de un desplazamiento masivo de sus pobladores hacia otros
sitios circunvecinos. Su principal actividad económica esta dirigida hacia la
ganadería extensiva y cultivos agrícolas como yuca, maíz, ajonjolí, ahuyama. El
corregimiento cuenta con un puesto de salud sin recurso humano e insumos
necesarios para su funcionamiento, una concentración escolar primaria “San Juan de
Dios ” que no esta en funcionamiento, una cancha para la práctica de fútbol y la
recreación deportiva, no posee ninguna infraestructura de servicios públicos:
Electrificación, acueducto, alcantarillado y telefonía rural; las vías de comunicación
con los demás corregimiento se encuentran en mal estado y sus principales
relaciones comerciales las realiza con el municipio de Fundación (ver Figura 4)
Cuadro 4. Dimensión Económica Corregimiento de Caraballo

 Agricultura: maíz,  Presentar programa de  No hay como  Daños en la
yuca, ajonjolí, tierra para los pequeños sacar los producción
ahuyama. productores. (Incora). productos al agrícola por la
 Ganadería  Mejoramiento de
mercado. no
asistencia por parte de la  Falta de tenencia
comercializació
n del producto.
Umata. de tierra para el
 Construcción de un
pequeño
productor.
centro de acopio para los
productos agrícolas.
42
Figura 4
Continuación Cuadro 5.
 Abundancia de  Existencia de la Ley 99,  Quema de  Sequías
bosques sobre el Medio basuras. prolongadas.
maderables:
trupillos,
Ambiente.
 Vertimiento de
aguas residuales a
campanos,
la calle.
vainillos, robles,
43
cedros y solerás.
Cuadro 6. Dimensión político – administrativa corregimiento Caraballo

 Dos habitantes  Presentar Proyectos de  Desconocimiento-  Perdida de la
del corregimiento Desarrollo al Concejo de funciones curul en el
son Concejales de Municipal. administrativas. Concejo.
la corporación.
 Baja participación
de la comunidad
Cuadro 7. Dimensión Social Corregimiento de Caraballo

SALUD
 Existencia de un  Gestionar recursos para  Ausencia de  Imposibilidad de

puesto de salud. dotación y personal para resolver una
funcionamiento del prestar servicios emergencia en
puesto de salud. en salud. salud.
EDUCACION
 Existencia de  Voluntad política para  Deterioro físico  Aumento de los

Planta física de la poner en de la planta física índices de
escuela básica funcionamiento la de la escuela. analfabetismo.
primaria. escuela.
 No se está
prestando el
servicio
educativo.
VIAS Y TRANSPORTE
 Relaciones  Reparación y  Mal estado de las  Incomunicación por

comerciales con el mantenimiento de las vías. mal estado de las
municipio de vías de comunicación vías de
Fundación. del nivel nacional. comunicación.
SERVICIOS PUBLICOS
44
 Cercanía a sistema  Incluir al Corregimiento  Carece de todos  Desmejoramiento

de redes eléctricas en el proyecto de los servicios de los índices de
para la electrificación rural públicos calidad de vida.
interconexión. domiciliarios.
2.3.3 Corregimiento de Carmen del Magdalena (Paraco).
Este corregimiento esta ubicado en la parte noroccidental del municipio de Pivijay, a

una distancia de 14 Km. de la cabecera municipal y con una población de 1.104
habitantes. (Ver )
El corregimiento de Carmen del Magdalena se caracteriza por presentar una gran

vocación agropecuaria, la actividad económica la desarrollan a través de la
agricultura con cultivos como: maíz, yuca, frijol y la ganadería de doble propósito,
especialmente la ganadería de especies menores como la porcina.
El corregimiento cuenta con los servicios de educación básica primaria y

bachillerato con modalidad agropecuaria, además posee un modelo de granja
agropecuaria integral que en la actualidad no funciona como tal, de propiedad de la
Pastoral Social.
Figura 5
45
Los servicios con que cuenta este corregimiento son los de electrificación, telefonía
y un sistema convencional de acueducto que funciona bombeando agua directamente
a un tanque elevado desde donde se distribuye sin tratamiento previo de
potabilización.
Cuadro 8. Dimensión Económica del Corregimiento de Carmen del Magdalena

 Cuenta con el  Comercialización de los  Falta de  Las tierras de
modelo de la granja productos con Remolino tecnología en los cultivos son
experimental. Barranquilla Cabecera diferentes tipos de inundables por
 Tierras aptas para la
municipal y Salamina. explotación. el Río
ganadería de doble  Pequeños
Magdalena.
propósito con un productores  Sequía
buen potencial agrícolas, no prolongada.
genético. poseen tierras
 Invierno
 Posee recursos
para
dentro
cultivos
del
prolongado.
pesqueros.
municipio.
 Poseen abundante
 Tierras para la
recursos hídricos
ganadería son
(Caño el Salado.
inundables en las
 Cercanía con la épocas de
invierno.
46
cabecera municipal,
corregimiento con
alta vocación
agropecuaria.
Cuadro 9. Dimensión Social del Corregimiento de Carmen del Magdalena

SALUD
 Existencia de un  Dotar de material de  Subutilización del  Imposibilidad
puesto de salud. primeros auxilios, para puesto de salud. de resolver
intervenciones quirúrgicas
menores.
 Falta de
casos
emergencia en
de
implemento y
 Gestionar nombramiento equipo humano.
el
corregimiento.
del personal médico y
paramédico.  Potenciales
brotes de
enfermedades
gastrointestinal
es y Diarreica.
EDUCACIÓN
 Existencia de  Proponer convenio  Falta material de  Desmejoramient

colegios de interinstitucional para la trabajo en la o en la calidad
educación básica reapertura de la granja modalidad de la formación
primaria y experimental agrícola. agropecuaria. agropecuaria.
bachillerato
modalidad
con
 Falta de
utilización de la
agropecuaria.
granja
experimental
agropecuaria.
VIAS Y TRANSPORTE
 comunicación vial.  Crear una ruta de  Ausencia de una  Retraso en la
 Cercanía a la vía
transporte
corregimental
público ruta de transporte
corregimental.
comercializaci
ón de la
Salamina- Pivijay
permanente. producción
agrícola y
pecuaria.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existe servicio de  Presentar programas de  Carencia de  Presencia de
acueducto y saneamiento básico para servicio de y enfermedades
telefonía rural. el corregimiento alcantarillado. gastrointestinal
47
 Existe  Agua de
es.
electrificación acueducto sin
tratamiento.
Cuadro 10. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Carmen del Magdalena

 Diversidad de  Mejor aprovechamiento de  Riesgos de  Sedimentación
recursos de fauna los recursos naturales. extinción de del Caño el
y flora.
 Existencia del plan de
especies nativas; Salao.
 Abundante manejo integral para la
perdida de flora y
fauna.
 Inundaciones.
recurso hídrico y ciénaga grande (caño
pesquero. renegado).  Mal manejo de
residuos por el
sacrificio de
animales en los
patios de las casas
2.3.4 Corregimiento de Chinoblas.
Este forma parte de los corregimientos que conforman la microregión agrológica de

Piñuela distanciado a 32 Km. de la cabecera municipal con una población de 642
habitantes y 107 soluciones de vivienda.
Las principales actividades económicas son la ganadería, porcino y vacuno; y la

agricultura cultivos de yuca, maíz, ajonjolí.
A pesar de la disponibilidad de tierra para la explotación agropecuaria un gran

numero de pequeños productores no disponen de tierra para realizar sus labores. Las
relaciones comerciales del corregimiento de Chinoblas se llevan a cabo con la
cabecera municipal y con el municipio de fundación.
La infraestructura vial se encuentra en mal estado lo que implica demora en el

desplazamiento hacia los sitios aledaños.
48
La infraestructura y equipamiento corregimental está constituido por un Puesto de

Salud que no está en funcionamiento, 2 escuelas de educación básica primaria, una
cancha de fútbol para práctica del deporte, posee comunicación rural (s.a.i.), servicio
de energía eléctrica, no existe servicio de acueducto y alcantarillado, ausencia de un
establecimiento de educación secundaria y la falta de parques para la recreación de
los habitantes. (Ver Figura 6).
Cuadro 11. Dimensión Económica del Corregimiento de Chinoblas

 Agricultura: yuca,  Disponibilidad de tierra  Falta de tierra para  Baja
maíz. para la explotación los pequeños productividad
 Ganadería: bovina
agropecuaria. productores. y
y porcina.  Existencia de la  Falta de riego para
competitividad
de la
 Fomento a la
UMATA. los cultivos.
producciones
 Comercialización.
 Desarrollar programas  Falta de maquinaria agropecuarias
de explotación de para la preparación
 Existencia de maderables. del terreno.
recurso maderable.  Poco receptividad a
la innovación por
parte de los
campesinos.
 Falta de
capacitación y
asistencia técnica
para los
agricultores que
facilite además,
otras actividades
alternativas, como
la avicultura.
49
Figura 6
Cuadro 12. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Chinoblas

 Disponibilidad de  Diseñar Plan De  Inexistencia de  Quema de
agua permanente Contingencia botadero de basura. tierras para
en el jagüey. Ambiental.
 Vertimiento de
cultivar y talar
 Poca intervención aguas residuales a
los arboles.
antropogénica patios y calles.  Suelos
inundables en
invierno
Cuadro 13. Dimensión Social del Corregimiento de Chinoblas

SALUD
 Existe la planta  Gestionar proyectos y  El puesto de salud  Propagación de

física del puesto recursos económicos para carece de dotación epidemias por
de salud. el funcionamiento del y de recurso falta de atención
 Hay una
puesto de salud. humano para su
funcionamiento.
medica inmediata
promotora de
salud.
50
EDUCACION
 Existen dos  Presentar proyectos  No existe colegio de  Formación de

escuelas de para la creación del bachillerato. mano de obra no
básica primaria. colegio de bachillerato.
 Deficientes áreas
calificada.
para la recreación y
actividades lúdicas.
VIAS Y TRANSPORTE
 Cercanía con  Plan de reparación y  Mal estado de las  Aislamiento en

otros centros Mantenimiento de vías, vías de acceso al épocas de lluvia.
poblados. por la administración corregimiento.
municipal.
 Dificultad para la
comercialización de
los productos.
VIVIENDA
 Se ejecuta un  Ampliación de la  Falta de proyectos  Incremento en el

programa de cobertura de VIS VIS. déficit de
vivienda social vivienda.
para 20 familias.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existencia del  Gestionar recursos para  Inexistencia de  Disminución de la
servicio de energía la terminación y servicio de calidad de vida de
eléctrica. funcionamiento del alcantarillado. los habitantes
 Existe la
acueducto.
 Baja potencia
infraestructura eléctrica y mal
para acueducto: estado de los
Pozo, redes postes.
internas.
2.3.5 Corregimiento de Garrapata.
51
Este corregimiento, se encuentra ubicado en la microrregión de Pivijay, a una

distancia de 35 km. de la cabecera municipal, con una población de 540 habitantes,
para un total de 90 viviendas, de las cuales solo el 16.6% posee letrinas. La principal
actividad económica es la agricultura, destacándose la ganadería de doble propósito
y la siembra de cultivos como el maíz, yuca, pasto y ajonjolí en este aspecto su
principal debilidad es la deficiencia de tierras para ser cultivadas. Cuenta con una
escuela mixta de primaria, hasta el grado 5°, con 4 profesores ( dos municipales y
dos por el FED), con 110 alumnos.
Posee un puesto de salud sin equipamiento, carece de médicos y demás personal de

apoyo, sólo cuenta con una promotora para suplir medianamente los requerimientos
de salud básica. Este corregimiento carece de todos los servicios públicos. A pesar
de que tienen buenas relaciones con la cabecera municipal, se sienten mal atendidos,
puesto de que no han sido favorecido con proyectos de vivienda de interés social, el
acueducto está sin terminar, y no hay gestión para el logro de otras posibilidades de
desarrollo. (Ver Figura 7).
Cuadro 14. Dimensión Económica del Corregimiento de Garrapata

 Agricultura y  Presentar programa de  El agricultor no  Disminución de

ganadería : Maíz, tierra, para los pequeños tiene tierra para la producción
ahuyama, yuca, productores -INCORA. cultivar. agrícola.
pasto, ajonjolí.
 mejoramiento de la  Los productos  Destrucción de
 Ganadería. asistencia técnica por obtenidos son cultivos por
 Los recursos
parte de la UMATA. vendidos a la amenaza
naturales, flora y  construcción de un
población local. naturales como
fauna como centro de acopio para  Dificultades para
los vientos.
conejo, venado, los productos agrícolas. Comercializar con
ponche ñeque la cabecera
armadillo no han municipal.
sido maltratados
por los habitantes.
 Escasa asistencia
técnica, por parte
de la UMATA.
52
Cuadro 15. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Garrapata

 Los recursos  Existencia de la ley 99.  Quema de basuras  Sequías

naturales flora y sobre el Medio en solares, patios prolongadas.
fauna como conejo, Ambiente. y puertas de las
venado, ponche
 Elaboración de un plan
casas.
ñeque armadillo no
han sido maltratados
de manejo ambiental.  Escasez del
recurso hídrico.
por los habitantes.
Figura 7
53
Cuadro 16. Dimensión Social del Corregimiento de Garrapata

SALUD
 Existe planta  Que al corregimiento  Subutilización del  Imposibilidad de
física del puesto de garrapata se le puesto de salud. atender una
de salud. incluya en el programa
PAB municipal.
 Falta de implementos
emergencia en
salud.
y recurso humano.
EDUCACION
 Existe educación  Realizar un censo de  Carencia de material  Desmejoramient
rural primaria. niños sin acceso a la didáctico en la o de la calidad
 Cercanía con la
educación. escuela rural mixta. de la educación.
cabecera  Crear un colegio de  la infraestructura de
municipal. bachillerato que cubra la los salones no es las
población estudiantil de mas adecuadas para
los corregimientos recibir clases.
aledaños.
 la escuela no posee
un sitio disponible
para la recreación y
el deporte.
VIAS Y TRANSPORTE
 Forma parte de la  Mejoramiento de la red  Mal estado de las  Retraso en la

54
red de vías vial. vías desde y hacia comercializació

secundarias del el corregimiento. n de los
municipio. productos
agrícolas y
pecuarios.
SERVICIOS PUBLICOS
 Cercanía a  Materializar el proyecto  Carencia de servicios  Aumento de los
sistemas de redes de electrificación rural. públicos índices de las
eléctricas para su domiciliarios. necesidades
interconexión. básicas
insatisfechas.
2.3.6 Corregimiento de Las Piedras.
Se encuentra ubicado geográficamente hacia la parte noroccidental del municipio de

Pivijay, agrológicamente forma parte de la microrregión de Pivijay, dista 16 km. de
la cabecera municipal, con una población de 378 habitantes.
La principal actividad económica se fundamenta especialmente en la producción

agrícola, posee tierras fértiles en casi todas las épocas del año, apropiadas para
cultivos de yuca, maíz, arroz, ajonjolí, la actividad pecuaria es un subsector a tener
en cuenta en la producción económica del corregimiento de Las Piedras,
especialmente la ganadería de doble propósito y de especies menores. Las vías de
comunicación del corregimiento con la cabecera municipal se encuentran en regular
estado, a excepción del tramo vial Las Piedras – Collar, que se encuentra en mejores
condiciones.
El equipamiento e infraestructura corregimental está compuesto por un Puesto de

Salud equipado con camillas y sillas pero con la ausencia del recurso humano
necesario para atender la salud de sus habitantes, posee una escuela rural mixta
conformada por 4 profesores y 98 estudiantes, una cancha de fútbol para la
recreación y el deporte, no funciona el servicio de telefonía rural (S.A.I.); el servicio
55
de electrificación es permanente, 24 horas al día, no existe el servicio de

alcantarillado, solo cuenta con el servicio de letrinas, tiene servicio de acueducto,
sin tratamiento del agua. (Ver Figura 8).
El sector educación posee un restaurante escolar para los alumnos.
Figura 8
56
Cuadro 17. Dimensión Económica Corregimiento de las Piedras

 Agricultura  El municipio debe  Los pequeños  Desplazamie

intensiva: maíz, gestionar la compra de productores no poseen nto de la
yuca, arroz y terrenos acto para la tierra para cultivar. mano de
ajonjolí. agricultura, para que los
 Carece de centro de
obra en el
 Tierras fértiles en
campesinos la trabajen.
acopio para productos
sector
todas las épocas.  Gestionar proyectos agropecuarios
agrícola.
 Agricultura,
productivo de especies
menores para madres
 La agricultura
ganadería, tradicional, por ende
cabeza de familia.
producción de los rendimientos son
especies  Crear trasferencia de bajos.
menores:
carneros, cerdo,
tecnología para mejorar
el sector agropecuario.
 falta introducir nuevas
tecnologías en el
gallina, pavos. .
manejo del hato
ganadero.
 Las fuentes de trabajo
son pocas por la baja
rentabilidad del sector.
Cuadro 18. Dimensión Ambiental Corregimiento de las Piedras

 Recurso hídrico  Gestionar proyectos de  Subutilización del  Flora y fauna
disponible. Capacitación sobre recurso hídrico. en alerta roja.
protección ambiental.
 Quemas de basuras  Mal manejo de
 Realizar programas de en los patios de las los recursos
reforestación con casas. naturales
especies nativas en la
ladera de las fuentes de
 Deforestación en las
(talas, quemas,
erosión).
riveras de la fuente
agua.
de agua.  Sedimentación
 disposición de
del caño y
estanques.
excretas a campo
abierto.
57
 La industrias del
queso no es higiénica
y está mal dotada.
Cuadro 19. Dimensión Social Corregimiento de las Piedras

SALUD
 Planta física de  Gestionar proyectos  Puesto de salud  Imposibilidad de
un puesto de para el funcionamiento subutilizado. resolver una
salud. del puesto de salud.
 Carencia de recurso
emergencia
salud.
en
humano.
EDUCACION
 Existe escuela  Cerramiento del patio de  Carencia de material  Desmejoras en
rural primaria la escuela por parte de la didáctico en la escuela la calidad de la
administración rural. educación.
municipal.
 Baja disponibilidad de
 Nombramiento de una áreas para la
planta fija de docentes. recreación y el
deporte.
 Inadecuada
infraestructura física
de los salones.
VIAS Y TRANSPORTE
 Tramo vial las  Demandar de la  Mal estado de las vías  Aislamiento por
piedras – collar administración que comunican a mal estado en
canoas, en buen municipal el canoas con los demás las vías de
estado. mantenimiento de las corregimientos entrada y salida
vías.
 Mal estado de la vía
del
corregimiento
principal Pivijay Las
Piedras.
 El comercio en época
lluviosa se dificulta
por mal estado de las
vías.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existe  Diligenciar recursos para la  No posee  Desmejoramient
electrificación terminación y tratamiento alcantarillado. o en la calidad
58
del acueducto
 El Agua no posee
de vida
tratamiento.
2.3.7 Corregimiento de Medialuna.
Se encuentra ubicado a una distancia de 12 Km. de la cabecera municipal en la

Microrregión de Pivijay, tiene una población de 4086 habitantes. El sistema de
producción del corregimiento, una parte es llevado acabo a través de la ganadería de
doble propósito (leche, queso, ganado en pie) y otra parte dedicada a la agricultura:
yuca, ajonjolí, maíz y palma africana.
Entre la cabecera municipal y el corregimiento de Medialuna hay sembradas

aproximadamente unas 3.200 Has (sector “La Colorada"), explotadas sin ningún tipo
de tecnología, con la presencia de una mano de obra conformada por 1.000
parceleros aproximadamente.
La pesca ocupa un renglón importante en la economía del corregimiento,

comercializados por mayoristas del mismo corregimiento y enviados a los mercados
de Barranquilla y Cartagena.
La infraestructura y equipamiento del corregimiento de Medialuna esta conformado

de la siguiente manera:
Cuenta con un puesto de salud, el cual posee un medico rural permanente, dos
auxiliares de enfermería, un odontólogo y dos promotoras de salud. Posee un
colegio nacionalizado de bachillerato mixto y tres (3) escuelas publicas de primaria
que van desde grado 0 hasta grado 5. cuenta con dos (2) parques para la recreación,
una cancha de fútbol, canchas múltiples de baloncesto, y microfutbol para la
59
practica del deporte.
El servicio de acueducto no está en funcionamiento, no hay servicio de

alcantarillado, se utiliza el sistema de pozas sépticas. La cobertura eléctrica es de un
90%, el servicio de comunicación rural es prestado por la empresa Telecom, de
igual manera el corregimiento de Medialuna posee servicio de farmacia, un mercado
público que no está en funcionamiento. (Ver Figura 9 ).
Cuadro 20. Dimensión Económica Corregimiento de Medialuna

 Agricultura:  Disponibilidad de tierra  Falta de tierra para los  Perdida de
yuca, maíz. para la explotación pequeños productores. cultivos por
 Ganadería.
agropecuaria.
 Falta de riego para los
Inundaciones
Vacuno de doble  Presencia de la UMATA cultivos.
propósito,
especies menores
 Gestionar la  Falta de maquinaria
culminación del centro para la preparación del
porcino.
de acopio pesquero. terreno.
 Abundante
 Poca receptividad a la
recurso pesquero.
innovación tecnológica
 Relaciones parte de los
comerciales con campesinos.
la cabecera
municipal,
 Falta de capacitación y
asistencia técnica para
Piñuela y el
los agricultores que
municipio de
facilite además otras
Fundación.
actividades
alternativas como la
avicultura.
 Escasa explotación
maderera.
60
Figura 9
Cuadro 21. Dimensión Ambiental Corregimiento de Medialuna

61

 Flora y fauna  Recuperación del cause  Inexistencia de  Deforestación.
abundante. del Caño Shiller para botadero de basura.
 Especies nativas
 Reserva
contrarrestar la entrada
de agua salada.
 Quema de las tierras. en vía de
abundante de
 Reforestación con
 Poca inversión en el
extinción.
mangle.
sector.  Contaminación
 Recurso hídrico
variedades nativas.
 atmosférica por
abundante.  Canalizar las entradas
Pesca indiscriminada
en los playones.
quemas.
 Poca
de agua dulce.
  Inundaciones en
intervención  Acondicionar el
Sacrificio de ganado
bovino, porcino y
épocas de lluvia.
antrópica. matadero para su
caprino en los patios
 Posee un
funcionamiento
de las casas.
matadero.
 Vertimiento de aguas
residuales a la vía
pública.
Cuadro 22. Dimensión Social Corregimiento de Medialuna

SALUD
 Existe la planta  Presentar proyecto para  Deficiente  Desmejoramiento
física del puesto convertir el centro de cobertura de en el la prestación
de salud. salud en hospital de salud. del servicio salud.
 Centro cuenta
primer nivel.
 Deficiente recurso
permanentement humano, médicos
e con un médico y paramédicos.
rural, dos
auxiliares de
enfermería, dos
promotoras de
salud y un
médico
odontólogo.
EDUCACION
 Existencia de  Convertir la educación  La educación  Desmejoramiento
educación básica secundaria a la impartida no es en la calidad de la
primaria y de modalidad agropecuaria. enfocada hacia la educación.
bachillerato.
 Fortalecer la educación
parte agropecuaria
 Existe casa de la primaria y secundaria  La casa de la
cultura. cultura no esta en
funcionamiento.
62
VIAS Y TRANSPORTE
 Posee un buen  Ejecución del Proyecto de  Deficiente  Aislamiento vial
sistema de maya vial Salamina – servicio de en épocas de
transporte con la Pivijay – Fundación. transporte invierno.
cabecera
municipal
 Existencia del plan de
corregimental y
municipal.
mantenimiento vial
municipal.
SERVICIOS PUBLICOS
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES. AMENAZAS
 Existe servicio de  Gestionar recursos para  Baja potencia  Desmejoramient
energía eléctrica poner en eléctrica y mal o de la calidad
 Existen redes
funcionamiento
redes del acueducto
las estado
posteria.
de la de vida de los
habitantes
instaladas para el
servicio de  Adelantar proyecto para  No hay servicio
acueducto. la apertura del mercado de alcantarillado
 Existe servicio de
público
 El agua no es
telefonía tratada.
 Existe planta física  No funciona el
para el mercado mercado público.
VIVIENDA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENANZAS
 Se ejecuta un  Presentar proyectos de  Deficiencia de  Hacinamiento en
programa de vivienda de interés viviendas de el núcleo familiar.
vivienda social social en el municipio interés social.
para 20 familias
2.3.8 Corregimiento de Monterrubio.
Se encuentra localizado en la microrregión del mismo nombre, a una distancia de 50

km. de la cabecera municipal. La actividad económica se basa en la ganadería de
doble propósito, y la agricultura, además de la cría de porcinos y ovicaprinos,
explotación de maderables y levante de ganado para ceba.
Falta de tenencia de la tierra por parte de los pequeños productores, los cuales
63
recurren al arrendamiento cada vez que van a sembrar, a excepción del servicio de
electrificación carece de los demás servicios públicos. El sistema vial que comunica
al corregimiento de Monterrubio con sus veredas se encuentra en muy mal estado,
de igual manera la vía que conduce de este a la cabecera municipal. Su oportunidad:
presencia de cooperativas lecheras en el corregimiento, participación política en las
corporaciones públicas (consejo y asamblea).
En materia de educación el corregimiento posee: un colegio de bachillerato

agropecuario el cual cuenta con planta física propia y amplias zonas que le permiten
ampliar su cobertura, además de 8 profesores (6 de planta y 2 por ordenes de
servicios), 79 alumnos; una escuela de primaria con 248 alumnos y 8 profesores,
para un promedio de 31 alumnos por profesor; existen dos escuelas de primaria
privadas, una de la cuales es de Refocosta.
En educación su principal fortaleza es la existencia de escuelas en las veredas de

brasil 1, brasil 2, Montelibano, Antoñazo, cada una con dos Profesores y un
promedio de alumnos de 35. Para el funcionamiento del puesto de salud: se
acondicionaron dos aulas de la escuela primaria para tal fin, no tiene nombramiento
de médicos y auxiliares, el servicio es prestado por médicos contratados por
Refocosta. (Ver Figura 10 ).
64
Figura 10
Cuadro 23. Dimensión Económica Corregimiento de Monterrubio

 Explotación  Ganaderos dispuestos a  Poca disponibilidad  Periodos de
forestal (6000 la innovación de tierras para los sequía
has). tecnológica. pequeños demasiados
 Ganadería de  Asistencia técnica: por
productores,
80% recurre al
el prolongados,
pone en alto
doble propósito parte de la UMATA,
arrendamiento. riesgo el
(leche y Ceba), ICA, CORPOICA.
aproximadamente
 Presencia de Coolechera
 No hay
renglón de la
ganadería y la
5.000 cabezas de innovaciones
para comercializar los agricultura.
ganado. tecnológicas en las
65
 Cría de caprino.
productos explotaciones
agropecuarias.
 El bajo precio
 Agricultura: maíz,
 Falta de
de la carne,
impide el
yuca, ñame
capacitación a los sacrificio de
productores. vacunos,
recurriendo a
los
ovicaprinos y
porcinos.
Cuadro 24. Dimensión Ambiental Corregimiento de Monterrubio

 Tiene un área de  Presencia de Refocosta.  Mal manejo de los  Tumba y
6000 has de
 Conservación de las
desechos sólidos. quema de
maderables
reforestadas.
especies maderables.  Escasez de fuentes
montañas para
usos agrícolas.
 3 jagüeyes con
 Grandes proyectos de
de aguas (caños,
ríos, etc.).  Incendios
reforestación.
agua permanente. forestales por
 Creación de
excesiva
sequía.
conciencia
ambiental en los  Contaminació
habitantes. n por aguas
servidas.
 Contaminació
n por
sacrificio de
animales en
las casas.
Cuadro 25. Dimensión Político – Administrativa Corregimiento de Monterrubio

 El corregimiento  Presencia de las  Las relaciones con la  Perdida de

participa con un cooperativas de leche, cabecera municipal, representación
concejal en el motiva un mercadeo solo son de pago de política en el
Municipio. permanente con otras impuestos. Municipio.
localidades.
 Los habitantes
prefieren al
municipio de
fundación para
realizar todo tipo de
actividad comercial.
66
Cuadro 26. Dimensión Social Corregimiento de Monterrubio

SALUD
 Existe un puesto  Presencia y servicio de  Deficiente  Desmejoramie

de salud que los médicos de cobertura en salud. nto en la
funciona en las Refocosta.
 No hay médicos
prestación del
instalaciones de la
escuela
 Cercanía con el nombrados por la
servicio
salud.
de
Municipio de administración.
 El servicio de Fundación.
salud es prestado
por los médicos de
Refocosta
EDUCACION
 Existe colegio de  Reubicación de la  La escuela primaria  Desmejoramie

bachillerato escuela primaria en lote carece de espacios nto de la
agropecuario y disponible del colegio recreativos y calidad de la
escuela básica bachillerato. canchas. educación.
primaria.
 Ampliación física del  Inestabilidad
 Existen escuelas colegio de bachillerato laboral de los
en 4 veredas profesores.
 Existencia de  Deterioro físico y
escuela básica deficiente dotación
primaria bien de las escuelas
dotada, propiedad veredales.
de Refocosta.
VIAS Y TRANSPORTE
 Mantenimiento  Presencia de Refocosta  Mal estado de las  Aislamiento

vial por parte de en el corregimiento. vías de vial con la
Refocosta
mantiene la vía
 Plan de mantenimiento
comunicación con
la cabecera.
cabecera
municipal en
vial por parte de
Monterrubio a
Fundación en buen
Reforestadora.  Deficiente servicio
épocas
invierno.
de
de transporte
estado.
corregimental y
municipal.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existe servicio de  Acondicionar un sitio  No funciona el  Disminución

67
electrificación y para la disposición final servicio de de los índices

redes instaladas de residuos sólidos. acueducto. de calidad de
 Para acueducto.  Gestionar recursos para  No hay
vida.
 Posee servicio de
terminar y poner en alcantarillado.
telefonía.
funcionamiento
acueducto.
el
 Solo el 30% de la
población posee
letrinas.
 No hay sitios para
disposición final de
basuras.
2.3.9 Corregimiento de Paraíso.
Es uno de los corregimientos que conforman la Microrregión de Piñuela, localizado

geográficamente hacia el centro del municipio de Pivijay, su territorio dista 23 Km.,
de la cabecera municipal y posee una población de 1.230 habitantes. (Ver Figura
11).
68
Figura 11
El desarrollo económico y productivo del corregimiento esta apuntalado en la

ganadería, predominando el ganado criollo convencional y la comercialización de
especies menores; la agricultura es una de las principales actividades generadoras de
desarrollo económico con los cultivos de maíz, yuca, frijol, hortalizas además posee
un gran potencial de maderables posee disponibilidad de tierras para la actividad
agrícola y pecuaria. Las principales relaciones comerciales las desarrolla con la
cabecera municipal y con el municipio de Fundación, No posee servicios públicos
como acueducto y alcantarillado
Cuadro 27. Dimensión Económica Corregimiento de Paraíso

 Agricultura: cultivos  Generación de empleo  Falta de tecnología  Perdida de
de yuca, maíz, con base a los recursos para la agricultura y cultivos por
patilla, melón, frijol, naturales generados por la ganadería. efectos de
guandul, limón, el corregimiento.
 Falta de manejo
periodos
69
mango, tomate.
 Presencia de UMATA
tecnificación para la invernales.
 Ganadería de en el Municipio.
explotación
maderable.
 Desplazamie
especies mayores y
menores como:
 Introducción de nuevas
 Dificultad para
nto de mano
de obra
tecnologías de
bovinos, cerdos, comercializar los calificada por
producción en el sector
carneros, chivos, productos agrícolas. baja
agropecuario.
gallinas, pavos.
 Falta de organización
demanda
 Disponibilidad de de la comunidad.
laboral
tierras para
agricultura y
la
la
 El pequeño
agricultor no posee
ganadería.
tierras propias para
 Pesca abundante en cultivar.
arroyos y pozos.
 Agricultura
 Abundancia de tradicional carente de
especies como tecnificaron.
conejo,
armadillo.
hicotea,
 Disminución de
cultivos desplaza la
 Abundantes mano de obra.
maderable (cedro,
trébol, ceiba).
Cuadro 28. Dimensión Ambiental Corregimiento de Paraíso

 Conciencia  Adecuación de un sitio  Sequías  Contaminación
ambiental de la para sacrificio de prolongadas. de aguas
población
juvenil.
ganado
menores.
y especies
 Deposición de
subterráneas por
posas sépticas.
excretas a campo
 No hay amenazas  Mantenimiento abierto.  Practicas de
por inundación. constante a las pocas
 Recurso hídrico
quemas para
 Poca
reservas hídricas.
escaso.
cultivar.
intervención  Tratamiento tecnológico  Saqueo de
antrópica. en la fabricación de recursos
queso. maderables.
Cuadro 29. Dimensión Social Corregimiento de Paraíso

SALUD
 Existencia de un  Dotación del puesto de  Deficiente  Desmejoramie
puesto de salud. salud. cobertura en nto en la
salud. prestación del
70
 Falta de
servicio
salud.
de
implemento y de
recurso humano
paramédico.
EDUCACION
 Buen nivel de  Mejorar la calidad de la  Subutilización de  Desmejoramie
escolaridad en la educación en el perfil las instalaciones del nto de la
población agropecuario. colegio de calidad de la
(técnicos,
 Mejorar la dotación del
bachillerato. educación.
docentes,
profesionales).
bachillerato  Inestabilidad
agropecuario. laboral de docentes.
 Existencia del
 Falta de espacios
colegio de
culturales y
bachillerato con
recreativos.
modalidad
agropecuaria.
VIAS Y TRANSPORTE
 Cercanía con otros  Plan de mantenimiento  Deficiente transito  Pérdida de
centros poblados vial municipal. vehicular. productos
agropecuarios
por mal estado
las vías.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existe servicio de  Gestionar recursos para  A excepción de la  Desmejoramie
electrificación. terminar y poner en energía eléctrica, nto de los
 Redes de
funcionamiento
acueducto.
el no existen los
servicios públicos
índices
calidad
de
de
acueducto
domiciliarios. vida.
instaladas.
2.3.10 Corregimiento de Piñuelas.
Localizado geográficamente en el corredor vial Pivijay – Fundación, a una distancia

de 17 Km. de la cabecera municipal, posee una población de 966 habitantes.
La economía del corregimiento esta basada en los renglones de la ganadería de

71
especies mayores: vacuno, equino y de especies menores: porcino, caprino. En la

parte agrícola sobresalen los cultivos de maíz, ajonjolí, frijol, ahuyama, guandul,
yuca.
La comercialización de los productos la realiza preferiblemente en el municipio de

Fundación y la ciudad de Santa Marta, la infraestructura vial y de transporte es
regular en épocas de sequía y pésimas en época de invierno, la ruta del transporte
intermunicipal e intercorregimental es escaso en todas las épocas del año, carece de
los servicios de acueducto y alcantarillado, las viviendas poseen pozas sépticas, el
servicio de telefonía rural es insuficiente, los servicios de energía eléctrica llegan
con bajo voltaje, presentándose ocasionalmente racionamiento por parte de Corelca.
Posee el corregimiento un Colegio de bachillerato con la modalidad agropecuaria.
(Ver Figura 12).
Cuadro 30. Dimensión Económica Corregimiento de Piñuelas

 Ganadería extensiva  Presencia de Coolechera  Faltan recursos  Perdida de
de doble propósito de en la región. económicos para cultivos por
especies mayores y
menores: vacunos,
 Construcción de un
apoyar el sector
productivo.
fuertes
sequias.
centro de acopio para
bovinos,
caballar,
equinos,
caprino
productos agrícolas.  Falta
porcinos.  Adopción de técnicas
organización
microempresarial
 Agricultura: cultivos que den mejores
rendimiento en el sector
para la
de yuca, maíz, producción de
productivo.
ajonjolí, frijol, almojabanas.
ahuyama, patilla,  Asistencia técnica
 Predominio casi
pepinos. disponible.
absoluto del
 Relaciones latifundio.
comerciales
Municipio
con el
de
 Falta centro de
acopio para los
Fundación.
productos
 Se cuenta con tierras agrícolas.
fértiles.
 Agricultura
 Alta producción de tradicional
72
almojabanas. métodos
rudimentarios
para su desarrollo.
 Falta de tierras
para pequeños
productores.
 Falta de agua para
cultivo.
Figura 12
73
Cuadro 31. Dimensión Ambiental Corregimiento de Piñuelas

 No hay amenazas  Proyecto de  Quemas de suelos  Problemas
por inundación. reforestación con para cultivar. severos de
especies nativas.
 Fauna y flora en
sequía en
 Acondicionar un sitio alerta roja.
época
verano.
de
para el sacrificio de
animales.
 Afectación de
 Escasos
suelos por actividad
 Compra de terreno para ganadera.
recursos
maderables por
la disposición final de
la tala
sólidos.
indiscriminada
de bosques y
quema.
Cuadro 32.. Dimensión Social Corregimiento de Piñuelas

SALUD
 Existe un puesto  Lograr el nombramiento  Estructura física de  Desmejoramie
de salud. de un médico rural Puesto de Salud en nto en la
 Hay promotora, un
permanente. mal estado. prestación del
auxiliar de  Dotación y reparación  Falta de
servicio
salud.
de
enfermería y un del puesto de salud. implemento y
médico que recurso humano
atiende una vez paramédicos.
por semana.
EDUCACION
 Existe colegio de  Mejorar el perfil  Insuficiente  Desmejoramie
bachillerato agropecuario. estructura física nto de la
agropecuario. para los tres calidad de la
74
 Educación básica  Compra de tierra para

colegios. educación.
primaria. practicas académicas del  Falta de espacios
colegio de bachillerato. recreativos y
 Fortalecer la educación:
culturales.
Dotación, implemento,
estabilidad laboral.
VIAS Y TRANSPORTE
 Ubicación  Plan de mantenimiento  Deficiente transito  Incomunicació
estratégica en la vial municipal. vehicular n temporal por
principal vía del
 Proyecto de la vía
intercorregimental invierno.
municipio.
Fundación- Pivijay-
por mal estado de
las vías.
 Disminución
Salamina, aprobado. del transito
vehicular.
SERVICIOS PUBLICOS
 Existe servicio de  Gestionar recursos para  A excepción de la  Desmejoramie
electrificación. el funcionamiento del energía eléctrica, nto de los
 Hay redes de
acueducto. no existen los índices de
acueducto y  Gestionar proyecto de
servicios públicos
domiciliarios.
calidad
vida.
de
telefonía adecuación de sitio para
 Alto porcentaje de
sacrificio de animales .
pozas sépticas.
2.3.11 Corregimiento de Placitas.
El corregimiento de Placitas esta ubicado geográficamente al suroriente de la

cabecera municipal, en la microrregión de Monterrubio, y dista 38 km. de la
cabecera, con una población de 252 habitantes.
La actividad económica está dada por la agricultura, especialmente cultivos de maíz,

yuca, ajonjolí, la ganadería de especies mayores y de especies menores como
bovinos, porcinos y ovinos. (Ver Figura 13)
75
El corregimiento de Placitas realiza intercambios comerciales principalmente con el

municipio de fundación y el corregimiento de Monterrubio.
Figura 13
76
El corregimiento no tiene el nivel de educación secundaria lo que origina el traslado

de los alumnos a otros centros poblados, el puesto de salud carece de implemento y
recurso humano; no posee los servicios públicos de electrificación, acueducto y
alcantarillado.
Cuadro 33. Dimensión Económica Corregimiento de Placitas

 Agricultura, cultivos  Presentar proyecto para  Falta de  Las siembras
de yuca, maíz, el mejoramiento infraestructura dependen de
ajonjolí, ahuyama, genético de la ganadería. para el manejo de los ciclos
patilla, pepino.
 Realizar convenios para
postcosecha. climáticos.
 Ganadería extensiva la introducción de  Falta de asistencia  Fuerte
de doble propósito semillas mejoradas en técnica y disminución
de especies mayores cultivos de ciclo corto. capacitación a de las
y menores: vacunos, pequeños actividades
bovinos, equinos, productores. agropecuarias.
caballar,
porcino.
caprino,
 Falta de tierras
para pequeños
 Relaciones productores.
comerciales con el
municipio de
Fundación.
 Se cuenta con tierras
fértiles.
 En los suelos existe
una mina de carbón.
Cuadro 34. Dimensión Ambiental Corregimiento de Placitas

 Abundantes  Elaboración de un  Quemas de  Agotamiento de
bosques proyecto de explotación basuras en las los suelos por
madereros. maderable. calles. quema de tierras
 Fuente de agua  Elaboración del Plan de  Vertimiento de
para cultivos.
natural poco Manejo Ambiental para aguas residuales a
77
contaminada. conservar las fuentes patios y calles.

hídricas.
 Eliminación de
excretas a campo
abierto.
Cuadro 35. Dimensión Social Corregimiento de Placitas

SALUD
 Puesto de salud  Lograr el nombramiento  Carece de recurso  Desmejoramie
con estructura de un médico rural y humano para nto en la
física en buen una promotora atender las prestación del
estado. permanente. emergencias de servicio de
 Hay promotora, un
salud. salud.
auxiliar de  Ausencia 
enfermería y un
médico que
prolongada de la
promotora de salud.

atiende una vez
por semana.
EDUCACION
 Buen estado de la  Nombramiento de una  La educación sólo  Desmejoramie
planta física del planta de profesores. llega hasta la nto de la
colegio.
 Dotación de implemento
primaria. calidad de la
 Educación básica y material didáctico.  Nombramiento de
educación.
primaria. profesores por
contrato.
VIAS Y TRANSPORTE
 Cercanía con las  Plan de recuperación y  Deficiente transito  Incomunicació
vías de mantenimiento vial vehicular n temporal por
comunicación con municipal. intercorregimental invierno.
Monterrubio
Fundación.
y por mal estado de
las vías.
 Disminución
del trafico
 Relaciones vehicular.
funcionales con
Fundación y
Monterrubio.
SERVICIOS PUBLICOS
78
 Cercanía a redes  Gestionar recursos para  No posee ningún  Desmejoramie

eléctricas para su terminar y poner en servicio público nto en los
interconexión. funcionamiento el domiciliario. índices de la
acueducto. calidad de
 Gestionar proyecto para la
vida.
adecuación de un sitio
para sacrificio de
animales.
79
80
3. DIMENSION AMBIENTAL
3.1 SUBSISTEMA BIOFISICO
El Subsistema Biofísico está conformado por los recursos naturales y el medio

ambiente; entre ellos intercalan una serie de factores que determinan las
características de cada zona.
Para el análisis del Subsistema Biofísico, se estudian integralmente los recursos

naturales y los componentes climáticos a un nivel de homogeneidad de áreas;
obteniéndose unas extensiones con características especificas, denominadas
unidades de paisaje.
Dentro del Subsistema biofísico se tendrán en cuenta los siguientes factores y

recursos naturales: temperatura, precipitación, brillo solar, evaporación, vientos,
humedad relativa, hidrografía, geología, geomorfología, agronomía de suelos,
susceptibilidades de amenazas, unidades de paisaje, etc.
3.1.1 Climatología.
Según, W. Koeppen el clima es la suma total de las condiciones atmosféricas que

hacen un lugar de la superficie terrestre más o menos habitable por los seres
humanos, los animales y las plantas.

Sin embargo, el clima depende de la interacción compleja de varios factores, que

están íntimamente relacionados de tal forma que la alteración de uno de ellos influye
notablemente sobre los demás.
El clima del municipio de Pivijay presenta ciertas características ambientales

predominantes que lo hacen estructuralmente individual. Estas características
ambientales permiten la adaptación de ciertos tipos de vida, asegurando así su
evolución sistemática en la zona.
Lo anterior es así, ya que el clima ejerce influencia total o parcial sobre dos aspectos
fundamentales como son: el geográfico y el morfológico; entonces, podemos ver
como el clima determina en una zona qué clase de cultivos se pueden dar y que
sistemas de explotación se deben adoptar.
Es pertinente aclarar que debido a la ausencia de información estadística específica

para Pivijay, las recomendaciones o sugerencias para la implementación de
actividades que dependan de las condiciones climáticas sugeridas en el documento
se hacen con base en el comportamiento generalizado del clima en la región, el cual
se asume la ocurrencia de dos períodos bien marcados y regulares durante el año:
uno húmedo y otro seco.
El Municipio de Pivijay presenta las siguientes condiciones climáticas:
3.1.1.1 Temperatura. Esta se da como la cantidad de energía calórica, expresada en
grados centígrados, Fahrenheit y/o absolutos, que presenta una zona bajo ciertas
circunstancias ambientales.
82
La temperatura promedio máxima del Municipio de Pivijay es de 27.6°C; esta se

mantiene constante en los valles y parte plana del municipio; ya que en las colinas
altas, esta es de 26.6°C. Debido a que la temperatura varia un grado por cada 187 m;
ya sea disminuyendo o incrementando altura.
Tabla 6. Relación de temperatura en Pivijay durante 1999:

Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
Enero: 27.6°C Abril: 28.3°C Julio: 28.1°C Octubre: 26.9°C
Febrero: 27.1°C Mayo: 28.2°C Agosto: 27.2°C Noviembre: 27.2°C
Marzo: 27.9°C Junio: 28.0°C Septiembre: 26.9°C Diciembre: 27.3°C
Fuente: IDEAM
3.1.1.2 Precipitación. La distribución de las lluvias está supeditada al paso anual de
la CIT (Centro de Convergencias Intertropical) y del relieve mismo.
El Municipio de Pivijay está comprendido dentro de la faja de desplazamiento de la

CIT; el paso de esta ocasiona un tiempo ciclónico es decir, les proporciona un clima
nublado, lluvioso y fresco, lo cual correspondería a una parte del segundo semestre
del año; siendo septiembre y octubre los meses de menor temperatura y más lluvias.
Pero en la mayor parte del semestre se da un tiempo anticiclónico, es decir, les

proporciona un clima soleado, seco y con variaciones de temperatura diurnas;
presentándose en los meses de mayo, junio y julio la más alta con bajas o ninguna
precipitación.
Estas lluvias son de tipo convectivos, ya que por efectos de la radiación solar y de la
irradiación terrestre la masa atmosférica se calienta y las nubes con alto contenido
de humedad se encuentran con masas de aire frías condensándose para
posteriormente precipitarse.
83
En Pivijay la precipitación promedio anual está entre 1.000 – 1.800 mm/año.
Tabla 7.: Relación de precipitación (mm / mes) durante 1999

Enero: 0.0 mm Abril: 191.0 mm Julio: 170.0 mm Octubre: 335.0 mm
Febrero: 33.0 mm Mayo: 60.0 mm Agosto: 127.0 mm Noviembre: 125.0 mm
Marzo: 59.0 mm Junio: 157.0 mm Septiembre: 321.0 mm Diciembre: 35.0 mm
Fuente: IDEAM
Históricamente en este municipio se presentan, en el primer semestre, un largo

verano con lluvias esporádicas; mientras que en el segundo semestre hay mayor
cantidad de lluvias y cortos veranos.
A pesar de esto en 1999 llovió durante todo el año, como se puede apreciar en la
relación mensual de precipitación.
3.1.1.3 Humedad Relativa. La humedad relativa está relacionada con la cantidad
porcentual de vapor de agua en la atmósfera para un tiempo determinado.
Junto con la temperatura, es la humedad relativa el elemento climático que cobra

mayor importancia en una zona, dentro de un momento dado. Si la temperatura se
mantiene mas o menos estable, la humedad sufre variaciones considerables, hasta el
extremo de considerarse el elemento clave para el análisis climático.
La cantidad de energía almacenada en la atmósfera y las perturbaciones atmosféricas

que generan lluvias están directamente relacionadas con la mayor o menor cantidad
de agua existente en la atmósfera.
La sensación de calor o frío que experimenta la piel humana depende de la cantidad

84
relativa de vapor de agua contenida en el aire.
En Pivijay el porcentaje de humedad relativa promedio durante 1999 fue del 85%.
Tabla 8. Relación de Humedad relativa en Pivijay por mes durante 1999:

Enero: 84% Abril: 83% Julio: 83% Octubre: 87%
Febrero: 82% Mayo: 84% Agosto: 86% Noviembre: 86%
Marzo: 82% Junio: 84% Septiembre: 86% Diciembre: 87%
Fuente: IDEAM
3.1.1.4 Insolación Brillo Solar. Se refiere al promedio de numero de horas con brillo
solar durante un periodo considerado, este puede ser mensual o anual y se expresa
en porcentajes con respectos al valor máximo posible anual, que es de 4.380 horas.
Hay una relación estrecha entre precipitación, temperatura y brillo solar, así a mayor
brillo solar menor precipitación pero mayor temperatura.
La radiación solar promedia anual en Pivijay fue es de 2.408 horas/sol durante 1999;
lo que nos da un equivalente mensual de 200,6 horas/sol.
Tabla 9. Relación del brillo solar (horas / mes) durante 1999:

Enero: 265.1 hrs Abril: 197.8 hrs Julio: 217.0 hrs Octubre: 173.9 hrs
Febrero: 218.9 hrs Mayo: 214.5 hrs Agosto: 181.6 hrs Noviembre: 197.9 hrs
Marzo: 243.4 hrs Junio: 167.4 hrs Septiembre: 159.4 hrs Diciembre: 171.1 hrs
Fuente: IDEAM
3.1.1.5 Vientos. Se define como una masa de aire en movimiento que se origina por
el desequilibrio térmico atmosférico en una zona determinada. Al calentarse el aire

85
se hace menos denso y por lo tanto más liviano y sube, siendo ocupado su espacio
por otro más frío, originando zonas con diferentes calentamiento y presiones
atmosféricas. Los continuos desequilibrios que se presentan en la atmósfera,
ocasionan el desplazamiento de masas de aire de regiones con mayor presión
atmosférica a otras con menor presión, originando a su vez los movimientos
horizontales del aire, los cuales reciben el nombre de vientos.
Entre las acciones de importancia del viento tenemos:

 Renovar el aire y refrescar el ambiente (temperatura).
 Desecar el suelo, debido al transporte de grandes masas de vapor de agua. Efecto
de gran importancia en suelos inundados.
Los vientos en Pivijay durante 1999 fueron en promedio del orden de 1,10 Km/hrs.,
medido a través de la denominada “rosa de los vientos”.
Los vientos mayores se presentaron entre los meses de enero y mayo; mientras que
los de octubre a diciembre fueron de menor recorrido.
Tabla 10. Relación de la velocidad del viento mensual durante 1999

Enero: 1.18 Km/h Abril: 1.40 Km/h Julio: 1.00 Km/h Octubre: 0.82 Km/h
Febrero: 1.41 Km/h Mayo: 1.20 Km/h Agosto: 0.95 Km/h Noviembre: 0.89 Km/h
Marzo: 1.60 Km/h Junio: 0.92 Km/h Septiembre: 0.93 Km/h Diciembre: 0.87 Km/h
Fuente: IDEAM
3.1.1.6 Evaporación. La evaporación comprende el agua en forma de vapor que se
encuentra en la atmósfera en un momento definido. Está influenciada notablemente

por diversos factores como son: tipo de suelo, temperatura, insolación, vientos, etc.
La evaporación es un indicador natural del balance hídrico y nos permite obtener las
deficiencias o excesos en el suelo cuando está a capacidad de campo. La velocidad
de evaporación de una superficie de agua expuesta al aire libre aumenta con la
86
temperatura y la velocidad del viento y disminuye cuando aumenta la presión y la

humedad del aire. En Pivijay la evaporación promedia mensual es de 138 mm, esta
es mayor en el primer semestre del año, concordando con la época de verano.
Tabla 11. Relación de los valores mensuales de la evaporación durante 1999

Enero: 147 mm Abril: 175 mm Julio: 150 mm Octubre: 131 mm

Febrero: 146 mm Mayo: 146 mm Agosto: 106 mm Noviembre: 110 mm
Marzo: 179 mm Junio: 142 mm Septiembre: 123 mm Diciembre: 104 mm
Fuente: IDEAM
Se debe anotar el hecho de que todos los factores anteriores pueden ser
influenciados, por la latitud y la altura, en mayor o menor grado. En zonas de baja
latitud, la temperatura varía de acuerdo con la altitud, creando franjas denominadas
pisos térmicos.
Pivijay está ubicada a 10°28’ de latitud norte y 74°45’ de longitud oeste, en este
municipio hay variación de temperatura entre el plano y las áreas de colina; ya que
hay diferencia de altura de 200 metros, esto hace variar la temperatura un grado.
3.1.1.7 Mapa Climático. se señalan los tipos de clima que rigen en el Municipio de
Pivijay. Para la elaboración de este se utilizaron como insumo el mapa de

clasificación general del clima del IGAC y un croquis del Municipio de Pivijay,
dibujado en papel mantequilla. Ver Cartografía Climática.
En el croquis se trazó la línea climática que determinó los tipos de clima: "BSW
h" y "Aw”, que a continuación se definen:
87
"Bswh": Corresponde a un clima cálido con temperaturas que pasan los treinta
(30°) grados centígrados en épocas de sequías; con una humedad relativa del 84% y
precipitaciones que van de 1.000-1.200 mm/año. Esta área (23.663,08 has) ocupa
alrededor del 90% del plano inundable de la porción de la Ciénaga Grande de Santa
Marta en jurisdicción de Pivijay; ubicada en la parte norte de la cabecera municipal
y Medialuna, limitando con los municipios de El Piñón, Salamina, Remolino y El
Reten. Comprende al corregimiento de Carmen del Magdalena, parte de Medialuna
y las Ciénagas Patilla, Burra, Playazo y una serie de caños y arroyos.
"Aw”: Este tipo de clima se diferencia del anterior porque el volumen de

precipitación anual es mas alto, (1.600 – 1.800)mm. Además cubre la mayor parte
del área, como se puede apreciar en esta cartografia. Está zona incluye los
corregimientos restantes: parte de Medialuna, Avianca, Piñuela, Chinoblas, Paraíso,
las Piedras, Monterrubio, Canoas, Placitas, Estación Villa, Garrapata, Caraballo y
Salaminita, y la cabecera municipal. Esta zona consta de 175.671,90 has.
3.1.1.8 Hidrología. El Departamento del Magdalena tiene varias cuencas y muchas
micro cuencas que conforman cuatro vertientes hidrográficas:
I.- Ríos que nacen y recorren por la ladera septentrional de la sierra nevada de
Nevada de Santa Marta.
II.- Ríos que nacen y recorren por la ladera sur-occidental de la Sierra de Nevada de
Santa Marta, Vierten sus aguas en la Ciénaga Grande de Santa Marta.
III.- Caños y arroyos que vierten sus aguas a las ciénagas y al río Magdalena.
IV.- Río Ariguaní y sus afluentes.
El municipio de Pivijay hace parte de las Vertientes II, III y IV. En donde la mayor
88
parte del área está ubicada en la Vertiente II, siguiendo en orden decreciente la III y
luego la IV.
Dentro de las Vertientes cuenta con pocas cuencas que mantienen agua durante todo
el año; mientras que el número de micro cuencas es bastante alto, con recursos
hídricos solamente en épocas de invierno. Sin embargo la zona plana baja tiene un
alto volumen de agua subterránea, debido a que el nivel freático es alto; esto
influenciado por la relativa cercanía al río Magdalena y al río Fundación que lo
limita al Noreste.
En épocas de fuerte invierno se desborda el río Magdalena, el caño Shiller y sus

afluentes, lo cual ocasiona inundación de parte de la vía que comunica con
Salamina, aislando la cabecera municipal. Para la misma época también se desborda
el río Fundación inundando una gran franja de la zona Norte de Pivijay.
Tabla 12. Balance Hídrico

AGUA BALANCE
VERTIENTE OFERTA DEMANDA D E S
II Media Alta X
III Baja Madia X
IV Baja Media X
Agua Subterránea Alta X
D: Déficit E: Equilibrio S: Superávit.
La tabla 12 nos muestra el Balance Hídrico y se puede observar que hay un déficit
en cuanto al recurso hídrico superficial; ya que la demanda es más alta que la oferta.
Sin embargo en la gran área plana hay un Superávit de agua subterránea, para la
explotación agropecuaria.
3.1.1.8.1 Mapa Hidrológico. Para esta cartografía, se utilizaron como insumos el

mapa de cuencas hidrográficas del Departamento del Magdalena y croquis del
89
Municipio.
Luego se trazaron las líneas que delimitan las vertientes que existen en el Municipio
de Pivijay. Esto fue realizado con la participación de la comunidad y funcionarios de
la Alcaldía Municipal; bajo la supervisión del personal de apoyo de la Gobernación
Departamental. Se determinaron las siguientes Vertientes, mostradas en la
Cartografía Mapa Hidrológico:
Vertiente II: Esta vertiente incluye a los ríos, caños y arroyos que vierten sus aguas
a la Ciénaga Grande de Santa Marta. Consta de 137.667,71 has; en ella están
incluidos los corregimientos de Carmen del Magdalena, Medialuna, Avianca,
Piñuela, Chinoblas, Paraíso y Caraballo.
Forman parte de la Vertiente II, el río Fundación, los caños Shiller y sus afluentes,
Macondo, Pedregal, Barro, Tumbamula, El Mico, Resbaloso, etc.; los restantes se
pueden observar en el Mapa Hidrológico.
Vertiente III: A esta Vertiente le corresponden las quebradas, caños y arroyos que
vierten sus aguas al río Magdalena o Ciénagas aledañas. Tiene un total de 45.361,67
has, está conformada por los corregimientos de Las Piedras, Canoas, Garrapata y
Placitas.
Aquí se encuentran las quebradas del Mundo y de Las Piedra, el caño de la Selva,
los arroyos Macondo, Tumbaburro, Taita, Consejo, Seco, etc. (Ver Cartografía
Hidrológica)
90
Vertiente IV: En esta vertiente están comprendidos todos los arroyos caños y
quebradas que son afluentes del río Ariguaní. Aquí se incluyen los corregimientos
de Monterrubio y Estación Villa. Su área es de 16.305,52 has. Forman la Vertiente
los arroyos Cacagüero, San Pablo, el Delirio, Campoalegre, La Tapa, El calvario,
del Mundo, Cucharo. Etc., el resto se observan en Hidrológico.
3.2 GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA
Geológicamente el municipio de Pivijay está formado por estratos del Terciario

Medio, Superior y del Cuaternario.
3.2.1 Geología
3.2.1.1 El terciario. Consiste principalmente de estratos sucesivos de areniscas y
arcillas esquistosas de colores amarillo, pardo, gris verdosa y azulado del Oligoceno
y Mioceno. También se encuentran calizas calcáreas, areniscas calcáreas, gravilla,
capas de carbón y calizas margosas del plioceno. Esta formación tiene un espesor de
1.000 metros y se caracteriza por su fauna miocénica, restos vegetales, capas
lignitosas fuertemente bituminosas.
3.2.1.2 El cuaternario. Está representado por sedimentos recientes que cubren la
mayor parte de los valles y las partes bajas. Está constituido por areniscas poco
compactas. Al oeste de Medialuna se encuentran areniscas, arenas muy puras y
dunas constituidas por arenas y limos transportadas por el viento.
3.2.2 Geomorfología
91
Pivijay está constituido por Colinas, Valles, Plano Ondulado, Plano Inundable y
Planicie Aluvial. Como lo muestra la Cartografía geomorfológica. Para elaborar esta
cartografia, el grupo de trabajo, copió en un pliego de papel mantequilla un croquis
con sus detalles de un mapa geomorfológico del IGAC.
3.2.2.1 Colinas. Son levantamientos longitudinales de terrenos, de composición muy
variada, formados por la acción de fuerzas tectónicas y con pendientes altas. Estas
están ubicadas al Sureste del municipio, comprende los corregimientos de: Paraíso,
Caraballo, Placitas y Monterrubio; con área de 36.626,72 has, suelos clase VII cuyas
pendientes van hasta más del 50%; esta característica hace a estos suelos altamente
susceptible a la erosión, no aptos para cultivos limpios o agricultura tecnificada; con
restricciones para la explotación silvopastoril. Las colinas más altas, de 200 metros
de altura, se encuentran al este de Monterrubio; mientras que en los alrededores de
este corregimiento y Paraíso están las colinas bajas.
3.2.2.2 Valles. Son depresiones que se forman entre montañas o colinas, cuyas
características dependen de las condiciones del relieve. Estos constituyen una gran
red hídrica a lo largo de los drenajes naturales (ríos, caños, arroyos, quebradas) que
van ampliándose a medida que disminuye la pendiente.
En el municipio de Pivijay la mayor cantidad de valles tienen su origen en el área

comprendida entre los corregimientos de Placitas, Caraballo, Estación Villa y
Monterrubio; debido a que aquí se encuentra la zona de colinas más altas. Desde
este punto inician su recorrido muchos caños, quebradas y arroyos que van a verter
sus aguas a la Ciénaga Grande de Santa Marta, como el arroyo Caraballo o al río
Magdalena como la quebrada del Mundo. Los otros valles están próximos a la
cabecera municipal y Medialuna, completando un área total de 33.564,06 has.
92
La mayor área de los suelos de los valles es de clase agrológica II con altas
condiciones para la agricultura; la otra parte es de clase IV, también con aptitud
agrícola pero con severas limitaciones.
3.2.2.3 Plano ondulado. Son extensiones de terreno, con pendientes regulares que
presentan ciertas ondulaciones, formadas por acumulación de materiales y/o por

movimientos tectónicos. Tiene un área total de 16.575,15 has; con fracciones de
áreas en el centro, sur, Sureste y este de Pivijay. Distribuidas así: tres áreas
comprendidas entre Caraballo y Salaminita, dos en las proximidades de
Monterrubio, una rodeando a Canoas; una al sur de Garrapata, cuatro en zonas de
influencia de Chinoblas y la última al noroeste de Paraíso. Todas con suelos de clase
agrológica VI, con pendientes hasta del 35%, con susceptibilidad a la erosión y
limitaciones severas para explotarlos con cultivos.
3.2.2.4 Plano. Son superficies de terrenos que pueden o no presentar ligeras
ondulaciones con, o sin, pendientes bajas, formados por acumulación de materiales.

Consta de 4 áreas con un total de 39.286,83 has; repartidas así: una gran área esta
ubicada entre la cabecera municipal, Medialuna, Las Piedras, Chinoblas y
Garrapata; al sur de esta se encuentra otra área que llega hasta los límites del
municipio de Sabanas de San Angel; ambas extensiones con suelos de clase
agrológica III, IV y V.
Teniendo la clase III muchas menos limitaciones que las clases IV y V, para
implementar en ellas labores agrícolas; sin embargo las dos ultimas tienen mayor
aptitud para establecer en ellas pastos y sistemas arbóreos permanentes.
Las dos áreas restantes están al Sureste del municipio; una al sur de Monterrubio y
93
la otra al este de Estación Villa, limitando con los municipios de Algarrobo y

Fundación. Ambas con suelos de clase agrológica III.
3.2.2.5 Planicie aluvial. Presenta característica similar al terreno plano en cuanto a
las ligeras ondulaciones y pendiente; con ciertas diferencias con respecto a la

formación, ya que en el terreno plano una vez formado puede, o no, haber
posteriormente acumulación de material. Mientras que la planicie aluvial se deposita
material siempre que se den las lluvias.
Además su posición fisiográfica es inferior a los valles, pues muchos de estos se

amplían y mueren en la planicie aluvial; en donde el agua continua su recorrido por
efecto de la pendiente de está ultima.
Se extiende hacia el norte de la carretera que va de Medialuna a Fundación, entre el

caño Schiller y el plano que inunda el río Fundación; presenta algunas
ramificaciones hacia el sur de la misma carretera. Tiene un área de 34.833,98 has,
con la mayor parte de ellas con suelos clase III, seguido por las clases IV y V.
3.2.2.6 Plano Inundable. Son terrenos donde se acumula el agua, tanto interna como
la que proviene de otros municipios en épocas de intensas lluvias. Esto debido a que
son zonas con escasa o ninguna pendiente.
Consta de dos áreas, con un total de 38.448,26 has. Un área ubicada al sur del
corregimiento de Las Piedras, limitando con el municipio de El Piñón; mientras que
la otra área, la mayor, limita al Norte con el río Fundación, al Sur con la vía que va
de la cabecera municipal a Medialuna y la planicie aluvial, al Este con el río
94
Fundación y al Oeste con los municipios de Remolino y Salamina. Esta última con
suelos de clase agrológica V, en un 98% y clase III en un 2%; por ella corre el caño
Schiller y sus afluentes, además aquí se encuentran los playones, pantanos y
ciénagas; esto por ser el área de menor pendiente (0-1%). Los componentes
geomorfologicos se observan en la Cartografía geomorfologico.
3.2.3 Suelos.
El suelo es la capa superficial y la base natural de la tierra donde crecen y se

desarrollan las raíces de las plantas las cuales producen los alimentos y materias
primas para la industria que el hombre utiliza para la subsistencia.
3.2.3.1 Origen y evolución del suelo. El suelo es el producto de la descomposición
de la roca madre, causadas por la acción de elementos tales como el agua y el calor,
entre otros. A esta descomposición se le denomina meteorización la cual produce
partículas, pedazos pequeños, que con el tiempo se mezclan con residuos de
animales y vegetales, llamados también orgánicos, y con la ayuda del agua y el aire
forman el suelo.
Los elementos climáticos que más relación tienen con las propiedades del suelo son
la temperatura y la precipitación; el clima sirve como regulador de las reacciones
físicas, químicas y biológicas que ocurren en el suelo; el agua sirve como medio de
solubilidad de materiales, además es indispensable en el desarrollo de las plantas y
organismos que aportan materia orgánica; la temperatura determina la calidad y el
tipo de vegetación que puede presentarse y por consiguiente la cantidad de materia
orgánica que se produce, así mismo determina en forma directa la velocidad de la
descomposición de la materia orgánica.
95
Los suelos desarrollados de sedimentos del terciario son de fertilidad muy baja,
como también de fósforo. Mientras que los suelos desarrollados a partir de arcillas y
areniscas calcareas del terciario son de fertilidad moderada con muy bajo contenido
de fósforo.
3.2.3.2 Mapa de Clases de Suelos. Con base en la Cartografía de suelos o
agrológico del Departamento del Magdalena, elaborado por el IGAC, se copió en un

pliego de papel mantequilla, tanto el croquis como las clases de suelo con que
cuenta el Municipio de Pivijay.
3.2.3.2.1 Clase II Estos suelos se caracterizan por presentar limitaciones moderadas

y requieren disminuidas pero fáciles practicas de conservación para prevenir la
degradación de los mismos, o con el objeto de mejorar la relación agua – aire,
cuando ya se encuentra bajo cultivo.
Las áreas presentan una pendiente suave, normalmente entre 2 al 6 %. Las

limitaciones que se pueden encontrar en estos suelos son:
 Pendiente suave o moderada

 Susceptibilidad o exposición moderada a los problemas de la erosión,
especialmente a la hídrica.
 Profundidad efectiva mediana (menos de lo ideal).
 Estructura y condiciones de trabajo ligeramente desfavorable. Pueden ser muy
livianos o muy pesados.
 Pueden presentar ligeros problemas de inundación en cortos periodos del año.
Estos suelos II comprenden siete áreas de valles, distribuidas en el municipio de la

siguiente manera: dos ubicadas al Sur y al Este de la cabecera municipal; dos al Sur
y al Este de Medialuna; uno que se extiende desde las proximidades del río
96
Fundación, pasa entre Avianca y Salaminita y termina en dos ramificaciones; una al

Sur de Piñuela y la otra al Sur de Caraballo; las restantes una está al Norte y otra al
Sur de Estación Villa. En suelos II hay 25.062,80 has.
3.2.3.2.2 Clase III Los suelos clasificados en la clase III, se caracterizan por
presentar limitaciones severas, que lo hacen mucho más problemático que los de la
clase II. Por lo que se reduce la posibilidad de cultivarlos con una amplia variedad
de plantas, por la necesidad de conservaciones especiales; las cuales son difíciles de
aplicar y mantener que las usadas en la clase II.
Además las épocas de siembra y de cosecha se ven restringida. Las limitaciones que
presentan estos suelos son las siguientes:
 Pendiente de suave a mediana (6 a 10%)

 Gran susceptibilidad a la erosión severa (especialmente a la erosión hídrica)
 Regular a poca profundidad efectiva de los suelos.
 Presencia de piedras grandes y numerosas en el substrato rocoso, que se
encuentra a poca profundidad.
 Estructura y condiciones de trabajo desfavorables.
 Poca retención de humedad
 Contenido de sales y/o de sodio moderado, pero fácilmente corregible.
 Pequeños daños por inundación en el Plano Inundable.
De los suelos clase III hay 48.850,70 has; repartidas así: una gran área longitudinal
que va desde los límites con el municipio de El Reten, incluye a Piñuela, Chinoblas
y se extiende hasta el sur de este corregimiento; otra al Sur de Monterrubio; otra que
rodea a Garrapata y los restantes limitan con los valles próximos a la cabecera
municipal. Estos suelos de la clase III, se pueden usar con cultivos limpios
continuos, pero teniendo en cuenta el manejo de suelos y tipos de cultivos.
97
Los suelos correspondientes a la clase I, II, III, han sido considerados tierras propias
para cultivo agrícolas, debido a sus características y que poseen agua suficiente para
mantener los riegos exigidos.
3.2.3.2.3 Clase IV Los suelos de la clase IV, presentan severas limitaciones. La

instalación de cultivos es restringida; son suelos que requieren de laboreo muy
cuidadoso y practicas culturales y de conservación de suelos. Las limitaciones se
han realizado con base en la instalación de cultivos limpios y anuales. Esta clase IV
es considerada de transición entre las tierras adecuadas para cultivos limpios y las
apropiadas para vegetación permanente.
Las limitaciones que se dan para esta clase IV son:
 Pendiente entre media a fuerte (10 al 15%).

 Alta susceptibilidad a la erosión severa, tanto por viento como por agua o pueden
presentar efectos severos de pasadas erosiones.
 Suelos poco profundo delgados; llamados también suelos superficiales.
 Condiciones físicas desfavorables para una buena retención de humedad.
 Pueden tener un drenaje interno deficiente.
Los suelos IV constan de 39.556,54 has, se ubican al Norte, Sur y Suroeste del
municipio. Los corregimientos de Avianca, Placitas, Canoas y la cabecera Municipal
están asentados sobre estos suelos.
En términos generales son tierras apropiadas (todas las clasificadas en Clase IV)
para cultivos ocasionales o limitados. Presentando una productividad moderada.
3.2.3.2.4 Clase V Los suelos clasificados en clase V, se caracterizan por presentar

un uso limitado, porque solo pueden usarse en silvicultura. Son suelos que pueden
98
tener una excesiva humedad o pedregocidad o cualquier otro factor que lo limita a
hacer usado en explotación agrícola normal. En esta clase de suelos se incluyen las
ciénagas o áreas cenagosas difíciles de drenar, pero que producen buenos pastizales.
Las limitaciones de estas tierras son las siguientes entre otras:
 Son suelos casi planos o con topografía ondulada, pero con muy frecuentes
inundaciones.
 Suelos casi planos, pero con piedras grandes en la superficie, que impide el libre
tránsito en instalación de cultivos.
 Poca pendiente, en algunos casos menos del 2% y en otros hasta con relieves
cóncavos.
 Suelos con poca profundidad efectiva o poco profundos o poco espesor.
 Suelos con limitaciones climáticas.
Muchos de estos suelos, según el tipo de problema que presenten, al adecuarlos

pueden pasar a Clase II, y aún a Clase I. Estos suelos clase V tienen un total de
33.821,00 has, localizados al Norte, Noroeste y Suroeste del municipio. El
corregimiento de Carmen del Magdalena tiene asentamiento en dichos suelos.
3.2.3.2.5 Clase VI Los suelos que constituyen clase VI, se caracterizan por presentar
moderadas limitaciones al uso agrícola y solo puede ser usados en practicultura y
silvicultura.
Las limitaciones más frecuentes son las siguientes:
 Pendiente de moderada a pronunciada (hasta del 35 %).

 Escasa resistencia a la erosión hídrica.
 Pueden tener excesiva pedregocidad.
 Profundidad efectiva muy escasa o insuficiente.
 Baja capacidad de retención de humedad.
 Estas limitaciones son continuas y no pueden corregirse con facilidad.
99
Estos suelos comprenden pequeñas áreas ubicadas entre el centro, Este, Sureste y
Sur del municipio. Por lo regular los suelos clase VI, siguen a continuación de clase
VII. Limitan con valles. El área total de estos suelos es de 15.417,37 has.
3.2.3.2.6 Clase VII Los suelos que han quedado incluidos en la clase VII, se
caracterizan por ser impropios para cultivos limpios o la agricultura tecnificada y
queda restringidos a la explotación de practicultura y silvicultura, esto sí, con
grandes limitaciones. Que son suelos son de difícil corrección o incorregibles otras y
ente ellas tenemos:
 Pendiente muy pronunciada o fuerte (más del 35%).

 Muy poca o nula resistencia a la acción erosiva por el agua. Por esta razón tiene
que construirse obras de ingeniería para el control de la escorrentía.
 Suelos superficiales o muy superficiales y en algunos casos con afloramiento
rocosos, suelos esqueléticos.
 Pueden presentar grandes piedras en la superficie, imposibles de remover o de
remoción impracticable.
 Son terrenos escarpados, quebrados, erosionados o susceptibles a una seria
erosión por agua o viento.
 Puede estar bajo una permanente sobre saturación.
 Puede presentar un exceso de sales y/o de sodio.
 Presentan factores climáticos desfavorables.
Los suelos de las clases V, VI, VII, constituyen el grupo de tierra o terreno no
apropiado para cultivos limpios o tecnificados, pero si apropiados para cultivos
perennes y vegetación natural, bosque nativo. Las clases de suelos a su vez, pueden
estar afectadas por una o más limitaciones, que vienen a reducir su capacidad y
restringen su utilización en algunas partes en la explotación agrícola. Estas
limitaciones constituyen grupos dentro de las clases de suelo y que configuran las
denominadas subclases. El área de estos suelos es de 36.626,58 has.
100
3.2.3.3 Uso actual del suelo. Dentro de los sistemas de explotación del suelo, la
ganadería ocupa el primer puesto, seguida por la agricultura. Del área municipal
(199.334.99 has.), 149.335 has., equivalente al 74.9%, estuvieron ocupadas en
pastos; mientras que para la agricultura se dedicaron solamente 9.330 has. lo que
representa el 4.68% del suelo municipal, demostrando lo anterior la vocación
pecuaria del municipio. El área restante se encuentra en rastrojo y otros usos. En
cuanto a la agricultura se siembran áreas importantes de maíz, arroz, ajonjolí y yuca;
además hay plantada un área significativa de Palma Africana. Esto nos dice
claramente que en Pivijay hay agricultura tanto de economía campesina como
tecnificada, lo cual facilita en algo el desarrollo del municipio.
Parte de la producción de maíz y yuca se utiliza para hacer bollos, otra parte se
comercializa con supermercados e industrias Barranquilleras y el restante se usa
para cría de animales o para la próxima siembra; en cuanto a la producción de arroz
y palma africana, sus cosechas se venden en los municipios de Ciénaga y
Fundación.
Los sistemas tecnificados en arroz y palma africana se encuentran en los limites con
el municipio de El Reten; ya que el tradicional se utiliza en todo el municipio.
Tabla 13. Relación de Cifras Estadísticas Agrícolas 1999

CULTIVOS AS (Has) AC (Has) P (Ton) R (kg./Ha)
Maíz 800 800 1.000 1.250
Ajonjolí 1.200 1.200 540 450
Arroz Riego 3.000 3.000 15.750 5.250
Yuca 2.200 2.000 15.000 7.500
Palma Africana 2.130 880 3.168 3.600
Total 9330 7.880 35.458 -
AS: Area sembrada AC: Area Cosechada o en producción P: Producción R: Rendimiento
Nota: La producción de palma africana es en aceite crudo
Fuente: Secretaria de Agricultura y Fomento - URPA - Magdalena
Resultado del proceso de espacializar el uso actual y cobertura vegetal del suelo, se
101
definieron y ubicaron las áreas siguientes:
3.2.3.3.1 Bosques de mangle. Con 2.367,07 has, al Norte del municipio en limites
con Remolino y El Reten, con variada fauna silvestre, en especial aves; Herbazales
con uso pecuario, de 52.222,64 has, localizados al Norte de la Cabecera Municipal,
Medialuna, Avianca y otra área al Sur de Las Piedras.
3.2.3.3.2 Herbazales con uso agrícola. Con 44.173,24 has, comprenden una franja
estrecha que se inicia en limites con el municipio de El Piñón y sigue paralela a
ambos lados de la vía que va de la Cabecera Municipal a Fundación, ensanchándose
hacia los limites de El Reten;
3.2.3.3.3 Herbazales y arbustales con uso agropecuario. Son los de mayor área
con 93.036,94 has, se inicia en los límites de El Piñón, continúan paralelos a los
Herbazales agrícolas hasta limitar con los municipios de Fundación, Algarrobo y
Sabanas de San Angel.
3.2.3.3.4 Forestal productivo. Localizado al Sur del corregimiento de

Monterrubio, pertenece a la empresa Reforestadora de la Costa S.A. (REFOCOSTA)
de Barranquilla.
Tiene una extensión de 7.535,10 has en donde se hace explotación están en terrenos
de Pivijay; se hace explotación bovina, pesquera y maderables; esta con especies
como: eucaliptos, roble, teca, ceiba tolúa, canalete y melina. Lo anterior se puede
observar en la Cartografía del Uso Actual y Cobertura Vegetal.
102
3.2.3.3.5 Areas Susceptibles de Amenazas. En Pivijay se ubicaron seis áreas muy

significativas, como se puede observar en la Cartografía de usos del suelo y
cobertura vegetal, con alta susceptibilidad a riesgos por erosión y por inundación,
las cuales son:
Areas de alta susceptibilidad a la erosión

 Con pendientes, del 15 – 50%: Comprende las zonas de Colinas y Valles
Intercolinares, ubicadas al Sureste del municipio, influenciando a los
corregimientos de Paraíso, Caraballo, Placitas y Monterrubio. Son suelos de
clase agrológica VII, con muchas limitaciones para implementar en ellos
explotación agropecuaria.
 No resisten el sobrepastoreo ni cultivos con suelos libres de vegetación. Tiene un
área de 36.626,58 has.
Areas de mediana susceptibilidad a la erosión por pendientes, del 7-15%.
 Son los terrenos ondulados que regularmente siguen a las Colinas; localizadas de
Canoas, Este y Sur de Chinoblas, Noroeste de Paraíso, Norte de Caraballo,
Noreste de Salaminita y Sur de Monterrubio.
 Sus suelos son de clase agrológica VI, también presentan serias limitaciones para
el uso agropecuario. Sus áreas dispersas suman un total de 16.575,15 has.
Areas de baja susceptibilidad a la erosión por tala y quema de la cobertura
vegetal:
 Es la de mayor extensión con 107.685 has. , debido a que es una mezcla de
clases de suelos V, III, y IV con pendientes del 2,6 y 10% respectivamente. Con
cierta aptitud para las labores agrícolas según su numero de orden.
 Comprende una ancha faja que va entre la Cabecera Municipal y Las Piedras,
siguiendo la dirección Suroeste – Norte, incluyendo a Piñuela, Salaminita y
Avianca hasta limitar con el plano de inundación del río Fundación; a esto se
suma una amplia extensión que rodea a Garrapata y todo el plano al Este de
Estación Villa.
Areas susceptibles de inundación:

 Está formada por una estrecha faja de terreno paralela al río Fundación y una
extensa faja que cubre ambas márgenes del caño Shiller hasta limitar con los
municipios de El Piñón, Salamina y Remolino, incluyendo Carmen del
Magdalena, Ciénagas y caños afluentes del Shiller. En la margen del río
Fundación hay una mezcla de suelos III, IV y V; mientras que en la margen más
amplia del caño Shiller la clase agrológica del suelo es V, siendo lo más
inundables por tener la pendiente más baja (2%) en el municipio. Su área total es
103
de 38.448,26has.
Areas ribereñas susceptibles a la socavación por corrientes del río Fundación:
 Corresponde al borde interno de las márgenes; en donde en tiempos de invierno
las aguas del río golpean con tanta fuerza que extraen tierra del borde, dejando
pequeños espacios que con el tiempo se amplían, ocasionando el derrumbe de los
bordes del río.
Areas hídricas susceptibles a la contaminación:
 Corresponde a todo el recurso agua de río, caños, arroyos, quebradas y ciénagas
que pueda sufrir contaminación por vertimiento en sus cauces de residuos
químicos y/o desechos orgánicos.
3.2.3.4 Unidades fisiograficas Para determinar las unidades fisiográficas se
superpusieron las Cartografías geomorfológica y Mapa Agrológico al mismo tiempo

se hizo un cuadro, en donde se cruzaron las clases agrológicas del suelo (II, III, IV,
V, VI y VII) con las zonas geomorfológicas (colinas, plano ondulado, plano,
planicie aluvial, valles y plano inundable), obteniéndose las unidades fisiográficas
respectivas, tanto a nivel de cartografía como en el cuadro.
Tabla 14. Unidades agrologicas y fisiograficas

UNIDADES GEOMORFOLOGICAS
CLASES
AGROL PLANO PLANICIE
COLINA PLANO VALLES PLANO INUNDABLE
ONDULADO ALUVIAL
S. II X X X X V II X
S. III X X PIII PA III X PI III
S. IV X X PIV PA IV V IV PI IV
S. V X X PV PA V X PI V
S. VI X PO VI X X X X
S. VII C VII X X X X X
Fuente: Secretaria de Agricultura y Fomento - URPA - Magdalena
De acuerdo al cuadro anterior las unidades fisiográficas obtenidas son las siguientes:
Tabla 15. Unidades fisiograficas existentes en le municipio de pivijay

Unidades fisiograficas
Colinas con clase agrológico VII. A:36.723,82 has
Plano Ondulado con clase agrológico VI.A:15.344,83 has
Valle con clase agrológica II. A: 25.184,46 has
Valle con clase agrológica IV. A: 8.344,05 has
Planicie Aluvial con clase agrológico III. A: 26.509,94 has
104
Planicie Aluvial con clase agrológico IV. A: 6.441,25 has

Planicie Aluvial con clase agrológico V. A: 3.288,10 has
Plano Inundable con clase agrológica III. A: 4.390,78 has
Plano Inundable con clase agrológica IV. A: 3.707,67 has
Plano Inundable con clase agrológica V. A: 30.356,65 has
Plano con clase agrológica III. A:18.471,10 has
Plano con clase agrológica IV. A: 20.632,35 has
Estas unidades fisiográficas se pueden apreciar en la Cartografía de unidades

fisiográficas.
3.2.3.4.1 Unidades de Paisajes. Una unidad paisajes es un área definida de

territorio objeto de estudio, con características homogéneas y específicas que la
hacen diferente de otra área o unidad de paisaje. Estas unidades de paisajes la
obtuvo el equipo de trabajo haciendo simultáneamente dos procesos:
Superponiendo el Mapa de Cobertura Vegetal del Municipio de Pivijay al mapa de

unidades fisiográficas. Enfrentando los componentes de cobertura vegetal del suelo
(Herbazales, Herbazales y Arbustales, Forestal Productivo y Bosques de Manglar)
con las unidades Fisiográficas (CV II, PO VI, V II, VIV, PAIII, PAIV, PAV, PIII,
PIV, PV, PI III, PI IV y PI V); obteniéndose las Unidades de Paisajes tanto a nivel
de la Cartografía Unidades de Paisaje como en el cuadro.
Tabla 16. Unidades de Paisajes versus cobertura vegetal

UNID. COBERTURA VEGETAL O USO DEL SUELO
FISIO. H HA FP BM CA
C VII HC VII : UP 1 HAC VII : UP 12 FPCVII: UP20 X X
PO VI HPO VI: UP 2 HAPO VI: UP13 FPPOVI : UP 21 X X
V II HV II : UP 3 HA VII: UP 14 FPVII: UP22 X X
V IV X HAV IV: UP14 X X X
PA III HPAIII: UP4 HAPAIII: UP16 X X X
PAIV HPA IV: UP5 X X X X
PA V HPA V: UP6 HPAPA V: UP17 X X X
P III HP III: UP 7 HAP III: UP18 FPPIII: UP 23 X X
P IV HP IV: UP8 HAP IV: UP19 X X X
105
PV X X X X X
PI III HPI III : UP9 X X BMPI III: UP24 X
PI IV HPI IV: UP10 X X BMPI IV: UP25 X
PI V HP IV : UP II X X BMPI V : UP26 CA : UP 27
Fuente: Secretaria de Agricultura y Fomento - URPA- Magdalena.
H: HERBAZALES, HA: HERBAZALES Y ARBUSTALES, FP: FORESTAL PRODUCTIVO, BM: BOSQUE
DE MANGLAR,
CA: CUERPOS DE AGUA.
Teniendo en cuenta la tabla anterior, se obtuvieron 26 Unidades de Paisajes, cada

una con sus características propias, dependiendo de la cobertura vegetal, la
geomorfología del suelo y las clases agrológicas del mismo. Se agrega la Unidad de
Paisaje 27 los cuerpos de agua. (Ver Cartografía de las Unidades de Paisajes)
Estas Unidades de Paisajes son:
 UP 1: Herbazales en Colina con suelos VII.A: 1.056, 50 has

 UP2: Herbazales en Plano Ondulado con suelos VI.A: 1.552,75 has
 UP3: Herbazales en valle con suelos II. A: 8.163.06 has
 UP4: Herbazales en Planicie Aluvial con suelos III. A:24.623,26 has
 UP5: Herbazales en Planicie Aluvial con suelos IV.A:6.441,13 has
 UP6: Herbazales en Planicie Aluvial con suelos V. A: 2.558,90 has
 UP7: Herbazales en Plano con Suelo III. A: 4.4419,45 has
 UP8: Herbazales en Plano con Suelo IV. A: 8.153,85 has
 UP9: Herbazales en Plano Inundable con suelos III. A_: 4.597,76 has
 UP10: Herbazales en Plano Inundable con suelos IV.A: 5.496,91 has
 UP11: Herbazales en Plano Inundable con suelos V.A: 29.752,39 has
 UP12: Herbazales y Arbustales en Colina con suelos VII. A: 32.466,77 has
 UP13: Herbazales y Arbustales en Plano Undulado con suelos VI.A: 13.233,21
has
 UP14: Herbazales y Arbustales en valle con suelos II. A: 15.987,59 has
 UP15: Herbazales y Arbustales en valle con suelos IV. A. 8.247,17 has
 UP16: Herbazales y Arbustales en Planicie Aluvial con suelos III. A: 1.571,44
has
 UP17: Herbazales y Arbustales en Planicie Aluvial con suelos V. A. 493.64 has
 UP18: Herbazales y Arbustales en Plano con suelos III. A: 9.851,07 has
 UP19: Herbazales y Arbustales en Plano con suelos IV. A: 11.214,81 has
106
 UP20:Forestal Productivo en Colina con suelos VII. A: 3.240,56 has

 UP21: Forestal Productivo en Plano Ondulado con suelo VI. A: 1690,37 has
 UP22:Forestal Productivo en Valle con suelo II. A: 1.344,50 has
 UP23: Forestal Productivo en Plano con suelo III. A: 1.230,84 has
 UP24:Bosque de Manglar en Plano Inundable con suelos III. A: 837,90 has
 UP25: Bosque de Manglar en Plano Inundable con suelos IV. A: 216,72 has
 UP26: Bosque de Manglar en Plano Inundable con suelos V. A: 1.312,45 has
 UP27: Cuerpo de Agua. Falta área
Tabla 17. Convenciones de usos de suelo

1. Conservación 5. Ganadería 9. Tala 13. Piscultura
extemnsiva
2. Protección 6. Ganadería 10. Quema 14. Revegetalización
semintensiva
3. Agricultura tecnificada 7. Forestal 11. Caza 15. Ecoturismo
productiva
4. Agricultura tradicxional con 8. Forestal 12. Pesca artesanal 16. Cría de especies
tecnologia apropiada proctectora menores
Tabla 18. Tabla de usos del suelo

Unidad Clase de usos de suelo
de Principal Cmplementario Restringido Prohibido
paisaje
UP 1 5 6 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 2 5 6 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 3 3,4 4,3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 4 3,4 4,3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 5 3 4 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 6 3 4 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 7 4 3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 8 4 3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 9 3,4 4,3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 10 3,5 4,6 5,4 1,2,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 11 3,5 4,6 5,4 1,2,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 12 5 6 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 13 4,5 3,6 5,4 1,2,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
107
UP 14 4,5 3,6 5,4 1,2,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16

UP 15 4,5 3,6 5,4 1,2,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 16 5 6 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 17 5 6 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 18 4 3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 19 4 3 5 1,2,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 20 7 5 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 21 7 5 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 22 7 5 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 23 7 5 4 1,2,3,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 24 1 52 15 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 25 1 2 15 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 26 1 2 15 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
UP 27 1 2 15 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16
108
4. DIMENSION ECONOMICA
4.1 SISTEMA DE PRODUCCION Y EXTRACCION
Las actividades económicas de Pivijay corresponden principalmente al sector

primario de la economía; sobresalen la ganadería y la agricultura. El estudio de estas
actividades y de otras posibles recomendaciones para hacer más eficiente y
sostenibles la economía municipal, hace parte del proceso de planeación y
ordenamiento territorial municipal.
El análisis de las actividades económicas comprende la caracterización, evaluación,

clasificación y especialización o cartografía de los sistemas de producción y
extracción que se presentan en el municipio. Con este análisis es posible conocer
cuales y donde se encuentran las actividades productivas y extractivas, los
productores o empresarios, insumos, productos, capacidad productiva, rendimientos,
tecnología, mercados, ventajas comparativas e impactos, entre otros elementos y/o
componentes de los sistemas.
Un sistema de producción es el conjunto de componentes( entradas o insumos y

salidas o productos, como bienes y servicios); las relaciones de estos y sus
características aporta orientaciones y alternativas, para optimizar, hacer más
eficiente, competitiva, rentable y sostenible a las distintas formas del uso de La
tierra en el municipio.

4.2 ZONIFICACION DE LA PRODUCCION
La producción agropecuaria del municipio de Pivijay se ha venido enmarcando, a

través del tiempo, en tres grandes áreas determinadas por la clase agrológicas del
suelo y las condiciones climáticas de la región. De tal forma que se hallan
clasificadas en agricultura tecnificada, tradicional con tecnología apropiada y área
de ganadería extensiva.
4.2.1 Agricultura tecnificada
Area ubicada al norte del municipio de Fundación y limites del municipio del Reten.
Esta región registra unos suelos de clase agrológica de agricultura tecnificada II, III,
IV y una pequeña área V, en ellos se encuentran cultivos limpios como banano,
palma africana y frutales y en el Reten con siembras de arroz y palma africana.
4.2.2 Agricultura tradicional
Area ubicada al sur-oeste del municipio, en los limites del municipio del Piñón
pasando por la Colora hasta llegar al corregimiento de Chinoblas de donde sale una
franja de tierra de forma irregular pasando por Garrapata hasta limitar con Sabanas
de San Angel. Otra franja sale de Piñuela y va paralela a ambos lados de la vía que
conduce a Fundación. Y un área restante se encuentra al sureste del municipio en
limites con Fundación y Algarrobo, que corresponde a la planicie de Estación Villa.
Esta región presenta unos suelos de clase agrológica II, III, IV y una pequeña área
de VI en donde prima la agricultura tradicional, con tecnología apropiada, con
aptitud para cultivos de economía campesina como: maíz, frijol, ajonjolí, tomate, ají,
yuca y otros cultivos hortícolas.
110
4.2.3 Ganadería extensiva
Area ubicada, la primera en los limites con los municipios de Salamina, Remolino y
el Reten con suelos V, la segunda se localiza al sur del municipio, limitando con el
Piñón y Sabanas de San Angel, Algarrobo y Fundación con la mayor cantidad de
área con suelos de área agrológica II, IV, VI y VII en colinas, valles y planos
ondulados. Por la pendiente y la susceptibilidad a la erosión, estos suelos están
dedicados preferentemente a la ganadería con pastos de pastoreo (guinea, Angleton,
etc.). (Ver cuadro 37. Zonas de producción).
Cuadro 36. Zonas de Producción

MICROREGION CARACTERIZACION
Zona de alta productividad agropecuaria. Se localiza en la parte
baja e inundable, cercana a la cabecera municipal, con
cualidades biofísicos y socioeconómicas apropiadas para la
actividad agropecuaria. Ocupa buena parte de las poblaciones
de las Piedras, Carmen del Magdalena, los moñitos y cañaveral,
con una variedad de clases de suelos que van desde la clase III
a la VI. Los sistemas de producción, son tradicionales, con
cultivos transitorios y anuales, con amplias áreas en pastos para
la ganadería extensiva.
El tamaño de la unidad productiva es de medianos y grandes
MICROREGION DE productores en su mayoría propietarios y en algunos casos
PIVIJAY arrendatarios. La actividad agrícola y pecuaria esta dada por
cultivos de yuca, maíz, ajonjolí, frijol y palma africana, leche,
carne, queso y otros derivados de la leche. La asistencia técnica
es prestada por UMATA, con insuficientes labranza y practicas
culturales tradicional y semitecnificada. Esta Microrregión se
localiza fácilmente, es de fácil acceso, mediante transporte
publico y particular. Cobertura de servicios aceptable. Buena
disponibilidad de mano de obra asalariada.
Esta zona, es muy frágil a las amenazas ambientales como las
inundaciones, la erosión, y las causadas por el hombre como la
contaminación de las fuentes de agua y la deforestación.
111
Ganadería Extensiva, tipo leche y carne y especie menores

( ovino, caprino, caballar, mular). El tamaño de la unidad
MICRORREGION productiva es de mediano y, unos que otros, grandes
DE productores. Esta microrregión es de buen acceso, lo que
MONTERRUBIO facilita la comercialización de sus productos agropecuarios y
consolidan su entorno. Se comporta como frágil ante amenazas
ambientales.
Alta producción agrícola, en cultivos de arroz, yuca, maíz,
palma de aceite y ñame además de la ganadería extensiva y
MICRORREGION
DE PIÑUELA
pesca al encontrarse unida a Fundación facilita su
comercialización e intercambio importante de mercancía y
servicio social (educación, salud, etc.).
MICRORREGION Ganadería extensiva de doble propósito, con buena producción
DE CANOAS de leche, queso y suero. Su estructura comercial esta
determinada por la cercanía con Fundación y Monterrubio.
4.3 SECTORES ECONOMICOS Y DESARROLLO
Los sectores económicos de la población y el grado de participación de cada uno de

los elementos que la componen (hombres-entorno-medios de producción) son
factores que permiten evaluar el potencial de desarrollo de un territorio.
Es así como se ha establecido al municipio de Pivijay en sectores productivos,

como: el agropecuario y el pesquero; el agroindustrial, subsector microempresarial e
informal; con el propósito de establecer algunos indicadores económicos que nos
permitan medir los alcances que en este tema se ha logrado hasta la fecha.
4.3.1 Sector agropecuario y pesquero.
El municipio de Pivijay tiene como sector económico más importante el

agropecuario, si tenemos en cuenta que en todo el departamento ocupa el segundo
112
lugar en la producción ganadera con 159.796 cabezas de gran ganado y su área en

pasto es de 149.335 hectáreas que genera una capacidad en carga de 0,93
cabezas/has.
Así mismo el área agrícola se halla enmarcada en la economía campesina y

tecnificada lo que facilita en algo el desarrollo del municipio.
Los principales cultivos plantados en esta zona son el maíz, ajonjolí y yuca y una
área significativa de Palma Africana.
Tabla 19. Municipio de Pivijay Producción Agrícola Municipal 1999

CULTIVOS AS (HAS) AC (HAS) P (TON) R (KG/HAS)
PRINCIPALES
MAIZ 800 800 1.000 1.250
AJONJOLI 1.200 1.200 540 450
ARROZ RIEGO 3.000 3.000 15.750 5.250
YUCA 2.200 2.000 1.500 7.500
PALMA * AFRICANA 2.130 880 3.168 3.600
TOTAL 9.330 7.880 35.458 -
AS: área sembrada AC: área cosechada o en producción P: Producción R: Rendimiento
*La producción es aceite crudo.
Fuente: secretaria de agricultura y fomento Urpa/Magdalena
Para 1999 se sembraron 9.330 has de esos cultivos, se cosecharon 7.880 has y se
alcanzo una producción de 35.458 toneladas/año. Los cultivos tecnificados (arroz,
Palma Africana) están ubicados en los limites del municipio de El Reten lo que en
cierta forma facilita su comercialización.
Tabla 20.. Población Pecuaria Y Especies Menores - 1999

ESPECIES POBLACION PARTICIPACION (%)
BOVINAS 159.796 92,97
PORCINAS 3.980 2,31
CABALLAR 2.950 1,71
MULAR 600 0.34
ASNAL 300 0.17
113
BUFALINA 38 0.022
CUNICULA 15 0.0087
OVINO CAPRINO 4200 2,44
TOTAL 171.879 100,00
Fuente: secretaria de agricultura y fomento Urpa – M/lena.
La producción pecuaria se enmarca en una ganadería bovina tipo extensiva con raza
de ganado cebú cruzado con pardo, y cebú cruzado con Holstein con el 98 % de la
población dedicada al doble propósito carne y cría con ordeño con un promedio de 3
a 3.5 litros/día x vaca.
El 2 % restante está dedicado a la lechería especializada con predominio de la raza

Holstein, cuyo rendimiento lechero en el municipio es de 3 a 4 litros de leche/vaca
día. La producción diaria de leche es de 120.498 litros, que son transportados
diariamente en carros tipo tanques con un promedio de 10 a 14 viajes diarios.
La principal empresa comercializadora de leche con presencia en el municipio es

Coolechera, que cubre aproximadamente el 70 % de la producción lechera de
Pivijay, quedando el 30 % para el consumo diario y el proceso de elaboración de
queso y suero para cubrir la demanda del mercado local y de las principales
ciudades del país. La producción de carne de res es de aproximadamente 100.000
cabezas/año, según fuente Anuario Estadístico Departamental (1999).
El pasto utilizado en los hatos ganaderos en el elefante, estrella, kingrass, guinea y

otros.
En cuanto al sector pesquero, los corregimientos que explotan esta actividad con
cierta regularidad son Medialuna y Carmen del Magdalena, cuya comercialización
114
es destinada a Fundación y Valledupar básicamente, aunque una gran proporción es

escogida para el autoconsumo.
Las cifras estadísticas de las cantidades de peces obtenidos en un lapso de tiempo

son inexactas y solo concuerdan las especies capturadas, entre las que se destacan: el
bocachico, dorada, arenca, barbul, bagre, blanquillo, pacora, etc.
El potencial pesquero de la región esta representado por la variedad de especies

nativas presentes en las distintas Ciénagas, caños y ampliado por los 23 estanques
piscícolas ( Fuente URPA) construidos por la administración municipal con un área
aproximada de 12.000 metros cuadrados, donde se cultivan especies como la Tilapia
Roja y la Cachama.
El desarrollo pesquero del Municipio de Pivijay se halla inmerso en el atraso por

aspectos tales como: no existe una explotación racional del recurso, asistencia
técnica muy limitada no existe una política al pescador artesanal, etc.
En términos generales el sector agropecuario y pesquero del municipio de Pivijay

registra cierto abandono debido a la siguiente problemática.
 Mal estado de las vías, aunque en la actualidad se están realizando labores de

asfaltado y adecuación de la carretera Pivijay-Salamina.
 Inadecuados canales de comercialización, agravado en un alto porcentaje en el
sector rural.
 Carencia total de infraestructura de riego, que permita la permeabilidad y
sostenimiento de los cultivos de acuerdo a su nivel de agua.
 Inexistentes políticas de crédito para favorecer al pequeño productor.
115
 La asistencia técnica de los funcionarios de la UMATA, es irregular debido a la

carencia de recursos humanos y financieros disponibles.
 Falta de electrificación rural.
 Poco o nulo fomento agroindustrial.
 No existe estimulo para la inversión de capital privado.
4.3.2 Sector agroindustrial.
La producción de la Palma Africana, que para su sostenimiento requiere de

maquinaria en una alto porcentaje al igual que el arroz de riego, se podrían
considerar dentro de los llamados cultivos agroindustriales, de igual forma la
producción de leche mediada por Coolechera, aunque dicha empresa sólo realiza el
proceso de acopio para ser enviada a Barranquilla para su industrialización y
posterior venta.
Para que halla un proceso agroindustrial debe haber un proceso de transformación,

por lo que en este aspecto el desarrollo económico del municipio es prácticamente
artesanal con labores técnicas que no inciden en su configuración económica a gran
escala.
4.3.3 Sector microempresarial.
Aunque en este aspecto el municipio halla presentado algunas mejorías, el potencial

microempresarial no se ha desarrollado en su totalidad, debido a la falta de
incentivos para configurar aun más su actividad.
En reuniones recientes se creo el fondo microempresarial en convenio del municipio

y el Banco Agrario, cuyo objetivo principal es efectuar prestamos para que los
116
microempresarios desarrollen su actividad. Es destacable el hecho de que algunos

habitantes del municipio muestren su disposición asociarse para configurar actividad
en común.
4.3.4 Sector informal.
La situación de desempleo en el país ha incidido notablemente en el fortalecimiento

de este sector. En el plano local, el municipio de Pivijay muestra un alto porcentaje
de participación en estos aspectos, es así como se observa en la cabecera municipal
a vendedores de chance, lotería, agua, raspado, fritos, perros calientes. Además de
ayudantes de carro, cargadores de bulto y/o maletines, etc. Aunque este sector halla
crecido, su fortalecimiento y desarrollo obedece más a que se disparó el desempleo
que al mejoramiento económico de los individuos que lo conforman.
Cuadro 37. Actividades Extractivas

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS CARACTERISTICAS
Y EXTRACTIVAS
 De las 149.335 has, aptas para la agricultura, solamente se
Agrícolas encuentran sembradas 9.730 has, en cultivos de maíz, arroz,
ajonjolí, yuca y palma africana
 Esta actividad incluye la cría, levante y engorde de ganado
vacuno, ovino, caprino, caballar, mular y otras como avícolas.
 La actividad pecuaria predominante es la Ganadería de tipo
Pecuarias extensivo y el sistema de producción es principalmente de
doble propósito. El 98% de la producción lechera proviene de
vacas tipo cría y 2% tipo lechero. La cría, levante y engorde de
ganado es la actividad extractiva más importante de todo el
territorio municipal.
 Dentro de esta actividad extractiva están la tala, plantación,
repoblación de árboles y extracción de estructuras vegetativas,
Silviculturales las cuales son utilizadas para diferentes propósitos, entre los
cuales se destacan la utilización de leña, en gran parte del
sector rural, madera para construcción de viviendas y cercados
y la utilización de plantas medicinales, en pequeña escala.
117
Pesqueras
 La actividad pesquera en el municipio de Pivijay, se lleva a
cabo en los caños y algunas ciénagas. El tipo de pesca es
artesanal continental. Las especies más capturadas son el
Bocachico, Mojarra, Sábalo, Moncholo entre otros.
4.4 TENENCIA Y MERCADO DE TIERRA
El lento desarrollo productivo del municipio obedece a un sinnúmero de razones

propias de la deprimente situación socioeconómica, que se vive y que repercuten
fuertemente en el sector rural; reflejada en una inequitativa distribución de la
propiedad, mal aprovechamiento del recurso tierra, bajo rendimiento de la
producción agrícola y pecuaria, abandono parcial y total de fincas debido a
conflictos sociales, etc.
Así mismo el recurso tierra cada día disminuye mas por razones tales como: la
concentración de poder económico y político esta en pocas manos, presentándose
grandes desequilibrios de tipo social y económico en el municipio.
De igual forma, muchos predios se adquieren por sucesión lo que implica el

fraccionamiento de las fincas.
Otra razón tiene que ver con el escaso y/o nulo recurso que tiene el campesino para
comprar parcela y, curiosamente, aquel que cuenta con el pedazo de tierra no tiene
los medios para explotarla.
También se dice que en el INCORA reparte tierra pero no entrega herramientas de

trabajo a los campesinos y el pago de las adjudicaciones se les imposibilita ante las
118
irregularidades del mercado, para sus escasos productos agropecuarios.
Todas estas series de hechos han contribuido a la generación de desempleo en la

región, generación de violencia, delincuencia común y abigeato, migraciones hacia
los grandes centros urbanos, generación de miseria, disminución del nivel educativo,
afectación en cuanto a los predios adquiridos por el INCORA desde 1970 a 1996
tenemos que el último año se han adquirido un total de 3649.10 has lo que
representa el 38.32% del total siendo este año el mas representativo con 162 familias
beneficiadas. Y el año menos representativo fue el año 1992 con apenas 94.62 has
adquiridas (0.99%) con un beneficio para 21 familias.
Tabla 21. Mercado de Tierra

INGRESO
NOMBRE PREDIO Año
Has % V ($000) F. Bene.
1.Palmarito 95 298.06 3.13 150533.3 12
2.Los infiernitos 95 154.89 1.63 349951.8 28
3.Bellavista 70 166.49 1.75 172.0 7
4.Brasil 72 1403.13 14.73 1526.0 36
5.Lechugal 68 557.70 5.86 657.0 16
6.El encaje-rito 92 94.62 0.99 83496.2 21
7.Florencia 92 898.41 9.43 326016.4 33
8.Hda de S. Pedro 92 493.78 5.18 207077.2 32
9.Sta. Barbara Lote 92 671.61 7.05 147028.9 23
10.Monteclaro 93 426.07 4.47 689232.5 30
11.San Martín 93 215.89 2.27 311445.9 20
12.Bella Ena (Nota 2) 94 494.73 5.19 963082.9 54
13.Quiebra Patas y ot. 96 2003.90 21.04 1001950.0 72
14.Los genios y otros 96 1322.90 13.89 1454695.0 75
15.Venecia 96 322.30 3.39 268944.0 15
SUB-TOTAL 9524.48 100 5955709.1 474
Fuente: Instituto Colombiano de Reforma Agraria INCORA- Regional Magdalena.
4.5 SISTEMA DE VIAS Y TRANSPORTE
El Municipio de Pivijay, tiene aproximadamente 430 Km de caminos entre vías

Interdepartamental, intermunicipales, y veredales.
119
El estado de las diferentes vías, permite clasificarlas en primarias, secundarias y

terciarias.
Las vías primarias son las que comunican a la cabecera municipal con vías de
carácter nacional, de estas hay aproximadamente 81 Km, de los cuales, 55 Km.
corresponden a la vía transversal Fundación-Pivijay- Salamina y se encuentra en mal
estado, el resto, 26 Km corresponden a la vía Salamina – Pivijay, la cual se
encuentra en un 60% pavimentado y el tramo restante, se encuentra en proceso de
terminación.
Los tramos secundarios, son los departamentales, estos comunican a sus

corregimientos entre sí, y suman aproximadamente 127 Km, son trayectos
destapados y en mal estado. Las vías terciarias son los tramos municipales, son
destapados y comunican a sus corregimientos entre sí con sus veredas y caseríos,
suman 85 Km. y se encuentran en un 100% en mal estado.
Cuadro 38. Cobertura y Funcionamiento del Sistema Vial

SERVICIOS COBERTURA FUNCIONAMIENTO
SISTEMA En el área urbana, el circuito vial está En términos generales, se
VIAL conformado por 37 calles y 28 carreras, cuya puede decir que el sistema
extensión es aproximadamente de 17.2 Km, en vial de Pivijay es malo, a
su mayoría están sin pavimentar. La vía pesar de que existe un
principal de comunicación con la capital y el sistema vial que vincula al
resto del país la constituyen las vías Fundación- municipio con su zona rural
Pivijay, la cual se encuentra destapada y en mal y el departamento, la baja
estado y Pivijay-Salamina- Dpto. Del Atlántico, frecuencia de circulación,
la cual presenta un tramo de casi el 60% hacen que este
pavimentado. En vías primarias hay 81
No cumpla con eficiencia el
kilómetros de los cuales 55 km. Corresponden
servicio prestado
al tramo Fundación – Piviajay y 26 Km al
tramo de vía, Pivijay – Salamina.. Los tramos
secundarios son los departamentales y suma
120
127 km. y las vías terciarias suman 85 km. y se

encuentran 100% en mal estado.
El Transporte intermunicipal Pivijay-Fundación No existe un servicio de
y Pivijay-Barranquilla es prestado por buses de transporte público que
empresas organizadas como son; La Veloz, vincule las diferentes
Cootraoriente y ocasionalmente Coolibertador. microrregiones del
municipio. Este hecho, hace
El transporte intercorregimiental se realiza a
que exista una
través de tractores, camperos y camiones. El
disfuncionalidad por cuanto
servicio de transporte urbano es prestado por
se dificulta el flujo de zonas
MEDIOS DE taxis tipo campero, que tienen su estación en la
apartadas (Monterrubio,
TRANSPORTE plaza del mercado Avianca, Bodega etc.), hacia
la cabecera municipal,
desintegrando estos sectores
del municipio. Cabe notar,
que la mayor frecuencia de
viajes se presenta e el tramo
que une a Salamina con
Pivijay
121
122
5. DIMENSION SOCIAL
5.1 ASPECTOS SOCIOCULTURALES
El análisis de las condiciones socioculturales del municipio comprende la

caracterización y evaluación del sistema de asentamientos humanos (población,
vivienda), sistemas de servicios públicos (sociales, domiciliarios y complementarios
o equipamientos colectivos) la organización y la participación social y el sistema
administrativo y de gestión pública municipal.
5.1.1 Demografía
El análisis demográfico, es el estudio cuantitativo de las poblaciones humanas. Se

ocupa del movimiento natural y de la estructura de la población. En este caso se hará
la descripción de la distribución histórica de la población, tasa de crecimiento y
densidad de la población, natalidad y mortalidad.
De acuerdo a estadísticas estimadas, ajustadas y proyectadas por el DANE Santa

Marta, el municipio de Pivijay reportó una población en 1998 de 71.116 habitantes
de los cuales el 40.74% vivían en la cabecera municipal y el 59.26% en el resto del
municipio. Igualmente se establece que para 1999 su población fue de 72.191
habitantes con una tasa de crecimiento ascendente que proyectada hasta el 2005
reporta, una población de 78.140 habitantes de los cuales el 45.44% se hallará en la
cabecera municipal y 54.56% en el resto del municipio. Fuente DANE.
Tabla 22. Población Proyectada 1998 – 2009.

AÑOS TOTAL CABECERA % RESTO %
123
1998 71.116 28.973 40.74 42.143 59.26

1999 72.191 29.634 41.05 42.557 58.95
2000 73.213 30.274 41.35 42.939 58.65
2001 74.228 30.923 41.66 43.305 58.34
2002 75.208 31.565 41.97 43.643 58.03
2003 76.174 32.199 42.27 43.975 57.73
2004 77.144 32.848 42.58 44.296 57.42
2005 78.140 35.507 45.44 44633 54.56
2006 79.078 36.542 46.21 42.536 53.79
2007 80.027 37.597 46.98 42.430 53.02
2008 80.987 38.687 47.77 42.300 52.23
2009 81.958 39.807 48.57 42.151 51.43
FUENTE: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, DANE-Santa Marta.
Tabla 23. Distribución de Población por Grupo de Edades y Sexo

GRUPO DE TOTAL CABECERA RESTO
EDADES TOT. HOM. MUJ. TOT. HOM. MUJ. TOT. HOM. MUJ.
(0-5) 6.692 3.431 3.261 2.842 1.464 1.378 3.846 1.967 1.879
(6-10) 6.104 3.139 2.965 2.521 1.274 1.247 3.483 1.765 1.718
(11-15) 5.177 2.806 2.371 2.937 1.300 1.637 2.810 1.456 1.354
(16-20) 4.909 2.523 2.386 2.307 1.055 1.252 2.602 1.468 1.134
(21-25) 3.918 2.108 1.811 1.711 823 888 2.208 1.285 923
(26-30) 2.958 1.189 1.769 1.603 726 877 2.040 1.148 892
(31-35) 2.797 1.462 1.335 1.260 608 652 1.537 854 683
(36-40) 2.777 1.474 1.303 1.213 583 630 1.564 891 673
(41-45) 1.854 1.029 825 846 447 399 1.018 592 426
(46-50) 1.511 803 708 632 310 322 848 492 356
(51-55) 1.099 602 497 485 252 233 628 370 258
(56-60) 987 511 476 456 223 233 549 306 243
(61-65) 747 397 350 367 170 197 380 227 153
(66-70) 488 304 184 257 132 125 291 172 119
(71-75) 372 222 150 180 92 88 183 120 63
(76-80) 287 156 131 137 65 72 149 90 59
(81-85) 103 47 56 51 17 34 52 30 22
(86 Y MÁS) 117 60 57 57 28 29 60 32 28
TOTAL 42.898 22.263 20.635 19.862 9.569 10.293 24.248 13.265 10.983
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, DANE, Santa Marta-
Ajuste de Autores.
124
86 Y +
81-85
76-80
71-75
66-70
61-65
56-60
51-55
46-50
41-45
36-40
31-35
26-30
21-25
16-20
11-15
6-10
0-5
3 2 1 0 0 1 2 3
Gráfica 8. Pirámide de edades
125
86 Y MAS
16 81-85 AÑOS
15 76-80 AÑOS
71-75 AÑOS
14
66-70 AÑOS
13
61-65 AÑOS
12
56-60 AÑOS
11 51-55 AÑOS
10 46-50 AÑOS
9 41-45 AÑOS
% 8 36-40 AÑOS
7 31-35 AÑOS
6 26-30 AÑOS
5 21-25 AÑOS
16-20 AÑOS
4
11-15 AÑOS
3
6-10 AÑOS
2 0-5 AÑOS
1
0
Rango de edades
Figura 14. Distribución de la Población por Grupo de Edades
126
Tabla 24. Comportamiento Histórico y Proyección Poblacional

VARIACION PORCENTAJE DE
POBLACION VARIACION
AÑOS ABSOLUTA VARIACION DE UN
TOTAL ABSOLUTA AÑOS
POBLACION AÑO A OTRO
1905 3.512 - - -
1912 4.018 506 7 1.14
1918 5.549 1.531 6 1.38
1928 7.360 1.811 10 1.33
1938 12.116 4.756 10 1.65
1964 28.175 16.059 26 2.33
1968 31.951 3.776 4 1.13
1973 36.233 4.282 5 1.13
1985 43.369 7.136 12 1.2
1993 43.850 481 8 1.01
1998 71.116 27.266 5 1.62
1999 72.191 1.075 1 1.02
2000 73.213 1.002 1 1.01
2001 74.228 1.015 1 1.01
2002 75.208 980 1 1.01
2003 76.174 966 1 1.01
2004 77.144 970 1 1.01
2005 78.140 996 1 1.01
2006 79.078 938 1 1.01
2007 80.027 949 1 1.01
2008 80.987 960 1 1.01
2009 81.958 971 1 1.01
Fuente : Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE – Santa Marta.
De acuerdo a estimaciones realizadas sin ningún criterio técnico por el DANE para
1.905, la población de Pivijay alcanzó 3.512 habitantes ubicados en su mayoría en el
área rural.
En 1912 el incremento fue de 506 personas es decir 1.14% y en seis años fue de 1.531
habitantes. En 100 años (1905-2005) se estima que el municipio de Pivijay se habrá
incrementado en 74.628 habitantes es decir el 21% del total; Lo que sumaria para el año
2005 una población de 78.140 personas.
Estas estimaciones numéricas permiten establecer que el ritmo de crecimiento de la

población ha sido mas o menos constante, con porcentajes que van desde el 1.01% hasta
un 2.33%.
127
Tabla 25. Comportamiento Histórico y Proyección Poblacional Rural

LOCALIDAD 1999 2000 2001 2002 2003 2004
AVIANCA * 600 618 625 633 641 649
CANOAS 1194 1268 1347 1431 1520 1614
CARMEN DEL MAGDALENA 1104 1170 1240 1315 1394 1478
CARABALLO * 720 732 744 757 770 783
CHINOBLAS 642 649 656 667 675 683
ESTACION VILLA 240 243 247 250 256 261
GARRAPATA 540 548 556 565 574 583
LAS PIEDRAS 378 382 386 390 395 401
MEDIA LUNA 4086 4342 4614 4903 5210 5537
MONTERRUBIO 3600 3816 4045 4288 4546 4819
PARAISO 1230 1301 1376 1456 1540 1629
PIÑUELA 966 986 1006 1027 1048 1069
PLACITAS 252 255 258 261 267 271
SALAMINITA * 90 91 93 96 99 103
Fuente : Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE – Santa Marta.
*Corregimientos que al momento del diagnostico no registraron datos parciales, debido a desplazamientos
masivos a otros centros poblados.
De los 14 corregimientos que hacen parte del municipio de Pivijay, se encuentra que los
dos que registran las más altas tasas de población son en su orden: Medialuna con 4.086
habitantes (26.12%) y Monterrubio con 3.600 pobladores (23.01%) y la más baja
población la tienen los corregimientos de Salaminita con 90 habitantes (0.58%) y
Estación villa con 240 pobladores (1.53%).
Tabla 26. Tasa De Crecimiento Poblacional Anual

AÑOS 1905 1912 1961 1973 1998 2000 2005 2008
No DE HAB. 3512 4018 8175 36233 71116 73213 78140 81958
TASA DE CREC. 1.9 3.8 2.0 2.6 1.4 1.2 1.2
Fuente: DANE. Censo de Población Y Vivienda y Cálculos de Autor.
Tabla 27. Población Municipal Y Distancia a La Cabecera

DISTANCIA A LA
LOCALIDAD POBLACION % %
CABECERA KM
AVIANCA 600 3.84 33 7.88
CANOAS 1194 7.63 25 5.97
C. DEL MAG/LENA 1104 7.06 14 3.34
CARABALLO 720 4.60 35 8.35
CHINOBLAS 642 4.10 32 7.64
ESTACION VILLA 240 1.53 56 13.37
GARRAPATA 540 3.45 35 8.35
LAS PIEDRAS 378 2.42 16 3.82
MEDIA LUNA 4086 26.12 10 2.39
MONTERRUBIO 3600 23.01 50 11.93
PARAISO 1230 7.86 23 5.49
128
PIÑUELA 966 6.18 17 4.06

PLACITAS 252 1.61 38 9.07
SALAMINITA 90 0.58 35 8.35
TOTAL 15642 100.0 419 100.0
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal De Pivijay.
A lo largo de los últimos años el municipio de Pivijay ha registrado un comportamiento

poblacional decreciente, si tenemos en cuenta que las tasas de crecimiento han
disminuido porcentualmente de un periodo a otro.
De tal forma que a partir de 1961 a 1973, es decir 12 años, la disminución fue de 1.8%
debido a que sus valores estaban comprendidos en 3.8% y un 2%. Las diferencias entre
periodos intercensales son de 0.6% de 1973 a 1998, de 0.2% de 2000 a 2005 y desde
esos puntos en adelante muestra un crecimiento mas o menos sostenido hasta el 2009
con una tasa de 1.2%.
Los factores atribuidos a dicha disminución obedecen, mas que todo, a los
desplazamientos que se han generado en la población en donde son mas las personas
que salen que las que llegan.
De igual forma el numero de nacimiento, con relación a épocas anteriores, ha

disminuido.
5.1.1.1 Densidad de la población. El grado de concentración poblacional, como
indicador demográfico, no refleja la situación real de un municipio, pero su utilidad

nace del análisis, que a partir de las cifras, se hace de la forma en que se halla
distribuida la población en una zona y así constatar los recursos y estimar el numero de
habitantes que deben satisfacer sus necesidades básicas.
129
Para el año 2000 la densidad poblacional del municipio de Pivijay se ha estimado en

36.72 hab/km2 cifras bajas en comparación con otros municipios del departamento, entre
los cuales se halla El Cerro de San Antonio, Ciénaga, Pueblo Viejo, El Banco, etc.
De acuerdo a estimaciones del IGAC la concentración poblacional en el Departamento

del Magdalena, hasta hace pocos años, se centraba en dos grandes áreas: una densidad
media en el norte y sur del departamento y otra de densidad baja en el resto, como lo es
en el caso de Pivijay.
La cabecera municipal y el área rural registran una densidad poblacional mas o menos
constante de 36.74 hab/km2 y 31.32 hab/km2.
Este hecho obedece a una serie de singularidades propias de la estructura en que se ha

desarrollado la población en esta región, cuya evolución, cambios económicos, sociales
y políticos están enmarcados por el desarrollo de su cabecera.
Tabla 28. Densidad de la Población Municipal Año 2000

DENS. DENS.
POB. EXT. POB. EXT.
POB. | POB.URB. EXT.URB. POB. DENS.POB. RURAL
TOTAL TOTAL RURAL. RURAL.
Total HAB. Km 2 UrbanaH/K HAB/KM 2
HAB. Km 2 HAB. KM 2
H/Km 2 m2
73213 1993 36.74 30277 824 36.74 42936 1169 36.72
5.1.1.2 Natalidad El índice de natalidad es la expresión del crecimiento natural de la
población que se mide por el número de nacimientos por mes en determinado lugar.
Tabla 29. Relación de nacidos en el hospital Santander Herrera de Pivijay

AÑOS NUMERO DE NACIMIENTOS %
1990 603 12.83
1991 600 12.76
1992 671 14.27
1993 698 14.85
1994 738 15.70
1995 711 15.12
1996 680 14.47
130
TOTAL 4.701 100.00

Fuente: Monografía del departamento de Pivijay.
Sin embargo este indicador no refleja a ciencia cierta el número de nacimientos que
pudo haber en el año anterior, puesto que a nivel rural y urbano la totalidad de los partos
se atienden en los hospitales de Barranquilla, Santa Marta, y en algunos casos los niños
son recibidos, especialmente en el área rural, por parteras.
5.1.1.3 Mortalidad El índice de mortalidad es la forma de reportar el número
proporcional de defunciones en la población en un tiempo determinado.
De acuerdo a estadísticas registradas por el hospital Santander Herrera de Pivijay para

1998 en el municipio se reportaron 76 muertes de las cuales 15 correspondieron a
muertes violentas, 13 a insuficiencia aguda del miocardio, 10 a tumor maligno, 6 a
deficiencia respiratoria, 4 a insuficiencia cardiaca, etc.
La población mas afectada esta ubicada entre las personas mayores de 60 años
registrando 28 muertes.
Tabla 30. Matriz de Comportamiento de la Mortalidad durante 1998 en el Municipio de

Pivijay
N°-Ord Nombre Total Menor 1- 4 5 -14 -44 -59 y más Sin
Diagnostico General 1 Año Años Años Años Años Años Inform.
1 Muertes Violentas 15 11 2 2
2 Inf Aguda Miocar 13 1 2 9 1
3 Tumor maligno 10 1 2 6 1
4 Defic. Resp R.N 6 6
5 Enfer Card Hipert 4 1 2 1
6 Insuf Cardiaca 4 1 3
7 Hemorr. Intraencef 4 1 1 1 1
8 Embolia Pulmonar 3 3
9 Diabettes Mellitus 3 1 2
10 Otras Septicemias 2 1 1
11 Desnut. Severa. P 2 1 1
12 Sepsis Recién 2 2
13 Lesión Autoinf A 2 1 1
14 Neumonites 1 1
131
15 Diarrea y Gastr 1 1
16 Insuf Renal Cronic 1 1
17 Comp Embarazo 1 1
18 Ahogam Inmersión 2 2
19 Cirug y Otros 1 1
TOTAL 76 11 1 1 18 11 28 7
Fuente: Hospital Santander Herrera de Pivijay
5.2 MORBI-MORTALIDAD
5.2.1 Morbilidad:
Frecuencia con la que una determinada población padece cierta enfermedad.
 Enfermedades del Aparato Respiratorio

 Enfermedad Diarreica aguda (EDA)
 Enfermedad de la piel
 Hipertensión Arterial (HTA)
 Tumor benigno uterino
5.2.2 Mortalidad:
Proporción de las muertes que tiene lugar en una población en un determinado lapso de
tiempo.
 Infarto agudo de Miocardio

 Tumores Malignos
 Dificultad respiratoria
 Insuficiencia Cardiaca
 Hemorragia Intraencefálica
Tabla 31. Recursos Humanos disponibles en el área administrativa de la E.S.E Hospital

Santander Herrera.
RECURSOS HUMANOS TOTAL
Gerente 1
Administrador 1
Subgerente Científico 1
Contador 1
Control Interno 1
Jefe de Recursos Humanos 1
132
Secretarias Ejecutivas 2
Secretaria Auxiliar 1
Personal de Facturación 3
Personal de Estadística 2
Caja 1
Personal Almacén 2
Seguridad 3
Conductores 4
Ecónoma 1
Mantenimiento 1
Oficios Varios 14
TOTAL 40
Tabla 32 Recurso Humano disponible en el área de asistencia de la E.S.E Hospital

Santander Herrera.
RECURSO HUMANO TOTAL
Médicos General de Planta 6
Médicos Rurales 4
Ginecólogo Especialista 1
Cirujano Especialista 1
Anestesiólogo 1
Pediatra Especialista 1
Medico Internista Especialista 1
Odontología Rural 1
Higienista Oral 1
Enfermeras 3
Bacteriólogos 3
Auxiliares de Laboratorio 2
Auxiliar de Odontología 1
Trabajadora Social 1
Fisioterapeutas 2
Nutricionista 1
Auxiliares de Enfermería 25
Promotoras de Salud 14
Supervisor de Vacunación 1
Jefe de Saneamiento Básico 1
Promotores de Saneamiento Básico 4
Auxiliar Programa Materno - Infantil 1
Auxiliar programa de TBC 1
TOTAL 77
5.3 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS (NBI)

133
El municipio de Pivijay muestra un alto índice de necesidades básicas insatisfecha,

producto de las condiciones precarias de algunas viviendas y a la situación social y
económica de la población.
El índice de NBI se encuentra por encima del promedio departamental en 7.6 puntos y
del nacional en 25.6 puntos. De acuerdo a lo que en esta población se observa mas de
uno de los indicadores de necesidades básicas insatisfecha (NBI), se ha estimado que el
40% se encuentra en miseria absoluta, cifras que están por encima del promedio
departamental en 11.4% y nacional en 25.6%.
Tabla 33. Municipio de Pivijay Población Focalizada Según Nivel de Pobreza

NIVELES DE AREA RURAL SUBTOTA AREA URBANA SUBTOT TOTAL AREA
CONDICION L AREA AL AREA URBANA Y
RURAL URBANA RURAL
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
NIVEL 1 3.449 2.870 6.319 3.561 3.611 7.172 13.491
NIVEL 2 2.443 2.207 4.650 2.494 2.456 9.950 9.600
NIVEL 3 665 651 1.316 1.309 1.199 2.508 3.824
TOTAL 6.557 5.728 12.285 7.364 7.266 14.630 26.915
Fuente Alcaldía Municipal de Pivijay- Oficina administración del SISBEN.
Tabla 34. Municipio de Pivijay Población Porcentual Por Area Según Nivel de Pobreza
NIVELES DE AREA RURAL % AREA URBANA % TOTAL %
CONDICION
NIVEL 1 6319 23.48 7172 26.64 13491 50.12
NIVEL 2 4650 17.28 4950 18.39 9600 35.67
NIVEL 3 1316 4.89 2508 9.32 3824 14.21
TOTAL 12285 45.65 14630 54.35 26915 100.00
5.3.1 Condición de vida según datos del SISBEN
En todo el municipio la cobertura total del Sisben es del 71.38% y el año base ha sido
1995. En la actualidad se están realizando censos parciales de habitantes con él animo
de cubrir el 28.62% faltante.
Los datos arrojados dan cuenta de las precarias condiciones de vida en que se ha
desarrollado la población, aunque en algunos aspectos se han presentado lentas mejorías
134
como en recuperación de vías, e implementación de programas de beneficio

comunitario. 26.915 personas del área rural y urbana y cuyo grupo de edades oscilan de
menores de 1 año hasta 60 y más es la población beneficiada con el programa del
Sisben.
La distribución por sexo para el área rural establece 6.557 hombres y 5.728 mujeres y
para el área urbana 7.266 hombres y 7.364 mujeres.
Para el nivel uno que es las condiciones precarias de vida, se registraron 13.491
personas en todo el municipio, y el nivel 3 (alcance de algunos servicios) 3.824
personas.
Tabla 35. Municipio de Pivijay Cobertura Total del Sisben por Area y Grupo de Edades. Año 1995
GRUPOS DE AREA % AREA % TOTAL %
EDADES RURAL URBANA
Menores de 1 año 635 2.36 697 2.60 1.332 4.96
(1-4) 930 3.45 1.008 3.74 1.938 7.19
(5-14) 3.347 12.43 3.768 14.00 7.115 26.43
(15-44) 5.216 19.38 6.676 24.80 11.892 44.18
(45-59) 1.315 4.89 1.498 5.57 2.813 10.46
(60 y más) 842 3.13 983 3.65 1.825 6.78
TOTAL 12.285 45.64 14.630 54.36 26.915 100.00
Fuente Alcaldía Municipal de Pivijay- Oficina administración del SISBEN- Cálculos de autor.
Tabla 36. Municipio De Pivijay Cobertura del Sisben por Grupo de Edades y Sexo Año
1995.
SUBTOTAL SUBTOTAL
GRUPOS DE AREA AREA TOTAL AREA
AREA AREA
EDADES RURAL URBANA URBANA Y RURAL
RURAL URBANA
HOM. MUJ. HOM. MUJ.
Menores de 1 año 333 302 635 352 345 697 1332

(1-4) 480 450 930 531 477 1.008 1.938
(5-14) 1.690 1.657 3.347 1.905 186 3.768 7.115
3
(15-44) 2.890 2.326 5.216 3.258 341 6.676 11.892
8
(45-59) 681 634 1.315 744 754 1.498 2.813
(60 y más) 483 359 842 476 507 983 1.825
135
TOTAL 6557 5728 1.2285 7.266 736 14.630 26.915

4
5.3.2 Indice de calidad de vida (icv)
Las cifras que se manejan a nivel departamental y nacional muestra al municipio de

Pivijay en un nivel de inferioridad en 20.4% y 29.72% respectivamente.
El índice de calidad de vida es medido a través del bienestar de la población y las

condiciones de vida de las familias y de los municipios, evaluando 12 características
agrupadas en:
Educación y capital humano, calidad de viviendas, acceso y calidad de servicios,

tamaños y composiciones del hogar.
5.4 POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
La población económicamente activa se estima en 42.583 personas de las cuales solo un

50% se encuentra empleada.
Un 8.07% de la población esta dedicada al empleo informal teniendo como punto de

venta lo largo y ancho de la cabecera municipal y sus corregimientos, se calcula que
hasta la fecha un 85.22% de la actividad económica en el municipio es dedicada a la
agricultura y ganadería, lo que equivale a 36.290 personas activas en empleos directos y
ocasionales.
La situación de desempleo que afronta el país en general, también se ve reflejada en los

municipios del departamento del Magdalena y Pivijay no es la excepción. Es así como
136
se observa que algunos habitantes (en su mayoría jóvenes) parten de su región a

ciudades como Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, etc. En busca de mejores
oportunidades de empleo.
Tabla 37. Población Económicamente Activa 1997

Población PEA PEA % PEA %
Total Total Urbana Rural
72.191 42.583 17.885 42 24.698 58
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE Santa Marta, 1999.
Tabla 38. Empleos generados por actividades

ACTIVIDADES NUMERO DE EMPLEOS PORCENTAJE QUE
REPRESENTAN(%)
GANADERA 32.170 75.55
AGRICOLA 4.120 9.67
COMERCIAL 1.500 3.52
EDUCATIVO 530 1.24
ADMON MUNICIPAL 714 1.68
SALUD 114 0.27
OTROS* 3.435 8.07
TOTAL 42.583 100.00
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE- Santa Marta 1999.
En esta categoría se hallan los vendedores ambulantes, sastre y/o modistas, chóferes de vehículos, ayudantes,
etc.
El municipio de Pivijay es considerado el segundo municipio con la mayor producción

ganadera del Magdalena con 159.796 cabezas/has (con un tipo de explotación de doble
propósito (carne y leche). Es así como dicha actividad genera el 75.55% de los empleos
de la zona con un numero de 32.170 personas. La parte agrícola alcanza un porcentaje
del 9.67% con 4.120 empleos directos e indirectos.
De acuerdo a estas cifras se deduce la vocación netamente agropecuaria de esta zona

con el 85.22% de absorción de mano de obra lo que representa 36.290 empleos directos
e indirectos.
La actividad educativa genera el 1.24% de los empleos de la zona y así sucesivamente el

137
sector comercial 3.52% y sector salud 0.27%, la administración municipal el 0.57% y

otros como el sector informal (vendedores ambulantes, chóferes de vehículo, ayudantes,
etc. ) reporta el 8.07% de los empleos del sector.
5.5 SALUD
En el municipio la prestación del servicio de salud aún no esta descentralizada, por lo

cual los servicios del primer y segundo nivel de atención en salud son prestados por la
Empresa Social del Estado Hospital Santander Herrera del orden departamental, ubicado
en la cabecera municipal. La estructura organizacional de la E.S.E en mención está
conformada en el área administrativa por 40 personas que laboran en las diferentes
dependencias (ver tabla 27) y en su área asistencial por 77 personas distribuidas en sus
respectivas especialidades y funciones (ver tabla 27.1), para sumar un total de recursos
humanos de 114 personas que generan un costo de nomina de $ 130.000.000
aproximadamente.
La E.S.E cuenta con 35 camas y presta los servicios de promoción y prevención,

urgencias, consulta externa, odontología, laboratorio clínico, rayos x, terapia
respiratoria, conformando éstos el primer nivel de atención en salud y otros servicios
tales como cirugía, ginecología, anestesiología, pediatría, medicina interna, con sus
servicios ambulatorios y de hospitalización los cuales conforman el segundo nivel de
atención.
Las fuentes de ingresos de la E.S.E Hospital Santander Herrera están distribuidas de la

siguiente manera: un 75% por venta de servicios y un 25% que corresponde a rentas
cedidas y situado Fiscal; su principal comprador de servicios es la A.R.S CORSAPIVI
la cual contrata un paquete de 17.086 afiliados por las modalidades de evento y
captación para el primer y segundo nivel de atención, también le vende servicios a
138
CAJANAL, I.S.S, A.R.S Empresa Solidaria del Piñón (Magdalena).
El municipio de Pivijay cuenta con 17 puestos de Salud, 13 en el área rural y 4 en la

cabecera, los cuales poseen una buena Planta física y regular dotación.
En el régimen subsidiado se encuentran 16.786 afiliados que en su totalidad están

contratados con la corporación salud para Pivijay (CORSAPIVI), a estos afiliados se les
prestan servicios de salud a través de la red de servicios establecidos por la A.R.S en las
siguientes instituciones:
Primer Nivel de Atención: Empresa Social del Estado Hospital Santander Herrera y la Empresa
Social del Estado Hospital San Rafael de Fundación (Magdalena).
Segundo Nivel: E.S.E Hospital Santander Herrera, E.S.E Hospital San Rafael de Fundación,
E.S.E Hospital Pediátrico de Barranquilla, E.S.E Hospital Julio Méndez Barreneche de Santa
Marta, Centro de Imágenes Diagnosticas de Santa Marta, Laboratorio Clínico Dr. Gloria Pertúz
Fisioterapia (Myriam Campo y Carmen Orozco).
Tercer nivel: E.S.E Hospital Universitario de Barranquilla, Hospital Central Julio Méndez
Barreneche de Santa Marta, Clínica Mar Caribe, Instituto de la Visión del Norte, Centro de
Imágenes diagnosticas.
Cuarto Nivel: E.S.E Hospital Universitario de Barranquilla, Hospital Central Julio Méndez
Barreneche de Santa Marta, Centro de Imágenes Diagnosticas, Clínica Mar Caribe.
En cuanto a los aportes al régimen subsidiado para el año 2000, en CORSAPIVI los 16.786
afiliados se encuentran contratados en dos convenios tripartitas Municipio de Pivijay,
139
Departamento del Magdalena y A.R.S CORSAPIVI, los aportes a dichos convenios se

encuentran conformados de la siguiente manera:
Contrato 029 - Acuerdo 164-11.962 afiliados.

 Urgencias: 1 de abril del 2000 a 31 de marzo del 2001
 Aportes:
 Municipio de Pivijay:
 Recursos ICN 90% del 2000 $ 674.857.423
 Reaforo ICN 1998 18.391.120
 Esfuerzos propios Departamento del Magdalena:
 - Situado Fiscal $ 232.631.000
 - Rentas Cedidas 10.948.605
 FOSYGA (Fondo de Solidaridad y Garantía) 745.227.572
 TOTAL $ 1.692’383.760
Contrato 025 – 4.824 afiliados

 Urgencia: 1 de octubre de 2000 a 31 de marzo del 2001 Departamento del
Magdalena:
 - Rentas Cedidas $ 35.408.941
 - FOSYGA 305.840.819
 TOTAL $ 341.249.760
El Municipio de Pivijay ajustándose a la normatividad vigente en Salud, tiene

organizado el Plan de Atención Básica (PAB) en cual recibe sus aportes y funciona a
través de un convenio entre el Municipio de Pivijay- Departamento de Magdalena y
E.S.E Hospital Santander Herrera, sus funciones son de promoción y prevención,
vigilancia en salud pública y control ambiental. Cuenta con un recurso humano
conformado por la coordinadora del PAB, coordinadora de vigilancia de Salud Pública,
Médico y Enfermera de Salud Básica, Auxiliar Materno- Infantil, Trabajadora Social,
Nutricionista, Jefe y Técnicos de Saneamiento Ambiental.
5.6 EDUCACION
La cobertura de la educación en el ámbito municipal se mide a través de la relación que

140
existe entre el número de alumnos que se educan actualmente y los que se deberían
educar. Los indicadores son las tasas de escolarización bruta y neta.
De acuerdo a estadísticas registradas por la secretaria de educación municipal y el

núcleo educativo, el municipio de Pivijay cuenta con 45 establecimientos de enseñanza
de los cuales 11 son de carácter privado y 34 de carácter oficial. El área rural cuenta con
el 51% de los centros educativos totales (23) y el área urbana con el 49% (22).
La población estudiantil registrada para el calendario del año 2000 en el

municipio, es de 9449 estudiantes. En el área urbana reciben educación 6105
estudiantes divididos en 417 en centros privados y 5688 en centros oficiales, es
decir el 64.50% de los estudiantes de esta zona; mientras que en el área rural la
población es de 3354 en colegios públicos, es decir el 35.50% de la población
educativa de la región hacia. Combinan
Si tenemos en cuenta que el municipio tiene una población aproximada para el año 2000
de 73.213 habitantes, se analiza entonces que el 12.91% (9449 personas) se está
educando en algunos de los establecimientos educativos adscritos a esta jurisdicción.
Tabla 39. Numero de Establecimientos y Alumnos por Sector Privado, Oficial. Municipio
de Pivijay
LOCALIDAD No de Establecimientos No de alumnos
Privado Oficial Total % Col. privados Col. oficial Total %
AREA URBANA 9 13 22 49.00 407 5.688 6.095 64.50
AREA RURAL 2 21 23 51.00 57 3.297 3.354 35.50
TOTAL 11 34 45 100.00 464 8.985 9.449 100.00
Fuente: Secretaria de Educación Municipal –Núcleo Educativo
Tabla 40. Numero de Establecimientos Educativos por Nivel de Enseñanza Municipio de Pivijay
LOCAL. Sector Privado Sector Oficial Total Total
Pre-esc Primaria Secundaria Pre-esc Primaria Secundaria Priv. Ofic. Priv. Ofic.
A. URBANA 5 2 2 - 8 5 9 13 22
A. RURAL 1 1 - 4 13 4 2 21 23
TOTAL 6 3 2 4 21 9 11 34 45
141
5.6.1 Educación preescolar.
Este nivel de enseñanza es recibido por 894 niños, distribuidos en 10 establecimientos

lo que da una relación aproximada de 89 niños por jardín infantil atendidos por 35
profesores lo que nos da una proporción de 25 niños por profesores.
De los 10 establecimientos de educación preescolar seis revisten un carácter privado y

cuatro oficial. Así mismo cinco están ubicados en el sector urbano y 5 en el sector rural.
En el sector rural existe una población de 419 niños, atendidos por 14 docentes lo que
da una relación de 30 alumnos por docentes matriculados en 5 establecimientos de
básica primaria que ofrecen este nivel. Para el sector urbano la población reportada en el
nivel preescolar es de 417 niños, atendidos por 21 docentes lo que da una relación de 20
niños por docentes.
Tabla 41.Total Alumnos educación privada y oficial

LOCAL. No de alumnos Sector No de alumnos Sector Oficial Total Total
Privado Alumnos
Pre-esc Primaria Secundaria Pre-esc Primaria Secundaria Priv. Ofi. Priv. Ofic.
A. URBANA 64 - 343 411 3054 2233 407 3688 4095
A. RURAL 14 43 - 405 2098 784 57 3287 3344
TOTAL 78 43 343 816 5152 3007 464 6975 7439
5.6.2 Educación básica primaria.

El municipio cuenta con 24 establecimientos con este tipo de enseñanzas, los cuales tres
son de carácter privado y 21 son de carácter oficial. Así mismo 10 están ubicados en el
área urbana y 14 en el área rural.
En la actualidad la población educativa es de 5195 estudiantes matriculados en los 24

centros, lo que da una proporción de 216 personas por colegio, atendidos por 248
142
docentes que equivale a decir que 21 alumnos son atendidos por 1 profesor.
La población estudiantil rural ubicada en el nivel primario es de 2.141 personas,

atendidas por 130 profesores lo que permite aseverar que 16 estudiantes son atendidos
por 1 profesor.
Bien vale la pena tener en cuenta que muchos de estos datos están sujetos a dificultades
de permanencia de los estudiantes en el sistema educativo en los diferentes grados,
debido a deserciones de ellos y de profesores por problemas no establecidos.
El sector urbano registra una población primaria de 3054 estudiantes atendidos por 119
profesores lo que da una relación de 26 alumnos por profesor.
5.6.3 Educación básica secundaria y media
Este tipo de enseñanza es impartida por 11 establecimientos educativos, 2 de carácter

privado y 9 oficiales ubicados 7 en el área urbana y 4 en lo rural.
En este nivel la población matriculada en la actualidad es de 3360 estudiantes, ubicados

2.576 de ellos en el área urbana y 784 en el área rural. Él número de docentes que
imparten este tipo de educación es de 246 profesores en todo el municipio.
La cuantificación que se establece para los docentes entre los niveles de instrucción
primarios y secundarios, suele configurarse como una sola, teniendo en cuenta la
rotación que se da en los colegios con esta modalidad.
El área rural cuenta con 86 profesores y lo urbano con 160, lo que permite establecer
143
una relación de 9 alumnos por profesor en lo rural y 16 estudiante por docente en lo

urbano.
5.6.4 Educación para adultos
Este tipo de educación es impartida en jornada nocturna y esta dirigido a las personas
mayores de edad que por algunos compromisos familiares escogen las facilidades
educativas de este horario. De acuerdo al plan de desarrollo educativo, la cobertura
aproximada es de 25%, es decir 18.935 personas.
El servicio educativo a los adultos es brindado en las escuelas oficiales del área urbana y
rural.
5.6.5 Educación superior
La Universidad del Magdalena y la Universidad San Buenaventura han establecido

convenios con el municipio para prestar los servicios educativos de manera
semipresencial en los programas de Licenciatura en Español, Educación Básica,
Administración Educativa.
La población beneficiada con estos programas es de 97 personas.
5.6.6 Educación no formal
En lo corrido de algunos años, en el municipio se ha venido impartiendo algunas

modalidades de enseñanza consideradas como no-formal.
 Sistema
 Belleza
144
 Confecciones, con énfasis en modistería, bordado y decoración.

 Panadería y Repostería.
 Educación especial
La unidad de atención integral que funciona en la cabecera municipal presta los

servicios de apoyo a la población especial, a través de un equipo interdisciplinario de
profesionales, entre los cuales se tiene 1 psicopedagogo, 1 psicólogo, 1 terapista de
lenguaje, 1 trabajadora social, y 2 educadoras especiales (problemas de aprendizaje).
Estas actividades de apoyo se dan a través de talleres sobre problemas de aprendizaje,

agresividad, autoestima, relaciones de pareja etc.
Tabla 42. Número docentes, Estudiantes y Establecimientos educativos municipio de

Pivijay
SECTOR PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL GENERAL
URBANO
Alumnos 475 3054 2576 6105
Establecimiento 5 10 7 22
N° de docentes 23 119 158 300
RURAL
Alumnos 419 2141 784 3344
Establecimientos 5 14 4 23
No de docentes 14 130 86 230
5.6.7 Nivel y desarrollo docente

El municipio de Pivijay cuenta con un numero aproximado de 530 docentes distribuidos 300 en
el área urbana y 230 en el área rural. Teniendo en cuenta que la población estudiantil de esta
zona es de 9.449 personas, se obtendría entonces relación de 18 estudiantes por docente. Para
el área rural, la relación estudiante profesor es de 15 alumnos por docente y para el área
urbana es de 20 alumnos por docente.
Los niveles de capacitación encontrados en los docentes son en su orden: 260

licenciados, 240 normalistas, 15 tecnólogos, 11 universitarios y 4 académicos. Estos
datos permiten concluir que en el municipio de Pivijay la educación cuenta con un
145
cuerpo de personal docente idóneo y suficiente en algunas áreas, además del interés que
ellos muestran por la superación educativa. En cuanto al numero de profesores ubicados
por nivel de enseñanza en el municipio se tiene: 35 en grado preescolar, 248 en
primaria, y 2 en secundaria. Los centros de enseñanza privada cuentan con 47 docentes
distribuidos 40 en el área urbana y 7 en el área rural. Mientras que los colegios oficiales
tienen en su haber 483 maestros, de los cuales 260 pertenecen al área urbana y 223 a lo
rural. Los puntos desfavorables que puede tener el desarrollo educativo de la zona, a
nivel docente son: Inadecuada distribución del recurso humano; carencia de educadores
en áreas como artística, educación física, psicopedagogía, técnicas, sociales y
preescolar; bajo nivel de compromiso del recurso humano docente, existencia de manejo
politiquero y clientelista, deficiente liderazgo en los procesos de formación de la
comunidad.
Tabla 43. Nivel Académico de los Profesores Municipio de Pivijay

LOCALIDAD NIVEL ACADEMICO
Normalistas Licenciados. Universitarios Tecnólogos Académicos TOTAL
A. URBANA 63 216 11 10 - 300
A. RURAL 177 44 - 5 4 230
TOTAL 240 260 11 15 4 530
Tabla 44. Distribución docente Municipio de Pivijay

LOCALIDAD NUMERO DE PROFESORES TOTAL
SECTOR PRIVADO SECTOR OFICIAL
AREA URBANA 40 260 300
AREA RURAL 7 223 230
TOTAL 47 483 530
Tabla 45. Numero de Profesores por Nivel de Enseñanza y sector Municipio de Pivijay
LOC. Sector Privado Sector Oficial Total
Preescolar Primaria Secundaria Preescolar Primaria Secundaria Privado
A. URBANA 5 6 29 18 113 129 300
A. RURAL 2 5 - 12 125 86 230
TOTAL 5 11 31 30 238 215 530
5.6.8 Infraestructura física educativa
No obstante de tener 45 establecimientos educativos en todo el municipio, éstos en su

146
mayoría están necesitados de mejoras en sus instalaciones, creación de más espacios

ventilados y renovación y mantenimiento permanente de las dotaciones.
En el área rural no son suficientes las acciones de adecuación y remodelación

implementadas hasta ahora para la infraestructura existente, en especial en lo
relacionado con los servicios sanitarios.
Las facilidades de acceso a los claustros educativos no son las mejores y cuando llueve
se pierde mucho tiempo para retornar a clases, debido al pésimo estado de las vías y al
hecho de que por lo general las aulas se llueven.
Otro hecho agravante es la carencia de bibliotecas, en las cuales el estudiante se motive

a la investigación y ampliación de su conocimiento, al igual que laboratorios de física
y/o química que permitan la comprobación de hechos teóricos demostrados en la
práctica que constituyen el fortalecimiento de su educación, en el área urbana las
condiciones locativas han mejorado con relación a épocas anteriores, sin embargo debe
existir una mayor y mejor coordinación entre la secretaria municipal, el núcleo
educativo y los directores de colegios, con él animo de establecer prioridades en la
consecución de ayudas y/o mejorar en beneficio de la educación de esta zona.
Cuadro 39. Cobertura, Déficit y/o Funcionamiento del Aspecto Social

ITEMS COBERTURA DEFICIT Y/O FUNCIONAMIENTO
 En 1995 el área urbana contaba  En el año 1995 el déficit de vivienda

con 5262 viviendas distribuidas en todo el municipio fue de 1236
en 26.921 personas viviendas, presentándose el mayor
conformadas en 6518 familias. numero en la cabecera urbana con
VIVIENDAS
 Para 1998-2000 se dio un
730 viviendas; en el comprendido
entre 1998 – 2000 la población que
incremento de 2110 hogares
presento el mayor déficit de vivienda
ubicándose el 46% en la zona
fue la del corregimiento de
urbana y el 54% en el área
Medialuna con 1020 viviendas.
rural.
147
 En el área urbana el 30% de las  El déficit de vivienda rural no reviste

casas tiene su piso en tierra, el confiabilidad al no existir un dato
32% del total cuenta con estadístico que muestre el numero de
paredes de bahareque y el 10% familias desplazadas y las anexadas
en madera. El 36% tiene su en barrios de invasión aledaños al
cubierta en zinc y el 19% en corregimiento.
palma.
VIVIENDA URBANA Y
RURAL  En el área rural, las viviendas
están en regular estado. Con
infraestructura precaria y un
servicio domiciliario. El 70%
poseen piso de tierra y los
materiales de paredes y techo
son en asbesto, Zinc, cartón,
ladrillos, etc.
 En todo el municipio tiene una  Este programa esta funcionando
cobertura del 71.38% y en la bien, puesto que la población
actualidad se están realizando sisbenizada es atendida en su
SISBEN censos parciales con el ánimo totalidad. Además las campañas de
de cubrir el 28.62% faltantes. ayudas emprendidas por la alcaldía,
tienen como base primordial los
datos estadísticos registrados por la
oficina de administración del Sisben.
 Este servicio es prestado por el  El hospital funciona de forma
Hospital Santander Herrera centralizada y sus recursos provienen
quien cubre las necesidades de una parte del departamento –
salud de todo el municipio. Los municipio otra parte a través de
puestos de salud cubren solo Fosiga y una ultima de los recursos
una pequeña parte de las propios, gestados en consultas y
necesidades en salud de la atenciones básicas.
SALUD población y estas supeditados a
la carencia de recursos médicos
 Su planta de personal la componen
114 personas 64 en el área de
y financieros. Estos puntos de
atención medica y 50 en lo
salud cuentan con 1 enfermera,
administrativo.
1 promotora de salud, y un
medico, algunos de ellos solo  Solamente los puestos de salud de
tienen una promotora de salud. Media Luna y Piñuela están
funcionando.
 La población estudiantil  El municipio cuenta con 45
registrada para el calendario del establecimientos educativos de los
año 2000 es de 9449 cuales 11 son de carácter privado y
EDUCACION
estudiantes de los cuales 464 34 de carácter oficial.
reciben clases en colegios
privados y 8985 en colegios
oficiales.
148
 Esta área recibe 6105  El sector urbano cuenta con 22

estudiantes distribuidos 407 en establecimientos educativos 9 de
EDUCACION URBANA
centros privados y 5688 en carácter privado y 13 oficiales que
oficiales, es decir el 64.50% de funcionan indistintamente en la
los estudiantes de la zona. mañana o tarde.
 La población estudiantil de este  Cuenta con 23 colegios funcionando
sector es de 3354 estudiantes de los cuales 2 son de carácter
distribuidos 57 en colegios privado y 21 oficial. El déficit
EDUCACION RURAL
privados y 3297 en oficiales, es educacional rural se ha venido
decir el 35.50% de la población contrarrestando a través del
educativa del municipio. programa de ayudas educativas
enmarcadas por la alcaldía.
5.7 AREAS VERDES, RECREACION Y CULTURA
La carencia de parques y áreas verdes y recreativas para el disfrute de la colectividad,

constituye una debilidad para el Municipio repercutiendo negativamente en la calidad de
vida.
A través del ordenamiento territorial se busca el desarrollo de espacios idóneos para la

recreación y el sano esparcimiento, acompañado de estrategias que permitan su competitividad
con la sostenibilidad de la oferta ambiental.
5.7.1 Cultura
El municipio cuenta con una Casa de la Cultura, ubicada en la cabecera municipal y otra
en el corregimiento de Medialuna, las cuales no se encuentran acondicionadas para la
practica y desarrollo de actividades culturales.
Los habitantes del municipio de Pivijay mantienen vivas las relaciones con su pasado y
esto lo demuestran en las fiestas religiosas del santo patrono del pueblo. Durante el
desarrollo de estas fiestas se presentan actividades culturales como danzas, grupos de
teatro, casetas, convirtiendo al pueblo en escenario de sus tradiciones y valores. Las
149
expresiones musicales y danzas de tipo folclórico son la cumbia, la gaita y el porro.
Las fiestas de mayor importancia en la comunidad son: el carnaval, semana santa San
Fernando, 30 de mayo, los angelitos, día de los muertos, Navidad y año nuevo. En 1989
nace el festival provinciano de acordeones (en memoria al desaparecido compositor y
acordeonero Juancho Polo Valencia).
5.7.2 Oferta de Parques
La zona urbana de la cabecera municipal solo cuenta con un parque central para el
esparcimiento, las áreas reservadas para tal fin en los diferentes sectores de la ciudad, no
están concebidos para tal efecto, y la mayoría de las veces, su funcionalidad se orienta a
fines exclusivamente deportivos. Por lo general el parque de barrio es una cancha de
fútbol en la cual solo se práctica la recreación activa.
Este análisis no pretende descalificar las actividades deportivas como parte de la

recreación y el esparcimiento, sino de subrayar que la recreación y el esparcimiento son
conceptos muchos mas amplios, que pueden contemplar desde actividades competitivas
hasta el disfrute contemplativo de los atributos del paisaje.
5.7.3 Oferta de Espacios Deportivos
El área urbana de la cabecera municipal de Pivijay cuenta con un polideportivo con

buena accesibilidad, dotada de canchas para la práctica de diferentes deportes; no
obstante su capacidad en relación con el aumento de la población y los potenciales
deportivos, plantean la necesidad de nuevos y mejores escenarios para la práctica del
deporte.
150
El área urbana cuenta con un Polideportivo, un Estadio de Fútbol, un Coliseo Cubierto y

3 Canchas de Fútbol; sin embargo, estas requieren ser acondicionadas para prestar un
mejor servicio a la comunidad.
La deficiente planificación urbana y el uso indebido de los espacios públicos han traído
como efecto el desmejoramiento ambiental del Municipio, contribuyendo al incremento
de la calidad de vida de los habitantes del área urbana de la cabecera municipal.
El uso y el abuso del espacio público como resultado de la falta de políticas claras de
planificación y de problemas derivados de las precarias condiciones de vida de sectores
que dependen de la economía informal, entre otros factores, han generado situaciones
críticas de ocupación del espacio público, que afectan negativamente la calidad de vida
urbana.
El abordaje racional de estos problemas al igual que la implementación de estrategias

desarrollo que incidan de manera estructural y puedan cambiar la situación hoy dada,
garantizaran en el mediano y largo plazo la sostenibilidad económica, social, ambiental
y cultural del municipio.
5.8 VIVIENDA
Teniendo como punto de referencia las estadísticas que maneja la alcaldía municipal de
Pivijay a través de su oficina de administración del SISBEN; el número de viviendas
establecidas en el área urbana y rural para 1995 fue de 5.262 distribuidas en 26.921
personas conformadas por 6.518 familias. Tales cifras permiten percibir un déficit, hasta
esa fecha, de 1.256 viviendas en todo el municipio, siendo el casco urbano él mas
afectado con un faltante de 730 casas, Medialuna con 144 y Monterrubio con 79.
151
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal elaborado para 1998 - 2000 el municipio de

Pivijay incrementó en 2110 viviendas, para un total de 7372 ubicándose el 46% en la
zona urbana y el 54% en el área rural. El déficit cuantitativo de vivienda en el municipio
de Pivijay fue de 1.020 lo que comparado con el registrado en 1995 permite percibir una
recuperación de 236 soluciones de viviendas que están asociados a factores tales como:
familias ubicadas en invasiones (invasión Altamira), familias desplazadas del municipio
de Pivijay a otros lugares, etc. El problema de déficit viene dado por el deterioro físico
de las viviendas y la localización de asentamientos en zonas de alto riesgo (planos
inundables).
En el área urbana este déficit cualitativo se muestra de la siguiente manera:

 2.212 casas 30% tienen su piso en tierra.
 El 32% del total de viviendas (2.359 casas) cuenta con paredes en bahareque y el
10% (74 hogares) en madera.
 2.654 viviendas (36%) tienen su cubierta en zinc y 1.401 (19%) en palma.
 En el área rural se presenta lo siguiente:
 El 60% de las viviendas se encuentran en regular estado, porque su infraestructura es
precaria y por lo general solo cuentan con un servicio domiciliario.
 El 60% de las viviendas esta construida en Bahareque.
 El 70% poseen piso de tierra, lo que se convierte en foco de enfermedades
 El 50% de las viviendas tienen techos cubiertos con material de palma.
 El 15% de las viviendas tienen letrinas sanitarias, mientras que los habitantes de las
viviendas restantes realizan la disposición de excretas a campo abierto.
Tabla 46. Numero de Viviendas, Familias y Personas por Area, En Forma Absoluta y
Porcentual
LOCALIDAD No de % No de Familias % No de %
Viviendas Personas
AREA URBANA 2.911 55.32 3.641 55.86 14.632 54.35
AREA RURAL 2.351 44.68 2.877 44.14 12.289 45.65
TOTAL 5262 100.00 6.518 100.00 26.921 100.00
Fuente Alcaldía Municipal de Pivijay- Oficina administración del SISBEN Y Calculo de autores.
Tabla 47. Numero de Viviendas, Familias y Personas e Indicadores Sociales de

Variabilidad por Casco Urbano y Corregimientos
152
LOCALIDAD No DE No DE No DE DEF. DE PROM. DE PER. GRADO DE

VIV. FAM. PER. VIV. POR FAM. HACI.
CASCO URBANO 2.911 3.641 14.632 730 4 0,20
AVIANCA 74 85 379 11 4 0,19
CHINOBLAS 103 119 491 16 4 0.21
GARRAPATA 64 70 319 6 4 0.20
CANOAS 164 197 849 33 4 0.19
LAS PIEDRAS 55 65 244 10 3 0.23
MEDIA LUNA 630 774 3.293 144 4 0.19
MONTERRUBIO 287 366 1.531 79 4 0.19
CARMEN DEL 193 227 912 34 4 0.21
MAGDALENA (PARACO)
PARAISO 194 257 1.067 63 4 0.18
PIÑUELA 162 196 856 34 4 0.19
PLACITAS 45 61 238 16 3 0.19
SALAMINITA 35 38 176 3 4 0.20
ESTACION VILLA 35 43 206 8 4 0.17
CARABALLO 86 104 472 18 4 0.18
VEREDAS * 224 275 1.256 51 4 0.18
TOTAL 5262 6518 26.951 1.256 4 0.19
* Solamente se suman las veredas de La Lomita, Brasil I II, El Martirio, La Retirada, La Loma y Playón
Catalino. Fuente : Alcaldía Municipal de Pivijay-oficina de administración del Sisben y calculo de
autores
5.8.1 Tipos de viviendas
Es común encontrarse en todo el municipio viviendas tipo casas o apartamento,

construidas de acuerdo a la tipología común y al recurso económico existente; además
de la vivienda tipo cuarto a cuarto y en algunos casos la tipo móvil (refugio-carpa).
7.054 hogares (97.82%) presentan una construcción tipo casa o apartamento distribuidas
4.021 (55.76%) en el área urbana y 3.033 (42.06%) en el área rural. El 2.18% restante
tiene una construcción tipo cuarto a cuarto y están distribuidas en 216 hogares el área
urbana y 102 en el rural. La modalidad de vivienda tipo móvil (refugio o carpa) es
característica de la zona de invasión, pero vale la pena tener en cuenta que al momento
de la encuesta (1995) no se registraron datos debido a que no fue posible llegar a esos
sitios. Por lo general las viviendas de esta región son unifamiliares, con muros y
ladrillos, cubierta con techo de abesto y lo bastante amplias, sobre todo las ubicadas en
el casco urbano.
153
Actualmente se está llevando a cabo la construcción de un proyecto de vivienda nueva

de interés social, a través de Inurbe, llamado San José I y II el cual tiene 116 soluciones
de vivienda.
Tabla 48. Tipo de Vivienda por Casco Urbano, Corregimiento y Veredas Municipio de
Pivijay
LOCALIDAD Casa o % Cuarto a % Vivienda móvil, % TOTAL
Apartamento Cuarto refugio o carpa
CASCO URBANO 2934 55.76 79 1.30 0 0.00 3013
AVIANCA 74 1.41 0 0.00 0 0.00 74
CHINOBLAS 99 1.88 4 0.08 0 0.00 103
GARRAPATA 62 1.18 2 0.04 0 0.00 64
CANOAS 162 3.08 2 0.04 0 0.00 164
LAS PIEDRAS 55 1.04 0 0.00 0 0.00 55
MEDIA LUNA 621 11.80 9 0.17 0 0.00 630
MONTERRUBIO 284 5.40 3 0.06 0 0.00 287
CARMEN DEL MAGDALENA 192 3.65 1 0.01 0 0.00 193
PARAISO 194 3.69 0 0.00 0 0.00 194
PIÑUELA 159 3.02 3 0.06 0 0.00 162
PLACITAS 45 0.85 0 0.00 0 0.00 45
SALAMINITA 34 0.65 1 0.01 0 0.00 35
ESTACION VILLA 33 0.63 2 0.04 0 0.00 35
CARABALLO 86 1.63 0 0.00 0 0.00 86
VEREDAS 113 2.15 9 0.17 0 0.00 122
TOTAL 5147 97.82 115 2.18 0 0.00 5262
Fuente Alcaldía Municipal de Pivijay- Oficina administración del SISBEN Y Calculo de Autores.
Tabla 49. Material Predominante en Techo y Piso de Viviendas Según Area Municipio de
Pivijay
LOC. Mat. Predominante techo Total Material Predominante Pisos Total
Paja Cart Eter. Teja tierra Madera Cem. Bald. Alfo. Mar.
palm lata zinc Cielo Tabla Vinilo tapete Mad.
Area 163 4 2597 147 2911 2 2075 2075 269 4 4 2911
Urba
Area 752 235 1246 118 2351 165 1168 1168 23 2 - 2351
Ru.
Total 915 239 3843 265 5262 167 3243 3243 292 6 4 5262
Tabla 50. Material Predominante en Paredes de Viviendas Según Area Municipio de

Pivijay
Material Predominante en Paredes Total
Sin Guadua Zinc Madera Bahareque Tapia Bloque
pared tela burda Ladrillo
0 67 1 8 438 64 2333 2911
0 98 90 70 400 86 1607 2351
0 165 91 78 838 150 3940 5262

5.8.2 Servicios domiciliarios

154
Los servicios, domiciliarios son aquellos que cubren la necesidad básica de las
comunidades, tales como el abastecimiento de agua potable, alcantarillado, energía
eléctrica, telecomunicaciones, aseo y gas domiciliario. Los servicios básicos de
acueducto, alcantarillado y aseo, son administrado por la Empresa de Servicios Públicos
de Pivijay EMSERPI, el servicio eléctrico por la empresa Electricaribe, y el telefónico
por la empresa Telecom. (Ver Figura 15)
5.8.2.1 Acueducto En la zona urbana del Municipio de Pivijay la fuente de

abastecimiento es el Caño Schiller, el cual corre en dirección oriente – occidente
alimentado por diferentes arroyos, entre los cuales se encuentra Arroyo Palma de Vino y
en algunas épocas del año es alimentado por el Río Magdalena. El sistema de acueducto
cuenta con dos tanques de almacenamiento de agua, uno de 500 m 3 otro de 100 m3. En
la actualidad se están bombeando 50 litros/segundo pero se requieren 150/segundo.
Figura 15
155
El servicio de acueducto de la zona urbana del Municipio de Pivijay cuenta con una
cobertura de 2.732 usuarios, lo que representa el 66%. En recaudación se recibe un
28.64% aproximadamente y esta es clasificada según el estrato, lo que determina el
precio y/o tarifa del servicio. En términos generales la planta de acueducto es
insuficiente y convencional; posee un sistema de redes mixto de una planta de
tratamiento del agua, son 6 bultos de sulfato de aluminio/día, 60 kilos/día de hipoclorito
y 12 kilos y medio de cal lo que representa un costo aproximado de $200.000 mes, la
construcción de esta planta data de 1982.
Si se recaudara la facturación total del servicio esto representaría unos ingresos de

$37.923.678 millones pero solo se logra obtener un ingreso de 10.862.394 millones es
decir un 28.64% del total. La nomina de la empresa cuesta $ 8.070000 mensuales.
En resumen los principales problemas que presenta el servicio de acueducto en la

156
cabecera municipal, aluden a la falta de una fuente alterna del recurso hídrico para
satisfacer la demanda en épocas de sequía, la interrupción temporal por fallas en el
fluido eléctrico, la falta de potabilidad del agua debido a las deficiencias en la planta de
tratamiento, la escasa disponibilidad presupuestal y el continuo deterioro de equipos e
instalaciones.
Cuadro 40. Cobertura de Acueducto en el Municipio de Pivijay

Cobertura acueducto Area Urbana año 2000
Pivijay 66,00%
Magdalena 64,92%
País 94,6%
Fuente: Unidad de Agua Potable – Dpto. del Magdalena
5.8.2.2 Acueductos rurales En el sector rural se encuentran sistemas rudimentarios de
captación de agua para consumo humano. Estos sistemas consistentes en mangueras

conectadas directamente en la fuente de agua y llegan a las viviendas sin ningún tipo de
tratamiento. Otros habitantes toman el agua de nacederos y quebradas cercanas a sus
viviendas o utilizan el sistema de pocetas.
En las veredas en que la oferta hídrica no es alta, se generan problemas para sus
habitantes por la escasez y calidad del recurso.
De los 14 corregimientos del municipio de Pivijay, sólo tienen servicio de acueducto

con agua no tratada Carmen del Magdalena y Las Piedras; mientras que en los demás
corregimientos como: Avianca, Caraballo, Chinoblas, Estación Villa, Garrapata,
Medialuna, Monterrubio, Paraíso, Piñuelas, Placitas y Salaminita la mayoría de ellos
tienen redes instaladas, pero no se encuentran en funcionamiento, debido en parte a la
escasez de fuentes de agua, o a la falta de tanque elevado. Algunos corregimientos se
abastecen de agua por medio de jagüeyes, aljibe, pozos profundos, construidos en sitios
estratégicos de cada corregimiento. Sin embargo siempre se presentan problemas en
cuanto a las fuentes de agua.
157
5.8.2.3 Alcantarillado En Pivijay el servicio de alcantarillado solo es prestado en el área
urbana del municipio, con una cobertura de redes del 55%, correspondiente a 1.765
viviendas; sin embargo solo un 20% de los habitantes de la cabecera municipal utilizan
este servicio.El sistema de alcantarillado cuenta con una estación de bombeo y una
laguna de oxidación, la cual se encuentra sedimentada.
5.8.2.3.1 Cobertura de alcantarillado en el Municipio de Pivijay La baja cobertura

del servicio de alcantarillado en el municipio de Pivijay ha triado como consecuencia el
vertimiento de aguas servidas, sin ningún tratamiento, en las calles del sector urbano,
convirtiéndose en un foco de contaminación epidemiológica y ambiental.
Es importante destacar que el 80% de los habitantes del área urbana que no cuenta con
el servicio de alcantarillado, distribuye la eliminación de excretas de la siguiente
manera: el 33% en inodoros, el 26% utilizan tasas campesinas, el 20% utiliza letrinas y
el 21% utiliza el sistema de solar.
El área rural del Municipio de Pivijay no cuenta con la prestación del servicio de
alcantarillado, y cabe anotar que escasamente un 20% de las viviendas disponen de tasas
sanitarias, un 8% dispone de letrinas y el 72% realiza la disposición de excretas a campo
abierto.
Cuadro 41. Cobertura Alcantarillado

Cobertura Alcantarillado Area Urbana año 2000
Pivijay 66,00%
Magdalena 15,48%
País 81,8%
Fuente: Unidad de Agua Potable – Dpto. del Magdalena
5.8.2.4 Aseo publico En la Zona urbana del Municipio de Pivijay, anteriormente la
administración prestaba el servicio de aseo y recolección de basuras, con una frecuencia

de tres días a la semana utilizando para ello un carro volteo, para luego ser depositadas
158
en un lote del Municipio, pero sin ningún tratamiento o clasificación antes de su

vertimiento. Sin embargo esta actividad de recolección no se lleva a cabo
eficientemente, conllevando a que las basuras sean arrojadas a zonas aledañas a las vías
de acceso, o en otras ocasiones quemadas en las vías.
El área rural del Municipio de Pivijay, no cuenta con el servicio de recolección de

basuras y mucho menos con relleno sanitario. Los residuos y desechos son lanzados a
lotes abiertos y en los causes de las quebradas. Se estima que el 75% de las personas del
área rural queman los desechos, ocasionando contaminación al medio natural,
provocando enfermedades gastrointestinales, parasitarias y epidérmicas. Esta situación
tiende a complicarse puesto que no se dispone de un lote para relleno sanitario,
conllevando a la quema y lanzamiento de basuras en lotes abiertos, ubicados a la salida
de cada corregimiento.
5.8.2.5 Energía eléctrica La zona urbana del Municipio de Pivijay tiene una cobertura
de servicio de energía eléctrica de un 80%, de los cuales el 60% de la población recibe

el servicio en regulares condiciones y el 40% en malas condiciones.
La red eléctrica del municipio de Pivijay cuenta con una subestación de 35.000
megavatios, alimentada por la estación que se encuentra ubicada en el Municipio de
Sabanalarga (Atlántico).
El número de suscriptores es de 5.362 viviendas sin incluir las invasiones que no son
facturadas, además se exceptúan los corregimientos de Monterrubio y Estación Villa por
depender en este servicio del Municipio de Fundación y los corregimientos de
Salaminita y La Avianca atendidos por el Municipio de Aracataca. De las 5.362
viviendas suscritas el 61% esta ubicada en la zona urbana y el 39% en la zona rural.
159
De los 14 corregimientos que conforman el Municipio de Pivijay, el 68% cuentan con el

servicio de energía eléctrica, entre los cuales tenemos: Medialuna, Monterrubio, Carmen
del Magdalena, Piñuela, Chinoblás, Paraíso, La Avianca, Salaminita, Las Piedras y
Canoas. Algunos corregimientos se abastecen de luz por medio de plantas eléctricas
basadas en combustible, A.C.P.M, prestando el servicio en un horario limitado.
5.8.2.6 Comunicaciones La cobertura del área urbana del Municipio de Pivijay, con
relación al servicio de telefonía, esta constituida por la existencia de 368 líneas

telefónicas domiciliarias. Actualmente se trabaja en la ampliación de esta red de
comunicaciones con la instalación de 1.700 nuevas líneas domiciliarias.
El servicio telefónico es brindado por la Empresa Telecom, la cual posee una planta
para el servicio de larga distancia con 4 cabinas telefónicas en horarios de oficina,
adicionalmente, existen tres teléfonos públicos de monedas, además de 4 SAI,
localizado en las inmediaciones del mercado público.
En la zona rural, del municipio de Pivijay el servicio de comunicación es prestado por la

empresa de Telecom, a través de los centros de Servicios de Atención Inmediata (SAI).
Es de anotar, que en el corregimiento de Medialuna existen 10 líneas telefónicas
domiciliarias las cuales son insuficientes para la prestación del servicio.
5.9 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y EQUIPAMIENTOS

COLECTIVOS
Estos servicios, como su nombre lo indican, complementan las necesidades básicas de la

población y son: Plazas de mercados, mataderos, cementerio, culto, bomberos, central
de transporte.
160
5.9.1 Plaza de mercado
En su cabecera, el municipio presenta una edificación de 6.000 metros cuadrados,

ubicado en un lote de 10.000 m cuadrados.
Dispone de 8 mesas para carne de ganado, 8 mesas para especies menores, 16 puestos
para verduras, 5 puestos para venta de pescado, 20 puestos para venta de víveres en
general y 6 mesas para la venta de comida. Cuenta con toda la infraestructura de los
servicios públicos.
Existe una segunda plaza de mercado ubicada al nororiente de la cabecera, cuenta con
toda las dotaciones necesarias para su funcionamiento y próximamente prestará sus
servicios para los diferentes habitantes de este sector.
5.9.2 Matadero
La cabecera municipal de Pivijay, cuenta en la actualidad con dos mataderos, uno

tradicional de construcción antigua, en estado aceptable con un área de 300 mts
cuadrados, ubicado en el sector residencial; en este local, actualmente se están
sacrificando un promedio diario de 13 reses, 6 carneros e igual número de cerdos.
El principal problema que presentan este matadero es su ubicación, por encontrarse muy
cerca de zonas residencial y escolar.
y el otro, mas tecnificado, ubicado en las afueras del perímetro urbano en la vía que
comunica a Pivijay con el municipio de Fundación; es una construcción reciente que
aún no está en funcionamiento.
161
5.9.3 Central de Transporte
El municipio de Pivijay, no cuenta con esta clase de equipamiento urbano, debido a lo

cual, el paradero de las rutas intermunicipales y de taxis se encuentran localizados en los
alrededores de la plaza de mercado. Actualmente se encuentra en construcción la
terminal de transporte, ubicada en la vía que comunica a la cabecera de Pivijay, con el
municipio de Fundación.
Con relación al servicio de transporte, Pivijay se comunica con sus corregimientos y

veredas, a través de camperos y camiones pequeños los cuales viajan de acuerdo al flujo
de pasajeros y del estado de las vías; el transporte departamental e intermunicipal tiene
dos vías de acceso: de Pivijay – Fundación, se despachan diariamente tres buces en
horarios de 7:00 a.m., 11:00 .a. m. y 2:00 p.m. adicionalmente viajan algunos camperos
sin horarios establecidos. El transporte de la cabecera municipal hacia Santa Marta, es
prestado por dos camionetas Toyotas, las cuales viajan diariamente en los horarios de
5:00 a.m. y 3: 00 p.m.
La otra vía de acceso hacia y desde la cabecera municipal - Salamina- Barranquilla se

presta a través de un bus que sale diariamente directo a Barranquilla a las 5:00 a.m. y es
despachado de regreso a las 12:00 M; adicionalmente, existen una flota de vehículos
tipo campero los cuales viajan diariamente de la cabecera municipal al desembarcadero
de chalupas ubicado en el municipio de Salamina para que sus pasajeros aborden la
chalupa o el ferry que los conduce al departamento del Atlántico.
5.9.4 Cementerios
La cabecera municipal cuenta con un cementerio, ubicado en el centro de la población,

el cual es pequeño si se tiene en cuenta el ritmo de crecimiento de la población. A nivel
162
corregimental, en cada corregimiento existe un cementerio local.
5.9.5 Bomberos y Socorro
En el municipio de Pivijay, no existe servicio de bomberos, ni instituciones de socorro

como la Defensa Civil y la Cruz Roja, para su prestación se acude a al Municipio de
Fundación o a la ciudad de Barranquilla. En estas condiciones la atención de
emergencia no es eficaz y aumenta el riesgo. Se hace necesario establecer unidades de
auxilio y socorro en el municipio.
5.9.6 Culto
En la zona urbana existe una Iglesia Católica, dos capillas, y cuatro Iglesias
Evangélicas.
5.10 CONFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y SERVICIOS

BANCARIOS
No obstante la amplia participación en la actividad agropecuaria municipal y ser

considerado polo de desarrollo de las zonas influenciadas por ríos, ciénagas y caños en
el Magdalena; Pivijay registra poco presencia institucional, aunque es resaltado el nivel
de atención y servicios que ella presta a la comunidad.
5.10.1 Servicios bancarios
Dos instituciones bancarias, Banco de Bogotá y Banco Agrario, prestan los servicios de
transferencia, cambio de cheques, consignaciones, etc. Una oficina de TELECOM y
163
cuatro centros de Servicio de Atención Inmediata (SAI) que presta los servicios de
telecomunicaciones, además existe una oficina del Instituto Colombiano Agropecuario
ICA, una Notaria, una Registraduría y dos Juzgados Promiscuo 1 y 2. Y una oficina del
Instituto de Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
5.10.2 La Registraduría Civil
Presta los servicios de registro civil entre ellos los de nacimiento, matrimonio y
defunción. Además, rectificaciones y correcciones cuando es por primera vez,
duplicados, rectificaciones y correcciones. El material utilizado en este proceso viene de
Bogotá. (Ver Figura 16)
Orgánicamente la Registraduría de Pivijay depende de la delegación departamental del

estado civil y durante el proceso electoral departamental presta los servicios de
zonificación sin suspende los demás servicios.
La población reportada en capacidad de votar en 1997 fue de 22.000 personas pero los
votantes reales fueron 14.000; para las elecciones del 2000, el potencial electoral a
disminuido debido a la desocupación de 3 municipios y dos que entraron a conformar el
nuevo municipio de San Angel.
Los 5 puestos de votación del municipio están distribuidos en la siguiente forma:
a)Zona norte
Puesto 01, escuela Urbana de Varones # 1
Puesto 02, colegio Beatriz Cotes.
b)Zona sur
Puesto 02,Colegio Simón Bolívar
164
Puesto 02, Colegio Nacionalizado Bachillerato

Puesto 03, Colegio de Bachillerato la Inmaculada.
5.10.3 La Notaria del Municipio
Tiene como función, dar fe Publica sobre los actos de los particulares con ellos mismos
y las demás personas, entidades publicas, privadas o del estado.
Figura 16
165
En esta oficina se realizan separaciones de bienes, sucesiones en común acuerdo,

cambio de nombre, se constituyen registro civil a través de escritura pública, se
autentican contenidos de escritos huella y firma que las personas necesitan sean
constatado por el notario, además al igual que la Registraduría se expiden registros
civiles (Nacimiento, de defunción y matrimonio). Hasta la fecha (finales de agosto del
2000) se han realizado 171 actas notariales contemplado en escritura publica,
matrimonio y venta parcial.
5.10.4 Juzgados Promiscuos 1 y 2
Característicamente ubicados en la misma categoría y con las siguientes funciones:
Recibir denuncias querellas e investigar las contradicciones especiales y juzgar a los

posibles infractores de delitos menores locales.
También se reciben denuncias por los delitos contra el patrimonio económico, lesiones
personales cuando no es contravenciones. , Además se hacen juzgamiento instituido por
la fiscalía de Fundación de casos ocurridos en el municipio.
166
Realiza también procesos labores, ejecutivos (matrimonios civiles, de familia, etc.)
El personal operativo lo constituyen un funcionario juez, un secretario escribiente y un

citador.
5.10.5 Participación Comunitaria
De acuerdo a esta estadísticas registradas en el Plan de Desarrollo Municipal el

municipio cuenta con 15 acciones comunales, constituidas legalmente, de las cuales 5 se
localizan en la cabecera municipal y 10 en el área rural. Existen además asociaciones
de microempresas de Pivijay, comité ganadero, ANUC, comité ecológico municipal,
cooperativa de transporte, empresa solidaria de salud, sindicato del Hospital Santander
Herrera, Asociación de Pescadores de Medialuna, Asociación de Mujeres de Medialuna,
Asociación de Usuarios, Campesinos y lideres independientes.
La participación de la comunidad en estas asociaciones aunque son pocas las acciones

realizadas por la administración municipal para mejorarlas a nivel de ayuda económica
y a través de constantes capacitaciones micro empresariales.
5.10.6 Programas de Desarrollo Integral Comunitario
La alcaldía a través de sus dependencias, entre ellas secretaria de desarrollo, secretaria

de salud, secretaria de educación y agentes de policías, han llevado a cabo algunos
programas en beneficio de la comunidad, entre los cuales se destacan:
5.10.6.1 Programa Revivir Dirigido a personas de la tercera edad. En la actualidad este
programa se acabo para dar paso a otro denominado “Casa hogar”, Cuyo propósito es
hacerlo auto sostenible, es decir que ellos mismos generen su propio desarrollo, para lo
167
cual se implementaron talleres, empleos creativos. Etc.
5.10.6.2 Programa de Generación de Empleo Creado por la secretaria de desarrollo,
que consiste en dotar a las personas de escaso recursos de un espacio (patio, campo,
etc.) en el cual puedan cultivar la tierra y así aprovechar el fruto de su trabajo en la
venta y autoconsumo del producto final.
Este programa cuenta con la asesoría de agrónomos, trabajador social el apoyo

económico del municipio.
5.10.6.3 Programa Desayuno Escolar Dirigido por la red de solidaridad y consiste en
beneficiar con el primer alimento del día, (desayuno), a aquellos niños de extracto 1
ubicados en su mayoría en las invasiones y los desplazados por la violencia. Para tal
efecto se tiene en cuenta los datos arrojados por el censo del Sisben. Los colegios
beneficiados con este programa son el Vicente Caballero y Simón Bolívar ubicados en
el casco urbano y la población de niños que gozan de este programa es de 799.
5.10.6.4 Programa de Ayuda de Carácter Económico Social y Psicológico Dirigido
por la trabajadora social y esta encaminado a las personas de escaso recursos entre ellos
desplazados, damnificados, etc. y consiste en dotar (en la medida de lo posible) a esta
población de ayuda económica, psicológica (en caso de traumas u orientaciones en
conflictos familiares), de cupos en los colegios (en caso de que los niños no estén
estudiando) y de asistencia médica. Este programa es llevado a cabo con base en los
datos del Sisben.
5.10.6.5 Programa Encaminado al Día del Niño Para lo cual se realiza actividades
sociales en beneficio de los niños, este programa es coordinado por un comité integrado
168
por algunos funcionarios de la alcaldía, la policía y representantes de la comunidad.

Los días escogidos para tal evento son día del discapacitado, fiesta de los niños
(brujitas, angelitos) y fiesta de Navidad; para este hecho se escogen 2 días, uno cultural
y uno deportivo en los cuales predominan los juegos recreación actos culturales y los
refrigerios con comidas.
169
6. DIMENSION FUNCIONAL
Los intercambios y vínculos diarios que existen entre el municipio y la comunidad

urbano - rural y urbano - regional generan impulsos de desarrollos gestados hacia una
zona, delimitada por el grado de atracción comercial, vial, de transporte, cultural,
servicios básicos, administrativo, financieros, etc.
De tal forma la tendencia comercial del municipio se halla influenciada por su actividad
agropecuaria, sector económico que potencializa y dinamiza sus relaciones con otros
centros poblados regionales mayores.
Los vínculos del municipio con dichos centros poblados están determinados por la vía a
fundación que comunica a la cabecera por el lado norte con Aracataca, Tucurinca,
Guamachito, Orihueca y Ciénaga, desde ese punto a B/quilla o Santa Marta. Y por el
lado sur con el Copey y Bosconia en donde se va a Valledupar o Bucaramanga. Además
de la vía alterna al municipio que lo comunica con Salamina a Puerto Giraldo donde se
establece una bifurcación en sentido sur a los municipios de Campo de la Cruz, Suan,
Calamar, etc. y en sentido norte a los municipios de Ponedera, Santo Tomas,
Sabanagrande, Malambo, Soledad y Barranquilla.
La concentración comercial se halla ubicada entre las calles 11 y 12 con carrera 9 y 10.
Sitio donde es posible encontrar restaurante, graneros, tiendas, hospedaje, panadería,
ventas de carne de res, cerdo, pescado, telas, refresquerías, talabartería, droguería,
almacenes de productos veterinarios, productos para la comercialización del queso y
170
despacho de buses, taxi y toyotas o camperos con destino a Fundación, Salamina,

Barranquilla, Santa Marta y demás corregimientos del municipio.
Además de los sitios mencionados, en los barrios del pueblo y en algunos

corregimientos, se hallan pequeñas sucursales de venta que a través del tiempo se han
ido consolidando.
En la zona céntrica se localizan un conjunto de centros de servicios (financieros,

institucional, legal, etc.) que cumplen una función complementaria de importancia
regional.
A nivel urbano rural se realizan intercambios importantes de mercancías, relaciones

interpersonales, etc. con el corregimiento de Medialuna considerado como un centro
local principal.
Al igual que el corregimiento de Monterrubio, centro local secundario, cuya

infraestructura social es buena.
En cuanto a la articulación intramunicipal vial se mencionan algunas debilidades que

nacen de las pésimas condiciones que presentan algunas carreteras del área rural que
comunican a los corregimientos entre sí, con la cabecera municipal y con las capitales
departamentales de la región. Este hecho se ve agravado en épocas de lluvias; aunque es
importante mencionar el esfuerzo gubernamental que en la actualidad se realiza por
mejorarlas, sobre todo la vía que de Pivijay conduce a Salamina.
Las largas distancias y la deficiente calidad del transporte (vehículos en mal estado)
171
generan malestar en la comunidad e impiden que exista una mayor receptividad e

intercambios comerciales.
Barranquilla
Medialuna
Reten
Santa Marta
Fundación
Monterubio
Pivijay
Núcleo urbano básico Movilidad alta
Dependencia Departamental Movilidad baja
Núcleo local principal Movilidad muy baja
Relación intermunicipal
Núcleo local secundario
172

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ALFONSO ROMERO ROMO

GUSTAVO ROMERO VÁRELA

Secretaria de Desarrollo Social

Jefe de Control Interno

Jefe Oficina Jurídica

Secretaria Local de Salud

CONCEJO MUNICIPAL DE PIVIJAY – MAGDALENA

EQUIPO TECNICO DEL PLAN

Asesores Nolva E. Cadena Rojas

Equipo Técnico Luis Hincapie Fragoso

Ernesto Cadena Fuente

Felix de Jesús Cuello

AGRADECIMIENTOS AL CONVENIO INTER-INSTITUCIONAL GOBERNACION DEL

GOBERNACION DEL MAGDALENA EDGARDO ROJANO

GOBERNACION DEL MAGDALENA MARGARITA FERNANDEZ DE CASTRO.

A TODAS LAS PERSONAS QUE PARTICIPARON EN LOS TALLERES PARA LA

ATILIO PABON JAMIDES ORTEGA NORIS ORTIZ

AGRADECIMIENTO A LAS PERSONAS QUE ASISTIERON A LAS MESAS DE EVALUACION, AJUSTE Y

ALBERTO CANTILLO Docente

IVETH OROZCO Representante del Comedor Escolar, Corregimiento de

2.3.5 Corregimiento de Garrapata...........................................................................59

3.2.3.1 Origen y evolución del suelo...................................................................105

Tabla 1. División Territorial Municipal...................................................................28

Tabla 28. Densidad de la Población Municipal Año 2000.....................................143

Tabla 49. Material Predominante en Techo y Piso de Viviendas Según Area

Cuadro 1. Dimensión Ambiental del Corregimiento de Canoas..............................43

Gráfica 1. Nivel de Ejecución Gastos de Funcionamiento.......................................39

El diagnostico del Municipio de Pivijay se hizo a través de su análisis situacional

La identificación de los principales factores de cambio o componentes estructurales

MUNICIPIO DE PIVIJAY 2000 - 2009

1.2 SINOPSIS HISTORICA

Un 30 de mayo de 1774, 120 familias al mando de los españoles José Florez de

Establecidos en ese sitio, rodeado de arboles llamados Pivijay, decidieron fundar

En la actualidad esta población se halla establecida sobre un terreno plano, arenoso

El municipio se encuentra ubicado en la zona noroccidental del Departamento del

2. DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA

2.1 DIVISION TERRITORIAL MUNICIPAL

Como resultado de las segregaciones realizadas al crearse los municipios de Sabanas

MUNICIPIO DE PIVIJAY 2000 - 2009

2.2 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

La división político administrativa debe estar soportada en un acto administrativo

El municipio presenta como divisiones administrativas tradicionales el sector urbano

Tabla 1. División Territorial Municipal

Adicionalmente, existen las siguientes veredas:

 Antoñazo  El Campo  Loma La Soledad

 Brasil I  La Francia  Pasacorriendo

940000 950000 960000 970000 980000 990000

REMOLINO Cinta Roja

1660000 Los Genios 1660000

Villa Ena La Bodega

940000 950000 960000 970000 980000 990000

Figura 1. División Política

2.2.1 Estructura Administrativa.

En cuanto a la relación entre la Administración y la población con necesidad de

De igual forma la alta concentración de funciones en el Despacho del Alcalde,

Tampoco se dispone de sistemas técnicos de selección, reclutamiento y calificación

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Figura 2. Organigrama administrativo del municipio de Pivijay

Nivel de dirección, planeación, estrategia y programación integral