Procedimientos Ante La Jurisdiccion Inmobiliaria

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Tarea 2.

1 Listar y Definir los Distintos Procedimientos que se LLevan a Cabo por ante la
Jurisdicción Inmobiliaria, Según las ley 108-05, y los reglamentos, dictando la forma de
apoderar los órganos de la jurisdicción inmobiliaria, según sea el procedimiento a llevar
a cabo.

Procedimientos Ante la Jurisdicción Inmobiliaria

1) Proceso de saneamiento

El saneamiento es el proceso de orden publico por medio del cual se determina e


individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre el y estos quedan
registrados por primera vez.
Competencia. Solo los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria son competentes para
conocer del proceso de saneamiento.

Etapas del proceso de saneamiento


mensura, proceso judicial y registro.

 Mensura Es el procedimiento técnico por el cual se individualiza, ubica y determina


el terreno sobre el que se reclama el derecho de propiedad a registrar.
La mensura se inicia con la autorización para la realización de la misma otorgada por la
Dirección Regional de Mensuras y Catastro territorialmente competente, la cual debe
estar precedida por la solicitud de autorización hecha por el reclamante.

En la solicitud de autorización para la realización de la mensura, el reclamante solicita que


la Dirección Regional de Mensuras y Catastro correspondiente autorice al agrimensor a
realizar los trabajos de mensura, la cual debe pronunciarse dentro de un plazo de veinte
(20) días y debe pronunciarse con relación a los trabajos de mensura dentro de los
cuarenta y cinco (45) días siguientes a la presentación de los trabajos realizados, esta
autorización inviste al agrimensor del carácter de oficial publico y auxiliar de la justicia
sujeto a la ley 108 -05 y sus reglamentos.
Una vez otorgada, la autorización tiene una vigencia de sesenta (60) días durante los
cuales el agrimensor debe ejecutar la mensura y presentar los documentos y elementos
justificativos a la Dirección Regional de Mensuras y Catastro para su revisión y aprobación.
Con la debida justificación, la Dirección Regional de Mensuras y Catastro interviniente
puede prorrogar este plazo por un único termino de treinta (30) días.
Dentro de los quince (15) días posteriores a la fecha de la aprobación, la Dirección
Regional de Mensuras y Catastro debe apoderar al tribunal de jurisdicción original
territorialmente competente para el inicio del proceso judicial del saneamiento.

 El proceso judicial Es el procedimiento por ante los tribunales de la Jurisdicción


Inmobiliaria que depura el derecho a registrar.
En un plazo no mayor de quince (15) días, el tribunal de jurisdicción original apoderado
debe notificar a los reclamantes que se ha iniciado el proceso judicial del saneamiento
para que estos, antes de la primera audiencia cumplan con los requisitos de publicidad
precisados en la ley 108-05 y en la via reglamentaria.
La primera audiencia del saneamiento debe celebrarse dentro de los sesenta (60) días
posteriores a la recepción del apoderamiento por parte del tribunal de jurisdicción
original, el tribunal apoderado debe poner en conocimiento a la al abogado del estado del
inicio del proceso judicial del saneamiento e informarle la fecha de la primera audiencia,
para que este emita su opinión, la falta de comparecencia o falta de opinión del abogado
del estado se considera como la falta de interés y la no objeción del Estado al proceso de
saneamiento y esta alta de opinión no impide, sin embargo, que el inmueble sea
adjudicado.
Cualquier litigio referente al terreno en proceso de saneamiento es competencia del
tribunal apoderado.
Todo proceso de saneamiento termina con una sentencia de adjudicación del inmueble, la
cual será notificada mediante acto de alguacil, momento a partir del cual comienza a
correr el plazo para interponer el recurso de apelación, en caso de que ningún particular
pueda probar su derecho de propiedad sobre el inmueble, el mismo debe adjudicarse al
Estado Dominicano.
Si vencido el plazo de apelación nadie recurre la sentencia del Tribunal de Jurisdicción
Original, esta adquiere la autoridad de la cosa
irrevocablemente juzgada, except0 en el cas0 de que se intente el recurso extraordinario
de revisión por causa de fraude dentro del plazo establecido en la presente ley.
La sentencia irrevocable de saneamiento, acompañada del plano definitivo de mensura
aprobado y toda aquella docurnentacion complementaria, establecida por la vía
reglamentaria por la Suprema Corte de Justicia, debe ser remitida al Registro de Títulos
que corresponda, dentro de los quince (15) días a la recepción de los planos aprobados,
para que se efectúen los registros correspondientes y se expida el Certificado de Titulo.

 El registro Es el acto por el cual se expide el Certificado de Titulo que acredita la


existencia del derecho, junto a sus elementos esenciales, se habilitan los asientos
de registro complementarios y con ello se le da publicidad.
En el Certificado de Titulo se deben incorporar los elementos esenciales del derecho de
propiedad adjudicado en la sentencia definitiva e irrevocable, en los asientos
complementarios de registros se deben incorporar la totalidad de los derechos
adjudicados en la sentencia y sus respectivos titulares.
Dentro de un periodo no mayor de treinta (30) días contados a partir del recibo de la
sentencia definitiva e irrevocable, la oficina de Registro de Títulos correspondiente debe
proceder a realizar las operaciones anteriormente señaladas.

2) Litis Sobres Derechos Registrado

Es el proceso contradictorio que se introduce ante los Tribunales de la Jurisdicción


Inmobiliaria en relación con un derecho o inmueble registrado.
Los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria son los unicos competentes para conocer de
las Litis sobre derechos registrados siguiendo las disposiciones procesales contenidas en la
ley 208-05 y sus reglamentos, las acciones deben iniciarse por ante el tribunal de
jurisdicción original territorialmente competente.
En los casos contradictorios entre partes, y en el plazo de la octava franca a partir de la
fecha del deposito de la demanda en la Secretaria, el demandante debe depositar en la
Secretaria del tribunal apoderado la constancia de que ha notificado al demandado por
acto de alguacil la instancia improductiva de la demanda depositada en dicho tribunal,
hasta tanto el demandante cumpla con este requisito el tribunal no debe fijar audiencia, ni
debe realizar ningún tipo de tramite procesal en relación con la demanda.
Para las litis sobre derechos registrados, se reputa contradictoria la sentencia que
intervenga cuando el juez haya comprobado que las partes están debidamente citadas.

Procedimiento: Depositar la instancia en interposición de la litis, en la


Recepción de la Secretaría General del TST, anexando documentación
requerida.
Requisitos

 Instancia motivada dirigida al Juez Coordinador del Tribunal de


Tierras de Jurisdicción Original del Distrito Nacional, cumpliendo con
los requisitos formales según el artículo 40 del reglamento de los
Tribunales de Tierra y Jurisdicción Original de la JI.
 Documentos probatorios anexos (no es obligatorio al momento de
introducir la litis).
 Una vez depositada la instancia de Litis sobre derechos registrados,
la misma debe ser notificada a las demás partes en el plazo de la
octava franca de ley mediante acto de alguacil. Ese acto será
registrado y depositado bajo inventario por ante la Secretaria General
del Tribunal, a los fines de regularizar el apoderamiento.
 Todo documento en idioma diferente al español, debe ser traducido
por intérprete competente.
 Los documentos públicos emitidos por países signatarios del convenio
del convenio de la Haya de fecha 05 de octubre del año 1961, deben
tener fijada la ¨Apostilla¨ prevista en el artículo 3 de dicho acuerdo.
 Todos los documentos que se refieran a una operación traslativa de
propiedad inmobiliaria (poderes de representación para vender,
contratos de compraventa, testamentos) provenientes del extranjero
deben ser legalizados por ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.

3) Desalojo de Inmuebles Registrados

Es el procedimiento mediante el cual se libera un inmueble registrado de cualquier


ocupación ilegal.
No procede el desalojo de un copropietario del mismo inmueble contra otro en virtud de
una Constancia Anotada.

Procedimiento de desalojo ante el abogado del estado


El propietario de un inmueble registrado, amparado en su Certificado de Titulo o
Constancia Anotada puede requerir a el abogado del estado el auxilio de la fuerza publica
para proceder al desalojo del ocupante o intruso.
El propietario se proveerá de una autorización emitida por el abogado del estado que será
notificada al intruso por acto de alguacil, de la misma jurisdicción, conjuntamente con el
Certificado de Titulo, intimándole para que en el plazo de quince (15) días abandone el
inmueble ilegalmente ocupado. Vencido este plazo, el abogado del estado mediante oficio
que será notificado mediante acto de alguacil concederá un ultimo plazo de quince (15)
días para que abandone el inmueble o deposite sus alegatos por ante dicha institución.
El abogado del estado luego de que compruebe la legitimidad de los documentos
depositados por el propietario, y transcurridos los plazos ya establecidos ordenara el
desalojo que deberá ser realizado por acto de alguacil mediante proceso verbal de
desalojo en un plazo no mayor de treinta (30) días.
Como producto de un proceso contradictorio, los jueces de la Jurisdicción Inmobiliaria
pueden ordenar el desalojo, a solicitud de parte interesada, del abogado del estado o de
oficio, toda decisión irrevocable de un tribunal de la Jurisdicción Inmobiliaria que ordena
un desalojo debe ser notificada al intruso, por acto de alguacil, por lo menos quince (15)
días antes de proceder a su ejecución, vencido esté plazo, la parte interesada podrá
requerir a el abogado del estado, el auxilio de la fuerza publica para practicar el desalojo.

4) Referimiento Ante la Jurisdicción inmobiliaria

El referimiento es un procedimiento rápido y abreviado admitido para solucionar


provisionalmente y sin demora asuntos caracterizados por la urgencia, es decir,
que requieran la adopción de una decisión judicial a la mayor brevedad posible.

El juez del Tribunal de Jurisdicción Original apoderado del caso puede conocer en
referimiento de toda medida urgente y de carácter provisional que se deba tomar
respecto al inmueble, en el curso de la litis sobre derechos registrados el juez de
Jurisdicción Original debe actuar a pedimento de las partes, su ordenanza como juez de
los referimiento no puede Prejuiciar el fondo del asunto, no adquiere en cuanto a lo
principal la autoridad de la cosa juzgada, y es ejecutoria provisionalmente, no obstante
cualquier recurso.
El juez de Jurisdicción Inmobiliaria apoderado del caso puede también ordenar en
referimiento, todas las medidas conservatorias que se impongan para prevenir un daño
inminente o para hacer cesar una turbación manifiestamente ilícita o excesiva.

Procedimiento
El demandante en referimiento debe citar por acto de alguacil de la Jurisdicción
Inmobiliaria a la parte demandada para que en el plazo de un (1) día franco comparezca
por ante el juez apoderado, quien debe dictar su decisión en un plazo no mayor de quince
(15) días contados a partir de la fecha de la audiencia.
Vías de Recurso
La medida dictada en referimiento es recurrible por ante el Tribunal Superior de Tierras
correspondiente. El plazo para recurrir las medidas dictadas en referimiento es de quince
(15) días contados a partir de la notificación de la decisión.

5) Partición de Inmuebles Registrados


Es el procedimiento mediante el cual se hace cesar el estado de indivisión entre los
copropietarios, coherederos y/o coparticipes de un inmueble registrado.
El tribunal de jurisdicción original que territorialmente corresponde al inmueble es el
competente para conocer de los casos de partición de inmuebles registrados. En aquellos
casos en que se trate de inmuebles ubicados en diferentes jurisdicciones la primera
jurisdicción apoderada será el tribunal competente, en los casos de partición amigable,
esta se ejecuta por la vía administrativa. A tal efecto, la solicitud de partición debe
acompañarse del acto autentico o bajo firma privada debidamente legalizado por notario
en el cual todos los copropietarios, coherederos o coparticipes de común acuerdo pongan
de manifiesto su voluntad y forma de dividir amigablemente el inmueble indicando el
proyecto de subdivisión de tales derechos.

6) Determinación de herederos

Es el procedimiento mediante el cual se declaran quienes son los sucesores


de un determinado finado, por cuya muerte se abre la sucesión, a los fines
de establecer su calidad para recibir los bienes dejados por el mismo y
transferir sus derechos inmobiliarios registrados, a favor de sus herederos.

Toda persona física, heredera, legatario o copartícipe del fallecido. También


pueden actuar como parte interesada, los acreedores y adquirientes de
derechos inmobiliarios dentro de la masa sucesoria.
El tribunal competente lo es el Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original.
 Procedimiento

Depositar la instancia en solicitud de Determinación de Herederos, en la


Recepción de la Secretaría General del TST, anexando documentación
requerida.

 Requisitos

 Instancia motivada dirigida al Juez Coordinador del Tribunal de


Jurisdicción Original del Distrito Nacional, cumpliendo con los
requisitos formales según el artículo 40 del Reglamento de los
Tribunales Superiores de Tierras y Jurisdicción Original de la JI.
 Actas del Estado Civil: Defunción, Nacimiento(s) y Matrimonio.
 Original del Certificado(s) de Título(s) Duplicado(s) del Dueño, o
Constancia Anotada que ampare(n) los derechos registrados y
Duplicado(s) de Acreedor Hipotecario o Registro de Acreedor (si
procediere).
 Certificación del Estado Jurídico del inmueble emitida por el Registro
de Títulos correspondiente (original y actualizada)
 Recibo de pago del impuesto sucesoral, emitido por la DGII.
 Pliego de Modificaciones de la DGII (original o Copia Certificada)
 Acuerdo de Partición Amigable firmado por las partes y legalizado por
notario.
 Proyecto de Subdivisión para fines de partición, siempre que se
pretenda partición material y el derecho este amparado en un
Certificado de Titulo (plano general, planos individuales y contrato
mensura).
 Compulsa del Acto de Notoriedad
 Acto de cancelación de hipoteca (si procediere).
 Copia de la cédula de identidad y electoral de todos los beneficiarios.
 Original de Poder(es) de Representación (si procediere).
 Los actos de cualquier operación realizada por los herederos con
terceros y constancia de pago de los impuestos correspondientes, en
caso de que se quiera que la resolución o decisión que intervenga,
ordene la inscripción o transferencia de los derechos adquiridos por
terceros.
 Los dominicanos que hayan cambiado su nombre o apellido que
aparece en su acta de nacimiento, ya sea matrimonio o
naturalización, deben anexar acta de matrimonio y/o documento que
permita verificar el cambio de nombre realizado.
 Todo documento en idioma diferente al español, debe ser traducido
por intérprete competente.
 Los documentos públicos emitidos por países signatarios del convenio
del convenio de la Haya de fecha 05 de octubre del año 1961, deben
tener fijada la ¨Apostilla¨ prevista en el artículo 3 de dicho acuerdo.
 Todos los documentos que se refieran a una operación traslativa de
propiedad inmobiliaria (poderes de representación para vender,
contratos de compraventa, testamentos) provenientes del extranjero
deben ser legalizados por ante el Ministerio de Relaciones.

7) Revisión por causa de error material

Es la acción que sin pretender afectar un derecho o cuestionar el fondo de una decisión de
los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria se interpone para corregir un error puramente
material, es competente para conocer de esta acción el mismo órgano que genero esta
acción, los órganos de la jurisdicción inmobiliaria disponen de quince (15) días, para
conocer la acción.

Depositar la instancia en solicitud de revisión por causa de error material en la


Recepción de la Secretaría del órgano que cometió el error, anexando
documentación requerida.

8) Revisión por Causa de Fraude

La revisión por causa de fraude es la acción mediante la cual se impugna una


sentencia que el interesado considera que fue obtenida fraudulentamente durante
el proceso de saneamiento.
Toda persona que se considere fue privada de un derecho, por una sentencia
obtenida fraudulentamente puede interponer este recurso por ante el Tribunal
Superior de Tierras competente, en un plazo no mayor de un (1) año después de
expedido el certificado de titulo correspondiente.

El tribunal competente para conocer de este recurso es el Tribunal Superior de


Tierras correspondiente a1 Tribunal de Jurisdicción Original que dicto la sentencia
recurrida.
La instancia para conocer de este recurso debe ser notificada previamente, por
acto instrumentado por un ministerial de la jurisdicción inmobiliaria, a las personas
contra las cuales se dirija el mismo, así como a todo titular de algún derecho,
carga o gravamen a que se refiere la sentencia impugnada en relación con el
inmueble de que se trate.

Requisitos para interponer el recurso


 Instancia motivada dirigida a la Presidencia del Tribunal Superior
correspondiente.
 Copia certificada de la sentencia de saneamiento emitida por el
Tribunal de Jurisdicción Original.
 Documentos probatorios que justifiquen esta demanda.
 Acto contentivo de la Notificación de la instancia contentiva del
recurso de revisión por causa fraude (notificación previa)
debidamente registrado.

9) Recursos Ante La Jurisdicción Inmobiliaria

 Recursos Contra Actuaciones Administrativa


Es la acción contra un acto administrativo, dictado por los órganos administrativos y
técnicos de la Jurisdicción Inmobiliaria, así como de los que se ejerzan contra las
resoluciones administrativas de los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.

Cualquier persona que se considere afectada por un acto o resolución puede solicitar
la reconsideración e interponer los recursos jerárquicos y jurisdiccionales.

 Solicitud de reconsideración Se presenta ante el mismo órgano que dicto el acto o


la resolución, el plazo para dicha solicitud es de quince (15) días, contados a partir
de la fecha de publicidad de la actuación.
El órgano requerido deberá pronunciarse en un plazo de quince (15) días, contados a
partir de la fecha de presentación de la solicitud de reconsideración. Denegada la
reconsideración o vencido este plazo sin obtener respuesta, queda habilitado el recurso
jerárquico.

 Recurso jerárquico Se interpone ante el órgano jerárquicamente superior al que


dicto el acto o la resolución recurrida, mediante una instancia en revisión, el plazo
para interponer el recurso es de quince (15) días, contados a partir de la fecha en
que este recurso quedo habilitado.
El órgano recurrido deberá pronunciarse dentro del plazo de quince (15) días, contados a
partir de la fecha de la presentación de la instancia en revisión. Denegada la revisión o
vencido este plazo sin obtener respuesta, queda habilitado el recurso jurisdiccional.

 Recurso jurisdiccional Se interpone ante el Tribunal Superior de Tierras


territorialmente competente, en función del órgano que dicto el acto o resolución
recurrida, mediante instancia motivada y documentada, el plazo para interponer el
recurso es de treinta (30) días, contados a partir de la fecha en que este recurso
quedo habilitado.
El Tribunal Superior de Tierras deberá decidir dentro del plazo de treinta (30) días,
contados a partir de la fecha de presentación de la instancia.

 Recursos Contra Decisiones Jurisdiccionales

 Apelación es la acción mediante el cual se impugna una decisión dictada por un


tribunal de jurisdicción original.
Es competente para conocer del recurso de apelación el Tribunal Superior de Tierras al
que correspondiere el Tribunal de Jurisdicción Original que la dicto, el recurso de
apelación se interpone ante la Secretaria del Tribunal de Jurisdicción Original
correspondiente, mediante declaración por escrito motivado, ya sea personalmente o
mediante apoderado. Este recurso se notificara a la contraparte, en caso que la hubiere,
en un plazo de diez (10) días.
Puede interponer el recurso de apelación cualquiera que haya sido parte o interviniente
en el proceso y que se considere afectado por la sentencia emitida, exceptuando los casos
de saneamiento, en los que cualquier interesado puede incoar este recurso, el plazo para
interponer el recurso de apelación es de treinta (30) días contados a partir de la fecha de
la notificación de la sentencia por acto de alguacil.

Procedimiento

Depositar la instancia en interposición del Recurso de Apelación, en


la Recepción de la Secretaría General del TST, anexando
documentación requerida.

 Instancia motivada dirigida a


la Presidencia del Tribunal
Superior de Tierras
correspondiente cumpliendo
con los requisitos formales
según el artículo 40 del
Reglamento de los Tribunales
Superiores de Tierras y
Jurisdicción Original de la JI;
la cual será depositada por
ante la Secretaría del Tribunal
de Jurisdicción Original que
emitió la sentencia recurrida.
 Copia certificada de la
REQUISITOS:
decisión del Tribunal de
Tierras de Jurisdicción Original
recurrida.
 Después del depósito de la
instancia contentiva del
recurso de apelación, la parte
recurrente debe notificar a la
parte recurrida en un plazo de
10 días, por acto de alguacil.
Este acto debe ser depositado
por ante la Secretaría
correspondiente para los fines
de ser anexado al recurso de
la apelación
 Casación es la acción mediante la que se impugna una decisión dictada por un
Tribunal Superior de Tierras. El procedimiento para interponer este recurso esta
regido por la Ley sobre Procedimiento de Casación y los reglamentos que se dicten
al respecto.

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