1.1.-Definición Y Concepto de Normalización
1.1.-Definición Y Concepto de Normalización
1.1.-Definición Y Concepto de Normalización
- DEFINICIÓN Y CONCEPTO
DE NORMALIZACIÓN
Proceso por el cual se regulan las actividades de los sectores tanto privado como público en
materia de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario, información comercial, así
como prácticas de comercio, industrial y laboral. A través de este proceso se establece la
terminología, clasificación, directrices, especificaciones, atributos, características, y los
métodos de prueba o las prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio.
Normalización: La Asociación Estadounidense para Pruebas de Materiales (ASTM, por sus
siglas en ingles) define la normalización como el proceso de formular y aplicar reglas para una
aproximación ordenada a una actividad específica para el beneficio y con la cooperación de
todos los involucrados.
Norma: La norma es la misma solución que se adopta para resolver un problema repetitivo, es
una referencia respecto a la cual se juzgara un producto o una función y, en esencia, es el
resultado de una elección colectiva y razonada.
Prácticamente, norma es un documento resultado del trabajo de numerosas personas durante
mucho tiempo, y normalización es la actividad conducente a la elaboración, aplicación y
mejoramiento de las normas.
La normalización, como cualquier disciplina científica y tecnológica, cuenta con sus principios,
los cuales tienen como característica principal darle orientación y flexibilidad al proceso
normativo para que este pueda adaptarse a las necesidades del momento y no constituir una
traba en el futuro. La experiencia ha permitido tres principios, en los cuales coinciden agentes
de diferentes lugares y épocas:
Las normas, producto de esta actividad deben comprender tres aspectos fundamentales:
Metodología de la normalización
ESPACIO DE LA NORMALIZACIÓN
El concepto permite primero identificar y después definir a una norma por medio de su calidad
funcional y apoyándose en varios atributos a la vez, las cuales representados por tres ejes:
aspectos, niveles y dominio de la normalización.
Las modificaciones más interesante, propuesta por el Doctor.H.C. Visvesraya, representa los
siguientes atributos abstractos de calidad funcional: El contenido tecnológico de las normas
que él llama orientación tecnológica; La naturaleza de la de la interfaz considera por la norma
para la transferencia de tecnología, a la cual llama interfaz de transferencia; El sistema
sociotécnico-económico al cual pertenece la norma, a la cual llama status de sistema.
Dominio de la normalización.
En este eje se encuentran las actividades económicas de una región como por ejemplo:
ciencia, educación, medicina, metalurgia, agricultura, industria alimentaria, fruticultura, etc. Un
objeto de normalización puede permanecer a más de un dominio.
Aspectos de la normalización.
Es un grupo de exigencias semejantes o conexas. La norma de un objeto puede referirse a un
solo aspecto, o bien contemplar varios aspectos, como es el caso general de normas de
producto.
Niveles de normalización.
Cada nivel está definido por el grupo de personas que utilizan la norma; como por ejemplo:
empresas, asociación, nación, y grupo de naciones. Las normas de la empresa son la base
para cada campo y ciclo de control en las actividades de una empresa.
Es donde interactúan las actividades económicas (dominio X) – los grupos de exigencias
(aspecto Y) – grupo de personas que utilizan la norma (niveles Z).
Por lo que se tiene que definir “objeto de la normalización”: es todo aquello que puede
normalizarse o merezca serlo (abarca desde conceptos abstractos hasta cosas materiales)
1.3.- ESQUEMA MEXICANO
DE NORMALIZACIÓN
Los parámetros que definen una familia de productos se refieren a su construcción, sus
especificaciones eléctricas, así como al uso final del producto.
Las pruebas habitualmente involucran una muestra de un modelo representativo por familia.
Las pruebas para algunas categorías de productos pueden llevarse a cabo en los laboratorios
de UL en los Estados Unidos. Para todas las categorías de productos, UL de México podrá
asistirlo en la coordinación de las pruebas y ensayos a realizarse en laboratorios mexicanos
acreditados nacionalmente y para realizar la gestión de certificados ante los organismos de
certificación correspondientes. Pruebas y ensayos realizados en los laboratorios de UL en los
EUA UL ha establecido acuerdos de intercambio de resultados de las pruebas y ensayos con
laboratorios mexicanos. Estos acuerdos permiten a UL llevar a cabo pruebas y ensayos para
la marca NOM que pueden ser aceptadas y usadas para obtener un certificado de
cumplimiento con la NOM correspondiente.
El acuerdo de intercambio de resultados de las pruebas aplica a las siguientes categorías de
productos:
FUNDAMENTOS LEGALES
Ley y reglamento federal de metrología y Normalización
CAPITULO ÚNICO Disposiciones Generales ARTICULO 1o. La presente Ley regirá en toda la
República y sus disposiciones de orden público e interés social. Su aplicación y vigilancia
corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la administración
pública federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento.
I. En materia de Metrología:
f) Crear el Centro Nacional de Metrología, como organismo de alto nivel técnico en la materia;
y
Ley y reglamento federal de metrología y normalización.
La secretaria elaborara, actualizara y expedirá las normas oficiales mexicanas del sistema
general de unidades de medida, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley, y en
particular cada vez que existan cambios aprobados por la conferencia general de pesas y
medidas. Para efectos del articulo 8º de la ley, las autoridades a cargo del sistema educativo
nacional, en los términos que señalen las leyes y atendiendo a las características propias de
los tipos y niveles educativos, incluirán en sus programas de estudio la enseñanza del sistema
general de unidades de medida. La secretaria tendrá a su cargo la conservación de los
prototipos metro y kilogramo, así como los objetos y documentos relacionados con los
mismos. No obstante, la secretaria podrá apoyarse en otras dependencias o entidades de la
administración pública para la custodia, el uso, el mantenimiento y control de dichos
prototipos, cuando esto propicie la mejor conservación de los mismos.
La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para medir, así
como patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración y pruebas
emitidas por el centro de nacional de metrología o por laboratorios de calibración o de pruebas
acreditadas, las cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos establecidos en las normas
oficiales mexicanas y conforme a la disposición relativas de ley y del presente reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento para medir,
publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que deban quedar sujetos
a verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la forma y tiempo para Las
normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso, establecerán las clases de
exactitud, los errores máximos e incertidumbres tolerados y las características generales de
los instrumentos de medición, en función del tipo del bien y servicio del que se trate en las
transacciones comerciales, industriales o de servicio.
La clave o código de la norma se integrara con lo siguiente, con el orden que se indica:
En ella la ley federal de sobre metrología y normalización estable que las normas oficiales
mexicanas se constituyen como el instrumento idóneo para la protección de los interesados
del consumidor. El objetivo de esta norma oficial mexicana es de establecer un lenguaje
común de acuerdo con las necesidades actuales de las actividades científicas, tecnológicas,
educativas, industriales y comerciales.
La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para medir, así
como patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración y pruebas
emitidas por el centro de nacional de metrología o por laboratorios de calibración o de pruebas
acreditadas, las cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos establecidos en las normas
oficiales mexicanas y conforme a la disposición relativas de ley y del presente reglamento.
La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento para medir,
publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que deban quedar sujetos
a verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la forma y tiempo para
Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso, establecerán las clases
de exactitud, los errores máximos e incertidumbres toleradas y las características generales
de los instrumentos de medición, en función del tipo del bien y servicio del que se trate en las
transacciones.
Como el instrumento idóneo para la protección de los interesados del consumidor. El objetivo
de esta norma oficial mexicana es de establecer un lenguaje común de acuerdo con las
necesidades actuales de las actividades científicas, tecnológicas, educativas, industriales y
comerciales
1.5.- NORMAS OFICIALES
MEXICANAS NOM
Las normas se identifican por un titulo que indica su aplicación general y un numero de
identificación formado por:
Tres letras. El tipo especifico de norma, NOM para las Normas Oficiales Mexicanas y NMX
para las Normas Mexicanas. Cuando le antecede a estas letras una P (pe) o PROY el texto es
sólo un proyecto de norma y como tal no se puede usar, ya que podría modificarse, en caso
de haber observaciones que se reúnan en el comité técnico que la elabora. La sigla EM indica
un estado de emergencia y previene sobre los objetos o situaciones.
Tres dígitos. Es un código numérico específico de la norma, indicado por tres dígitos
del 001 al 999, que es un número que siempre conserva la norma en sus diferentes
versiones o refrendos. En ocasiones, una misma norma se emite en varias, ya que resulta
más fácil actualizarla y revisarla; por lo que para indicarlo se pone una diagonal y un par de
dígitos entre 01 y 99.
Cuatro dígitos, que indican el año que se publico Diario Oficial de la Federación, esto
se confunde normalmente con la entrada en vigor, pero por el tiempo de transición la
entrada en vigor puede ser hasta el año siguiente de su publicación.
Organización: En las normas NMX, es usual colocar las siglas del organismo privado
responsable de la norma, como puede ser laANCE. O entre el identificar de tipo NMX y el
numero de la norma se coloca una letra que indica el área técnica que realizo la norma.
Ejemplos de normas
Esto hace que estas normas sean de uso no obligatorio para quien cae dentro del alcance de
la aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan durante la vigencia
de la misma, este tipo de norma puede ser obligado su uso si es referida en una NOM para
realizar algo, tal y como ocurre en la NOM-002-SEDE-1999,46 con respecto a las normas
NMX-J-116-ANCE y al NMX-J-169-ANCE.
Los organismos nacionales de normalización (ONN) son personas morales cuyo principal
objetivo es la elaboración y expedición de normas mexicanas en las materias en que sean
registrados en la dirección general de normas. Los organismos de certificación, son personas
morales que tienen por objeto realizar tareas de certificación, esto es, evaluar que un
producto, proceso, sistema o servicio se ajuste a las normas, lineamientos o reconocimientos
de organismos dedicados a la normalización nacional o internacional. Son instituciones de
tercera parte en cuya estructura técnica funcional participan los sectores: productor,
distribuidor, comercializador, prestador de servicios, consumidor, colegio de profesionales,
instituciones de educación superior y científicas.
Los ONN deberán permitir la participación de todos los sectores interesados en los comités
para la elaboración de normas mexicanas, así como de las dependencias y entidades de la
administración pública federal competentes.
Actualmente existen 10 ONN registrados:
Claro que existen más organismos de normalización y certificación, solo que están avalados
por algunas otras dependencias como por ejemplo: ABS Quality Evaluation, Inc. y su
acreditación fue otorgada por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) y también tiene
validez en toda la República Mexicana.
1.8.- LA CERTIFICACIÓN DE
NORMAS TÉCNICAS DE
COMPETENCIA LABORAL
1.9.- NORMAS
SOBRE METROLOGÍA
NOM-002-SCFI-1993 Productos pre envasados, contenido neto, tolerancias y métodos
de verificación.
NOM-005-SCFI-1994 Instrumentos de medición – Sistemas para medición y despacho
de gasolina y otros combustibles líquidos.
NOM-007-SCFI-1993 Instrumentos de medición – Taxímetros.
NOM-008-SCFI-2002 Sistema General de Unidades de Medida.
NOM-009-SCFI-1993 Instrumentos de medición – Esfigmomanómetros de
columna de mercurio y de elemento sensor elástico para medir la presión sanguínea
del cuerpo humano.
NOM-010-SCFI-1994 Instrumentos de medición – Instrumentos para pesar de
funcionamiento no automático – Requisitos técnicos y metrológicos.
NOM-011-SCFI-2004 Instrumentos de medición – Termómetros de líquido en vidrio
para uso general – Especificaciones y métodos de prueba.
NOM-012-SCFI-1994 Medición de flujo de agua en conductos cerrados de sistemas
hidráulicos – Medidores para agua potable fría – Especificaciones.
NOM-013-SCFI-2004 Instrumentos de medición – Manómetros con elemento elástico
– Especificaciones y métodos de prueba.
NOM-014-SCFI-1997 Medidores de desplazamiento positivo tipo diafragma para gas
natural o LP. Con capacidad máxima de 16 m3/h con caída de presión máxima de 200 Pa
(20,40 mm de columna de agua)
NOM-030-SCFI-1993 Información comercial – Declaración de cantidad en la etiqueta –
Especificaciones.
NOM-038-SCFI-2000 Pesas de clases de exactitud E1, E2, F1, F2, M1, M2 y M3.
NOM-040-SCFI-1994 Instrumentos de medición – Instrumentos rígidos – Reglas
graduadas para medir longitud – Uso comercial.
NOM-041-SCFI-1997 Instrumentos de medición – Medidas volumétricas metálicas
cilíndricas para líquidos de 25 ml hasta 10 L.
NOM-042-SCFI-1997 Instrumentos de medición – Medidas volumétricas metálicas con
cuello graduado para líquidos con capacidades de 5 L, 10 L y 20 L.
NOM-044-SCFI-1999 Instrumentos de medición – Watthorímetros electromecánicos –
Definiciones, características y métodos de prueba.
NOM-045-SCFI-2000 Instrumentos de medición – Manómetros para extintores.
NOM-046-SCFI-1999 Instrumentos de medición – Cintas métricas de acero y
fluxómetros.
NOM-048-SCFI-1997 Instrumentos de medición – Relojes registradores de tiempo –
Alimentados con diferentes fuentes de energía.
NOM-127-SCFI-1999 Instrumentos de medición – Medidores multifunción para
sistemas eléctricos – Especificaciones y métodos de prueba.
NOM-042-SCFI-1997 Instrumentos de medición – Medidas volumétricas metálicas con
cuello graduado para líquidos con capacidades de 5 L, 10 L y 20 L.
NOM-044-SCFI-1999 Instrumentos de medición – Watthorímetros electromecánicos –
Definiciones, características y métodos de prueba.
NOM-045-SCFI-2000 Instrumentos de medición – Manómetros para extintores.
NOM-046-SCFI-1999 Instrumentos de medición – Cintas métricas de acero y
fluxómetros. NOM-048-SCFI-1997 Instrumentos de medición – Relojes registradores
de tiempo – Alimentados con diferentes fuentes de energía.
NOM-127-SCFI-1999 Instrumentos de medición – Medidores multifunción para
sistemas eléctricos – Especificaciones y métodos de prueba.
1.10.- SISTEMA METROLÓGICO Y
SU RELACIÓN CON EL SISTEMA
DE CALIDAD
Es en otras palabras la base para medir de la misma manera y evitar conflictos en los que la
falta de esta referencia haría que dicha medición sea por demás unilateral.
Algunos de ellos fueron creaciones nuevas, pero algunos otros, fueron mejoras para alcanzar
los objetivos de normalización; tal fue el caso del Comité Técnico Nacional de Normalización
en Sistemas de Calidad (COTENNSISCAL), ahora Comité Técnico de Normalización Nacional
de Sistemas de Gestión de la Calidad y Evaluación de la Conformidad (CTNN9).
1.11.- ACREDITACIÓN DE
LABORATORIOS DE PRUEBA
ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS DE PRUEBA
La dirección general de normas tiene entre sus funciones otorgar, previa acreditación emitida
por la entidad autorizada, la aprobación a los que coadyuvan en la evaluación de la
conformidad de las normas oficiales mexicanas expedidas por la secretaria de economía, de
tal manera que, las actividades que realicen en el marco de la ley federal sobre metrología y
normalización, tendrán validez ante las dependencias y entidades de la administración publica
federal.
Definición
Para aquella instalación que opera en una localidad específicamente determinada y dispone
del equipo necesario y personal calificado para efectuar las mediciones, análisis y prueba,
calibraciones o determinaciones de las características o funcionamiento de materiales,
productos o equipos.
O bien son personas acreditadas reconocidas por la Entidad Mexicana de Acreditación para la
evaluación de la conformidad. (LFMN) La Acreditación de Laboratorios permite determinar su
competencia para realizar determinados tipos de ensayos, mediciones y calibraciones. La
acreditación es un reconocimiento formal de la competencia del laboratorio y, como tal, brinda
a los clientes un medio para acceder a servicios de calibración y ensayo confiables.
Fundamento
La norma internacional ISO/IEC 17025:1999 (IRAM 301:2000) “Requisitos generales para la
competencia de los laboratorios de ensayo y calibración”, establece los requisitos a cumplir
para acreditar la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración. Esta norma
reemplaza a la Guía ISO/IEC 25:1990 y a la EN 5001:1989. La norma ISO/IEC 17025 incluye
los requisitos de la norma ISO 9001 y capitaliza la amplia experiencia ganada en las
implementaciones de sistemas en laboratorios realizadas durante 10 años. Las acreditaciones
en el mundo están en franco crecimiento. Reglamento interior de la STPS: artículo 22 fracción
XIII. NMX-EC-17025-IMNC-2000 “Requisitos generales para la competencia de laboratorios
de ensayo y de calibración”.
Objetivo:
Llevar a cabo actividades de evaluación de la conformidad de las normas oficiales mexicanas,
normas mexicanas y normas internacionales.
Equipos
Métodos de ensayo y validación de métodos
Trazabilidad de la medición
Patrones y materiales de referencia
Estimación de incertidumbre de la medición
Control de datos
Procedimientos para el muestreo
Manejo de los elementos de ensayo
Aseguramiento de la calidad de los resultados de ensayo
Informe de resultados
Confidencialidad y seguridad
Señalar las normas y/o procedimientos que pretende evaluar, indicando la materia, sector,
rama, campo o actividad respectivos y describir los servicios que pretende prestar y los
procedimientos a utilizar. Demostrar que cuenta con la adecuada capacidad técnica, material y
humana en relación con los servicios que pretende prestar, así como, con los procedimientos
de aseguramiento de la calidad que garanticen el desempeño de sus funciones. Una vez
obtenida la Acreditación, solicitar la aprobación a la Dirección General de Seguridad y Salud
en el Trabajo de esta Secretaría, anexando el oficio de Acreditación otorgado por la entidad de
acreditación.
Ambos deben realizar y garantizar la función de Verificación Interna, para que la evaluación se
realice de conformidad con las NTCL en la que son acreditados por un Organismo
Certificador (OC).
Para la evaluación de competencia laboral debe realizar las acciones siguientes:
¿Quiénes pueden ser CE ó EI?
Las instituciones o personas físicas que estén interesadas y posean las características
necesarias para acreditarse como Instancias de Evaluación del Sistema de Certificación
de Competencia Laboral, dentro de las cuales se podría considerar a las siguientes
instituciones:
Centros de Capacitación de Cámaras Nacionales de Industria.
Centros de Capacitación de Empresas.
Centros de Capacitación de Asociaciones.
Centros de Capacitación de Corporativos.
Centros de Capacitación y Adiestramiento para Trabajadores.
Escuelas de Formación para el Trabajo Públicas y Privadas.
Institutos de Capacitación para el Trabajo.
Empresas.
Personas físicas que proporcionan servicios de capacitación.
Todo tipo de instituciones educativas interesadas en la formación y capacitación con
base en Normas Técnicas de Competencia Laboral.