Desarrollo Puerto Seco Oruro

DESARROLLO.
La Gobernación de Oruro trabaja en la constitución de una Sociedad Anónima Mixta

(SAM) para el Puerto Seco en ese departamento, informó la directora de Promoción
Económica, de Industria y Comercio, Vera Lucía Tito.
La autoridad precisó que para la constitución de la SAM se requiere de una ley de

desarrollo productivo, cuyos operadores serán instituciones tales como Impuestos
Nacionales, la Aduana, la Gobernación de Oruro y los ministerios del ramo, entre otras.
“Queremos que la ley del Puerto Seco sea operativa, porque, por ejemplo, el municipio de
El Alto tiene un decreto que reglamenta específicamente una norma que le posibilitó la
atracción de inversiones”, dijo la autoridad a la agencia gubernamental ABI.
El departamento de Oruro aspira a asegurar el proyecto del Puerto Seco como alternativa
del desarrollo integral del comercio local e internacional. Para su consolidación, la
Gobernación legalizó 60 hectáreas de terreno donde se asentarán dos proyectos.
El primero tiene que ver con la construcción del muro perimetral y el segundo con la
construcción de una parte de la infraestructura. Ambos trabajos tendrán un costo
aproximado a los Bs 25 millones, informó en mayo el secretario departamental de
Desarrollo Productivo, Teófilo Dávalos.
La SAM reunirá la inversión necesaria para complementar el proyecto que sigue a la

primera fase que encarará la Gobernación de Oruro y que tiene que ver con la
infraestructura especializada para el manejo de cierto tipo de carga.
No es caprichosa la posición orureña al defender el proyecto de habilitación del Puerto

Seco en su jurisdicción, debido a que no hay mejor ubicación en el país para emplazar una
terminal portuaria intermodal como la que debe funcionar en Oruro, reiterando una vez más
que su estratégica posición geográfica es la mejor opción para el anhelado y aún retrasado
proyecto.
Son muchas las condiciones que han sido observadas positivamente por futuros usuarios del
Puerto Seco, incluyendo los exportadores de Santa Cruz y otros industriales del eje central,
ratificando que en el futuro las operaciones para el movimiento de variada mercadería y
maquinaria, tendrá en la zona orureña, una "posta" de servicios portuarios y una
infraestructura que facilitará cumplir con eficiencia y seguridad la recepción o el envío de
grandes volúmenes de carga.
La lógica observación en materia de transporte logístico, permite una más rápida conexión
con los puertos del norte chileno, aun considerando que por razones obvias y
comprobadamente por fallas de servicio, se interrumpen las operaciones regulares, como el
nuevo paro de trabajadores portuarios chilenos, afectando de manera severa el trabajo y la
economía de transportistas y operadores aduaneros de nuestro país.
El caso del Puerto Seco ha removido la conciencia ciudadana en nuestro distrito luego de
conocer la intención de habilitar otro en Patacamaya, lo que constituía un revés al derecho
de Oruro, que planteó este proyecto hace más de una década y todavía enfrenta una serie de
trabas más burocráticas y de algunos intereses que retrasan su ejecución.
Días atrás un ex asambleísta entregó copias de un documento que es conocido por el

Gobierno ya que su elaboración se origina en esferas superiores y se trata de un
denominado "Perfil Logístico de Bolivia", elaborado con ayuda de la Corporación Andina
de Fomento (CAF) que establece líneas estratégicas para una hoja de ruta logística,
señalando 4 lineamientos especiales. En resumen ese documento prioriza un puerto seco en
El Alto, aunque menciona la integración ferroviaria y las plataformas multimodales de
Cochabamba y Oruro, también alude a Tambo Quemado y el Desaguadero, como parte de
un "plan nacional de logística", en el que lamentablemente Oruro tiene un rol marginal.
Este hecho necesariamente debe ser aclarado, explicado en detalle por las autoridades de
Gobierno, pues aparentemente constituye uno de los factores que entraban el desarrollo del
Puerto Seco de Oruro. Qué pasó con la información oportuna que debió conocerse hace
tiempo atrás y denunciarse como corresponde en defensa de los intereses localistas? Es algo
que también merece una aclaración para saber quién o quiénes incurrieron en el error de
"mantener en reserva" algo que salió providencialmente al considerarse el tema de puertos
secos en Bolivia y que indudablemente incorporaba Patacamaya y descartaba Oruro, lo que
permitió una inmediata reacción orureña, que ahora plantea definiciones concretas,
argumentando las ventajas que tiene Oruro para ser un verdadero centro de integración y
operación portuaria terrestre, favoreciendo el intenso tráfico de importaciones y
exportaciones.
Oruro no puede esperar indefinidamente la ejecución de este proyecto que está en marcha,
pero que se altera por razones incomprensibles, algo que en los hechos reales y prácticos no
puede ignorarse la ubicación geográfica estratégica y el derecho de ser Oruro distrito
precursor en el proyecto de un Puerto Seco. Está en curso un plazo para definiciones
concretas, los problemas menores deben ser subsanados con responsabilidad de autoridades
y voluntad política.
PUERTO SECO Y EL ANHELO DE SU CONSOLIDACIÓN EL 2018

Depósitos Aduaneros de Bolivia opera en el Puerto Seco desde octubre
El 2017 para el proyecto Puerto Seco, estuvo marcado por algunas promesas de avances
significativos, pero el anhelo de su consolidación tendrá que esperar hasta el 2018, año en
el que las autoridades pretenden fortalecer la que denominan Plataforma Logística
Multimodal, que sea un nexo importante en el marco también del Corredor Ferroviario
Bioceánico.
Ante la falta visible de algún avance en el proyecto y los anuncios de parte de la

Gobernación de que se estaba consolidando de forma inicial el tema de la licencia
medioambiental antes de continuar con las fases programadas y la búsqueda de
financiamiento, llegó una ingrata noticia, que se pretendía emplazar un proyecto de
similares características en Patacamaya, esto hizo "saltar" alarmas y tuvieron que llegar
inclusive autoridades nacionales para desmentir este hecho.
DAKAR
El 8 de enero el Dakar hacía su paso por la ciudad y una lluvia torrencial hizo que el terreno
del Puerto Seco dispuesto para el Vivac, es decir donde pernoctarían los competidores, se
inundara completamente, esto llevó a que se determine la necesidad de rellenar
adecuadamente el terreno si es que se buscaba consolidar el proyecto de la Plataforma
Logística Multimodal.
PATACAMAYA
El viceministro de Comercio Externo, Interno y Exportaciones, Martín Bazurco Osorio,

llegó hasta Oruro el 10 de mayo para aclarar que "erróneamente" se mencionó a
Patacamaya para un proyecto de Puerto Seco, en el marco de un Foro de Puertos
Alternativos para el Comercio Exterior Boliviano, asignando supuestamente un
financiamiento de 527 millones de dólares, aclaró además que en relación al tema de Puerto
Seco de Oruro, sí se tiene conocimiento de la Ley 3316, que estipula la construcción de este
proyecto en el departamento y que significaría una propuesta importante para el desarrollo
logístico del comercio en Bolivia.
PAQUETE
El mismo mayo la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro (ALDO) aprobó la

modificación presupuestaria para destinar 550 mil bolivianos para complementar el
presupuesto designado al primer paquete de construcción del Puerto Seco, transcurriría un
mes para que luego de un proceso de licitación se otorgue esta tarea a la empresa Ciaviem
Ingeniería y Construcciones, quienes se encargarían desde el 6 de julio, en un plazo de 210
días calendario, de las tareas consistentes en el rellenado del terreno de 10 hectáreas, el
enmallado de 350 metros de la parte posterior y algunos trabajos adicionales.
CIERRE
Las obras concluirían en 2018 con un avance superior al 80 por ciento y se espera que estas
obras se entreguen antes de la fecha estipulada que es febrero, sin embargo, la Gobernación
destaca que existe un avance importante en el afán de ir consolidando de a poco el
proyecto.
DEPÓSITO
Dos hectáreas de los predios del Puerto Seco fueron otorgadas en alquiler a Depósitos
Aduaneros de Bolivia (DAB), que desde el 13 de octubre comenzó a operar, este sector
cuenta actualmente con cerca de 500 vehículos a la espera de su desaduanización.
El proyecto de Estatuto Autonómico de Oruro, que todavía debe ser validado en el

referendo del 20 de septiembre, estipula como “prioridad” la consolidación del puerto seco
como un polo fundamental de desarrollo dentro de las políticas económicas de la región.
El artículo 102 de la normativa regional establece que la Gobernación “deberá consolidar e
implementar el puerto seco por ser prioridad para el desarrollo del departamento (...) por su
ubicación geográfica, como centro de distribución e integración nacional e internacional
bioceánica”.
VITAL. Exautoridades departamentales y expertos en comercio internacional califican al

proyecto de “vital para la economía” de la región. Su importancia radica en los beneficios
económicos que representa al país el transporte de mercancía a ultramar por su cercanía con
los puertos del Pacífico.
El Estatuto, además, específica la promoción de “ejes” viales de integración a los

corredores interoceánicos. De hecho, la Ley 3316 de 2005 establece que estos asuntos son
una “prioridad nacional”.
El gobernador de Oruro, Víctor Hugo Vásquez, del Movimiento Al Socialismo (MAS),

aseguró que las premisas del Estatuto son “la base inicial de la existencia” del
departamento, por ello lidera la campaña por el Sí “rotundo” a la norma.
De las 14 organizaciones habilitadas para la campaña del referendo en la región, 12 afines

al MAS promocionan el Sí. Solo El Movimiento Demócrata Social (Demócratas) y
Participación Popular (PP) piden el voto por el No.
“La visión de la norma es muy limitada, no permite desarrollar la utilización geográfica del
departamento para constituirnos en el verdadero nexo del comercio internacional del país”,
lamentó el secretario regional de Demócratas, Franz Choque. Al respecto, Vásquez admitió
la necesidad de “perfeccionar” muchos aspectos de la normativa, pero aseguró que con base
en las sugerencias de la oposición y a través de leyes regionales se efectuará la
“profundización” del Estatuto.
De las seis regiones donde se desarrollará el referendo del 20 de septiembre, en el

departamento de Oruro se verificarán tres tipos de autonomía: la departamental, municipal
e indígena originaria.
Los 297.217 ciudadanos habilitados para la consulta ciudadana en el departamento

aprobarán o rechazarán el Estatuto Autonómico de la región. Además, los habitantes de
Huanuni, en la provincia Pantaleón Dalence, someterán en el plebiscito la carta orgánica
municipal de esta localidad.
Mientras que en la localidad de Totora Marka se decidirá si dejan de ser municipio y pasan
a ser la primeras autonomías indígenas.
El viceministro de Autonomías Departamentales y Municipales, Emilio Rodas, destacó este

proceso y aseguró que las normas se redactaron con “amplia participación” de la ciudadanía
y los sectores sociales, quienes —dijo— consensuaron sus normas básicas autonómicas
para fijar la visión de desarrollo de sus regiones.
Chuquisaca, La Paz, Cochabamba y Potosí buscarán la aprobación de sus estatutos.

Además, Tacopaya y Cocapata (Cochabamba) pretenden validar sus cartas y Charagua
(Santa Cruz) quiere ser autonomía indígena.
La visión demócrata sobre la norma
1. El Movimiento Demócrata Social (Demócratas) asegura que el Estatuto de Oruro tiene

una visión centralista y no profundiza la autonomía departamental, un criterio que rechaza
el Movimiento Al Socialismo (MAS) puesto que asegura que es una norma que fomenta la
autonomía en todos los niveles.
2. Se critica la declaratoria de la quinua solo como patrimonio departamental y no así como

un producto estratégico. El departamento es uno de los principales productores de este
grano. Una situación similar sucede con la producción de camélidos a pesar de la gran
potencialidad en este sector.
3. No precisa prioridades específicas relacionadas con temáticas portuarias. En criterio de

los opositores, existe la necesidad de que el Estatuto pida “emplazar” silos de
almacenamiento, playas de transbordo intermodal, etc. Piden que el puerto seco se asemeje
a un puerto marítimo pero “sin mar”.
4. Cuestionan el carácter declarativo de la normativa porque solo se limita a criterios

etnoculturales y no impulsa el desarrollo.
5. Aseguran que la ley no reivindica el resarcimiento a los daños ocasionados por los
“pasivos” de la producción minera como un tema “irrenunciable”.

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La Gobernación de Oruro trabaja en la constitución de una Sociedad Anónima Mixta

La autoridad precisó que para la constitución de la SAM se requiere de una ley de

La SAM reunirá la inversión necesaria para complementar el proyecto que sigue a la

No es caprichosa la posición orureña al defender el proyecto de habilitación del Puerto

Días atrás un ex asambleísta entregó copias de un documento que es conocido por el

PUERTO SECO Y EL ANHELO DE SU CONSOLIDACIÓN EL 2018

Ante la falta visible de algún avance en el proyecto y los anuncios de parte de la

El viceministro de Comercio Externo, Interno y Exportaciones, Martín Bazurco Osorio,

El mismo mayo la Asamblea Legislativa Departamental de Oruro (ALDO) aprobó la

El proyecto de Estatuto Autonómico de Oruro, que todavía debe ser validado en el

VITAL. Exautoridades departamentales y expertos en comercio internacional califican al

El Estatuto, además, específica la promoción de “ejes” viales de integración a los

El gobernador de Oruro, Víctor Hugo Vásquez, del Movimiento Al Socialismo (MAS),

De las 14 organizaciones habilitadas para la campaña del referendo en la región, 12 afines

De las seis regiones donde se desarrollará el referendo del 20 de septiembre, en el

Los 297.217 ciudadanos habilitados para la consulta ciudadana en el departamento

El viceministro de Autonomías Departamentales y Municipales, Emilio Rodas, destacó este

Chuquisaca, La Paz, Cochabamba y Potosí buscarán la aprobación de sus estatutos.

La visión demócrata sobre la norma

1. El Movimiento Demócrata Social (Demócratas) asegura que el Estatuto de Oruro tiene

2. Se critica la declaratoria de la quinua solo como patrimonio departamental y no así como

3. No precisa prioridades específicas relacionadas con temáticas portuarias. En criterio de

4. Cuestionan el carácter declarativo de la normativa porque solo se limita a criterios

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