El Notario Público. Funcionario Al Margen Del Estado. Enrique Antonio Pedraza Mayoral
El Notario Público. Funcionario Al Margen Del Estado. Enrique Antonio Pedraza Mayoral
El Notario Público. Funcionario Al Margen Del Estado. Enrique Antonio Pedraza Mayoral
D.R.
Número de registro 03-2004-011413103000-01
Inscrita el 14 de enero de 2004
Dirección General del Derecho de Autor
Secretaría de Educación Pública
México
ISBN 978-1-4357-3766-2
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
Giordano Bruno
Estatua realizada por Mara
“Arte Galería”
17 Oriente 108-4
Puebla, Pue.
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Enrique Antonio Pedraza
PRÓLOGO
Sin dejar de reconocer que muchas de las personas que han desempeñado
el cargo de notarios lo han hecho con pleno sentido de responsabilidad, también se
ha sabido de actos realizados los cuales no se han ajustado a normas estrictas de
ética profesional.
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Por eso este trabajo que ahora sale a la luz pública será tanto más valio-
so, a manera de una llamada de atención para suscitar otras reflexiones sobre el
mismo tema y con ello se trate de encontrar las mejores soluciones al problema
que confronta la sociedad de dar verosimilitud a determinados actos de particula-
res que van a tener una gran trascendencia en la vida social.
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INTRODUCCIÓN
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Las leyes que analice para escribir este ensayo fueron: 1) Ley del
Notariado del Estado de Aguascalientes; 2) Ley del Notariado para el
Estado de Baja California; 3) Ley del Notariado de Baja California Sur; 4)
Ley del Notariado para el Estado de Campeche; 5) Ley del Notariado del
Estado de Coahuila; 6) Ley del Notariado del Estado de Colima; 7) Ley
del Notariado del Estado de Chiapas; 8) Ley del Notariado del Estado de
Chihuahua; 9) Ley del Notariado para el Distrito Federal; 10) Ley del
Notariado del Estado de Durango; 11) Ley del Notariado del Estado de
México; 12) Ley del Notariado para el Estado de Guerrero; 13) Ley del
Notariado del Estado de Jalisco; 14) Ley del Notariado del Estado de
Morelos; 15) Ley del Notariado del Estado de Nuevo León; 16) Ley del
Notariado para el Estado de Oaxaca; 17) Ley del Notariado del Estado de
Puebla (abrogada y vigente); 18) Ley del Notariado del Estado de Sinaloa;
19) Ley del Notariado para el Estado de Sonora; 20) Ley del Notariado
para el Estado de Tabasco; y 21) Ley del Notariado del Estado de Yuca-
tán.
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Todas estas leyes las obtuve de las páginas oficiales que tienen
los congresos estatales en Internet.
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Los antecedentes más remotos del notario serán las personas que
sirvieron de testigos en un acto, pues testigo (testificor: atestiguar, certifi-
car, declarar) significa persona que asevera una cosa por haberla presen-
ciado, es decir, que da certeza de que algo aconteció. La conducta de un
testigo es igual a la de un notario, ya que ambos aseveran que una cosa es
verdadera porque la presenciaron. Las diferencias estriban en que el tes-
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1 Real Academia Española, Diccionario de la lengua española, 21ª. ed., Madrid, España, Editorial Espasa Calpe, 1992, Tomo II,
p. 1114.
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puesto que los actos que leían y escribían provenían del gobierno, en
tanto que los escribas del pueblo redactaban actos de particulares.
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2 Bañuelos Sánchez, Froylan, Fundamentos del derecho notarial, 2ª. ed., México, D.F., Editorial Sista, S.A. de C.V., 1994, p. 30.
19
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3 Real Academia Española, Diccionario de la lengua española, 21ª. ed., Madrid, España, Editorial Espasa Calpe, 1992, Tomo I,
p. 962.
4 Idem.
5 Idem.
20
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6 Idem.
7 Idem.
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Explico lo anterior:
Durante la Edad Media el poder (possum: ser capaz de) que tuvie-
ron los señores feudales, reyes y emperadores fue omnímodo (omnimo-
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dus; de omnis: todo, y modos: modo). Por tal motivo, surgieron corrientes
humanistas que pretendieron limitar el poder.
Juan Jacobo Rousseau en: “El contrato social” expuso que todos
los hombres renunciamos a parte de nuestra libertad con el fin de convi-
vir en sociedad. Esta renuncia de derechos es un contrato social que cele-
bramos todas los individuos para formar estados y está contenida en una
constitución. En ésta se establecen cuales son los derechos que el gobier-
no debe respetar a las personas.
10 Ibidem, p. 1629.
11 Ibidem, p. 1240.
12 Ibidem, p. 1208.
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leyes que de ella emanen. En efecto, dado que los poderes están basados
en la ley fundamental, el poder ejecutivo debe hacer o poner en obra las
normas jurídicas.
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13 Pérez Fernández del Castillo, Bernardo, Derecho notarial, 9ª. ed., México, D.F., Editorial Porrúa, S.A. de C.V., 1999, p. 18.
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17Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, 126ª ed., México, D.F., Editorial Porrúa, 1998, Colección Leyes y
Códigos de México, D.F., p. 43.
Artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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19 Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación, La Constitución y su interpretación por el Poder
nos.
Ver: Facultades de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, pág. 103.
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23 Ibidem, p. 234.
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al señalar que una ley que no regula a ninguno de los poderes de los cua-
les dimanan las autoridades sea de orden público.
Para cubrir esta incongruencia, las leyes del notariado ocupan los
otros dos elementos de la definición; disponen que corresponde a los
gobernadores de los estados el nombramiento de los notarios. Esto es,
que el poder ejecutivo es el depositario originario de la función notarial y
éste la delega a profesionales del derecho. De esa manera, como el poder
ejecutivo si es una autoridad, el notario se convierte en una autoridad por
delegación (delegatio, -onis: representación).
Apreció que delegar implica que una persona tiene atributos que
otorga a otra. Sin embargo, los gobernadores de los estados o poderes
ejecutivos estatales, conforme al artículo 116 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos25 no tienen como característica esencial
ser profesionales en derecho. En consecuencia, están delegando una fa-
cultad de la que carecen, pues a los únicos funcionarios que la Ley Fun-
damental les exige el título de licenciado en derecho son a los miembros
del poder judicial, ya federal, ya de los estados.26
24 Ibidem, p. 675.
25 Artículo 116, fracción I, inciso a) y b) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ver: División de poderes, pág. 110.
26 Artículos 95, fracción III y 116, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ver: Requisitos para ser ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y División de poderes, págs. 111 y 110.
27 Artículo 116, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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su encargo termina por muerte.29 Esto es, las facultades que delegan los
gobernadores en los notarios van más allá de su mandato (mandatus, -a, -
um: mando, encargo, comisión, recado, orden).
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También serán útiles para este estudio los significados de: “Cédu-
la que dan algunas cofradías o sociedades a sus individuos para que
conste que lo son, y para el goce de los privilegios o ventajas de ellas”,37
37
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38 Idem.
39 Idem.
40 Artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ver: Libertad de profesión, pág.116.
41 Real Academia Española, op. cit., nota 1, p. 1673.
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Artículo 28, fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Ver: Título de notario en el Estado de Puebla, pág. 122.
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Artículos 11, fracción V, y 12 fracciones I y II de la Ley del Notariado de Baja California Sur.
Artículos 82, fracción VII, 92, fracciones I y IV de la Ley del Notariado del Estado de Colima.
Artículos 11, fracción VIII, y 19 de la Ley del Notariado del Estado de Chiapas.
Artículo 9, fracción VIII y 15 de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua.
Artículos 70, fracción XI, 85, fracciones I y VIII, y 92 de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 11, fracción XI, y 13, fracción I y III de la Ley del Notariado del Estado de México.
Artículo 97, fracción V y 115, fracción IV de la Ley del Notariado para el Estado de Guerrero.
Artículo 12, fracciones I y V, de la Ley del Notariado del Estado de Morelos.
Artículo 28, fracción IV y 39, fracción de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículos 23, fracción IX, y 41 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.
Artículos 84 fracciones VI y XII, 87 y 96 de la Ley del Notariado para el Estado de Sonora.
Ver: Nombramientos de los notarios, pág. 122.
51 Artículos 54 y 57, fracciones II y V de la Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 11, fracción VI, de la Ley del Notariado de Baja California Sur.
Artículo 5, fracción V, de la Ley del Notariado para el Estado de Campeche.
Artículo 76, fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila.
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Artículo 11, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Chiapas.
Artículo 9, fracción V, de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua.
Artículo 54, fracción V, Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 70, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 11, fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de México.
Artículo 97, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Guerrero
Artículo 10, fracción VI de la Ley del Notariado del Estado de Jalisco.
Artículo 11, fracción III, de la Ley de Notariado del Estado de Morelos.
Artículo 12, fracción IX, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 53 fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (abrogada).
Artículo 28 fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículo 23, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.
Artículo 6, fracción VII, de la Ley del Notariado para el Estado de Tabasco.
Ver: Nombramientos de los notarios, pág. 122.
53 Artículo 89 de la Ley del Notariado del Estado de Aguascalientes.
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“De tal manera está redactada la ley vigente que pareciera, por un
descuido del legislador, que el tramposo, mentiroso, defraudador
y en términos generales, el inmoral, no obstante su conducta ilíci-
ta, puede obtener la patente de notario, siempre y cuando haya
tenido el cuidado de no haber sido condenado en sentencia ejecu-
toriada por delito intencional.”54
10.
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ARANCEL
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Artículo 10, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Baja California.
Artículo 20, fracción III, inciso c) de la Ley del Notariado de Baja California Sur
Artículo 12, fracción IV, de la Ley del Notariado para el Estado de Campeche.
Artículo 5º, fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila.
Artículo 6, fracción III de la Ley del Notariado del Estado de Colima.
Artículo 32, inciso B) de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua.
Artículo 43 de la Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 5, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 5º de la Ley del Notariado para el Estado de Guerrero.
Artículo 34, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Jalisco.
Artículo 30, fracción II, de la Ley del Notariado del Estado de Morelos.
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como México, donde los ciudadanos pagan a los funcionarios que eli-
gen63 (y a los que no también), con el fin de gozar de garantías individua-
les de igualdad, libertad, propiedad y seguridad jurídica; así como de
garantías sociales; donde está garantizado el derecho de petición64 ante
cualquier funcionario y empleado público, sin más requisitos que la peti-
ción se formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa, y que el
acceso a la administración de justicia es gratuito.65 ¿Puede permitirse que
existan funcionarios que se excusen de actuar si no se les garantiza el
pago de sus gastos y honorarios? Asevero que la respuesta debe ser nega-
tiva.
Artículo 35, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 20, fracción V, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (abrogada).
Artículo 20, fracción V, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículo 6º fracción III de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.
Artículo 19, fracción II, de la Ley del Notariado para el Estado de Sonora.
Artículo 27, fracción IV, de la Ley del Notariado para el Estado de Tabasco.
Artículo 38 de la Ley del Notariado del Estado de Yucatán.
Ver: Excusas de los notarios, pág. 141.
63 Artículo 36, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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nario goza de tal privilegio. ¡Ahora entiendo porque las oficinas públicas
o están saturadas de trabajo o no tienen asuntos que atender!; ¡ya que
para crearlas no se toman en cuenta factores socioeconómicos!
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COLEGIOS DE NOTARIOS
Otra constante en las leyes del notariado son los colegios de nota-
rios. Colegio (collegium: el hecho de ser colega, asociación) quiere decir:
“sociedad o corporación de hombres de la misma dignidad o profesión”.71
De la definición concluyo que los colegios de notarios son sociedades de
notarios y únicamente de notarios, ya que en los estados donde existen
notarías por receptoría (comisión que se da a las justicias ordinarias para
atender los trabajos del notario) a cargo de los jueces, éstos no participan
en los colegios.72
71 Ibidem, p. 506.
72 Artículo 132 de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila
Artículo 128 de la Ley del Notariado para el Estado de Durango
Artículo 62 de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (abrogada).
Artículo 37 de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículo 127 de la Ley del Notariado para el Estado de Sonora
Artículo 128 de la Ley del Notariado para el Estado de Tabasco
Ver: Exclusión de los jueces de los colegios de notarios, pág. 150.
73 Artículo 9o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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74 Novena Época. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: II, Octubre de 1995.
Tesis: P./J. 28/95. Página: 5. Rubro: "CÁMARAS DE COMERCIO E INDUSTRIA, AFILIACIÓN OBLIGATORIA. EL
ARTÍCULO 5o. DE LA LEY DE LA MATERIA VIOLA LA LIBERTAD DE ASOCIACIÓN ESTABLECIDA POR EL
ARTÍCULO 9o. CONSTITUCIONAL."
Ver: Interpretación del derecho de asociación, pág. 151.
75 Pérez Fernández del Castillo, Bernardo, op. cit. xxxvii, p. 213.
76 Artículo 121 de la Ley del Notariado de Baja California Sur.
Artículo 174, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Chiapas.
Artículo 125, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua.
Artículo 249, fracción V, Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 155, fracción I, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 175 de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.
Artículo 130, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Sonora.
Ver: Colegios de notarios, pág. 151.
77 Artículo 123 de la Ley del Notariado del Estado de Aguascalientes.
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última circunstancia ocasiona que sólo los que gocen del favor de un
notario, puedan realizar la práctica para cubrir los requisitos que las leyes
del notariado señalan para presentar examen por oposición a fin de obte-
ner la patente de aspirante de notario.
Artículo 70, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 10, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Jalisco.
Artículo 12, fracción IX, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca
Artículo 12, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Yucatán.
Ver: Aviso de las prácticas, pág. 161.
81 Artículo 26, fracción IV, de la Ley del Notariado para el Estado de Baja California
Artículo 11, fracción VI, de la Ley del Notariado de Baja California Sur
Artículo 5, fracción V, de la Ley del Notariado para el Estado de Campeche
Artículo 76, fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila
Artículo 11, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Chiapas
Artículo 9, fracción V, de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua
Artículo 54, fracción V, de la Ley del Notariado para el Distrito Federal
Artículo 70, fracción III, Ley del Notariado del Estado de Durango.
Artículo 11, fracción IV, de la Ley del Notariado del Estado de México
Artículo 97, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Guerrero
Artículo 10, fracción VI, Ley del Notariado del Estado de Jalisco
Artículo 11, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Morelos.
Artículo 12, fracción IX, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca
Artículo 23, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa
Artículo 6, fracción VII, de la Ley del Notariado para el Estado de Tabasco
Artículo 12, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Yucatán.
Ver: Nombramientos de los notarios, pág. 122.
82 Artículo 11C de la Ley del Notariado de Baja California Sur.
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cargo público. Tan es así, que es constante en las leyes del notariado que
el notario donde realizó su práctica el sustentante esté impedido para
formar parte del jurado.84 ¡Como si con esto pudiera garantizarse la im-
parcialidad de los miembros del jurado que son notarios; por lo que co-
nocen a dicho funcionario y al aspirante que pretende hacer el examen!
Dicho monopolio tiene que ver con la política, ya que aun cuando
hay leyes que prohíben a los colegios de notario y a los notarios mismos
intervenir en cuestiones políticas o religiosas,86 y todas establecen que la
función notarial es incompatible con el desempeño de cargos públicos;87
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lo cierto es que, las leyes del notariado establecen que los notarios públi-
cos pueden pedir licencia para ocupar cargos públicos.88 Tal circunstan-
cia es una verdadera incongruencia, pues por un lado las leyes del nota-
riado prohíben que estos funcionarios públicos se dediquen a la política y
por el otro lado, los autoriza a gozar de licencias para desempeñar cargos
públicos y de elección popular.
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89 Artículos 28, séptimo párrafo, 41, fracción III, quinto párrafo, 62, 79, fracción IV, tercer párrafo, 82, fracción VI y 101,
Artículo 176, fracción I, de la Ley del Notariado para el Estado de Baja California.
Artículo 123, inciso a), fracción I, de la Ley del Notariado de Baja California Sur.
Artículo 139, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila.
Artículo 158, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Colima.
Artículo 125, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Chihuahua.
Artículo 249, fracción I, de la Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 131, fracción I, de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 136, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de México.
Artículo 163, fracción I, de la Ley del Notariado para el Estado de Guerrero.
Artículo 180, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Jalisco.
Artículo 151, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Morelos.
Artículo 156, fracción I de la Ley del Notariado del Estado de Nuevo León.
Artículo 155, fracción II, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 196, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (abrogada).
Artículo 201, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículo 180, fracción I, de la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.
Artículo 129, fracción I, de la Ley del Notariado para el Estado de Tabasco.
Artículo 153 de la Ley del Notariado del Estado de Yucatán.
Ver: Colegios de notarios, pág. 151.
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que vigilan la actuación de los mismos, como son las contralorías, las
comisiones de derechos humanos y los consejos de las judicaturas, a los
notarios los vigilan los notarios, o bien, el ejecutivo con ayuda de los no-
tarios. ¿Quién garantiza la actuación de los notarios? Los propios nota-
rios.
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¿Cuáles son los motivos o las causas que llevan a los notarios a
asociarse? Las leyes del notariado no establecen cuáles son, pues única-
mente contemplan la posibilidad de que los notarios celebren el contrato
de asociación. Sin embargo, no es difícil deducir cuales son las causas y
motivos que inducen a los notarios a asociarse.
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Ver: Principios constitucionales que deben contener las leyes de responsabilidad de los servidores públicos, pág. 187.
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104Artículo 70, fracciones XIV y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Aguasca-
lientes.
Artículo 42, fracciones XIII y XVII, fracciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja
California.
Artículo 46, fracciones XI y XII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios
de Baja California Sur.
Artículo 45, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Campeche.
Artículo 52, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado Libre y Soberano
de Coahuila de Zaragoza.
Artículo 44, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Colima.
Artículo 45º., fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.
Artículo 23, fracciones XI y XII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua.
Artículo 47, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Munici-
pios de Durango.
Artículo 42, fracciones XIII y XIV, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios del
Estado de México.
Artículo 45, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero.
Artículo 61, fracciones VIII y XIV, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco.
Artículo 27 fracciones IX y XI, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Morelos.
Artículo 50, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de
Nuevo León.
Artículo 56, fracciones XX y XXII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de
Oaxaca.
Artículo 50, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Puebla.
Artículo 47, fracciones XI y XIV, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Sinaloa.
Artículo 63, fracciones XVII y XVIII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Muni-
cipios de Sonora.
Artículo 47, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Tabasco.
Artículo 39º, fracciones XIII y XVII, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Yucatán.
Artículo 8, fracciones XI y XIV, de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Ver: Leyes de responsabilidad de los servidores públicos, pág. 188.
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105 Artículo 123, apartado B, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ver: Derechos de los trabajadores, pág. 225.
106 Artículo 102 de la Ley del Notariado del Estado de Aguascalientes.
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Para hacer más grande las incongruencias, las leyes del notariado
obligan a este funcionario, a realizar el trabajo de manera personal,108 o
bien, que es causa para que termine, cese o sea removido del cargo, el
hecho de que el notario no ejerza de manera personal la función que le
fue encomendada.109 De lo que puedo deducir que el notario no puede
107 Artículo 89, fracción V, de la Ley del Notariado del Estado de Aguascalientes.
Artículo 54, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Baja California.
Artículo 76, fracción IX, de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila.
Artículo 70, fracción IX, de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 11, fracción X, de la Ley del Notariado del Estado de México.
Artículo 126, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Guerrero.
Artículo 12, fracción VII, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 27, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (abrogada).
Artículo 39, fracción VI, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículo 84, fracción IX, de la Ley del Notariado para el Estado de Sonora.
Ver: Nombramientos de los notarios, pág. 122.
108 Artículo 17 de la Ley del Notariado del Estado de Coahuila.
Artículo 195, fracción VIII, de la Ley del Notariado para el Estado de Baja California.
Artículo 35, fracción IV, de la Ley del Notariado de Baja California Sur.
Artículo 133, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Colima.
Artículo 28 de la Ley del Notariado del Estado de Chiapas.
Artículo 197, fracción VII, y 228, fracción V, de la Ley del Notariado para el Distrito Federal.
Artículo 115, fracción III, de la Ley del Notariado para el Estado de Durango.
Artículo 109, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Morelos.
Artículo 134, fracción III, inciso B, de la Ley del Notariado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 151, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (abrogada).
Artículo 156, fracción III, de la Ley del Notariado del Estado de Puebla (vigente).
Artículo 138, fracción I, de la Ley del Notariado para el Estado de Sonora.
Artículo 63, fracción IV, del la Ley de Notariado del Estado de Yucatán.
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
aceptar más trabajo del que puede realizar, incluso hay legislaciones que
de manera expresa lo establecen.110
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Enrique Antonio Pedraza
cen es la figura del notario suplente o sustituto. Esto es, el notario público
puede nombrar a otro licenciado en derecho que se encargue del “nego-
cio” mientras él recibe otro sueldo.
“adscribir. (Del lat. adscribêre.) tr. Inscribir, contar entre lo que co-
rresponde a una persona o cosa, atribuir. ║ 2. Agregar a una per-
sona al servicio de un cuerpo o destino. Ú. t. c. prnl.”113
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
Por su parte las leyes del notariado establecen que notario auxi-
liar o adscrito es el notario que designa el notario titular, después de
haber cumplido determinados años de servicio, para que tenga las mis-
mas facultades y actúen en el mismo protocolo, y que al faltar el titular,
queda al frente de la notaría.114
71
Enrique Antonio Pedraza
Por esta figura del notario auxiliar o adscrito que vulnera los
principios más elementales de un gobierno democrático, es por lo que la
gente considera que el cargo de notario es hereditario, ya que los notarios
que tienen hijos que estudiaron la licenciatura en derecho, nombran a
éstos notarios auxiliares, para que el día que dejen el cargo, sus hijos se
conviertan en notarios sin adjetivos.
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
73
Enrique Antonio Pedraza
Para estar acorde con esta garantía, las leyes del notariado prohí-
ben al notario autentificar hechos o actos: 1) cuyo contenido esté enco-
mendado a otros funcionarios; 2) sean de la competencia exclusiva de
otro servidor público; o 3) no le correspondan.118
74
El notario público. Funcionario al margen del Estado
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notario para que cotejara copias con las actuaciones originales; por tal
motivo, cuando un notario certifica copias de actuaciones judiciales, en el
mejor de los casos, las está cotejando con copias certificada expedidas por
los funcionarios del poder judicial. Sin embargo, los notarios se atreven a
decir que tuvieron a la vista el original, pues sus sellos, mandados a hacer
por ellos mismos, así lo dice; y no se toman la molestia de cambiarlos.
Este hecho aun cuando no es conocido por todos, cualquier abogado o
persona que haya solicitado estas copias, puede dar constancia de ello.
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“sello (Del lat. sigillum.) m. Utensilio que sirve para estampar las
armas, divisas o cifras en él grabadas, y que se emplea para auto-
rizar documentos, cerrar pliegos y otros usos análogos. ║ 2. Lo
que queda estampado, impreso y señalado con el mismo se-
llo...”.122
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“SEGURIDAD JURÍDICA
79
Enrique Antonio Pedraza
respeten los bienes y las vidas ajenas, y por eso es necesario que
la sociedad asegure, conminando con la coacción pública, que di-
chos comportamientos habrán de llevarse a cabo. Recasens Siches
estima que es tan importante la seguridad en la vida social que su
consecución es el motivo principal (histórico o sociológico) del
nacimiento del derecho.
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126Instituto de Investigaciones Jurídicas, Diccionario Jurídico Mexicano, 11ª. ed. México, D.F., Editorial
Porrúa y UNAM, 1998, Tomo II, pp. 1517 y 1518.
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cen sus honorarios. Por tal motivo, considero que la función notarial no
está salvaguardando esta garantía de seguridad jurídica.
dad que vulneren las garantías de seguridad jurídica. ¿Cuáles son las
garantías de seguridad jurídica que va a resguardar la función notarial?
Únicamente el principio de legalidad, pero no en relación a los actos de
autoridad, sino en relación a los actos de particulares.
127 Pérez Fernández del Castillo, Bernardo, op. cit., nota xiii, p. 162.
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Finalmente, los notarios, para que el banco evada las leyes que
protegen la compraventa de casa habitación, idearon que el comprador
adquiriera la casa del vendedor y que una vez que se hubiera hecho esto,
se celebrara el referido contrato, esto es, los notarios dan fe de que el bien
se compró y pagó, y después con su misma fe, dicen que se celebra un
contrato de apertura de crédito, con refinanciamiento de intereses y ga-
rantía hipotecaria para comprar el bien. Con lo cual, este último, ya no
tiene la protección legal.
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Por otra parte, para evitar que los particulares se hagan justicia
por propia mano, el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos establece que: “Toda persona tiene derecho a que se le
administre justicia por tribunales que estarán expeditos para impartirla
en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de
manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito, quedan-
do, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales”.
Ahora bien, los órganos del Estado que deben encargarse de evi-
tar las controversias, son precisamente los tribunales, ya que a estos, la
Constitución les encomendó la solución de los debates.
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Por otra parte, las leyes del notariado exigen una patente o un fí-
at, para que pueda ejercerse la profesión de notario. Tales palabras signi-
fican, respectivamente: título real para el goce de un privilegio y benefi-
cio sin merecimiento particular.
Por cuanto hace a los requisitos que se necesitan para ser notario
vuelvo a citar a Bernardo Pérez Fernández del Castillo: “De tal manera
está redactada la ley vigente que pareciera, por un descuido del legisla-
dor, que el tramposo, mentiroso, defraudador y en términos generales, el
inmoral, no obstante su conducta ilícita, puede obtener la patente de no-
tario, siempre y cuando haya tenido el cuidado de no haber sido conde-
nado en sentencia ejecutoriada por delito intencional”.
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nos, ya que este precepto establece que ninguna persona puede percibir
más emolumentos que los que sean compensación de servicios públicos y
estén fijados en la ley.
En relación con las leyes del notariado que fijan un límite para el
cobro de honorarios, vuelvo a formular las preguntas siguientes: ¿el pago
de los servicios públicos que prestan los funcionarios puede disminuirse?
y ¿la disminución del precio afecta la calidad del servicio? Además, que
esta circunstancia atenta contra los principios contenidos en los artículos
94, 116 y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos, en el sentido de que no debe disminuirse la remuneración que perci-
ban los funcionarios públicos durante su empleo, cargo o comisión.
Por lo que respecta a las leyes del notariado que establecen aran-
cel, al cual debe sujetarse el pago de honorarios, demostré que resultan
inconstitucionales porque establecen que este funcionario público puede
negarse a prestar el servicio público que le fue encomendado por el po-
der ejecutivo, si los interesados no le garantizan el pago de sus honora-
rios.
También acoté que las leyes del notariado establecen que para la
creación de notarias es necesario un número determinado de habitantes
en la población, con el fin de garantizar la subsistencia del notario. Tal
privilegio, exclusivo del notario, atenta contra la garantía individual de
igualdad contenida en los artículos 1º y 4º de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, ya que las leyes del notariado están dis-
tinguiendo a los mexicanos, tanto por factores de la población, como so-
cioeconómicos, pues en las poblaciones pequeñas o pobres, el servicio
público que presta el notario, se le encomienda al juez; funcionario que
está previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
y por mandato constitucional debe ser profesional en derecho.
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También expuse que las licencias son para que los notarios dis-
fruten de noventa días de vacaciones al año, sin necesidad de sujetarse a
un calendario y con la garantía de que su notaría seguirá produciéndoles
ingresos. Tal circunstancia es incongruente con los hechos de que las
leyes del notariado obliguen a este funcionario a realizar el trabajo de
manera personal y que no pueda aceptar más trabajo del que pueda rea-
lizar. Además, que estas incongruencias se vuelven más patentes en las
legislaciones en que la suplencia la realizan notarios en funciones, es
decir, notarios asociados.
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lo menos. Con esta medida se evitaría la evasión fiscal que generan los
notarios.
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APÉNDICE
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“II. Los requisitos para ser diputado a la asam- segundo párrafo del inciso c) de la fracción IV
blea no podrán ser menores a los que se exigen del artículo 115 de esta Constitución;
para ser diputado federal. Serán aplicables a la “c) Revisar la cuenta pública del año anterior,
Asamblea Legislativa y a sus miembros en lo por conducto de la Contaduría Mayor de
que sean compatibles, las disposiciones conte- Hacienda de la Asamblea Legislativa, conforme
nidas en los artículos 51, 59, 61, 62, 64 y 77, a los criterios establecidos en la fracción IV del
fracción IV, de esta Constitución; artículo 74, en lo que sean aplicables.
“III. Al partido político que obtenga por sí “La cuenta pública del año anterior deberá ser
mismo el mayor número de constancias de enviada a la Asamblea Legislativa dentro de los
mayoría y por lo menos el treinta por ciento de diez primeros días del mes de junio. Este plazo,
la votación en el Distrito Federal, le será asig- así como los establecidos para la presentación
nado el número de diputados de representación de las iniciativas de la ley de ingresos y del
proporcional suficiente para alcanzar la mayo- proyecto del presupuesto de egresos, solamente
ría absoluta de la asamblea; podrán ser ampliados cuando se formule una
“IV. Establecerá las fechas para la celebración solicitud del Ejecutivo del Distrito Federal
de dos periodos de sesiones ordinarios al año y suficientemente justificada a juicio de la asam-
la integración y las atribuciones del órgano blea;
interno de gobierno que actuará durante los “d) Nombrar a quien deba sustituir en caso de
recesos. La convocatoria a sesiones extraordina- falta absoluta, al jefe de Gobierno del Distrito
rias será facultad de dicho órgano interno a Federal;
petición de la mayoría de sus miembros o del “e) Expedir las disposiciones legales para
jefe de Gobierno del Distrito Federal; organizar la hacienda pública, la Contaduría
“V. La Asamblea Legislativa, en los términos Mayor y el presupuesto, la contabilidad y el
del estatuto de gobierno, tendrá las siguientes gasto público del Distrito Federal;
facultades: “f) Expedir las disposiciones que rijan las
“a) Expedir su ley orgánica, la que será enviada elecciones locales en el Distrito Federal, suje-
al jefe de Gobierno del Distrito Federal para el tándose a las bases que establezca el estatuto de
solo efecto de que ordene su publicación; gobierno, las cuales tomarán en cuenta los
“b) Examinar, discutir y aprobar anualmente principios establecidos en los incisos b) al i) de
el presupuesto de egresos y la Ley de Ingresos la fracción IV del artículo 116 de esta Consti-
del Distrito Federal, aprobando primero las tución. En estas elecciones sólo podrán partici-
contribuciones necesarias para cubrir el presu- par los partidos políticos con registro nacional;
puesto. “g) Legislar en materia de administración
“Dentro de la ley de ingresos, no podrán incor- pública local, su régimen interno y de procedi-
porarse montos de endeudamiento superiores a mientos administrativos;
los que haya autorizado previamente el Congre- “h) Legislar en las materias civil y penal;
so de la Unión para el financiamiento del normar el organismo protector de los derechos
presupuesto de egresos del Distrito Federal. humanos, participación ciudadana, defensoría
“La facultad de iniciativa respecto de la ley de de oficio, notariado y registro público de la
ingresos y el presupuesto de egresos correspon- propiedad y de comercio;
de exclusivamente al jefe de Gobierno del “i) Normar la protección civil, justicia cívica
Distrito Federal. El plazo para su presentación sobre faltas de policía y buen gobierno; los
concluye el 30 de noviembre, con excepción de servicios de seguridad prestados por empresas
los años en que ocurra la elección ordinaria del privadas; la prevención y la readaptación
jefe de Gobierno del Distrito Federal, en cuyo social; la salud y asistencia social; y la previ-
caso la fecha límite será el 20 de diciembre. sión social;
“La Asamblea Legislativa formulará anualmen- “j) Legislar en materia de planeación del desa-
te su proyecto de presupuesto y lo enviará rrollo; en desarrollo urbano, particularmente en
oportunamente al jefe de Gobierno del Distrito uso del suelo; preservación del medio ambiente
Federal para que éste lo incluya en su iniciati- y protección ecológica; vivienda; construcciones
va. y edificaciones; vías públicas, tránsito y esta-
“Serán aplicables a la hacienda pública del cionamientos; adquisiciones y obra pública; y
Distrito Federal, en lo que no sea incompatible sobre explotación, uso y aprovechamiento de los
con su naturaleza y su régimen orgánico de bienes del patrimonio del Distrito Federal;
gobierno, las disposiciones contenidas en el
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Enrique Antonio Pedraza
“k) Regular la prestación y la concesión de los tiva designará a un sustituto que termine el
servicios públicos; legislar sobre los servicios de encargo. La renuncia del jefe de Gobierno del
transporte urbano, de limpia, turismo y servi- Distrito Federal sólo podrá aceptarse por
cios de alojamiento, mercados, rastros y abasto, causas graves. Las licencias al cargo se regula-
y cementerios; rán en el propio estatuto;
“l) Expedir normas sobre fomento económico y “II. El jefe de Gobierno del Distrito Federal
protección al empleo; desarrollo agropecuario; tendrá las facultades y obligaciones siguientes:
establecimientos mercantiles; protección de “a) Cumplir y ejecutar las leyes relativas al
animales; espectáculos públicos, fomento Distrito Federal que expida el Congreso de la
cultural cívico y deportivo; y función social Unión, en la esfera de competencia del órgano
educativa en los términos de la fracción VIII, ejecutivo a su cargo o de sus dependencias;
del artículo 3o. de esta Constitución; “b) Promulgar, publicar y ejecutar las leyes
“m) Expedir la ley orgánica de los tribunales que expida la Asamblea Legislativa, proveyen-
encargados de la función judicial del fuero do en la esfera administrativa a su exacta
común en el Distrito Federal, que incluirá lo observancia, mediante la expedición de regla-
relativo a las responsabilidades de los servido- mentos, decretos y acuerdos. Asimismo, podrá
res públicos de dichos órganos; hacer observaciones a las leyes que la Asamblea
“n) Expedir la Ley Orgánica del Tribunal de lo Legislativa le envíe para su promulgación, en
Contencioso Administrativo para el Distrito un plazo no mayor de diez días hábiles. Si el
Federal; proyecto observado fuese confirmado por mayo-
“ñ) Presentar iniciativas de leyes o decretos en ría calificada de dos tercios de los diputados
materias relativas al Distrito Federal, ante el presentes, deberá ser promulgado por el jefe de
Congreso de la Unión; y Gobierno del Distrito Federal;
“o) Las demás que se le confieran expresamente “c) Presentar iniciativas de leyes o decretos
en esta Constitución. ante la Asamblea Legislativa;
“BASE SEGUNDA. Respecto al jefe de Go- “d) Nombrar y remover libremente a los servi-
bierno del Distrito Federal: dores públicos dependientes del órgano ejecuti-
“I. Ejercerá su encargo, que durará seis años, a vo local, cuya designación o destitución no
partir del día 5 de diciembre del año de la estén previstas de manera distinta por esta
elección, la cual se llevará a cabo conforme a lo Constitución o las leyes correspondientes;
que establezca la legislación electoral. “e) Ejercer las funciones de dirección de los
“Para ser jefe de Gobierno del Distrito Federal servicios de seguridad pública de conformidad
deberán reunirse los requisitos que establezca el con el estatuto de gobierno; y
estatuto de gobierno, entre los que deberán “f) Las demás que le confiera esta Constitución,
estar: ser ciudadano mexicano por nacimiento el estatuto de gobierno y las leyes.
en pleno goce de sus derechos con una residen- “BASE TERCERA. Respecto a la organización
cia efectiva de tres años inmediatamente ante- de la administración pública local en el Distrito
riores al día de la elección si es originario del Federal:
Distrito Federal o de cinco años ininterrumpi- “I. Determinará los lineamientos generales
dos para los nacidos en otra entidad; tener para la distribución de atribuciones entre los
cuando menos treinta años cumplidos al día de órganos centrales, desconcentrados y descen-
la elección, y no haber desempeñado anterior- tralizados;
mente el cargo de jefe de Gobierno del Distrito “II. Establecerá los órganos político-
Federal con cualquier carácter. La residencia no administrativos en cada una de las demarca-
se interrumpe por el desempeño de cargos ciones territoriales en que se divida el Distrito
públicos de la Federación en otro ámbito terri- Federal.
torial. “Asimismo fijará los criterios para efectuar la
“Para el caso de remoción del jefe de Gobierno división territorial del Distrito Federal, la
del Distrito Federal, el Senado nombrará, a competencia de los órganos político-
propuesta del presidente de la República, un administrativos correspondientes, la forma de
sustituto que concluya el mandato. En caso de integrarlos, su funcionamiento, así como las
falta temporal, quedará encargado del despacho relaciones de dichos órganos con el jefe de
el servidor público que disponga el estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
gobierno. En caso de falta absoluta, por renun- “Los titulares de los órganos político-
cia o cualquier otra causa, la Asamblea Legisla- administrativos de las demarcaciones territo-
106
El notario público. Funcionario al margen del Estado
riales serán elegidos en forma universal, libre, “V. Serán aplicables a los miembros del Conse-
secreta y directa, según lo determine la ley. jo de la Judicatura, así como a los Magistrados
“BASE CUARTA. Respecto al Tribunal y Jueces, los impedimentos y sanciones previs-
Superior de Justicia y los demás órganos judi- tos en el artículo 101 de esta Constitución; y
ciales del fuero común: “VI. El Consejo de la Judicatura elaborará el
“I. Para ser Magistrado del Tribunal Superior presupuesto de los tribunales de justicia en la
se deberán reunir los mismos requisitos que entidad y lo remitirá al jefe de Gobierno del
esta Constitución exige para los Ministros de la Distrito Federal para su inclusión en el proyec-
Suprema Corte de Justicia; se requerirá, ade- to de presupuesto de egresos que se presente a
más, haberse distinguido en el ejercicio profe- la aprobación de la Asamblea Legislativa.
sional o en el ramo judicial, preferentemente en “BASE QUINTA. Existirá un Tribunal de lo
el Distrito Federal. El Tribunal Superior de Contencioso Administrativo, que tendrá plena
Justicia se integrará con el número de Magis- autonomía para dirimir las controversias entre
trados que señale la ley orgánica respectiva. los particulares y las autoridades de la adminis-
“Para cubrir las vacantes de Magistrados del tración pública local del Distrito Federal.
Tribunal Superior de Justicia, el jefe de Gobier- “Se determinarán las normas para su integra-
no del Distrito Federal someterá la propuesta ción y atribuciones, mismas que serán desarro-
respectiva a la decisión de la Asamblea Legisla- lladas por su ley orgánica.
tiva. Los Magistrados ejercerán el cargo duran- “D. El Ministerio Público en el Distrito Fede-
te seis años y podrán ser ratificados por la ral será presidido por un Procurador General
asamblea; y si lo fuesen, sólo podrán ser priva- de Justicia, que será nombrado en los términos
dos de sus puestos en los términos del título que señale el estatuto de gobierno; este ordena-
cuarto de esta Constitución; miento y la ley orgánica respectiva determina-
“II. La administración, vigilancia y disciplina rán su organización, competencia y normas de
del Tribunal Superior de Justicia, de los juzga- funcionamiento.
dos y demás órganos judiciales, estará a cargo “E. En el Distrito Federal será aplicable respec-
del Consejo de la Judicatura del Distrito Fede- to del Presidente de los Estados Unidos Mexi-
ral. El Consejo de la Judicatura tendrá siete canos, lo dispuesto en la fracción VII del artí-
miembros, uno de los cuales será el presidente culo 115 de esta Constitución. La designación y
del Tribunal Superior de Justicia, quien tam- remoción del servidor público que tenga a su
bién presidirá el Consejo. Los miembros restan- cargo el mando directo de la fuerza pública se
tes serán: un Magistrado, un Juez de primera hará en los términos que señale el estatuto de
instancia y un Juez de Paz, elegidos mediante gobierno.
insaculación; uno designado por el jefe de “F. La Cámara de Senadores del Congreso de la
Gobierno del Distrito Federal y otros dos Unión, o en sus recesos, la Comisión Perma-
nombrados por la Asamblea Legislativa. Todos nente, podrá remover al jefe de Gobierno del
los consejeros deberán reunir los requisitos Distrito Federal por causas graves que afecten
exigidos para ser Magistrado y durarán cinco las relaciones con los Poderes de la Unión o el
años en su cargo; serán sustituidos de manera orden público en el Distrito Federal. La solici-
escalonada y no podrán ser nombrados para un tud de remoción deberá ser presentada por la
nuevo periodo. mitad de los miembros de la Cámara de Sena-
“El Consejo designará a los Jueces de primera dores o de la Comisión Permanente, en su caso.
instancia y a los que con otra denominación se “G. Para la eficaz coordinación de las distintas
creen en el Distrito Federal, en los términos jurisdicciones locales y municipales entre sí, y
que las disposiciones prevean en materia de de éstas con la Federación y el Distrito Federal
carrera judicial; en la planeación y ejecución de acciones en las
“III. Se determinarán las atribuciones y las zonas conurbadas limítrofes con el Distrito
normas de funcionamiento del Consejo de la Federal, de acuerdo con el artículo 115, fracción
Judicatura, tomando en cuenta lo dispuesto por VI, de esta Constitución, en materia de asen-
el artículo 100 de esta Constitución; tamientos humanos; protección al ambiente;
“IV. Se fijarán los criterios conforme a los preservación y restauración del equilibrio
cuales la ley orgánica establecerá las normas ecológico; transporte, agua potable y drenaje;
para la formación y actualización de funciona- recolección, tratamiento y disposición de dese-
rios, así como del desarrollo de la carrera chos sólidos y seguridad pública, sus respecti-
judicial; vos gobiernos podrán suscribir convenios para
107
Enrique Antonio Pedraza
la creación de comisiones metropolitanas en las Ley del Notariado de Baja California Sur
que concurran y participen con apego a sus “ARTÍCULO 1o.- El ejercicio del notariado en
leyes. el Estado de Baja California Sur, es una fun-
“Las comisiones serán constituidas por acuerdo ción de orden público. Estará a cargo del Go-
conjunto de los participantes. En el instrumen- bernador Constitucional del Estado y que por
to de creación se determinará la forma de delegación se encomienda a profesionales del
integración, estructura y funciones. derecho a virtud de la patente que para tal
“A través de las comisiones se establecerán: efecto les otorga el propio Ejecutivo a fin de que
“a) Las bases para la celebración de convenios, lo desempeñen en los términos de la presente
en el seno de las comisiones, conforme a las Ley.”
cuales se acuerden los ámbitos territoriales y de Ley del Notariado para el Estado de Cam-
funciones respecto a la ejecución y operación de peche
obras, prestación de servicios públicos o reali- “Art. 1.- Notario Público es el funcionario que
zación de acciones en las materias indicadas en tiene fe pública, para hacer constar auténtica-
el primer párrafo de este apartado; mente los actos y contratos que deban o puedan
“b) Las bases para establecer, coordinadamente ser autorizados notarialmente conforme a las
por las partes integrantes de las comisiones, las leyes.
funciones específicas en las materias referidas, “Art. 2.- Las funciones del Notario Público
así como para la aportación común de recursos serán ejercidas en el Estado, bajo vigilancia del
materiales, humanos y financieros necesarios Gobierno, y en los términos prevenidos por la
para su operación; y presente ley y demás leyes relativas.
“c) Las demás reglas para la regulación con- “Art. 3.- Los Notarios, por el hecho de serlo,
junta y coordinada del desarrollo de las zonas están facultados para dar fe de los actos y
conurbadas, prestación de servicios y realiza- contratos que deban ser autorizados por ellos:
ción de acciones que acuerden los integrantes para extender en el Protocolo a su cargo las
de las comisiones. actas relativas a los mismos; para archivar los
“H. Las prohibiciones y limitaciones que esta documentos referentes a aquéllos o que para su
Constitución establece para los Estados se guarda y conservación les presenten los intere-
aplicarán para las autoridades del Distrito sados; y para expedir de unos y otros, las copias
Federal.” o testimonios correspondientes conforme a las
leyes.
“Art. 4.- La investidura del Notario Público
sólo se adquiere en el Estado, por la expedición
Definición de notario del “Fíat” respectivo, que librará el Ejecutivo a
quienes lo soliciten, de acuerdo con la ley.”
Ley del Notariado del Estado de Coahuila
Ley del Notariado del Estado de Aguasca-
“ARTÍCULO 1o.- El ejercicio del Notariado en
lientes
el Estado de Coahuila, es una función de orden
“ARTÍCULO 1.- El ejercicio del Notariado en
público; está a cargo del Ejecutivo del Estado y,
el Estado de Aguascalientes, es una función de
por Delegación, se encomienda a profesionales
orden público, a cargo del Ejecutivo del Estado,
del Derecho, en virtud del Fíat que para el
quien la ejercerá por Delegación o profesionis-
efecto les otorga el Congreso del Estado.”
tas del derecho a virtud del fíat que les expida
Ley del Notariado del Estado de Colima
para su desempeño en los términos de la pre-
“ART. 1.- El ejercicio del Notariado en el
sente Ley.”
Estado de Colima, es una función de orden
Ley del Notariado para el Estado de Baja
público. Está a cargo del Ejecutivo de la Enti-
California
dad y, por delegación se encomienda a notarios
“ARTÍCULO 1.- La función Notarial en el
profesionales del derecho, en virtud de la paten-
Estado de Baja California es de orden público.
te que para tal efecto les otorga el propio Ejecu-
Estará a cargo del Ejecutivo del Estado y por
tivo.”
delegación de este se encomienda a profesiona-
Ley del Notariado del Estado de Chiapas
les del derecho en virtud de la patente que para
tal efecto les otorgue el propio ejecutivo, a fin “ARTÍCULO 1.- EL EJERCICIO DEL
de que la desempeñen en los términos de la NOTARIADO EN EL ESTADO ES UNA
FUNCIÓN DE ORDEN PÚBLICO, A
presente Ley.”
CARGO DEL EJECUTIVO, QUIEN LO
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
109
Enrique Antonio Pedraza
“Artículo 4.- Notario es el profesional del “ARTÍCULO 1o.- El ejercicio del Notariado en
derecho a quien el Gobernador del Estado ha el Estado de Puebla es una función de orden
otorgado nombramiento para ejercer las fun- público que corresponde al Ejecutivo de la
ciones propias del notariado, investido de fe Entidad, quien, por delegación, la encomienda
pública.” a Notarios Profesionales del Derecho, para que,
Ley del Notariado para el Estado de Gue- en virtud de la patente que para tal efecto les
rrero otorga, la desempeñen en los términos de la
“Art. 1o.- El ejercicio del Notariado en la presente Ley.”
entidad federativa de Guerrero, es una función Ley del Notariado del Estado de Puebla
de orden público que está a cargo de abogados (vigente)
con título registrado por la Dirección General “ARTÍCULO 1.- El ejercicio del Notariado en
de Profesiones del D.F. y nombrados por el el Estado de Puebla, es una función de orden
Ejecutivo del Estado, en virtud de la patente público que corresponde al Ejecutivo de la
que para tal efecto se les otorgue debiendo Entidad, quien por delegación, la encomienda a
desempeñarse este cargo en los términos de la Notarios Profesionales del Derecho, para que,
presente Ley.” en virtud de la patente que para tal efecto les
Ley del Notariado del Estado de Jalisco otorga, la desempeñen en los términos de la
“Artículo 1º.- Notario es el profesional del presente Ley.”
derecho que desempeña una función pública Ley del Notariado del Estado de Sinaloa
investido por delegación del Estado, a través del “Artículo 1º. El ejercicio del Notariado en el
Titular del Poder Ejecutivo, de la capacidad de Estado de Sinaloa, es una función de orden
dar fe para hacer constar actos, negocios y público que corresponde al Estado, quien la
hechos jurídicos a los que se deba o quiera dar encomienda a profesionales del derecho, en
autenticidad y seguridad jurídica conforme a virtud del Fíat que para tal efecto expida el
las leyes. Titular del Poder Ejecutivo, en los términos de
“La actuación notarial es una función de orden la presente Ley.”
público que tendrá el carácter de vitalicia.” Ley del Notariado para el Estado de Sono-
Ley del Notariado del Estado de Morelos ra
“ARTÍCULO 1.- El ejercicio del Notariado en “ARTÍCULO 1o.- La función notarial es de
el Estado de Morelos, es una función de orden orden público, en el Estado de Sonora; su
público, que corresponde al Estado, quien la ejercicio corresponde al Titular del Poder
ejercita por medio de profesionales del Derecho, Ejecutivo, quien por delegación la encomienda
que obtengan la patente de Notarios Públicos, a profesionales del derecho, en virtud de la
de esta Ley. Para tal efecto el Ejecutivo expedi- patente de notario que para tal efecto les otor-
rá las patentes respectivas en los términos de la ga.”
presente Ley.” Ley del Notariado para el Estado de Ta-
Ley del Notariado del Estado de Nuevo basco
León “Artículo 1.- El ejercicio del Notariado en el
“ARTÍCULO 1.- El ejercicio de la función del Estado de Tabasco es una función de orden
Notariado en el Estado de Nuevo León es de público. Estará a cargo del Ejecutivo de la
orden público. Está a cargo del Ejecutivo de la Entidad y, por delegación, se encomienda a
Entidad y por delegación, se encomienda a profesionales del derecho, en virtud de la paten-
Profesionales del Derecho, en virtud de la te que para el efecto les otorga el propio Ejecu-
patente que para tal efecto les otorga el propio tivo.”
Ejecutivo.” Ley del Notariado del Estado de Yucatán
Ley del Notariado para el Estado de “ARTÍCULO 1. El Notariado es una función
Oaxaca pública que el Estado confiere en los términos y
“ARTÍCULO 1.- El ejercicio del Notariado en condiciones que establece esta Ley.”
el Estado de Oaxaca es una función de orden “ARTÍCULO 2. El ejercicio del Notariado está
público que compete al Estado, quien la delega a cargo de funcionarios a quienes el Estado
a profesionales del derecho por virtud de la concede fe en los actos en que intervienen con
patente o fíat que para tal efecto expide el motivo de sus funciones.”
Titular del Poder Ejecutivo.” “ARTÍCULO 10. La Patente de aspirante a
Ley del Notariado del Estado de Puebla Notario será extendida por el Ejecutivo del
(abrogada)
110
El notario público. Funcionario al margen del Estado
Estado, a quien acredite haber llenado los “Los diputados a las Legislaturas de los Esta-
requisitos establecidos por esta Ley.” dos no podrán ser reelectos para el periodo
inmediato. Los diputados suplentes podrán ser
electos para el periodo inmediato con el carácter
de propietario, siempre que no hubieren estado
División de Poderes en ejercicio, pero los diputados propietarios no
podrán ser electos para el periodo inmediato
con el carácter de suplentes.
“Artículo 116. El poder público de los Estados
“Las Legislaturas de los Estados se integrarán
se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo,
con diputados elegidos según los principios de
Legislativo y Judicial, y no podrán reunirse dos
mayoría relativa y de representación propor-
o más de estos poderes en una sola persona o
cional, en los términos que señalen sus leyes;
corporación, ni depositarse el Legislativo en un
“III. El Poder Judicial de los Estados se ejercerá
solo individuo.
por los tribunales que establezcan las Constitu-
“Los Poderes de los Estados se organizarán
ciones respectivas.
conforme a la Constitución de cada uno de
“La independencia de los Magistrados y Jueces
ellos, con sujeción a las siguientes normas:
en el ejercicio de sus funciones deberá estar
“I. Los gobernadores de los Estados no podrán
garantizada por las Constituciones y las leyes
durar en su encargo más de seis años.
orgánicas de los Estados, las cuales establece-
“La elección de los gobernadores de los Estados
rán las condiciones para el ingreso, formación y
y de las Legislaturas Locales será directa y en
permanencia de quienes sirvan a los Poderes
los términos que dispongan las leyes electorales
Judiciales de los Estados.
respectivas.
“Los Magistrados integrantes de los Poderes
“Los gobernadores de los Estados, cuyo origen
Judiciales locales, deberán reunir los requisitos
sea la elección popular, ordinaria o extraordi-
señalados por las fracciones I a V del artículo
naria, en ningún caso y por ningún motivo
95 de esta Constitución. No podrán ser Magis-
podrán volver a ocupar ese cargo, ni aun con el
trados las personas que hayan ocupado el cargo
carácter de interinos, provisionales, sustitutos
de secretario o su equivalente, procurador de
o encargados del despacho.
justicia o diputado local, en sus respectivos
“Nunca podrán ser electos para el periodo
Estados, durante el año previo al día de la
inmediato:
designación.
“a) El gobernador sustituto constitucional, o el
“Los nombramientos de los Magistrados y
designado para concluir el periodo en caso de
Jueces integrantes de los Poderes Judiciales
falta absoluta del constitucional, aun cuando
locales serán hechos preferentemente entre
tenga distinta denominación;
aquellas personas que hayan prestado sus
“b) El gobernador interino, el provisional o el servicios con eficiencia y probidad en la admi-
ciudadano que, bajo cualquiera denominación, nistración de justicia o que lo merezcan por su
supla las faltas temporales del gobernador, honorabilidad, competencia y antecedentes en
siempre que desempeñe el cargo los dos últimos otras ramas de la profesión jurídica.
años del periodo.
“Los Magistrados durarán en el ejercicio de su
“Sólo podrá ser gobernador constitucional de
encargado el tiempo que señalen las Constitu-
un Estado un ciudadano mexicano por naci- ciones Locales, podrán ser reelectos, y si lo
miento y nativo de él, o con residencia efectiva fueren, sólo podrán ser privados de sus puestos
no menor de cinco años inmediatamente ante- en los términos que determinen las Constitu-
riores al día de la elección; ciones y las Leyes de Responsabilidades de los
“II. El número de representantes en las Legisla- Servidores Públicos de los Estados.
turas de los Estados será proporcional al de “Los Magistrados y los Jueces percibirán una
habitantes de cada uno; pero, en todo caso, no remuneración adecuada e irrenunciable, la cual
podrá ser menor de siete diputados en los no podrá ser disminuida durante su encargo;
Estados cuya población no llegue a 400 mil
“IV. Las Constituciones y leyes de los Estados
habitantes; de nueve, en aquéllos cuya pobla-
en materia electoral garantizarán que:
ción exceda de este número y no llegue a 800
“a) Las elecciones de los gobernadores de los
mil habitantes, y de 11 en los Estados cuya
Estados, de los miembros de las Legislaturas
población sea superior a esta última cifra.
Locales y de los integrantes de los Ayunta-
111
Enrique Antonio Pedraza
mientos se realicen mediante sufragio univer- Constitución Política de los Estados Unidos
sal, libre, secreto y directo; Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias;
“b) En el ejercicio de la función electoral a y
cargo de las autoridades electorales sean prin- “VII. La Federación y los Estados, en los
cipios rectores los de legalidad, imparcialidad, términos de ley, podrán convenir la asunción
objetividad, certeza e independencia; por parte de éstos del ejercicio de sus funciones,
“c) Las autoridades que tengan a su cargo la la ejecución y operación de obras y la presta-
organización de las elecciones y las jurisdiccio- ción de servicios públicos, cuando el desarrollo
nales que resuelvan las controversias en la económico y social lo haga necesario.
materia, gocen de autonomía en su funciona- “Los Estados estarán facultados para celebrar
miento e independencia en sus decisiones; esos convenios con sus Municipios, a efecto de
“d) Se establezca un sistema de medios de que éstos asuman la prestación de los servicios
impugnación para que todos los actos y resolu- o la atención de las funciones a las que se
ciones electorales se sujeten invariablemente al refiere el párrafo anterior.”
principio de legalidad;
“e) Se fijen los plazos convenientes para el
desahogo de todas las instancias impugnativas,
tomando en cuenta el principio de definitividad Requisitos para ser mi-
de las etapas de los procesos electorales;
“f) De acuerdo con las disponibilidades presu-
nistro de la Suprema Cor-
puestales, los partidos políticos reciban, en te de Justicia de la Na-
forma equitativa, financiamiento público para
su sostenimiento y cuenten durante los proce-
ción
sos electorales con apoyos para sus actividades
tendientes a la obtención del sufragio universal; “Artículo 95. Para ser electo Ministro de la
“g) Se propicien condiciones de equidad para el Suprema Corte de Justicia de la Nación, se
acceso de los partidos políticos a los medios de necesita:
comunicación social; “I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en
“h) Se fijen los criterios para determinar los pleno ejercicio de sus derechos políticos y
límites a las erogaciones de los partidos políti- civiles;
cos en sus campañas electorales, así como los “II. Tener cuando menos treinta y cinco años
montos máximos que tengan las aportaciones cumplidos el día de la designación;
pecuniarias de sus simpatizantes y los proce- “III. Poseer el día de la designación, con anti-
dimientos para el control y vigilancia del güedad mínima de diez años, título profesional
origen y uso de todos los recursos con que de licenciado en derecho, expedido por autori-
cuenten los partidos políticos; se establezcan, dad o institución legalmente facultada para
asimismo, las sanciones por el incumplimiento ello;
a las disposiciones que se expidan en estas
“IV. Gozar de buena reputación y no haber
materias; e
sido condenado por delito que amerite pena
“i) Se tipifiquen los delitos y determinen las corporal de más de un año de prisión; pero si se
faltas en materia electoral, así como las sancio- tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de
nes que por ellos deban imponerse; confianza y otro que lastime seriamente la
“V. Las Constituciones y leyes de los Estados buena fama en el concepto público, inhabilitará
podrán instituir Tribunales de lo Contencioso- para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
Administrativo dotados de plena autonomía “V. Haber residido en el país durante los dos
para dictar sus fallos, que tengan a su cargo años anteriores al día de la designación; y
dirimir las controversias que se susciten entre
“VI. No haber sido secretario de Estado, jefe de
la administración pública estatal y los particu-
departamento administrativo, procurador
lares, estableciendo las normas para su organi-
general de la República o de Justicia del Distri-
zación, su funcionamiento, el procedimiento y
to Federal, senador, diputado federal ni gober-
los recursos contra sus resoluciones;
nador de algún Estado o jefe del Distrito Fede-
“VI. Las relaciones de trabajo entre los Estados ral, durante el año previo al día de su nombra-
y sus trabajadores, se regirán por las leyes que miento.
expidan las Legislaturas de los Estados con
base en lo dispuesto por el artículo 123 de la
112
El notario público. Funcionario al margen del Estado
113
Enrique Antonio Pedraza
114
El notario público. Funcionario al margen del Estado
mentos indicados en la fracción III del artículo “La actuación notarial es una función de orden
110 duren más de dos años; público que tendrá el carácter de vitalicia.”
“VII.- Por haber sido condenado a más de un Ley del Notariado del Estado de Morelos
año de prisión, excepto el caso de delito de “ARTÍCULO 109.- El cargo de Notario termi-
culpa. Tratándose de delitos patrimoniales o de na por cualquiera de estas causas:
aquellos cuya comisión lastime seriamente la “I.- Renuncia expresa;
buena fama en el concepto de la opinión públi- “II.- Muerte;
ca, el responsable quedará inhabilitado para el “III.- Si no desempeñare personalmente las
cargo, independientemente de la pena impues- funciones que le competen, de la manera que la
ta; y Ley disponga;
“VIII.- Sanción impuesta por los tribunales “IV.- Si diere lugar a baja comprobada por falta
competentes.” de probidad o se hiciere en patentes, vicios o
Ley del Notariado del Estado de México malas costumbres también comprobadas;
“Artículo 41.- El nombramiento de notario “V.- Si no se conservare viva la garantía que
terminará por cualquiera de las causas siguien- corresponda de su actuación o no la autorizare;
tes: “VI.- Por hechos supervenientes de los que
“I. Renuncia escrita; impiden su ingreso a la función, salvo el de la
“II. Muerte; edad, o que los impedimentos indicados en la
“III. Imposibilidad del notario por enfermedad fracción III del Artículo 106 duren más de dos
que exceda de dos años o por edad avanzada años;
que le impida el desempeño de la función “VII.- Cuando habiendo desaparecido las
notarial; causas que modificaron su suspensión no se
“IV. Sentencia ejecutoriada que imponga una presente el Notario a asumir su función dentro
pena privativa de libertad por la comisión de de los siete días siguientes a la notificación que
delito patrimonial o grave; se le haga en tal sentido por la Secretaría
“V. Resolución del Gobernador del Estado, en General de Gobierno;
los términos y condiciones de esta Ley.” “VIII.- Cuando habiendo terminado el plazo de
Ley del Notariado para el Estado de Gue- la licencia que le fue concedida, no se presente
rrero el Notario a asumir su función , dentro de los
“Art. 147.- El cargo de Notario termina, siete días siguientes en los términos de esta
quedando revocada la patente respectiva, por Ley;
cualesquiera de las siguientes causas: “IX.- Por sentencia condenatoria que cause
“I.- Renuncia expresa. ejecutoria dictada por autoridad judicial, como
“II.- Muerte. consecuencia de la comisión de un delito dolo-
“III.- Si no desempeñare personalmente las so.”
funciones que le competen, de la manera que la Ley del Notariado del Estado de Nuevo
Ley dispone. León
“IV.- Si diere lugar a queja comprobada por “ARTÍCULO 62.- El cargo de Notario termi-
falta de probidad, o se hicieren patentes vicios o na, quedando revocada su patente, por cual-
malas costumbres, también comprobados. quiera de las siguientes causas:
“V.- Si no conservare viva la garantía que “I.- Muerte;
responda de su actuación cuidando de renovar “II.- Derogada;
el contrato respectivo cuando hubiere fenecido o “III.- Renuncia expresa presentada ante el
de cubrir puntualmente las primas de la fianza Ejecutivo del Estado;
respectiva.” “IV.- Sanción Administrativa impuesta por el
Ley del Notariado del Estado de Jalisco Ejecutivo del Estado en los términos de esta
“Artículo 1º.- Notario es el profesional del Ley;
derecho que desempeña una función pública “V.- No cumplir con los requerimientos hechos
investido por delegación del Estado, a través del por el Ejecutivo del Estado o por la dependencia
Titular del Poder Ejecutivo, de la capacidad de que tenga delegada dicha facultad en los térmi-
dar fe para hacer constar actos, negocios y nos de la Ley Orgánica de la Administración
hechos jurídicos a los que se deba o quiera dar Pública, en los supuestos previstos en el artícu-
autenticidad y seguridad jurídica conforme a lo 82;
las leyes.
115
Enrique Antonio Pedraza
“VI.- Por ser condenado por sentencia ejecuto- “III.- Por sentencia judicial ejecutoriada de
riada por delito intencional y en los casos en inhabilitación definitiva del oficio de Notario o
que la Autoridad Judicial lo imponga como de destitución del cargo;
pena por sentencia ejecutoriada; “IV.- Por condena del Notario a pena corporal
“VII.- Por impedimento físico o intelectual que por sentencia judicial ejecutoriada, por la
se prolongue por más de tres años o porque la comisión de delito intencional que le imponga
naturaleza de su gravedad impida permanen- pena superior a un año; y
temente el desempeño de dicha función; “V.- Por fallecimiento del Notario.”
“VIII.- En el caso a que se refiere el artículo 35 Ley del Notariado del Estado de Sinaloa
de esta Ley; “Artículo 160. Son causas de revocación y
“IX.- Si transcurrido el término de la licencia cancelación del Fíat del Notario, las siguientes:
concedida no se presentare a reanudar sus “I. Por no iniciar sus funciones con-
labores, sin causa debidamente justificada.” forme a lo dispuesto en el artículo 19 de esta
Ley del Notariado para el Estado de Ley;
Oaxaca “II. Por renuncia expresa;
“ARTÍCULO 9.- La función de Notario de “III. Por fallecimiento;
Número es vitalicia. Los Notarios que actual- “IV. Por separación definitiva del Nota-
mente se encuentren en ejercicio, así como los rio, y
que, en el futuro sean autorizados en los térmi- “V. Por haber sido condenado por
nos de esta ley, gozarán de este privilegio. sentencia ejecutoriada por delito doloso.”
“El ejercicio del cargo de Notario es incompati- Ley del Notariado para el Estado de Sono-
ble con cualquier comisión o empleo del Go- ra
bierno Federal, Estatal o Municipal por el que “ARTÍCULO 149.- Se cancelará la patente de
se disfrute sueldo, sin licencia previa, quedando notario por cualesquiera de las siguientes
en suspenso su patente hasta la conclusión de causas:
la comisión o empleo de que se trate. “I. No iniciar sus funciones dentro del término
“Tampoco podrá ejercer la profesión de Aboga- establecido en el artículo 8o. de esta ley;
do en asuntos en que haya controversia, excep- “II. Renuncia expresa;
to en los casos en que hubieren sido llamados a “III. Muerte;
juicio o fueren parte.” “IV. Comprobación por la Dirección de que no
Ley del Notariado del Estado de Puebla desempeña personalmente las funciones de
(abrogada) notario;
“ARTÍCULO 150.- El cargo de Notario termi- “V. Falta de probidad o notorias deficiencias o
nará, debiendo cancelarse la patente respectiva, vicios debidamente comprobados en el ejercicio
por cualquiera de los siguientes casos: de sus funciones;
“I.- Renuncia expresa. “VI. Hechos supervenientes que impidan su
“II.- Fallecimiento del Notario. ingreso a la función o que los impedimentos
“III.- Sentencia judicial ejecutoriada de inhabi- indicados en la fracción III del artículo 114
litación definitiva del oficio de Notario o de duren más de dos años; y
destitución del cargo. “VII. Por haber sido condenado por sentencia
“IV.- Condena del Notario a pena corporal por ejecutoriada, por delito intencional.”
sentencia judicial ejecutoriada, por la comisión Ley del Notariado para el Estado de Ta-
de delito intencional que le imponga pena basco
superior a un año.” “Artículo 4.- Los Notarios actualmente en
Ley del Notariado del Estado de Puebla ejercicio, así como los que fueren nombrados
(vigente) conforme a la presente Ley, sólo podrán ser
“ARTÍCULO 155.- El cargo de Notario termi- suspendidos o cesados en los términos previstos
nará, debiendo cancelarse la Patente respectiva, por la misma.”
por cualquiera de los siguientes casos: Ley del Notariado del Estado de Yucatán
“I.- Por renuncia expresa; “ARTÍCULO 23. El cargo de Notario
“II.- Por revocación que haga el Titular del Público es vitalicio, salvo lo dispuesto expre-
Ejecutivo, en términos de esta Ley. samente por esta Ley.”
116
El notario público. Funcionario al margen del Estado
117
Enrique Antonio Pedraza
Queda prohibido a los Notarios permitir que el “III. - Cargos de funcionario o empleado, bajo
personal a su cargo ejerza como abogado postu- la dirección y dependencia de personas físicas o
lante en el domicilio de la Notaría a su cargo.” morales;
Ley del Notariado de Baja California Sur “IV. - Aquellos cargos que las Leyes u otros
“ARTÍCULO 22.- Son impedimentos de los ordenamientos jurídicos señalen expresamente.
notarios los siguientes: “Se exceptúan de las incompatibilidades seña-
“I.- Desempeñar cualquier empleo, cargo o ladas, los cargos docentes, asistenciales y
comisión pública o privada el mandato judicial; electorales.”
la profesión de abogado, de agente de cambio; la Ley del Notariado del Estado de Colima
actividad de comerciante o ministro de cual- “ART. 7.- El notario no puede desempeñar
quier culto. empleos, cargos o comisiones públicas, ni de
“II.- Intervenir en actos o hechos que corres- particulares, si lo sujetan a dependencia física o
pondan en exclusiva a otros funcionarios. moral.
“III.- Actuar en actos en que intervengan por “El notario podrá:
sí o en representación de otros el cónyuge del “I.- Aceptar cargos docentes o asistenciales.
notario, sus parientes consanguíneos o afines “II.- Ser mandatario o patrono en juicio o fuera
en la línea recta sin limitación de grado, los de él, excepto en asuntos contenciosos en los
consanguíneos en la colateral hasta el cuarto que haya intervenido como notario y viceversa.
grado inclusive y los afines en la colateral hasta “III.- Desempeñar cargos en los cuerpos direc-
el segundo grado. tivos o como comisarios o como secretarios en
“IV.- Ejercer las funciones cuando el acto les sociedades, asociaciones u otras personas
interese, o tengan interés legal su cónyuge o morales similares.
alguno de sus parientes en los grados que “IV.- Resolver consultas jurídicas.
expresa la fracción anterior; “V.- Recibir declaraciones sobre construcciones
“V.- Ejercer sus funciones cuando el objeto o o mejoras de fincas rústicas o urbanas, produ-
fin del acto es contrario a una ley de orden cidas por quien las hubiere realizado, con la
público o a las buenas costumbres; comparecencia de dos testigos idóneos a juicio
“VI.- Actuar cuando el objeto del acto sea física del notario, las que tendrán la misma fuerza
o legalmente imposible.” probatoria que las rendidas ante la autoridad
Ley del Notariado para el Estado de Cam- judicial.
peche “(ADICIONADA, P.O. 09 DE JULIO DE
“Art. 19.- El ejercicio del Notario es incompa- 1994)
tible con las funciones de Gobernador del “VI.- Autorizar su testamento y sus poderes,
Estado, Titular de cualquier Dependencia a las las modificaciones o revocaciones de ambos, las
que se refiere el Artículo 7o., de la Ley Orgáni- substituciones de éstos y sus declaraciones
ca del Poder Ejecutivo del Estado, Magistrado, unilaterales de voluntad, y
Juez de Primera Instancia, Menor o de Paz, “(ADICIONADA, P.O. 09 DE JULIO DE
Agente del Ministerio Público, Presidente 1994)
Municipal o Diputado Local. Respecto de otros “VII.- Ser árbitro o secretario en juicio arbitral.
cargos, empleos o comisiones públicas, no “(REFORMADO, P.O. 09 DE JULIO DE
podrán los Notarios en ejercicio desempeñarlos, 1994)”
sino con permiso del Ejecutivo del Estado, Ley del Notariado del Estado de Chiapas
exceptuándose los de enseñanza o beneficen- “ARTÍCULO 35.- LAS FUNCIONES DEL
cia.” NOTARIO SON INCOMPATIBLES CON
Ley del Notariado del Estado de Coahuila TODO EMPLEO, CARGO O COMISIÓN
“ARTÍCULO 6o.- El ejercicio de la función del PÚBLICOS, SALVO EL CASO DE
notario es incompatible con el desempeño de: EXCEPCIÓN PREVISTO EN EL ÚLTIMO
“I. - Cargos de funcionario o empleado al PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 28 DE ESTA
servicio de cualquiera de los tres Poderes del LEY; CON EMPLEOS O COMISIONES DE
Estado o de la Federación, o de Entidades PARTICULARES; CON EL DESEMPEÑO
desconcentradas o descentralizadas del Gobier- DEL MANDATO JUDICIAL Y EL
no Federal o Estatal; EJERCICIO DE LA PROFESIÓN DE
“II. - Cargo de funcionario o empleado al ABOGADO EN ASUNTOS
servicio del Municipio o de Entidades descon- CONTENCIOSOS, SALVO EN CAUSA
centradas o descentralizadas municipales; PROPIA, DE SU CÓNYUGE O DE SUS
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
119
Enrique Antonio Pedraza
“V. Establecer oficina en local diverso al regis- “ARTÍCULO 29.- Las funciones del Notario
trado ante la Secretaría, para atender al público son incompatibles con todo empleo, cargo o
en trámites relacionados con la notaría a su comisión públicos, con cargos directivos de
cargo; partido, asociaciones, organizaciones, frentes o
“VI. Los demás que establezcan otros ordena- coaliciones políticas, nacionales o estatales, con
mientos.” los empleos o comisiones de particulares, con el
Ley del Notariado para el Estado de Gue- desempeño del mandato judicial y con el ejerci-
rrero cio de la profesión de abogado en asuntos en
“Art. 6o.- Las funciones de Notario con excep- que haya contienda, con la de comerciante,
ción de los Jueces de primera instancia que Agente de Cambio o Ministro de cualquier
actúen en algunos Distritos del Estado por culto, salvo que goce de licencias en los térmi-
receptoría, son incompatibles con todo empleo, nos del Artículo 103 de esta Ley.
cargo o comisión públicos, con empleos o “El Notario podrá:
comisiones de particulares; con el desempeño de “I.- Aceptar cargos docentes, de beneficencia
mandato judicial y con el ejercicio de la profe- pública o privada o concejiles;
sión de abogado, en asuntos en que haya con- “II.- Ser mandatario de su cónyuge, ascendien-
tienda; con la de comerciante, agente de cam- tes o descendientes por consaguinidad o afini-
bios o ministro de cualquier culto. dad y hermanos;
“El Notario podrá: “III.- Ser tutor, curador o albacea;
“I.- Aceptar cargos de instrucción pública, de “IV.- Desempeñar el cargo de Secretario de
beneficencia privada, de beneficencia pública o sociedades, y ser miembro del Consejo;
concejiles. “V.- Resolver consultas jurídica;
“II.- Ser mandatario de su cónyuge, ascendien- “VI.- Ser árbitro o secretario en juicio arbitral;
te, descendiente o hermanos por consanguini- “VII.- Patrocinar a los interesados en los
dad o afinidad. procedimientos judiciales necesarios para el
“III.- Ser tutor, curador o albacea. registro de escrituras; y
“IV.- Desempeñar el cargo de miembro del “VIII.- Patrocinar a los interesados en los
Consejo de Administración, comisario o secre- procedimientos administrativos necesarios para
tario de sociedades. el otorgamiento, registro o trámite fiscal de las
“V.- Resolver consultas jurídicas. escrituras que otorgare.
“VI.- Ser arbitrador o secretario en juicios “NOTAS:
arbitrales. “REFORMA VIGENTE.- Reforma al primer
“VII.- Patrocinar a los interesados en los párrafo y las fracciones IV y VII por Artículo 1
procedimientos judiciales necesarios para del Decreto No. 144 de 989/05/09. POEM No.
obtener el registro de escrituras. 3430 de 1989/05/10. Vigencia: 1989/05/11.
“VIII.- Patrocinar a los interesados en los “OBSERVACIÓN.- En la fracción II, dice:
procedimientos administrativos necesarios para consaguinidad, debe decir: consanguinidad, no
el otorgamiento, registro o trámite fiscal de las existe fe de erratas al respecto.”
escrituras que otorgaren.” Ley del Notariado del Estado de Nuevo
Ley del Notariado del Estado de Jalisco León
“Artículo 31.- La formación de la clientela del “ARTÍCULO 80.- El Notario no puede desem-
notario debe cimentarse en la capacidad, efi- peñar empleos, comisiones o cargos públicos, ni
ciencia y honorabilidad de éste. de particulares que lo coloquen en situación de
“El ejercicio del notariado es incompatible con dependencia física o moral.
el desempeño de empleos o cargos públicos “El Notario podrá:
remunerados por la Federación, Estado, Muni- “I.- Aceptar cargos docentes o asistenciales;
cipio, o de sus organismos descentralizados o “II.-Actuar en calidad de Asesor, Abogado
empresas de participación estatal mayoritaria. Patrono, Mandatario o con cualquier otro
“El notario que deseare desempeñar alguno de carácter que la Ley no prohiba, en asuntos
los cargos cuya incompatibilidad con el ejerci- contenciosos personales y de su cónyuge, sus
cio del notariado se establecen en el párrafo ascendientes o descendientes consanguíneos en
anterior, deberá estar a lo dispuesto por el línea recta, sin limitación de grado e hijos
artículo 47 de esta Ley.” adoptivos;
Ley del Notariado del Estado de Morelos
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
“III.- Resolver consultas jurídicas relacionadas “ARTÍCULO 18.- Queda prohibido a los
a su función notarial; Notarios:
“IV.- Ser tutor, curador o albacea; “I.- Actuar fuera del territorio de su jurisdic-
“V.- Ser árbitro o secretario en juicio arbitral; ción.
“VI.- Patrocinar a los interesados en los proce- “II.- Autenticar actos o hechos.
dimientos administrativos necesarios para el “a) Cuyo contenido sea física o legalmente
otorgamiento, registro o trámite fiscal de las imposible, o cuyo fin sea contrario a la Ley o a
escrituras que otorgare; las buenas costumbres;
“VII.- Asesorar a los interesados en los proce- “b) Cuya autenticación corresponde exclusi-
dimientos judiciales necesarios para obtener el vamente a otro funcionario.
registro de escrituras; “III.- Recibir y conservar en depósito, sumas de
“VIII.- Contender a cargos de elección popular dinero o documentos que representen valores,
y en su caso desempeñarlos, para lo cual deberá con motivo de los actos o hechos que autenti-
separarse del ejercicio de su función notarial, quen o independientemente de éstos. Se excep-
por lo menos noventa días antes de la elección, túan de esta prohibición, únicamente, las
debiendo observarse lo dispuesto en el Capítulo cantidades que se destinen al pago de impuestos
Quinto y Séptimo del Título Primero de esta o derechos que se causen por las operaciones
Ley y demás disposiciones de la misma que que ante ellos se efectúen.
sean aplicables; “IV.- Salvo los casos previstos por esta Ley, el
“IX.- Si el Notario fuere designado fun- desempeño de cargos o comisiones públicas,
cionario público federal, estatal o municipal, empleos particulares o públicos, el ejercicio de
quedará separado de su cargo inmediatamente la profesión de abogado, el desempeño del
que acepte su nombramiento, debiendo obser- mandato judicial o del cargo de administrador
varse lo dispuesto en la parte final de la frac- único o Gerente de Sociedades Civiles o Mer-
ción anterior. cantiles y actuar como agente de cambio.
“X.- Conocer de los negocios y trámites juris- “Las prohibiciones contenidas en este inciso, no
diccionales que determinen las Leyes. afectan al Notario que tuviere sólo el carácter
“En el caso de las fracciones VIII y IX, una vez de Suplente, quien, sin embargo, queda sujeto a
concluido el período para el que el Notario fue las demás incapacidades y requisitos fijados por
electo o designado, luego que haya renunciado o esta Ley. Ningún Notario podrá ejercer como
separado que fuere de su cargo, volverá al Ministro de cualquier culto.”
desempeño de sus funciones notariales, previo Ley del Notariado del Estado de Puebla
aviso por escrito al Ejecutivo del Estado, en los (vigente)
términos previstos por la Ley Orgánica de la “ARTÍCULO 18.- Queda prohibido a los
Administración Pública para el Estado.” Notarios:
Ley del Notariado para el Estado de “I.- Actuar fuera del territorio de su jurisdic-
Oaxaca ción;
“ARTÍCULO 9.- La función de Notario de “II.- Autenticar actos o hechos:
Número es vitalicia. Los Notarios que actual- “a) Cuyo contenido sea física o legalmente
mente se encuentren en ejercicio, así como los imposible, o su fin sea contrario a la Ley o a las
que, en el futuro sean autorizados en los térmi- buenas costumbres;
nos de esta ley, gozarán de este privilegio. “b) Cuya autenticación corresponde exclusi-
“El ejercicio del cargo de Notario es incompati- vamente a otro funcionario.
ble con cualquier comisión o empleo del Go- “III.- Recibir y conservar en depósito sumas de
bierno Federal, Estatal o Municipal por el que dinero o documentos que representen valores,
se disfrute sueldo, sin licencia previa, quedando con motivo de los actos o hechos que autenti-
en suspenso su patente hasta la conclusión de quen o independientemente de éstos. Se excep-
la comisión o empleo de que se trate. túan de esta prohibición únicamente, las canti-
“Tampoco podrá ejercer la profesión de Aboga- dades que se destinen al pago de impuestos o
do en asuntos en que haya controversia, excep- derechos que se causen por las operaciones que
to en los casos en que hubieren sido llamados a ante ellos se efectúen; y
juicio o fueren parte.” “IV.- Salvo los casos previstos por esta Ley, el
Ley del Notariado del Estado de Puebla desempeño de cargos o comisiones públicas,
(abrogada) empleos particulares o públicos, el ejercicio de
la profesión de Abogado, el desempeño del
121
Enrique Antonio Pedraza
mandato judicial o del cargo de Administrador “III. Ejercer sus funciones si el acto o hecho
Único o Gerente de Sociedades Civiles o Mer- interesa al notario, a su cónyuge o a alguno de
cantiles y actuar como agente de cambio. sus parientes en los grados que expresa la
“Las prohibiciones contenidas en esta fracción, fracción anterior, o a personas de quienes fuere
no afectan al Notario que tuviere sólo el carác- apoderado o representante legal en el acto que
ter de Suplente, quien, sin embargo, queda se trata de autorizar, salvo lo dispuesto por la
sujeto a las demás incapacidades y requisitos fracción VII del artículo 17 de esta ley;
fijados por esta Ley. Ningún Notario podrá “IV. Intervenir en actos que atenten contra las
ejercer como Ministro de cualquier culto.” leyes y las buenas costumbres;
Ley del Notariado del Estado de Sinaloa “V. Residir y establecer su notaría fuera de la
“Artículo 7º. Las funciones del Notario son demarcación notarial que le corresponde; y
incompatibles: “VI. Vincularse con acciones de terceros para
“I. Con todo empleo, comisión o cargo público obligar al o a los interesados para que los actos
remunerado por la federación, estado o munici- que requieran de fedatario se realicen forzosa-
pio o de sus organismos descentralizados, con mente ante notaría determinada, o procurarse
las excepciones que marca esta Ley; clientela por medios incompatibles con la ética
“II. Con puestos de elección popular; y dignidad notarial.
“III. Con empleos o comisiones de particulares “Cuando exista convenio de asociación nota-
que lo coloquen en situación de subordinación o rial, las prohibiciones a que se refiere este
dependencia, y artículo, que le sean aplicables a uno de los
“IV. Con la profesión de comerciante, agente de notarios, le afectarán al otro. Esta misma
cambio, comisionista, corredor público o minis- disposición se aplicará a los suplentes cuando
tro de algún culto.” estén en ejercicio, en relación con los actos del
Ley del Notariado para el Estado de Sono- titular y de sus parientes.”
ra Ley del Notariado para el Estado de Ta-
“ARTÍCULO 16.- Las funciones del notario basco
son incompatibles con las siguientes activida- “Artículo 17.- Salvo lo que se dispone en esta
des y funciones: Ley con respecto a los jueces que actúen como
“I. Con todo empleo, cargo o comisión públicos; Notarios por Receptoría, las funciones de
“II. Con los empleos de particulares; Notarios son incompatibles con todo empleo,
“III. Con el desempeño del mandato judicial en cargo o comisión públicos de la Federación o de
asuntos en los que haya controversia o litigio; los Poderes del Estado, por los que se disfrute
“IV. Con el ejercicio de la profesión de abogado, sueldo; con los de Director del Registro Público
en asuntos en que haya contienda. de la Propiedad y del Comercio, Director del
“Los jueces repelerán de plano, toda promoción ARCHIVO General de Notarías; con los
que viole esta disposición y lo harán del cono- empleos o comisiones de particulares; con el
cimiento de la Dirección; su incumplimiento desempeño del mandato judicial; con el ejercicio
será causa de responsabilidad; de la profesión de licenciado en derecho, cuando
“V. Con la de comerciante, comisionista o el acto o el hecho de que se trate tenga relación
agente de cambio; con los negocios contenciosos que patrocine o
“VI. Con la de ministro de cualquier culto; y haya patrocinado como abogado patrono o
“VII. Con la de militar en activo. mandatario; con la actividad de agente de
“Queda prohibido a los notarios: cambio, comisionista, corredor mercantil, y con
“I. Intervenir en un acto o hecho cuyo conoci- el de ministro de cualquier culto religioso, con
miento por ley corresponda exclusivamente a las siguientes excepciones:
algún funcionario público; “El Notario podrá:
“II. Actuar como notario en caso de que inter- “1.- Aceptar cargos de instrucción pública, de
vengan, por sí o en representación de terceros, beneficencia privada o pública.
su cónyuge o sus parientes: consanguíneos en “2.- Ser mandatario de su cónyuge, ascendien-
línea recta sin limitación de grado; civiles en tes, descendientes o hermanos por consangui-
primer grado; afines hasta el segundo grado y nidad.
en línea colateral hasta el cuarto grado inclusi- “3.- Ser tutor, curador y albacea.
ve; “4.- Desempeñar el cargo de miembro del
Consejo de Administración, comisario o secre-
122
El notario público. Funcionario al margen del Estado
tario de sociedades; así como Directivo de “ARTÍCULO 28.- Para obtener la patente de
Asociaciones. aspirante a que se refiere el artículo anterior, se
“5.- Resolver consultas jurídicas. deberán satisfacer los requisitos siguientes:
“6.- Ser arbitrador o secretario en juicios “I.- Los que señalan las fracciones III, IV, V,
arbitrales. VI y VII del artículo 39 de esta Ley;
“7.- Patrocinar a los interesados en los proce- “II.- Ser mexicano por nacimiento, tener por lo
dimientos judiciales, necesarios par obtener el menos veintiún años de edad y no más de
registro de escrituras. sesenta;
“8.- Patrocinar a los interesados en los proce- “III. Comprobar que durante doce meses inin-
dimientos administrativos necesarios para el terrumpidos ha practicado por lo menos tres
otorgamiento, registro o trámite de las escritu- horas diarias, bajo la dirección y responsabili-
ras que ante él se otorguen.” dad de algún Notario Titular, debiendo dar
Ley del Notariado del Estado de Yucatán aviso por escrito en la fecha de inicio y en la
“ARTÍCULO 5. El ejercicio del Notariado fecha de conclusión de la práctica al Consejo de
o de la Escribanía es incompatible con todo Notarios; de conformidad con lo dispuesto por
cargo, comisión o empleo público retribuido o el Título Sexto de la presente Ley;
gratuito, salvo cuando conciernan a la ense- “IV. Ser aprobado en el examen correspondien-
ñanza, a la beneficencia pública, a la función te con una calificación mínima de ocho. No será
electoral y a la de jurados o cuando así lo necesario este requisito para los Abogados que
resuelva el Ejecutivo del Estado. Los Notarios tengan Título de Notarios; y
podrán desempeñar los cargos de Director y “V. Acreditar su asistencia a los eventos
Secretario del Archivo Notarial.” académicos organizados y evaluados por el
Consejo de Notarios durante el último año
previo a su solicitud de examen, de conformi-
dad con lo que establece el Título Sexto de la
presente Ley.
Título de notario en el
estado de Puebla
Nombramiento de los
Ley del Notariado del Estado de Puebla notarios
(abrogado)
“ARTÍCULO 53.- Para obtener la patente de
aspirante a que se refiere el Artículo anterior, Ley del Notariado del Estado de Aguasca-
se deberán satisfacer los requisitos siguientes: lientes
“I.- Los que señalan las fracciones III, V, VI y “ARTÍCULO 89.- Para obtener el fíat de
VII del Artículo 27. notario, ya sea de número o supernumerario, se
“II.- Ser abogado con título expedido por elevará solicitud por escrito al Gobernador del
institución reconocida legalmente por el Esta- Estado, llenándose los requisitos siguientes:
do. “I.- Ser mexicano por nacimiento, tener veinti-
“III.- Ser mexicano por nacimiento, tener por lo cinco años cumplidos; estar en el ejercicio de
menos 21 años de edad y no más de 60. sus derechos de ciudadano; haber tenido buena
“IV.- Comprobar que durante 12 meses ininte- conducta; no ser militar y no pertenecer al
rrumpidos ha practicado por lo menos 3 horas estado eclesiástico;
diarias, bajo la dirección y responsabilidad de “II.- Ser abogado en título legalmente expedido
algún Notario Titular. y debidamente registrado conforme a la Ley
“V.- Ser aprobado en el examen correspondien- Reglamentaria del Artículo 5o. de la Constitu-
te, con una calificación superior a 5. No será ción Política de los Estados Unidos Mexicanos,
necesario este requisito para los abogados que así como haber ejercido su profesión en la
tengan además título de Notarios.” Entidad, en un término no menor de tres años
Ley del Notariado del Estado de Puebla inmediatos anteriores a la fecha de su solicitud;
(vigente) “III.- No tener enfermedad habitual que impida
el ejercicio de las facultades intelectuales, ni
impedimento físico que se oponga a las funcio-
nes del notariado;
123
Enrique Antonio Pedraza
“IV.- No haber sido condenado por delito menor de cinco años inmediatamente anteriores
intencional a sufrir pena privativa de la liber- a la fecha de su solicitud. La residencia no se
tad; y pierde por razones de estudio o desempeño de
“V.- No haber sido declarado en quiebra o cargo público; y
sujeto a concurso, haber sido rehabilitado y “IX.- No haber sido condenado a pena privati-
obtenido declaratoria de inculpabilidad.” va de la libertad por sentencia definitiva por
“ARTÍCULO 91.- Si el Gobernador del Estado delito intencional.”
encuentra completo y correcto el expediente y “ARTÍCULO 44.- Para obtener patente de
existe vacante de numerario o en caso super- Notario se requiere;
numerario, expedirá el fíat, con uno u otro “I.- Tener patente de Aspirante al Ejercicio del
carácter.” Notariado en el Estado de Baja California,
Ley del Notariado para el Estado de Baja debidamente registrada.
California “II.- Acreditar no tener impedimento alguno de
“ARTÍCULO 26.- Fue reformado por Decreto los señalados en este capítulo, conforme lo
No. 64, publicado en el Periódico Oficial No. establece el artículo 26.
28, de fecha 28 de Junio de 2002, Tomo CIX, “III.- Existir vacante alguna Notaría.
expedido por la Honorable XVII Legislatura, “IV.- Haber aprobado y triunfado en el examen
siendo Gobernador del Estado el C. Lic. Euge- de oposición que al efecto se celebre en la forma
nio Elorduy Walther, 2001-2007; para quedar prevista por esta Ley; y
vigente como sigue: “V.- Tener una residencia efectiva en el Estado
“ARTÍCULO 26.- Para obtener la patente de de Baja California por un término no menor de
aspirante al ejercicio del notariado se requiere: 5 años anteriores a la solicitud de examen.”
“I.- Ser mexicano por nacimiento y tener 30 “ARTÍCULO 54.- No podrán ingresar al
años cumplidos. ejercicio del Notariado:
“II.- Ser Licenciado en Derecho con título “I.- Los impedidos física o intelectualmente
profesional registrado en la Dirección de Profe- para el desempeño del cargo de Notario.
siones del Estado. “II.- Los que hubieren sido condenados a pena
“III.- Estar en ejercicio de sus derechos civiles; corporal por delito intencional contra la pro-
haber observado y observar buena conducta; no piedad o las buenas costumbres.
pertenecer al estado eclesiástico; y en caso de “III.- Los que hubieren sido declarados en
haber litigado gozar el buen nombre en el medio quiebra y no hayan sido rehabilitados.
judicial y con experiencia mínima de 5 años en “IV.- Los que hubieren sido declarados sujetos
el ejercicio del derecho, en cualquiera de sus a concurso y no hayan obtenido la declaratoria
ramas. de inculpabilidad; y
“IV.- Haber realizado prácticas notariales bajo “V.- Los que habiendo litigado no gocen de
la dirección y responsabilidad de algún Notario buen nombre en el ambiente judicial.”
Titular del Estado, durante un año ininte- Ley del Notariado de Baja California Sur
rrumpido, cumpliendo con los requisitos a que “ARTÍCULO 11.- Para obtener la patente de
se refiere esta Ley. Este requisito podrá ser aspirante de notario se requiere:
dispensado por el Gobernador del Estado “I.- Ser mexicano por nacimiento, mayor de 25
únicamente en el caso previsto en el artículo años y menor de 60;
siguiente. “II.- Ser ciudadano del Estado y tener una
“V.- Solicitar ante el Ejecutivo del Estado, por residencia efectiva en el mismo cuando menos 3
conducto de la Secretaría General de Gobierno, años anteriores a la fecha de la solicitud.
dentro de los seis meses siguientes a la termi- “III.- Estar legalmente autorizado para ejercer
nación de la práctica a que se refiere la fracción como profesional del Derecho, con anterioridad
anterior, el examen correspondiente. de dos años a la fecha del otorgamiento de la
“VI.- Resultar aprobado en el examen a que se patente.
refiere la fracción anterior. “IV.- No haber sido condenado por sentencia
“VII.- No tener enfermedad habitual que ejecutoriada, por delito intencional.
impida el ejercicio de sus facultades intelectua- “V.- Aprobar el examen que marca esta Ley;
les, ni impedimento físico que se oponga a las “VI.- Comprobar que durante dos años, en
funciones de Notario. forma ininterrumpida, ha practicado bajo la
“VIII.- Tener una residencia efectiva en el dirección y responsabilidad de un notario en
Estado de Baja California por un plazo no ejercicio en Baja California Sur, quien deberá
124
El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
“IV. No estar sujeto a proceso, ni haber sido “III. Solicitar la inscripción al examen de
condenado por sentencia ejecutoriada, por oposición, según la convocatoria expedida por
delito intencional; la autoridad y expresar su sometimiento a lo
“V. Acreditar cuando menos doce meses de inapelable del fallo del jurado;
práctica notarial ininterrumpida, bajo la direc- “IV. Efectuar el pago de los derechos que fije el
ción y responsabilidad de algún notario del Código Financiero del Distrito Federal vigente;
Distrito Federal, pudiendo mediar un lapso de “V. Obtener el primer lugar en el examen de
hasta cien días naturales entre la terminación oposición respectivo, en los términos de los
de dicha práctica y la solicitud del examen artículos 58 y 60 de esta ley;
correspondiente; “VI. Rendir la protesta a que se refiere el
“VI. Presentar dicha solicitud por escrito a la artículo 66 de esta ley, lo que implica para
autoridad competente en el formulario autori- quien la realiza la aceptación de la patente
zado al efecto por la misma, marcando copia al respectiva, su habilitación para el ejercicio
colegio, requisitando los datos y acompañando notarial y su pertenencia al Notariado del
los documentos que el mismo formulario señale; Distrito Federal.”
“VII. Expresar su sometimiento a lo inapelable Ley del Notariado para el Estado de Du-
del fallo del jurado, y rango
“VIII. No estar impedido temporalmente por “ARTÍCULO 70.- Para obtener el nombra-
reprobación al momento en que se vaya a miento de notario y ejercer se requiere:
efectuar el examen. “I.- Ser mexicano por nacimiento;
“Una vez presentada la solicitud y acreditados “II.- Haber cumplido 25 años;
los requisitos que anteceden, la autoridad, “(REFORMADA [N. DE E. DEL
dentro de los quince días naturales siguientes, EXTRACTO DEL DECRETO DE
comunicará al interesado el día, hora y lugar en REFORMAS DE LA PRESENTE FECHA,
que se realizará el examen. “Entre dicha comu- SE OBSERVA QUE NO SE HACE
nicación y la fecha del examen no podrán MENCIÓN DE ESTA FRACCIÓN, SIN
mediar más de treinta días naturales. EMBARGO, SE MODIFICA LA MISMA], P.
“De la comunicación señalada en el párrafo que O. 28 DE DICIEMBRE DE 1996)
antecede se marcará copia al colegio.” “III.- Tener título de Licenciado en Derecho,
“Artículo 57.- Para obtener la patente de registrado en la Dirección de Profesiones con
notario, el profesional del Derecho interesado, cinco años cuando menos de ejercicio profesio-
además de no estar impedido para presentar nal. Hacer una práctica efectiva en una Notaría
examen, conforme a la fracción VIII del artículo por un período de 2 (dos) años.
60 de esta ley, deberá: “(ADICIONADA, P. O. 19 DE DICIEMBRE
“I. Acreditar los requisitos de calidad profesio- DE 1996)
nal, práctica y honorabilidad. “La práctica del Notariado se justificará con los
“(REFORMADO, G.O. 14 DE avisos que dé el Notario a la Dirección General
SEPTIEMBRE DE 2000) de Notarías, al Ejecutivo del Estado y al Cole-
“Los requisitos a que se refiere esta fracción se gio de Notarios, en la fecha de inicio y termina-
presumen acreditados en términos de la infor- ción de la práctica de Aspirante. La interrup-
mación ad perpetuam a que refiere el artículo ción de la práctica por un período mayor de
55 de esta Ley, salvo que posteriormente se treinta días, sin causa justificada, dejará sin
demuestren hechos concretos que hicieran efecto el tiempo transcurrido desde el inicio de
dudar de dicha cualidad, para lo cual con la la práctica hasta la interrupción, debiendo
opinión del colegio y la determinación de la comunicar el Notario a la Dirección General de
autoridad competente podrá ser requerida una Notarías esta circunstancia;
complementación del procedimiento de infor- “IV.- No tener enfermedad habitual que impida
mación ad perpetuam. el ejercicio de las facultades intelectuales ni
“II. Tener patente de aspirante registrada; impedimento físico que se oponga a las funcio-
salvo que la patente no hubiera sido expedida nes del Notario;
por causas imputables a la autoridad, en cuyo “V.- Acreditar haber tenido y tener buena
caso bastará acreditar la aprobación del examen conducta;
con la constancia respectiva que emita el jura- “(REFORMADA, P.O. 28 DE NOVIEMBRE
do; DE 1985)
128
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“VI.- Ser vecino del Estado y con despacho en el Estado; los de las Fracciones V, VI y VII,
para el ejercicio profesional, establecido en la no requieren prueba, pero su afirmación la
Entidad. admite en contrario; los de la Fracción VIII,
“VII.- No haber sido condenado por delito con copia del Acta de examen de oposición.”
intencional, ni estar sujeto a proceso penal por “(REFORMADO, P.O. 7 DE ENERO DE
delito de la misma índole; 1982)”
“VIII.- No haber sido cesado del ejercicio del “ARTÍCULO 92.- Cuando estuviere vacante o
Notariado, dentro de la República; fuera creada una notaría la Dirección General
“IX.- No haber sido declarado en quiebra o de Notarías publicará un anuncio por tres
concurso de acreedores, salvo que haya sido veces consecutivas en el Periódico Oficial del
rehabilitado; Estado y en uno de los periódicos de mayor
“X.- No ser ministro de algún culto religioso, circulación en el Distrito Judicial de que se
ni haber hecho votos que exijan obediencia a un trate, convocando a los aspirantes al ejercicio
superior religioso; del notariado que pretendan obtener por oposi-
“XI.- Ser aprobado en el examen que establece ción el nombramiento de notario.
esta Ley. “En el plazo de treinta días hábiles siguientes a
“(REFORMADO, P.O. 7 DE ENERO DE la fecha de la última publicación, los preten-
1982)” dientes acudirán a la Dirección General de
“ARTÍCULO 85.- Para obtener el nombra- Notarías, solicitando ser admitidos a la oposi-
miento de Notario y ejercer, se requiere: ción; y la oficina respectiva anotará en cada
“I.- Tener Patente de Aspirante al ejercicio del solicitud, la fecha y la hora en que fue presen-
Notariado expedida en su favor, conforme a la tada y lo hará saber al Consejo del Colegio de
Ley del Notariado para el Estado de Durango Notarios.”
vigente en la fecha de su expedición. Ley del Notariado del Estado de México
“II.- No tener enfermedad habitual que impida “Artículo 11.- Para ser aspirante al nombra-
el ejercicio de las facultades intelectuales ni miento de notario es necesario obtener constan-
impedimento físico que se oponga a las funcio- cia otorgada por el Gobernador del Estado,
nes del Notariado; quien solo podrá otorgarla a quien satisfaga los
“III.- Ser vecino del Estado; requisitos siguientes:
“IV.- No haber sido condenado por delito “I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento,
intencional no estar sujeto a proceso penal por mayor de veintiocho años;
delito de la misma índole; “II. Tener una residencia efectiva e ininte-
“V.- No haber sido cesado del ejercicio del rrumpida en el territorio del Estado de México,
Notariado, dentro de la República; cuando menos de cinco años anteriores a la
“VI.- No haber sido declarado en quiebra o fecha de solicitud;
concurso de acreedores, salvo que haya sido “III. Ser profesional del derecho, con una
rehabilitado; antigüedad mínima en el ejercicio de cinco años
“VII.- No ser ministro de algún culto religioso, anteriores a la fecha de solicitud;
ni haber hecho votos que exijan obediencia a un “IV. Haber realizado prácticas de manera
superior religioso; ininterrumpida por un período mínimo de un
“(REFORMADA, P.O. 28 DE NOVIEMBRE año en alguna notaría del Estado de México;
DE 1985) “V. Acreditar el curso de formación de aspiran-
“VIII.- Estar vacante alguna Notaría y haber tes a notario que imparte el Colegio;
aprobado el examen de oposición. “VI. No padecer enfermedad que impida el
“(REFORMADA ULTIMO PÁRRAFO, P.O. ejercicio de las facultades intelectuales o que sea
28 DE NOVIEMBRE DE 1985) causa de incapacidad física para el desempeño
“El requisito que establece la Fracción I se de la función notarial;
comprobará con la patente respectiva; los de la “VII. Ser de conducta honorable;
Fracción II con certificado de dos médicos con “VIII. No estar sujeto a proceso penal por
título oficial; el de la Fracción III, con certifica- delito intencional ni haber sido condenado en
do expedido por la Presidencia Municipal y sentencia ejecutoriada por delito de la misma
copia certificada del acta de nacimiento; respec- clase;
tivamente, los de la Fracción IV, con certificado “IX. No haber sido suspendido o cesado del
expedida por el Supremo Tribunal de Justicia ejercicio de la función notarial en el Estado de
México o en otra entidad de la República;
129
Enrique Antonio Pedraza
“X. No haber sido declarado en estado de “VII.- Haber terminado el curso básico de
quiebra o de concurso de acreedores, excepto Derecho Notarial que imparta, en su caso, la
que haya sido restituido; Academia Mexicana de Derecho Notarial.
“XI. Aprobar el examen para aspirante a “(ADICIONADA, P. O. 5 DE AGOSTO DE
notario en los términos de esta Ley y su Re- 1988)
glamento.” “VIII.- No ser pariente en cuarto grado en
“Artículo 13.- Para obtener el nombramiento línea recta o transversal del Gobernador del
de notario deberán satisfacerse los requisitos Estado, Secretarios de Despacho, Procurador de
siguientes: Justicia del Estado ni de Presidentes Municipa-
“I. Tener constancia de aspirante a notario o, les de las Cabeceras Distritales de que se trate.
en su caso, haber aprobado la evaluación a que “(ADICIONADA, P. O. 5 DE AGOSTO DE
se refiere el párrafo segundo del artículo ante- 1988)
rior; “IX.- No tener antecedentes penales, pero si los
“II. Cumplir con los requisitos establecidos en hubiere, que no se trate de delito intencional
el artículo 11 de la presente Ley; que merezca una pena superior a un año de
“III. Aprobar el examen de oposición que para prisión.”
el efecto se realice.” “Art. 115.- Para obtener patente de Notario se
Ley del Notariado para el Estado de Gue- requiere:
rrero “I.- Tener patente de aspirante al ejercicio del
“Art. 97.- Para obtener patente de aspirante al Notariado debidamente registrada.
ejercicio del Notariado se deberán satisfacer los “II.- Acreditar no tener impedimento alguno de
requisitos siguientes: los señalados en el artículo 126 de esta Ley.
“I.- Ser mexicano por nacimiento, tener veinti- “III.- Existir vacante en alguna notaría de las
cinco años cumplidos y no más de setenta; estar ya establecidas o de las que se crearen en lo
en el ejercicio de sus derechos de ciudadano, sucesivo; y
haber tenido y tener buena conducta y no “IV.- Haber triunfado en la oposición que al
pertenecer al estado eclesiástico. efecto se celebre en la forma prevista por esta
“II.- Ser abogado con título expedido por Ley.”
institución reconocida legalmente por el Estado “Art. 126.- Son impedimentos para ingresar al
y debidamente registrado en la Dirección notariado:
General de Profesiones. “I.- Estar impedido física o intelectualmente
“(REFORMADA, P. O. 5 DE AGOSTO DE para el desempeño del cargo de Notario.
1988) “II.- Haber sido condenado a pena corporal por
“III.- Acreditar que durante 5 años ininte- delito contra la propiedad o las buenas costum-
rrumpidos ha laborado bajo la dirección y bres.
responsabilidad de un Notario Titular, quien “III.- Haber sido declarado en quiebra, sin
deberá dar aviso a la Secretaría de Gobierno y haber sido rehabilitado.
al Consejo de Notarios del inicio de esta prácti- “IV.- Haber sido declarado sujeto a concurso y
ca, así como de la terminación de la misma, lo no haber obtenido la declaratoria de inculpa-
que podrá ser verificado por la Secretaría citada ble.”
y el propio Consejo. Ley del Notariado del Estado de Jalisco
“IV.- No tener enfermedad habitual que impida “Artículo 10.- Para obtener la patente de
el ejercicio de las facultades intelectuales, ni aspirante al ejercicio del notariado se requiere:
impedimento físico que se oponga a las funcio- “I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y
nes del Notariado. no haber optado por otra nacionalidad;
“V.- Ser aprobado en el examen que establece “II. Tener veintisiete años cumplidos en la
esta Ley. fecha del examen respectivo;
“(ADICIONADA, P. O. 5 DE AGOSTO DE “III. Ser abogado, o licenciado en derecho, con
1988) título legalmente expedido y con cinco años,
“VI.- No ser o no haber sido servidor público cuando menos, de ejercicio profesional;
por designación o elección popular durante los “IV. Estar en pleno goce de sus derechos civiles
tres años inmediatos anteriores a su solicitud. y políticos;
“(ADICIONADA, P. O. 5 DE AGOSTO DE “V. Tener su domicilio civil en el Estado de
1988) Jalisco;
130
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“VI. Haber practicado durante tres años, por lo facultades para que lleve a cabo las indagatorias
menos, en alguna de las notarías del Estado. El que juzgue necesarias;
aspirante deberá dar aviso a la Secretaría “f) La ausencia de impedimentos a que se
General de Gobierno y al Consejo de Notarios refiere la fracción VIII, se acreditará con certifi-
de la fecha de inicio y conclusión de su práctica cado expedido por la Secretaría de Salud; y
notarial, manifestando por escrito que la misma “g) Los señalados en las fracciones IX, X, XI y
fue autorizada por el notario donde presta sus XIII con la declaración por escrito del solicitan-
servicios. te bajo protesta de decir verdad.
“La práctica notarial es incompatible con el “Los documentos a que se hace referencia en los
desempeño de algún cargo público; incisos c) y f) de este artículo, deberán tener
“VII. Se deroga; una antigüedad máxima de seis meses, anterio-
“VIII. No padecer enfermedad permanente que res a la fecha que se fije para la celebración del
limite las facultades intelectuales, ni impedi- examen relativo.”
mento físico que impida las funciones del “Artículo 16.- El examen se efectuará en las
notario; oficinas del Consejo de Notarios ante un jurado
“IX. No haber sido condenado a pena privativa compuesto por cinco miembros que serán:
de libertad por sentencia ejecutoria, en proceso “I. El presidente del Consejo o quien haga sus
por delito doloso; veces, quien será el presidente del jurado;
“X. No haber sido separado definitivamente por “II. Dos sinodales que formen parte del Colegio
sanción del ejercicio del notariado dentro de la de Notarios, quienes serán insaculados por el
República Mexicana; solicitante;
“XI. No estar comprendido en los supuestos de “III. Un sinodal que forme parte del Consejo de
incompatibilidad a que esta ley se refiere. Notarios, quien fungirá como Secretario del
“XII. Acreditar ante el Consejo de Notarios, ser jurado y será insaculado por el solicitante; y
una persona honesta para el ejercicio notarial; y “IV. Un sinodal nombrado por el Titular del
“XIII. No haber desempeñado algún empleo, Poder Ejecutivo, quien deberá informarle que el
cargo o comisión en el servicio público un año examen se realizó apegado a derecho. En caso
antes de la presentación del examen a que se contrario, el Titular del Poder Ejecutivo decla-
refiere el artículo 16 de esta Ley. rará inválido el examen y ordenará que se
“Los requisitos establecidos anteriormente, se realice nuevamente.
comprobarán: “La insaculación se verificará en la Secretaría
“a) Los que fijan las fracciones I y II, por los General de Gobierno cuando haya sido autori-
medios que establece el Código Civil del Estado; zada la celebración del examen y fijada la fecha
“b) Los señalados en la fracción III, con el por el citado Consejo.
título correspondiente, inscrito en la Dirección “Quien tenga impedimento legal o excusa
de Profesiones del Estado, así como por cons- justificada para integrar el jurado, deberá
tancias expedidas por las autoridades ante las comunicarlo al Consejo, dentro de los dos días
que se haya realizado la práctica profesional; hábiles que sigan al del momento en que cono-
“c) Los mencionados en las fracciones IV y V, ció su designación, a fin de que este organismo
con certificado expedido por la primera autori- lo haga del conocimiento del interesado y se
dad municipal del domicilio del solicitante; proceda a nueva Insaculación.”
“d) El citado en la fracción VI, con los certifi- “Artículo 23.- Para obtener el nombramiento
cados que expidan el notario ante quien se de notario se requiere:
hubiese realizado la práctica notarial y, el “I. Haber obtenido la patente de aspirante al
Consejo de Notarios y Secretaría General de ejercicio del notariado;
Gobierno, respecto al aviso de iniciación y “II. Tener actualizados los documentos señala-
conclusión de la práctica notarial, así como la dos en los incisos c), f) y g) del artículo 10 de
protesta de decir verdad de no haber ocupado esta Ley ante el Consejo de Notarios, con
un cargo público durante ese periodo; antigüedad no menor de ciento ochenta días
“e) El citado en la fracción XII, con el certifica- naturales;
do que expida el Consejo de Notarios después “III. La declaratoria por el Titular del Poder
de haber rendido pruebas testimoniales o Ejecutivo respecto de alguna vacancia o de
documentales para acreditarlo ante éste. necesidad de existencia de un nuevo notario en
El consejo de notarios podrá nombrar una virtud del incremento de población en la enti-
comisión para recibir dichas pruebas con
131
Enrique Antonio Pedraza
dad, de conformidad con el artículo 9º de este “V.- Haber triunfado en la oposición corres-
ordenamiento; pondiente, en los términos del Artículo 20 de
“IV. Haber sido aprobado y obtener la mejor esta Ley.”
calificación en el examen de oposición que al Ley del Notariado del Estado de Nuevo
efecto deberá realizarse y, en caso de un solo León
sustentante, no será necesario el examen de “ARTÍCULO 18.- Para ser Notario se requiere:
oposición; y “I.- Ser mexicano por nacimiento;
“V. No haber desempeñado cargo público un “II.- Haber cumplido treinta años de
año antes al día en que tenga verificativo el edad;
examen de oposición.” “III.- Haber residido en el Estado ininte-
Ley del Notariado del Estado de Morelos rrumpidamente por lo menos tres años anterio-
“ARTÍCULO 11.- Para obtener el registro de res a su solicitud;
aspirante al Notariado, el interesado deberá “IV.- Ser Licenciado en Derecho o en
satisfacer los siguientes requisitos. Ciencias Jurídicas con ejercicio profesional de
“I.- Ser morelense por nacimiento o por resi- al menos cinco años contados a partir de la
dencia en pleno ejercicio de sus derechos; obtención del título correspondiente;
“II.- Ser licenciado en Derecho con Cédula “V.- No tener impedimento físico o
Profesional, expedida por la autoridad compe- intelectual que se oponga a las funciones de
tente, para ejercer la profesión; Notario;
“III.- Comprobar que por lo menos durante “VI.- Acreditar buena conducta;
ocho meses ininterrumpidos inmediatos ante- “VII.- Haber aprobado el examen a que se
riores a la solicitud del examen, ha realizado refiere esta ley;
prácticas notariales bajo la Dirección y respon- “VIII.- No haber sido condenado por sen-
sabilidad de algún Notario en ejercicio en el tencia que haya causado ejecutoria en proceso
Estado. El Notario tiene la obligación de comu- penal por delito intencional;
nicar por escrito tanto el inicio como la termi- “IX.- No haber sido separado del ejercicio
nación de la práctica a la Secretaría General de del Notariado por las causas a que se refieren
Gobierno y al Colegio de Notarios del Estado, y las fracciones IV y VI del artículo 62 de esta
de proporcionar el nombre y el número de la Ley, en la República Mexicana; y
Cédula Profesional del practicante; “X.- No ser Ministro de culto religioso.”
“IV.- No haber sido condenado por sentencia “ARTÍCULO 19.- Los requisitos que fija el
ejecutoriada, por delito intencional; artículo anterior se comprobarán de la siguien-
“V.- Solicitar ante la Secretaría General de te forma:
Gobierno el examen correspondiente y ser “I.- Respecto de lo previsto en las fracciones I y
aprobado en el mismo, y II, por los medios que establece el Código Civil
“VI.- Tener una residencia no menor de diez para justificar el estado civil de las personas;
años en el Estado. “II.- Respecto de la fracción III, con certifica-
“NOTAS: ción expedida por la Presidencia Municipal
“REFORMA VIGENTE.- Reformadas las correspondiente;
fracciones II, III y VI, por Artículo primero del “III.- Respecto de la fracción IV con el título
Decreto No. 144 de 1989/05/09. POEM No. profesional y con la cédula profesional respecti-
3430 de 1989/05/10. Vigencia: 1989/05/11.” va;
“ARTÍCULO 12.- Para obtener la patente de “IV.- Respecto de la fracción IV, en cuanto al
Notario se requiere: ejercicio profesional y el señalado en la fracción
“I.- Tener el registro de aspirante a Notario, VI, por información testimonial de tres perso-
expedida por el Ejecutivo del Estado; nas idóneas recibidas con audiencia ante el
“II.- No haber sido condenado por sentencia Ministerio Público;
ejecutoriada por delito intencional; “V.- Respecto de la fracción V, con certificados
“III.- Gozar de buena reputación personal y de dos médicos que estén legalmente autoriza-
profesional; dos para el ejercicio de su profesión;
“IV.- No haber sido separado del ejercicio del “VI.- Respecto de la fracción VII, con la cons-
Notariado dentro de la República; tancia expedida por el Ejecutivo del Estado o
por quien tenga delegada esta facultad en los
132
El notario público. Funcionario al margen del Estado
133
Enrique Antonio Pedraza
de diez días, contados a partir de la última “V.- No tener enfermedad habitual que impida
publicación, presenten su solicitud ante el el ejercicio de las facultades intelectuales, ni
Ejecutivo del Estado, acompañándola con la impedimento físico que se oponga a las funcio-
patente de aspirante expedida a su favor, nes del Notario;
debidamente registrada. Transcurrido dicho “VI.- Estar en el ejercicio de sus derechos
término, dentro de los 40 días siguientes debe- políticos y civiles; no pertenecer al estado
rán llenar los demás requisitos a que se refiere eclesiástico, no haber sido condenado en proceso
el Artículo 27 de esta Ley; y fenecido este penal por delito intencional e infamante; no
término, el propio Ejecutivo extenderá la haber sido declarado en quiebra o sujeto a
patente de Notario en favor del solicitante que, concurso sin haber sido rehabilitado o declarado
reunidos los requisitos de Ley, considere más inculpable; no haber sido separado del ejercicio
idóneo.” del Notariado o de un cargo público dentro de
Ley del Notariado del Estado de Puebla la República con causa justificada;
(vigente) “VII.- Ser vecino del Estado, con residencia no
“ARTÍCULO 28.- Para obtener la patente de menor de cinco años ininterrumpidos, anterio-
aspirante a que se refiere el artículo anterior, se res a su nombramiento;
deberán satisfacer los requisitos siguientes: “VIII.- Estar vacante alguna Notaría de las ya
“I.- Los que señalan las fracciones III, IV, V, establecidas, o de las que se crearen en lo futu-
VI y VII del artículo 39 de esta Ley; ro; y
“II.- Ser mexicano por nacimiento, tener por lo “IX.- Ser declarado triunfador en el examen de
menos veintiún años de edad y no más de oposición respectivo.”
sesenta; Ley del Notariado del Estado de Sinaloa
“III. Comprobar que durante doce meses inin- “Artículo 23. Para ser aspirante al ejercicio del
terrumpidos ha practicado por lo menos tres Notariado se requiere:
horas diarias, bajo la dirección y responsabili- “I. Ser mexicano, sinaloense en los términos de
dad de algún Notario Titular, debiendo dar la Constitución Política del Estado, en pleno
aviso por escrito en la fecha de inicio y en la ejercicio de sus derechos de ciudadano, tener
fecha de conclusión de la práctica al Consejo de treinta años cumplidos y acreditar buena
Notarios; de conformidad con lo dispuesto por conducta;
el Título Sexto de la presente Ley; “II. Ser Licenciado en Derecho, con la corres-
“IV. Ser aprobado en el examen correspondien- pondiente Cédula Profesional, y acreditar
te con una calificación mínima de ocho. No será cuando menos cinco años de práctica profesio-
necesario este requisito para los Abogados que nal, a partir de la fecha de expedición del título;
tengan Título de Notarios; y “III. Comprobar que por lo menos durante dos
“V. Acreditar su asistencia a los eventos años ininterrumpidos e inmediatamente ante-
académicos organizados y evaluados por el riores a la solicitud, ha realizado prácticas
Consejo de Notarios durante el último año notariales bajo la dirección y responsabilidad de
previo a su solicitud de examen, de conformi- algún Notario del Estado. La práctica notarial
dad con lo que establece el Título Sexto de la consistirá en auxiliar al Notario ante quien la
presente Ley. realice, en la administración de la Notaría,
“ARTÍCULO 39.- Para obtener la Patente de proyectar textos de actos jurídicos, e intervenir
Notario se requiere: en gestiones notariales administrativas y llevar
“I.- Tener Patente de Aspirante al ejercicio del un libro donde asiente con su puño y letra,
Notariado, adquirida en términos de esta Ley; treinta proyectos de escrituras de naturaleza
“II.- Ser mexicano por nacimiento y no tener jurídica diversa. Esta práctica será siempre
más de setenta años de edad; supervisada por el Consejo de Notarios;
“III.- No tener el vicio de la embriaguez, ni el “IV. Asistir a los cursos de capacitación que
del juego y haber tenido y tener, buena conduc- señale el Consejo de Notarios;
ta; “V. No padecer enfermedad, ni impedimento
“IV.- Ser Abogado o Licenciado en Derecho con físico o intelectual permanente que obstaculice
título expedido por institución reconocida o limite el ejercicio de las funciones notariales;
legalmente, con una antigüedad no menor de “VI. No haber sido condenado a pena corporal
dos años en el ejercicio de la profesión y con la por delito doloso;
cédula profesional correspondiente; “VII. No haber sido destituido del ejercicio del
notariado dentro de la República;
134
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“VIII. No ser ministro de algún culto religioso; “X. No ser ministro de culto religioso;
“IX. Solicitar el examen al Ejecutivo del Esta- “XI. Que exista un acuerdo emitido por el
do, sustentarlo y aprobarlo; y Ejecutivo que declare una notaría vacante o de
“X. No tener interés familiar o de negocios con nueva creación; y
los miembros del jurado calificador. “XII. Triunfar en el examen de oposición
“El Ejecutivo del Estado solicitará a las autori- correspondiente.”
dades o instituciones correspondientes, los “ARTÍCULO 87.- Los exámenes para obtener
informes y constancias necesarias para verificar la patente de aspirante de notario y la de nota-
si el interesado cumple con los requisitos rio, se desarrollarán en los términos previstos
anteriores, las que tendrán obligación de pro- por esta ley y el reglamento correspondiente.
porcionarlas, así como al Consejo de Notarios “Los interesados deberán cubrir previamente
cuando lo pidiere.” los derechos que por concepto de examen, fije la
“Artículo 41. Cuando en los términos del Ley de Hacienda del Estado.”
artículo 11 de ésta Ley, hubiere necesidad de “ARTÍCULO 96.- Cuando estuviere vacante o
crear una o más Notarías, en determinada fuere creada una notaría, y se hubiese dado
circunscripción, el Ejecutivo del Estado me- cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 103
diante Decreto administrativo, hará publicar la de esta ley, la Dirección publicará, por una sola
convocatoria para que los aspirantes al ejercicio vez, un aviso en el Boletín Oficial convocando
del Notariado que cuenten con la autorización a quienes cuenten con patente de aspirante y
respectiva con más de un año de antigüedad, que pretendan obtener, por oposición, la paten-
presenten el examen de oposición. Esta convo- te de notario, sin perjuicio de que también se les
catoria será publicada por dos veces consecuti- convoque directamente al último domicilio que
vas con intervalos de cinco días en uno de los tengan señalado ante la Dirección.
periódicos de mayor circulación en el Estado, y “En un plazo de diez días siguientes a la fecha
en el Periódico Oficial del Estado. de la publicación, los aspirantes deberán pre-
“En el plazo de treinta días hábiles, contados a sentar por escrito ante la Dirección, su solici-
partir de la última publicación, los aspirantes tud para ser admitidos en el examen de oposi-
deberán acudir ante la Secretaría General de ción. La dependencia antes señalada deberá
Gobierno a presentar su solicitud para ser anotar en cada solicitud, la fecha y la hora en
admitidos en el examen de oposición.” que fue recibida y lo hará del conocimiento del
Ley del Notariado para el Estado de Sono- Consejo.”
ra Ley del Notariado para el Estado de Ta-
“ARTÍCULO 84.- Para obtener la patente de basco
notario, se requiere: “Artículo 6.- Para obtener el “Fíat” o Nom-
“I. Ser Mexicano por nacimiento; bramiento de Notario, se requiere:
“II. Tener título de licenciado en derecho “I. Ser mexicano por nacimiento y haber cum-
registrado en Profesiones y con cinco años, plido veinticinco años de edad.
cuando menos, de ejercicio profesional en el “II. Estar en pleno goce de sus derechos civiles
Estado de Sonora, contados a partir de la fecha y políticos, y no pertenecer al Estado Eclesiásti-
de expedición del título; co.
“III. No tener enfermedad que impida el ejerci- “III. Acreditar haber tenido y tener buena
cio de las facultades intelectuales, ni impedi- conducta.
mento físico que se oponga a las funciones de “IV. Ser vecino del Estado, con residencia
notario; efectiva no menor de cinco años.
“IV. Acreditar haber tenido y tener buena “V. No tener enfermedad habitual que impida
conducta; el ejercicio de las facultades intelectuales, ni
“V. Ser vecino del Estado; padecimientos que le impidan el ejercicio de las
“VI. Tener la patente de aspirante; funciones Notariales.
“VII. No haber sido condenado por delito “VI. Ser licenciado en Derecho, con título
intencional ni estar sujeto a proceso penal; expedido por Institución reconocida legalmente
“VIII. No haber sido cesado del ejercicio del y debidamente registrado ante el H. Tribunal
notariado dentro de la República; Superior de Justicia.
“IX. No haber sido declarado en quiebra o “VII. Comprobar que durante doce meses
concurso de acreedores, salvo que haya sido ininterrumpidos ha practicado bajo la dirección
rehabilitado; y responsabilidad de algún Notario de número,
135
Enrique Antonio Pedraza
quien deberá cerciorarse de que el interesado artículo anterior, podrán optar a llenarla
posee, al iniciar su práctica, título profesional cualquier Notario en funciones. El Ejecutivo
de licenciado en Derecho. podrá acordar el cambio de residencia de alguno
“VIII. Presentar ante el H. Tribunal Superior de los solicitantes a propuesta que haga el
de Justicia, examen de suficiencia sobre ejerci- Consejo de Notarios, prefiriéndose al de patente
cio notarial, con asistencia del Procurador más antigua. Lo establecido no obsta para que
General de Justicia del Estado, del Director del el Ejecutivo autorice permutas propuestas por
Archivo de Notarías y de un Representante del los interesados.”
Colegio de Notarios, que éste designará a “ARTÍCULO 27. Para obtener la patente
solicitud del C. Gobernador del Estado.” de Notario Público a que se refiere el artículo
Ley del Notariado del Estado de Yucatán anterior y ejercer el Notariado, se necesita:
ARTÍCULO 11. Todo aspirante a Notario “I.- Que esté vacante algunas de las Notarías
deberá acreditar su competencia para el ejerci- del Estado.
cio de las funciones Notariales, en examen que “II.- Que quien la solicite tenga Patente de
solicitará del Consejo de Notarios. Aspirante a Notario registrada..
“ARTÍCULO 12. El examen a que se “III.- Que el solicitante caucione las responsa-
refiere el artículo anterior será concedido bilidades en que pudiera incurrir, con fianza de
siempre que el solicitante justifique, por los veinte mil pesos.
medios ordinarios de prueba y ante el Consejo “IV.- Que el interesado se provea a su costa del
de Notarios, que concurran en él los requisitos sello y Protocolo respectivos; y haga registrar
siguientes: su sello y firma en el Consejo de Notarios, en el
“I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio Ejecutivo del Estado y en los Departamentos
de sus derechos. del Registro Público de la Propiedad y del
“II.- Ser abogado o licenciado en derecho con Catastro del Estado.
título oficial y ejercicio profesional no menor de “V.- Que el aspirante otorgue ante el Presiden-
cinco años. te del Consejo de Notarios la protesta legal
“III.- No haber sido condenado en sentencia correspondiente.
ejecutoria, ni tener proceso pendiente en su “VI.- Que el interesado establezca su oficina de
contra, por delito intencional alguno. Notaría Pública en la localidad que señale el
“IV.- No tener ningún impedimento físico o Ejecutivo en los términos del artículo 24 de
intelectual que le dificulte el ejercicio de las esta Ley.”
funciones notariales.
“V.- No ser ministro de ningún culto religioso.
“VI.- Tener práctica mínima de un año, con
conocimiento del Consejo de Notarios, en
alguna de las Notarías del Estado. Aranceles notariales
“Para acreditar el requisito de práctica se
exhibirá constancia del Notario respectivo y la
respuesta que el Consejo de Notarios hubiese
Ley del Notariado del Estado de Aguasca-
dado al correspondiente aviso.”
lientes
“ARTÍCULO 24. Los Notarios Públicos, al
“ARTÍCULO 9.- Los notarios no serán remu-
entrar en funciones, deberán residir en la
nerados por el Erario, sino que tendrán derecho
cabecera municipal que el Ejecutivo del Estado
a cobrar a los interesados, en cada caso, los
les señale, al otorgarles la patente respectiva. A
honorarios que devenguen conforme al aran-
la ciudad de Mérida corresponderán las Nota-
cel.”
rías Públicas numeradas de la uno a la ochenta
Ley del Notariado para el Estado de Baja
y cinco; las cabeceras de los municipios de
California
Progreso, Motul, Izamal, Valladolid y Tizimín,
“ARTÍCULO 199.- Los Notarios no serán
contarán con dos Notarias cada uno; a los
remunerados por el Erario, sino que tendrán
municipios de Ticul, Tekax, Hunucmá, Max-
derecho a cobrar a los interesados, en cada caso,
canú y Peto, se les asignará una Notaría.
los honorarios que devenguen conforme al
“Reformado por Decreto No. 628 de 31-XII-93
arancel que haya sido aprobado por el Ejecutivo
(D.O. de 3-I-94).”
del Estado, pudiendo cobrar por valor determi-
“ARTÍCULO 25. Cuando surja una vacante
en cualquiera de los Municipios referidos en el
136
El notario público. Funcionario al margen del Estado
nado, en los casos que así sea, aún cuando se le “b) Si alguna circunstancia le impide encar-
presenten proyectos o contratos ya elaborados.” garse del asunto que se le encomiende y hay
“ARTÍCULO 200.- Los Notarios deberán otra notaría en la localidad.
cobrar por sus servicios las cantidades que “c) Si los interesados no le anticipan los hono-
precisamente resulten aplicables a cada caso, rarios correspondientes, excepción hecha de un
conforme al Arancel aprobado por el Ejecutivo testamento en caso urgente, el cual será utili-
del Estado y conforme a los Convenios que, zado por el notario sin anticipo de honorarios
para determinadas actividades, celebre el pero podrá retener el testimonio mientras no se
Consejo de Notarios.” le haga el pago que corresponde.
Ley del Notariado de Baja California Sur “IV.- Percibir por los actos en que intervenga
“ARTÍCULO 20.- Son derechos e impedimen- los honorarios que autorice el arancel.
tos de los Notarios: “V.- Permutar sus notarías, a juicio del Ejecu-
“I.- Que el cargo de notario titular de una tivo y siempre y cuando no se cause perjuicio al
notaría de número sea vitalicio. Los notarios interés público. Autorizada la permuta, se
sólo podrán ser separados de su cargo en los extenderá nuevo nombramiento a los notarios.
casos y términos previstos por esta ley; “VI.- Separarse de su cargo en los términos que
“II.- Poder, como excepciones al principio de la autoriza esta Ley;
fracción I del artículo 22. “VII.- Los que esta ley les concede respecto del
“a) Desempeñar cargos de instrucción pública protocolo, actas en papel ordinario y escrituras;
y beneficencia; “VIII.- Expedir y autorizar testimonios, copias
“b) Actuar como abogado postulantes en o impresos fotográficos o similares de las cons-
asuntos propios, de su cónyuge, ascendientes, tancias que obren en el protocolo bajo su custo-
descendientes y demás parientes por consan- dia y cobrar por ello los derechos que autorice el
guinidad y afinidad hasta segundo grado. arancel;
“c) Desempeñar el cargo de miembro del conse- “IX.- Asistir a la clausura de su protocolo y a
jo de administración, comisario y secretario de la entrega de su notaría si es suspendido o
sociedades o asociaciones, sean mercantiles, cesado.
civiles o de cualquiera otra naturaleza. “X.- Pertenecer a la Asociación de Notarios y
“d) Desempeñar la tutela o curatela legítima. ocupar puestos en su directiva, si es elegido
“e) Resolver consultas jurídicas. para ello; y
“f) Ser arbitrador o secretario en juicios arbi- “XI.- Que las inspecciones que practiquen en
trales. su notaria sean en días y horas hábiles en su
“g) Patrocinar a los interesados en los proce- presencia y que el acta que se levante de ellas
dimientos judiciales y administrativos en que contenga las declaraciones y razones que crea
no exista controversia o litigio entre partes y en conveniente exponer.”
especial los necesarios para obtener el registro Ley del Notariado del Estado de Coahuila
de escrituras y en todos aquellos relacionados “ARTÍCULO 161.- Los notarios en ejercicio de
con los impuestos y derechos que se causen por sus funciones al realizar la labor y desempeñar
los instrumentos pasados ante su fe. los cargos que menciona el Artículo 2o,. de la
“h) Redactar y formular proyectos de leyes, presente Ley, percibirán como honorarios los
estatutos y reglamentos. que se señalan en el presente arancel.
“i) Desempeñar empleos, cargos o comisiones “Por la redacción o autorización de las escritu-
públicas, previa licencia de ley o sin necesidad ras o actas notariales:
de la misma si a juicio del Ejecutivo no existe “I. - Del valor determinado que no tenga cuota
incompatibilidad para que se siga desempeñan- especial en este arancel, percibirán:
do la función notarial. “a) .- Si el valor excede de $ 5,000.00 $ 500.00
“III.- El notario puede excusar de actuar: “b) .- Si el valor excede de $ 5,000.00 pero no
“a) En días festivos y horas que no sean de de $ 10,000.00 $ 600.00
oficina, salvo que se trate del otorgamiento de “c) .- Si el valor excede de $ 10,000.00 pero no
testamento, casos de extrema urgencia o de de $ 15,000.00 $ 700.00
interés social o político. Si el notario considera “d).- Si el valor excede de $ 15,000.00 pero no
que no se encuentra en esos supuestos, lo hará de $ 20,000.00 $ 800.00
saber por escrito al solicitante del servicio en “e).- Si el valor excede de $ 20,000.00, por esta
ese momento, para efecto de la responsabilidad cantidad se cobrará conforme al inciso anterior,
en que pudiere incurrir;
137
Enrique Antonio Pedraza
y por el excedente se cobrará además el uno por “Con base en estudios económicos, el colegio
ciento. propondrá el proyecto de arancel justo y pro-
“II.- Cuando se refieren a pensión, renta, porcionado y la Administración hará las obser-
intereses o cualesquiera otra prestación periódi- vaciones pertinentes y fundadas y en su caso, lo
ca de plazo determinado, se tomará como base aprobará. Entre la presentación del proyecto y
el importe total de esas prestaciones y se aplica- su publicación mediará un plazo no mayor de
rá la fracción anterior; quince días hábiles. Pasado ese plazo se enten-
“III.- Del valor indeterminado, por cada foja, $ derá aprobado totalmente o en la parte no
100.00.” objetada con base objetiva.”
Ley del Notariado del Estado de Colima Ley del Notariado para el Estado de Du-
“ARTÍCULO 9.- Los notarios no serán remu- rango
nerados por el Gobierno del Estado. Además de “ARTÍCULO 9.- Los notarios no serán remu-
los gastos que se eroguen, ellos tendrán derecho nerados por el Erario y cobrarán a los interesa-
a cobrar los honorarios que se originen, en cada dos los honorarios que devenguen conforme al
caso, conforme a lo convenido con los interesa- Arancel, y los gastos que se causen.”
dos o a lo estipulado en el arancel que expida el Ley del Notariado del Estado de México
Gobernador del Estado. “Artículo 161.- La Secretaría expedirá y publi-
El cobro judicial de gastos y honorarios nota- cará anualmente en el periódico oficial “Gaceta
riales se tramitará en juicio sumario. Para el del Gobierno” el Arancel al que los notarios
pago de estas prestaciones, los otorgantes del sujetarán el cobro de sus honorarios, el cual se
instrumento serán considerados como deudores determinará conforme al salario mínimo.”
solidarios.” Ley del Notariado para el Estado de Gue-
Ley del Notariado del Estado de Chiapas rrero
“ARTÍCULO 7.- LOS NOTARIOS NO “Art. 9o.- Los Notarios no serán remunerados
PERCIBIRÁN REMUNERACIÓN ALGUNA por el erario, sino que tendrán derecho a cobrar
DEL ERARIO. TENDRÁN DERECHO A a los interesados en cada caso los honorarios
OBTENER DE LOS INTERESADOS LOS que devenguen conforme al Arancel so pena de
GASTOS EROGADOS Y A COBRAR LOS devolución o en su caso de la responsabilidad
HONORARIOS QUE DEVENGUEN EN en que incurran.
CADA CASO, DE CONFORMIDAD CON “(ADICIONADO, P. O. 5 DE AGOSTO DE
EL ARANCEL REGIONAL 1988)
CORRESPONDIENTE. A ESTE EFECTO, “Cuando de acuerdo con las leyes, las constan-
EXPEDIRÁN RECIBOS EN LOS QUE cias de propiedad inmobiliaria que expida el
CONSIGNARÁN SUS HONORARIOS.” Gobierno del Estado, sean inscribibles en el
Ley del Notariado del Estado de Chihua- Registro Público de la Propiedad, sin mayor
hua trámite y sin necesidad de las formalidades que
“ARTÍCULO 33. Los Notarios tienen derecho para las escrituras pública consigna la ley, el
a cobrar y a percibir de los interesados los Gobierno del Estado podrá señalar Notarios
honorarios que devenguen conforme al arancel, para protocolizar estos instrumentos, siempre
quedándoles prohibido aumentarlos; igualmen- que sus honorarios no sean superiores a las
te les queda prohibido recibir y conservar en tarifas arancelarias que en función del interés
depósito sumas de dinero, valores o documentos social establezca el propio Ejecutivo Estatal.”
que representen numerario con motivo de los Ley del Notariado del Estado de Jalisco
actos o hechos en que intervengan, excepto los “Artículo 6º.- El notario no será remunerado
casos en que deban recibir dinero para destinar- por el erario; cobrará a los interesados los
lo a cubrir los gastos, impuestos, derechos y honorarios que pacte, los cuales, en su caso, no
honorarios, causados por las operaciones otor- deberán exceder a lo previsto en el arancel
gadas ante ellos.” contemplado en esta ley.
Ley del Notariado para el Distrito Federal “Por lo que ve a los casos establecidos en el
“Artículo 15.- Los notarios tendrán derecho a segundo párrafo del artículo 7º de esta ley, el
obtener de los prestatarios de sus servicios el Consejo de Notarios determinará mediante
pago de honorarios, de acuerdo con el arancel, y reglas que emita, la contraprestación a percibir-
de los gastos suficientes que se causen o hayan se por el notario.”
de causarse. Ley del Notariado del Estado de Morelos
138
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“ARTÍCULO 6.- Los Notarios tendrán derecho “Artículo 5.- Los Notarios no serán renumera-
a cobrar a los interesados los honorarios que se dos por el Erario, sino que tendrán derecho a
devenguen en cada caso, conforme al Arancel cobrar a los interesados, en cada caso, los
correspondiente, y no percibirán sueldo alguno honorarios correspondientes.”
con cargo al presupuesto del Gobierno del Ley del Notariado del Estado de Yucatán
Estado de Morelos.” “ARTÍCULO 9. Los servicios de los Notarios y
Ley del Notariado del Estado de Nuevo de los Escribanos serán retribuidos conforme al
León arancel respectivo, salvo convenio en contra-
“ARTÍCULO 17.- Los Notarios no serán rio.”
remunerados por el Gobierno del Estado, sino
que tendrán derecho de cobrar a los interesados,
en cada caso, los honorarios correspondientes
conforme a las reglas que señale el Arancel Emolumentos de los fun-
correspondiente.”
Ley del Notariado para el Estado de
cionarios
Oaxaca
“ARTÍCULO 10.- Los Notarios cobrarán a “Artículo 13. Nadie puede ser juzgado por
quienes soliciten sus servicios los honorarios leyes privativas ni por tribunales especiales.
que fije el arancel aplicable. A falta de arancel Ninguna persona o corporación puede tener
se sujetarán al convenio correspondiente.” fuero, ni gozar más emolumentos que los que
Ley del Notariado del Estado de Puebla sean compensación de servicios públicos y estén
(abrogada) fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra
“ARTÍCULO 188.- Los Notarios no serán para los delitos y faltas contra la disciplina
remunerados por el Erario, sino que tendrán militar; pero los tribunales militares en ningún
derecho a cobrar a los interesados, en cada caso, caso y por ningún motivo podrán extender su
los honorarios que con ellos convengan; y a jurisdicción sobre personas que no pertenezcan
falta de convenio, los que señale el Arancel al Ejército. Cuando en un delito o falta del
correspondiente, que fijará el Ejecutivo del orden militar estuviese complicado un paisano,
Estado a moción del Consejo de Notarios.” conocerá del caso la autoridad civil que corres-
Ley del Notariado del Estado de Puebla ponda.”
(vigente) “Artículo 94. Se deposita el ejercicio del Poder
ARTÍCULO 193.- Los Notarios no serán Judicial de la Federación en una Suprema Corte
remunerados por el erario, sino que tendrán de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tri-
derecho a cobrar a los interesados en cada caso, bunales Colegiados y Unitarios de Circuito y
los honorarios que con ellos convengan; y a en Juzgados de Distrito.
falta de convenio, los que señale el arancel “La administración, vigilancia y disciplina del
correspondiente, que fijará el Ejecutivo del Poder Judicial de la Federación, con excepción
Estado a moción del Consejo de Notarios. de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
Ley del Notariado del Estado de Sinaloa estarán a cargo del Consejo de la Judicatura
“Artículo 15. Los Notarios no serán remunera- Federal en los términos que, conforme a las
dos por el erario y los honorarios que cobren en bases que señala esta Constitución, establezcan
el ejercicio de sus funciones, no excederán de lo las leyes.
que establece el arancel previsto en esta Ley.” “La Suprema Corte de Justicia de la Nación se
Ley del Notariado para el Estado de Sono- compondrá de once Ministros y funcionará en
ra Pleno o en Salas.
“ARTÍCULO 78.- El notario no percibirá “En los términos que la ley disponga las sesio-
sueldo alguno con cargo al presupuesto de nes del Pleno y de las Salas serán públicas, y
egresos del Estado; sus honorarios serán paga- por excepción secretas en los casos en que así lo
dos por los solicitantes. exijan la moral o el interés público.
El Ejecutivo, oyendo la opinión del Colegio, “La competencia de la Suprema Corte, su
expedirá el arancel al que los notarios sujetarán funcionamiento en Pleno y Salas, la competen-
el cobro de sus honorarios.” cia de los Tribunales de Circuito, de los Juzga-
Ley del Notariado para el Estado de Ta- dos de Distrito y del Tribunal Electoral, así
basco como las responsabilidades en que incurran los
servidores públicos del Poder Judicial de la
139
Enrique Antonio Pedraza
Federación, se regirán por lo que dispongan las “I. Los gobernadores de los Estados no podrán
leyes, de conformidad con las bases que esta durar en su encargo más de seis años.
Constitución establece. “La elección de los gobernadores de los Estados
“El Consejo de la Judicatura Federal determi- y de las Legislaturas Locales será directa y en
nará el número, división en circuitos, compe- los términos que dispongan las leyes electorales
tencia territorial y, en su caso, especialización respectivas.
por materia, de los Tribunales Colegiados y “Los gobernadores de los Estados, cuyo origen
Unitarios de Circuito y de los Juzgados de sea la elección popular, ordinaria o extraordi-
Distrito. naria, en ningún caso y por ningún motivo
“El Pleno de la Suprema Corte de Justicia podrán volver a ocupar ese cargo, ni aun con el
estará facultado para expedir acuerdos genera- carácter de interinos, provisionales, sustitutos
les, a fin de lograr una adecuada distribución o encargados del despacho.
entre las Salas de los asuntos que competa “Nunca podrán ser electos para el periodo
conocer a la Corte, así como remitir a los inmediato:
Tribunales Colegiados de Circuito, para mayor “a) El gobernador sustituto constitucional, o el
prontitud en el despacho de los asuntos, aqué- designado para concluir el periodo en caso de
llos en los que hubiera establecido jurispruden- falta absoluta del constitucional, aun cuando
cia o los que, conforme a los referidos acuerdos, tenga distinta denominación;
la propia Corte determine para una mejor “b) El gobernador interino, el provisional o el
impartición de justicia. Dichos acuerdos surti- ciudadano que, bajo cualquiera denominación,
rán efectos después de publicados. supla las faltas temporales del gobernador,
“La ley fijará los términos en que sea obligato- siempre que desempeñe el cargo los dos últimos
ria la jurisprudencia que establezcan los tribu- años del periodo.
nales del Poder Judicial de la Federación sobre “Sólo podrá ser gobernador constitucional de
interpretación de la Constitución, leyes y un Estado un ciudadano mexicano por naci-
reglamentos federales o locales y tratados miento y nativo de él, o con residencia efectiva
internacionales celebrados por el Estado Mexi- no menor de cinco años inmediatamente ante-
cano, así como los requisitos para su interrup- riores al día de la elección;
ción y modificación. “II. El número de representantes en las Legisla-
“La remuneración que perciban por sus servi- turas de los Estados será proporcional al de
cios los Ministros de la Suprema Corte, los habitantes de cada uno; pero, en todo caso, no
Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito podrá ser menor de siete diputados en los
y los consejeros de la Judicatura Federal, así Estados cuya población no llegue a 400 mil
como los Magistrados electorales, no podrá ser habitantes; de nueve, en aquéllos cuya pobla-
disminuida durante su encargo. ción exceda de este número y no llegue a 800
“Los Ministros de la Suprema Corte de Justicia mil habitantes, y de 11 en los Estados cuya
durarán en su encargo quince años, sólo po- población sea superior a esta última cifra.
drán ser removidos del mismo en los términos “Los diputados a las Legislaturas de los Esta-
del título cuarto de esta Constitución y, al dos no podrán ser reelectos para el periodo
vencimiento de su periodo, tendrán derecho a inmediato. Los diputados suplentes podrán ser
un haber por retiro. electos para el periodo inmediato con el carácter
“Ninguna persona que haya sido Ministro de propietario, siempre que no hubieren estado
podrá ser nombrada para un nuevo periodo, en ejercicio, pero los diputados propietarios no
salvo que hubiera ejercido el cargo con el podrán ser electos para el periodo inmediato
carácter de provisional o interino. con el carácter de suplentes.
“Artículo 116. El poder público de los Estados “Las Legislaturas de los Estados se integrarán
se dividirá, para su ejercicio, en Ejecutivo, con diputados elegidos según los principios de
Legislativo y Judicial, y no podrán reunirse dos mayoría relativa y de representación propor-
o más de estos poderes en una sola persona o cional, en los términos que señalen sus leyes;
corporación, ni depositarse el Legislativo en un “III. El Poder Judicial de los Estados se ejercerá
solo individuo. por los tribunales que establezcan las Constitu-
“Los Poderes de los Estados se organizarán ciones respectivas.
conforme a la Constitución de cada uno de “La independencia de los Magistrados y Jueces
ellos, con sujeción a las siguientes normas: en el ejercicio de sus funciones deberá estar
garantizada por las Constituciones y las leyes
140
El notario público. Funcionario al margen del Estado
orgánicas de los Estados, las cuales establece- “f) De acuerdo con las disponibilidades presu-
rán las condiciones para el ingreso, formación y puestales, los partidos políticos reciban, en
permanencia de quienes sirvan a los Poderes forma equitativa, financiamiento público para
Judiciales de los Estados. su sostenimiento y cuenten durante los proce-
“Los Magistrados integrantes de los Poderes sos electorales con apoyos para sus actividades
Judiciales locales, deberán reunir los requisitos tendientes a la obtención del sufragio universal;
señalados por las fracciones I a V del artículo “g) Se propicien condiciones de equidad para el
95 de esta Constitución. No podrán ser Magis- acceso de los partidos políticos a los medios de
trados las personas que hayan ocupado el cargo comunicación social;
de secretario o su equivalente, procurador de “h) Se fijen los criterios para determinar los
justicia o diputado local, en sus respectivos límites a las erogaciones de los partidos políti-
Estados, durante el año previo al día de la cos en sus campañas electorales, así como los
designación. montos máximos que tengan las aportaciones
“Los nombramientos de los Magistrados y pecuniarias de sus simpatizantes y los proce-
Jueces integrantes de los Poderes Judiciales dimientos para el control y vigilancia del
locales serán hechos preferentemente entre origen y uso de todos los recursos con que
aquellas personas que hayan prestado sus cuenten los partidos políticos; se establezcan,
servicios con eficiencia y probidad en la admi- asimismo, las sanciones por el incumplimiento
nistración de justicia o que lo merezcan por su a las disposiciones que se expidan en estas
honorabilidad, competencia y antecedentes en materias; e
otras ramas de la profesión jurídica. “i) Se tipifiquen los delitos y determinen las
“Los Magistrados durarán en el ejercicio de su faltas en materia electoral, así como las sancio-
encargado el tiempo que señalen las Constitu- nes que por ellos deban imponerse;
ciones Locales, podrán ser reelectos, y si lo “V. Las Constituciones y leyes de los Estados
fueren, sólo podrán ser privados de sus puestos podrán instituir Tribunales de lo Contencioso-
en los términos que determinen las Constitu- Administrativo dotados de plena autonomía
ciones y las Leyes de Responsabilidades de los para dictar sus fallos, que tengan a su cargo
Servidores Públicos de los Estados. dirimir las controversias que se susciten entre
“Los Magistrados y los Jueces percibirán una la administración pública estatal y los particu-
remuneración adecuada e irrenunciable, la cual lares, estableciendo las normas para su organi-
no podrá ser disminuida durante su encargo; zación, su funcionamiento, el procedimiento y
“IV. Las Constituciones y leyes de los Estados los recursos contra sus resoluciones;
en materia electoral garantizarán que: “VI. Las relaciones de trabajo entre los Estados
“a) Las elecciones de los gobernadores de los y sus trabajadores, se regirán por las leyes que
Estados, de los miembros de las Legislaturas expidan las Legislaturas de los Estados con
Locales y de los integrantes de los Ayunta- base en lo dispuesto por el artículo 123 de la
mientos se realicen mediante sufragio univer- Constitución Política de los Estados Unidos
sal, libre, secreto y directo; Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias;
“b) En el ejercicio de la función electoral a y
cargo de las autoridades electorales sean prin- “VII. La Federación y los Estados, en los
cipios rectores los de legalidad, imparcialidad, términos de ley, podrán convenir la asunción
objetividad, certeza e independencia; por parte de éstos del ejercicio de sus funciones,
“c) Las autoridades que tengan a su cargo la la ejecución y operación de obras y la presta-
organización de las elecciones y las jurisdiccio- ción de servicios públicos, cuando el desarrollo
nales que resuelvan las controversias en la económico y social lo haga necesario.
materia, gocen de autonomía en su funciona- “Los Estados estarán facultados para celebrar
miento e independencia en sus decisiones; esos convenios con sus Municipios, a efecto de
“d) Se establezca un sistema de medios de que éstos asuman la prestación de los servicios
impugnación para que todos los actos y resolu- o la atención de las funciones a las que se
ciones electorales se sujeten invariablemente al refiere el párrafo anterior.”
principio de legalidad; “Artículo 127.- El Presidente de la República,
“e) Se fijen los plazos convenientes para el los ministros de la Suprema Corte de Justicia
desahogo de todas las instancias impugnativas, de la Nación, los diputados y senadores al
tomando en cuenta el principio de definitividad Congreso de la Unión, los representantes a la
de las etapas de los procesos electorales; asamblea del Distrito Federal y los demás
141
Enrique Antonio Pedraza
servidores públicos recibirán una remuneración “a) Desempeñar cargos de instrucción pública
adecuada e irrenunciable por el desempeño de y beneficencia;
su función, empleo, cargo o comisión, que será “b) Actuar como abogado postulantes en
determinada anual y equitativamente en los asuntos propios, de su cónyuge, ascendientes,
Presupuestos de Egresos de la Federación y del descendientes y demás parientes por consan-
Distrito Federal o en los presupuestos de las guinidad y afinidad hasta segundo grado.
entidades paraestatales, según corresponda.” “c) Desempeñar el cargo de miembro del conse-
jo de administración, comisario y secretario de
sociedades o asociaciones, sean mercantiles,
civiles o de cualquiera otra naturaleza.
Excusas de los notarios “d) Desempeñar la tutela o curatela legítima.
“e) Resolver consultas jurídicas.
Ley del Notariado del Estado de Aguasca- “f) Ser arbitrador o secretario en juicios arbi-
lientes trales.
“ARTÍCULO 5.- El notario puede excusarse de “g) Patrocinar a los interesados en los proce-
actuar: dimientos judiciales y administrativos en que
“I.- En días festivos o en horas que no sean de no exista controversia o litigio entre partes y en
oficina, salvo que se trate de testamento u otro especial los necesarios para obtener el registro
caso de urgencia inaplazable; de escrituras y en todos aquellos relacionados
“II.- Si alguna circunstancia fortuita y transi- con los impuestos y derechos que se causen por
toria le impide atender con la imparciabilidad los instrumentos pasados ante su fe.
debida, o en general satisfactoriamente, el “h) Redactar y formular proyectos de leyes,
asunto que se le encomiende; y estatutos y reglamentos.
“III.- Si los interesados no le anticipan los “i) Desempeñar empleos, cargos o comisiones
gastos y honorarios, excepción hecha de un públicas, previa licencia de ley o sin necesidad
testamento en caso urgente, el cual será autori- de la misma si a juicio del Ejecutivo no existe
zado por el notario, sin tal anticipo.” incompatibilidad para que se siga
Ley del Notariado para el Estado de Baja desempeñando la función notarial.
California “III.- El notario puede excusar de actuar:
“ARTÍCULO 10.- El Notario puede excusarse “a) En días festivos y horas que no sean de
de actuar: oficina, salvo que se trate del otorgamiento de
“I.- En días festivos o en horas que no sean de testamento, casos de extrema urgencia o de
oficina, salvo que se trate de testamento u otro interés social o político. Si el notario considera
caso de urgencia inaplazable, así como los que no se encuentra en esos supuestos, lo hará
previstos por alguna otra Ley. saber por escrito al solicitante del servicio en
ese momento, para efecto de la responsabilidad
“II.- Si alguna circunstancia fortuita y transi-
en que pudiere incurrir;
toria le impide atender con la imparcialidad
“b) Si alguna circunstancia le impide encar-
debida o, en general, satisfactoriamente el
asunto que se le encomiende; y garse del asunto que se le encomiende y hay
otra notaría en la localidad.
“III.- Si los interesados no le anticipan los
gastos y honorarios, excepción hecha de un “c) Si los interesados no le anticipan los hono-
testamento en caso urgente el cual será autori- rarios correspondientes, excepción hecha de un
zado por el Notario, sin anticipo de dichos testamento en caso urgente, el cual será utili-
zado por el notario sin anticipo de honorarios
gastos y honorarios.”
pero podrá retener el testimonio mientras no se
Ley del Notariado de Baja California Sur
le haga el pago que corresponde.
“ARTÍCULO 20.- Son derechos e impedimen-
“IV.- Percibir por los actos en que intervenga
tos de los Notarios:
los honorarios que autorice el arancel.
“I.- Que el cargo de notario titular de una
“V.- Permutar sus notarías, a juicio del Ejecu-
notaría de número sea vitalicio. Los notarios
tivo y siempre y cuando no se cause perjuicio al
sólo podrán ser separados de su cargo en los
interés público. Autorizada la permuta, se
casos y términos previstos por esta ley;
extenderá nuevo nombramiento a los notarios.
“II.- Poder, como excepciones al principio de la
“VI.- Separarse de su cargo en los términos que
fracción I del artículo 22.
autoriza esta Ley;
142
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“VII.- Los que esta ley les concede respecto del “II. - Padecer enfermedad que le impida traba-
protocolo, actas en papel ordinario y escrituras; jar;
“VIII.- Expedir y autorizar testimonios, copias “III. - En días festivos, o en horas que sean de
o impresos fotográficos o similares de las cons- oficina;
tancias que obren en el protocolo bajo su custo- “IV. - Si los interesados no participan los
dia y cobrar por ello los derechos que autorice el gastos y honorarios, pudiendo, en su caso,
arancel; rehusar la expedición del testimonio, mientras
“IX.- Asistir a la clausura de su protocolo y a no se le haga dicho pago, excepto cuando se
la entrega de su notaría si es suspendido o trate de testamento de persona grave;
cesado. “V. - Si su intervención notarial en el acto o el
“X.- Pertenecer a la Asociación de Notarios y hecho que se le pide autorizar, pone en peligro
ocupar puestos en su directiva, si es elegido su vida, su salud o sus intereses;
para ello; y “VI. - Si tratándose de un asunto claramente
“XI.- Que las inspecciones que practiquen en contenciosos, el Notario considera ser en el
su notaria sean en días y horas hábiles en su mismo un testigo a quien le toquen las tachas
presencia y que el acta que se levante de ellas de la Ley conforme a la legislación común, por
contenga las declaraciones y razones que crea virtud de las personas a quien interesa o afecta
conveniente exponer.” el acto que se le pide autorizar.”
Ley del Notariado para el Estado de Cam- Ley del Notariado del Estado de Colima
peche “ART. 6.- El notario puede excusarse de ac-
“Art. 12.- El Notario está obligado a ejercer sus tuar:
funciones cuando para ello fuere requerido. “I.- En días festivos o en horas que no sean de
“Debe rehusarlas: oficina, salvo que se trate de casos de urgencia
“I.- Si el acto cuya autorización se le pide está inaplazable.
prohibido por la ley, si es manifiestamente “II.- Si alguna circunstancia fortuita o transi-
contrario a las buenas costumbres, o si corres- toria le impide atender con la imparcialidad
ponde exclusivamente su autorización legal a debida o en general satisfactoriamente el asunto
algún otro funcionario; que se le encomiende, siempre que hubiere otra
“II.- Si como partes intervienen: su esposa, sus notaría en la localidad.
parientes consanguíneos o afines en línea recta “III.- Si los interesados no le anticipan los
sin limitación de grados, sus parientes consan- gastos y honorarios, excepción hecha de un
guíneos en la línea colateral hasta el 3° grado, testamento urgente, el cual será autorizado por
inclusive; o sus parientes por afinidad en línea el notario, sin anticipo de gastos y honorarios.”
colateral, hasta el 2° grado; Ley del Notariado del Estado de Chihua-
“III.- Si el acto contiene disposiciones o estipu- hua
laciones que interesen al Notario o alguno de “ARTÍCULO 32. El notario, o quien legalmen-
sus parientes en los grados que expresa la te lo sustituya, estará obligado a ejercer sus
fracción anterior; funciones siempre que sea requerido para ello.
“IV.- Si en el acto fuesen partes o tuviesen Deberá rehusarse:
interés personas de quienes el Notario, su “I. Si el acto cuya autorización se le pide está
esposa o alguno de los parientes indicados en la prohibido por la ley, es violatorio de la misma o
fracción II, fuesen apoderados o representantes si su autorización no le corresponde;
legales. “II. Si en el acto de que se trate intervienen por
“El Notario podrá rehusar el ejercicio de sus sí o en representación de tercera persona, su
funciones, si los interesados no le anticipan los cónyuge, sus parientes consanguíneos o afines
gastos y honorarios; pero si se trata de un en la línea recta sin limitación de grado, o los
testamento, en caso urgente, sólo puede exigir- colaterales que lo sean por consanguinidad
se con anticipación el pago de impuestos federa- dentro del cuarto grado o por afinidad dentro
les, si esto fuere necesario conforme a las dispo- del segundo;
siciones legales relativas.” “III. Si el acto contiene disposiciones o estipu-
Ley del Notariado del Estado de Coahuila laciones que le interesen directamente a él, a su
“ARTÍCULO 5o.- El Notario puede rehusar el cónyuge, o a alguno de sus parientes que se
ejercicio de sus funciones por las razones expresan en la fracción anterior;
siguientes:
“I. - Estar ocupado en otro acto notarial;
143
Enrique Antonio Pedraza
“IV. En los asuntos en que hubiere intervenido “I.- En días festivos o en horas que no sean
como procurador, patrono o abogado de alguna hábiles, salvo que se trate de casos de urgencia
de las partes. inaplazables;
“V. En los asuntos en los que sea parte una “II.- Si se trata de recibir o conservar dinero o
persona moral en la que él, su cónyuge o algu- documentos que representen numerario, salvo
no de los parientes que señala la fracción II que los que se destinen al pago de impuestos o
antecede, sea socio o asociado, o tengan el cargo derechos;
de administrador, director, gerente, comisario o “III.- Si los interesados no le anticipan los
miembro de su consejo de administración; salvo gastos excepto cuando se trate de un testamen-
el caso que ejerza funciones de secretario de to urgente, o de una certificación de hecho que
actas de una sociedad, sin ser administrador. afecte a los obreros, campesinos o clases menes-
“VI. En aquellas operaciones en que haya terosas.”
intervenido como comisionista, intermediario o Ley del Notariado para el Estado de Gue-
valuador. rrero
Quien substituya a un Notario, además deberá “Art. 5o.- El Notario puede excusarse de
rehusar ejercer sus funciones respecto de los actuar:
actos en los que estuviere impedido el titular. “I.- En días festivos o en horas que no sean de
“VII. Cuando advierta o tenga conocimiento de oficina, salvo que se trate de testamento u otro
un hecho que implique una situación de litigio, caso de urgencia inaplazable.
en los asuntos previstos en las fracciones I a VI “II.- Si alguna circunstancia fortuita y transi-
del artículo 4 de esta ley. toria le impide atender con la imparcialidad
“El Notario podrá excusarse: debida o en general satisfactoriamente el asunto
“A). En días inhábiles o en horas que no sean que se le encomiende, siempre que hubiere otra
de oficina, salvo que se trate del otorgamiento Notaría en la localidad.
de un testamento en caso de extrema urgencia, “III.- Si los interesados no le anticipan los
o de asuntos de interés social o electoral. gastos y honorarios, excepción hecha de un
“B). Si los interesados no le anticipan los testamento en caso urgente, el cual será autori-
gastos y honorarios, salvo el caso de testamento zado por el Notario, sin anticipo de gastos y
que deba otorgarse urgentemente y en asuntos honorarios.”
de carácter electoral. Ley del Notariado del Estado de Jalisco
“C). En los procedimientos previstos en las “Artículo 34.- El notario solo podrá excusarse
fracciones I a la VI del artículo 4 con indepen- de prestar sus servicios, en los siguientes casos:
dencia del carácter de no litigioso. “I. Si estuviere ocupado en algún otro acto
“No obstante lo previsto en el presente artículo, notarial;
el Notario puede autorizar en su protocolo sus “II. Por enfermedad o grave peligro de su vida,
propios mandatos, testamentos y declaraciones de su salud o de sus intereses;
unilaterales de voluntad.” “III. Cuando no se le aseguren o anticipen los
Ley del Notariado para el Distrito Federal gastos y honorarios del instrumento, salvo
“Artículo 43.- El notario podrá excusarse de cuando se trate de otorgar un testamento. En
actuar en días festivos o en horario que no sea este caso, solo podrá rehusar la expedición del
el de su oficina, salvo que el requerimiento sea testimonio, mientras no le sea hecho el pago
para el otorgamiento de testamento, siempre y correspondiente; y
cuando a juicio del propio notario las circuns- “IV. En días inhábiles, o en horas que no sean
tancias del presunto testador hagan que el de oficina, salvo cuando se trate del otorga-
otorgamiento sea urgente. miento de un testamento o intervención a que
“También podrá excusarse de actuar cuando los se refieren las leyes electorales vigentes.”
solicitantes del servicio no le aporten los ele- Ley del Notariado del Estado de Morelos
mentos necesarios o no le anticipen los gastos y “ARTÍCULO 30.- El Notario podrá excusarse
honorarios correspondientes.” de actuar:
Ley del Notariado para el Estado de Du- I.- En días festivos o en horas que no sean de
rango oficina, salvo que se trate del otorgamiento de
“ARTÍCULO 5.- El notario puede excusarse de testamento, casos de extrema urgencia o de
actuar: interés social o políticos;
II.- Si los interesados no le anticipan los gastos
y honorarios, salvo que se trate del otorgamien-
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
“I. En los días de descanso obligatorio señala- “Artículo 36. Son obligaciones del ciudadano
dos en la Ley del Servicio Civil para el Estado de la República:
de Sonora o en horas que no sean de oficina, “I. Inscribirse en el catastro de la municipali-
salvo cuando se trate del otorgamiento de un dad, manifestando la propiedad que el mismo
testamento o su intervención la disponga ciudadano tenga, la industria, profesión o
alguna ley; trabajo de que subsista; así como también
“II. Si los interesados no le anticipan las con- inscribirse en el Registro Nacional de Ciuda-
tribuciones, gastos y honorarios, excepción danos, en los términos que determinen las
hecha de un testamento urgente. En este caso, leyes.
sólo podrá rehusar la expedición del testimonio, “La organización y el funcionamiento perma-
mientras no le sea hecho el pago correspondien- nente del Registro Nacional de Ciudadanos y la
te; expedición del documento que acredite la
“III. Si su intervención en la autenticación del ciudadanía mexicana son servicios de interés
acto o del hecho, ponen en peligro su vida, su público, y por tanto, responsabilidad que
salud o sus intereses; y corresponde al Estado y a los ciudadanos en los
“IV. Si estuviere ocupado en algún otro acto términos que establezca la ley;
notarial.” “II. Alistarse en la Guardia Nacional;
Ley del Notariado para el Estado de Ta- “III. Votar en las elecciones populares en los
basco términos que señale la ley;
“Artículo 27.- En los días ordinarios y en las “IV. Desempeñar los cargos de elección popu-
hora comunes solamente podrán los Notarios lar de la Federación o de los Estados, que en
excusarse de prestar sus servicios en los si- ningún caso serán gratuitos; y
guientes casos: “V. Desempeñar los cargos concejiles del
“I. Cuando estuviere ocupado en algún otro Municipio donde resida, las funciones electora-
acto Notarial. les y las de jurado.”
“II. Tratándose de personas cuyos actos les está
prohibido autorizar o sean manifiestamente
contrarios a las Leyes o a las buenas costum-
bres o si corresponde exclusivamente su autori- Derecho de petición
zación legal a algún otro funcionario.
“III. Por enfermedad o por grave peligro de su
“Artículo 8o. Los funcionarios y empleados
vida, de su salud o de sus intereses, y
públicos respetarán el ejercicio del derecho de
“IV. Porque no se les aseguren o anticipen los
petición, siempre que ésta se formule por
honorarios y gastos del instrumento, salvo
escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero
cuando se trate de un testamento; pero en este
en materia política sólo podrán hacer uso de ese
caso podrán rehusar el testimonio mientras no
derecho los ciudadanos de la República.
se les haga el pago correspondiente.”
“A toda petición deberá recaer un acuerdo
Ley del Notariado del Estado de Yucatán
escrito de la autoridad a quien se haya dirigido,
“ARTÍCULO 38. El Notario puede rehusar
la cual tiene obligación de hacerlo conocer en
el ejercicio de sus funciones si los interesados
breve término al peticionario.”
no le anticipan los gastos y honorarios salvo
cuando se trate de testamentos, que deberán ser
autorizados por el Notario sin anticipo de
gastos ni honorarios; pero en éste último caso, Derecho a administra-
no entregará el testimonio respectivo sino hasta
que se le haga el pago de los gastos y derechos ción de justicia
correspondientes.”
“Artículo 17. Ninguna persona podrá hacerse
justicia por sí misma, ni ejercer violencia para
Obligaciones de los ciu- reclamar su derecho.
“Toda persona tiene derecho a que se le admi-
dadanos nistre justicia por tribunales que estarán
expeditos para impartirla en los plazos y tér-
minos que fijen las leyes, emitiendo sus resolu-
146
El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
148
El notario público. Funcionario al margen del Estado
número de Notarías que se requieran en cada “Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexica-
Distrito Judicial de acuerdo con lo establecido nos todo individuo gozará de las garantías que
en este artículo.” otorga esta Constitución, las cuales no podrán
Ley del Notariado del Estado de Sinaloa restringirse ni suspenderse, sino en los casos y
“Artículo 11. En cada municipio habrá un con las condiciones que ella misma establece.
Notario por cada veinte mil habitantes confor- “Está prohibida la esclavitud en los Estados
me a la información del Instituto Nacional de Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero
Estadística, Geografía e Informática u orga- que entren al territorio nacional alcanzarán,
nismo oficial correspondiente y su competencia por este solo hecho, su libertad y la protección
territorial quedará circunscrita a la división de las leyes.
territorial del municipio. El Ejecutivo del “Queda prohibida toda discriminación motiva-
Estado autorizará la creación y funcionamiento da por origen étnico o nacional, el género, la
de las notarías señalándoles sus respectivas edad, las capacidades diferentes, la condición
circunscripciones. Sin embargo, los actos y social, las condiciones de salud, la religión, las
hechos jurídicos que autentiquen, podrán opiniones, las preferencias, el estado civil o
referirse a otras circunscripciones, excepto la fe cualquier otra que atente contra la dignidad
de hechos.” humana y tenga por objeto anular o menosca-
Ley del Notariado para el Estado de Sono- bar los derechos y libertades de las personas.
ra “Artículo 4o. Derogado párrafo primero.
“ARTÍCULO 103.- El Ejecutivo autorizará la “El varón y la mujer son iguales ante la ley.
creación y funcionamiento de las notarías en la Ésta protegerá la organización y el desarrollo
Entidad, tomando en cuenta las necesidades del de la familia.
propio servicio notarial y garantizando a la “Toda persona tiene derecho a decidir de mane-
sociedad la adecuada prestación del mismo.” ra libre, responsable e informada sobre el
“La creación de nuevas notarías se determinará número y el espaciamiento de sus hijos.
con opinión del Colegio, con base en los datos “Toda persona tiene derecho a la protección de
del producto interno bruto de la población, al la salud. La ley definirá las bases y modalidades
número de habitantes del Estado y de la cir- para el acceso a los servicios de salud y estable-
cunscripción territorial de la nueva notaría, de cerá la concurrencia de la Federación y las
conformidad con los censos generales de pobla- entidades federativas en materia de salubridad
ción y económicos practicados por el Instituto general, conforme a lo que dispone la fracción
Nacional de Estadística, Geografía e Informáti- XVI del artículo 73 de esta Constitución.
ca o el organismo que oficialmente realice “Toda persona tiene derecho a un medio am-
dichas funciones, pero en ningún caso podrá biente adecuado para su desarrollo y bienestar.
haber más de un notario por cada 20,000 “Toda familia tiene derecho a disfrutar de
habitantes. vivienda digna y decorosa. La ley establecerá
“El Ejecutivo proveerá lo necesario para que, los instrumentos y apoyos necesarios a fin de
en cada uno de los municipios de la Entidad, se alcanzar tal objetivo.
preste el servicio notarial que la comunidad “Los niños y las niñas tienen derecho a la
demande.” satisfacción de sus necesidades de alimentación,
Ley del Notariado para el Estado de Ta- salud, educación y sano esparcimiento para su
basco desarrollo integral.
“Artículo 14.- En el Municipio del Centro “Los ascendientes, tutores y custodios tienen el
habrá diecisiete Notarios de número y en las deber de preservar estos derechos. El Estado
demás Municipalidades hasta tres en cada una. proveerá lo necesario para propiciar el respeto a
“Artículo 15.- Tiene facultad el Gobernador del la dignidad de la niñez y el ejercicio pleno de
Estado para ampliar el número de Notarías, sus derechos.
según lo exija el aumento de la población o el “El Estado otorgará facilidades a los particula-
incremento de los negocios civiles o mercantiles res para que se coadyuven al cumplimiento de
los derechos de la niñez.”
Garantías de igualdad
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Enrique Antonio Pedraza
150
El notario público. Funcionario al margen del Estado
respectivos juzgados y en los tableros de avisos que se deriven de la presente Ley y las que se
municipales. señalen en sus estatutos.”
“Los secretarios de los juzgados de primera Ley del Notariado del Estado de Puebla
instancia comprendidos en la disposición del (abrogada)
párrafo anterior, cuando se encuentren en “ARTÍCULO 62.- No deberán considerarse
funciones de jueces por ministerio de ley, sólo como aspirantes al Notariado, los Jueces que
podrán ejercer la función notarial si fueren por razón de este cargo despachen por recepto-
licenciados en derecho con título debidamente ría a falta de Notarios en su Jurisdicción.”
expedido. Ley del Notariado del Estado de Puebla
“La actuación notarial de los jueces, se levanta- (vigente)
rá en folios por duplicado, autorizados por la “ARTÍCULO 37.- No deberán considerarse
Dirección y que previamente obtengan del como aspirantes al Notariado, los Jueces, que
Colegio; deberán observar los lineamientos que por razón de este cargo despachen por recepto-
para los notarios establece esta ley y remitir un ría a falta de Notarios en su Jurisdicción.”
ejemplar, inmediatamente después de autorizar Ley del Notariado para el Estado de Sono-
en definitiva la escritura, a la Dirección y el ra
otro deberá guardarse en el archivo del propio “ARTÍCULO 127.- En el Estado de Sonora
juzgado dentro de un legajo especial, debida- habrá un Colegio, con sede en su capital, que
mente encuadernado y sellado por el término tendrá personalidad jurídica propia y al que
señalado en el artículo 39 de esta ley. pertenecerán todos los notarios.
“Los honorarios que se cobren deberán distri- “No pertenecerán al Colegio los jueces de
buirse en la siguiente proporción: en un 50% primera instancia o locales que desempeñen
para el Fondo para la Administración de Justi- funciones notariales.”
cia del Estado y el otro 50% a favor del Juez Ley del Notariado para el Estado de Ta-
que autorice la escritura.” basco
“Artículo 128.- En el Estado de Tabasco habrá
un Colegio de Notarios titulares, integrados
por todos los Notarios de la Entidad sin incluir
Exclusión de los jueces a los adquirentes. El Colegio de notarios tendrá
de los colegios de nota- personalidad jurídica propia, su domicilio será
la capital del Estado y para la realización de sus
rios fines actuará como Asociación Civil; tendrá las
funciones que se deriven de la presente Ley y se
regirá por las disposiciones de las mismas y sus
Ley del Notariado del Estado de Coahuila estatutos que serán elaborados o reformados, en
“ARTÍCULO 132.- En el Estado de Coahuila su caso, por el propio Colegio.”
habrá un Colegio de Notarios, con sede en la
Capital del Estado, que tendrá personalidad
jurídica propia y al que pertenecerán todos los
Notarios en funciones, salvo los Jueces de Libertad de asociación
Primera Instancia o Locales que actúen por
receptoría. El Colegio tendrá las atribuciones
que se derivan de la presente Ley y las que “Artículo 9o. No se podrá coartar el derecho de
señalen sus estatutos y reglamentos que el asociarse o reunirse pacíficamente con cual-
propio Colegio elaborará y someterá a la apro- quier objeto lícito; pero solamente los ciudada-
bación del Ejecutivo.” nos de la República podrán hacerlo para tomar
Ley del Notariado para el Estado de Du- parte en los asuntos políticos del país. Ninguna
rango reunión armada tiene derecho de deliberar.
“ARTÍCULO 128.- En el Estado de Durango “No se considerará ilegal, y no podrá ser
habrá un Colegio de Notarios con sede en la disuelta una asamblea o reunión que tenga por
Capital, que tendrá personalidad jurídica objeto hacer una petición o presentar una
propia y al que deberán pertenecer todos los protesta por algún acto, a una autoridad, si no
Notarios, salvo los Jueces de Primera Instancia, se profieren injurias contra ésta, ni se hiciere
o Municipales que desempeñen funciones uso de violencias o amenazas para intimidarla
Notariales. El Colegio tendrá las atribuciones
151
Enrique Antonio Pedraza
152
El notario público. Funcionario al margen del Estado
153
Enrique Antonio Pedraza
“II.-Presidir las sesiones tanto de la Asociación “V.-Las demás que le confieren los estatutos y
como del Consejo; el Reglamento Interior de la Asociación.”
“III.-Ejecutar las resoluciones de la Asociación Ley del Notariado del Estado de Coahuila
y del Consejo, para lo cual tendrá la firma “ARTÍCULO 138.- El Consejo de Notarios del
social; Colegio de Notarios del Estado tendrá las
“IV.-Promover el cumplimiento de los acuerdos siguientes atribuciones.
de la asamblea y del Consejo de Notarios; “I. - Vigilar el cumplimiento de esta Ley;
“V.-Autorizar los libros del protocolo, previa la “II. - Auxiliar al Ejecutivo del Estado en
autorización de la autoridad correspondiente; Materia de Notariado;
“VI.-Vigilar la recaudación y aplicación de los “III. - Proponer al Ejecutivo del Estado las
fondos que constituyen el patrimonio de la expediciones y reformas de los reglamentos o
Asociación; leyes que conduzcan al progreso de la institu-
“VII.-Rendir informe de las actividades del ción;
ejercicio, y “IV. - Desempeñar funciones consultivas que
“VIII.-Las demás que le confieren los estatutos le encomiende el Ejecutivo del Estado;
y el Reglamento Interno de la Asociación. “V. - Expedir sus propios estatutos y regla-
“c).-Son atribuciones del Vice-Presidente del mentos, sin contrariar la presente Ley; y
Consejo: “VI. - Las demás que le confieran las leyes, los
“I.-Sustituir al presidente en las faltas tempo- estatutos y reglamentos.
rales o definitivas; “ARTÍCULO 139.- Los Consejos Directivos de
“II.-Autorizar los libros del protocolo del las Delegaciones, tendrán las atribuciones
presidente, previa la autorización de la autori- siguientes:
dad correspondiente; “I. - Vigilar el cumplimiento de esta Ley;
“III.-Cumplir con las comisiones que le enco- “II. - Auxiliar al Consejo de Notarios en la
miende el presidente del Consejo; dirección del notariado;
“IV.-Coordinar las comisiones permanentes “III. - Proponer al Consejo de Notarios para
que acuerde la Asamblea; que éste a su vez le proponga al Ejecutivo el
“V.-Las demás que le confieran los estatutos de Estado las expediciones y reformas de regla-
la Asociación y el Reglamento Interior del mentos o leyes que conduzcan al progreso de la
Consejo. institución;
“d).-Son atribuciones del Secretario del Conse- “IV. - Desempeñar las funciones consultivas
jo, o de quien haga sus veces: que les encomienden el Ejecutivo del Estado y
“I.-Dar cuenta al presidente de los asuntos y el Consejo del Colegio de Notarios del Estado; y
comunicar los acuerdos; “V. - Las demás que les confiere esta Ley y los
“II.-Suscribir, con el presidente, las convocato- estatutos y reglamentos respectivos.”
rias para la celebración de asambleas de la Ley del Notariado del Estado de Colima
Asociación o Juntas de Consejo; “ARTÍCULO 153.- Al Colegio de Notarios le
“III.-Redactar las actas de sesiones de la Aso- corresponden las siguientes atribuciones:
ciación y del Consejo; “I.- Exigir a cada notario que se ajuste a las
“IV.-Llevar la correspondencia, libros de leyes y a la ética.
registro, archivo y cuidar la biblioteca de la “II.- Elegir a los integrantes del Consejo de
Asociación, y Notarios.
“V.-Las demás que le confieran los estatutos y “III.- Realizar actos que contribuyan al desa-
el Reglamento Interior del Consejo. rrollo moral, intelectual y profesional de los
“e).-Son atribuciones del Tesorero, o de quien notarios.
haga sus veces: “IV.- Formular el reglamento de sus funciones.
“I.-Recaudar las cuotas de los miembros de la “V.- Adoptar medidas tendientes al mejora-
Asociación; miento de la función notarial, con el propósito
“II.-Efectuar pagos, previo acuerdo del presi- de acrecentar el prestigio y la dignidad del
dente del Consejo, o de quien legalmente hiciere notariado.
sus veces; “VI.- Formular y proponer al Ejecutivo del
“III.-Llevar la contabilidad de la Asociación; Estado reformas a leyes y reglamentos relacio-
“IV.-Rendir cuentas al término de cada ejerci- nados con la función notarial.
cio, y
154
El notario público. Funcionario al margen del Estado
155
Enrique Antonio Pedraza
“a). Formular y proponer proyectos de refor- “III. Colaborar con las autoridades competentes
mas a leyes y reglamentos referentes al ejercicio y con la Asamblea Legislativa, actuando como
de la función notarial. órgano de opinión y de consulta, en todo lo
“b). En los casos que esta Ley establece, emitir relativo a la función notarial, así como coordi-
opinión en relación con los procedimientos nar la intervención de los notarios en todos los
incoados por el Departamento para la aplica- instrumentos que se requieran en los progra-
ción de las sanciones administrativas previstas mas y planes de la Administración;
en este Ordenamiento. “IV. Colaborar con las autoridades y organis-
“c). Desempeñar en lo procedente las funciones mos de vivienda de la Federación y del Distrito
que correspondan a los Colegios de Notarios, en Federal, principalmente en programas de
los distritos judiciales del Estado en donde no vivienda;
haya Colegio. “V. Representar y defender al notariado del
“d). Suplir a los Colegios de Notarios cuando Distrito Federal y sus intereses profesionales,
éstos no puedan integrar los jurados de examen patrimoniales y morales, así como a cualquiera
a que se refiere esta Ley. de sus miembros en particular, cuando éste lo
“e). Organizar y desarrollar durante los prime- solicite y siempre que ello se funde en lo que el
ros diez meses de cada año, las actividades colegio considere razonadamente injusto e
académicas a que están obligados a participar improcedente. El interés general prevalecerá
los Notarios, por el mínimo de horas que esta- sobre el del notariado y el de éste, sobre el de un
blece la Ley. notario en particular;
“f). Determinar las actividades académicas “VI. Promover y difundir una cultura jurídica
equivalentes a las señaladas en el inciso ante- de asistencia, prevención y actuación notarial,
rior. en beneficio de los valores jurídicos tutelados
“g). Expedir, cuando proceda, las constancias por esta Ley y de la preservación y vigencia de
de cumplimiento de la obligación prevista en el la ética en la función notarial;
segundo párrafo del artículo veintisiete. “VII. Formular y proponer a las autoridades
“h). Las demás que establezcan las leyes. competentes estudios relativos a proyectos de
“El incumplimiento de las disposiciones conte- leyes, reglamentos y sus reformas y adiciones.
nidas en los incisos e) y f) que anteceden, será “VIII. Estudiar y resolver las consultas que
causa de remoción de sus cargos de los miem- sobre la interpretación de leyes les formulen
bros del Consejo Directivo del Consejo de autoridades y notarios en asuntos relacionados
Notarios del Estado. con la función notarial;
“En el caso previsto en el párrafo anterior, el “IX. Formar y tener al día informaciones sobre
Departamento determinará las actividades a solicitudes de los exámenes de aspirante y de
que se refiere el inciso f) hasta en tanto el nuevo oposición al notariado;
Consejo Directivo del Consejo de Notarios del “X. Intervenir en los procedimientos para
Estado dé debido cumplimiento a las disposi- acreditación del cumplimiento de los requisitos
ciones citadas.” para ser aspirante o notario;
Ley del Notariado para el Distrito Federal “XI. Intervenir en la preparación y desarrollo
“Artículo 249.- El colegio coadyuvará al orde- de exámenes de aspirante y de notario para
nado y adecuado ejercicio de la función nota- someterlo a la consideración y, en su caso,
rial, para lo cual tendrá las facultades y atribu- aprobación de la autoridad competente;
ciones siguientes: “XII. Organizar y llevar a cabo cursos, confe-
“I. Vigilar y organizar el ejercicio de la función rencias y seminarios, así como hacer publica-
notarial por sus agremiados, con sujeción a las ciones, sostener bibliotecas y proporcionar al
normas jurídicas y administrativas emitidas público en general y a sus agremiados, medios
por las autoridades competentes y conforme a para el desarrollo de la carrera notarial y para
sus normas internas, con el fin de optimizar la el mejor desempeño de la función notarial;
función notarial; “XIII. Proveer a los notarios de los folios que
“II. Colaborar con los Órganos de Gobierno del integren su respectivo protocolo. Para cumplir
Distrito Federal y con los Poderes de la Unión, dicha responsabilidad el colegio elegirá la
en todo lo relativo a la preservación y vigencia calidad del papel, medios de seguridad e indele-
del Estado de Derecho y leyes relacionadas con bilidad del mismo, y las condiciones con las
la función notarial; cuales reciba los folios encargados de quien los
produzca, procurando que sean las más ade-
156
El notario público. Funcionario al margen del Estado
cuadas para el instrumento notarial, informan- “XXVII. Coadyuvar con las autoridades com-
do de ello a la autoridad competente; petentes en la vigilancia del exacto cumpli-
“XIV. Tomar las medidas que estime necesarias miento de esta ley;
en el manejo de los protocolos de los notarios, “XXVIII. Vigilar la disciplina de sus asociados
para garantizar su adecuada conservación y la en el ejercicio de sus funciones, y aplicar medi-
autenticidad de los instrumentos, registros, das disciplinarias y sanciones a los mismos, de
apéndices y demás elementos que los integren, conformidad con su normatividad interna;
informando de ello a la autoridad competente; “XXIX. Adquirir los bienes muebles e inmue-
“XV. Colaborar y ser órgano auxiliar con bles necesarios o convenientes para el logro de
posibilidad de participar en visitas a las insti- sus fines sociales y profesionales;
tuciones relacionadas con la dación de fe públi- “XXX. Fomentar el desarrollo del Instituto de
ca; Investigaciones Jurídicas del Notariado, como
“XVI. Proporcionar capacitación y cursos de órgano del colegio, con autonomía propia, de su
formación y especialización a servidores públi- biblioteca y publicaciones, así como los conve-
cos que en el desempeño de sus funciones se nios con el Archivo para hacer un fondo común
relacionen con la función notarial; para la investigación jurídica, en los términos
“XVII. Impulsar la investigación y el estudio de esta ley;
de la función notarial; “XXXI. Organizar por riguroso turno las
“XVIII. Otorgar la fianza que en términos del guardias para días festivos;
artículo 67 de esta ley deben ofrecer los Nota- “XXXII. Organizar y vigilar el cumplimiento
rios en garantía de la responsabilidad por el de los turnos de operaciones que indica esta ley;
ejercicio de su función, para lo cual establecerá “XXXIII. Recibir los avisos, realizar interna-
y administrará un fondo de garantía; mente los registros y desempeñar las funciones
“XIX. Proponer, para la aprobación de la que directamente le atribuya esta ley.
autoridad competente, el arancel de notarios en “XXXIV. Las demás que prevenga esta ley y
términos de esta ley y sus actualizaciones; demás disposiciones relativas, así como las que
“XX. Determinar las cuotas ordinarias y prevengan los estatutos del Colegio.
extraordinarias que deban pagar los notarios Ley del Notariado para el Estado de Du-
para la constitución, mantenimiento e incre- rango
mento del fondo de garantía que cubre la “ARTÍCULO 131.- Son atribuciones del
responsabilidad por el ejercicio de la función Colegio de Notarios:
notarial, y para cubrir los gastos de adminis- “I.- Auxiliar al Gobierno del Estado en la
tración y funcionamiento del propio colegio; vigilancia del cumplimiento de esta ley; de sus
“XXI. Establecer y administrar fondos de Reglamentos y de las disposiciones que se
previsión, de ayuda y de ahorro entre sus dicten en materia de notariado.
agremiados; “II.- Estudiar los asuntos que le encomiende el
“XXII. Coadyuvar con el Archivo, en el con- Gobierno del Estado.
trol, conservación y custodia de su acervo; “III.- Resolver las consultas que le hicieren los
“XXIII. Organizar las actividades notariales de notarios del Estado, referentes al ejercicio de
guardia, consultoría y las demás tendientes al sus funciones;
beneficio de la población de la entidad, en “IV.- Formular sus estatutos, que serán some-
particular a los sectores más vulnerables; tidos a la aprobación del Ejecutivo del Estado; y
“XXIV. Celebrar con las autoridades, conve- “V.- Las demás que le confiere esta ley, sus
nios para la creación de sistemas y formas para Reglamentos y los Estatutos del Colegio.”
el desempeño de la función notarial en progra- Ley del Notariado del Estado de México
mas especiales; “Artículo 136.- Corresponde al Colegio:
“XXV. Intervenir como mediador y concilia- “I. Promover la superación profesional de sus
dor, sobre la actividad de los agremiados, en miembros y otorgarles reconocimientos cuando
caso de conflictos de éstos con terceros y rendir se distingan en el ejercicio de su función;
opinión a las autoridades competentes; “II. Preservar los valores jurídicos y éticos
“XXVI. Actuar como administrador de arbitra- tutelados por la Ley;
je, árbitro, conciliador y mediador para la “III. Auxiliar al Gobernador del Estado y a la
solución de controversias entre particulares; Secretaría en la vigilancia del cumplimiento de
para tal efecto podrá designar, de entre sus
agremiados, a quienes realicen tales funciones;
157
Enrique Antonio Pedraza
esta Ley, su Reglamento y las disposiciones “II. Practicar las visitas, en los términos del
notariales que dicte; artículo 140 y siguientes de esta ley, las cuales
“IV. Asesorar en materia notarial al Gobierno no serán vinculatorias;
del Estado; “III. Implementar todas las medidas tendientes
“V. Estudiar y opinar sobre los asuntos que le al buen logro de la prestación del servicio social
encomiende el Gobernador del Estado y la por el notariado jalisciense;
Secretaría; “IV. Se deroga.
“VI. Resolver las consultas que le formulen los “V. Se deroga.
notarios referentes al ejercicio de sus funciones; “VI. Integrar los jurados para los exámenes
“VII. Proponer modificaciones a las disposicio- previstos en esta ley;
nes relacionadas con la Institución del Nota- “VII. Resolver las consultas que le hicieren las
riado; autoridades, los notarios y las diferencias que
“VIII. Expedir su Reglamento Interno, el cual surjan entre éstos y los particulares, respecto a
deberá publicarse en el periódico oficial “Gaceta la aplicación de la presente ley;
del Gobierno”; “VIII. Elaborar sus estatutos y reglamento
“IX. Proveer a los notarios de los folios para el interno, con base en esta ley;
protocolo ordinario, especial, especial federal y “IX. Convocar a asambleas del Colegio, ordina-
para el libro de cotejos y de los elementos que se rias o extraordinarias;
puedan utilizar como medidas de seguridad en “X. Representar al Colegio, como su apoderado
los documentos notariales; general judicial, para actos de administración y
“X. Administrar y operar el Fondo de Garantía de dominio con todas las facultades generales,
del Notariado del Estado; incluyendo las especiales, que requieran men-
“XI. Designar a los notarios que habrán de ción, poder o cláusula especial, conforme a la
desempeñarse como árbitros o mediadores; ley, con toda la amplitud a que se refieren los
“XII. Designar en su representación a un artículos 2475 y 2510 del Código Civil para el
notario para que asista a las inspecciones Estado de Jalisco;
especiales; “XI. Celebrar, en representación de los notarios
“XIII. Las demás que le confieran esta Ley y su del Estado, convenios de vigencia general para
Reglamento.” la prestación de servicios y su retribución;
Ley del Notariado para el Estado de Gue- “XII. Delegar sus facultades en uno o varios
rrero consejeros; conferir poderes y revocar los que se
“Art. 163.- Son atribuciones del Consejo de hubiesen otorgado;
Notarios. “XIII. Resolver las quejas administrativas por
“I.- Auxiliar al Gobierno del Estado, en la presuntas infracciones de competencia en razón
vigilancia sobre el cumplimiento de esta Ley, de de la materia al certificar hechos, previa au-
sus reglamentos y de las disposiciones que diencia de las partes;
aquellos dicten en materia de Notariado. “XIV. Organizar, establecer y reglamentar
“II.- Estudiar los asuntos que le encomienden para el mejor desempeño de la función pública
al Gobierno del Estado. notarial, los órganos académicos y de investi-
“III.- Resolver las consultas que se le hicieren gación que estime convenientes; así como
por los Notarios del Estado, referentes al ejerci- celebrar convenios con instituciones de educa-
cio de sus funciones. ción superior para apoyar la capacitación e
“IV.- Las demás que le confieren esta Ley y su investigación en materia notarial.
reglamento.” “Para efectos de lo establecido en el párrafo
Ley del Notariado del Estado de Jalisco anterior, el Consejo de Notarios deberá organi-
“Artículo 180.- Son atribuciones del Consejo zar cursos de capacitación durante el año de
de Notarios: calendario, los cuales tendrán una duración
“I. Auxiliar al Gobierno del Estado, en la mínima de veinte horas, siendo obligatorios
vigilancia y cumplimiento de esta ley y demás para todos los notarios; y
disposiciones relativas, promoviendo ante el “XV. Las demás que las leyes establezcan.”
ejecutivo las reformas que estime pertinentes a Ley del Notariado del Estado de Morelos
la legislación notarial; “ARTÍCULO 151.- Son atribuciones del
Colegio de Notarios:
“I.- Auxiliar al Gobierno del Estado en la
vigilancia sobre el cumplimiento de esta Ley, de
158
El notario público. Funcionario al margen del Estado
159
Enrique Antonio Pedraza
Notarios en ejercicio de sus funciones, en los Notarios en ejercicio de sus funciones, en los
términos que dispone esta Ley. términos que dispone esta Ley;
“VIII.- Hacer valer ante las autoridades y “VIII.- Hacer valer ante las autoridades y
particulares, los derechos de los Notarios, particulares, los derechos de los Notarios,
cuando se considere que se han violado aquéllos cuando se considere que se han violado aquéllos
o que el Notario ha sido injustamente atacado. o que el Notario ha sido injustamente atacado;
“IX.- Fomentar el compañerismo y el espíritu “IX.- Fomentar el compañerismo y el espíritu
de gremio entre sus miembros y las relaciones de gremio entre sus miembros y las relaciones
con los demás organismos similares. con los demás organismos similares;
“X.- Propiciar todas las medidas que estime “X.- Propiciar todas las medidas que estime
pertinentes, no sólo en el orden moral, sino pertinentes, no sólo en el orden moral, sino
también en el económico, a fin de acudir en también en el económico, a fin de acudir en
ayuda del Notario necesitado o de sus inmedia- ayuda del Notario necesitado o de sus inmedia-
tos familiares, en su caso procurando el estable- tos familiares, en su caso, procurando el esta-
cimiento de seguros, mutualidades, pensiones, blecimiento de seguros, mutualidades, pensio-
becas y otros medios semejantes. nes, becas y otros medios semejantes;
“XI.- Recopilar los datos referentes a las Nota- “XI.- Recopilar los datos referentes a las Nota-
rías del Estado para la formación de la historia rías del Estado para la formación de la historia
del Notariado de Puebla, y para el estudio de su del Notariado de Puebla, y para el estudio de su
situación y proceso evolutivo, así como para situación y proceso evolutivo, así como para
proporcionar la información que al respecto se proporcionar la información que al respecto se
le solicite. le solicite;
“XII.- Proponer programas para el estudio del “XII.- Proponer programas para el estudio del
Derecho Notarial. Derecho Notarial;
“XIII.- Promover la aplicación de sanciones a “XIII.- Promover la aplicación de sanciones a
los Notarios, en los casos previstos por la Ley. los Notarios, en los casos previstos por la ley;
“XIV.- Todas las demás que le correspondan “XIV.- Llevar la estadística de la actividad que
conforme a esta Ley.” se realice en las Notarías del Estado, solicitan-
Ley del Notariado del Estado de Puebla do a cada Notaría, los reportes e información
(vigente) necesaria, cuando a este órgano le sea solicitada
“ARTÍCULO 201.- Son atribuciones del información por parte interesada;
Colegio de Notarios: “XV.- Formar expedientes individuales de
“I.- Auxiliar al Ejecutivo del Estado en la quienes soliciten examen de aspirante, de los
vigilancia y cumplimiento de la Ley del Nota- aspirantes y de los Notarios; en dichos expe-
riado, de sus reglamentos y de las disposiciones dientes se concentrarán todos los antecedentes e
que se dictaren sobre la materia; incidencias; y
“II.- Estudiar los asuntos que le encomiende el “XVI.- Todas las demás que le correspondan
Ejecutivo del Estado, concernientes a la fun- conforme a esta Ley.”
ción Notarial; Ley del Notariado del Estado de Sinaloa
“III.- Promover la expedición de leyes relacio- “Artículo 175. El Consejo de Notarios del
nadas con la función Notarial, y en su caso, las Estado de Sinaloa, es una institución de interés
reformas pertinentes a las mismas; público, autónomo, con personalidad jurídica
“IV.- Proponer al Ejecutivo del Estado, todas propia, constituido por todos los Notarios de la
las medidas que juzgue convenientes para el Entidad, será el órgano de representación y
mejor desempeño y dignificación de la función procuración de sus legítimos intereses y garan-
Notarial; tía de defensa de la sociedad, por medio de la
“V.- Encauzar las actividades de los Notarios, exigencia y el compromiso de un servicio
para la uniformidad y el mejor ejercicio de sus notarial competente, eficaz, digno y responsa-
funciones; ble.
“VI.- Vigilar y procurar que los Notarios “El Consejo de Notarios tendrá su domicilio en
cumplan debidamente su cometido; la Capital del Estado, sin perjuicio de establecer
“VII.- Intervenir en los procedimientos que se delegaciones en otros lugares, cuando así lo
inicien con motivo de acusaciones, denuncias o determine el Ejecutivo del Estado y el propio
quejas por delitos y faltas atribuidos a los Consejo.”
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
“Artículo 180. Son atribuciones de la Junta “El Presidente, Secretario y Tesorero, conjun-
Directiva del Consejo de Notarios: tamente, podrán ejercer todas y cada una de las
“I. Auxiliar al Ejecutivo del Estado en la atribuciones a que se refiere este artículo.”
vigilancia y cumplimiento de esta Ley y demás Ley del Notariado para el Estado de Sono-
disposiciones relativas, promoviendo las refor- ra
mas a la legislación notarial que estime perti- “ARTÍCULO 130.- El Colegio tendrá las
nentes; siguientes atribuciones:
“II. Participar en las visitas, en los “I. Colaborar con las autoridades para la
términos del artículo 152 y demás relativos de aplicación de esta ley y de las que regulan la
esta Ley; actividad notarial;
“III. Promover todas las acciones ten- “II. Estudiar y resolver las consultas sobre la
dientes al buen logro de la prestación del interpretación de leyes que le formulen las
servicio social por el notariado sinaloense; autoridades y los notarios en asuntos relacio-
“IV. Preparar, organizar e impartir, con nados con el ejercicio de la función notarial;
el apoyo de los miembros del Consejo de Nota- “III. Representar a los notarios de la Entidad,
rios, los cursos de capacitación notarial a que se defender sus intereses profesionales y exigir de
refiere esta Ley: ellos el cumplimiento de la función que les
“V. Preparar y actualizar temarios de corresponde;
exámenes de aspirantes y de oposición; “IV. Intervenir en los procedimientos para
“VI. Integrar los jurados para los exáme- acreditar el cumplimiento de los requisitos para
nes previstos en esta Ley; ser aspirante a notario;
“VII. Resolver las consultas que le hicie- “V. Intervenir en la preparación y desarrollo de
ren las autoridades, los Notarios y las diferen- exámenes;
cias que surjan entre estos y los particulares “VI. Organizar y llevar a cabo cursos, confe-
respecto a la aplicación de la presente Ley; rencias y seminarios, así como hacer publica-
“VIII. Convocar a asambleas del Consejo; ciones, sostener la biblioteca y proporcionar al
“IX. Representar al Consejo, como apo- público en general y a sus colegiados, medios
derado general para pleitos y cobranzas, para para incrementar la capacitación necesaria para
actos de administración y dominio, para sus- el mejor desempeño de la función notarial;
cribir y celebrar todo tipo de títulos y operacio- “VII. Organizar las actividades notariales, de
nes de crédito con todas las facultades conforme consultoría y las demás tendientes al beneficio
a la Ley, en los términos del artículo 2436 del de la población;
Código Civil para el Estado de Sinaloa y sus “VIII. Celebrar convenios con las autoridades
correlativos en otras entidades federativas, y para la creación de sistemas para el desempeño
artículo 9E de la Ley General de Títulos y de la función notarial, en programas o circuns-
Operaciones de Crédito; tancias especiales;
“X. Celebrar, en representación de los “IX. Intervenir como mediador y conciliador en
Notarios del Estado, convenios de vigencia caso de conflictos entre notarios;
general para la prestación de servicios y su “X. Intervenir como mediador y conciliador y
retribución; rendir opinión a las autoridades sobre la activi-
“XI. Delegar sus facultades en uno o dad de los notarios en caso de conflicto de éstos
varios Notarios, conferir poderes y revocar los con terceros;
que se hubiesen otorgado. Los Notarios en “XI. Vigilar el exacto cumplimiento de esta ley
ejercicio no estarán impedidos para autorizar y denunciar sus violaciones ante las autorida-
los poderes a que se refiere este artículo; des competentes;
“XII. Vigilar la aplicación del arancel “XII. Opinar sobre la imposición de sanciones
pudiendo dispensar su aplicación en actuación a notarios;
concreta, previa solicitud fundada de cualquier “XIII. Vigilar el cumplimiento de la guardia
Notario en ejercicio, siempre y cuando no que habrán de prestar los notarios en las prin-
exista riesgo de violación a lo dispuesto en la cipales poblaciones del Estado; y
presente Ley; “XIV. Las demás que le señale esta ley y su
“XIII. Elaborar su reglamento interno, y reglamento y sus propios estatutos.
“XIV. Los demás que las leyes establezcan. Ley del Notariado para el Estado de Ta-
basco
161
Enrique Antonio Pedraza
“Artículo 129.- Son atribuciones del Colegio de “Si el Consejo de Notarios resuelve no aprobar
Notarios: la solicitud, lo notificará al solicitante, dentro
“I. Auxiliar al Gobierno del Estado en la de los 15 días siguientes a la sesión que así lo
vigilancia sobre el cumplimiento de esta Ley, de haya resuelto, para que el interesado, si así lo
sus Reglamentos y de la disposiciones que se desea, presente solicitud de reconsideración
dicten en materia de Notariado. ante el Ejecutivo del Estado.
“II. Estudiar los asuntos que le encomienda el “Si el solicitante justifica que cumple con los
Gobernador, la Legislatura Local o el Tribunal requisitos de las Fracciones I, II, III, VII, VIII y
Superior de Justicia. IX del artículo 26 y considera injustificada la
“III. Resolver las consultas que se le hicieren causa de la negativa, El Ejecutivo del Estado
por los Notarios del Estado, referentes al ejerci- podrá autorizar el inicio de la práctica notarial,
cio de sus funciones. bajo la supervisión del Notario que designe el
“IV. Los demás que le confieren esta Ley, sus Ejecutivo del Estado.
Reglamentos y sus Estatutos.” “Concedida la autorización del Consejo o del
Ley del Notariado del Estado de Yucatán Ejecutivo, el interesado comenzará la práctica,
“ARTÍCULO 147. El Consejo de Notarios sujetándose a las disposiciones de esta Ley. De
tendrá la facultad de proponer oficialmente, por su inicio y terminación, el Notario bajo cuya
conducto del Ejecutivo del Estado, todas las dirección se realice, avisará al Ejecutivo del
Leyes y reformas que conduzcan al mejora- Estado y al Consejo de Notarios.”
miento de la institución notarial.” Ley del Notariado del Estado de Chiapas
“ARTÍCULO 153. El Director del Archivo “ARTÍCULO 39.- PARA LOS EFECTOS DE
Notarial tendrá la obligación de practicar LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 11 DE
visitas a las Notarías del Estado en las formas y ESTA LEY, LOS NOTARIOS DARÁN
términos establecidos por esta Ley. La visita a AVISO A LA SECRETARÍA, AL CONSEJO
la Notaría en que ejerza sus funciones el Direc- Y AL COLEGIO REGIONAL QUE
tor del Archivo Notarial será practicada por el CORRESPONDA, DE LA FECHA EN QUE
Notario que designe el Consejo en la primera UN PRETENSO ASPIRANTE AL
sesión que celebre, inmediatamente anterior a EJERCICIO DEL NOTARIADO INICIE
la fecha de la visita.” PRÁCTICAS EN SU NOTARÍA Y DE LA
FORMA Y TÉRMINOS EN QUE LAS
TERMINE.”
Ley del Notariado para el Distrito Federal
Aviso de las prácticas “Artículo 55.- Para acreditar los requisitos a
que se refieren las facciones I y III del artículo
anterior, el interesado deberá exhibir, junto a
Ley del Notariado para el Estado de Baja su solicitud de examen, las constancias docu-
California mentales públicas respectivas. Para acreditar
“ARTÍCULO 23.- Para iniciar la práctica los requisitos a que se refieren las fracciones II
notarial a que se refiere este capítulo, bastará y IV del artículo anterior, deberá el interesado
que el interesado presente solicitud al Consejo realizar ante autoridad judicial, con citación
de Notarios, acompañando su currículum de del colegio para que intervenga según el caso,
actividad profesional y personal y justificando la información ad perpetuam prevista en el
que reúne los requisitos a que se refieren las Código de Procedimientos Civiles. El requisito
fracciones I, II, III, VII, VIII y IX el artículo 26 señalado por la fracción V del Artículo ante-
de esta Ley. rior, se acreditará con los avisos sellados del
“El Consejo de Notarios podrá, si lo estima inicio y terminación de la práctica en cuestión,
conveniente, verificar los datos del currículum que el notario respectivo deberá dar en tiempo,
y cerciorarse por cualquier medio de la exacti- a la autoridad competente, marcando copia al
tud de los mismos y, en su siguiente sesión colegio, así como con los oficios de contestación
resolverá sobre la solicitud. de dichos avisos. Tales prácticas podrán ser
“De encontrarse satisfechos los requisitos antes constatadas por las (sic) autoridad competente
indicados, el Consejo de Notarios, señalará al y por el colegio. Para acreditar la buena salud y
Notario bajo cuya dirección se llevará cabo la el pleno uso de sus facultades físicas e intelec-
práctica solicitada. tuales, el candidato deberá exhibir certificado
médico expedido por médico o institución
162
El notario público. Funcionario al margen del Estado
autorizada; certificados que podrán ser consta- “X.- No ser ministro de algún culto religioso,
tados por la autoridad competente y por el ni haber hecho votos que exijan obediencia a un
colegio.” superior religioso;
Ley del Notariado para el Estado de Du- “XI.- Ser aprobado en el examen que establece
rango esta Ley.
“ARTÍCULO 70.- Para obtener el nombra- “(REFORMADO, P.O. 7 DE ENERO DE
miento de notario y ejercer se requiere: 1982)”
“I.- Ser mexicano por nacimiento; Ley del Notariado del Estado de Jalisco
“II.- Haber cumplido 25 años; “Artículo 10.- Para obtener la patente de
“(REFORMADA [N. DE E. DEL aspirante al ejercicio del notariado se requiere:
EXTRACTO DEL DECRETO DE I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y no
REFORMAS DE LA PRESENTE FECHA, haber optado por otra nacionalidad;
SE OBSERVA QUE NO SE HACE II. Tener veintisiete años cumplidos en la fecha
MENCIÓN DE ESTA FRACCIÓN, SIN del examen respectivo;
EMBARGO, SE MODIFICA LA MISMA], III. Ser abogado, o licenciado en derecho, con
P.O. 28 DE DICIEMBRE DE 1996) título legalmente expedido y con cinco años,
“III.- Tener título de Licenciado en Derecho, cuando menos, de ejercicio profesional;
registrado en la Dirección de Profesiones con IV. Estar en pleno goce de sus derechos civiles
cinco años cuando menos de ejercicio profesio- y políticos;
nal. Hacer una práctica efectiva en una Notaría V. Tener su domicilio civil en el Estado de
por un período de 2 (dos) años. Jalisco;
“(ADICIONADA, P.O. 19 DE DICIEMBRE VI. Haber practicado durante tres años, por lo
DE 1996) menos, en alguna de las notarías del Estado. El
“La práctica del Notariado se justificará con los aspirante deberá dar aviso a la Secretaría
avisos que dé el Notario a la Dirección General General de Gobierno y al Consejo de Notarios
de Notarías, al Ejecutivo del Estado y al Cole- de la fecha de inicio y conclusión de su práctica
gio de Notarios, en la fecha de inicio y termina- notarial, manifestando por escrito que la misma
ción de la práctica de Aspirante. La interrup- fue autorizada por el notario donde presta sus
ción de la práctica por un período mayor de servicios.
treinta días, sin causa justificada, dejará sin La práctica notarial es incompatible con el
efecto el tiempo transcurrido desde el inicio de desempeño de algún cargo público;
la práctica hasta la interrupción, debiendo VII. Se deroga;
comunicar el Notario a la Dirección General de VIII. No padecer enfermedad permanente que
Notarías esta circunstancia; limite las facultades intelectuales, ni impedi-
“IV.- No tener enfermedad habitual que impida mento físico que impida las funciones del
el ejercicio de las facultades intelectuales ni notario;
impedimento físico que se oponga a las funcio- IX. No haber sido condenado a pena privativa
nes del Notario; de libertad por sentencia ejecutoria, en proceso
“V.- Acreditar haber tenido y tener buena por delito doloso;
conducta; X. No haber sido separado definitivamente por
“(REFORMADA, P.O. 28 DE NOVIEMBRE sanción del ejercicio del notariado dentro de la
DE 1985) República Mexicana;
“VI.- Ser vecino del Estado y con despacho XI. No estar comprendido en los supuestos de
para el ejercicio profesional, establecido en la incompatibilidad a que esta ley se refiere.
Entidad. XII. Acreditar ante el Consejo de Notarios, ser
“VII.- No haber sido condenado por delito una persona honesta para el ejercicio notarial; y
intencional, ni estar sujeto a proceso penal por XIII. No haber desempeñado algún empleo,
delito de la misma índole; cargo o comisión en el servicio público un año
“VIII.- No haber sido cesado del ejercicio del antes de la presentación del examen a que se
Notariado, dentro de la República; refiere el artículo 16 de esta Ley.
“IX.- No haber sido declarado en quiebra o Los requisitos establecidos anteriormente, se
concurso de acreedores, salvo que haya sido comprobarán:
rehabilitado; a) Los que fijan las fracciones I y II, por los
medios que establece el Código Civil del Estado;
163
Enrique Antonio Pedraza
b) Los señalados en la fracción III, con el título “VII.- No haber sido condenado en sentencia
correspondiente, inscrito en la Dirección de ejecutoria por delito intencional, ni estar sujeto
Profesiones del Estado, así como por constan- a proceso, así como no haber sido declarado en
cias expedidas por las autoridades ante las que quiebra o sujeto a concurso, sin que haya sido
se haya realizado la práctica profesional; rehabilitado;
c) Los mencionados en las fracciones IV y V, “VIII.- Tener cuando menos cinco años de
con certificado expedido por la primera autori- práctica de la Profesión de Abogado, contados
dad municipal del domicilio del solicitante; desde la fecha del examen profesional respecti-
d) El citado en la fracción VI, con los certifica- vo;
dos que expidan el notario ante quien se hubie- “IX.- Haber practicado un año en alguna
se realizado la práctica notarial y, el Consejo de Notaría del país en forma continua. Los Nota-
Notarios y Secretaría General de Gobierno, rios del Estado darán aviso de inicio a la Direc-
respecto al aviso de iniciación y conclusión de ción General de Notarías proporcionando el
la práctica notarial, así como la protesta de nombre, domicilio, profesión y edad del aspi-
decir verdad de no haber ocupado un cargo rante y para justificar su continuidad, cada tres
público durante ese periodo; meses reiterará el aviso a la misma Dirección.
e) El citado en la fracción XII, con el certificado “Tratándose de Notarías fuera del Estado,
que expida el Consejo de Notarios después de deberá acreditar documentalmente, el requisito
haber rendido pruebas testimoniales o docu- de que se trata;
mentales para acreditarlo ante éste. “X.- Presentar y aprobar examen especial en
El consejo de notarios podrá nombrar una los términos que previene el siguiente capítulo
comisión para recibir dichas pruebas con de esta ley;
facultades para que lleve a cabo las indagatorias “XI.- Otorgar fianza por el importe de quinien-
que juzgue necesarias; tos días de salario mínimo vigente en el Estado
f) La ausencia de impedimentos a que se refiere de Oaxaca para garantizar el pago de la repara-
la fracción VIII, se acreditará con certificado ción de daño en el caso de que, por sentencia
expedido por la Secretaría de Salud; y ejecutoria sea condenado por delito cometido en
g) Los señalados en las fracciones IX, X, XI y el ejercicio del Notariado o, en su caso, el pago
XIII con la declaración por escrito del solicitan- de la responsabilidad civil a que hubiere dado
te bajo protesta de decir verdad. lugar.
Los documentos a que se hace referencia en los “En el mes de enero de cada año par esa garan-
incisos c) y f) de este artículo, deberán tener tía será incrementada en la misma proporción
una antigüedad máxima de seis meses, anterio- en la que hubiere aumentado el salario mínimo
res a la fecha que se fije para la celebración del en el Estado. Si el Notario es de nueva designa-
examen relativo.” ción, no podrá tener acceso al ejercicio de sus
Ley del Notariado para el Estado de funciones sino hasta que se haya cumplido con
Oaxaca este requisito;
“ARTÍCULO 12.- Para obtener la patente de “XII.- Contar con la constancia de anuencia del
Notario se requiere: Ejecutivo del Estado.
“I.- Ser mexicano por nacimiento y estar en “XIII.- No haber sido separado del ejercicio del
pleno goce de sus derechos ciudadanos; notariado dentro de la República Mexicana.”
“II.- Tener una residencia en el Estado no Ley del Notariado del Estado de Yucatán
menor de cinco años; “ARTÍCULO 12. El examen a que se
“III.- Haber cumplido 35 años de edad y tener refiere el artículo anterior será concedido
un modo honesto de vivir; siempre que el solicitante justifique, por los
“IV.- Tener título de Licencia en Derecho medios ordinarios de prueba y ante el Consejo
expedido en forma legal e inscrito en la Direc- de Notarios, que concurran en él los requisitos
ción General de Profesiones y en el Tribunal siguientes:
Superior de Justicia del Estado; “I.- Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio
“V.- No ser ministro de algún culto; de sus derechos.
“VI.- Acreditar mediante certificado expedido “II.- Ser abogado o licenciado en derecho con
por Médico Titulado, no padecer enfermedad título oficial y ejercicio profesional no menor de
mental o impedimento físico que obstaculice el cinco años.
ejercicio de las funciones notariales;
164
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“III.- No haber sido condenado en sentencia serán insaculados por el solicitante, entre los
ejecutoria, ni tener proceso pendiente en su Notarios Titulares del Estado una vez que haya
contra, por delito intencional alguno. sido fijada la fecha del examen, ante el Secreta-
“IV.- No tener ningún impedimento físico o rio del Consejo de Notarios, quien actuará
intelectual que le dificulte el ejercicio de las como tal en el Jurado. No podrán formar parte
funciones notariales. del Jurado los Notarios en cuya Notaria hubiese
“V.- No ser ministro de ningún culto religioso. hecho su práctica el solicitante o cuando tenga
“VI.- Tener práctica mínima de un año, con motivo de excusa.”
conocimiento del Consejo de Notarios, en Ley del Notariado del Estado de Coahuila
alguna de las Notarías del Estado. “ARTÍCULO 81.- El jurado que lleve a cabo el
“Para acreditar el requisito de práctica se examen se compondrá de 5 sinodales que serán:
exhibirá constancia del Notario respectivo y la Un Representante del Ejecutivo, que deberá ser
respuesta que el Consejo de Notarios hubiese Licenciado en Derecho y de preferencia Nota-
dado al correspondiente aviso.” rio, el cual fungirá como Presidente del jurado;
el Presidente del Supremo Tribunal del Justi-
cia; el Presidente del Consejo de Notarios; el
Director del Archivo de Notarías y un repre-
Jurado del examen sentante de Colegio de Notarios. El Secretario
del jurado será designado de entre los cuatro
sinodales restantes por mayoría de votos. Los
Ley del Notariado para el Estado de Baja sinodales no podrán abstenerse de votar.”
California
“ARTÍCULO 82.- No podrán formar parte del
“ARTÍCULO 30.- El jurado de examen se
jurado los Notarios con quienes haya hecho
integrará con tres miembros: el Ejecutivo del práctica el sustentante; ni aquéllos que sean
Estado, o en su defecto el Secretario de Gobier- parientes del sustentante consanguíneos o
no o el representante que el primero designe; afines, sin limitación de grado en la línea recta
un Notario designado por el Consejo de Nota- ascendente o descendente y dentro del cuarto
rios y un Magistrado nombrado por el Pleno grado inclusive en la línea colateral. Los miem-
del Tribunal Superior de Justicia del Estado. bros del jurado en los que concurriere algunos
Presidirá el jurado el Ejecutivo o el represen- de los impedimentos señalados, deberá excusar-
tante que nombre y fungirá como Secretario el se de intervenir en el examen con 5 días como
Notario que designe el Consejo de Notarios. mínimo antes de la de la fecha designada para
“ARTÍCULO 32.- No podrá formar parte del el examen, quedando a cargo del Ejecutivo la
jurado el Notario en cuya Notaría haya hecho designación del sustituto, y en su caso de que
la práctica el sustentante, ni los parientes intervenga, el examen será nulo.”
consanguíneos o afines de éste dentro del tercer
Ley del Notariado del Estado de Colima
grado de parentesco en línea recta o transver-
“ART. 96.- El examen se efectuará en la locali-
sal, ni los que guarden relación íntima de
dad que determine el Consejo de Notarios. El
amistad con el mismo sustentante. Los miem-
jurado se compondrá de cinco miembros que
bros del jurado en los que concurriere alguno
serán el Gobernador del Estado o el represen-
de los impedimentos señalados, deberán excu-
tante que designe; el Presidente del Consejo de
sarse de intervenir en el examen. El sinodal que
Notarios y tres vocales que nombrará el Conse-
dejare de concurrir al acto, sin mediar impedi-
jo. Será presidente del jurado el Gobernador del
mento o dispensa, será sancionado con multa
Estado o quien lo substituya y desempeñará las
hasta de por el equivalente de cien días de
funciones de secretario, el notario que el jurado
Salario Mínimo, a juicio del Ejecutivo del
designe por mayoría de votos.”
Estado.”
“ART. 100.- No podrán formar parte del
Ley del Notariado de Baja California Sur
jurado los notarios en cuyas notarías hayan
“ARTÍCULO 11C.- El jurado, se integrará por
hecho su práctica el sustentante, ni los parien-
cinco miembros, tres de los cuales serán inte-
tes consanguíneos o afines a éste dentro del
grantes de la Asociación de Notarios del Estado
cuarto grado de parentesco consanguíneo y del
y dos designados por el Gobernador del Estado.
segundo afín, ni los que guarden relación
Lo presidirá el Presidente del Consejo de Nota-
íntima de amistad con el mismo sustentante.
rios o su Vice-Presidente, si aquél tiene impe-
Los miembros del jurado en los que concurriere
dimento. Los restantes miembros del Jurado
165
Enrique Antonio Pedraza
alguno de los impedimentos señalados, deberán “Serán suplentes de los demás miembros los
excusarse de intervenir en el examen.” Notarios que con tal carácter aparecieren en el
Ley del Notariado del Estado de Chiapas jurado sorteado.
“ARTÍCULO 15.- EL JURADO DEL “No podrá formar parte del jurado ni ser
EXAMEN ESTARÁ INTEGRADO POR 5 vigilante el Notario cuyo cónyuge, pariente
SINODALES QUE SERÁN: consanguíneo o afín en línea recta, sin limita-
“I.- UN REPRESENTANTE DEL ción de grado, consanguíneo en la colateral
EJECUTIVO, QUIEN TENDRÁ EL hasta el cuarto grado inclusive, o afín en la
CARÁCTER DE PRESIDENTE; colateral hasta el segundo grado, sea sustentan-
“II.- UN REPRESENTANTE DEL te, o cuando éste haya realizado la práctica
ÓRGANO SUPREMO DEL PODER notarial bajo su responsabilidad o lo hubiere
JUDICIAL DEL ESTADO suplido en sus ausencias, dentro de los dos años
“III.- UN REPRESENTANTE DEL inmediatos anteriores al examen por un solo
CONGRESO DEL ESTADO; período superior a cuatro meses o en varios que
“IV.- DOS NOTARIOS QUE SERÁN acumularen más de ciento veinte días.
DESIGNADOS POR EL CONSEJO; UNO “Cinco días antes de la celebración del examen,
DE LOS CUALES TENDRÁ EL CARÁCTER el Jefe del Departamento, en presencia del
DE SECRETARIO. Presidente del Colegio de Notarios respectivo,
“LOS MIEMBROS DEL JURADO procederá a abrir al azar uno de los sobres que
DEBERÁN SER LICENCIADOS EN contengan los nombres de los Notarios que
DERECHO Y TENDRÁN SU RESPECTIVO fungirán como Jurados propietarios y suplen-
SUPLENTE. tes, a quienes se comunicará su selección por
“NO PODRÁ FORMAR PARTE DEL conducto del Presidente del Colegio de Nota-
JURADO EL NOTARIO EN CUYA rios, quien designará, en la forma determinada
NOTARÍA HAYA REALIZADO SUS por el Colegio correspondiente al o los vigilan-
PRÁCTICAS ALGUNO DE LOS tes necesarios y sus respectivos suplentes. Si se
SUSTENTANTES. TAMPOCO PODRÁ viere que el jurado no podrá integrarse porque
FORMAR PARTE DEL JURADO EN sus miembros estuvieren gozando de licencia
RELACIÓN CON SUS PARIENTES previamente concedida o estuvieren impedidos
CONSANGUÍNEOS O AFINES EN LÍNEA para fungir como jurados, se abrirá al azar otro
RECTA SIN LIMITACIÓN DE GRADO; de los sobres y se procederá en la forma ante-
COLATERALES HASTA EL CUARTO riormente prevista.
GRADO Y LOS AFINES EN LA Ley del Notariado para el Distrito Federal
COLATERAL HASTA EL SEGUNDO “Artículo 58.- Los exámenes para obtener la
GRADO. LOS MIEMBROS DEL JURADO patente de aspirante y la de notario, se regirán
EN LOS QUE CONCURRIERE ALGUNO por las siguientes reglas comunes:
DE ESTOS IMPEDIMENTOS, DEBERÁN “I. El jurado se compondrá por cinco miem-
EXCUSARSE DE INTERVENIR EN EL bros propietarios o sus suplentes respectivos. El
EXAMEN.” suplente actuará a falta del titular;
Ley del Notariado del Estado de Chihua- “II. El jurado estará integrado por:
hua “a) Un Presidente nombrado por el Jefe de
“ARTÍCULO 18. El jurado se integrará por Gobierno, que será un jurista prestigiado en
cinco miembros: El Jefe del Departamento; el disciplinas relacionadas con la materia notarial,
Presidente del Colegio de Notarios correspon- pudiendo ser notario;
diente y tres Notarios más en ejercicio, que por “b) Un secretario, designado por el Colegio y
sorteo seleccionará el Departamento, de las que será el notario de menor antigüedad y se
listas presentadas por dicho Colegio. encargará de levantar el acta circunstanciada,
“Será Presidente del Jurado el Jefe del Depar- la que será conservada, foliada en forma pro-
tamento y desempeñará las funciones de Secre- gresiva y consecutiva en el Libro de Registro de
tario el Notario con menor tiempo en ejercicio. Exámenes de Aspirante o en su caso en el Libro
“Si el Jefe del Departamento no asiste, inter- de Registro de Exámenes de Oposición, y
vendrá como suplente quien legalmente lo “(REFORMADO, G.O. 14 DE
sustituya. SEPTIEMBRE DE 2000)
“c) Tres vocales, de los cuales uno será notario
designado por el colegio y los otros dos vocales
166
El notario público. Funcionario al margen del Estado
serán designados por la Consejería Jurídica y autoridad competente. Si a juicio del jurado,
de Servicios Legales, seleccionados de entre una dichas irregularidades no impiden la continua-
lista que contenga los nombres de dos terceras ción del examen, para esos efectos se tendrán
partes del total de notarios en ejercicio en el por no hechas y no cuestionarán ni afectarán el
Distrito Federal propuesta por el colegio y en resultado del mismo;
su defecto, por excusas o impedimentos, profe- “VII. Para la prueba práctica, los sustentantes
sores cuya especialización sea en cualquier dispondrán de seis horas corridas;
disciplina relacionada con la función notarial “VIII. Además de la resolución del caso me-
designados por la Escuela o Facultad de Dere- diante la redacción del instrumento o instru-
cho, con sede en el Distrito Federal, a la que las mentos respectivos, como parte de la misma
Autoridades Competentes le requieran esa prueba escrita, en pliego aparte, el sustentante
intervención. Si los profesores designados deberá razonar y sustentar la solución que dio,
fueren notarios, deberán serlo del Distrito expresará especialmente las alternativas de
Federal. solución que tuvo y las razones en pro y en
“Los miembros que integren el Jurado no contra de dichas alternativas y las que apoyen
podrán ser cónyuges o parientes del sustentan- su respuesta e indicará los apoyos legales,
te, ni titulares de la notaría en que el susten- jurisprudenciales y doctrinales que pudiere
tante haya realizado su práctica o prestado invocar;
servicios, tengan o hubieren tenido alguna “IX. La prueba teórica será pública y consistirá
relación laboral, de negocios o amistosa con el en preguntas relacionadas con el tipo de exa-
sustentante o con familiares de éste. men relativo;
“III. Tanto el examen de aspirante como el de “X. El jurado calificará la resolución de la
oposición, consistirán en dos pruebas aplicables prueba práctica y efectuará ordenadamente la
a cada sustentante, una práctica y otra teórica; prueba teórica mediante turno de réplicas,
“IV. Los exámenes, tanto en su prueba escrita empezando por el notario de menor antigüedad
como la teórica, se efectuarán en la sede desig- y continuando en orden progresivo de antigüe-
nada por la autoridad competente; dad de los demás, para terminar con la réplica
“V. La prueba práctica consistirá en la redac- del presidente;
ción de uno o varios instrumentos notariales “XI. Cada sinodal podrá hacer en su turno las
específicos del examen de aspirante o específicos interpelaciones que sean suficientes para
de examen de oposición; su tema será sorteado forjarse un criterio cierto de la idoneidad,
de entre veinte formulados por el colegio y preparación del sustentante y la calidad de su
serán sometidos por éste, a la aprobación de la resolución, ateniéndose principalmente a la
autoridad competente. resolución jurídica del caso y al criterio jurídico
“La prueba práctica, tanto para los aspirantes del sustentante. Para ello considerará, además
como para el examen de oposición, serán colo- del pliego de alternativas, las respuestas del
cados en sobres cerrados e irán sellados y sustentante, tomando en cuenta el conocimien-
firmados por el Director General Jurídico y de to que tenga del oficio notarial y la prudencia
Estudios Legislativos o por quien éste designe y que demuestre, que sirvan al jurado para
por el Presidente del Consejo o por un miembro normar su criterio. En todo caso el o los ins-
del colegio que aquél designe; trumentos deberán ser válidos;
“VI. La prueba práctica se desahogará bajo la “XII. A continuación, a puerta cerrada, los
vigilancia de un representante de la autoridad integrantes del jurado calificarán individual-
competente y otro del colegio, quienes no mente cada prueba, atendiendo a lo dispuesto
deberán estar en los supuestos a que se refiere el en los artículos 59, respecto de los aspirantes al
segundo párrafo de la fracción II de este artícu- notariado y 60, tratándose de los exámenes de
lo; pudiendo auxiliarse los sustentantes, si así oposición;
lo desean de un mecanógrafo que no sea licen- “XIII. El Secretario levantará el acta corres-
ciado en Derecho, ni tenga estudios en esta pondiente que deberá ser firmada por los inte-
materia; el sustentante únicamente podrá estar grantes del jurado;
provisto de leyes y libros de consulta necesa- “XIV. El resultado del examen será inapelable;
rios. Cada uno de los vigilantes deberá comuni- no obstante, toda irregularidad podrá ser
car por separado o conjuntamente al jurado las denunciada por los observadores a la autoridad
irregularidades que hubiere percibido durante competente y al decanato;
el desarrollo de esta prueba, con copia a la
167
Enrique Antonio Pedraza
“XV. El presidente comunicará el resultado y “II. Dos sinodales que formen parte del Colegio
pedirá al secretario lea el resultado del examen; de Notarios, quienes serán insaculados por el
“XVI. Además, el secretario del jurado comu- solicitante;
nicará a la autoridad competente y al colegio, “III. Un sinodal que forme parte del Consejo de
en no más de una cuartilla, la calificación Notarios, quien fungirá como Secretario del
razonada otorgada a cada sustentante, la cual jurado y será insaculado por el solicitante; y
será firmada por todos los miembros del jurado, “IV. Un sinodal nombrado por el Titular del
en un plazo no mayor de setenta y dos horas a Poder Ejecutivo, quien deberá informarle que el
partir de la terminación del examen. En un examen se realizó apegado a derecho. En caso
lapso igual desde la recepción de la comunica- contrario, el Titular del Poder Ejecutivo decla-
ción correspondiente, una y otro podrán hacer rará inválido el examen y ordenará que se
las observaciones que juzguen convenientes realice nuevamente.
para el perfeccionamiento permanente de los “La insaculación se verificará en la Secretaría
exámenes, y en su caso llamar la atención sobre General de Gobierno cuando haya sido autori-
algún aspecto en concreto. Estas comunicacio- zada la celebración del examen y fijada la fecha
nes serán confidenciales entre el jurado y los por el citado Consejo.
informados, y no darán lugar a instancia o “Quien tenga impedimento legal o excusa
medio de defensa alguno para el sustentante.” justificada para integrar el jurado, deberá
Ley del Notariado para el Estado de Du- comunicarlo al Consejo, dentro de los dos días
rango hábiles que sigan al del momento en que cono-
“ARTÍCULO 74.- El examen se efectuará en el ció su designación, a fin de que este organismo
local que determine el Consejo del Colegio de lo haga del conocimiento del interesado y se
Notarios. El Jurado se compondrá de cinco proceda a nueva insaculación.”
miembros que serán: El representante que Ley del Notariado del Estado de Morelos
designe la Dirección General de Notarías, el “ARTÍCULO 16.- El jurado para los exámenes
Presidente del Consejo del Colegio de Notarios de aspirante y de oposición, se compondrá de
y tres Vocales que nombrará el mismo Consejo. cinco miembros propietarios y sus suplentes,
Será Presidente del jurado el primero de los todos ellos Licenciados en Derecho, y estará
mencionados y desempeñará las funciones de integrado de la siguiente manera:
Secretario, el Notario que tenga menos años de “El Ejecutivo del Estado o el representante que
ejercer como tal.” éste designe; dos Notarios designados por el
“ARTÍCULO 76.- No podrán formar parte del Ejecutivo del Estado y los dos restantes por el
Jurado los Notarios en cuyas Notarías haya Consejo de Notarios del Estado.
hecho práctica el sustentante, ni sus parientes “Los suplentes serán nombrados por quien
consanguíneos o afines, dentro del cuarto grado haga el nombramiento de los propietarios.
del parentesco consanguíneo y del segundo “El Jurado designará de entre sus miembros un
afín, ni los que guarden relación íntima de Secretario. No podrán formar parte del Jurado
amistad con el mismo sustentante. los Notarios en cuyas Notarías hayan realizado
“Los miembros del Jurado en los que concurran sus prácticas él o los sustentantes, ni sus
alguno de los impedimentos señalados, deberá parientes, en los términos de la fracción III del
excusarse de intervenir en el examen.” Artículo 11 de esta Ley.”
Ley del Notariado del Estado de Jalisco Ley del Notariado del Estado de Nuevo
“Artículo 14.- No podrán formar parte del León
jurado los notarios en cuya notaría hubiese “ARTÍCULO 23.- El examen de referencia se
hecho su práctica el sustentante. Tampoco sus sustentará ante un Jurado integrado por cinco
parientes consanguíneos hasta el cuarto grado miembros, como sigue: Tres representantes del
y los afines hasta el segundo. El sustentante Poder Ejecutivo del Estado y sus respectivos
tendrá derecho a recusar, sin expresión de suplentes, quienes deberán ser Abogados o
causa, a uno de los miembros del jurado.” Notarios, uno de los cuales será designado por
“Artículo 16.- El examen se efectuará en las el propio Ejecutivo como Presidente, quien
oficinas del Consejo de Notarios ante un jurado tendrá voto de calidad; el Presidente del Colegio
compuesto por cinco miembros que serán: de Notarios Públicos del Estado, un Vocal y
“I. El presidente del Consejo o quien haga sus sus suplentes respectivos, designados por el
veces, quien será el presidente del jurado; propio Presidente del Colegio de Notarios el
vocal nominado por el Presidente del Colegio de
168
El notario público. Funcionario al margen del Estado
Notarios actuará como Secretario. El Jurado Ley del Notariado del Estado de Puebla
podrá funcionar y tomar decisiones con la (vigente)
asistencia y acuerdo de la mayoría de sus “ARTÍCULO 30.- El examen se efectuará en el
miembros, debiendo estar siempre presente el domicilio, día y hora designados por el Consejo
Presidente del mismo. de Notarios, ante un jurado integrado de cinco
“No podrán formar parte del Jurado los Nota- miembros: dos Abogados Servidores Públicos
rios en cuyas Notarías haya realizado práctica designados por el Secretario de Gobernación; el
notarial el sustentante. Presidente del Consejo de Notarios y dos
“El examen deberá celebrarse el día, hora y Notarios nombrados por el Consejo. El Presi-
lugar que el Ejecutivo del Estado determine, dente del Jurado, será el Presidente del Consejo
será público, en consecuencia, podrá asistir al de Notarios, y desempeñará las funciones de
mismo cualquier persona, en calidad de obser- Secretario, uno de los jurados designado por el
vador.” Secretario de Gobernación. Por cada uno de los
Ley del Notariado para el Estado de jurados propietarios habrá un suplente.
Oaxaca “No podrá formar parte del jurado, el Notario
“ARTÍCULO 17.- El jurado examinador estará en cuya Notaría haya hecho su práctica el
integrado por cinco sinodales propietarios y sus sustentante, los parientes consanguíneos o
suplentes, como sigue: un representante del afines de éste dentro del tercer grado en línea
Ejecutivo del Estado, que fungirá como Presi- recta o colateral, o por cualquier otra causa no
dente, el Director General de Notarías a quien pudieren actuar con imparcialidad.”
represente esa función, el Director Jurídico del Ley del Notariado del Estado de Sinaloa
Gobierno del Estado, el Presidente del Colegio “Artículo 29. El jurado de examen estará
de Notarios, y el Notario propuesto por el integrado por cinco sinodales: un representante
Colegio. Se designará por mayoría de votos el del Ejecutivo del Estado que deberá ser Licen-
secretario. No pueden ser miembros del jurado ciado en Derecho; un integrante de la Directiva
los Notarios en cuya Notaría haya practicado el del Consejo de Notarios y tres Notarios nom-
aspirante o quienes sean parientes de éste.” brados por el mismo Consejo. El representante
Ley del Notariado del Estado de Puebla del Ejecutivo será el Presidente y uno de los
(abrogada) designados por el Consejo de Notarios actuará
“ARTÍCULO 55.- El examen se efectuará en el como Secretario.”
lugar que determine el Consejo de Notarios, “Artículo 34. No podrán formar parte del
ante un jurado compuesto de cinco miembros: Jurado:
dos abogados, designados por el Secretario de “I. Los Notarios en cuya Notaría realizó su
Gobernación; el Presidente del Consejo de práctica el sustentante;
Notarios y dos Notarios más que nombrará el “II. Los parientes consanguíneos o afines del
propio Consejo. Será Presidente del jurado el sustentante, dentro del tercer grado de paren-
abogado que al efecto designe el Secretario de tesco consanguíneo y del primero por afinidad,
Gobernación y desempeñarán las funciones de y
Secretario el que, por mayoría de votos, desig- “III. Los que tengan parentesco civil con el
nen los miembros del jurado. El Consejo desig- sustentante.
nará además a tres Notario Suplentes. “Los miembros del Jurado en que concurriere
“No podrán formar parte del jurado, el Notario alguno de los impedimentos señalados, deberán
en cuya Notaría haya hecho su práctica el excusarse de intervenir en el examen.”
sustentante, los parientes consanguíneos o Ley del Notariado para el Estado de Sono-
afines de éste dentro del tercer grado en línea ra
recta o colateral, ni los que guarden amistad “ARTÍCULO 90.- El jurado para los exámenes
íntima con el sustentante o por cualquiera otra de aspirante y de oposición, se compondrá de
causa no pudieren obrar con imparcialidad. cinco miembros; se integrará con un represen-
“El sinodal que dejare de concurrir al acto sin tante del Ejecutivo que será el Director General
mediar impedimento o dispensa, será sanciona- o quien lo represente, el Presidente del Consejo
do con una multa de doscientos pesos que o quien lo represente y tres vocales notarios
impondrá el Ejecutivo del Estado, tan luego titulares o suplentes en ejercicio, nombrados de
como reciba la comunicación correspondiente común acuerdo entre el Ejecutivo y el Presi-
del Consejo de Notarios. “ dente del Consejo. El representante del Ejecuti-
169
Enrique Antonio Pedraza
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
171
Enrique Antonio Pedraza
“Artículo 47.- El notario podrá suspender el para separarse del ejercicio de sus funciones por
ejercicio de sus funciones hasta por treinta días todo el tiempo de duración de su encargo.
hábiles continuos, avisando al Secretario “NOTAS:
General de Gobierno, Consejo de Notarios, “REFORMA VIGENTE.- Reformado por
Director del Archivo de Instrumentos Públicos Artículo 1 del Decreto No. 144 de 1989/05/09.
en la capital del Estado, o al jefe de la oficina POEM No. 3430 de 1989/05/10. Vigencia:
del Registro Público de la Propiedad que co- 1989/05/11.
rresponda a su adscripción; y hasta por seis “OBSERVACIÓN.- Fe de erratas publicada en
días hábiles continuos sin necesidad de dar el POEM No. 3431 de 1989/05/17.
dichos avisos. Ley del Notariado del Estado de Nuevo
“Cuando la suspensión exceda de ese plazo, sin León
que fuere definitiva, será necesaria la licencia “ARTÍCULO 56.- Los Notarios tienen derecho
previa del Ejecutivo. a solicitar y obtener del Ejecutivo del Estado,
“Los notarios tendrán derecho para separarse licencia para estar separados del cargo hasta
quince días de su función por cada trimestre, por el término de un año, renunciable. Cuando
con sólo dar aviso al Ejecutivo del Estado. hubieren hecho uso de una licencia no podrán
El notario tiene derecho a solicitar y obtener del solicitar otra nueva hasta después de haber
Titular del Poder Ejecutivo licencia para estar transcurrido un año en el ejercicio personal de
separado de su cargo hasta por el término de su función notarial, salvo caso de enfermedad
seis meses. No podrá concederse nueva licencia grave debidamente justificada.
sino hasta después de transcurridos seis meses “El Notario que fuere designado para el desem-
de actuación consecutiva. peño de un cargo público, por nombramiento o
“Cuando exista causa justificada por razón de por elección popular, dentro o fuera del Estado,
enfermedad comprobada, a juicio del Titular del tendrá derecho a que se le otorgue licencia por
Poder Ejecutivo y del Consejo de Notarios, se todo el tiempo que dure en el desempeño de su
podrá otorgar, por única ocasión, nueva licen- cargo, pero no podrá reiniciar sus funciones
cia en los mismos términos del párrafo anterior. como Notario si existe un procedimiento judi-
“Asimismo, el Titular del Poder Ejecutivo cial en su contra por actos relacionados con el
otorgará al notario licencia hasta por seis años desempeño del cargo público.”
o por todo el tiempo que dure en el desempeño Ley del Notariado para el Estado de
de un puesto de elección popular o cargo públi- Oaxaca
co, debiendo a su terminación ejercer la notaría, “ARTÍCULO 101.- En todo tiempo el Notario
sin que pueda solicitar nueva licencia sino podrá separarse del despacho de la Notaría,
hasta después de transcurrido un año de actua- previa licencia que le concederá el Director
ción. General de Notarías. La licencia podrá ser por
“Las licencias, en todo caso, podrán darse por tiempo determinado o indefinido.
terminadas a solicitud del notario.” “Si el Notario está asociado, la separación
Ley del Notariado del Estado de Morelos procederá mediante aviso que dará a la Direc-
“ARTÍCULO 103.- Los Notarios podrán ción General de Notarías y será substituido en
solicitar del Ejecutivo del Estado, por medio del sus funciones por el Notario asociado.”
Secretario General de Gobierno, licencias para Ley del Notariado del Estado de Puebla
separarse de su cargo por motivos personales (abrogada)
justificados hasta por el término de un año “ARTÍCULO 74.- El Suplente substituirá al
renunciable. El otorgamiento de esta licencia es Titular en sus ausencias, previo aviso que al
atribución discrecional del titular del Ejecuti- efecto darán ambos a la Secretaría de Goberna-
vo. ción, salvo el caso de impedimento físico del
“Cuando se les hubiese concedido una licencia Titular, en que el aviso lo dará sólo el Suplente,
por el supuesto anterior, no tendrán derecho a expresando la causa.
otra sino después de que haya transcurrido un “La suma de todos los períodos en que el Su-
año de estar en el ejercicio de su función nota- plente substituya al Titular no excederá de 120
rial, salvo el caso previsto en el párrafo siguien- días naturales cada año.
te. Para el desempeño de un cargo público o de “Sin embargo, la suplencia podrá exceder del
un puesto de elección popular, los Notarios término fijado en el párrafo anterior, en los
tienen derecho a solicitar y a obtener licencia casos de enfermedad o licencia del Titular para
desempeñar un cargo oficial o de elección
172
El notario público. Funcionario al margen del Estado
popular, pero si por las causas indicadas la mente la licencia respectiva del C. Gobernador
ausencia de aquél sobrepasare de un año, el del Estado para separarse de dicho ejercicio.”
Suplente adquirirá el carácter de Auxiliar a Ley del Notariado del Estado de Yucatán
solicitud del Titular, si este ya tiene una anti- “ARTÍCULO 54. Si se trata de licencia
güedad de 25 años.” para desempeñar un cargo o empleo público, el
Ley del Notariado del Estado de Puebla Notario recabará del Ejecutivo del Estado
(vigente) licencia para separarse de su función notarial
“ARTÍCULO 74.- El Notario Suplente susti- por todo el tiempo que dure en su encargo.”
tuirá al Titular en sus ausencias, previo aviso
que al efecto darán ambos al Secretario de
Gobernación, salvo el caso de impedimento
físico del Titular, en que el aviso lo dará sólo el Prohibición para desem-
Suplente expresando la causa.
“La suma de todos los periodos en que el Su-
peñar dos cargos
plente sustituya al Titular no excederá de
ciento veinte días naturales por cada año. “Artículo 28. En los Estados Unidos Mexica-
“Sin embargo, la suplencia podrá exceder del nos quedan prohibidos los monopolios, las
término fijado en el párrafo anterior, en los prácticas monopólicas, los estancos y las exen-
casos de enfermedad o licencia del Titular para ciones de impuestos en los términos y condi-
desempeñar un cargo oficial o de elección ciones que fijan las leyes. El mismo tratamiento
popular, pero si por las causas indicadas la se dará a las prohibiciones a título de protección
ausencia de aquél sobrepasare de un año, el a la industria.
Suplente adquirirá el carácter de Auxiliar a “En consecuencia, la ley castigará severamente,
solicitud del Titular, si éste ya tiene una anti- y las autoridades perseguirán con eficacia, toda
güedad de diez años.” concentración o acaparamiento en una o pocas
Ley del Notariado del Estado de Sinaloa manos de artículos de consumo necesario y que
“Artículo 141. El Notario que fuere designado, tenga por objeto obtener el alza de los precios;
dentro o fuera del Estado para el desempeño de todo acuerdo, procedimiento o combinación de
cargo de elección popular o de cualquier fun- los productores, industriales, comerciantes o
ción pública, federal, estatal o municipal, o bien empresarios de servicios, que de cualquier
en organismos descentralizados, gozará de manera hagan, para evitar la libre concurrencia
licencia todo el tiempo que dure su función.” o la competencia entre sí y obligar a los consu-
Ley del Notariado para el Estado de Sono- midores a pagar precios exagerados y, en
ra general, todo lo que constituya una ventaja
“ARTÍCULO 109.- Los notarios podrán solici- exclusiva indebida a favor de una o varias
tar al Ejecutivo licencia para estar separados personas determinadas y con perjuicio del
del cargo hasta por el término de un año, público en general o de alguna clase social.
renunciable. Cuando hubieren hecho uso de “Las leyes fijarán bases para que se señalen
una licencia no podrán solicitar otra hasta precios máximos a los artículos, materias o
después de haber transcurrido un año en el productos que se consideren necesarios para la
ejercicio personal de su función notarial, salvo economía nacional o el consumo popular, así
en caso de enfermedad grave debidamente como para imponer modalidades a la organiza-
justificada. ción de la distribución de esos artículos, mate-
“Asimismo, podrán solicitar al Ejecutivo rias o productos, a fin de evitar que intermedia-
licencia por más de un año, cuando se trate del ciones innecesarias o excesivas provoquen
desempeño de un cargo público o por causa de insuficiencia en el abasto, así como el alza de
superación profesional debidamente comproba- precios. La ley protegerá a los consumidores y
da.” propiciará su organización para el mejor cuida-
Ley del Notariado para el Estado de Ta- do de sus intereses.
basco “No constituirán monopolios las funciones que
“Artículo 18.- El Notario que deseare desem- el Estado ejerza de manera exclusiva en las
peñar alguno de los cargos cuya incompatibili- siguientes áreas estratégicas: correos, telégrafos
dad con el ejercicio del Notariado se establece y radiotelegrafía; petróleo y los demás hidrocar-
en el artículo anterior, deberá obtener previa- buros; petroquímica básica; minerales radioac-
tivos y generación de energía nuclear; electrici-
173
Enrique Antonio Pedraza
dad y las actividades que expresamente señalen propios intereses y las asociaciones o sociedades
las leyes que expida el Congreso de la Unión. cooperativas de productores para que, en defen-
La comunicación vía satélite y los ferrocarriles sa de sus intereses o del interés general, vendan
son áreas prioritarias para el desarrollo nacio- directamente en los mercados extranjeros los
nal en los términos del artículo 25 de esta productos nacionales o industriales que sean la
Constitución; el Estado al ejercer en ellas su principal fuente de riqueza de la región en que
rectoría, protegerá la seguridad y la soberanía se produzcan o que no sean artículos de prime-
de la nación, y al otorgar concesiones o permi- ra necesidad, siempre que dichas asociaciones
sos mantendrá o establecerá el dominio de las estén bajo vigilancia o amparo del Gobierno
respectivas vías de comunicación de acuerdo Federal o de los Estados, y previa autorización
con las leyes de la materia. que al efecto se obtenga de las legislaturas
“El Estado contará con los organismos y respectivas en cada caso. Las mismas legislatu-
empresas que requiera para el eficaz manejo de ras, por sí o a propuesta del Ejecutivo podrán
las áreas estratégicas a su cargo y en las activi- derogar, cuando así lo exijan las necesidades
dades de carácter prioritario donde, de acuerdo públicas, las autorizaciones concedidas para la
con las leyes, participe por sí o con los sectores formación de las asociaciones de que se trata.
social y privado. “Tampoco constituyen monopolios los privile-
“El Estado tendrá un banco central que será gios que por determinado tiempo se concedan a
autónomo en el ejercicio de sus funciones y en los autores y artistas para la producción de sus
su administración. Su objetivo prioritario será obras y los que para el uso exclusivo de sus
procurar la estabilidad del poder adquisitivo de inventos, se otorguen a los inventores y perfec-
la moneda nacional, fortaleciendo con ello la cionadores de alguna mejora.
rectoría del desarrollo nacional que corresponde “El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en
al Estado. Ninguna autoridad podrá ordenar al casos de interés general, concesionar la presta-
banco conceder financiamiento. ción de servicios públicos o la explotación, uso
“No constituyen monopolios las funciones que y aprovechamiento de bienes de dominio de la
el Estado ejerza de manera exclusiva, a través Federación, salvo las excepciones que las mis-
del banco central en las áreas estratégicas de mas prevengan. Las leyes fijarán las modalida-
acuñación de moneda y emisión de billetes. El des y condiciones que aseguren la eficacia de la
banco central, en los términos que establezcan prestación de los servicios y la utilización social
las leyes y con la intervención que corresponda de los bienes, y evitarán fenómenos de concen-
a las autoridades competentes, regulará los tración que contraríen el interés público.
cambios, así como la intermediación y los “La sujeción a regímenes de servicio público se
servicios financieros, contando con las atribu- apegará a lo dispuesto por la Constitución y
ciones de autoridad necesarias para llevar a sólo podrá llevarse a cabo mediante ley.
cabo dicha regulación y proveer a su observan- “Se podrán otorgar subsidios a actividades
cia. La conducción del banco estará a cargo de prioritarias, cuando sean generales, de carácter
personas cuya designación será hecha por el temporal y no afecten sustancialmente las
presidente de la República con la aprobación de finanzas de la nación. El Estado vigilará su
la Cámara de Senadores o de la Comisión aplicación y evaluará los resultados de ésta.”
Permanente, en su caso; desempeñarán su “Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por
encargo por periodos cuya duración y escalo- medio de los Poderes de la Unión, en los casos
namiento provean al ejercicio autónomo de sus de la competencia de éstos, y por los de los
funciones; sólo podrán ser removidas por causa Estados, en lo que toca a sus regímenes interio-
grave y no podrán tener ningún otro empleo, res, en los términos respectivamente estableci-
cargo o comisión, con excepción de aquellos en dos por la presente Constitución Federal y las
que actúen en representación del banco y de los particulares de los Estados, las que en ningún
no remunerados en asociaciones docentes, caso podrán contravenir las estipulaciones del
científicas, culturales o de beneficencia. Las Pacto Federal.
personas encargadas de la conducción del banco “La renovación de los Poderes Legislativo y
central, podrán ser sujetos de juicio político Ejecutivo se realizará mediante elecciones
conforme a lo dispuesto por el artículo 110 de libres, auténticas y periódicas, conforme a las
esta Constitución. siguientes bases:
“No constituyen monopolios las asociaciones “I. Los partidos políticos son entidades de
de trabajadores formadas para proteger sus interés público; la ley determinará las formas
174
El notario público. Funcionario al margen del Estado
175
Enrique Antonio Pedraza
sucesivamente, por el voto de las dos terceras todos los órganos colegiados de dirección serán
partes de los miembros presentes de la Cámara públicas en los términos que señale la ley; y
de Diputados, o en sus recesos por la Comisión “IV. Para garantizar los principios de consti-
Permanente, a propuesta de los grupos parla- tucionalidad y legalidad de los actos y resolu-
mentarios. Conforme al mismo procedimiento, ciones electorales, se establecerá un sistema de
se designarán ocho consejeros electorales su- medios de impugnación en los términos que
plentes, en orden de prelación. La ley establece- señalen esta Constitución y la ley. Dicho
rá las reglas y el procedimiento correspondien- sistema dará definitividad a las distintas etapas
tes. de los procesos electorales y garantizará la
“El consejero presidente y los consejeros electo- protección de los derechos políticos de los
rales durarán en su cargo siete años y no ciudadanos de votar, ser votado y de asociación,
podrán tener ningún otro empleo, cargo o en los términos del artículo 99 de esta Consti-
comisión, con excepción de aquellos en que tución.
actúen en representación del Consejo General y “En materia electoral la interposición de los
de los que desempeñen en asociaciones docen- medios de impugnación constitucionales o
tes, científicas, culturales, de investigación o de legales no producirá efectos suspensivos sobre
beneficencia, no remunerados. La retribución la resolución o el acto impugnado.”
que perciban el consejero presidente y los “Artículo 62. Los diputados y senadores pro-
consejeros electorales será igual a la prevista pietarios durante el periodo de su encargo, no
para los Ministros de la Suprema Corte de podrán desempeñar ninguna otra comisión o
Justicia de la Nación. empleo de la Federación o de los Estados por los
“El secretario ejecutivo será nombrado por las cuales se disfrute sueldo, sin licencia previa de
dos terceras partes del Consejo General a la cámara respectiva; pero entonces cesarán en
propuesta de su presidente. sus funciones representativas, mientras dure la
“La ley establecerá los requisitos que deberán nueva ocupación. La misma regla se observará
reunir para su designación el consejero presi- con los diputados y senadores suplentes, cuan-
dente del Consejo General, los consejeros do estuviesen en ejercicio. La infracción de esta
electorales y el secretario ejecutivo del Instituto disposición será castigada con la pérdida del
Federal Electoral, los que estarán sujetos al carácter de diputado o senador.”
régimen de responsabilidades establecido en el “Artículo 79. La entidad de fiscalización supe-
título cuarto de esta Constitución. rior de la Federación, de la Cámara de Diputa-
“Los consejeros del Poder Legislativo serán dos, tendrá autonomía técnica y de gestión en
propuestos por los grupos parlamentarios con el ejercicio de sus atribuciones y para decidir
afiliación de partido en alguna de las cámaras. sobre su organización interna, funcionamiento
Sólo habrá un consejero por cada grupo parla- y resoluciones, en los términos que disponga la
mentario no obstante su reconocimiento en ley.
ambas Cámaras del Congreso de la Unión. “Esta entidad de fiscalización superior de la
“El Instituto Federal Electoral tendrá a su Federación tendrá a su cargo:
cargo en forma integral y directa, además de las “I. Fiscalizar en forma posterior los ingresos y
que le determine la ley, las actividades relativas egresos; el manejo, la custodia y la aplicación
a la capacitación y educación cívica, geografía de fondos y recursos de los Poderes de la Unión
electoral, los derechos y prerrogativas de las y de los entes públicos federales, así como el
agrupaciones y de los partidos políticos, al cumplimiento de los objetivos contenidos en los
padrón y lista de electores, impresión de mate- programas federales, a través de los informes
riales electorales, preparación de la jornada que se rendirán en los términos que disponga la
electoral, los cómputos en los términos que ley.
señale la ley, declaración de validez y otorga- “También fiscalizará los recursos federales que
miento de constancias en las elecciones de ejerzan las entidades federativas, los munici-
diputados y senadores, cómputo de la elección pios y los particulares.
de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos “Sin perjuicio de los informes a que se refiere el
en cada uno de los distritos electorales unino- primer párrafo de esta fracción, en las situacio-
minales, así como la regulación de la observa- nes excepcionales que determine la ley, podrá
ción electoral y de las encuestas o sondeos de requerir a los sujetos de fiscalización que
opinión con fines electorales. Las sesiones de procedan a la revisión de los conceptos que
estime pertinentes y le rindan un informe. Si
176
El notario público. Funcionario al margen del Estado
estos requerimientos no fueren atendidos en los además de los requisitos establecidos en las
plazos y formas señalados por la ley, se podrá fracciones I, II, IV, V y VI del artículo 95 de
dar lugar al fincamiento de las responsabilida- esta Constitución, los que señale la ley.
des que corresponda; “Durante el ejercicio de su encargo no podrá
“II. Entregar el informe del resultado de la formar parte de ningún partido político, ni
revisión de la cuenta pública a la Cámara de desempeñar otro empleo, cargo o comisión,
Diputados a más tardar el 31 de marzo del año salvo los no remunerados en asociaciones
siguiente al de su presentación. Dentro de científicas, docentes, artísticas o de beneficen-
dicho informe se incluirán los dictámenes de su cia.
revisión y el apartado correspondiente a la “Los Poderes de la Unión y los sujetos de
fiscalización y verificación del cumplimiento de fiscalización facilitarán los auxilios que requie-
los programas, que comprenderá los comenta- ra la entidad de fiscalización superior de la
rios y observaciones de los auditados, mismo Federación para el ejercicio de sus funciones.
que tendrá carácter público. “El Poder Ejecutivo Federal aplicará el proce-
“La entidad de fiscalización superior de la dimiento administrativo de ejecución para el
Federación deberá guardar reserva de sus cobro de las indemnizaciones y sanciones
actuaciones y observaciones hasta que rinda los pecuniarias a que se refiere la fracción IV del
informes a que se refiere este artículo; la ley presente artículo.
establecerá las sanciones aplicables a quienes “Artículo 82. Para ser presidente se requiere:
infrinjan esta disposición; “I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en
“III. Investigar los actos u omisiones que pleno goce de sus derechos, hijo de padre o
impliquen alguna irregularidad o conducta madre mexicanos y haber residido en el país al
ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y menos durante veinte años;
aplicación de fondos y recursos federales, y “II. Tener 35 años cumplidos al tiempo de la
efectuar visitas domiciliarias, únicamente para elección;
exigir la exhibición de libros, papeles o archivos “III. Haber residido en el país durante todo el
indispensables para la realización de sus inves- año anterior al día de la elección. La ausencia
tigaciones, sujetándose a las leyes y a las del país hasta por treinta días, no interrumpe la
formalidades establecidas para los cateos; residencia;
“IV. Determinar los daños y perjuicios que “IV. No pertenecer al estado eclesiástico ni ser
afecten a la Hacienda Pública Federal o al ministro de algún culto;
patrimonio de los entes públicos federales y “V. No estar en servicio activo, en caso de
fincar directamente a los responsables las pertenecer al Ejército, seis meses antes del día
indemnizaciones y sanciones pecuniarias de la elección;
correspondientes, así como promover ante las “VI. No ser secretario o subsecretario de Esta-
autoridades competentes el fincamiento de otras do, jefe o secretario general de Departamento
responsabilidades; promover las acciones de Administrativo, procurador general de la
responsabilidad a que se refiere el título cuarto República, ni gobernador de algún Estado, a
de esta Constitución, y presentar las denuncias menos de que se separe de su puesto seis meses
y querellas penales, en cuyos procedimientos antes del día de la elección; y
tendrá la intervención que señale la ley. “VII. No estar comprendido en alguna de las
“La Cámara de Diputados designará al titular causas de incapacidad establecidas en el artícu-
de la entidad de fiscalización por el voto de las lo 83.
dos terceras partes de sus miembros presentes. “Artículo 101. Los Ministros de la Suprema
La ley determinará el procedimiento para su Corte de Justicia, los Magistrados de Circuito,
designación. Dicho titular durará en su encar- los Jueces de Distrito, los respectivos secreta-
go ocho años y podrá ser nombrado nuevamen- rios, y los consejeros de la Judicatura Federal,
te por una sola vez. Podrá ser removido exclu- así como los Magistrados de la Sala Superior
sivamente, por las causas graves que la ley del Tribunal Electoral, no podrán, en ningún
señale, con la misma votación requerida para caso, aceptar ni desempeñar empleo o encargo
su nombramiento, o por las causas y conforme de la Federación, de los Estados, del Distrito
a los procedimientos previstos en el título Federal o de particulares, salvo los cargos no
cuarto de esta Constitución. remunerados en asociaciones científicas, docen-
“Para ser titular de la entidad de fiscalización tes, literarias o de beneficencia.
superior de la Federación se requiere cumplir,
177
Enrique Antonio Pedraza
“Las personas que hayan ocupado el cargo de nes, continuará usando el mismo protocolo en
Ministro de la Suprema Corte de Justicia, que se haya actuado.
Magistrado de Circuito, Juez de Distrito o “ARTÍCULO 85.- Los notarios asociados
consejero de la Judicatura Federal, así como abrirán el protocolo común poniendo en él,
Magistrado de la Sala Superior del Tribunal inmediatamente después la razón suscrita por
Electoral, no podrán, dentro de los dos años el Gobierno del Estado, otra en la que expresen
siguientes a la fecha de su retiro, actuar como sus nombres, apellidos y números de las nota-
patronos, abogados o representantes en cual- rías que les correspondan; el lugar y la fecha en
quier proceso ante los órganos del Poder Judi- que se abre el libro, todo autorizado con sus
cial de la Federación. firmas y sellos.
“Durante dicho plazo, las personas que se “ARTÍCULO 87.- Las faltas definitivas o
hayan desempeñado como Ministros, salvo que temporales mayores de dos meses de los nota-
lo hubieran hecho con el carácter de provisional rios de número o las notarías de nueva creación
o interino, no podrán ocupar los cargos señala- y que no estén en asociación según el artículo
dos en la fracción VI del artículo 95 de esta 84 de esta Ley, serán cubiertas por el notario
Constitución. que el Gobernador del estado designe.”
“Los impedimentos de este artículo serán Ley del Notariado para el Estado de Baja
aplicables a los funcionarios judiciales que California
gocen de licencia. “ARTÍCULO 18.- Cada Notaría será servida
“La infracción a lo previsto en los párrafos por un Notario Titular, quien podrá tener un
anteriores, será sancionada con la pérdida del solo adscrito. Sin embargo, podrán asociarse
respectivo cargo dentro del Poder Judicial de la dos o más Notarios durante el tiempo que
Federación, así como de las prestaciones y estimaren conveniente, para actuar indistinta-
beneficios que en lo sucesivo correspondan por mente en un mismo Protocolo, que será el del
el mismo, independientemente de las demás Notario más antiguo. La asociación de dos o
sanciones que las leyes prevean.” más Notarios para actuar en un mismo Proto-
colo, y su separación, que podrá efectuarse
cuando cualquiera de ellos lo deseare, serán
registradas y publicadas en la misma forma que
Notarios asociados los nombramientos de Notario. En caso de
separación, el Notario más antiguo seguirá
actuando en el Protocolo de su Notaría y el
Ley del Notariado del Estado de Aguasca-
menos antiguo se proveerá de Protocolo, en los
lientes
términos de esta Ley.
“ARTÍCULO 84.- Cada notaría será atendida
“ARTÍCULO 67.- El Notario que no estuviere
por un notario. Podrán asociarse dos notarios
asociado en los términos del artículo 18 o que
por el tiempo que estimen conveniente, siempre
no tuviere Adscrito, deberá celebrar convenio
que sus notarías se encuentren establecidas en
con uno o más Notarios, para suplirse recípro-
un mismo partido judicial conforme a la divi-
camente en las faltas temporales a que se
sión que de éstos establece el Artículo 33 de la
refieren los artículos anteriores de este capítulo
Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. Los
o en las debidas a enfermedad temporal, concep-
notarios asociados podrán actuar indistinta-
tuándose como tal la que no exceda de 30 días;
mente en un mismo protocolo, que será el del
debiendo quedar encargado de su Notaría el
notario más antiguo y en caso de disolución del
Notario que señale al dar el aviso. El Notario
convenio de asociación, cada notaría seguirá
podrá cuando desee, dejar sin efecto el convenio
actuando en su propio protocolo. Los convenios
que tenga celebrado, dando aviso a la otra
de asociación y disolución de los mismos, por
parte. El Notario que entre a efectuar la su-
cualquier causa, deberán aprobarse por el
plencia, no dejará de atender, en primer térmi-
Ejecutivo del Estado y notificarse al Registro
no la Notaría de que es Titular.
Público de la Propiedad, y se harán las publica-
“ARTÍCULO 68.- Siempre que un Notario no
ciones que correspondan en el Periódico Oficial
estuviere asociado en los términos del artículo
del Estado. La falta definitiva de cualquiera de
18 o no tuviere Adscrito, en sus faltas tempora-
los notarios que se encuentren asociados, será
les, por cualesquiera de las causas a que se
causa para la terminación del convenio de
refieren los artículos anteriores de este mismo
asociación y el notario que se quede en funcio-
Capítulo, o por enfermedad temporal, quedará
178
El notario público. Funcionario al margen del Estado
encargado de su Notaría el Notario con quien “ARTÍCULO 118-BIS.- Los titulares de las
hubiere celebrado previamente convenio de Notarías Públicas correspondientes al mismo
suplencia, más si el citado Suplente no pudiere Distrito notarial y al mismo domicilio dentro
por causas de fuerza mayor o no se hubiere del municipio en que actúan, podrán asociarse
celebrado el mencionado convenio, el Consejo por el tiempo que estimen conveniente.
de Notarios señalará, en cada caso o por deter- “Los notarios Asociados, que pueden ser hasta
minado tiempo, según crea conveniente el dos, podrán actuar indistintamente en un
Notario que hará la suplencia, escogiéndolo de mismo Protocolo, que será de preferencia el del
entre los que estén en ejercicio en la misma notario más antiguo y en caso de disolución del
municipalidad, aún cuando tenga celebrado Convenio de Asociación, cada notario seguirá
convenio de suplencia con otro, dando inmedia- actuando en su propio Protocolo.
to aviso de la elección al Ejecutivo, al Archivo “Cada uno de los notarios Asociados tendrá la
General de Notarías y al Director del Registro misma capacidad para actuar y usará su propio
Público de la Propiedad y del Comercio, quie- sello.
nes deberán inscribir de inmediato también “Durante la vigencia del Convenio de Asocia-
dicha elección, la que deberán cancelar al ción, los Notarios Asociados se suplirán recí-
concluir la suplencia. No obstante lo anterior, procamente en sus faltas temporales. El Nota-
posteriormente a que el Consejo hubiere hecho rio Asociado que continúe en funciones, podrá
designación de suplente, el Suplido podrá autorizar definitivamente los instrumentos
celebrar el respectivo convenio de suplencia con autorizados preventivamente por el Notario
otro Notario, quedando entonces sin efecto la suplido, así como expedir los testimonios
elección hecha por el citado Consejo.” correspondientes y cumplir los trámites subse-
Ley del Notariado de Baja California Sur cuentes que legalmente debiera realizar éste
“ARTÍCULO 31Bis. Los Notarios Públicos último.
podrán asociarse por el tiempo que estimen “La falta definitiva de cualquiera de los Nota-
conveniente. rios Asociados, será causa de terminación del
“Los Notarios asociados podrán actuar indis- Convenio de Asociación y el Notario que quede
tintamente en un mismo protocolo, que será el en funciones, podrá continuar usando el mismo
del Notario más antiguo y en caso de disolu- Protocolo en que se haya actuado. Si este
ción del convenio de asociación, cada Notario Protocolo fuera el del Notario faltante, deberá
seguirá actuando en su propio protocolo. gestionarse, por el Notario que quede al cargo
“La falta definitiva de cualquiera de los Nota- ante el Ejecutivo del Estado, el cambio de
rios que se encuentren asociados, será causa número de su Notaría y proveerse del nuevo
para la terminación del convenio de asociación sello con el número de la Notaría correspon-
y el Notario que se quede en funciones conti- diente al Notario faltante. Mientras los obtiene,
nuará usando el mismo protocolo en que se seguirá actuando con su sello y su número
haya actuando. anteriores.
“Si el protocolo perteneciera al Notario faltan- “La Notaría correspondiente al Notario que
te, deberá expedirse nueva Patente al que sustituya al que falte, quedará vacante.
continúe en ejercicio y mientras tanto, conti- “Los Convenios de Asociación y la disolución
nuará actuando en el mismo protocolo con su de los mismos, por cualquier causa, deberán
número y sello anteriores. Expedida la nueva registrarse en la Dirección de Notarías del
patente, se utilizará el sello anterior y el nota- Estado y en la Oficina del Registro Público de
rio deberá proveerse de un nuevo sello. La la Propiedad y de Comercio del Distrito que
notaría que en razón de este artículo quede sin corresponda al de las Notarías que se pretenden
titular, quedará vacante. asociar. Tanto los Convenios de Asociación
“Los convenios de asociación y la disolución de como de disolución serán publicados en el
los mismos, por cualquier causa, deberán Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
notificarse al Ejecutivo del Estado y registrarse Ley del Notariado del Estado de Chiapas
en el Archivo General de Notarías. De la “ARTÍCULO 54.- CADA NOTARIA SERÁ
misma manera, se hará la publicación respecti- ATENDIDA POR UN NOTARIO, PERO
va en el Boletín Oficial del Gobierno del Esta- PODRÁN ASOCIARSE DOS NOTARIOS
do. DEL MISMO DISTRITO JUDICIAL POR
Ley del Notariado del Estado de Coahuila EL TIEMPO QUE ESTIMEN
CONVENIENTE. LOS NOTARIOS
179
Enrique Antonio Pedraza
180
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“Dos Notarios podrán asociarse para actuar al artículo 74 de esta Ley, para continuar
durante el tiempo que estimen conveniente, actuando cada uno en su propio protocolo.
indistintamente en un protocolo, que será el del “Artículo 36.- Cuando la terminación del
Notario más antiguo. convenio de asociación sea por separación
“Un Notario puede celebrar Convenio con otro definitiva de uno de los asociados, el otro
Notario para suplirse recíprocamente en sus continuará usando el mismo protocolo en que
faltas temporales. se haya actuado. Si el notario faltante fuere el
“ARTÍCULO 102.- Los convenios a que se de mayor antigüedad, el que continúe en
refiere el artículo anterior serán registrados y funciones deberá tramitar ante el Gobernador
publicados en la misma forma que los nombra- del Estado, dentro de los 30 días hábiles si-
mientos de notarios.” guientes, la expedición de nuevo nombramien-
Ley del Notariado del Estado de México to, pudiendo actuar en tanto lo obtiene con su
“Artículo 25.- Los notarios asociados no que- sello y número anteriores.
dan obligados a celebrar convenios de suplencia La notaría correspondiente al notario que
debiendo actuar recíprocamente en sus faltas sustituya al que falte quedará vacante.
temporales, lo que deberán estipular en el “Artículo 37.- La celebración y la terminación
convenio de asociación. del convenio de asociación deberán publicarse
“Artículo 26.- Los convenios de suplencia una sola vez en el periódico oficial “Gaceta del
serán registrados y publicados en la misma Gobierno” y los asociados antes de iniciar su
forma que el nombramiento. actuación con ese carácter, darán aviso a las
“Artículo 31.- Dos notarios titulares de un instancias a que se refiere el artículo 18 frac-
mismo lugar de residencia o de la residencia ción V de esta Ley.”
más cercana cuando haya uno solo, podrán Ley del Notariado para el Estado de Gue-
asociarse por el tiempo que convengan, para rrero
actuar indistintamente en el protocolo del “Art. 92.- Cada Notaría será servida por un
notario con mayor antigüedad en el ejercicio Notario. Dos Notarios podrán asociarse duran-
notarial. Cada notario usará su propio sello en te el tiempo que estimaren conveniente, para
sus actuaciones, quedando prohibida la inter- actuar indistintamente en un mismo protocolo.
vención de ambos en un mismo acto. La asociación de Dos Notarios para actuar en
“Artículo 32.- El convenio de asociación entre un mismo protocolo y su separación, que podrá
notarios deberá presentarse a la Secretaría para efectuarse cuando cualquiera de ellos lo deseare,
su aprobación. serán registradas y publicadas en la misma
“Aprobado el convenio de asociación, la Secre- forma que los nombramientos de Notario.
taría con intervención de un representante del “Cuando dos Notarios estuvieren asociados
Colegio, asentará la razón de clausura extraor- para actuar indistintamente en un protocolo,
dinaria a la que se refiere el artículo 74, hacien- según cualquiera de ellos, en lo que se refiere a
do constar que actuarán asociadamente cada los instrumentos autorizados preventivamente
uno en el protocolo del más antiguo. por el otro Notario, podrá autorizarlos definiti-
“Artículo 33.- Los convenios de asociación vamente, expedir testimonios, llenar todos los
dejarán sin efecto los de suplencia celebrados requisitos previos o posteriores a la autoriza-
con anterioridad. ción definitiva de esos instrumentos y en
“Artículo 34.- El convenio de asociación ter- General, hacer cuanto pudiere efectuar el
minará por: Notario que hubiere autorizado preventivamen-
“I. Vencimiento del plazo fijado; te el instrumento de que se trate.
“II. Separación definitiva de uno de los asocia- “Art. 135.- El Notario que no estuviere asocia-
dos; do en los términos del artículo 92 estará obli-
“III. Acuerdo de los asociados; gado a celebrar un convenio con otro Notario
“IV. Aviso escrito de uno a otro asociado con que se encuentre en igual situación, para
noventa días naturales de anticipación por lo suplirse recíprocamente en sus faltas tempora-
menos a la fecha de su determinación, previo les. Los Notarios que se encuentren en estas
cumplimiento de las obligaciones contraidas condiciones, deberán celebrar el convenio a que
por el notario que se separe. se refiere este artículo dentro del plazo de un
“Artículo 35.- En caso de terminación del mes contado a partir de la fecha de su nombra-
convenio de asociación, se procederá a asentar miento; si no lo hicieren el Gobierno del Estado
la razón de clausura extraordinaria, conforme hará la designación (sic) del que debe suplirlos
181
Enrique Antonio Pedraza
en sus faltas temporales. El Notario que hubie- rial asentado, la que será visada por el Director
re sido designado como suplente de otro, no del Archivo de Instrumentos Públicos.
podrá suplir a ninguno de los demás. “Queda prohibida la intervención de los nota-
“Los Notarios suplentes, tienen facultad de rios asociados en un mismo acto notarial; no
actuar en los protocolos del Notario a quien obstante, en caso de suspensión de funciones en
suplen, en los casos en que éste se haya separa- los términos del artículo 47 de esta Ley, el o los
do temporalmente de la Notaría a su cargo, aún notarios que no hayan suspendido sus funcio-
cuando tal separación sea mediante simple nes podrán expedir testimonios, copias certifi-
aviso dado al Gobierno. Por lo mismo, el Nota- cadas, dar avisos y tramitar lo relativo a actos
rio suplente, durante el tiempo de la suplencia, autorizados por el otro.
podrá autorizar definitivamente los instrumen- “En caso de que alguno de los notarios asocia-
tos pasados ante el Notario suplido, expedir dos cometa alguna irregularidad de las previs-
testimonios y llenar todos los requisitos previos tas por los artículos 157 y 158 de esta Ley,
o posteriores a la autorización definitiva de esos serán sancionados conforme a esta Ley.
instrumentos y en general, hacer cuando “Artículo 44.- El convenio de asociación nota-
pudiera efectuar el Notario suplido que hubiere rial se suspenderá al ocurrir cualesquiera de las
autorizado preventivamente el instrumento de causas que afecten al ejercicio de las funciones
que se trate. de alguno de los asociados, en los términos del
Ley del Notariado del Estado de Jalisco artículo 150 de este ordenamiento, con excep-
“Artículo 42.- Para una mejor prestación de los ción de lo previsto en su fracción III. La asocia-
servicios notariales, los notarios podrán cele- ción volverá a surtir efecto, una vez que des-
brar convenio de asociación notarial con uno o aparezcan las causas que motivaron la suspen-
dos notarios, cuyo clausulado será libre, cum- sión.
pliendo con los siguientes requisitos: “Deberá comunicarse a la Secretaría General de
“I. Que no se incluyan disposiciones contrarias Gobierno, la causa que motive la suspensión del
a la equidad o a las normas contenidas en esta convenio, como la cesación de la misma.
ley; “Artículo 45.- El convenio de asociación nota-
“II. Que los notarios formen parte de la misma rial concluirá en los siguientes casos:
región notarial; “I. Por solicitud de cualquiera de las partes;
“III. Se deroga; y “II. Por la suspensión en el ejercicio de la
“IV. Que se establezca una oficina notarial función notarial, que exceda de un año, en
única. cualesquiera de los casos previstos en esta ley; y
“Artículo 43.- Subscrito el convenio de asocia- “III. Por la falta definitiva de cualquiera de los
ción notarial deberá de presentarse al Secretario notarios asociados en los términos del artículo
General de Gobierno quien, si lo encuentra 151 de esta ley.
ajustado a derecho, dará publicidad al acto de “En caso de la fracción I a que se refiere este
su celebración a través del periódico oficial “El artículo, el convenio dejará de surtir efectos a
Estado de Jalisco” y lo comunicará al Consejo partir del momento en que la Secretaría Gene-
de Notarios, Supremo Tribunal de Justicia, ral de Gobierno reciba el ocurso que lo da por
Procuraduría General de Justicia, Ayunta- terminado suscrito por todos los asociados; de
miento de su región, a las Direcciones de no ser así, desde el momento en que se notifique
Archivo de Instrumentos Públicos y del Regis- a los otros asociados el acuerdo del Titular del
tro Público de la Propiedad del Estado, así Poder Ejecutivo, debiendo publicarse el mismo
como a las Oficinas de Hacienda Federales y en el Periódico Oficial “EL Estado de Jalisco” y
Estatales respectivas. darse los avisos a las autoridades competentes
“A partir de la fecha de publicación del conve- por la misma Secretaría.
nio de asociación notarial, los notarios podrán “Una vez terminado el convenio, se levantar
actuar indistintamente en el protocolo del acta que ser visada en el protocolo y en el libro
notario de mayor antigüedad en su nombra- de registro de certificaciones, precisamente en
miento. la página siguiente al último acto notarial
“En caso de que el protocolo se encontrare asentado, en la que se haga constar la termina-
parcialmente utilizado al autorizarse el conve- ción del convenio y la fecha en que dejó de
nio de asociación, se levantará acta por los surtir sus efectos. En la nota relativa, se hará
asociados a continuación del último acto nota- constar la fecha y número del periódico oficial
182
El notario público. Funcionario al margen del Estado
183
Enrique Antonio Pedraza
“El Notario sustituto, igualmente asentará una sesenta días ante el Ejecutivo del Estado por
anotación inmediatamente después de la men- conducto de quien tenga delegada esta facultad
cionada en el párrafo que antecede, en la que en los términos de la Ley Orgánica de la Ad-
hará constar que se hace cargo del protocolo; ministración Pública, el cambio de número en
expresará la causa de la sustitución y el tiempo su nombramiento y proveerse de nuevo sello,
que durará. con el número de la Notaría correspondiente al
“Al reasumir sus funciones el Notario susti- Notario Faltante. Mientras los obtiene, seguirá
tuido, anotará a continuación del último ins- actuando con su sello y su número anteriores.
trumento que se haya asentado en cada libro del La Notaría correspondiente al Notario que
protocolo una certificación de que nuevamente sustituya al que falte, quedará vacante.”
se hace cargo de la Notaría y por lo tanto del “ARTÍCULO 39.- Los Convenios de Asocia-
protocolo en uso. ción y la disolución de los mismos deberán
“En caso de negativa o por imposibilidad del aprobarse por el Ejecutivo del Estado o por el
Notario sustituido, la constancia a que se Funcionario que éste designe, y registrarse ante
refiere el Tercer Párrafo de este Artículo, la el propio Ejecutivo del Estado, en los términos
hará el Secretario General de Gobierno. previstos por la Ley Orgánica de la Adminis-
“NOTAS: tración Pública, en el Registro Público de la
“REFORMA VIGENTE.- Reformado por Propiedad y del Comercio en el Estado, en la
Artículo 1 del Decreto No. 144 de 1989/05/09. Oficina del Registro Público de la Propiedad y
POEM No. 3430 de 1989/05/10. Vigencia: del Comercio del Distrito que corresponda y en
1989/05/11.” el Colegio de Notarios Públicos del Estado,
Ley del Notariado del Estado de Nuevo debiendo hacerse las publicaciones respectivas,
León a su costa, por una sola vez en el Periódico
“ARTÍCULO 36.- Dos o más Notarios Titula- Oficial del Estado y en uno de los Diarios de
res podrán asociarse por el tiempo que estimen mayor circulación que se editen en el mismo.”
conveniente, siempre que sus Notarías corres- Ley del Notariado para el Estado de
pondan al mismo Municipio. Los Notarios Oaxaca
Asociados podrán actuar indistintamente en el “ARTÍCULO 26.- Dos o más Notarios del
mismo Protocolo, que será el del Notario más Número podrán asociarse durante el tiempo
antiguo y en caso de disolución del convenio de que convengan para actuar indistintamente en
asociación, cada Notario seguirá actuando en un mismo protocolo, que será el del Notario
su propio Protocolo. Cada uno de los Notarios más antiguo, la asociación o disolución serán
Asociados tendrá la misma capacidad funcional registradas y publicadas en la misma forma que
y usará su propio sello. las patentes de Notario de Número; en caso de
“ARTÍCULO 37.- Mientras exista el Convenio disolución, el Notario más antiguo seguirá
de Asociación, los Notarios Asociados deberán actuando en su protocolo y el menos antiguo se
respectivamente suplirse en sus faltas tempora- proveerá de otro en los términos de esta ley.
les. En consecuencia, durante el tiempo de la “Cada uno de los Notarios asociados tendrá la
suplencia, el Notario Asociado que actúe en lo misma capacidad funcional y usará su propio
que se refiere a los instrumentos autorizados sello.
preventivamente por el otro Notario, podrá “Al faltar definitivamente uno de los Notarios
autorizarlos definitivamente, expedir testimo- asociados, se disolverá la asociación, el otro u
nios, llenar todos los requisitos previos o poste- otros continuarán actuando en el mismo proto-
riores a la autorización definitiva de esos colo en que hayan estado ejerciendo. Si el
instrumentos y en general, hacer cuanto debi- protocolo pertenece al Notario faltante los que
ere efectuar el Notario que hubiere autorizado continúen actuando deberán proveerse de
el Instrumento de que se trate.” nuevo protocolo; mientras lo obtienen seguirán
“ARTÍCULO 38.- La falta definitiva, de cual- actuando con el anterior.”
quiera de los Notarios que se encuentren Ley del Notariado del Estado de Puebla
asociados, será causa para la terminación del (abrogada)
Convenio de Asociación y el Notario que se “ARTÍCULO 25.- Se llaman Asociados, dos
quede en funciones, continuará usando el Notarios Titulares que se unen para actuar,
mismo Protocolo en que se haya actuado. ambos, en el protocolo del más antiguo.”
“Si el Protocolo perteneciere al Notario Faltan- “ARTÍCULO 69.- Dos Notario Titulares,
te, deberá gestionar dentro de los siguientes podrán asociarse durante el tiempo que con-
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
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“Si el aspirante cubriere los requisitos requeri- general, a toda persona que desempeñe un
dos. el Ejecutivo le expedirá la patente para empleo, cargo o comisión de cualquier natura-
desempeñar el cargo de Suplente del Notario leza en la administración pública federal o en el
Titular que lo hubiere propuesto, debiendo Distrito Federal, así como a los servidores del
procederse a los registros y publicación que Instituto Federal Electoral, quienes serán
ordena el propio artículo 67.” responsables por los actos u omisiones en que
Ley del Notariado del Estado de Puebla incurran en el desempeño de sus respectivas
(vigente) funciones.
“ARTÍCULO 72.- Todo Notario que no esté “El presidente de la República, durante el
asociado ni tenga Auxiliar, podrá proponer al tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado
Ejecutivo del Estado el nombramiento de un por traición a la patria y delitos graves del
Suplente. orden común.
“ARTÍCULO 73.- Para que pueda obtenerse la “Los gobernadores de los Estados, los diputados
Patente de Notario Suplente de una Notaría, se a las Legislaturas Locales, los Magistrados de
necesita llenar los requisitos establecidos por el los Tribunales Superiores de Justicia locales y,
artículo 67, como si se tratara de un Notario en su caso, los miembros de los Consejos de las
Auxiliar. Judicaturas locales, serán responsables por
“Si el aspirante cubriere los requisitos requeri- violaciones a esta Constitución y a las leyes
dos, el Ejecutivo le expedirá la Patente para federales, así como por el manejo indebido de
desempeñar el cargo de Suplente del Notario fondos y recursos federales.
Titular que lo hubiere propuesto, debiendo “Las Constituciones de los Estados de la Repú-
procederse a los registros y publicación que blica precisarán, en los mismos términos del
ordena el artículo 67 de la presente Ley.” primer párrafo de este artículo y para los
Ley del Notariado para el Estado de Sono- efectos de sus responsabilidades, el carácter de
ra servidores públicos de quienes desempeñen
“ARTÍCULO 111.- Si el notario no estuviere empleo, cargo o comisión en los Estados y en
asociado o no hubiere celebrado convenio en los los Municipios.”
términos del artículo anterior, podrá proponer
al Ejecutivo el nombramiento de un aspirante
para que ejerza como suplente durante sus
licencias o ausencias temporales. Principios constituciona-
“ARTÍCULO 112.- El Ejecutivo podrá expedir les que deben contener
el nombramiento de suplente en favor del
aspirante propuesto por el notario y lo revocará las leyes de responsabili-
inmediatamente que el notario titular o el
suplente lo soliciten. El nombramiento o la
dad de los servidores pú-
remoción se darán a conocer a la Dirección, al blicos estatales
Registro Público, al Consejo y a las oficinas
fiscales y se publicarán por una sola vez en el
Boletín Oficial, sin costo alguno.” “Artículo 113. Las leyes sobre responsabilida-
des administrativas de los servidores públicos,
determinarán sus obligaciones a fin de salva-
guardar la legalidad, honradez, lealtad, impar-
Responsabilidad consti- cialidad y eficiencia en el desempeño de sus
tucional de los servidores funciones, empleos, cargos y comisiones; las
sanciones aplicables por los actos u omisiones
públicos en que incurran, así como los procedimientos y
las autoridades para aplicarlas. Dichas sancio-
nes, además de las que señalen las leyes, consis-
“Artículo 108. Para los efectos de las responsa- tirán en suspensión, destitución e inhabilita-
bilidades a que alude este título se reputarán ción, así como en sanciones económicas, y
como servidores públicos a los representantes deberán establecerse de acuerdo con los benefi-
de elección popular, a los miembros del Poder cios económicos obtenidos por el responsable y
Judicial Federal y del Poder Judicial del Distri- con los daños y perjuicios patrimoniales causa-
to Federal, los funcionarios y empleados, y, en dos por sus actos u omisiones a que se refiere la
188
El notario público. Funcionario al margen del Estado
fracción III del artículo 109, pero que no po- “IX.- Comunicar por escrito al titular de la
drán exceder de tres tantos de los beneficios dependencia o entidad en la que presta sus
obtenidos o de los daños y perjuicios causados.” servicios, el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en este artículo o las dudas funda-
das que le suscite la procedencia de las órdenes
que reciba;
Leyes de responsabilidad “X.- Abstenerse de ejercer las funciones de su
de los servidores públicos empleo, cargo o comisión después de concluido
el periodo para el cual se le asignó o después de
haber cesado, por cualquier otra causa, en el
Ley de Responsabilidades de los Servido- ejercicio de sus funciones, debiendo en todo
res Públicos del Estado de Aguascalientes caso entregar a quien su superior jerárquico
“ARTÍCULO 70.- Los servidores públicos para designe o a quien legalmente deba sustituirlo,
salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, todos los recursos que haya tenido a su disposi-
imparcialidad y eficiencia que han de observar- ción, así como los documentos y asuntos rela-
se en el servicio público, independientemente de cionados con sus funciones en un término no
las obligaciones específicas que correspondan a mayor de cinco días hábiles, contados a partir
su empleo, cargo o comisión, tendrán las si- de la fecha de su separación, debiendo levantar-
guientes: se acta administrativa circunstanciada ante el
“I.- Cumplir con la máxima diligencia el órgano de control que corresponda;
servicio que le sea encomendado y abstenerse de “XI.- Abstenerse de ocupar más de una plaza
cualquier acto u omisión que cause la suspen- presupuestal o desempeñar algún otro empleo,
sión o deficiencia de dicho servicio, o implique cargo o comisión públicos por el que se disfrute
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o de sueldo o que la Ley le prohiba, con excepción
comisión; del ramo de la instrucción;
“II.- Formular y ejecutar los planes, programas “XII.- Abstenerse de autorizar a sus subordi-
y presupuestos correspondientes a su compe- nados a no asistir sin causa justificada a sus
tencia, y cumplir con las leyes y otras normas labores por más de tres días continuos o, quince
que determinen el manejo de recursos públicos. discontinuos en un año, así como de otorgar
“III.- Utilizar exclusivamente para los fines a indebidamente licencias, permisos o comisiones
que estén afectos, los recursos que tengan con goce parcial o total de sueldo y otras per-
asignados para el desempeño de su empleo, cepciones, cuando no estén justificadas;
cargo o comisión, las facultades que le sean “XIII.- Abstenerse de seleccionar, contratar,
atribuidas, o la información confidencial que nombrar o designar como servidor público a
obtengan con motivo de sus funciones; quien se encuentre inhabilitado por resolución
“IV.- Custodiar y cuidar valores, documenta- firme de la autoridad competente para desem-
ción e información que por razón de su empleo, peñar un empleo, cargo o comisión en el servi-
cargo o comisión, estén bajo su cuidado, o a la cio público; o a quien se encuentre sujeto a un
cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, procedimiento administrativo de responsabili-
sustracción, destrucción, ocultamiento o inuti- dad.
lización indebida de aquéllos; “XIV.- Excusarse de intervenir en cualquier
“V.- Proporcionar con oportunidad los infor- foma en la atención, tramitación o resolución
mes y otorgar irrestrictamente las facilidades y de asuntos en los que tenga interés personal,
apoyo que les soliciten las autoridades u órga- familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de
nos de control en el ejercicio de sus facultades; los que pueda resultar algún beneficio para él,
“VI.- Observar buena conducta en su empleo, su cónyuge o parientes consanguíneos o por
cargo o comisión, tratando con afinidad hasta el cuarto grado, o para terceros
respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a con los que tenga relaciones profesionales,
las personas con las que tenga relación con laborales o de negocios, o para socios o
motivo de aquéllos; sociedades de las que el servidor público o las
“VII.- Tratar digna y respetuosamente a sus personas antes referidas formen o hayan forma-
subalternos; do parte;
“VIII.- Respetar a sus superiores, cumpliendo XV.- Informar por escrito al jefe inmediato o en
las disposiciones que éstos dicten en el ejercicio su caso al superior jerárquico sobre la atención,
de sus atribuciones; trámite o resolución de los asuntos a los que se
189
Enrique Antonio Pedraza
refiere la fracción anterior y que sean de su colaboren con motivo de programas de servicio
conocimiento; y observar sus instrucciones por social o prácticas profesionales;
escrito sobre esos asuntos cuando el servidor “XXIII.- Velar por la expedita administración
público no pueda abstenerse de intervenir en pública, evitando en todo caso procedimientos
ellos; innecesarios;
“XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comi- “XXIV.- Atender con diligencia las instruccio-
sión sin obtener o pretender obtener para sí o nes y resoluciones de la Contraloría General del
para las personas a que se refiere la fracción Estado dictadas conforme a las disposiciones
XIV, beneficios adicionales a las contrapresta- del presente ordenamiento;
ciones que el Estado le otorgue por el desempe- “XXV.- Abstenerse de impedir, por sí o por
ño de su función; interpósita persona, utilizando cualquier
“XVII.- Abstenerse de intervenir, participar o medio, la formulación de quejas y denuncias; o
proponer la selección, nombramiento, designa- que con motivo de las mismas, realice cualquier
ción, contratación o promoción de las personas conducta injusta u omita una justa y debida,
mencionadas en la fracción XIV; que lesione los intereses de los quejosos o
“XVIII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus denunciantes;
funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por sí o “XXVI.- Proporcionar en forma oportuna y
por interpósita persona, dinero, bienes muebles veraz, la información y datos solicitados por la
o inmuebles, mediante enajenación a su favor, institución a la que legalmente le competa la
en precio notoriamente inferior al que tenga el vigilancia y defensa de los derechos humanos, a
bien de que se trate en el mercado ordinario, o efecto de que ésta pueda cumplir con sus atri-
cualquier donación, empleo, cargo o comisión buciones;
para sí o las personas a que se refiere la fracción “XXVII.- Abstenerse, en ejercicio de sus
XIV y que procedan de cualquier persona física funciones o con motivo de ellas, de celebrar o
o moral, cuyas actividades profesionales, co- autorizar pedidos o contratos relacionados con
merciales o industriales que se encuentren adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y
directamente vinculadas, reguladas o supervi- mantenimiento de bienes muebles e inmuebles
sadas por el servidor público de que se trate en y la contratación de servicios y de obra pública,
el desempeño de su empleo, cargo o comisión y con quien desempeñe un empleo, cargo o comi-
que implique intereses en conflicto. Esta pre- sión en el servicio público, o bien con las socie-
vención es aplicable hasta un año después de dades de las que dichas personas formen parte,
que se haya retirado del empleo, cargo o comi- sin la autorización previa y específica de la
sión; Contraloría General del Estado, conforme a las
“XIX.- Presentar con oportunidad y veracidad disposiciones legales aplicables al titular de la
la declaración de situación patrimonial ante la dependencia o entidad de que se trate.
Contraloría General del Estado en los términos “Por ningún motivo podrá celebrarse pedido o
que señala la Ley; contrato alguno con quien se encuentre inhabi-
“XX.- Informar al superior jerárquico todo acto litado para desempeñar un empleo, cargo o
u omisión de los servidores públicos sujetos a comisión en el servicio público;
su dirección, que pueda aplicar inobservancia “XXVIII.- Proporcionar, en su caso, en tiempo
de las obligaciones a que se refieren las fraccio- y forma ante las dependencias competentes, la
nes de este artículo. Cuando el planteamiento documentación comprobatoria de la aplicación
que formule el servidor público a su superior de recursos económicos federales, estatales o
jerárquico deba comunicarse a la Contraloría municipales, asignados a través de los planes y
General del Estado, el superior procederá a programas respectivos;
hacerlo sin demora bajo su estricta responsabi- “XXIX.- Proporcionar el apoyo, asistencia y
lidad; atención que requiera el órgano de control
“XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisión interno de la dependencia, organismo auxiliar,
que implique incumplimiento de alguna dispo- fideicomiso o municipio, a efecto de que pueda
sición jurídica relacionada con el servicio cumplir con las atribuciones que le señalen las
público; leyes, reglamentos y demás disposiciones
“XXII.- Abstenerse de tener colaboradores en el aplicables;
desempeño de su empleo, cargo o comisión, que “XXX.- Abstenerse de tramitar o intervenir
no sean servidores públicos, salvo aquellos que como abogado, representante, apoderado o en
cualquier otra forma semejante, en la atención
190
El notario público. Funcionario al margen del Estado
de asuntos de los que haya tenido conocimiento, disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de
tramitado o que se encuentren en el área en la sus atribuciones;
cual se desempeñó como servidor público. Esta “VIII.- Comunicar por escrito al titular de la
prevención es aplicable hasta un año después de Dependencia o Entidad en la que presten sus
que el servidor público se haya retirado del servicios el incumplimiento de las obligaciones
empleo, cargo o comisión; y establecidas en este Artículo o las dudas funda-
“XXXI.- Las demás que les impongan las leyes das que le suscite la procedencia de las órdenes
y disposiciones reglamentarias o administrati- que reciba;
vas.” “IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un
Ley de Responsabilidades de los Servido- empleo, cargo o comisión después de concluído
res Públicos del Estado de Baja California el período para el cual se le designó o de haber
“ARTÍCULO 42.- Para salvaguardar la legali- cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio
dad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficien- de sus funciones;
cia que deban ser observados en el desempeño “X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un
de su empleo, cargo o comisión, y cuyo incum- subordinado a no asistir sin causa justificada a
plimiento dará lugar al procedimiento y a las sus labores por más de quince días continuos o
sanciones que correspondan, según la naturale- treinta discontinuos en un año, así como de
za de la infracción en que se incurra, y sin otorgar indebidamente licencias, permisos o
perjuicio de sus derechos laborales, todos los comisiones con goce parcial o total de sueldo y
servidores públicos tendrán las siguientes otras percepciones, cuando las necesidades del
obligaciones: servicio público no las exijan;
“I.- Cumplir con la máxima diligencia al “XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro
servicio que le sea encomendado y abstenerse de empleo, cargo o comisión oficial o particular
cualquier acto u omisión que cause la suspen- que la Ley le prohiba;
sión o deficiencia de dicho servicio o implique “XII.- Abstenerse de autorizar la selección,
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o contratación, nombramiento o designación de
comisión. quien se encuentre inhabilitado por resolución
“II.- Formular y ejecutar legalmente, en su firme de la autoridad competente para ocupar
caso, los planes, programas y presupuestos un empleo, cargo o comisión en el servicio
correspondientes a su competencia, y cumplir público;
las Leyes y otras normas que determinen el “XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier
manejo de recursos económicos públicos. forma en la atención, tramitación o resolución
“III.- Utilizar los recursos que tengan asigna- de asuntos en los que tenga interés personal,
dos para el desempeño de su empleo, cargo o familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de
comisión, las facultades que le sean atribuidas o los que pueda resultar algún beneficio para él,
la información reservada a que tenga acceso por su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el
su función exclusivamente para los fines a que cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
están afectos; terceros con los que tenga relaciones profesio-
“IV.- Custodiar y cuidar la documentación e nales, laborales o de negocios, o para socios o
información que por razón de su empleo, cargo sociedades de las que el servidor público o las
o comisión, conserve bajo sus cuidados o a la personas antes referidas formen o hayan forma-
cual tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, do parte.
la sustracción, destrucción, ocultamiento o “XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y
inutilización indebidas de aquéllas; en su caso, al superior jerárquico, sobre la
“V.- Observar buena conducta en su empleo, atención, trámite o resolución de los asuntos a
cargo o comisión tratándose con respeto, dili- que hace referencia la Fracción anterior y que
gencia, imparcialidad y rectitud a las personas sean de su conocimiento; y observar sus ins-
con las que tenga relación con motivo de éste; trucciones por escrito sobre su atención, trami-
“VI.- Observar en la dirección de sus inferiores tación o resolución, cuando el servidor público
jerárquicos las debidas reglas del trato y abste- no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
nerse de incurrir en agravio, desviación o abuso “XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus
de autoridad; funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o
“VII.- Observar respeto y subordinación por interpósita persona dinero, objetos median-
legítimas con respecto a sus superiores jerár- te enajenación a su favor en precio notoriamen-
quicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las te inferior al que el bien de que se trate tenga en
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un empleo, cargo o comisión en el servicio para las personas a las que se refiere la Fracción
público; XIII;
“XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier “XVIII.- Presentar con oportunidad y veraci-
forma en la atención, tramitación o resolución dad las declaraciones de situación patrimonial,
de asuntos en los que tenga interés personal, en los términos establecidos por esta ley;
familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de “XIX.- Atender con diligencia las instruccio-
los que pueda resultar algún beneficio para él, nes, requerimientos y resoluciones que reciba
su cónyuge o parientes consanguíneos, hasta el de la Secretaría de la Contraloría, conforme a la
cuarto grado, por afinidad o civiles, o para competencia de ésta;
terceros con los que tenga relaciones profesio- “XX.- Informar al superior jerárquico de todo
nales, laborales o de negocios, o para socios o acto u omisión de los servidores públicos suje-
sociedades de las que el servidor público o las tos a su dirección, que pueda implicar inobser-
personas antes referidas formen o hayan forma- vancia de las obligaciones a que se refieren las
do parte; fracciones de este artículo, y en los términos de
“XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y las normas que al efecto se expidan.
en su caso, al superior jerárquico, sobre la “Cuando el planteamiento que formule el
atención, trámite o resolución de los asuntos a servidor público a su superior jerárquico deba
que hace referencia la fracción anterior y que ser comunicado a la Secretaría de la Contralo-
sean de su conocimiento; y observar sus ins- ría, el superior, procederá a hacerlo sin demora,
trucciones por escrito sobre su atención, trami- bajo su estricta responsabilidad, poniendo el
tación o resolución, cuando el servidor público trámite en conocimiento del subalterno intere-
no pueda abstenerse de intervenir en ellos. sado. Si el superior jerárquico omite la comuni-
Se entenderá por Superior Jerárquico al Titular cación a aquélla, el subalterno podrá practicarla
de la dependencia o entidad. directamente informando a su superior acerca
“XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus de este acto;
funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o “XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisión
por interpósita persona, dinero, objetos median- que implique incumplimiento de cualquier
te enajenación a su favor en precio notoriamen- disposición jurídica relacionada con el servicio
te inferior al que el bien de que se trate tenga en público;
el mercado ordinario, o cualquier donación, “XXII.- Abstenerse de causar daños y perjui-
empleo, cargo o comisión para sí, o para las cios a la Hacienda Pública, Estatal o Munici-
personas a que se refiere la Fracción XIII, y que pal, sea por el manejo irregular de fondos y
procedan de cualquier persona física o moral valores o por irregularidades en el ejercicio o
cuyas actividades profesionales, comerciales o pago de recursos presupuestales del Estado o
industriales se encuentren directamente vincu- Municipios, o de los concertados o convenidos
ladas, reguladas o supervisadas por el servidor por el Estado con la Federación, o sus Munici-
público de que se trate en el desempeño de su pios;
empleo, cargo o comisión y que implique inter- “XXIII.- Proporcionar en forma oportuna y
eses en conflicto. Esta prevención es aplicable veraz toda la información y datos solicitados
hasta un año después de que se haya retirado por la institución a la que legalmente le compe-
del empleo, cargo o comisión; ta la vigilancia y defensa de los derechos
“XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comi- humanos, a efecto de que aquélla pueda cumplir
sión sin obtener o pretender beneficios adicio- con las facultades y atribuciones que le corres-
nales a las contraprestaciones comprobables pondan;
que el Gobierno del Estado le otorga por el “XXIV.- Abstenerse, en ejercicio de sus fun-
desempeño de su función, sean para él o para ciones o con motivo de ellas, de celebrar o
las personas a las que se refiere la Fracción autorizar pedidos o contratos relacionados con
XIII; adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones
“XVII.- Abstenerse de intervenir o participar de todo tipo de bienes, prestación de servicios
indebidamente en la selección, nombramiento, de cualquiera naturaleza y la contratación de
designación, contratación, promoción, suspen- obra pública con quien desempeñe un empleo,
sión, remoción, cese o sanción de cualquier cargo o comisión en el servicio público, o bien
servidor público, cuando tenga interés perso- con las sociedades de las que dichas personas
nal, familiar o de negocios en el caso, o pueda formen parte, sin la autorización previa y
derivar alguna ventaja o beneficio para él o específica de la Secretaría de la Contraloría a
195
Enrique Antonio Pedraza
propuesta razonada, conforme a las disposicio- VI.- Observar en la dirección de sus inferiores
nes legales aplicables del titular de la depen- jerárquicos las debidas reglas del trato y abste-
dencia o entidad de que se trate. Por ningún nerse de incurrir en agravio, desviación o abuso
motivo podrá autorizarse pedido o contrato de autoridad;
alguno con quien se encuentre inhabilitado VII.- Observar respeto y subordinación legíti-
para desempeñar un empleo, cargo o comisión ma, con respecto a sus superiores jerárquicos
en el servicio público; y inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposi-
“XXV.- Las demás que le impongan otras leyes ciones que éstos dicten en el ejercicio de sus
y reglamentos. Se incurre en responsabilidad atribuciones;
administrativa, por el incumplimiento de VIII.- Comunicar por escrito al titular de la
cualesquiera de las obligaciones a que se refiere dependencia o entidad en que preste sus servi-
este artículo, dando lugar a la instrucción del cios, las dudas justificadas que le suscite la
procedimiento administrativo ante los órganos procedencia de las órdenes que reciba, debiendo
disciplinarios y a la aplicación de las sanciones fundar debidamente sus observaciones;
que en esta Ley se consignan, atendiendo a la IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un
naturaleza de la obligación que se transgreda. empleo cargo o comisión, después de concluido
Ley de Responsabilidades de los Servido- el período para el cual se le designó o de haber
res Públicos del Estado Libre y Soberano cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio
de Coahuila de Zaragoza de sus funciones;
ARTÍCULO 52.- Todo servidor público tendrá X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un
las siguientes obligaciones para salvaguardar la subordinado a no asistir a sus labores sin causa
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y justificada, por más de quince días continuos o
eficiencia que deben ser observadas en el des- treinta discontinuos en un año, así como de
empeño de su empleo, cargo o comisión, y su otorgar indebidamente licencias, permisos o
incumplimiento, dará lugar al procedimiento y comisiones con goce parcial o total de sueldo y
a las sanciones que correspondan, según la otras percepciones, cuando las necesidades del
naturaleza de la infracción en que incurra, y servicio público no lo exijan;
sin perjuicio de sus derechos laborales. XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro
I.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio empleo, cargo o comisión oficial o particular
que le sea encomendado y abstenerse de cual- que la ley le prohiba;
quier acto u omisión que cause la suspensión o XII.- Abstenerse en ejercicio de sus funciones o
deficiencia de dicho servicio o implique abuso o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar, la
ejercicio indebido de un empleo, cargo o comi- celebración o autorizacion, la selección, contra-
sión; tación, nombramiento o designación de quien
II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, se encuentre inhabilitado por resolución firme
los planes, programas y presupuestos corres- de la autoridad competente, para ocupar un
pondientes a su competencia, y cumplir las empleo, cargo o comisión en el servicio público;
leyes y otras normas que determinen el manejo XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier
de recursos económicos públicos; forma en la atención, tramitación o resolución
III.- Utilizar los recursos que tenga asignados de asuntos en los que tenga interés personal,
para el desempeño de su empleo, cargo o comi- familiar o de negocios, incluyendo aquellas de
sión; las facultades que le sean atribuidas o la los que pueda resultar algún beneficio para él,
información reservada a que tenga acceso por su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el
su función, exclusivamente para los fines a que cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
estén afectos; terceros con los que tenga relaciones profesio-
IV.- Custodiar y cuidar la documentación e nales, laborales o de negocios, o para socios o
información que por razón de su empleo, cargo sociedades de las que el servidor público o las
o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual personas antes referidas formen o hayan forma-
tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la do parte;
sustracción, destrucción, ocultamiento o inuti- XIV.- Informar por escrito al superior jerárqui-
lización indebidas de aquéllas; co, sobre la atención, trámite o resolución de los
V.- Observar buena conducta en su empleo, asuntos a que hace referencia la fracción ante-
cargo o comisión, tratando con respeto, diligen- rior y que sean de su conocimiento; y observar
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con sus instrucciones por escrito sobre su atención,
las que tenga relación con motivo de éste; tramitación y resolución, cuando el servidor
196
El notario público. Funcionario al margen del Estado
197
Enrique Antonio Pedraza
la cual tenga acceso, impidiendo o evitando el “XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y
uso o inutilización indebidas de aquellas. en su caso, al superior jerárquico, sobre la
“V.- Observar buena conducta en su empleo, atención, trámite o resolución de los asuntos a
cargo o comisión tratando con respeto, diligen- que hace referencia la fracción anterior y que
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con sean de su conocimiento; y observar sus ins-
las que tenga relación con motivo de éste. trucciones por escrito sobre su atención, trami-
“VI.- Observar en la dirección de sus inferiores tación y resolución, cuando el servidor público
jerárquicos las debidas reglas del trato y abste- no pueda abstenerse de intervenir en ellos.
nerse de incurrir en agravio, desviación o abuso “XV.- Abstenerse durante el ejercicio de sus
de autoridad. funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o
“VII.- Observar respeto y subordinación por interpósita persona, dinero, objetos median-
legítimas con respecto a sus superiores jerár- te enajenación a su favor en precio notoriamen-
quicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las te inferior al que tenga en el mercado ordinario,
disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de o cualquier donación, empleo, cargo o comisión
sus atribuciones. para sí, o para las personas a que se refiere la
“VIII.- Comunicar por escrito al titular de la fracción XIII, y que procedan de cualquier
dependencia o entidad en la que presten sus persona física o moral cuyas actividades profe-
servicios el incumplimiento de las obligaciones sionales, comerciales o industriales se encuen-
establecidas en este Artículo o las dudas funda- tren directamente vinculadas, reguladas o
das que le susciten la procedencia de las órde- supervisadas por el servidor público de que se
nes que reciba. trate en el desempeño de su empleo, cargo o
“IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un comisión y que implique intereses en conflicto,
empleo, cargo o comisión después de concluido esta prevención es aplicable hasta un año
el período para el cual se le designó o de haber después de que se haya retirado del empleo,
cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio cargo o comisión.
de sus funciones. “XVI.- Abstenerse de desempeñar un empleo,
“X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un cargo o comisión oficiales, obtenidos (sic) o
subordinado a no asistir sin causa justificada a pretendiendo obtener beneficios adicionales a
sus labores por más de quince días continuos o las contraprestaciones comprobables que el
treinta descontinuos en un año, así como de Estado le otorga por el desempeño de su fun-
otorgar indebidamente, licencias, permisos o ción, sea para las personas a las que se refiere la
comisiones con goce parcial o total de sueldo y fracción XIII.
otras percepciones, cuando las necesidades del “XVII.- Abstenerse de intervenir o participar
servicio público no lo exijan. indebidamente en la selección, nombramiento,
“XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro designación, contratación, promoción, suspen-
empleo, cargo o comisión oficial o particular sión, remoción, cese o sanción de cualquier
que la Ley le prohíba. servidor público, cuando tenga interés perso-
“XII.- Abstenerse de autorizar la selección, nal, familiar o de negocios en el caso, o pueda
contratación, nombramiento o designación de derivar alguna ventaja o beneficio para él o
quien se encuentre inhabilitado por resolución para las personas a las que se refiere la fracción
firme de la autoridad competente para ocupar XIII.
un empleo, cargo o comisión en el servicio “XVIII.- Presentar con oportunidad y veraci-
público. dad la declaración de situación patrimonial
“XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier ante la Contraloría General del Estado en los
forma en la atención, tramitación o resolución términos que señala la Ley.
de asuntos oficiales en los que tenga interés “XIX.- Informar al superior jerárquico de todo
personal, familiar o de negocios, incluyendo acto, u omisión de los servidores públicos
aquellos de los que pueda resultar algún benefi- sujetos a su dirección, que pueda implicar
cio para él, su cónyuge o parientes consanguí- inobservancia de las obligaciones a que se
neos hasta el cuarto grado, por afinidad o refieren las fracciones de este artículo, y en los
civiles, o para terceros con los que tenga rela- términos de las normas que al efecto se expidan.
ciones profesionales, laborales o de negocios, o “XX.- Abstenerse de cualquier acto u omisión
para socios o sociedades de las que el servidor que implique incumplimiento de cualquier
público o las personas antes referidas formen o disposición jurídica relacionada con el servicio
hayan formado parte.
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
público; y XI.- Las demás que le impongan las “IX. Abstenerse de ejercer las funciones de un
Leyes y Reglamentos. empleo, cargo o comisión después de concluido
“Cuando el planteamiento que formule el el periodo para el cual se le designo o de haber
servidor público a su superior jerárquico deba cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio
ser comunicado a la Contraloría General, el de sus funciones;
superior procederá a hacerlo sin demora, bajo “X. Abstenerse de disponer autorizar a un
su estricta responsabilidad, poniendo el trámite subordinado a no asistir sin causa justificada a
en conocimiento del subalterno interesado. Si el sus labores por mas de quince días continuos o
superior jerárquico omite la comunicación a la treinta discontinuos en un año, así como de
Contraloría General, el subalterno podrá otorgar indebidamente licencias, permisos o
practicarla directamente informando a su comisiones con goce parcial o total de sueldo y
superior acerca de este acto.” otras percepciones, cuando las necesidades (sic)
Ley de Responsabilidades de los Servido- del servicio publico no lo exijan;
res Públicos del Estado de Chiapas “XI. Abstenerse de desempeñar algún otro
“ARTÍCULO 45o. Para salvaguardar la legali- empleo, cargo o comisión oficial o particular
dad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficien- que la ley le prohíba;
cia que deban ser observadas en el servicio “XII. Abstenerse de autorizar la selección,
publico, independientemente de las obligaciones contratación, nombramiento o designación de
especificas que correspondan al empleo, cargo o quien se encuentre inhabilitado por resolución
comisión, todo servidor publico, sin perjuicio de firme de la autoridad competente para ocupar
sus derechos laborales, tendrá las siguientes un empleo, cargo o comisión en el servicio
obligaciones de carácter general. publico;
“I. Cumplir con diligencia: el servicio que le “XIII. Excusarse de intervenir en cualquier
sea encomendado; forma en la atención, tramitación o resolución
“II. Formular y ejecutar los planes, programas de asuntos en los que tenga interés personal,
y presupuestos correspondientes a su compe- familiar o de negocios, incluyendo aquellos de
tencia, cumpliendo las leyes y normas que los que puedan resultar algún beneficio para el,
determinen el manejo de recursos económicos su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el
públicos; cuarto grado; para con quienes tenga parentes-
“III. Utilizar los recursos que tengan asignados co por afinidad o civil, o para terceros, con los
para el desempeño de su empleo, cargo o comi- que tenga relaciones profesionales, laborales o
sión, ejercer las facultades que le sean atribui- de negocios o sociedades de las que el servidor
das y emplear la información reservada a que publico o las antes referidas personas formen o
tenga acceso por su función, exclusivamente hayan formado parte. En el ámbito de la admi-
para los fines a que están afectos; nistración publica municipal, la limitación de
“IV. Custodiar y cuidar la fomentación (sic) e parentesco a que alude la presente disposición
información que por razón de su empleo, cargo se aplicara, hasta el segundo grado de parentes-
o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual co por consanguinidad, afinidad o civil, en
tenga acceso. aquellos municipios con población de hasta
“V. Observar buena conducta en su empleo, cincuenta mil habitantes y, hasta el tercer
cargo o comisión; grado de parentesco por consanguinidad,
“VI. Observar en la dirección de sus subalter- afinidad o civil en aquellos municipios con
nos las debidas reglas del trato y abstenerse de población mayor a los cincuenta mil y hasta
incurrir en agravios, desviación o abuso de cien mil habitantes; en los municipios con
autoridad; población mayor a cien mil habitantes el pre-
“VII. Observar respeto y subordinación legiti- sente ordenamiento abarcara hasta el cuarto
mas a sus superiores inmediatos o mediatos, grado de parentesco por consanguinidad,
cumpliendo las disposiciones que estos dicten afinidad o civil.
en el ejercicio de sus atribuciones; El titular del poder ejecutivo del estado estará
“VIII. Comunicar por escrito al titular de la facultado para expedir los ordenamientos a que
dependencia o entidad en la que presten sus haya lugar y que tengan por objeto la difusión,
servicios, el conocimiento de las violaciones a descripción y criterios de interpretación sobre
este artÍculo o las dudas fundadas que le suscite las disposiciones contenidas en la presente
la procedencia de las ordenes que reciba; fracción.
199
Enrique Antonio Pedraza
“XIV. Informar por escrito al jefe inmediato y contraloría general, en los términos que señala
en su caso, al superior jerárquico, sobre la la ley;
atención, tramite o resolución de los asuntos a “XIX. Atender con diligencia, las instruccio-
que hace referencia la fracción anterior y que nes, requerimientos y resoluciones que reciba
sean de su conocimiento; y observar sus ins- de la contraloría, conforme a la competencia de
trucciones por escrito sobre su atención, trami- esta;
tación o resolución, cuando el servidor publico “XX. Informar al superior jerárquico de todo
no pueda abstenerse de intervenir en ellos; acto, u omisión de los servidores públicos
“XV. Abstenerse durante el ejercicio de sus sujetos a su dirección, que pueda implicar
funciones de solicitar, aceptar o recibir, por si o inobservancia de las obligaciones a que se
por interpósita persona, dinero, objetos median- refieren las fracciones de este artículo, y en los
te enajenación a su favor en precio notoriamen- términos de las normas que al efecto se expidan;
te inferior al que el bien de que se trate tenga en Cuando el planteamiento que formule el servi-
el mercado ordinario, o cualquier donación, dor publico a su superior jerárquico deba ser
empleo, cargo o comisión para si o para las comunicado a la Contraloría General, el supe-
personas a que se refiere la fracción xiii, y que rior, procederá hacerlo sin demora, bajo su
procedan de cualquier persona física o moral estricta responsabilidad, poniendo el tramite en
cuyas actividades profesionales, comerciales o conocimiento del subalterno interesado. Si el
industriales se encuentren directamente vincu- superior jerárquico omite la comunicación a la
ladas, reguladas o supervisadas por el servidor Contraloría General, el subalterno podrá
publico de que se trate en el desempeño de su practicarla directamente informando a su
empleo, cargo o comisión y que implique inter- superior acerca de este acto.
eses en conflicto. Esta prevención es aplicable “XXI. Abstenerse de cualquier acto u omisión
hasta un año después de que se haya retirado que implique incumplimiento de cualquier
del empleo, cargo o comisión; disposición jurídica relacionada con el servicio
“XVI. Desempeñar su empleo, cargo o comi- publico, y;
sión sin obtener o pretender beneficios adicio- “XXII. Las demás que le impongan las leyes y
nales a las contraprestaciones comprobables reglamentos; Se concede acción publica para
que el estado le otorga por el desempeño de su denunciar la violación o incumplimiento a las
función, sean para el o para las personas a la disposiciones contenidas en el presente artículo.
que se refiere la fracción xiii; Cualquier ciudadano, bajo su mas estricta
“XVII. Abstenerse de intervenir o participar responsabilidad y mediante la presentación de
indebidamente en la selección, nombramiento, elementos de prueba, podrá formular denuncia
designación, contratación, promoción, suspen- ante la Contraloría general del estado o ante el
sión, remoción, cese o sanción de cualquier congreso de la entidad respecto de las conduc-
servidor publico, cuando tenga interés perso- tas a que se refiere el presente capitulo.”
nal, familiar o de negocios en el caso, o pueda Ley de Responsabilidades de los Servido-
derivar alguna ventaja o beneficio para el o res Públicos del Estado de Chihuahua
para las personas a que alude la fracción xiii del “ARTÍCULO 23. Todo servidor público, para
presente artículo. salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
“En el ámbito de la administración publica imparcialidad y eficiencia que debe observar en
municipal y frente a las obligaciones contenidas el desempeño de su empleo, cargo o comisión,
en la presente disposición, privaran las mismas con independencia de sus deberes y derechos
limitaciones de grado y de línea a los parentes- laborales, tendrá las siguientes obligaciones:
cos que señala la fracción XIII del presente [Párrafo reformada mediante Decreto No.
artículo. 167/99 publicado en el Periódico Oficial No. 46
“El titular del poder ejecutivo del estado estará del 9 de junio de 1999]
facultado para expedir los ordenamientos a que “I. Cumplir con la máxima diligencia el servi-
haya lugar y que tengan por objeto la difusión, cio que le sea encomendado, y abstenerse de
descripción y criterios de interpretación sobre cualquier acto u omisión que cause la suspen-
las disposiciones contenidas en la presente sión o deficiencia de dicho servicio o implique
fracción. abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o
“XVIII. Presentar con oportunidad y veracidad comisión;
la declaración de situación patrimonial ante la “II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso,
los planes, programas y presupuestos corres-
200
El notario público. Funcionario al margen del Estado
201
Enrique Antonio Pedraza
vancia de las obligaciones a que se refieren las las sanciones que correspondan, según la
diversas fracciones de este artículo. naturaleza de la infracción en que se incurra, y
“XIX. Respetar y hacer respetar el derecho a la sin perjuicio de sus derechos laborales:
formulación de quejas y denuncias a que se “I.- Cumplir con la máxima diligencia el
refiere esta Ley y evitar que, con motivo de servicio que le sea encomendado y abstenerse de
éstas, se causen molestias indebidas al quejoso, cualquier acto u omisión que cause la suspen-
y sión o deficiencia de dicho servicio o implique
“XX. Abstenerse de disponer o recibir recursos abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o
públicos a título de bono de retiro, compensa- comisión;
ción económica o de cualquier otra denomina- “II.- Formular y ejecutar legalmente en su
ción, por el sólo hecho de haber concluido los caso, los planes, programas y presupuestos
períodos establecidos en la Constitución Políti- correspondientes a su competencia, y cumplir
ca del Estado para la duración de la adminis- las leyes y otras normas que determinen el
tración, gestión o encomienda correspondiente manejo de recursos económicos públicos;
o por la separación prematura de su encargo “III.- Utilizar los recursos que tengan asigna-
sea voluntaria o no. Lo anterior de ninguna dos para el desempeño de su empleo, cargo o
manera comprende los derechos de carácter comisión, las facultades que le sean atribuidas o
laboral que puedan corresponderles al tenor de la información reservada a que tenga acceso por
las leyes correspondientes, ni las reservas su función exclusivamente para los fines a que
destinadas para esos propósitos. [Fracción están afectos;
adicionada mediante Decreto No. 167/99 “IV.- Custodiar la documentación e informa-
publicado en el Periódico Oficial No. 46 del 9 ción que por razón de su empleo, cargo o comi-
de junio de 1999] sión, conserve bajo su cuidado o a la cual tenga
“XXI. Acordar o autorizar en los términos de acceso, impidiendo o evitando el uso, la sus-
la Ley aplicable las enajenaciones de los bienes. tracción, destrucción ocultamiento o inutiliza-
[Fracción adicionada mediante Decreto No. ción indebidas de aquellas;
743-00 I P. O. publicado en el Periódico Oficial “V.- Observar buena conducta en su empleo,
No. 105 del 30 de diciembre del 2000] cargo o comisión, tratando con respeto, diligen-
“XXII. Acordar o autorizar en los términos de cia, imparcialidad y rectitud a las personas con
la Ley aplicable las enajenaciones de los bienes las que tenga relación con motivo de este;
muebles. [Fracción adicionada mediante Decre- “VI.- Observar en la dirección de sus inferiores
to No. 501-00 I P.O. publicado en el Periódico jerárquicos las debidas reglas del trato y abste-
Oficial No. 51 del 24 de junio del 2000] nerse de incurrir en agravio, desviación o abuso
“Se incurre en responsabilidad administrativa, de autoridad;
por el incumplimiento de cualesquiera de las “VII.- Observar respeto y subordinación
obligaciones contenidas en este artículo, dando legítimas respecto a sus superiores jerárquicos
lugar a la instrucción del procedimiento admi- inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposi-
nistrativo ante los órganos disciplinarios y a la ciones que éstos dicten en el ejercicio de sus
aplicación de las sanciones que en esta Ley se atribuciones;
consignan, atendiendo a la naturaleza de la “VIII.- Comunicar por escrito al titular de la
obligación que se transgreda.[Se recorre la dependencia, organismo o entidad en la que
fracción preste su servicio, el incumplimiento de las
“XXII, quedando como Fracción XXIII me- obligaciones establecidas en este Artículo o las
diante Decreto No. 743-00 I P.O. publicado en dudas fundadas que le suscite la procedencia de
el Periódico Oficial No. 105 del 30 de diciembre las ordenes que reciba;
del 2000]” “IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de su
Ley de Responsabilidades de los Servido- empleo, cargo o comisión después de concluido
res Públicos del Estado y de los Munici- el período para el cual se le designó o de haber
pios de Durango cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio
“ARTÍCULO 47. Todo servidor público tendrá de sus funciones;
las siguientes obligaciones para salvaguardar la “X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un
legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y subordinado, a no asistir sin causa justificada a
eficiencia que deben ser observadas en el des- sus labores contraviniendo los términos de las
empeño de su empleo, cargo o comisión y cuyo Leyes y Reglamentos respectivos;
incumplimiento dará lugar al procedimiento y
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
“XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro sión, remoción, cese o sanción de cualquier
empleo, cargo o comisión oficial o particular servidor público cuando tenga interés personal,
que la Ley le prohíba; familiar o de negocios en el caso o pueda deri-
“XII.- Abstenerse de autorizar la selección, var alguna ventaja o beneficio para él o para las
contratación, nombramiento o designación de personas a las que se refiere la Fracción XIII;
quien se encuentre inhabilitado por resolución “XVIII.- Presentar con oportunidad y veraci-
firme de la autoridad competente para ocupar dad la declaración de situación patrimonial que
un empleo, cargo o comisión en el servicio corresponda ante la Contaduría Mayor de
público; Hacienda del Congreso del Estado, en los
“XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier términos que señala la Ley;
forma en la atención, tramitación o resolución “XIX.- Atender con diligencia las instruccio-
de asuntos en los que tenga interés personal, nes, requerimientos y resoluciones que reciba
familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de de la Secretaría de la Contraloría, conforme a la
los que pueda resultar algún beneficio para él, competencia de ésta;
su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el “XX.- Informar al superior jerárquico de todo
cuarto grado, por afinidad o civiles, o para acto u omisión de los servidores públicos suje-
terceros con los que tenga relaciones profesio- tos a su dirección, que pueda implicar inobser-
nales, laborales o de negocios, o para socios o vancia de las obligaciones a que se refieren las
sociedades de las que el servidor público o las Fracciones de éste Artículo, y en los términos
personas antes referidas formen o hayan forma- de las normas que al efecto se expidan;
do parte; “XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisión
“XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y que implique incumplimiento de cualquier
en su caso, al superior jerárquico, sobre la disposición jurídica relacionada con el servicio
atención, trámite o resolución de los asuntos a público; y
que hace referencia la fracción anterior y que “XXII.- Las demás que le impongan las leyes y
sean de su conocimiento; y observar sus ins- reglamentos.
trucciones por escrito sobre su atención, trami- “Cuando el planteamiento que formule el
tación y resolución, cuando el servidor público servidor público a su superior jerárquico deba
no pueda abstenerse de intervenir en ellas; ser comunicado a la Secretaría, el superior
“XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus procederá a hacerlo sin demora, bajo su estricta
funciones, aceptar o recibir, por si o por inter- responsabilidad, poniendo el trámite en cono-
pósita persona, dinero, objetos mediante enaje- cimiento del subalterno interesado. Si el supe-
nación a su favor en precio notoriamente rior jerárquico omite la comunicación a la
inferior al que el bien de que se trate y que Secretaría, el subalterno podrá practicarla
tenga en el mercado ordinario, o cualquier directamente informando a su superior acerca
donación, el empleo, cargo o comisión para si o de este acto.
para las personas a que se refiere la Fracción Ley de Responsabilidades de los Servido-
XII y que procedan de cualquier persona física res Públicos del Estado y Municipios del
o moral cuyas actividades profesionales, comer- Estado de México
ciales o industriales se encuentren directamen- “Artículo 42.- Para salvaguardar la legalidad,
te vinculadas, reguladas o supervisadas por el honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
servidor público de que se trate en el desempeño que deban ser observadas en la prestación del
de su empleo, cargo o comisión y que implique servicio público, independientemente de las
intereses en conflicto. Esta prevención es obligaciones específicas que correspondan al
aplicable hasta un año después de que se haya empleo, cargo o comisión, todo servidor públi-
retirado del empleo, cargo o comisión; co, sin perjuicio de sus derechos y deberes
“XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comi- laborales, tendrá las siguientes obligaciones de
sión sin obtener o pretender obtener beneficios carácter general:
adicionales a las contraprestaciones comproba- “I. Cumplir con la máxima diligencia el servi-
bles que el Estado le otorga por el desempeño de cio que le sea encomendado y abstenerse de
su función, sean para él o para las personas a cualquier acto u omisión que cause la suspen-
las que se refiere la fracción XIII; sión o deficiencia de dicho servicio o implique
“XVII.- Abstenerse de intervenir o participar abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o
indebidamente en la selección, nombramiento, comisión;
designación, contratación, promoción, suspen-
203
Enrique Antonio Pedraza
“II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, otras percepciones, cuando las necesidades del
los planes, programas y presupuestos corres- servicio público no lo exijan;
pondientes a su competencia, y cumplir las “XII. Abstenerse de desempeñar algún otro
Leyes y otras normas que determinen el manejo empleo, cargo o comisión oficial o particular
de recursos económicos públicos; que la Ley prohiba;
“III. Abstenerse de causar daños y perjuicios a “XIII. Abstenerse de nombrar, contratar o
la Hacienda Pública Estatal o Municipal, sea promover como servidores públicos a personas
por el manejo irregular de fondos y valores con quienes tenga parentesco consanguíneo
Estatales o Municipales, o por irregularidades hasta el cuarto grado, por afinidad o civil, y que
en el ejercicio o pago de recursos presupuestales por razón de su adscripción dependan jerárqui-
del Estado o Municipios o de los concertados o camente de la unidad administrativa de la que
convenios por el Estado con la Federación, o sea titular. Cuando al asumir el servidor
sus Municipios; público el cargo o comisión de que se trate, y ya
“IV. Utilizar los recursos que tenga asignados se encontrare en ejercicio de una función o
para el desempeño de su empleo, cargo o comi- responsabilidad pública el familiar comprendi-
sión, las facultades que le sean atribuidas o la do dentro de la restricción prevista en esta
información reservada a que tenga acceso por fracción, deberán preservarse los derechos
su función exclusivamente para los fines a que previamente adquiridos por este último. En este
estén afectos; caso, el impedimento será para el fin de excu-
“V. Custodiar y cuidar la documentación e sarse de intervenir, en cualquier forma, respec-
información que por razón de su empleo, cargo to del nombramiento de su familiar;
o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual “XIV. Excusarse de intervenir en cualquier
tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la forma en la atención, tramitación o resolución
sustracción, destrucción, ocultamiento o inuti- de asuntos en los que tengan interés personal,
lización indebidas de aquellas; familiar o de negocios, incluyendo aquellos de
“VI. Observar buena conducta en su empleo, los que pueda resultar algún beneficio para él,
cargo o comisión tratando con respeto, diligen- su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con cuarto grado por afinidad o civiles, o para
las que tenga relación con motivo de éste; terceros con los que tenga relaciones profesio-
“VII. Observar en la dirección de sus subalter- nales, laborales o de negocios, o para socios o
nos las debidas reglas del trato con respeto y sociedades de las que el servidor público o las
abstenerse de incurrir en agravio, desviación o personas antes referidas formen o hayan forma-
abuso de autoridad; do parte;
“VIII. Observar respeto y subordinación “XV. Informar por escrito al Jefe inmediato y
legítimas a sus superiores inmediatos o media- en su caso, al superior jerárquico, sobre la
tos, cumpliendo las disposiciones que éstos atención, trámite o resolución de los asuntos a
dicten en el ejercicio de sus atribuciones; que hace referencia la fracción anterior y que
“IX. Comunicar por escrito al Titular de la sean de su conocimiento; y observar sus ins-
Dependencia u organismo auxiliar en el que trucciones por escrito sobre su atención, trami-
presten servicios el incumplimiento de las tación o resolución, cuando el servidor público
obligaciones establecidas en este artículo o las no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
dudas fundadas que le suscite la procedencia de “XVI. Abstenerse, durante el ejercicio de sus
las órdenes que reciba; funciones de solicitar, aceptar o recibir por sí o
“X. Abstenerse de ejercer las funciones de un por interpósita persona, dinero, objeto mediante
empleo, cargo o comisión después de concluido enajenación a su favor en precio notoriamente
el período para el cual se le designó o de haber inferior al que el bien de que se trate tenga en el
cesado, por cualquier otra causa, en el ejercicio mercado ordinario o cualquier donación, em-
de sus funciones; pleo, cargo o comisión para sí, o para las perso-
“XI. Abstenerse de disponer o autorizar a un nas física o a las que se refiere la fracción XIII,
subordinado a no asistir sin causa justificada a y que procedan de cualquier persona moral
sus labores por más de quince días continuos o cuyas actividades profesionales, comerciales o
treinta discontinuos en un año, así como industriales se encuentren directamente vincu-
otorgar indebidamente licencias, permisos o ladas, reguladas o supervisadas por el servidor
comisiones con goce parcial o total de sueldo y público de que se trate en el desempeño de su
empleo, cargo o comisión y que implique inter-
204
El notario público. Funcionario al margen del Estado
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Enrique Antonio Pedraza
“XXXI. Las demás que le impongan las leyes y “IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un
disposiciones reglamentarias o administrati- empleo, cargo o comisión, después de haber
vas.” concluido el período para el cual se le designó o
Ley de Responsabilidades de los Servido- de haber cesado, por cualquier otra causa, en el
res Públicos del Estado de Guerrero ejercicio de sus funciones;
Artículo 45.- Para salvaguardar la legalidad, “X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia subordinado a no asistir sin causa justificada a
que deban ser observadas en el servicio público, sus labores por más de quince días continuos o
independientemente de las obligaciones especí- treinta discontinuos en un año, así como de
ficas que correspondan al empleo, cargo o otorgar indebidamente licencias, permisos o
comisión, todo servidor público, sin perjuicio de comisiones con goce parcial o total de sueldo y
sus derechos laborales, tendrá las siguientes otras percepciones, cuando las necesidades del
obligaciones: servicio público no lo exijan;
“I.- Cumplir con la máxima diligencia el “XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro
servicio que le sea encomendado y abstenerse de empleo, cargo o comisión oficial o particular
cualquier acto u omisión que cause la suspen- que la ley le prohíba, así como aquellos que no
sión o deficiencia de dicho servicio o implique sean compatibles.
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o “La compatibilidad se da en dos o más empleos
comisión; siempre que se trate de dependencias y entida-
“II.- Formular y ejecutar legalmente, en su des distintas, se desempeñen efectivamente las
caso, los planes, programas y presupuestos funciones en turnos diferentes o en horarios y
correspondientes a su competencia, y cumplir jornadas de labores fijadas para la prestación
las leyes y otras normas que determinen el del servicio, que no interfieran entre sí y se
manejo de recursos económicos públicos; cumplan los requisitos y perfiles del o los
“III.- Utilizar los recursos que tengan asigna- puestos a desempeñar.
dos para el desempeño de su empleo, cargo o “XII.-Abstenerse de autorizar la selección,
comisión, las facultades que le sean atribuidas o contratación, nombramiento o designación de
la información reservada a que tengan acceso quien se encuentre inhabilitado por resolución
por su función exclusivamente para los fines a firme de la autoridad competente para ocupar
que están afectos; un empleo, cargo o comisión en el servicio
“IV.- Custodiar y cuidar la documentación e público;
información que por razón de su empleo, cargo “XIII.-Excusarse de intervenir en cualquier
o comisión, conserve bajo su cuidado o a la cual forma en la atención, tramitación o resolución
tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la de asuntos en los que tenga interés personal,
sustracción, destrucción, ocultamiento o inuti- familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de
lización indebidas de aquéllas; los que pueda resultar algún beneficio para él,
“V.- Observar buena conducta en su empleo, su cónyuge o parientes consanguíneos, hasta el
cargo o comisión, tratando con respeto, diligen- cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con terceros con los que tenga relaciones profesio-
las que tenga relación con motivo de éste; nales, laborales o de negocios, o para socios o
“VI.- Observar en la dirección de sus subalter- sociedades de las que el servidor público o las
nos las debidas reglas del trato y abstenerse de personas antes referidas formen o hayan forma-
incurrir en agravio, desviación o abuso de do parte;
autoridad; “XIV.-Informar por escrito al jefe inmediato y
“VII.-Observar respeto y subordinación legíti- en su caso, al superior jerárquico, sobre la
mas con respecto a sus superiores inmediatos o atención, trámite o resolución de los asuntos a
mediatos, cumpliendo las disposiciones que que hace referencia la fracción anterior y que
éstos dicten en el ejercicio de sus atribuciones; sean de su conocimiento; y observar sus ins-
“VIII.-Comunicar por escrito al titular de la trucciones por escrito sobre su atención, trami-
dependencia o entidad en la que presten sus tación o resolución, cuando el servidor público
servicios, el incumplimiento de las obligaciones no pueda abstenerse de intervenir en ellos.
establecidas en este artículo o las dudas funda- “Se entenderá por Superior Jerárquico al
das que le suscite la procedencia de las órdenes Titular de la dependencia o entidad.
que reciba; “XV.-Abstenerse, durante el ejercicio de sus
funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
por interpósita persona, dinero, objetos median- “XXI.-Abstenerse de cualquier acto u omisión
te enajenación a su favor en precio notoriamen- que implique incumplimiento de cualquier
te inferior al que el bien de que se trate tenga en disposición jurídica relacionada con el servicio
el mercado ordinario, o cualquier donación, público;
empleo, cargo o comisión para sí, o para las “XXII.-Abstenerse de causar daños y perjuicios
personas a que se refiere la Fracción XIII, y que a la Hacienda Pública, Estatal o Municipal, sea
procedan de cualquier persona física o moral por el manejo irregular de fondos y valores o
cuyas actividades profesionales, comerciales o por irregularidades en el ejercicio o pago de
industriales se encuentren directamente vincu- recursos presupuestales del Estado o Munici-
ladas, reguladas o supervisadas por el servidor pios, o de los concertados o convenidos por el
público de que se trate en el desempeño de su Estado con la Federación, o sus Municipios;
empleo, cargo o comisión y que implique inter- “XXIII.-Proporcionar en forma oportuna y
eses en conflicto. Esta prevención es aplicable veraz toda la información y datos solicitados
hasta un año después de que se haya retirado por la institución a la que legalmente le compe-
del empleo, cargo o comisión; ta la vigilancia y defensa de los derechos
“XVI.-Desempeñar su empleo, cargo o comi- humanos, a efecto de que aquélla pueda cumplir
sión sin obtener o pretender beneficios adicio- con las facultades y atribuciones que le corres-
nales a las contraprestaciones comprobables pondan;
que el Gobierno del Estado le otorga por el “XXIV.-Abstenerse, en ejercicio de sus funcio-
desempeño de su función, sean para él o para nes o con motivo de ellas, de celebrar o autori-
las personas a las que se refiere la Fracción zar pedidos o contratos relacionados con adqui-
XIII; siciones, arrendamientos y enajenaciones de
“XVII.-Abstenerse de intervenir o participar todo tipo de bienes, prestación de servicios de
indebidamente en la selección, nombramiento, cualquiera naturaleza y la contratación de obra
designación, contratación, promoción, suspen- pública con quien desempeñe un empleo, cargo
sión, remoción, cese o sanción de cualquier o comisión en el servicio público, o bien con las
servidor público, cuando tenga interés perso- sociedades de las que dichas personas formen
nal, familiar o de negocios en el caso, o pueda parte, sin la autorización previa y específica de
derivar alguna ventaja o beneficio para él o la Secretaría de la Contraloría a propuesta
para las personas a las que se refiere la Fracción razonada, conforme a las disposiciones legales
XIII; aplicables del titular de la dependencia o enti-
“XVIII.-Presentar con oportunidad y veracidad dad de que se trate. Por ningún motivo podrá
las declaraciones de situación patrimonial, en autorizarse pedido o contrato alguno con quien
los términos establecidos por esta ley; se encuentre inhabilitado para desempeñar un
“XIX.-Atender con diligencia las instruccio- empleo, cargo o comisión en el servicio público;
nes, requerimientos y resoluciones que reciba y
de la Secretaría de la Contraloría, conforme a la “XXV.-Las demás que le impongan otras leyes
competencia de ésta; y reglamentos.”
“XX.-Informar al superior jerárquico de todo Ley de Responsabilidades de los Servido-
acto u omisión de los servidores públicos suje- res Públicos del Estado de Jalisco
tos a su dirección, que pueda implicar inobser- “Artículo 61. Todo servidor público, para
vancia de las obligaciones a que se refieren las salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
fracciones de este artículo, y en los términos de imparcialidad y eficiencia que debe observar en
las normas que al efecto se expidan. el desempeño de su empleo, cargo o comisión, y
Cuando el planteamiento que formule el servi- sin perjuicio
dor público a su superior jerárquico deba ser de sus derechos y obligaciones laborales, tendrá
comunicado a la Secretaría de la Contraloría, el las siguientes obligaciones:
superior, procederá a hacerlo sin demora, bajo I. Cumplir con la máxima diligencia el servicio
su estricta responsabilidad, poniendo el trámite que le sea encomendado, y abstenerse de cual-
en conocimiento del subalterno interesado. Si el quier acto u omisión que cause la suspensión o
superior jerárquico omite la comunicación a deficiencia de dicho servicio o implique abuso o
aquélla, el subalterno podrá practicarla direc- ejercicio indebido de su empleo, cargo o comi-
tamente informando a su superior acerca de sión;
este acto; “II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso,
los planes, programas y presupuestos corres-
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Enrique Antonio Pedraza
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
“Cuando el planteamiento que por escrito administrativo, que les sean presentadas a los
formule el servidor público a su superior jerár- servidores públicos de la administración públi-
quico deba ser comunicado al órgano de control ca estatal y municipal, en forma escrita por los
competente, el superior procederá a hacerlo sin administrados;
demora bajo su estricta responsabilidad y debe “XXV. Abstenerse de imponer condiciones,
hacer del conocimiento del trámite al subalter- prestaciones u obligaciones que no estén previs-
no interesado; tas en las leyes o reglamentos;
“XXI. Entregar formalmente a quien le susti- “XXVI. Presentar con oportunidad y veracidad
tuya en el cargo, o a la persona que para tal la declaración de situación patrimonial ante los
efecto designe el superior jerárquico, los recur- organismos competentes, quienes estén obliga-
sos patrimoniales que haya tenido a su disposi- dos a ello en los términos que señala esta ley;
ción, así como los documentos y una relación “XXVII. Los funcionarios encargados de la
de los asuntos relacionados con sus funciones. Hacienda Pública Estatal y Municipal, que no
Esta entrega deberá realizarse a más tardar a realicen la presentación y entrega de las cuen-
los cinco días hábiles contados a partir de la tas públicas dentro de los plazos establecidos, se
fecha en que renuncie o se le notifique su harán acreedores a las sanciones previstas por
separación del cargo, debiendo elaborar una la ley; y
acta circunstanciada. “XXVIII. Las demás que le impongan las leyes
“Cuando se trate del cambio de la administra- y reglamentos.”
ción pública municipal, el ayuntamiento salien- Ley de Responsabilidades de los Servido-
te hará entrega al nuevo gobierno municipal de res Públicos del Estado de Morelos
los conceptos relacionados en el párrafo ante- “ARTÍCULO 27.- Son obligaciones de los
rior, al día siguiente de la instalación del nuevo Servidores Públicos salvaguardar la legalidad,
Ayuntamiento; además, en el mismo plazo, probidad, lealtad y eficiencia en el desempeño
cada uno de los responsables de las dependen- del empleo, cargo o comisión.
cias municipales deberá entregar al nuevo “Dará origen a responsabilidades administrati-
titular los efectos patrimoniales de referencia y vas el incumplimiento de los siguientes deberes:
sólo en el caso de que la conclusión de la entre- “I.- Cumplir con diligencia el servicio que
ga ameritare más tiempo, se tomará el estricta- tenga encomendado y abstenerse de cualquier
mente necesario; acto u omisión que cause la suspensión o
“XXII. Recibir, al entrar en posesión del cargo, deficiencia de dicho servicio o implique el
los recursos y documentos a que se refiere la ejercicio indebido de un empleo, cargo o comi-
fracción anterior, verificar que correspondan al sión;
contenido del acta circunstanciada, verificar los “II.- Formular y ejecutar, apegándose al prin-
inventarios, informes y demás documentación cipio de legalidad los planes, programas y
anexa. Debe de solicitar las aclaraciones perti- presupuestos correspondientes a su competen-
nentes dentro del término de cinco días hábiles cia y cumplir con las Leyes y Reglamentos que
contados a partir del acto de entrega y recep- determinen las formas de manejo de bienes y
ción; recursos económicos de la Federación, del
“XXIII. Abstenerse en el ejercicio de su cargo o Estado y de los Municipios;
funciones o con motivo de ellas, de celebrar o “III.- Utilizar los recursos humanos y materia-
autorizar la celebración de pedidos o contratos les, así como las facultades que estén atribuidas
relacionados con adquisiciones, arrendamientos y la información a que tenga acceso por su
y enajenaciones de todo tipo de bienes, presta- función, exclusivamente para los fines a que
ción de servicio de cualquier naturaleza y la estén destinados;
contratación de obra pública con quien desem- “IV.- Custodiar y conservar la documentación
peñe un empleo, cargo o comisión en el servicio e información que por razón de su empleo,
público o bien con las sociedades de las que cargo o comisión esté a su cuidado o a la cual
dichas personas formen parte sin la autoriza- tenga acceso;
ción previa y específica de quien de acuerdo a la “V.- Observar buena conducta, respetar la
ley deba hacerlo; persona y órdenes de sus superiores jerárquicos
“XXIV. Respetar el derecho de petición de los y dar buen trato a sus subalternos; asimismo,
particulares en los términos del artículo 8º de informar a quien corresponda los casos de
la Constitución Política de los Estados Unidos incumplimiento en el desempeño del cargo o
Mexicanos; recibir las promociones de carácter
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sado. Si el superior jerárquico omite la comuni- sean de su conocimiento, y observar sus ins-
cación a la autoridad que corresponda, el trucciones por escrito sobre su atención, trami-
subalterno podrá practicarla directamente tación y resolución, cuando el servidor público
informando a su superior jerárquico acerca de no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
este acto; “XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus
“IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de un funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por sí o
empleo, cargo o comisión sin haber tomado por interpósita persona, dinero u objeto me-
posesión legítima o después de concluido el diante enajenación a su favor en precio noto-
período para el cual se le designó o de haber riamente inferior al que el bien de que se trate
sido cesado, suspendido o destituido por cual- tenga en el mercado ordinario, o cualquier
quier otra causa, en el ejercicio de sus funcio- donación, empleo, cargo o comisión para sí, o
nes, o ejerza funciones que no le correspondan, para las personas a que se refiere la fracción
o las abandone sin causa justificada. XIII, y que procedan de cualquier persona física
“Abstenerse, cuando ha sido nombrado por o moral cuyas actividades profesionales, comer-
tiempo limitado, de continuar ejerciendo sus ciales o industriales se encuentren directamen-
funciones después de cumplido el término para te vinculadas, reguladas o supervisadas por el
el cual se le nombró, excepto en los casos en que servidor público de que se trate en el desempeño
las leyes o normas establezcan la obligación de de su empleo, cargo o comisión y que implique
esperar a que se presente el substituto; intereses en conflicto. Esta prevención es
“X.- Abstenerse de autorizar a un subordinado aplicable hasta un año después de que se haya
a no asistir sin causa justificada a sus labores retirado del empleo, cargo o comisión.
por más de quince días continuos o treinta “Para los efectos del párrafo anterior no se
discontinuos en un período de 365 días calen- considera a los que reciba el servidor público en
dario, así como de otorgar indebidamente una o más ocasiones de una misma persona
licencia, permisos o comisiones con goce parcial física o moral de las mencionadas en el párrafo
o total de sueldo y otras percepciones, cuando precedente, durante un año, cuando el valor
las necesidades del servicio público no lo exijan; acumulado durante ese año no sea superior a
o por cualquier pretexto, obtener de un subal- doscientas veces el salario mínimo vigente en la
terno parte de los sueldos de éste, dádivas u capital del Estado;
otro servicio; “XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comi-
“XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro sión sin obtener o pretender obtener beneficios
empleo, cargo o comisión oficial o particular adicionales a las contraprestaciones comproba-
que la Ley le prohíba; bles que el Estado o Municipio le otorgan por el
“XII.- Abstenerse de autorizar la selección, desempeño de su función, sean para él o para
contratación, nombramiento o designación de las personas a las que se refiere la fracción XIII;
quien se encuentre inhabilitado por resolución “XVII.- Abstenerse de intervenir o participar
firme de la autoridad competente para ocupar en la selección, nombramiento, designación,
un empleo, cargo o comisión en el servicio contratación, promoción, suspensión, remo-
público; ción, cese o sanción de cualquier servidor
“XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier público, cuando tenga interés personal, familiar
forma en la atención, tramitación o resolución o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna
de asuntos en los que tenga interés personal, ventaja o beneficio para él o para las personas a
familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de las que se refiere la fracción XIII. Cuando al
los que pueda resultar algún beneficio para él, asumir el servidor público el cargo o comisión
su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el de que se trate ya se encontrare en ejercicio de
cuarto grado, por afinidad o civiles hasta el una función o responsabilidad pública alguna
segundo grado, o para terceros con los que de las personas comprendidas dentro de la
tenga relaciones profesionales, laborales o de restricción prevista en esta fracción, deberán
negocios, o para socios o sociedades de las que el preservarse los derechos previamente adquiri-
servidor público o las personas antes referidas dos por estos últimos. En este caso el impedi-
formen o hayan formado parte; mento será para el fin de excusarse de interve-
“XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y nir en cualquier forma respecto de la promo-
en su caso, al superior jerárquico, sobre la ción, suspensión, remoción, cese o sanción, que
atención, trámite o resolución de los asuntos a pueda derivar alguna ventaja o beneficio para
que hace referencia la fracción anterior y que éstos;
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laborales, de servicios relacionados con la obra para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto
pública, asesorías y consultorías o de cualquier relacionado con sus funciones;
otra naturaleza que sean remunerables a sa- “XXXIV.- Abstenerse de utilizar fondos públi-
biendas de que no se prestará o se incumplirá cos con el objeto de promover la imagen política
con el servicio contratado, o éste fuere innece- o social de su persona, la de su superior jerár-
sario. Igualmente deberá abstenerse de otorgar, quico o la de terceros, o con el fin de denigrar a
permitir o autorizar concesiones de prestación cualquier persona;
de servicios públicos, permisos, licencias, “XXXV.- Abstenerse de distraer o desviar
autorizaciones de contenido económico, fran- recursos económicos públicos, bienes muebles o
quicias, exenciones, deducciones o subsidios inmuebles o cualquier otro bien o derecho
sobre contribuciones fiscales o sobre precios y perteneciente al Estado o Municipio, ya sea
tarifas de bienes y servicios prestados por la para usos propios o ajenos, o les dé una aplica-
Administración Pública Estatal o Municipal ción distinta a la que se les destinó, si por razón
sin observar las disposiciones legales aplicables de su cargo los hubiere recibido en administra-
en la materia correspondiente, que produzcan ción, en depósito o por cualquier otra causa; o
beneficios económicos al propio servidor públi- hiciere un pago ilegal;
co, a terceros o a las personas señaladas en la “XXXVI.- Abstenerse de aumentar su patri-
fracción XIII de este Artículo; monio ilícitamente, o no comprobar la legítima
“XXX.- Abstenerse de expedir cualquier procedencia de los bienes a su nombre o de
identificación o constancia en la que se acredite aquéllos respecto a los cuales se conduzca como
como servidor público a cualquier persona que dueño;
no desempeñe el empleo, cargo o comisión a que “XXXVII.- Proporcionar o suministrar opor-
se haga referencia en dicho documento; tunamente los datos, la información y los
“XXXI.- Abstenerse de utilizar la información documentos relacionados con la administración
que posea por razón de su empleo, cargo o y ejercicio de las finanzas públicas, y no obsta-
comisión, sea o no materia de sus funciones, y culizar la práctica de visitas, inspecciones o
que no sea del conocimiento público para auditorías y el acceso a los archivos, que le
realizar por sí o por interpósita persona, inver- requieran las autoridades competentes en las
siones, enajenaciones, adquisiciones o cualquier formas, términos y condiciones señaladas en la
otro acto que le produzca algún beneficio Ley de Administración Financiera para el
económico indebido para él o alguna de las Estado y la Ley de la Contaduría Mayor de
personas mencionadas en la fracción XIII de Hacienda del Estado;
este Artículo. Esta prevención es aplicable al “XXXVIII.- Formular las observaciones perti-
servidor público hasta un año después de que se nentes e informar a sus jefes inmediatos sobre
haya retirado del empleo, cargo o comisión; las irregularidades o los ilícitos detectados, que
“XXXII.- Abstenerse de promover o gestionar puedan dar origen al fincamiento y determina-
por sí o por interpósita persona la tramitación o ción de responsabilidades, o a la presentación
resolución de negocios públicos ajenos a las de denuncias penales, derivadas de las inspec-
responsabilidades inherentes a su empleo, cargo ciones, revisiones o auditorías internas o
o comisión de otro servidor público, que pro- externas que se practiquen conforme a sus
duzca beneficios para sí, a terceros o para funciones en los procedimientos de fiscaliza-
cualquiera de las personas señaladas en la ción, control y evaluación gubernamental;
fracción XIII de este Artículo. Así como aceptar “XXXIX.- Abstenerse de retardar o entorpecer
o ejercer consignas, presiones, encomiendas, maliciosamente o por negligencia la adminis-
comisiones o cualquier acción que genere o tración de justicia y procuración de justicia, o
implique subordinación respecto de alguna negar de igual forma el uso de la fuerza pública
persona que no corresponda a su situación legalmente requerida para prestar servicios de
laboral o administrativa; o inmiscuirse en auxilio, o violar intencionalmente los procedi-
funciones que no le competan por disposición mientos judiciales en el ejercicio de la adminis-
de Ley, y produzcan beneficios para sí o para tración y procuración de justicia;
terceros; “XL.- Abstenerse de consentir o intervenir en
“XXXIII.- Abstenerse de solicitar o recibir la ejecución de infracciones a las disposiciones
indebidamente para sí o para otro, dinero o contenidas en la Ley que Regula las Caracterís-
cualquier otra dádiva, o acepte una promesa ticas, Uso y Difusión del Escudo del Estado de
Nuevo León;
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zados tanto por la Constitución Política de los establezcan y que por razón de su encargo,
Estados Unidos Mexicanos como por la Consti- empleo o comisión se le hayan encomendado a
tución Local, debiendo conducirse siempre con su función;
apego al orden jurídico y respeto a los derechos “LXIII.- Desempeñar su función pública sin
humanos; solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
“LVI.- Observar, en las funciones encomenda- gratificaciones distintas a las previstas por la
das de seguridad pública, tránsito, procuración Ley. En particular se opondrán a cualquier acto
y administración de justicia, la eficaz presta- de corrupción; y
ción de auxilio a las personas amenazadas por “LXIV.- Las demás que le impongan las leyes y
algún peligro o a las que hayan sido víctimas de disposiciones reglamentarias o administrati-
algún delito; así como brindar protección a sus vas.”
bienes y derechos. Su actuación deberá ser Ley de Responsabilidades de los Servido-
congruente, oportuna y proporcional al hecho; res Públicos del Estado y Municipios de
“LVII.- Cumplir sus funciones con absoluta Oaxaca
imparcialidad, sin discriminar a persona “Artículo 56.- Todo servidor público indepen-
alguna por su raza, religión, sexo, condición dientemente de las obligaciones específicas que
económica o social, preferencia sexual, ideología corresponden al empleo, cargo o comisión, para
política o por algún otro motivo, o abstenerse salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,
de desempeñar sus funciones con actitud imparcialidad y eficiencia que deben ser obser-
despótica o de prepotencia; vadas en el desempeño del servicio público,
“LVIII.- Abstenerse en todo momento y bajo tendrá las siguientes obligaciones de carácter
cualquier circunstancia de infligir, tolerar o general, cuyo incumplimiento generará que se
permitir actos de tortura u otros tratos de incurra en responsabilidad administrativa,
sanciones crueles, inhumanos o degradantes, dando lugar a la instrucción del procedimiento
aún cuando se trate de una orden superior o se administrativo ante los órganos disciplinarios y
argumenten circunstancias especiales, tales a la aplicación de las sanciones que esta Ley
como amenaza a la seguridad pública, urgencia consigna, atendiendo a la naturaleza de la
de las investigaciones o cualquier otra; al obligación que se transgreda, sin perjuicio de
conocimiento de ello, deberá denunciarlo inme- sus derechos laborales previstos en las normas
diatamente ante la autoridad competente; específicas.
“LIX.- Observar un trato respetuoso con todas “I.- Cumplir con la máxima diligencia el
las personas, debiendo abstenerse de todo acto servicio que le sea encomendado y abstenerse de
arbitrario o delimitar indebidamente las accio- cualquier acto u omisión que cause la suspen-
nes o manifestaciones que, en el ejercicio de sus sión o deficiencia de dicho servicio o implique
derechos constitucionales y con carácter pacífi- abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o
co realice la población; comisión;
“LX.- Observar en las funciones de seguridad “II.- Formular y ejecutar legalmente, en su
pública, tránsito, administración y procuración caso, los planes, programas y presupuestos
de justicia, el cuidado de la vida e integridad correspondientes a su competencia, y cumplir
física de las personas detenidas en tanto se las leyes y otras normas que determinen el
ponen a disposición de la autoridad competente, manejo de recursos económicos públicos;
así como atender con la diligencia encomenda- “III.- Abstenerse de causar daños y perjuicios a
da, en operativos de coordinación con otras la hacienda pública estatal o municipal, sea por
autoridades, y brindarles en su caso, el apoyo el manejo irregular de fondos y valores estata-
que conforme a derecho proceda; les o municipales, o por irregularidades en el
“LXI.- Preservar el secreto de los asuntos de ejercicio o pago de recursos presupuestales del
seguridad pública que por razón del desempeño Estado o Municipios, o de los concertados o
de su función conozcan, con las excepciones convenidos por el Estado con la Federación, o
que determine la Ley; sus Municipios;
“LXII.- Cumplir con las obligaciones y abste- “IV.- Utilizar los recursos que tenga asignados
nerse de cometer las prohibiciones señaladas en para el desempeño de su empleo, cargo o comi-
la Ley Orgánica de los Cuerpos de Seguridad sión, las facultades que le sean atribuidas o la
Pública del Estado, la Ley del Sistema de información reservada que tenga acceso por su
Seguridad Pública del Estado y demás leyes, función exclusivamente para los fines a que
convenios o Acuerdos de Coordinación que se estén afectos;
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las obligaciones específicas que corresponda a sus labores por más de tres días continuos o
su empleo, cargo o comisión, tendrán las si- quince discontinuos en un año, así como de
guientes: otorgar indebidamente licencias, permisos o
“I.- Cumplir con la máxima diligencia el comisiones con goce parcial o total de sueldo y
servicio que le sea encomendado y abstenerse de otras percepciones, cuando no estén justifica-
cualquier acto u omisión que cause la suspen- das;
sión o deficiencia de dicho servicio o implique “XI.- Abstenerse de desempeñar algún otro
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o empleo, cargo o comisión oficial o particular
comisión; que la Ley le prohiba;
“II.- Formular y ejecutar los planes, programas “XII.- Abstenerse de autorizar la selección,
y presupuestos correspondientes a su compe- contratación, nombramiento o designación de
tencia, y cumplir las leyes y otras normas que quien se encuentre inhabilitado por resolución
determinen el manejo de recursos económicos firme de la Autoridad competente para ocupar
públicos; un empleo, cargo o comisión en el servicio
“III.- Utilizar exclusivamente para los fines a público;
que estén afectos, los recursos que tengan “XIII.- Excusarse de intervenir en cualquier
asignados para el desempeño de su empleo, forma en la atención, tramitación o resolución
cargo o comisión, las facultades que le sean de asuntos en los que tenga interés personal,
atribuidas o la información reservada que familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de
obtengan con motivo de sus funciones; los que pueda resultar algún beneficio para él,
“IV.- Custodiar y cuidar la documentación e su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el
información que por razón de su empleo, cargo cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
o comisión, conserve a su cuidado o a la cual terceros con los que tenga relaciones profesio-
tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, nales, laborales o de negocios, o para socios o
sustracción, destrucción, ocultamiento o inuti- sociedades de las que el servidor público o las
lización indebida de aquéllas; personas antes referidas formen o hayan forma-
“V.- Observar buena conducta en su empleo, do parte;
cargo o comisión, tratando con respeto, diligen- “XIV.- Informar por escrito al jefe inmediato y
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con en su caso, al superior jerárquico, sobre la
las que tenga relación con motivo de aquéllos; atención, trámite o resolución de los asuntos a
“VI.- Tratar debidamente y con decencia a sus que se refiere la fracción anterior y que sean de
subalternos; su conocimiento; y observar sus instrucciones
“VII.- Respetar a sus superiores, cumpliendo por escrito sobre esos asuntos cuando el servi-
las disposiciones que éstos dicten en el ejercicio dor público no pueda abstenerse de intervenir
de sus atribuciones. en ellos;
“VIII.- Comunicar por escrito al titular las “XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus
dudas fundadas que le suscite la procedencia de funciones de solicitar, aceptar o recibir, por sí o
las órdenes que reciba; por interpósita persona, dinero y bienes, me-
“IX.- Abstenerse de ejercer las funciones de su diante la enajenación a su favor en precio
empleo, cargo o comisión después de concluido notoriamente inferior al que el bien de que se
el periodo para el cual se le asignó o después de trate tenga en el mercado ordinario, o cualquier
haber cesado, por cualquier otra causa, en el donación, empleo, cargo o comisión para sí, o
ejercicio de sus funciones. Debiendo en todo para las personas a que se refiere la fracción
caso entregar a quien su superior jerárquico XIII, y que procedan de cualquier persona física
designe o a quien legalmente deba sustituirlo, o jurídica cuyas actividades profesionales,
todos los recursos patrimoniales que haya comerciales o industriales se encuentren direc-
tenido a su disposición, así como los documen- tamente vinculadas, reguladas o supervisadas
tos y asuntos relacionados con sus funciones en por el servidor público de que se trate en el
un término no mayor de cinco días hábiles, desempeño de su empleo, cargo o comisión y
contados a partir de la fecha de su separación, que implique intereses en conflicto. Esta pre-
debiendo levantarse acta administrativa cir- vención es aplicable hasta un año después de
cunstanciada ante el órgano de control que que se haya retirado del empleo cargo o comi-
corresponda. sión;
“X.- Abstenerse de disponer o autorizar a un “XVI.- Desempeñar su empleo, cargo o comi-
subordinado a no asistir sin causa justificada a sión sin obtener o pretender beneficios adicio-
218
El notario público. Funcionario al margen del Estado
nales a las contraprestaciones que el Estado le “III. Utilizar los recursos que tengan asigna-
otorga por el desempeño de su función, sean dos, las facultades que les sean atribuidas y la
para él o para las personas a las que se refiere la información reservada a que tengan acceso,
fracción XIII; exclusivamente para el desempeño de su em-
“XVII.- Abstenerse de intervenir o participar pleo, cargo o comisión;
en la selección, nombramiento, designación, “IV. Custodiar la documentación e información
contratación, promoción, suspensión, remo- que por razón de su empleo, cargo o comisión
ción, cese o sanción de cualquier servidor conserven bajo su cuidado o a la cual tengan
público, cuando tenga interés personal, familiar acceso, evitando su uso indebido;
o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna “V. Observar buena conducta en su empleo,
ventaja o beneficio para él o para las personas a cargo o comisión, tratando con respeto, diligen-
que se refiere la fracción XIII; cia, imparcialidad y rectitud a las personas con
“XVIII.- Presentar con oportunidad y veraci- las que tengan relación con motivo del desem-
dad la declaración de situación patrimonial peño de su función;
ante la Secretaría en los términos que señala la “VI. Conducirse en la dirección de sus inferio-
Ley; res jerárquicos con las debidas reglas del trato y
“XIX.- Atender con diligencia las instruccio- abstenerse de incurrir en agravio, desviación o
nes, requerimientos y resoluciones que reciba abuso de autoridad;
de la autoridad competente, conforme a ésta “VII. Ser respetuosos en las relaciones con sus
Ley; superiores jerárquicos, cumpliendo las disposi-
“XX.- Informar al superior jerárquico de todo ciones que éstos dicten en el ejercicio de sus
acto, u omisión de los servidores públicos atribuciones;
sujetos a su dirección, que pueda implicar “VIII. Abstenerse de disponer o autorizar, sin
inobservancia de las obligaciones a que se causa justificada, que un subordinado falte a
refieren las fracciones de este artículo. sus labores por más de quince días continuos, o
“XXI.- Abstenerse de cualquier acto u omisión treinta descontinuos en un año, así como de
que implique incumplimiento de cualquier otorgar licencias o permisos con goce parcial o
disposición jurídica relacionada con el servidor total de sueldos u otras percepciones;
público. “IX. No desempeñar otro empleo, cargo o
“XXII.- Abstenerse de los servidores del Estado comisión, oficial o particular, que la Ley les
y los del Municipio, de ejercer incorrectamente prohíba;
las atribuciones que específicamente les confiere “X. Cerciorarse antes de autorizar la selección,
la Ley de Desarrollo Urbano al formular, contratación o designación de quien pueda
aprobar y administrar los Planes y Programas ocupar un empleo, cargo o comisión en el
Estatales y Municipales de Desarrollo, aplica- servicio público, que no se encuentre inhabili-
bles a los centros de población ubicados dentro tado por resolución firme de autoridad compe-
del territorio sobre el que ejerzan sus atribucio- tente;
nes; y “XI. Excusarse de intervenir en cualquier
“XXIII.- Las demás que le impongan las Leyes forma en la atención, tramitación o resolución
y Reglamentos.” de asuntos en los que tengan interés personal,
Ley de Responsabilidades de los Servido- familiar o de negocios;
res Públicos del Estado de Sinaloa “XII. Abstenerse de adquirir valores y bienes
“ARTÍCULO 47. Para el cumplimiento de lo muebles o inmuebles, en los juicios o contro-
establecido en la presente Ley, los servidores versias en que intervengan;
públicos tendrán las siguientes obligaciones: “XIII. Abstenerse durante el ejercicio de sus
“I. Cumplir con eficiencia el servicio que les sea funciones y un año después de concluidas y
encomendado y abstenerse de cualquier acto u aprovechándose de éstas de solicitar, aceptar o
omisión que cause la suspensión o deficiencia recibir por sí o por interpósita persona, servi-
de dicho servicio o implique abuso o ejercicio cios, concesiones, dinero o cualquier otro bien
indebido de su empleo, cargo o comisión; que incremente su patrimonio económico, sea
“II. Formular y ejecutar legalmente planes, que lo adquieran por donación o por precio
programas y presupuestos de su competencia, y notoriamente inferior al que tenga en el merca-
cumplir las disposiciones que regulen el manejo do ordinario, así como cualquier donación,
de recursos económicos públicos; empleo, cargo o comisión para sí o para sus
familiares, que procedan de cualquier persona
219
Enrique Antonio Pedraza
220
El notario público. Funcionario al margen del Estado
cluido el período para el cual se le designó o de que hace referencia la fracción anterior y que
haber cesado, por cualquier otra causa, en el sean de su conocimiento; y observar las ins-
ejercicio de las mismas. trucciones por escrito sobre su atención, trami-
“XIV.- Abstenerse de otorgar a sus subordina- tación y resolución, cuando a juicio del mismo
dos licencias o permisos para ausentarse de sus Jefe inmediato o del Superior Jerárquico el
labores con o sin goce de sueldo, salvo lo que servidor público no pueda abstenerse de inter-
prevengan las normas jurídicas aplicables en venir en ellos.
este renglón. “XX.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus
“XV.- Abstenerse de comisionar para el desem- funciones, de solicitar, aceptar o recibir por sí o
peño de cualquier función a sus subordinados, por interpósita persona, dinero u objetos me-
cuando dicha comisión se ordene en contraven- diante enajenación a su favor, en precio noto-
ción de preceptos prohibitivos aplicables. riamente inferior al que el bien de que se trate
“XVI.- Abstenerse de desempeñar algún otro tenga en el mercado ordinario, o cualquier
empleo, cargo o comisión oficial o particular donación, empleo, cargo o comisión para sí, o
que la Ley le prohibida. para las personas a que se refiere la fracción
“XVII.- Abstenerse de autorizar la selección, XVIII de este Artículo, y que procedan de
contratación, nombramiento o designación de cualquier persona física o moral, cuyas activi-
quien se encuentre inhabilitado por resolución dades profesionales, comerciales o industriales
firme de autoridad competente para ocupar un se encuentren directamente vinculadas, regu-
empleo, cargo o comisión en el servicio público, ladas o supervisadas por el servidor público de
o sin que llene los requisitos que señalen las que se trate en el desempeño de su empleo,
leyes para ello. cargo o comisión y que implique intereses en
“Deberá, asimismo, abstenerse, en ejercicio de conflicto.
sus funciones o con motivo de ellas, de celebrar “XXI.- Desempeñar su empleo, cargo o comi-
o autorizar la celebración de pedidos o contra- sión sin obtener o pretender obtener beneficios
tos relacionados con adquisiciones, arrenda- adicionales a las contraprestaciones comproba-
mientos y enajenación de todo tipo de bienes, bles que reciba legalmente por el desempeño de
prestación de servicios de cualquier naturaleza sus funciones, sean para él o para las personas
y la contratación de obra pública, con quien a las que se refiere la fracción XVIII de este
desempeñe un empleo, cargo o comisión en el precepto.
servicio público, o bien, con las sociedades de “XXII.- Abstenerse de intervenir o participar
las que dichas personas formen parte, sin la indebidamente en la selección, nombramiento,
autorización previa y específica de la Contralo- designación, contratación, promoción, suspen-
ría, a propuesta razonada, conforme a las sión, remoción, destitución o sanción de cual-
disposiciones jurídicas aplicables, del titular de quier servidor público, cuando tenga interés
la dependencia o entidad de que se trate. Por personal, familiar o de negocios en el caso, o
ningún motivo podrá celebrarse pedido o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para él
contrato alguno con quien se encuentre inhabi- o para las personas a las que se refiere la frac-
litado para desempeñar un empleo, cargo o ción XVIII de este Artículo.
comisión en el servicio público, ni con las XXIII.- Atender con diligencia las instruccio-
sociedades de que dichas personas formen parte. nes, requerimientos y resoluciones que reciba
“XVIII.- Excusarse de intervenir en la aten- de la dependencia encargada de organizar,
ción, tramitación o resolución de asuntos en los coordinar y aplicar el sistema de control,
que tenga interés personal, familiar o de nego- conforme a la competencia de ésta.
cios, incluyendo aquellos de los que pueda XXIV.- Presentar con toda oportunidad y
resultar algún beneficio para él, su cónyuge o veracidad la declaración inicial y final de su
parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, situación patrimonial y las actualizaciones de
por afinidad o civiles, o para terceros con los la misma en los términos que establece la
que tenga relaciones profesionales, laborales o presente Ley, para efecto de su registro ante la
de negocios, o para socios o sociedades de las Secretaría de la Contraloría General del Estado
que el servidor público o las personas antes y su inscripción y registro ante el Instituto
referidas formen o hayan formado parte. Catastral y Registral del Estado para conoci-
“XIX.- Informar por escrito al Jefe inmediato y miento público.
en su caso, al Superior Jerárquico, sobre la “XXV.- Supervisar que los servidores públicos
atención, trámite o resolución de los asuntos a sujetos a su dirección, cumplan con las disposi-
221
Enrique Antonio Pedraza
ciones de este artículo; y denunciar por escrito “VII. Observar respeto y subordinación legíti-
a la Contraloría o a la Contraloría Municipal, mas con respeto a sus superiores jerárquicos
según corresponda, los actos u omisiones que inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposi-
en ejercicio de sus funciones llegaren a adver- ciones que estos dicten en el ejercicio de sus
tir, respecto de cualquier servidor público que atribuciones;
pueda ser causa de responsabilidad administra- “(REFORMADA, P. O. 08 DE MAYO DE
tiva en los términos de esta Ley, y de las nor- 1993)
mas que al efecto se expidan. “VIII. Comunicar por escrito al Titular de la
“XXVI.- Abstenerse de cualquier acto u omi- dependencia o entidad en la que preste sus
sión que implique incumplimiento de cualquier servicios, el incumplimiento de las obligaciones
disposición jurídica relacionada con el servicio establecidas en este artículo, o las dudas funda-
público. das que le suscite la procedencia de las órdenes
XXVII.- Las demás que le impongan las leyes y que reciba.
reglamentos. “IX. Abstenerse de ejercer las funciones de un
Ley de Responsabilidades de los Servido- empleo, cargo o comisión después de concluido
res Públicos del Estado de Tabasco el período para el cual se le designó o de haber
“Artículo 47.- Todo servidor público tendrá las cesado por cualquier otra causa en el ejercicio
siguientes obligaciones, para salvaguardar la de sus funciones;
legalidad, honradez, lealtad , imparcialidad y “X. Abstenerse de disponer o autorizar a un
eficiencia que deben ser observadas en el des- subordinado a no asistir sin causa justificada a
empeño de su empleo, cargo o comisión y cuyo sus labores por más de quince días continuos o
incumplimiento dará lugar al procedimiento y treinta discontinuos en un año, así como de
a las sanciones que correspondan, sin perjuicio otorgar indebidamente licencias, permisos o
de sus derechos laborales. comisiones con goce parcial o total del sueldo y
“I. Cumplir con la máxima diligencia el servi- otras percepciones cuando las necesidades del
cio que le sea encomendado y abstenerse de servicio público no lo exijan;
cualquier acto u omisión que cause la suspen- “XI. Abstenerse de desempeñar algún otro
sión o deficiencia de dicho servicio o implique empleo, cargo o comisión oficial o particular
abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o que la ley prohíba;
comisión; “XII. Abstenerse de autoridad la selección,
“II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, contratación, nombramiento o designación de
los planes, programas y presupuestos corres- quien se encuentra inhabilitado por resolución
pondientes a su competencia y cumplir las firme de la autoridad competente para ocupar
Leyes y otras normas que determinen el manejo un empleo, cargo o comisión en el servicio
de recursos económicos públicos; público.
“III. Utilizar los recursos que tengan asignados “XIII. Excusarse de intervenir en cualquier
para el desempeño de su empleo, cargo o comi- forma en la atención, tramitación o resolución
sión, las facultades que le sean atribuidas o la de asuntos en los que tenga interés personal,
información reservada a que tenga acceso por familiar o de negocios, incluyendo aquellos de
su función, exclusivamente para los fines a que los que pueda resultar algún beneficio para él,
están afectos; su cónyuge o parientes consanguíneos hasta el
“IV. Custodiar y cuidar la documentación e cuarto grado, por afinidad o civiles, o para
información que por razón de su empleo, cargo terceros con los que tenga relaciones profesio-
o comisión, conserve bajo su custodia o la que nales, laborales o de negocios, o para socios o
tenga acceso, impidiendo o evitando el uso, la sociedades de las que el servidor público o las
sustracción, la destrucción, el ocultamiento o la personas antes referidas forman o hayan for-
inutilización indebida de aquellas. mado parte;
“V. Observar buena conducta, en su empleo, “XIV. Informar por escrito al jefe inmediato y
cargo o comisión, tratando con respeto, diligen- en su caso al Superior Jerárquico sobre la
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con atención, trámite o resolución de los asuntos a
las que tenga relación con motivo de este; que se hace referencia la fracción anterior y que
“VI. Observar en la dirección de sus inferiores sean de su conocimiento y observar sus ins-
jerárquicos las debidas reglas del trato y abste- trucciones por escrito sobre su atención, trami-
nerse de incurrir en agravio, desviación o abuso tación y resolución, cuando el servidor público
de autoridad; no pueda abstenerse de intervenir en ellos;
222
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“XV. Abstenerse durante el ejercicio de sus ción jurídica relacionada con el servicio públi-
funciones de solicitar, aceptar o recibir, por si o co; y
por interpósita persona, dinero, objetos median- “(REFORMADA, P.O. 08 DE MAYO DE
te enajenación a su favor en un precio notoria- 1993)
mente inferior al bien de que se trate y tenga en “XXII. Abstenerse en el ejercicio de sus fun-
el mercado ordinario, o cualquier donación, ciones o con motivo de ellas de celebrar o
empleo, cargo o comisión para si o para las autorizar la celebración de pedidos o contratos
personas a que se refiere la Fracción XIII y que relacionados con adquisiciones, arrendamientos
procedan de cualquier persona física o moral y enajenaciones de todo tipo de bienes, presta-
cuyas actividades profesionales, comerciales o ción de servicios de cualquier naturaleza y a
industriales se encuentren directamente vincu- contratación de obra pública, con quien desem-
ladas, reguladas o supervisadas por el servidor peñe un empleo, cargo o comisión, en el servicio
público de que se trate en el desempeño de su público, o bien con las sociedades de las que
empleo, cargo o comisión y que implique interés dichas personas formen parte, sin la autoriza-
en conflicto. Esta prevención es aplicable hasta ción previa y específica de la Contraloría a
un año después de que se haya retirado del propuesta razonada, conforme a las disposicio-
empleo, cargo o comisión. nes legales aplicables, del Titular de la Depen-
“XVI. Desempeñar su empleo, cargo o comi- dencia o Entidad de que se trate. Por ningún
sión sin obtener o pretender obtener beneficios motivo podrá celebrarse pedido o contrato
adicionales a las contraprestaciones comproba- alguno con quien se encuentre inhabilitado
bles que el Estado le otorga por el desempeño de para desempeñar un empleo, cargo o comisión
su función, sean para él o para las personas a en el servicio público;
que se refiere la Fracción XIII. “(ADICIONADA, P. O. 08 DE MAYO DE
“XVII. Abstenerse de intervenir o participar 1993)
indebidamente en la selección, nombramiento, “XXIII. Las demás que le impongan otras leyes
designación, contratación, promoción, suspen- o Reglamentos.
sión, remoción , cese, o sanción de cualquier “(REFORMADO, P. O. 08 DE MAYO DE
servidor público cuando tenga interés personal, 1993)”
familiar o de negocios en el caso o pueda deri- Ley de Responsabilidades de los Servido-
var alguna ventaja o beneficio ilícito para él o res Públicos del Estado de Yucatán
para las personas a las que se refiere la Fracción “ARTÍCULO 39º.- Los servidores públicos
XIII; tendrán las siguientes obligaciones para salva-
“XVIII. Presentar con oportunidad y veracidad guardar la legalidad, honradez, lealtad, impar-
la declaración de situación patrimonial ante la cialidad y eficiencia que deben observar en el
Contraloría General del Estado, en los términos desempeño de su empleo, cargo o comisión:
que señala la Ley. “I.- Cumplir con la máxima diligencia el
“XIX. Atender con la máxima diligencia las servicio que les sea encomendado y abstenerse
instrucciones, requerimientos o resoluciones de cualquier acto u omisión que cause la sus-
que reciban de la Contraloría General, confor- pensión o deficiencia de dicho servicio o impli-
me a la competencia de esta; que abuso o ejercicio indebido de un empleo,
“(REFORMADA, P.O. 08 DE MAYO DE cargo o comisión.
1993) “II.- Formular y ejecutar los planes, programas
“XX. Supervisar que los servidores públicos y presupuestos correspondientes y cumplir con
sujetos a su dirección cumplan con las disposi- las leyes u otras normas que determinen el
ciones de este Artículo y denunciar por escrito, manejo de recursos económicos públicos.
ante el supervisor jerárquico o a la Contraloría “III.- Utilizar exclusivamente para los fines a
Interna si la hubiere, o a la Dirección o Depar- que estén afectos, los recursos que tengan
tamento Jurídico en su caso, los actos u omi- asignados para el desempeño de su empleo, las
siones que en el ejercicio de sus funciones facultades que les sean atribuídas, a la informa-
llegare a advertir respecto de cualquier servidor ción a que tengan acceso con motivo de sus
público que pueda ser causa de responsabilidad atribuciones.
administrativa, en los términos de esta Ley y de “IV.- Custodiar y cuidar la documentación que
las normas que al respecto se expidan; por razón de su empleo, conserven a su cuidado
“XXI. Abstenerse de cualquier conducta que o a la cual tengan acceso impidiendo o evitando
implique incumplimiento de cualquier disposi-
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Enrique Antonio Pedraza
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
“I.- Cumplir el servicio que le sea encomendado de autoridad competente para ocupar un em-
y abstenerse de cualquier acto u omisión que pleo, cargo o comisión en el servicio público;
cause la suspensión o deficiencia de dicho “XI.- Excusarse de intervenir, por motivo de su
servicio o implique abuso o ejercicio indebido de encargo, en cualquier forma en la atención,
un empleo, cargo o comisión; tramitación o resolución de asuntos en los que
“II.- Formular y ejecutar los planes, programas tenga interés personal, familiar o de negocios,
y presupuestos correspondientes a su compe- incluyendo aquellos de los que pueda resultar
tencia, y cumplir las leyes y la normatividad algún beneficio para él, su cónyuge o parientes
que determinen el manejo de recursos económi- consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto
cos públicos; grado, o parientes civiles, o para terceros con
“III.- Utilizar los recursos que tenga asignados los que tenga relaciones profesionales, laborales
y las facultades que le hayan sido atribuidas o de negocios, o para socios o sociedades de las
para el desempeño de su empleo, cargo o comi- que el servidor público o las personas antes
sión, exclusivamente para los fines a que están referidas formen o hayan formado parte.
afectos; El servidor público deberá informar por escrito
“IV.- Rendir cuentas sobre el ejercicio de las al jefe inmediato sobre la atención, trámite o
funciones que tenga conferidas y coadyuvar en resolución de los asuntos a que hace referencia
la rendición de cuentas de la gestión pública el párrafo anterior y que sean de su conoci-
federal, proporcionando la documentación e miento, y observar sus instrucciones por escrito
información que le sea requerida en los térmi- sobre su atención, tramitación y resolución,
nos que establezcan las disposiciones legales cuando el servidor público no pueda abstenerse
correspondientes; de intervenir en ellos;
“V.- Custodiar y cuidar la documentación e “XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus
información que por razón de su empleo, cargo funciones, de solicitar, aceptar o recibir, por sí o
o comisión, tenga bajo su responsabilidad, e por interpósita persona, dinero, bienes muebles
impedir o evitar su uso, sustracción, destruc- o inmuebles mediante enajenación en precio
ción, ocultamiento o inutilización indebidos; notoriamente inferior al que tenga en el merca-
“VI.- Observar buena conducta en su empleo, do ordinario, donaciones, servicios, empleos,
cargo o comisión, tratando con respeto, diligen- cargos o comisiones para sí, o para las personas
cia, imparcialidad y rectitud a las personas con a que se refiere la fracción XI de este artículo,
las que tenga relación con motivo de éste; que procedan de cualquier persona física o
“VII.- Comunicar por escrito al titular de la moral cuyas actividades profesionales, comer-
dependencia o entidad en la que preste sus ciales o industriales se encuentren directamen-
servicios, las dudas fundadas que le suscite la te vinculadas, reguladas o supervisadas por el
procedencia de las órdenes que reciba y que servidor público de que se trate en el desempeño
pudiesen implicar violaciones a la Ley o a de su empleo, cargo o comisión y que implique
cualquier otra disposición jurídica o adminis- intereses en conflicto. Esta prevención es
trativa, a efecto de que el titular dicte las aplicable hasta un año después de que se haya
medidas que en derecho procedan, las cuales retirado del empleo, cargo o comisión.
deberán ser notificadas al servidor público que Habrá intereses en conflicto cuando los inter-
emitió la orden y al interesado; eses personales, familiares o de negocios del
“VIII.- Abstenerse de ejercer las funciones de servidor público puedan afectar el desempeño
un empleo, cargo o comisión, por haber con- imparcial de su empleo, cargo o comisión.
cluido el período para el cual se le designó, por Una vez concluido el empleo, cargo o comisión,
haber sido cesado o por cualquier otra causa el servidor público deberá observar, para evitar
legal que se lo impida; incurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto
“IX.- Abstenerse de disponer o autorizar que en el artículo 9 de la Ley;
un subordinado no asista sin causa justificada “XIII.- Desempeñar su empleo, cargo o comi-
a sus labores, así como de otorgar indebidamen- sión sin obtener o pretender obtener beneficios
te licencias, permisos o comisiones con goce adicionales a las contraprestaciones comproba-
parcial o total de sueldo y otras percepciones; bles que el Estado le otorga por el desempeño de
“X.- Abstenerse de autorizar la selección, su función, sean para él o para las personas a
contratación, nombramiento o designación de las que se refiere la fracción XI;
quien se encuentre inhabilitado por resolución “XIV.- Abstenerse de intervenir o participar
indebidamente en la selección, nombramiento,
225
Enrique Antonio Pedraza
designación, contratación, promoción, suspen- túe, retrase u omita realizar algún acto de su
sión, remoción, cese, rescisión del contrato o competencia, que le reporte cualquier beneficio,
sanción de cualquier servidor público, cuando provecho o ventaja para sí o para alguna de las
tenga interés personal, familiar o de negocios personas a que se refiere la fracción XI;
en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o “XXIII.- Abstenerse de adquirir para sí o para
beneficio para él o para las personas a las que se las personas a que se refiere la fracción XI,
refiere la fracción XI; bienes inmuebles que pudieren incrementar su
“XV.- Presentar con oportunidad y veracidad valor o, en general, que mejoren sus condicio-
las declaraciones de situación patrimonial, en nes, como resultado de la realización de obras o
los términos establecidos por la Ley; inversiones públicas o privadas, que haya
“XVI.- Atender con diligencia las instruccio- autorizado o tenido conocimiento con motivo de
nes, requerimientos o resoluciones que reciba de su empleo, cargo o comisión. Esta restricción
la Secretaría, del contralor interno o de los será aplicable hasta un año después de que el
titulares de las áreas de auditoria, de quejas y servidor público se haya retirado del empleo,
de responsabilidades, conforme a la competen- cargo o comisión, y
cia de éstos; “XXIV.- Abstenerse de cualquier acto u omi-
“XVII.- Supervisar que los servidores públicos sión que implique incumplimiento de cualquier
sujetos a su dirección, cumplan con las disposi- disposición legal, reglamentaria o administra-
ciones de este artículo; tiva relacionada con el servicio público.
“XVIII.- Denunciar por escrito ante la Secreta- “El incumplimiento a lo dispuesto en el presen-
ría o la contraloría interna, los actos u omisio- te artículo dará lugar al procedimiento y a las
nes que en ejercicio de sus funciones llegare a sanciones que correspondan, sin perjuicio de
advertir respecto de cualquier servidor público las normas específicas que al respecto rijan en
que pueda constituir responsabilidad adminis- el servicio de las fuerzas armadas.”
trativa en los términos de la Ley y demás
disposiciones aplicables;
“XIX.- Proporcionar en forma oportuna y
veraz, toda la información y datos solicitados Derecho de los trabajado-
por la institución a la que legalmente le compe-
ta la vigilancia y defensa de los derechos
res
humanos;
“XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones “Artículo 123. Toda persona tiene derecho al
o con motivo de ellas, de celebrar o autorizar la trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se
celebración de pedidos o contratos relacionados promoverán la creación de empleos y la organi-
con adquisiciones, arrendamientos y enajena- zación social para el trabajo, conforme a la ley.
ción de todo tipo de bienes, prestación de servi- “El Congreso de la Unión, sin contravenir a las
cios de cualquier naturaleza y la contratación bases siguientes, deberá expedir leyes sobre el
de obra pública o de servicios relacionados con trabajo, las cuales regirán:
ésta, con quien desempeñe un empleo, cargo o “A. Entre los obreros, jornaleros, empleados
comisión en el servicio público, o bien con las domésticos, artesanos y de una manera general,
sociedades de las que dichas personas formen todo contrato de trabajo:
parte. Por ningún motivo podrá celebrarse “I. La duración de la jornada máxima será de
pedido o contrato alguno con quien se encuen- ocho horas;
tre inhabilitado para desempeñar un empleo, “II. La jornada máxima de trabajo nocturno
cargo o comisión en el servicio público; será de 7 horas. Quedan prohibidas: las labores
“XXI.- Abstenerse de inhibir por sí o por insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno
interpósita persona, utilizando cualquier industrial y todo otro trabajo después de las
medio, a los posibles quejosos con el fin de diez de la noche, de los menores de dieciséis
evitar la formulación o presentación de denun- años;
cias o realizar, con motivo de ello, cualquier “III. Queda prohibida la utilización del trabajo
acto u omisión que redunde en perjuicio de los de los menores de catorce años. Los mayores de
intereses de quienes las formulen o presenten; esta edad y menores de dieciséis tendrán como
“XXII.- Abstenerse de aprovechar la posición jornada máxima la de seis horas;
que su empleo, cargo o comisión le confiere
para inducir a que otro servidor público efec-
226
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“IV. Por cada seis días de trabajo deberá disfru- rales de la economía nacional. Tomará asimis-
tar el operario de un día de descanso, cuando mo en consideración la necesidad de fomentar
menos; el desarrollo industrial del país, el interés
“V. Las mujeres durante el embarazo no reali- razonable que debe percibir el capital y la
zarán trabajos que exijan un esfuerzo conside- necesaria reinversión de capitales;
rable y signifiquen un peligro para su salud en “c) La misma comisión podrá revisar el porcen-
relación con la gestación; gozarán forzosamente taje fijado cuando existan nuevos estudios e
de un descanso de seis semanas anteriores a la investigaciones que los justifiquen;
fecha fijada aproximadamente para el parto y “d) La ley podrá exceptuar de la obligación de
seis semanas posteriores al mismo, debiendo repartir utilidades a las empresas de nueva
percibir su salario íntegro y conservar su creación durante un número determinado y
empleo y los derechos que hubieren adquirido limitado de años, a los trabajos de exploración y
por la relación de trabajo. En el periodo de a otras actividades cuando lo justifique su
lactancia tendrán dos descansos extraordina- naturaleza y condiciones particulares;
rios por día, de media hora cada uno para “e) Para determinar el monto de las utilidades
alimentar a sus hijos; de cada empresa se tomará como base la renta
“VI. Los salarios mínimos que deberán disfru- gravable de conformidad con las disposiciones
tar los trabajadores serán generales o profesio- de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Los
nales. Los primeros regirán en las áreas geográ- trabajadores podrán formular ante la oficina
ficas que se determinen; los segundos se aplica- correspondiente de la Secretaría de Hacienda y
rán en ramas determinadas de la actividad Crédito Público las objeciones que juzguen
económica o en profesiones, oficios o trabajos convenientes, ajustándose al procedimiento que
especiales. determine la ley; y
“Los salarios mínimos generales deberán ser “f) El derecho de los trabajadores a participar
suficientes para satisfacer las necesidades en las utilidades no implica la facultad de
normales de un jefe de familia, en el orden intervenir en la dirección o administración de
material, social y cultural, y para proveer a la las empresas;
educación obligatoria de los hijos. Los salarios “X. El salario deberá pagarse precisamente en
mínimos profesionales se fijarán considerando, moneda de curso legal, no siendo permitido
además, las condiciones de las distintas activi- hacerlo efectivo con mercancías, ni con vales,
dades económicas. fichas o cualquier otro signo representativo con
“Los salarios mínimos se fijarán por una que se pretenda sustituir la moneda;
comisión nacional integrada por representantes “XI. Cuando, por circunstancias extraordina-
de los trabajadores, de los patrones y del go- rias deban aumentarse las horas de jornada, se
bierno, la que podrá auxiliarse de las comisio- abonará como salario por el tiempo excedente
nes especiales de carácter consultivo que consi- un 100% más de lo fijado para las horas nor-
dere indispensables para el mejor desempeño de males. En ningún caso el trabajo extraordinario
sus funciones; podrá exceder de tres horas diarias, ni de tres
“VII. Para trabajo igual debe corresponder veces consecutivas. Los menores de dieciséis
salario igual, sin tener en cuenta sexo ni nacio- años no serán admitidos en esta clase de traba-
nalidad; jos;
“VIII. El salario mínimo quedará exceptuado “XII. Toda empresa agrícola, industrial, mine-
de embargo, compensación o descuento; ra o de cualquier otra clase de trabajo, estará
“IX. Los trabajadores tendrán derecho a una obligada, según lo determinen las leyes regla-
participación en las utilidades de las empresas, mentarias a proporcionar a los trabajadores
regulada de conformidad con las siguientes habitaciones cómodas e higiénicas. Esta obliga-
normas: ción se cumplirá mediante las aportaciones que
“a) Una comisión nacional, integrada con las empresas hagan a un fondo nacional de la
representantes de los trabajadores, de los vivienda a fin de constituir depósitos en favor
patronos y del gobierno, fijará el porcentaje de de sus trabajadores y establecer un sistema de
utilidades que deba repartirse entre los trabaja- financiamiento que permita otorgar a éstos
dores; crédito barato y suficiente para que adquieran
“b) La comisión nacional practicará las inves- en propiedad tales habitaciones.
tigaciones y realizará los estudios necesarios y “Se considera de utilidad social la expedición
apropiados para conocer las condiciones gene- de una ley para la creación de un organismo
227
Enrique Antonio Pedraza
integrado por representantes del Gobierno “XVI. Tanto los obreros como los empresarios
Federal, de los trabajadores y de los patrones, tendrán derecho para coaligarse en defensa de
que administre los recursos del fondo nacional sus respectivos intereses, formando sindicatos,
de la vivienda. Dicha ley regulará las formas y asociaciones profesionales, etcétera;
procedimientos conforme a los cuales los traba- “XVII. Las leyes reconocerán como un derecho
jadores podrán adquirir en propiedad las habi- de los obreros y de los patronos, las huelgas y
taciones antes mencionadas. los paros;
“Las negociaciones a que se refiere el párrafo “XVIII. Las huelgas serán lícitas cuando
primero de esta fracción, situadas fuera de las tengan por objeto conseguir el equilibrio entre
poblaciones, están obligadas a establecer escue- los diversos factores de la producción, armoni-
las, enfermerías y demás servicios necesarios a zando los derechos del trabajo con los del
la comunidad. capital. En los servicios públicos será obligato-
“Además, en esos mismos centros de trabajo, rio para los trabajadores dar aviso, con diez
cuando su población exceda de doscientos días de anticipación, a la Junta de Conciliación
habitantes, deberá reservarse un espacio de y Arbitraje, de la fecha señalada para la sus-
terreno, que no será menor de cinco mil metros pensión del trabajo. Las huelgas serán conside-
cuadrados, para el establecimiento de mercados radas como ilícitas únicamente cuando la
públicos, instalación de edificios destinados a mayoría de los huelguistas ejerciera actos
los servicios municipales y centros recreativos. violentos contra las personas o las propiedades,
“Queda prohibido en todo centro de trabajo, el o en caso de guerra, cuando aquéllos pertenez-
establecimiento de expendios de bebidas em- can a los establecimientos y servicios que
briagantes y de casas de juego de azar; dependan del gobierno;
“XIII. Las empresas, cualquiera que sea su “XIX. Los paros serán lícitos únicamente
actividad, estarán obligadas a proporcionar a cuando el exceso de producción haga necesario
sus trabajadores, capacitación o adiestramiento suspender el trabajo para mantener los precios
para el trabajo. La ley reglamentaria determi- en un límite costeable, previa aprobación de la
nará los sistemas, métodos y procedimientos Junta de Conciliación y Arbitraje;
conforme a los cuales los patrones deberán “XX. Las diferencias o los conflictos entre el
cumplir con dicha obligación; capital y el trabajo, se sujetarán a la decisión de
“XIV. Los empresarios serán responsables de una Junta de Conciliación y Arbitraje, formada
los accidentes del trabajo y de las enfermedades por igual número de representantes de los
profesionales de los trabajadores, sufridas con obreros y de los patronos, y uno del gobierno;
motivo o en ejercicio de la profesión o trabajo “XXI. Si el patrono se negare a someter sus
que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo
pagar la indemnización correspondiente, según pronunciado por la Junta, se dará por termina-
que haya traído como consecuencia la muerte o do el contrato de trabajo y quedará obligado a
simplemente incapacidad temporal o perma- indemnizar al obrero con el importe de tres
nente para trabajar, de acuerdo con lo que las meses de salario, además de la responsabilidad
leyes determinen. Esta responsabilidad subsis- que le resulte del conflicto. Esta disposición no
tirá aun en el caso de que el patrono contrate el será aplicable en los casos de las acciones
trabajo por un intermediario; consignadas en la fracción siguiente. Si la
“XV. El patrón estará obligado a observar, de negativa fuere de los trabajadores, se dará por
acuerdo con la naturaleza de su negociación, terminado el contrato de trabajo;
los preceptos legales sobre higiene y seguridad “XXII. El patrono que despida a un obrero sin
en las instalaciones de su establecimiento, y a causa justificada o por haber ingresado a una
adoptar las medidas adecuadas para prevenir asociación o sindicato, o por haber tomado parte
accidentes en el uso de las máquinas, instru- en una huelga lícita, estará obligado, a elección
mentos y materiales de trabajo, así como a del trabajador, a cumplir el contrato o a in-
organizar de tal manera éste, que resulte la demnizarlo con el importe de tres meses de
mayor garantía para la salud y la vida de los salario. La ley determinará los casos en que el
trabajadores, y del producto de la concepción, patrono podrá ser eximido de la obligación de
cuando se trate de mujeres embarazadas. Las cumplir el contrato, mediante el pago de una
leyes contendrán, al efecto, las sanciones proce- indemnización. Igualmente tendrá la obliga-
dentes en cada caso; ción de indemnizar al trabajador con el importe
de tres meses de salario, cuando se retire del
228
El notario público. Funcionario al margen del Estado
servicio por falta de probidad del patrono o por “e) Las que entrañen obligación directa o
recibir de él malos tratamientos, ya sea en su indirecta de adquirir los artículos de consumo
persona o en la de su cónyuge, padres, hijos o en tiendas o lugares determinados;
hermanos. El patrono no podrá eximirse de esta “f) Las que permitan retener el salario en
responsabilidad, cuando los malos tratamientos concepto de multa;
provengan de dependientes o familiares que “g) Las que constituyan renuncia hecha por el
obren con el consentimiento o tolerancia de él; obrero de las indemnizaciones a que tenga
“XXIII. Los créditos en favor de los trabajado- derecho por accidente de trabajo, y enfermeda-
res por salario o sueldos devengados en el des profesionales, perjuicios ocasionados por el
último año, y por indemnizaciones, tendrán incumplimiento del contrato o despedírsele de
preferencia sobre cualquiera otros en los casos la obra; y
de concurso o de quiebra; “h) Todas las demás estipulaciones que impli-
“XXIV. De las deudas contraídas por los quen renuncia de algún derecho consagrado a
trabajadores a favor de sus patronos, de sus favor del obrero en las leyes de protección y
asociados, familiares o dependientes, sólo será auxilio a los trabajadores;
responsable el mismo trabajador, y en ningún “XXVIII. Las leyes determinarán los bienes
caso y por ningún motivo se podrá exigir a los que constituyan el patrimonio de la familia,
miembros de su familia, ni serán exigibles bienes que serán inalienables, no podrán suje-
dichas deudas por la cantidad excedente del tarse a gravámenes reales ni embargos, y serán
sueldo del trabajador en un mes; transmisibles a título de herencia con simplifi-
“XXV. El servicio para la colocación de los cación de las formalidades de los juicios suceso-
trabajadores será gratuito para éstos, ya se rios;
efectúe por oficinas municipales, bolsas de “XXIX. Es de utilidad pública la Ley del
trabajo o por cualquiera otra institución oficial Seguro Social, y ella comprenderá seguros de
o particular. invalidez, de vejez, de vida, de cesación invo-
“En la prestación de este servicio se tomará en luntaria del trabajo, de enfermedades y acciden-
cuenta la demanda de trabajo y, en igualdad de tes, de servicios de guardería y cualquier otro
condiciones, tendrán prioridad quienes repre- encaminado a la protección y bienestar de los
senten la única fuente de ingresos en su fami- trabajadores, campesinos, no asalariados y
lia; otros sectores sociales y sus familiares;
“XXVI. Todo contrato de trabajo celebrado “XXX. Asimismo serán consideradas de utili-
entre un mexicano y un empresario extranjero, dad social, las sociedades cooperativas para la
deberá ser legalizado por la autoridad munici- construcción de casas baratas e higiénicas,
pal competente y visado por el cónsul de la destinadas a ser adquiridas en propiedad, por
nación a donde el trabajador tenga que ir, en el los trabajadores en plazos determinados; y
concepto de que además de las cláusulas ordi- “XXXI. La aplicación de las leyes del trabajo
narias, se especificará claramente que los gastos corresponde a las autoridades de los Estados, en
de repatriación quedan a cargo del empresario sus respectivas jurisdicciones, pero es de la
contratante; competencia exclusiva de las autoridades
“XXVII. Serán condiciones nulas y no obliga- federales en los asuntos relativos a:
rán a los contrayentes, aunque se expresen en “a) Ramas industriales y servicios:
el contrato: “1. Textil;
“a) Las que estipulen una jornada inhumana “2. Eléctrica;
por lo notoriamente excesiva, dada la índole del “3. Cinematográfica;
trabajo; “4. Hulera;
“b) Las que fijen un salario que no sea remune- “5. Azucarera;
rador a juicio de las Juntas de Conciliación y “6. Minera;
Arbitraje; “7. Metalúrgica y siderúrgica, abarcando la
“c) Las que estipulen un plazo mayor de una explotación de los minerales básicos, el benefi-
semana para la percepción del jornal; cio y la fundición de los mismos, así como la
“d) Las que señalen un lugar de recreo, fonda, obtención de hierro metálico y acero a todas sus
café, taberna, cantina o tienda para efectuar el formas y ligas y los productos laminados de los
pago del salario, cuando no se trate de emplea- mismos;
dos en esos establecimientos; “8. De hidrocarburos;
“9. Petroquímica;
229
Enrique Antonio Pedraza
230
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“XI. La seguridad social se organizará confor- “Los conflictos entre el Poder Judicial de la
me a las siguientes bases mínimas: Federación y sus servidores serán resueltos por
“a) Cubrirá los accidentes y enfermedades el Consejo de la Judicatura Federal; los que se
profesionales; las enfermedades no profesionales susciten entre la Suprema Corte de Justicia y
y maternidad; y la jubilación, la invalidez, sus empleados serán resueltos por esta última;
vejez y muerte; “XIII. Los militares, marinos, personal del
“b) En caso de accidente o enfermedad, se servicio exterior, agentes del Ministerio Públi-
conservará el derecho al trabajo por el tiempo co y los miembros de las instituciones policia-
que determine la ley; les, se regirán por sus propias leyes.
“c) Las mujeres durante el embarazo no reali- “El Estado proporcionará a los miembros en el
zarán trabajos que exijan un esfuerzo conside- activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, las
rable y signifiquen un peligro para su salud en prestaciones a que se refiere el inciso f) de la
relación con la gestación; gozarán forzosamente fracción XI de este apartado, en términos
de un mes de descanso antes de la fecha fijada similares y a través del organismo encargado de
aproximadamente para el parto y de otros dos la seguridad social de los componentes de
después del mismo, debiendo percibir su salario dichas instituciones.
íntegro y conservar su empleo y los derechos “Los miembros de las instituciones policiales de
que hubieren adquirido por la relación de los Municipios, entidades federativas, del
trabajo. En el periodo de lactancia tendrán dos Distrito Federal, así como de la Federación,
descansos extraordinarios por día, de media podrán ser removidos de su cargo si no cum-
hora cada uno, para alimentar a sus hijos. plen con los requisitos que las leyes vigentes en
Además, disfrutarán de asistencia médica y el momento de la remoción señalen para per-
obstétrica, de medicinas, de ayudas para la manecer en dichas instituciones, sin que proce-
lactancia y del servicio de guarderías infantiles; da su reinstalación o restitución, cualquiera
“d) Los familiares de los trabajadores tendrán que sea el juicio o medio de defensa para comba-
derecho a asistencia médica y medicinas, en los tir la remoción y, en su caso, sólo procederá la
casos y en la proporción que determine la ley; indemnización. La remoción de los demás
“e) Se establecerán centros para vacaciones y servidores públicos a que se refiere la presente
para recuperación, así como tiendas económicas fracción, se regirá por lo que dispongan los
para beneficio de los trabajadores y sus familia- preceptos legales aplicables.
res; y “XIII bis. El banco central y las entidades de la
“f) Se proporcionarán a los trabajadores habita- administración pública federal que formen
ciones baratas, en arrendamiento o venta, parte del sistema bancario mexicano regirán
conforme a los programas previamente aproba- sus relaciones laborales con sus trabajadores
dos. Además, el Estado mediante las aportacio- por lo dispuesto en el presente apartado; y
nes que haga, establecerá un fondo nacional de “XIV. La ley determinará los cargos que serán
la vivienda a fin de constituir depósitos en considerados de confianza. Las personas que los
favor de dichos trabajadores y establecer un desempeñen disfrutarán de las medidas de
sistema de financiamiento que permita otorgar protección al salario y gozarán de los beneficios
a éstos crédito barato y suficiente para que de la seguridad social.”
adquieran en propiedad habitaciones cómodas e
higiénicas, o bien para construirlas, repararlas,
mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estos
conceptos. Vacaciones de los nota-
“Las aportaciones que se hagan a dicho fondo
serán enteradas al organismo encargado de la
rios
seguridad social regulándose en su ley y en las
que corresponda, la forma y el procedimiento Ley del Notariado del Estado de Aguasca-
conforme a los cuales se administrará el citado lientes
fondo y se otorgarán y adjudicarán los créditos “ARTÍCULO 102.- Los notarios podrán sepa-
respectivos; rarse del ejercicio de sus funciones o ausentarse
“XII. Los conflictos individuales, colectivos o del lugar de su residencia, en cada semestre por
intersindicales serán sometidos a un Tribunal quince días sucesivos o alternados, o en un año
Federal de Conciliación y Arbitraje integrado por un mes, dando aviso al Gobierno del Esta-
según lo prevenido en la ley reglamentaria. do.”
231
Enrique Antonio Pedraza
Ley del Notariado para el Estado de Baja “Artículo 190.- Los notarios podrán separarse
California del ejercicio de sus funciones hasta por treinta
“ARTÍCULO 64.- Los Notarios podrán sepa- días hábiles renunciables, consecutivos o
rarse del ejercicio de sus funciones o ausentarse alternados, cada seis meses, previo aviso que
del lugar de su residencia, dando aviso al por escrito den a la autoridad competente y al
Ejecutivo del Estado, hasta por 60 días por cada colegio.”
año, sucesivos o alternados.” Ley del Notariado para el Estado de Du-
Ley del Notariado de Baja California Sur rango
“ARTÍCULO 23.- Los notarios podrán sepa- “ARTÍCULO 108.- Los notarios podrán sepa-
rarse del ejercicio de sus funciones o ausentarse rarse del ejercicio de sus funciones o ausentarse
del lugar de su residencia hasta por treinta días del lugar de su residencia, por quince días
sucesivos o alternados en cada semestre, dando consecutivos o alternados, en cada trimestre, o
aviso al Ejecutivo del Estado, al archivo general por un mes en cada semestre, dando aviso a la
de notarías, al consejo de notarios y a quien Dirección General de Notarías, pero siempre y
deba suplirlos, salvo cuando dicha ausencia no cuando tengan adscrito convenio de suplencia o
sea mayor de tres días hábiles.” haya más de un notario en ejercicio en la
Ley del Notariado del Estado de Coahuila demarcación. En caso contrario, se requerirá
“ARTÍCULO 109.- Los Notarios, sin necesi- licencia de la Dirección General de Notarías
dad de obtener licencia, podrán separarse del para hacer uso de este derecho.”
ejercicio de sus funciones o ausentarse del Ley del Notariado del Estado de México
lugar de su residencia hasta por quince días “Artículo 24.- Los notarios podrán separarse
hábiles consecutivos o alternados en cada del ejercicio de su función hasta por quince días
trimestre o hasta por un mes en cada semestre, hábiles consecutivos o alternados cada seis
siempre y cuando haya más de un Notario en meses, debiendo dar aviso por escrito de su
ejercicio en el Distrito y den previo aviso por separación y su regreso a la Secretaría y a
escrito a la Dirección de Notarías.” quien deba suplirlos.
Ley del Notariado del Estado de Colima “No podrán acumularse los quince días de un
“ART. 125.- Los notarios podrán separarse del semestre con los del siguiente, debiendo mediar
ejercicio de sus funciones o ausentarse del entre ambos un período de por lo menos treinta
lugar de su residencia, en cada trimestre por días hábiles en el ejercicio de la función.”
quince días sucesivos o alternados, o en un Ley del Notariado para el Estado de Gue-
semestre por un mes, dando aviso a la Secreta- rrero
ría General de Gobierno.” “Art. 138.- Los Notarios podrán separarse del
Ley del Notariado del Estado de Chiapas ejercicio de sus funciones o ausentarse del
“ARTÍCULO 57.- LOS NOTARIOS lugar de su residencia, en cada trimestre, por
PODRÁN SEPARARSE DEL EJERCICIO quince días sucesivos o alternados o en un
DE SUS FUNCIONES O AUSENTARSE semestre por un mes dando simplemente aviso
DEL LUGAR DE SU RESIDENCIA, EN al Gobierno del Estado. Se trata en estos casos
CADA TRIMESTRE POR QUINCE DÍAS O de licencias de corta duración concedidas por la
EN CADA SEMESTRE POR UN MES, Ley.
PREVIO AVISO A LA SECRETARÍA.” “(REFORMADO, P.O. 21 DE MARZO DE
Ley del Notariado del Estado de Chihua- 1979)”
hua Ley del Notariado del Estado de Jalisco
“ARTÍCULO 38. El Notario podrá separarse “Artículo 47.- El notario podrá suspender el
hasta por ocho días del despacho de la notaría a ejercicio de sus funciones hasta por treinta días
su cargo, sin necesidad de designar suplente ni hábiles continuos, avisando al Secretario
dar aviso al Departamento. Si la separación se General de Gobierno, Consejo de Notarios,
prolongara por término mayor del antes expre- Director del Archivo de Instrumentos Públicos
sado, sin exceder de cuatro meses, el Notario en la capital del Estado, o al jefe de la oficina
deberá dar aviso al Departamento. Para sepa- del Registro Público de la Propiedad que co-
rarse de nuevo, previamente deberá encargarse rresponda a su adscripción; y hasta por seis
del despacho de la notaría cuando menos du- días hábiles continuos sin necesidad de dar
rante un mes.” dichos avisos.
Ley del Notariado para el Distrito Federal
232
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“Cuando la suspensión exceda de ese plazo, sin Ley del Notariado del Estado de Puebla
que fuere definitiva, será necesaria la licencia (abrogada)
previa del Ejecutivo. “ARTÍCULO 144.- El Notario tiene derecho a
“Los notarios tendrán derecho para separarse separarse del despacho de la Notaría, observán-
quince días de su función por cada trimestre, dose lo siguiente:
con sólo dar aviso al Ejecutivo del Estado. “I.- Si tuviere Auxiliar o estuviese asociado con
El notario tiene derecho a solicitar y obtener del otro Notario y la separación fuere por más de
Titular del Poder Ejecutivo licencia para estar 90 días hábiles, deberá hacerlo mediante Licen-
separado de su cargo hasta por el término de cia que le concederá la Secretaría de Goberna-
seis meses. No podrá concederse nueva licencia ción, y será substituido en sus funciones por
sino hasta después de transcurridos seis meses uno u otro según el caso.
de actuación consecutiva. “II.- Si no tuviere Auxiliar, o no estuviere
“Cuando exista causa justificada por razón de asociado, pero tuviere Suplente de acuerdo con
enfermedad comprobada, a juicio del Titular del esta Ley, la separación no podrá exceder de 60
Poder Ejecutivo y del Consejo de Notarios, se días hábiles, sin el previo permiso de la Secreta-
podrá otorgar, por única ocasión, nueva licen- ría de Gobernación. En los casos de ausencia
cia en los mismos términos del párrafo anterior. inferiores a 15 días, el Titular podrá requerir la
“Asimismo, el Titular del Poder Ejecutivo intervención de su Suplente para que lo substi-
otorgará al notario licencia hasta por seis años tuya dándose aviso de ello a la Secretaría de
o por todo el tiempo que dure en el desempeño Gobernación.
de un puesto de elección popular o cargo públi- “En las ausencias mayores de 15 días, o en
co, debiendo a su terminación ejercer la notaría, cualquier caso en que la ausencia del Titular se
sin que pueda solicitar nueva licencia sino deba a incapacidad física para actuar, necesa-
hasta después de transcurrido un año de actua- riamente deberá entrar en funciones el Suplen-
ción. te, dándose el aviso antes mencionado.
“Las licencias, en todo caso, podrán darse por “III.- Si por cualquier circunstancia el Notario
terminadas a solicitud del notario. no tiene quien lo supla en su ausencia, ésta no
Ley del Notariado del Estado de Morelos podrá exceder de 30 días sin licencia de la
“ARTÍCULO 102.- Los Notarios podrán Secretaría de Gobernación, en cuyo caso se
separarse del ejercicio de sus funciones o ausen- depositará en el Archivo General de Notarías, o
tarse del lugar de residencia de su Notaría, en bien en el Juzgado de Primera Instancia, res-
cada trimestre, por quince días sucesivos o pectivo, si residiere fuera de la Capital del
alternados, o en un semestre por un mes, dando Estado. Lo anterior, sin perjuicio de la obliga-
aviso a la Secretaría General de Gobierno.” ción que tiene de celebrar el convenio de su-
Ley del Notariado del Estado de Nuevo plencia o dar aviso de la falta de Suplente.
León “IV.- Las licencias a que se refiere esta Ley
“ARTÍCULO 55.- Los Notarios podrán sepa- constituyen un derecho para el Notario, y por
rarse del ejercicio de sus funciones o ausentarse tanto son renunciables, pero no podrán exceder
del lugar de su residencia hasta quince días de 3 años consecutivos. Sin embargo, en el caso
naturales por cada trimestre, hasta treinta días de que el Notario fuere designado o electo para
naturales por cada semestre y hasta sesenta el desempeño de otro cargo público, tiene
días naturales por cada año, sucesivos o alter- derecho a licencia para separarse del despacho
nados, dando aviso por escrito a la Dirección de la Notaria, por todo el tiempo que dure el
del Archivo General de Notarías.” ejercicio del nuevo cargo.”
Ley del Notariado para el Estado de Ley del Notariado del Estado de Puebla
Oaxaca (vigente)
“ARTÍCULO 101.- En todo tiempo el Notario “ARTÍCULO 149.- El Notario tiene derecho a
podrá separarse del despacho de la Notaría, separarse del despacho de la Notaría, observán-
previa licencia que le concederá el Director dose lo siguiente:
General de Notarías. La licencia podrá ser por “I.- Si tuviere Auxiliar o estuviese asociado con
tiempo determinado o indefinido. otro Notario y la separación fuere por más de
“Si el Notario está asociado, la separación noventa días hábiles, deberá hacerlo mediante
procederá mediante aviso que dará a la Direc- licencia que le concederá la Secretaría de Go-
ción General de Notarías y será substituido en bernación, y será substituido en sus funciones
sus funciones por el Notario asociado.” por uno u otro según el caso;
233
Enrique Antonio Pedraza
234
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“II.- Multa igual al importe de cuarenta a “I.- Por haber sido condenado por delito inten-
cuatrocientos días del salario mínimo general cional, mediante sentencia ejecutoria.
vigente. “II.- Por no presentarse a ejercer sus funciones,
“a).- Por reincidir en alguna de las infracciones dentro de un término de 60 días naturales a
antes señaladas. partir del vencimiento de la licencia prevista
“b).- Por realizar cualquier actividad que sea por el artículo 66.
incompatible con el desempeño de sus funcio- “III.- Por ejercer sus funciones con notorias
nes de notario, de acuerdo con la presente Ley. deficiencias graves.
“c).- Por incurrir en alguna de las prohibicio- “IV.- Por hacer uso de drogas enervantes o
nes señaladas en las fracciones del Artículo 4o. ejercer la función notarial en estado de ebrie-
de esta Ley. dad.
“d).- Por provocar, ya sea por negligencia, “V.- Cuando dentro de un período no mayor de
imprudencia o dolo, la nulidad de algún ins- dos años reincida en la causal prevista en la
trumento o testimonio. fracción V del artículo anterior.
“e).- Por no ajustarse al arancel aprobado. “VI.- Si dentro del término de 180 días si-
“f).- Por recibir y conservar en depósito canti- guientes de la protesta que haya rendido ante la
dades de dinero, en contravención a esta Ley. autoridad respectiva, no inicia sus funciones ni
“g).- Por negarse, sin causa justificada, al fija su residencia en el lugar en que deba des-
ejercicio de sus funciones, cuando hubiere sido empeñarlas de conformidad con el acuerdo de
requerido para ello. expedición de la patente respectiva.
“III.- Suspensión del cargo hasta por un año: “VII.- Por ser reincidente en la causal señalada
“a).- Por reincidir en alguno de los supuestos en la fracción XI del artículo anterior.
señalados en la fracción II, incisos a), b) y g), “VIII.- Si no desempeñare personalmente las
inclusive de este artículo. funciones de notario.
“b).- Por revelación injustificada y dolosa de “IX.- Por la reincidencia en el cobro de honora-
datos. rios superiores a los permitidos por el arancel.
“c).- Por reincidir en alguna de las prohibicio- “X.- Por expedir testimonios, copias y certifica-
nes de las fracciones del Artículo 4o. de esta ciones de escrituras o actas que no consten en
Ley. su protocolo o por expedir cotejos de documen-
“IV.- Separación definitiva: tos originales o en copia certificada que no haya
“a).- Por reincidir en los supuestos señalados tenido a la vista; y
en los incisos b) y c) de la fracción III que “XI.- Por permitir que en la Notaría de que es
antecede. Titular, otra persona se ostente o se haga
“b).- Por falta grave de probidad en el ejercicio aparentar como Notario o por permitir que en
de sus funciones. el exterior de la Notaría aparezca el nombre de
“c).- Por no desempeñar personalmente sus otra persona diferente al titular. De lo anterior
funciones. se exceptúa el caso de los adscritos y asociados,
“d).- Por no constituir o conservar vigente la en esta hipótesis expresamente se señalará su
garantía que corresponda de su actuación. carácter de adscrito o asociado.”
“ARTÍCULO 113.- El cargo de notario termi- Ley del Notariado de Baja California Sur
na, quedando revocado el fíat respectivo, por “ARTÍCULO 35.- El cargo de notario termina
cualesquiera de las siguientes causas: por cualquiera de las siguientes causas.
“I.- Renuncia expresa; “I.- Renuncia expresa.
“II.- Muerte; “II.- Muerte,
“III.- Si no desempeñare personalmente las “III.- Por dejar de actuar en su protocolo
funciones que le competen, de la manera que la durante más de dos meses en el año, sin previa
Ley dispone; y licencia.
“IV.- Si diere lugar a queja comprobada por “IV.- Por no desempeñar personalmente sus
falta de probidad, o se hicieran patentes vicios o funciones, de acuerdo con la ley.
malas costumbres, también comprobados.” “V.- Por resolución dictada por el Ejecutivo del
Ley del Notariado para el Estado de Baja Estado en los términos y condiciones de esta
California Ley.
“ARTÍCULO 195.- La cancelación de la paten- “VI.- Por imposibilidad permanente del nota-
te procede: rio, sea por enfermedad incurable, o edad
235
Enrique Antonio Pedraza
avanzada que lo hagan inepto para el desempe- DEL ESTADO, CON SU INTERVENCIÓN
ño de la función notarial. O POR ORGANISMOS PÚBLICOS
“VII.- Por no conservar vigente la garantía que ESTATALES DESTINADOS A LA
responda de su actuación.” PROMOCIÓN DE LA VIVIENDA
Ley del Notariado del Estado de Coahuila POPULAR O DE INTERÉS SOCIAL, EL
“ARTÍCULO 17.- Los Notarios intervendrán DIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS
personalmente en todos los actos que autoricen, DEL INSTITUTO DE PROMOCIÓN PARA
sin poder encomendarlos a otra persona. Ten- LA VIVIENDA EN EL ESTADO DE
drán obligación de indagar hasta donde sea CHIAPAS, PODRÁ FUNGIR COMO
posible la capacidad de las personas que ante NOTARIO CON TODAS LAS
ellos comparecen y a instruirlas del alcance y FACULTADES Y OBLIGACIONES
consecuencias legales del acto que van a otor- INHERENTES AL DESEMPEÑO DE
gar, cerciorándose de que obran por su espon- DICHA FUNCIÓN, EN ESOS
tánea voluntad y sin coacción ni violencia.” ESPECÍFICOS PROGRAMAS,
Ley del Notariado del Estado de Colima ÚNICAMENTE CUANDO, PREVIA
“ART. 133.- El cargo de notario termina por REUNIÓN CON EL COLEGIO REGIONAL
cualquiera de las siguientes causas: RESPECTIVO, CUYO RESULTADO
“I.- Renuncia expresa. DEBERÁ CONSTAR POR ESCRITO, NO
“II.- Muerte. SE CONVENGA, O NO ESTÉN EN
“III.- Si no desempeñare personalmente las VIGENCIA, LOS CONVENIOS A QUE SE
funciones que le competen, de la manera que la REFIERE LA FRACCIÓN III DEL
Ley disponga. ARTÍCULO 164 DE ESTA LEY.”
“IV.- Si diere lugar a queja comprobada por Ley del Notariado para el Distrito Federal
falta de probidad, o se hicieren patentes vicios o “Artículo 30.- El ejercicio de la función nota-
malas costumbres también comprobadas. rial y la asesoría jurídica que proporciona el
“V.- Si no se conservare viva la garantía que notario, debe realizarlos en interés de todas las
responda de su actuación. partes y del orden jurídico justo y equitativo de
“VI.- Si dentro de cada año natural en que la ciudad, y por tanto, incompatible con toda
ejerciere, intervinieren en menos de treinta y relación de sumisión ante favor, poder o dinero,
seis instrumentos. que afecten su independencia formal o mate-
“VII.- Hechos supervenientes de los que impi- rialmente.
den su ingreso a la función, o que los impedi- “El notario no deberá aceptar más asuntos que
mentos indicados en la fracción III del artículo aquellos que pueda atender personalmente.”
128 duren más de dos años.” “Artículo 197.- Son causas de cesación del
Ley del Notariado del Estado de Chiapas ejercicio de la función notarial y del cargo de
“ARTÍCULO 28.- LOS NOTARIOS notario:
EJERCERÁN SUS FUNCIONES EN “I. Haber sido condenado por delito intencio-
FORMA PERSONAL. SU CALIDAD DE nal, por sentencia ejecutoriada, privativa de la
NOTARIO ES ÚNICA E INDELEGABLE. libertad;
QUIEN CAREZCA DE LA INVESTIDURA “II. La revocación de la patente, en los casos
DE NOTARIO NO PODRÁ OSTENTARSE previstos por esta ley;
NI EJERCER LA FE PÚBLICA COMO TAL, “III. La renuncia expresa del notario al ejercicio
SALVO LO DISPUESTO EN ESTE de sus funciones;
ARTÍCULO. “IV. Haberse demostrado ante la autoridad
LA ÚNICA VÍA DE ACCESO A LA competente, que oirá para ello la opinión del
INVESTIDURA DE NOTARIO ES, EN EL colegio, que tras haber cumplido ochenta años
CASO DE NOTARIO TITULAR, EL de edad, y por esta circunstancia, el Notario
EXAMEN DE OPOSICIÓN Y, EN EL CASO respectivo no pueda seguir desempeñando sus
DE NOTARIO ADJUNTO, EL EXAMEN A funciones;
QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 47 DE “V. Sobrevenir incapacidad física o mental
ESTA LEY. permanente que imposibilite el desempeño de la
EN LA EJECUCIÓN DE LOS función;
PROGRAMAS DE REGULARIZACIÓN DE “VI. No iniciar o reiniciar sus funciones en los
LA PROPIEDAD INMUEBLE LLEVADOS plazos establecidos por esta Ley;
A CABO POR PARTE DEL GOBIERNO
236
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“VII. No desempeñar personalmente las fun- “VIII.- Sanción impuesta por los tribunales
ciones que le competen de la manera que esta competentes.”
Ley previene; Ley del Notariado del Estado de Morelos
“VIII. No constituir o no conservar vigente la “ARTÍCULO 28.- Los Notarios tienen la
fianza, y obligación de:
“IX. Las demás que establezcan las leyes.” “I.- Atender personalmente la Notaría a su
“Artículo 228.- Se sancionará con suspensión cargo;
del ejercicio de la función notarial hasta por un “II.- Ejercer sus funciones cuando para ello
año: fueren requeridos;
“I. Por reincidir, en alguno de los supuestos “III.- Explicar a los comparecientes y otorgan-
señalados en el artículo anterior o por no haber tes, el valor y las consecuencias legales de los
constituido o reconstituido la fianza a partir de actos que ellos vayan a autorizar; y
la aplicación de la sanción a que se refiere la “IV.- Rendir un informe mensual de sus
fracción I del artículo anterior; actividades al Secretario General de Gobierno.
“II. Por revelar injustificada y dolosamente “NOTAS:
datos sobre los cuales deba guardar secreto “REFORMA VIGENTE.- Reformado por
profesional, cuando por ello se cause directa- Artículo 1 del Decreto No. 144 de 1989/05/09.
mente daños o perjuicios al ofendido; POEM No. 3430 de 1989/05/10. Vigencia:
“III. Por incurrir en alguna de las prohibicio- 1989/05/11.”
nes que señala el artículo 45, fracciones II, III, “ARTÍCULO 109.- El cargo de Notario termi-
V y VII; na por cualquiera de estas causas:
“IV. Por provocar, en una segunda ocasión por “I.- Renuncia expresa;
culpa o dolo, la nulidad de algún instrumento o “II.- Muerte;
testimonio; y “III.- Si no desempeñare personalmente las
“V. Por no desempeñar personalmente sus funciones que le competen, de la manera que la
funciones de la manera que la presente ley Ley disponga;
dispone. “IV.- Si diere lugar a baja comprobada por falta
Ley del Notariado para el Estado de Du- de probidad o se hiciere en patentes, vicios o
rango malas costumbres también comprobadas;
“ARTÍCULO 115.- El cargo de notario termi- “V.- Si no se conservare viva la garantía que
na por cualquiera de las siguientes causas: corresponda de su actuación o no la autorizare;
“I.- Renuncia expresa; “VI.- Por hechos supervenientes de los que
“II.- Muerte; impiden su ingreso a la función, salvo el de la
“III.- Si no desempeñare personalmente las edad, o que los impedimentos indicados en la
funciones que le competen de la manera que la fracción III del Artículo 106 duren más de dos
ley disponga; años;
“IV.- Si diere lugar a queja comprobada por “VII.- Cuando habiendo desaparecido las
falta de probidad o se hicieren patentes vicios o causas que modificaron su suspensión no se
malas costumbres, también comprobadas; presente el Notario a asumir su función dentro
“ V.- Si no se conservare viva la garantía que de los siete días siguientes a la notificación que
caucione su actuación; se le haga en tal sentido por la Secretaría
“VI.- Hechos supervenientes de los que impi- General de Gobierno;
den su ingreso a la función o que los impedi- “VIII.- Cuando habiendo terminado el plazo de
mentos indicados en la fracción III del artículo la licencia que le fue concedida, no se presente
110 duren más de dos años; el Notario a asumir su función , dentro de los
“VII.- Por haber sido condenado a más de un siete días siguientes en los términos de esta
año de prisión, excepto el caso de delito de Ley;
culpa. Tratándose de delitos patrimoniales o de “IX.- Por sentencia condenatoria que cause
aquellos cuya comisión lastime seriamente la ejecutoria dictada por autoridad judicial, como
buena fama en el concepto de la opinión públi- consecuencia de la comisión de un delito dolo-
ca, el responsable quedará inhabilitado para el so.”
cargo, independientemente de la pena impues- Ley del Notariado para el Estado de
ta; y Oaxaca
237
Enrique Antonio Pedraza
“ARTÍCULO 134.- Sin perjuicio de las san- “II.- El abandono voluntario del ejercicio de sus
ciones penales que sean aplicables, se impon- unciones, por un término mayor de 60 días
drán al Notario responsable del incumplimien- hábiles consecutivos, sin causa justificada y sin
to de sus obligaciones derivadas de esta ley las el aviso o licencia respectivos, a menos que el
sanciones siguientes: Notario esté imposibilitado para darlo o para
“I.- Amonestación por oficio: solicitarla.
“A).- Por negarse, sin causa justificada, al “III.- No desempeñar el Notario por sí mismo
ejercicio de sus funciones cuando sea requerido las funciones que la Ley le encomienda, perso-
para ello. nalmente.
“B).- Por no dar los avisos a que se refiere el “IV.- Siempre que dé lugar a reiteradas quejas
artículo 28 de esta ley. comprobadas por falta de probidad, o que se
“C).- Por no entregar los libros a la Dirección hicieren patentes sus vicios y malas costum-
General de Notarías en los términos señalados. bres, observándose en tales casos, lo dispuesto
“D).- Por separarse del ejercicio de sus funcio- por el Artículo 173 de esta Ley.
nes sin dar aviso y sin la licencia correspon- “V.- Si el Notario conservare, o si se hiciere
diente. insuficiente, la garantía que la presente Ley
“E).- Por revelar injustificada o dolosamente determina y no cuidare de completarla o repo-
datos o informes que le hayan sido proporcio- nerla, en el término que prudentemente se le
nado (sic) en el ejercicio de su cargo. fije por la Secretaría de Gobernación, el cual no
“F).- Por violaciones a esta ley y que no tengan podrá pasar de 30 días.
prevista una sanción específica. “VI.- Cuando se imposibilite temporalmente
“II.- Multa de 50 a 100 salarios mínimos: para el ejercicio de sus funciones por más de 3
“A).- Por reincidir en alguna de las infraccio- años consecutivos, debiendo su Auxiliar,
nes antes señaladas. asociado o Suplente, dar el aviso correspondien-
“B).- Por incurrir en cualquiera de los actos te a la Secretaría de Gobernación.
previstos en el artículo 34 de esta ley. “VII.- Cuando se imposibilite definitivamente
“C).- Por recibir y conservar en depósito estimándose que quede imposibilitado, entre
cantidades de dinero, en contravención con esta otros casos, si padece alguna enfermedad
ley. contagiosa e incurable o si se volviere totalmen-
“III.- Suspensión del cargo hasta por un año: te sordo o ciego, o cuando por su avanzada
“A).- Por reincidir en alguno de los supuestos edad, no esté en condiciones de desempeñar su
señalados en la fracción anterior. cargo, a juicio del Gobernador del Estado,
“B).- Por no desempeñar personalmente sus quien para el efecto, oirá previamente el parecer
funciones. del Consejo de Notarios, basado en los dictá-
“C).- Por dejar de cumplir con sus obligaciones menes de 2 médicos especialistas, designados
con el Colegio de Notarios del Estado. por el propio Consejo.”
“IV.- Separación definitiva: Ley del Notariado del Estado de Puebla
“A).- Por reincidir en el supuesto señalado en (vigente)
el inciso b) de la fracción III de este artículo. “ARTÍCULO 156.- Queda sin efecto la Patente
“B).- Por falta grave de probidad comprobada de Notario y se procederá a la remoción de éste,
en el Ejercicio de sus funciones. en cualquiera de los casos siguientes:
“C).- Por faltas graves en el ejercicio del Nota- “I.- Si no se presentare dentro de los treinta
riado. días hábiles siguientes al vencimiento de una
“D).- Por sentencia judicial que así lo determi- licencia a reanudar sus funciones, sin que
ne.” existiere causa justificada para dejar de hacerlo;
Ley del Notariado del Estado de Puebla “II.- El abandono voluntario del ejercicio de sus
(abrogada) funciones, por un término mayor de sesenta
“ARTÍCULO 151.- Queda sin efecto la patente días hábiles consecutivos, sin causa justificada
de Notario y se procederá a la remoción de éste, y sin el aviso o licencia respectivos, a menos
en cualquiera de los casos siguientes: que el Notario esté imposibilitado para darlo o
para solicitarla;
“I.- Si no se presentare dentro de los 30 días
hábiles siguientes al vencimiento de una licen- “III.- No desempeñar el Notario por sí mismo
cia, a reanudar sus funciones, sin que existiere las funciones que la ley le encomienda, perso-
causa justificada para dejar de hacerlo. nalmente, o desempeñarlas fuera de su jurisdic-
ción;
238
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“IV.- Siempre que dé lugar a reiteradas quejas “II. Violar alguna de las prohibiciones señala-
comprobadas por falta de probidad, o que se das en las fracciones IX y X del artículo 16 de
hicieren patentes sus vicios y malas costum- esta ley; y
bres, observándose en tales casos, lo dispuesto “III. Cuando en el ejercicio de su función haya
por el artículo 176 de esta Ley; faltas de probidad o notorias y reiteradas
“V.- Cuando se imposibilite temporalmente violaciones graves a esta u otras leyes.”
para el ejercicio de sus funciones por más de Ley del Notariado del Estado de Yucatán
tres años consecutivos, debiendo su Auxiliar, “ARTÍCULO 42. Los Notarios interven-
Asociado o Suplente, dar el aviso correspon- drán personalmente en los actos y contratos
diente a la Secretaría de Gobernación; y que autoricen, sin perjuicio de valerse de sus
“VI.- Cuando se imposibilite definitivamente, dependientes o amanuenses para ejecutar los
estimándose que queda imposibilitado, entre trabajos en que no sea necesaria su presencia.
otros casos, si padece alguna enfermedad Unos y otros deberán guardar la reserva a que
contagiosa e incurable o si se volviere totalmen- se refiere el artículo 8 de esta Ley.”
te sordo o ciego, o cuando por su avanzada “ARTÍCULO 63. El cargo de Notario
edad, no esté en condiciones de desempeñar su termina por cualquiera de las siguientes cau-
cargo, a juicio del Gobernador del Estado, sas:
quien para el efecto, oirá previamente el parecer “I.- Por muerte.
del Consejo de Notarios basado en los dictáme- “II.- Por renuncia expresa.
nes de dos médicos especialistas, designados por “III.- Por dejar de actuar en su protocolo
el propio Consejo.” durante más de dos meses en el año, sin previa
Ley del Notariado para el Estado de Sono- licencia, salvo que ello fuere por causas ajenas a
ra su voluntad.
“ARTÍCULO 14.- El notario ejercerá la fun- “IV.- Por no desempeñar personalmente sus
ción notarial en forma personal, la cual es funciones de acuerdo con la Ley.
indelegable. Los notarios deberán ejercer sus “V.- Por resolución dictada por el Ejecutivo del
funciones únicamente en su notaría o en los Estado en los términos y condiciones estableci-
lugares donde resulte necesaria su presencia, en dos en esta Ley.
vista de la naturaleza del acto o hecho del que “VI.- Por imposibilidad permanente del Nota-
se pretenda dar fe, pero siempre dentro de la rio, sea por enfermedad incurable o edad avan-
demarcación notarial que le asigne el Ejecutivo zada, que lo hagan inepto para el desempeño de
y, por ello, no podrá ejercer sus funciones fuera la función notarial.
de su adscripción, salvo lo dispuesto por el “VII.- Por no conservar vigente la garantía que
artículo 15 de esta ley, pero puede autenticar responda de su actuación.”
actos referentes a cualquier otro lugar.
“Queda prohibido a quien carezca de patente de
notario del Estado de Sonora, ostentarse como
tal, ejercer funciones notariales y establecer u Notarios adscritos o auxi-
operar oficinas en el territorio de la Entidad,
aún cuando los instrumentos se redacten u liares
otorguen en otra localidad, en los términos de
esta ley. Los actos que se celebren ante la fe de Ley del Notariado para el Estado de Baja
un notario de la Entidad, podrán referirse a California
bienes ubicados o sociedades domiciliadas en “ARTÍCULO 55.- El Notario Titular, también
cualquier otro lugar. llamado de Número, podrá proponer al Ejecuti-
“En caso de asociación notarial, en los términos vo del Estado el nombramiento de un adscrito,
de esta ley, ambos notarios deberán despachar quien deberá reunir los requisitos del artículo
en oficina única. 56.
“ARTÍCULO 138.- Habrá lugar a separación “Una vez que el Ejecutivo del Estado expida
definitiva del cargo a los notarios que incurran dicho nombramiento, junto con la patente de
en cualesquiera de las siguientes infracciones: adscrito, el nombramiento se publicará en el
“I. No desempeñar en forma personal sus Periódico Oficial del Estado sin costo alguno.
funciones; Tal designación la comunicará el Ejecutivo del
Estado al adscrito y de inmediato al Registro
239
Enrique Antonio Pedraza
Público de la Propiedad de la Capital del Esta- Notario Auxiliar, lo extenderá el Ejecutivo del
do, al Consejo de Notarios y al Archivo General Estado, a solicitud del Notario Titular y en
de Notarías, donde deberá registrar su firma y favor del aspirante propuesto por éste, previa
antefirma. opinión del Consejo de Notarios, en el sentido
“El Notario Titular podrá revocar en cualquier de que reúne los requisitos establecidos por el
fecha, previo aviso al Ejecutivo del Estado, el Artículo 67 de esta Ley.
nombramiento del adscrito, señalando las “ARTÍCULO 65.- El Notario Auxiliar tendrá
razones de su decisión. las mismas facultades para ejercer las funciones
“Recibido el aviso, el Ejecutivo cancelará la notariales que el Titular, actuando ambos en el
patente de adscrito expedida, ordenando la mismo protocolo y con el sello del Titular, pero
cancelación de los registros y dándose los el Auxiliar deberá hacer constar en los instru-
avisos a que se refiere el párrafo segundo. mentos su carácter indicado.
“ARTÍCULO 61.- El Notario adscrito a una “El auxiliar, será, en todo caso de ausencia, el
Notaría, cuando ésta sea declarada vacante, Suplente del Titular, con igual capacidad de
será nombrado Titular de ella sin necesidad de actuar, y será el sucesor de éste, en caso de falta
oposición, siempre y cuando solicite, presente y definitiva sin necesidad de ulterior nombra-
apruebe con una calificación mínima de ocho, miento.”
examen en los mismos términos que para Ley del Notariado del Estado de Puebla
obtener patente de Notario Titular exige esta (vigente)
Ley. “ARTÍCULO 64.- Cuando un Notario Titular
Para tener derecho a este beneficio, deberá hubiere cumplido diez años de haber iniciado su
solicitar su examen dentro de los siete días actividad con este carácter en el Estado, tendrá
siguientes a la publicación de la declaratoria de derecho a designar un Notario Auxiliar de
que la notaría quedó vacante.” entre los que hayan recibido la Patente de
Ley del Notariado de Baja California Sur Aspirante. El nombramiento de Notario Auxi-
“ARTÍCULO 29.- Los notarios adscritos, liar, lo extenderá el Ejecutivo del Estado a
recibirán nombramiento del Gobernador del solicitud del Notario Titular y a favor del
Estado, si reúnen al momento de su designa- aspirante propuesto por éste, previa opinión del
ción, los requisitos previstos en el artículo 11 Consejo de Notarios, en el sentido de que reúne
de esta Ley. los requisitos establecidos por el artículo 39 de
“El suplente o adscrito actuará sólo en las esta Ley.”
ausencias temporales o en los casos de licencia “ARTÍCULO 65.- El Notario Auxiliar tendrá
del notario titular, previa notificación de éste las mismas facultades para ejercer las funciones
por escrito al Ejecutivo del Estado, al Archivo notariales que el Titular, actuando ambos en el
General de Notarías y al Consejo de Notarios. mismo protocolo y con el sello del Titular, pero
“En caso de ausencia definitiva del Notario el Auxiliar deberá hacer constar en los instru-
Titular, quedará encargado del El Notario mentos su carácter indicado.”
adscrito podrá actuar conjuntamente con el “El Auxiliar, será en todo caso de ausencia, el
Notario Titular, a petición de este último, en el Suplente del Titular, con igual capacidad de
supuesto de que el Titular cuente con más de actuar, y será el sucesor de éste, en caso de falta
20 años de ejercicio o tenga más de 55 años de definitiva sin necesidad de ulterior nombra-
edad despacho el Notario Adscrito y se le miento.”
otorgará Patente definitiva como titular de Ley del Notariado para el Estado de Ta-
dicha Notaria. El Ejecutivo otorgará al suplen- basco
te el nombramiento correspondiente cuya “Artículo 16.- Cuando algún Notario obtenga
vigencia será por el tiempo en que el titular se licencia, renuncie, fallezca, o sea suspendido
encuentre separado de la notaria y sin que por más de treinta días o destituido del cargo,
genere para el suplente derecho alguno.” se procederá al Nombramiento de nuevo Nota-
Ley del Notariado del Estado de Puebla rio, dándose preferencia al Adscripto de la
(abrogada) Notaría acéfala, siempre que tenga una anti-
“ARTÍCULO 64.- Cuando un Notario hubiere güedad mínima de dos años como Adscrito a la
cumplido diez años de ejercer esta actividad en misma, y si no lo hubiere o llenase este requisi-
el Estado, tendrá derecho a designar un Notario to, se escogerá entre los aspirantes por riguroso
Auxiliar de entre los que hayan recibido la orden de antigüedad; quien deberá ser llamado
patente de aspirante. El nombramiento de por el Secretario de Asuntos Jurídicos y Socia-
240
El notario público. Funcionario al margen del Estado
les para que se presente a desempeñar el cargo; “ARTÍCULO 9.- El Notario está obligado a
y reciba el Nombramiento, a más tardar, dentro ejercer sus funciones cuando para ello fuere
de los treinta días si la substitución es definiti- requerido.
va; de diez días, si es temporal. En los casos de “Debe rehusarlas:
licencia o suspensión por más de treinta días; al “I.- Si la intervención en el contrato o acto
cumplirse éstas, el Notario a quien se concedió corresponde exclusivamente a algún otro
la licencia o se le suspendió reanudará sus funcionario.
funciones y el designado para substituirlo “II.- Si intervienen por sí, o en representación
cesará en las suyas.” de tercera persona, el Notario, su cónyuge, sus
parientes consanguíneos o afines en línea recta
sin limitaciones de grado, los consanguíneos en
la colateral hasta el cuarto grado inclusive y los
Prohibición de títulos afines en la colateral hasta el segundo grado, o
hereditarios si el contrato o acto interesa al Notario, a su
cónyuge o alguno de dichos parientes; y
“III.- Si el objeto o fin del contrato o acto es
“Artículo 12. En los Estados Unidos Mexica- contrario a una ley de interés público, a las
nos no se concederán títulos de nobleza, ni buenas costumbres, o si es física o legalmente
prerrogativas y honores hereditarios, ni se dará imposible.”
efecto alguno a los otorgados por cualquier otro Ley del Notariado de Baja California Sur
país.” “ARTÍCULO 22.- Son impedimentos de los
notarios los siguientes:
“I.- Desempeñar cualquier empleo, cargo o
comisión pública o privada el mandato judicial;
la profesión de abogado, de agente de cambio; la
Prohibiciones a los nota- actividad de comerciante o ministro de cual-
rios quier culto.
“II.- Intervenir en actos o hechos que corres-
pondan en exclusiva a otros funcionarios.
Ley del Notariado del Estado de Aguasca- “III.- Actuar en actos en que intervengan por
lientes sí o en representación de otros el cónyuge del
“ARTÍCULO 4.- El notario está obligado a notario, sus parientes consanguíneos o afines
ejercer sus funciones cuando para ello fuere en la línea recta sin limitación de grado, los
requerido, pero debe rehusarlas: consanguíneos en la colateral hasta el cuarto
“I.- Si la intervención en el acto o hecho corres- grado inclusive y los afines en la colateral hasta
ponde exclusivamente a algún otro funcionario; el segundo grado.
“II.- Si intervinieron por sí, o en representa- “IV.- Ejercer las funciones cuando el acto les
ción de tercera persona, la esposa del notario, interese, o tengan interés legal su cónyuge o
sus parientes consanguíneos o afines, en línea alguno de sus parientes en los grados que
recta, sin limitación de grados, los consanguí- expresa la fracción anterior;
neos en la colateral hasta el cuarto grado “V.- Ejercer sus funciones cuando el objeto o
inclusive, y a los afines en la colateral hasta el fin del acto es contrario a una ley de orden
segundo grado; público o a las buenas costumbres;
“III.- Si el acto o hecho interesa al notario, a su “VI.- Actuar cuando el objeto del acto sea física
esposa o alguno de sus parientes en los grados o legalmente imposible.”
que expresa la fracción anterior; Ley del Notariado para el Estado de Cam-
“IV.- Si el objeto o fin del acto es contrario a peche
una ley de interés público o a las buenas cos- “Art. 12.- El Notario está obligado a ejercer sus
tumbres; y funciones cuando para ello fuere requerido.
“V.- Si el objeto del acto es física o legalmente “Debe rehusarlas: I.- Si el acto cuya autoriza-
imposible. ción se le pide está prohibido por la ley, si es
Ley del Notariado para el Estado de Baja manifiestamente contrario a las buenas cos-
California tumbres, o si corresponde exclusivamente su
autorización legal a algún otro funcionario; II.-
Si como partes intervienen: su esposa, sus
241
Enrique Antonio Pedraza
parientes consanguíneos o afines en línea recta “IV.- Si el acto o el hecho son contrarios a la
sin limitación de grados, sus parientes consan- Ley.
guíneos en la línea colateral hasta el 3° grado, “V.- Si su intervención en la autenticación del
inclusive; o sus parientes por afinidad en línea acto o del hecho, ponen en peligro su vida, su
colateral, hasta el 2° grado; III.- Si el acto salud o sus intereses.
contiene disposiciones o estipulaciones que “(REFORMADA, P.O. 09 DE JULIO DE
interesen al Notario o alguno de sus parientes 1994)
en los grados que expresa la fracción anterior; “VI.- Si se trata de recibir o conservar dinero
IV.- Si en el acto fuesen partes o tuviesen excepto el destinado al pago de contribuciones
interés personas de quienes el Notario, su fiscales y otros gastos relacionados con la
esposa o alguno de los parientes indicados en la función notarial.
fracción II, fuesen apoderados o representantes “El notario puede autorizar su testamento, sus
legales.” poderes, las modificaciones o revocaciones de
Ley del Notariado del Estado de Coahuila ambos, las substituciones de éstos así como sus
“ARTÍCULO 4o.- El Notario está obligado a declaraciones unilaterales de voluntad, siempre
ejercer sus funciones cuando para tal efecto sea que en estas no intervenga alguna otra perso-
requerido. na.”
“Deben rehusarlas: Ley del Notariado del Estado de Chiapas
“I. - Si el acto que se le pide autorizar, está “ARTÍCULO 37.- AL NOTARIO LE
prohibido por la Ley, si es manifestante contra- ESTARÁ PROHIBIDO:
rio a las buenas costumbres, o si corresponden “I.- INTERVENIR EN ACTOS O
su autorización exclusivamente a otro funcio- HECHOS QUE POR LEY SEAN DE LA
nario; COMPETENCIA EXCLUSIVA DE ALGÚN
“II. - Si como partes intervinieren su cónyuge, SERVIDOR PÚBLICO;
sus parientes consanguíneos o afines en líneas “II.- ACTUAR EN LOS ASUNTOS
recta sin limitación de grado, o en la colateral QUE SE LE ENCOMIENDEN, SI ALGUNA
hasta el segundo grado inclusive; CIRCUNSTANCIA FUNDADA LE IMPIDE
“III. - Si el acto interesa en sí mismo al Nota- ACTUAR CON IMPARCIALIDAD;
rio, o su cónyuge, a algunos de sus parientes en “III.- ACTUAR, EN EJERCICIO DE LA
los grados que expresa la fracción anterior, o a FUNCIÓN NOTARIAL, EN ASUNTOS EN
personas de quienes algunos de ellos fuera QUE INTERVENGAN POR SÍ O EN
apoderado o representante legal en el acto que REPRESENTACIÓN DE TERCERA
se trata de autorizar; y PERSONA, SU CÓNYUGE, SUS
“IV. - Cuando haya intervenido como abogado PARIENTES CONSANGUÍNEOS O
de los interesados en el negocio judicial del que AFINES EN LÍNEA RECTA SIN
emana el documento o acto que se le pide LIMITACIÓN DE GRADO, LOS
autorizar.” CONSANGUÍNEOS EN LA COLATERAL
Ley del Notariado del Estado de Colima HASTA EL CUARTO GRADO Y LOS
“ART. 5.- Bastará la petición de parte intere- AFINES EN LA COLATERAL HASTA EL
sada, para que el notario esté obligado a ejercer SEGUNDO GRADO;
su función. “IV.- EJERCER SUS FUNCIONES SI
“Debe rehusarla: EL ACTO O HECHO INTERESA AL
“l.- Si la autenticación del acto o del hecho NOTARIO, A SU CÓNYUGE O A
corresponde exclusivamente a otro funcionario. ALGUNO DE SUS PARIENTES EN LOS
“II.- Si la esposa del notario, sus ascendientes o GRADOS QUE EXPRESA LA FRACCIÓN
descendientes consanguíneos o afines sin ANTERIOR;
limitación de grado o los consanguíneos en “V.- EJERCER SUS FUNCIONES SI
línea colateral, hasta el cuarto grado inclusive, EL OBJETO O FIN DEL ACTO ES
o los afines en la colateral hasta el segundo CONTRARIO A ALGUNA LEY DE ORDEN
grado, inclusive, intervengan por sí, represen- PÚBLICO O A LAS BUENAS
tados por terceros o en representación de terce- COSTUMBRES, O SI SON FÍSICA O
ros. LEGALMENTE IMPOSIBLES;
“III.- Si el acto o hecho beneficiaren o perjudi- “VI.- TENER MÁS DE UNA OFICINA
caren directamente al notario, a su esposa o a NOTARIAL EN LA ENTIDAD, Y
los parientes que comprende la fracción II.
242
El notario público. Funcionario al margen del Estado
243
Enrique Antonio Pedraza
Ley del Notariado para el Estado de Du- “II. Actuar cuando no conociere a alguna de las
rango partes que soliciten sus servicios y no tuviere
“ARTÍCULO 4.- El notario está obligado a bases para identificarlas en los términos de esta
ejercer sus funciones cuando para ello fuere ley;
requerido. “III. Autorizar actos en que adquirieran algún
“Debe rehusarlas: derecho para sí, o para su cónyuge, sus ascen-
“I.- Si la autenticación del acto o del hecho dientes o descendientes, en cualquier grado, sus
corresponde exclusivamente a otro funcionario; colaterales consanguíneos hasta el cuarto
“II.- Si el cónyuge del notario, sus ascendientes grado, o sus afines hasta el segundo grado; pero
o descendientes consanguíneos sin limitación sí podrán autorizar las escrituras en las que
de grado, o los consanguíneos en línea colate- sólo contraiga obligaciones o éstas se extingan
ral, hasta el cuarto grado inclusive, o los afines o pospongan; en este último sentido, los nota-
en segundo grado intervienen por sí, represen- rios podrán autorizar su propio testamento,
tados por terceros o en representación de terce- conferir o sustituir mandatos ante sí mismo, y
ros; autorizar los que confieran los parientes men-
“III.- Si el acto o hecho beneficiaren o perjudi- cionados;
caren directamente al notario, a su cónyuge o a “IV. Autorizar actos jurídicos en que se enaje-
sus parientes a que se refiere la Fracción II; nan o se constituyan gravámenes sobre bienes
“IV.- Si el acto o hecho son contrarios a la Ley; inmuebles, sin insertar y protocolizar el certifi-
“V.- Si su intervención en la autenticación del cado a que se refiere el artículo 82, fracción IX,
acto o del hecho, pone en peligro su vida, su de esta ley;
salud o sus intereses; “V. Quebrantar la imparcialidad y rectitud que
“VI.- Si alguna circunstancia fortuita o transi- le corresponde como fedatario público;
toria le impide atender con la imparcialidad “VI. Autorizar actos relacionados con asuntos
debida, o en general, satisfactoriamente el de carácter contencioso, en los que hayan
asunto que se le encomienda; intervenido como abogado él o sus parientes a
“VII.- Si para la celebración del acto se requiere que se refiere la fracción III, de este artículo;
previamente permiso o autorización de autori- “VII. Patrocinar en negocios contenciosos a
dades judiciales o administrativas, conforme a alguna de las partes que se relacionen con actos
las Leyes o Reglamentos relativos.” en los que anteriormente hubiese actuado como
Ley del Notariado para el Estado de Gue- notario, salvo contra autoridades fiscales o
rrero registrales;
“Art. 4o.- El Notario está obligado a ejercer sus “VIII. Intervenir cuando se trate de actos o
funciones cuando para ello fuere requerido. hechos cuyo objeto sea ilícito;
“Debe rehusarlas: “IX. Actuar, cuando la intervención en el acto
“I.- Si la intervención en el acto o hecho corres- o hecho corresponda, exclusivamente, a otro
ponde exclusivamente a algún otro funcionario. funcionario por razón de jurisdicción de la
“II.- Si intervinieren por sí o en representación materia;
de tercera persona, la esposa del Notario, sus “X. Autorizar una escritura cuando los intere-
parientes consanguíneos o afines en línea recta sados no se presenten a firmarla dentro del
sin limitación de grados, los consanguíneos en término previsto en el artículo 94 de esta ley;
la colateral hasta el segundo grado. “XI. Revocar, rescindir, o modificar el conteni-
“III.- Si el acto o hecho interesa al Notario, a su do del instrumento público por simple razón o
esposa o a algunos de sus parientes en los comparecencia, aunque sea subscrito por los
grados que expresa la fracción anterior. interesados. En estos casos, deberá extenderse
“IV.- Si el objeto o fin del acto es contrario a las nueva escritura y anotarse la antigua sobre el
leyes o a las buenas costumbres. hecho relativo;
“V.- Si el objeto del acto es física o legalmente “XII. Raspar, borrar o alterar de cualquier
imposible.” modo el texto de las escrituras o actas, utili-
Ley del Notariado del Estado de Jalisco zando medios químicos o físicos;
“Artículo 35.- Se prohíbe al notario: “XIII. Permitir que se saquen de la notaría los
“I. Mantener oficina diversa a la registrada folios o libros de protocolo, de registro de
ante las autoridades señaladas en el artículo 38, certificaciones y sus correspondientes libros de
de esta ley; documentos, estando en uso o ya concluidos;
“XIV. Permutar su adscripción;
244
El notario público. Funcionario al margen del Estado
“XV. Vincularse con acciones de terceros para “I.- Si la autenticación del acto o del hecho
obligar al o a los interesados para que los actos corresponde exclusivamente a otro funcionario.
que requieran de fedatario se realicen forzosa- En el caso de expedientes o actuaciones judicia-
mente ante notaría determinada o procurarse les o administrativos que le hayan sido remiti-
clientela por medios incompatibles con la ética dos para la protocolización, el Notario expedirá
y dignidad notarial; certificaciones siempre que se encuentren en su
“XVI. Ejercer sus funciones fuera de los muni- poder y que se soliciten por quien justifique
cipios de la región notarial a la que pertenece el tener interés jurídico en el asunto;
municipio de su adscripción; y “II.- Si el cónyuge del Notario, sus
“XVII. Expedir copias relativas a hechos o ascendientes o descendientes consanguíneos en
actos jurídicos sin que esté debidamente autori- línea recta sin limitación de grado, o hijos
zada la escritura. adoptivos, los consanguíneos en línea colateral
“Las prohibiciones a que se refiere la fracción hasta el cuarto grado inclusive, o los afines en
III que le sean aplicables al notario adscrito, le la colateral hasta el segundo grado, intervienen
afectarán al o a los notarios con los que tenga por sí, representados por terceros o en represen-
celebrado convenio de asociación o de asistencia tación de terceros;
notarial, cuando éste último esté actuando en el “III.- Si el acto o hecho beneficiaren o
protocolo del primero.” perjudicaren directamente al Notario, a su
Ley del Notariado del Estado de Morelos cónyuge o a los parientes que comprende la
“ARTÍCULO 31.- Queda prohibido a los fracción II;
Notarios: “IV.- Si el acto o el hecho son contrarios a
“I.- Actuar en los asuntos que se les encomien- la Ley o a las buenas costumbres; y
da, si alguna circunstancia les impide atender “V.- Cuando el acto o el hecho de que se
con imparcialidad; trata tenga relación con los negocios contencio-
“II.- Intervenir en el acto o hecho que por Ley sos que haya patrocinado el Notario como
corresponda exclusivamente a algún funciona- Abogado;
rio público; “VI.- Cuando hubiere alguna circunstancia
“III.- Actuar como Notario en caso de que que le impida actuar con la imparcialidad
intervengan por sí o en representación de debida o en forma satisfactoria en el asunto que
tercera persona, su cónyuge, sus parientes se le encomiende.
consanguíneos o afines en línea colateral hasta “Las prohibiciones previstas en este artículo,
el cuarto grado inclusive, y los afines en la son también aplicables al Notario Asociado, al
colateral hasta el segundo grado; Notario Titular Suplente y al Notario Suplen-
“IV.- Ejercer sus funciones si el acto o hecho te, cuando tenga interés o intervenga el cónyu-
interesa al Notario, a su cónyuge o a alguno de ge o los parientes del Notario que actúe en la
sus parientes en los grados que expresa la suplencia o del Notario suplido.”
fracción inmediata anterior; Ley del Notariado para el Estado de
“V.- Ejercer sus funciones, si el objeto o fin del Oaxaca
acto es contrario a la Ley o a las buenas cos- “ARTÍCULO 34.- El Notario estará obligado a
tumbres; ejercer sus funciones cuando para ello sea
“VI.- Ejercer sus funciones si el objeto del acto requerido; y debe rehusarlas:
es física o legalmente imposibles; “I.- Si la intervención en el acto o hecho de que
“VII.- Recibir y conservar en depósito, sumas se trate corresponde exclusivamente a otro
de dinero, valores o documentos que represen- funcionario;
ten numerario, con motivo de los actos o hechos “II.- Si en el acto o hecho interviene su cónyuge
en que intervengan, excepto los casos en que o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto
deba recibir dinero para destinarlo al pago de grado;
impuestos o derechos causados por las opera- “III.- Si el acto o hecho interesa al Notario, a su
ciones efectuadas ante ellos.” cónyuge o a cualquiera de sus parientes en los
Ley del Notariado del Estado de Nuevo grados que se mencionan en la fracción ante-
León rior;
“ARTÍCULO 78.- El Notario está obligado a “IV.- Si el objeto o el fin del acto en contrario a
ejercer sus funciones cuando para ello fuere la ley o a las buenas costumbres.”
requerido; pero deberá abstenerse de ejercerlas: Ley del Notariado del Estado de Puebla
(abrogada)
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Enrique Antonio Pedraza
“ARTÍCULO 18.- Queda prohibido a los mandato judicial o del cargo de Administrador
Notarios: Único o Gerente de Sociedades Civiles o Mer-
“I.- Actuar fuera del territorio de su jurisdic- cantiles y actuar como agente de cambio.
ción. “Las prohibiciones contenidas en esta fracción,
“II.- Autenticar actos o hechos. no afectan al Notario que tuviere sólo el carác-
“a) Cuyo contenido sea física o legalmente ter de Suplente, quien, sin embargo, queda
imposible, o cuyo fin sea contrario a la Ley o a sujeto a las demás incapacidades y requisitos
las buenas costumbres; fijados por esta Ley. Ningún Notario podrá
“b) Cuya autenticación corresponde exclusi- ejercer como Ministro de cualquier culto.”
vamente a otro funcionario. Ley del Notariado para el Estado de Sono-
“III.- Recibir y conservar en depósito, sumas de ra
dinero o documentos que representen valores, “ARTÍCULO 26.- El notario no podrá autori-
con motivo de los actos o hechos que autenti- zar acto alguno, sino haciéndolo constar en el
quen o independientemente de éstos. Se excep- protocolo y observando las formalidades pres-
túan de esta prohibición, únicamente, las critas en la ley.
cantidades que se destinen al pago de impuestos “Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo
o derechos que se causen por las operaciones anterior, los actos relativos a cotejo de copias de
que ante ellos se efectúen. documentos con sus originales de donde fueron
“IV.- Salvo los casos previstos por esta Ley, el tomados, reconocimiento de firmas o huellas
desempeño de cargos o comisiones públicas, digitales y ratificación del contenido de docu-
empleos particulares o públicos, el ejercicio de mentos, los cuales se harán constar en los
la profesión de abogado, el desempeño del propios documentos autorizados por el notario
mandato judicial o del cargo de administrador con su firma y sello, salvo, cuando la ley exija
único o Gerente de Sociedades Civiles o Mer- que el acto conste en escritura pública.”
cantiles y actuar como agente de cambio. Ley del Notariado para el Estado de Ta-
“Las prohibiciones contenidas en este inciso, no basco
afectan al Notario que tuviere sólo el carácter “Artículo 27.- En los días ordinarios y en las
de Suplente, quien, sin embargo, queda sujeto a hora comunes solamente podrán los Notarios
las demás incapacidades y requisitos fijados por excusarse de prestar sus servicios en los si-
esta Ley. Ningún Notario podrá ejercer como guientes casos:
Ministro de cualquier culto.” “I. Cuando estuviere ocupado en algún otro
Ley del Notariado del Estado de Puebla acto Notarial.
(vigente) “II. Tratándose de personas cuyos actos les está
“ARTÍCULO 18.- Queda prohibido a los prohibido autorizar o sean manifiestamente
Notarios: contrarios a las Leyes o a las buenas costum-
“I.- Actuar fuera del territorio de su jurisdic- bres o si corresponde exclusivamente su autori-
ción; zación legal a algún otro funcionario.
“II.- Autenticar actos o hechos: “III. Por enfermedad o por grave peligro de su
“a) Cuyo contenido sea física o legalmente vida, de su salud o de sus intereses, y
imposible, o su fin sea contrario a la Ley o a las “IV. Porque no se les aseguren o anticipen los
buenas costumbres; honorarios y gastos del instrumento, salvo
“b) Cuya autenticación corresponde exclusi- cuando se trate de un testamento; pero en este
vamente a otro funcionario. caso podrán rehusar el testimonio mientras no
“III.- Recibir y conservar en depósito sumas de se les haga el pago correspondiente.”
dinero o documentos que representen valores, Ley del Notariado del Estado de Yucatán
con motivo de los actos o hechos que autenti- “ARTÍCULO 37. El Notario estará obliga-
quen o independientemente de éstos. Se excep- do a ejercer sus funciones cuando para ello
túan de esta prohibición únicamente, las canti- fuere requerido; pero rehusará a ejercerlas en
dades que se destinen al pago de impuestos o los casos siguientes:
derechos que se causen por las operaciones que “I.- Si el caso cuya autorización se le pide está
ante ellos se efectúen; y prohibido por la Ley, es manifiestamente con-
“IV.- Salvo los casos previstos por esta Ley, el trario a las buenas costumbres o corresponde
desempeño de cargos o comisiones públicas, exclusivamente su autorización legal a algún
empleos particulares o públicos, el ejercicio de otro funcionario.
la profesión de Abogado, el desempeño del
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El notario público. Funcionario al margen del Estado
El autor.
“Artículo 6o.- Con motivo de su uso en mone-
das, medallas oficiales, sellos, papel oficial y
similares, en el Escudo Nacional sólo podrán
figurar, por disposiciones de la Ley o de la
Autoridad, las palabras “Estados Unidos
Mexicanos”, que formarán el semicírculo
superior.
“El Escudo Nacional sólo podrá figurar en los
vehículos que use el Presidente de la República,
en el papel de las dependencias de los Poderes
Federales y Estatales, así como de las munici-
palidades, pero queda prohibido utilizarlo para
documentos particulares. El Escudo Nacional
sólo podrá imprimirse y usarse en la papelería
oficial, por acuerdo de la autoridad correspon-
diente.”
247
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Constitucional del Estado de Durango. 7 de enero de 1982. Periódico Oficial del Gobierno
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ÍNDICE
PRÓLOGO............................................................................ 6
INTRODUCCIÓN .................................................................. 8
ARANCEL .......................................................................... 44
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