La estructura de la administración pública en Colombia está compuesta por la rama ejecutiva, legislativa y judicial. La rama ejecutiva incluye la presidencia, ministerios y departamentos administrativos a nivel nacional, y gobernaciones, alcaldías y secretarías a nivel territorial. La ley 617 de 2000 estableció límites a los gastos de funcionamiento de los gobiernos territoriales con el fin de lograr un saneamiento fiscal y racionalización del gasto público.
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La estructura de la administración pública en Colombia está compuesta por la rama ejecutiva, legislativa y judicial. La rama ejecutiva incluye la presidencia, ministerios y departamentos administrativos a nivel nacional, y gobernaciones, alcaldías y secretarías a nivel territorial. La ley 617 de 2000 estableció límites a los gastos de funcionamiento de los gobiernos territoriales con el fin de lograr un saneamiento fiscal y racionalización del gasto público.
Título original
Estructura de la administración publica en Colombia.docx
La estructura de la administración pública en Colombia está compuesta por la rama ejecutiva, legislativa y judicial. La rama ejecutiva incluye la presidencia, ministerios y departamentos administrativos a nivel nacional, y gobernaciones, alcaldías y secretarías a nivel territorial. La ley 617 de 2000 estableció límites a los gastos de funcionamiento de los gobiernos territoriales con el fin de lograr un saneamiento fiscal y racionalización del gasto público.
La estructura de la administración pública en Colombia está compuesta por la rama ejecutiva, legislativa y judicial. La rama ejecutiva incluye la presidencia, ministerios y departamentos administrativos a nivel nacional, y gobernaciones, alcaldías y secretarías a nivel territorial. La ley 617 de 2000 estableció límites a los gastos de funcionamiento de los gobiernos territoriales con el fin de lograr un saneamiento fiscal y racionalización del gasto público.
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Estructura de la administración publica en Colombia
Antes de hablar de la estructura da la administración pública, quisiera definir primero y
tener claro lo siguiente. ¿Qué es Administración pública? Es el conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo. En otras palabras la finalidad de la administración publica es "el bien común" o "bienestar general" de toda la población en general, elemento no sólo doctrinario sino Constitucional, expresado dentro del artículo 10 que establece que el Estado se organiza para proteger a la persona y a la familia, y su fin supremo es el Bien Común. Ya entendido que es Administración publica, pasemos a como está estructurada.
La estructura de la Administración Pública se integra por los organismos que conforman la
Rama Ejecutiva del Poder Público y por todos los demás organismos y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del Estado Colombiano. La Presidencia de la República, los ministerios y los departamentos administrativos, en lo nacional, son los organismos principales de la Administración. Así mismo, los ministerios, los departamentos administrativos y las superintendencias constituyen el Sector Central de la Administración Pública Nacional. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un Departamento Administrativo que gocen de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el Sector Descentralizado de la Administración Pública Nacional y cumplen sus funciones en los términos que señale la ley. Las gobernaciones, las alcaldías, las secretarías de despacho y los departamentos administrativos son los organismos principales de la Administración en el correspondiente nivel territorial. Los demás les están adscritos o vinculados, cumplen sus funciones bajo su orientación, coordinación y control en los términos que señalen la ley, las ordenanzas y los acuerdos, según el caso. Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales son corporaciones administrativas de elección popular que cumplen las funciones que les señalan la Constitución Política y la ley. Tipos de organizaciones del estado colombiano
El Estado colombiano está organizado en dos partes: las ramas del poder público y los organismos del Estado.
Las ramas del poder público son: la rama ejecutiva, la rama legislativa y la rama judicial.
Rama ejecutiva: A la Rama Ejecutiva le corresponde ejecutar, en forma coordinada,
todas las actividades administrativas que están al servicio de los intereses generales de la comunidad para el cumplimiento de los fines esenciales del Estado. Está representada por el Presidente de la República, quien simboliza la unidad nacional, es el Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y suprema autoridad administrativa.
El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los ministros del despacho y los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el Ministro o Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el Gobierno.
La Rama Ejecutiva tiene 3 órdenes: nacional, departamental y municipal.
Rama judicial: A la Rama Judicial le corresponde administrar justicia, solucionar los
conflictos y controversias entre los ciudadanos y entre éstos y el Estado y decidir cuestiones jurídicas controvertidas mediante pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva. Dichos pronunciamientos toman principalmente la forma de sentencias, fallos, o autos.
Es la encargada hacer efectivos los derechos, obligaciones, garantías y libertades
consagradas en la Constitución y en las leyes, con el fin de lograr y mantener la convivencia social.
Rama legislativa: A la Rama Legislativa le corresponde formular las leyes, ejercer
control sobre el Gobierno y reformar la Constitución. Está representada por una corporación pública colegiada de elección popular denominada Congreso de la República, el cual está integrado por el Senado de la República y la Cámara de Representantes, constituyendo así un sistema bicameral; es decir, una cámara alta representada por el Senado y una cámara baja representada por la Cámara de Representantes. La otra parte que compone la organización del Estado es el conjunto de Organismos, estos son: las instituciones que componen el grupo de los organismos de control como la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del pueblo y la Contraloría General de la República. Un segundo grupo es el de los organismos de la Organización electoral, los cuales son: el Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil. El tercer grupo de los Organismos del Estado son el Banco de la República y la Comisión Nacional del Servicio Civil. La Comisión Nacional de Televisión entró en liquidación el 10 de abril de 2012, pero entidades como la Autoridad Nacional de Televisión, la Comisión de Regulación de Comunicaciones, la Superintendencia de Industria y Comercio y la Agencia Nacional del Espectro, son las entidades competentes en las labores que esta Comisión solía llevar a cabo.
Estructura orgánica del Estado Colombiano
Ley 617 de 2000
"Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgánica de presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional´
Se constituyó en una de las decisiones de política más importantes del último tiempo en Colombia, a través de esta se buscaba que los gobiernos centrales territoriales impusieran fijación de límites a los gastos de funcionamiento dependiendo de la categoría a la cual pertenezcan las entidades territoriales, dotó a estas de un instrumento jurídico financiero con objetivos de recuperación fiscal y de racionalización de gasto.
Esta ley se aprobó el 6 de octubre de 2000 y sus elementos básicos se concentraron en 3
aspectos:
1. Los ingresos corrientes de libre destinación
2. Los gastos de funcionamiento
3. Categoría de los departamentos y municipios.
Establece también esta ley la categorización de las entidades territoriales teniendo en
cuanta su capacidad de gestión administrativa y fiscal, de acuerdo con su población e ingresos corrientes de libre destinación; con el objetivo de establecer un saneamiento fiscal en las entidades territoriales, prohibición al sector central departamental, distrital y municipal de efectuar transferencias a las empresas ineficientes del estado o sociedad de economía mixta que generen pérdidas durante 3 años seguidos, implementación de programas de racionalización de los fiscos municipales y departamentales etc.
En conclusión el principal mecanismo de ajuste de la ley 617 de 2000 consistió en el
límites a los gastos de funcionamiento de los gobiernos territoriales para lograr un saneamiento fiscal.
