Análisis de los límites máximos permisibles para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas

residuales domésticas o municipales

(D. S. N° 003-2010-MINAM).

Resumen

El objetivo del presente trabajo es realizar un análisis y evaluación de los límites máximos permisibles
para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas o municipales según la norma
D. S. N° 003-2010-MINAM (Aprueba limites maximos permisibles para los efluentes de plantas de
tratamiento de aguas residuales domesticas o municipales, 2010), en función a la regulación ambiental
vigente en el país; así mismo, su cumplimiento con los principios generales que rigen la aplicación de
las normas. Además, es importante conocer los límites máximos permisibles para los efluentes, porque
gracias a ello podemos conocer el grado de contaminación ambiental que se puede ocasionar en una
planta de tratamiento de agua residual ya sea doméstica o municipal y siendo estos los entes de
regulación ambiental de cada emisor.

Palabras clave: Límites máximos permisibles, efluentes, plantas de tratamiento, aguas residuales

Abstract.

The objective of this work is to perform an analysis and evaluation of the maximum permissible limits
for effluents from domestic or municipal wastewater treatment plants according to DS N ° 003-2010-
MINAM (Approves maximum allowable limits for plant effluentsd of domestic or municipal wastewater
treatment, 2010), according to the environmental regulation in force in the country; likewise, its
compliance with the general principles that govern the application of the rules. In addition, it is important
to know the maximum permissible limits for effluents, because thanks to this we can know the degree
of environmental contamination that can be caused in a wastewater treatment plant, whether domestic
or municipal, and these being the entities of environmental regulation of each issuer.

Key Word: Maximum Permissible Limits, effluents, Treatment Plants, Wastewater.

Introducción

En Latinoamérica muchas corrientes son receptores de descarga directa de efluentes de residuos

domésticos e industriales, con el aumento de la población de manera proporcional se dio el aumento de
producción de residuos sólidos e industriales poniendo en riesgo la salud humana (Reynolds, 2002).

La constitución política del Perú y la Ley N°28611, Ley General del Ambiente, incorporan el derecho
de todo individuo a vivir en un ambiente adecuado para el desarrollo de las capacidades vitales
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento & Oficina de Medio Ambiente (s.f.). Así mismo;
los límites máximos permisibles para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales
domésticas o municipales se aprobó mediante el D.S. N° 003-2010-MINAM, el cual entro en vigencia
a partir del 17 de marzo del 2010 (Aprueba limites maximos permisibles para los efluentes de plantas
de tratamiento de aguas residuales domesticas o municipales, 2010).

El Ministerio del Ambiente en coordinación con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

ha elaborado la propuesta de límites máximos permisibles (LMP) para efluentes de plantas de
tratamiento de aguas residuales domesticas o municipales, siendo este un importante instrumento de
gestión ambiental, toda vez que pueden prevenir o controlar los posibles impactos ambientales a los
cuerpos receptores, por lo que los límites máximos permisibles son herramientas de gestión necesarios
de ser aprobados para sus diferentes alcances o aplicaciones (Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion
Ambiental, [OEFA], 2014).

El LMP es la medida de concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos

y biológicos, que caracterizan a una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud,
al bienestar humano y al ambiente (Aprueba limites máximos permisibles para los efluentes de plantas
de tratamiento de aguas residuales domesticas o municipales, 2010). A su vez la determinación y
cumplimiento de los LMP es exigible legalmente al Ministerio del Ambiente y los organismos que
conforman el sistema nacional de gestión ambiental Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento & Oficina de Medio Ambiente (s.f.).

Los límites máximos permisibles introducen una regulación preventiva y de control para la gestión
ambiental en el Perú, por las mismas condiciones económicas, sociales, culturales y tecnológicas,
resultan potencialmente contaminables en razón a la generación de efluentes de las plantas de
tratamiento de aguas residuales, como resultado de las actividades domésticas, comerciales o de
servicio. En tal sentido, los daños a la salud, la promoción de tecnologías limpias y la seguridad de las
personas, provocan efectos adversos sobre los ecosistemas y sobre la cantidad o calidad de los recursos
naturales (El Peruano, 2010).

En el país una gran cantidad de efluentes son provenientes de las plantas de tratamiento de aguas
residuales (PTAR) domesticas o municipales, los cuales son vertidos a los cuerpos naturales de agua
que son esenciales para la existencia de todos los seres vivos, afectando la calidad de los mismos;
considerando el impacto negativo de las PTAR sobre los cuerpos de aguas receptores, que en la mayoría
de casos saturan su capacidad de autodepuración; por lo tanto se debe estandarizar la medición de la
concentración de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos que caracterizan a
los vertimientos. La descarga directa sin tratamiento previo de las aguas residuales en los cuerpos
receptores (ríos, lagos, quebradas secas o el mar) es uno de los principales factores de contaminación no
solo de los diversos ecosistemas existentes, sobre todo, de nuestras actuales fuentes de agua, tanto
superficiales como subterráneas, lo que amenaza la sostenibilidad del recurso y pone en riesgo la salud
de la población Loose (2015).
Los LMP aceptados mediante el decreto supremo 003-2010-MINAM, según el artículo 3; no serán de
atención a las PTAR con procedimiento preliminar avanzado o procedimiento primario que cuenten con
disposición final mediante emisario submarino (Aprueba limites maximos permisibles para los efluentes
de plantas de tratamiento de aguas residuales domesticas o municipales, 2010).

Las aguas residuales, son aquellas cuyas características originales fueron modificadas por actividades
humanas y que por su composición requieren un proceso previo, antes de ser reusadas, vertidas a un
cuerpo natural de agua o descargadas al sistema de alcantarillado (OEFA, 2014). Se precisa que las
aguas residuales municipales son generadas en las viviendas, oficinas administrativas (usuarios
domésticos), y centros comerciales como restaurantes, grifos; así como las generadas en los camales, en
las plantas procesadoras de alimentos, etc., considerados como usuarios no domésticos, debido a que la
carga o concentración de determinados parámetros como la demanda bioquímica de oxígeno (DBO),
demanda química de oxígeno (DQO), aceites y grasas (A y G), sólidos suspendidos totales (SST), son
más altos respecto a las aguas residuales domésticas, las cuales pueden tener incidencia negativa en la
infraestructura de tratamiento de aguas residuales (Loose, 2015).
De la revisión del estudio efectuado por superintendencia nacional de servicios de saneamiento
(SUNASS), se desprende que el 70% de las aguas residuales en el Perú no tienen tratamiento de aguas
alguno; así mismo, que de las 143 plantas de tratamiento residual que existen en el Perú, solo el 14%
cumplen con la normatividad vigente para el cabal funcionamiento de las mismas; de acuerdo al Plan
Nacional de Saneamiento 2006 – 2015 (Loose, 2015). En la actualidad, de las 253 localidades del ámbito
de las entidades prestadoras de salud (EPS), 89 no cuentan con tratamiento de aguas residuales, por lo
que el agua residual cruda de estas localidades se vierte directamente a los ríos, mares, pampas o drenes,
en las 164 localidades restantes, todas o parte de las aguas residuales vertidas al alcantarillado son
conducidas hacia una planta de tratamiento de aguas residuales Ocola et al. (2015).

Según (Ocola Salazar et al., 2015) sugiere para las futuras plantas de tratamiento en el Perú, la aplicación
de la tecnología automatizada en los procesos de tratamiento de la planta, con su efecto positivo en la
mitigación del impacto de sus aguas residuales sobre el medioambiente, teniendo como referencia una
de las PTAR con mayor eficiencia en su tratamiento y está situado en la localidad de Yunguyo,
perteneciente al departamento de Puno. Se determinó que los altos niveles de remoción de parámetros a
excepción de los coliformes termotolerantes, indican que el tratamiento de aguas residuales en la PTAR
Yunguyo es muy eficiente, incluso superando los porcentajes de remoción de DBO y SST
recomendados.
Debido al aumento de la sociedad causa que los residuos de procesos industriales cobran mayor
relevancia, un ejemplo claro es el uso de textiles cada vez más resistentes como los tintes que generan
gran cantidad de efluentes con caudales de colores intensos que deben ser tratados antes de fluir a fuentes
naturales. La degradación de los colorantes del grupo azo es especialmente de relevancia, ya que
representan el 70% de la producción mundial de tintes y son los más perjudiciales para el medio
ambiente conduce a la formación de aminas cancerígenas. Algunos las tecnologías se han aplicado
tradicionalmente, basadas en tratamientos fisicoquímicos para la eliminación del color de los efluentes
textiles. Otras posibilidades biotecnológicas se basan en tratamientos biológicos, tanto aeróbicos como
anaeróbicos y en enzimas de hongos ligninolíticos tanto in vivo como cultivos in vitro.(López, Moreira,
G., & Lema, 2006)

Materiales y Métodos

El tipo de investigación fue documental ya que se examina y evalúa la información específica sobre un
tema (Sampieri, Collado, & Lucio, 2010). Para el análisis y redacción del artículo científico se hizo la
búsqueda y revisión de documentos relacionados con los límites máximos permisibles del agua
procedentes de libros, revistas, artículos científicos y páginas web publicadas en el internet; con la
información obtenida, se redactó el artículo, comenzando por la revisión bibliográfica, seguido del
análisis de los resultados y finalmente con la redacción de las conclusiones y citas bibliográficas.

Resultados/ Discusión

Según el cuadro de los parámetros de calidad sujetos al monitoreo de los efluentes de las PTAR son las
siguientes:

Tabla N° 01

Límites máximos permisibles para los efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales

LMP de efluentes para vertidos a

Parámetro Unidad
cuerpos de aguas

Aceites y grasas mg/L 20

Coliformes
NMP/100mL 10
termotolerantes

Demanda bioquímica de
mg/L 100
oxigeno

Demanda química de
mg/L 200
Oxigeno
pH unidad 6.5-8.5
 Solidos Totales
mg/L 150
Suspendidos
Temperatura °C <35

Al analizar la tabla de LMP no se cumple la normativa en la mayoría de PTAR, es por ello que la entidad
encargada debe velar el cumplimiento de dicho decreto.
Conclusión

Se llegó a la conclusión que bajo el decreto supremo N° 003-2010-MINAM, cada planta de tratamiento
de agua residual le corresponde cumplir con los estándares establecidos y la entidad encargada MINAM
debe otorgar plazos y etapas de implementación para el cumplimiento de los estándares de los LMP de
vertimiento y ECA - Agua según el tamaño de la PTAR; el cumplimiento simultaneo de los LMP y
ECA-Agua no sería viable en todas las localidades por la amplitud de los PTAR, para que en un mediano
y largo plazo se pueda cumplir la normatividad, proponemos que el sector implemente una política el
cual permita la construcción de PTAR por etapas, considerando que en cada etapa que se implemente
se disminuirá el impacto de las descargas sin tratamiento. Además, se sugiere que el MINAM evalué la
posibilidad de establecer plazos distintos para el cumplimiento de los LMP y de los ECA-Agua, dado
que la tecnología de PTAR existente en el país no permite el cumplimiento de los LMP, pero no de los
ECA-Agua, cuyo cumplimiento podría efectuarse gradualmente, a medida que la tecnología se adapte
al requerimiento técnico para cumplirlos.

Referencias Bibliográficas

Aprueba limites maximos Permisibles Para los efluentes de Plantas de Tratamiento de aguas residuales
domesticas o municiales. Decreto supremo N° 003-2010-MINAM, Pub. L. No. 003–2010–
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López, C., Moreira, M. T., G., F., & Lema, J. M. (2006). Tecnologías para el tratamiento de efluentes
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Peruano, D. O. El. (2010). Exposición de motivos aprueba Límites Máximos Permisibles ( LMP ) para
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