AMPLIACION DE PLAZO 01 Wendel Valido Final

WENDEL ESQUIVEL
INGENIERO CIVIL – CONTRATISTA - CONSULTOR

Registro Nacional de Contratistas N° 10375
Registro Nacional de Consultor N° C55014
Registro del Colegio de Ingenieros del Perú N° 67455
“Año de la Universalización de la Salud”
Cusco, 19 de Junio del 2020
Carta N° 032-2020-WEC/IC
Señores:
ELECTRO SUR ESTE S.A.A.
Av. Mariscal Sucre N° 400 - Urb. Bancopata - Santiago - Cusco
Atención:
ING. FREDY GONZALES DE LA VEGA
Gerente General – Electro Sur Este S.A.A.
Asunto : SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N°01 EXCEPCIONAL DE 228 DÍAS

CALENDARIOS PARA LA REANUDACIÓN DE ACTIVIDADES DE LA OBRA
Ref. : a).- Carta N° Gp-554-2020 de fecha 05/06/2020

b).- Decreto Supremo N° 101-2020-PCM.
c).- D.S. N° 044-2020-PCM que declaró el Estado de Emergencia Nacional y aislamiento
social obligatorio por 15 días y sus prorrogas respectivas.
d).- CONTRATO DE OBRA N° 009-2020
e).- ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Nº AS-145-2019-ELSE
f).- EJECUCIÓN DE OBRA: “RENOVACION DE POSTES DE CONCRETO O CEMENTO; EN EL (LA) RED
SECUNDARIA DE LOS ALIMENTADORES DE LA SET CHUQUIBAMBILLA, POR EL TIEMPO DE VIDA UTIL EN LOS
DISTRITOS DE PATAYBAMBA, CHUQUIBAMBILLA, SANTA ROSA, MICAELA BASTIDAS Y DISTRITO DE
PROGRESO, PROVINCIA GRAU, DEPARTAMENTO APURÍMAC”
1.0.- PETITORIO .-
Presente .-
De mi mayor consideración:
Por intermedio de la presente el que suscribe, WENDEL ESQUIVEL CABALLERO, identificada con DNI Nº
24713994, con RUC. Nº 10247139945 con domicilio legal en la calle Ayacucho S/N del distrito de
Langui, provincia de Canas y departamento del Cusco; me dirijo a ustedes para solicitarle la Ampliación
de Plazo Excepcional N°01, por 228 (doscientos veinte ocho) días calendarios para la reanudación de
actividades de la obra en referencia, según la fundamentación y sustentación que se adjunta, por
causas no imputables al contratista en la ejecución de la obra de la referencia, ocasionados durante la
declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19.
Es preciso detallar que la solicitud de ampliación de plazo excepcional N° 01 por 228 días calendarios, se
contabiliza a partir del 16 de Marzo del 2020, originado a consecuencia de lo dispuesto en el Decreto
Supremo N° 044-2020-PCM el cual dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), que han
conllevado a la afectación del cronograma de actividades programadas, originados por la
paralización de obra por aislamiento obligatorio la cual requiere de un plazo adicional para la
ejecución y cumplimiento de la finalidad del contrato de obra, aprobando, por lo tanto la nueva fecha
de culminación de obra y del contrato 009-2020 será el 29 de Octubre del 2020 y con reconocimiento
de mayores gastos generales y otros costos tipificados en el numeral 6.5 de la directiva N° 005-
2020.OSCE/CD, y cuyo plazo de tiempo es indispensable para alcanzar la finalidad del contrato.
CONSULTOR Y EJECUTOR DE OBRAS – CALLE AYACUCHO S/N LANGUI – CANAS - CUSCO – PERÚ
[email protected], Teléf. 974312713
WENDEL ESQUIVEL
2.0.- FUNDAMENTOS DE HECHO.-

2.1 OBJETO
En cumplimiento al numeral 6.2, de la sección VI DISPOSICIONES GENERALES comprendidas en la

Directiva N° 005-2020-OSCE/CD “ALCANCES Y DISPOSICIONES PARA PARA LA REACTIVACION DE OBRAS
PUBLICAS Y CONTRATOS DE SUPERVISION, EN EL MARCO DE LA SEGUNDA DISPOSICION COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1486”, publicado el 19 de mayo del 2020, en concordancia al
Decreto Supremo N° 101-2020-PCM, la Contratista WENDEL ESQUIVEL CABALLERO presenta el Informe
Sustentario de Solicitud de Ampliación de Plazo N° 01 Excepcional de 228 días calendario, el cual tiene
por finalidad sustentar y cuantificar técnicamente la solicitud de Ampliación de Plazo N° 01 Excepcional
de la Obra: “RENOVACION DE POSTES DE CONCRETO O CEMENTO; EN EL (LA) RED SECUNDARIA DE LOS
ALIMENTADORES DE LA SET CHUQUIBAMBILLA, POR EL TIEMPO DE VIDA UTIL EN LOS DISTRITOS DE PATAYBAMBA,
CHUQUIBAMBILLA, SANTA ROSA, MICAELA BASTIDAS Y DISTRITO DE PROGRESO, PROVINCIA GRAU, DEPARTAMENTO
APURÍMAC”, por la causal “Ampliación excepcional de plazo por efecto de la paralización de obras
generadas por el estado de emergencia y reconocimiento de costos por la implementación de medidas
de prevención y control frente a la propagación del COVID- 19, dispuesta por los sectores
competentes”, surgida a consecuencia de lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM el cual
dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), que han conllevado a la afectación del
cronograma de actividades programadas, originados por la paralización de obra por aislamiento
obligatorio la cual requiere de un plazo adicional para la ejecución y cumplimiento de la finalidad del
contrato de obra.
2.2 DATOS GENERALES DE LA OBRA
2.2.1 DEL CONTRATISTA DE OBRA:

Razón Social : WENDEL ESQUIVEL CABALLERO
Domicilio Legal : Calle Ayacucho S/N, Distrito de Langui, Provincia de Canas

y Departamento de Cusco
Obra: Grau - Apurimac
CONSULTOR Y EJECUTOR DE OBRAS – CALLE AYACUCHO S/N LANGUI – CANAS - CUSCO – PERÚ
WENDEL ESQUIVEL
2.2.2 DEL CONTRATO DE OBRA

Adjudicación Simplificada : Nº AS-145-2019-ELSE
Entidad Licitante : ELECTRO SUR ESTE S.A.A.
Contratista : WENDEL ESQUIVEL
CABALLERO Contrato de Ejecución de Obra : Nº 009-2020
De fecha 10 Enero del 2020
Presupuesto Referencial : S/ 1´132,892.88 (UN MILLON CIENTO TREINTA Y DOS MIL
OCHOCIENTOS NOVENTA Y DOS CON 88/100 SOLES)
Monto del Contrato (Incluido IGV) : S/ 1´019,603.60 (UN MILLON DIECINUEVE MIL
SEISCIENTOS TRES CON 60/100 SOLES)
Plazo Contractual : 120 Días Calendarios
Sistema de Contratación : A precios unitarios
Fecha de Inicio de Obra : 31 de enero del 2020
Fecha de Término Contractual de Obra : 29 de mayo del 2020
2.2.3 ANTECEDENTES DEL PROCESO Y CONTRATO:

Con fecha 17 de diciembre del 2019, el comité de selección adjudico la buena pro de la ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA Nº AS-145-2019-ELSE para la contratación de la ejecución de la Obra: “RENOVACION DE
POSTES DE CONCRETO O CEMENTO; EN EL (LA) RED SECUNDARIA DE LOS ALIMENTADORES DE LA SET
CHUQUIBAMBILLA, POR EL TIEMPO DE VIDA UTIL EN LOS DISTRITOS DE PATAYBAMBA,
CHUQUIBAMBILLA, SANTA ROSA, MICAELA BASTIDAS Y DISTRITO DE PROGRESO, PROVINCIA GRAU,
DEPARTAMENTO APURÍMAC”, a WENDEL ESQUIVEL CABALLERO y consentido en la plataforma del
SEACE con fecha 26 de diciembre del 2019.
El plazo contractual de ejecución de la obra es de 120 días calendario. Habiéndose cumplido

con la Entrega y Recepción del Terreno con fecha 30 de enero del 2020, en tal sentido la
fecha de inicio de la Obra ha quedado establecida el 31 de enero del 2020.
2.2.4 DEL FINANCIAMIENTO:

La ejecución de la Obra, serán financiadas de acuerdo a lo siguiente:
UNIDAD EJECUTORA : ELECTRO SUR ESTE S.A.A.
FUENTES : Recursos Propios, asignada por la Gerencia de Planeamiento y Pto.
2.2.5 OBJETO DEL CONTRATO:

El Proyecto “RENOVACION DE POSTES DE CONCRETO O CEMENTO; EN EL (LA) RED
SECUNDARIA DE LOS ALIMENTADORES DE LA SET CHUQUIBAMBILLA, POR EL TIEMPO DE VIDA
UTIL EN LOS DISTRITOS DE PATAYBAMBA, CHUQUIBAMBILLA, SANTA ROSA, MICAELA BASTIDAS
Y DISTRITO DE PROGRESO, PROVINCIA GRAU, DEPARTAMENTO APURÍMAC”, tiene por objetivo
crear la infraestructura eléctrica necesaria para los Distritos de Pataybamba, Chuquibambilla,
Santa Rosa, Micaela Bastidas y Progreso; Provincia Grau y Departamento de Apurimac,
realizando el diseño de las instalaciones eléctricas del sector, mediante Redes secundarias. El
proyecto permitirá el desarrollo socio económico y agroindustrial de la zona de proyecto.
CONSULTOR Y EJECUTOR DE OBRAS – CALLE AYACUCHO S/N, LANGUI – CANAS - CUSCO – PERÚ
WENDEL ESQUIVEL
3.0.- FUNDAMENTOS, SUSTENTACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE

AMPLIACIÓN DE PLAZO N°01 EXCEPCIONAL.-
3.1 DE LOS HECHOS VINCULADOS PARA EVALUAR LA SOLICITUD DE AMPLIACION

DE PLAZO N° 01 EXCEPCIONAL.
DOCUMENTOS VINCULADOS
 RAP N° 008-2020 de fecha 16 de Marzo del 2020, emitida por la ELECTRO

SUR ESTE S.A.A., “Suspensión de Ejecución de Obra, por Estado de Emergencia
Nacional”.
 Oficio N° GP-452-2020 de fecha 30 de Marzo del 2020, emitida por la
ELECTRO SUR ESTE S.A.A., “Suspensión de trabajos en obra por estado de
emergencia nacional”.
 Oficio N° GP-484-2020 de fecha 11 de Abril del 2020, emitida por la ELECTRO SUR
ESTE S.A.A., “Prorroga por suspensión de trabajos en obra por estado de
 Oficio N° GP-521-2020 de fecha 25 de Abril del 2020, emitida por la ELECTRO SUR
ESTE S.A.A., “Prorroga por suspensión de trabajos en obra por estado de
 Oficio N° GP-554-2020 de fecha 05 de Junio del 2020, emitida por la ELECTRO
SUR ESTE S.A.A., “Reanudación de actividades de obra”.
ANOTACIONES EN CUADERNO DE OBRA
Según el Decreto Legislativo N° 1486 Segunda. Reactivación de obras públicas

contratadas conforme al régimen general de contrataciones del Estado, paralizadas por
la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional producida por el COVID-19, aprobada
por el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM se señala en el inciso a).
Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la culminación de la inmovilización

social dispuesta en el marco del estado de emergencia nacional y/o su inicio se encuentre
dispuesto por la autoridad competente para la reanudación de actividades en el ámbito
geográfico donde se ejecuta la obra, el ejecutor de obra, haya realizado o no la anotación
en el cuaderno de obra de las circunstancias que determinan la necesidad de ampliación
de plazo, debe presentar a la entidad, de forma física o virtual, como mínimo, lo
siguiente:
De lo indicado en el inciso a) el ejecutor de obra, haya realizado o no la anotación en el

cuaderno de obra de las circunstancias que determinan la necesidad de ampliación de
plazo, No fue posible la anotación en el cuaderno de obra debido a que este se encuentra
en la oficina técnica de Chuquibambilla de la Provincia de Grau - Apurimac, lugar donde
WENDEL ESQUIVEL
se ejecuta la obra, porRegistro Nacional

tal motivo nodese
Consultor
adjunta N° C55014
la anotación en el cuaderno de obra
sobre la solicitud de la Registro del Colegio
ampliación de Ingenieros del Perú N° 67455
de plazo.
3.2 F U N D A M E N T O S , S U S T E N T A C I Ó N Y C U A N T I F I C A C I Ó N D E LA SOLICITUD DE
AMPLIACION DE PLAZO N° 01 EXCEPCIONAL.
En general, mediante el presente documento el contratista WENDEL ESQUIVEL CABALLERO,

justifica la Solicitud de Ampliación de Plazo N° 01 Excepcional de 228 días calendario; por la
causal de la paralización y sub siguientes eventos de la obra generada por la declaratoria de
emergencia sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COCID-19; así mismo se justifica el reconocimiento de costos
por la implementación de medidas de prevención y control frente a la propagación del
COVID-19 , dispuesta por los sectores competentes”, y el reconocimiento de mayores
gastos generales; todo ello en merito a los fundamentos de derecho y base legal antes
expuestos y con reconocimiento de mayores gastos generales y otros costos tipificados en
el numeral 6.5 de la directiva N° 005-2020.OSCE/CD, y cuya ampliación de plazos son
indispensable para alcanzar la finalidad del contrato. A continuación, se detalla cada uno de
los eventos que dan origen a la solicitud de ampliación de plazo N° 01:
El primero es la notificación que efectúa el presidente de la republica mediante

Decreto Supremo N° 044-2020-PCM que dispone aislamiento social obligatorio
(cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia
del brote del COVID-19, vigente a partir del 16 de marzo del 2020 estableciéndose las
siguientes disposiciones:
Artículo 1°: La Declaración del Estado de emergencia Nacional por un plazo de 15 días
calendario desde el 16/03/2020 y la disposición de AISLAMIENTO SOCIAL OBLIGATORIO
hasta el 30/03/2020.
Artículo 3°: La Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales relativos a la libertad y

la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito
en el territorio, medida con la que no se garantiza la integridad de los trabajadores ante la
prosecución de actividades en obra.
Artículo 4.- Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas,
prohibiéndose la ejecución de inversiones (obras), medida con la que se imposibilita la
continuidad de las actividades programadas en obra razón por la que se paraliza obra desde
el 16/03/2020 hasta el 30/03/2020.
Luego en fecha 27/03/2020se promulga el DECRETO SUPREMO N° 051-2020-PCM: Decreto

Supremo que amplía por 13 días calendario el periodo de Estado de Emergencia Nacional
WENDEL ESQUIVEL
Registro(COVID-19),
por pandemia de coronavirus Nacional de Consultor
declaradoN° C55014
en el Decreto Supremo N° 044-2020-
Registro
PCM, desde el 31 de marzo hastadelel Colegio de Ingenieros
12 de abril de 2020.del Perú N° 67455
Luego en fecha 10/04/2020 se promulga el Decreto Supremo N° 064-2020-PCM: Decreto

Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias
que afectan la vida de la nación a consecuencia del COVID-19 por el término de catorce
(14) días calendario, a partir del 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020,
estableciendo la nueva medida de aislamiento social obligatorio desde las 18:00 horas
hasta las 04:00 horas del día siguiente, situación que posterga el reinicio de obra
Luego en fecha 25/04/2020 se promulga el DECRETO SUPREMO N° 075-2020-PCM:

Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del COVID-19 por el
término de catorce (14) días calendario, a partir del 27 de abril de 2020 hasta el 10 de
mayo del 2020, estableciendo la nueva medida de aislamiento social obligatorio desde
las 18:00 horas hasta las 04:00 horas del día siguiente, situación que posterga el reinicio
de obra hasta el 11/05/2020.
Luego en fecha 09/05/2020 se promulga el DECRETO SUPREMO N° 083-2020-PCM:

término de catorce (14) días calendario, a partir del 11 de mayo del 2020 hasta el 24 de
mayo del 2020.
Finalmente en fecha 23/05/2020 se promulga el DECRETO SUPREMO N° 094-2020-PCM:

término de treinta (37) días calendario, a partir del 25 de mayo del 2020 hasta el 30 de
junio del 2020, dispóngase el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19.
Los cuales afectaron la programación de actividades vigentes que venía ejecutando el
contratista WENDEL ESQUIVEL CABALLERO.
La cual concluyo con la disposición del decreto Supremo N° 101-2020-PCM Dispone
reactivación de obras públicas y contratos de supervisión y que fue ratificada con la
comunicación ce la Entidad mediante Oficio N° GP-554-2020 de fecha 05 de Junio del
2020, emitida por la ELECTRO SUR ESTE S.A.A de fecha 05 de junio del 2020,
contabilizándose del 16-03-2020 al 04-06-2020 la cantidad de 81 días calendarios
tipificados en el segundo párrafo ….” (i) el impacto en el plazo de ejecución producido
por la paralización de obra que se hubiese generado a partir de la declaratoria del
estado de emergencia nacional”… comprendidos en el numeral 6,2 de la sección VI
DISPOSICIONES GENERALES dispuesta en la Directiva N° 005-2020-OSCE/CD
“ALCANCES Y DISPOSICIONES PARA PARA LA REACTIVACION DE OBRAS PUBLICAS Y
WENDEL ESQUIVEL
Registro Nacional
CONTRATOS DE SUPERVISION, ENde Consultor
EL MARCO N° C55014
DE LA SEGUNDA DISPOSICION
Registro del Colegio
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA de Ingenieros
DEL DECRETO del Perú N° 1486”.
LEGISLATIVO 67455
 En resumen este hecho consideramos como Evento N° 01: Paralización de

Obra a partir del 16/03/2020 y hasta el 04/06/2020 por la causal de
aislamiento social obligatorio dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM, que declara el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COCID-
19 y sus precisiones, modificaciones y prórrogas; cuantificado en la
paralización de la obra durante 81 días calendario.
El segundo evento se dio con la disposición del decreto Supremo N° 101-2020-PCM Dispone
reactivación de obras públicas y contratos de supervisión y que fue ratificada con la
comunicación de la Entidad mediante Oficio N° GP-554-2020 de fecha 05 de Junio del 2020,
emitida por la ELECTRO SUR ESTE S.A.A, en esta etapa se considera lo dispuesto en el segundo
párrafo….” (ii) el impacto en el plazo que podría significar la Re Movilización de personal y
equipos así como por las adecuaciones y adaptaciones de .los ambientes de trabajo en caso
sean necesarias, (iii) el impacto en plazo por la ejecución de la obra bajo las medidas para la
prevención y control frente a la propagación del COVID-19 dispuestas por los sectores
competentes y toda otra medida que resulte necesaria para la reactivación de la obra y su
ejecución, que deriven directamente del estado de emergencia nacional”… comprendidos en el
numeral 6,2 de la sección VI DISPOSICIONES GENERALES dispuesta en la Directiva N° 005-
2020-OSCE/CD “ALCANCES Y DISPOSICIONES PARA PARA LA REACTIVACION DE OBRAS
PUBLICAS Y CONTRATOS DE SUPERVISION, EN EL MARCO DE LA SEGUNDA DISPOSICION
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1486, para dichos tramites al
SICOVID-19 (dispuesto en la modificatoria de ,os artículos 3 y 5 del decreto supremo 080-2020-
PCM) y otros se consideró 5 días calendarios, además considerando los numerales 7.1.1 y
7.1.2 de los procedimientos para la ampliación excepcional establecido en el DLEG de la
SECCION VII de plazo comprendidas en la Directiva N° 005-2020-OSCE/CD se considera 15 dc
para el contratista y 15 dc para el pronunciamiento de la Entidad, en este aspecto se consideró
15dc para la Entidad (plazo máximo) y 15 dc para el contratista, por lo tanto se contabilizaran
30 días calendarios de plazo.
 Evento N° 02: Paralización de la Obra a partir del 05/06/2020 y hasta el 04/07/2020

por el plazo necesario para adecuación y adaptación de ambientes de trabajo, re
movilización de personal y equipos; así como los plazos necesarios para elaborar,
tramitar y su aprobación de la solicitud de ampliación de plazo necesario y plan de
seguridad para el reinicio de la ejecución de la obra dispuesto en el Decreto Supremo
WENDEL ESQUIVEL
N° 101-2020-PCM, Registro Nacional de

que declara laConsultor N° C55014
Reactivación de Obras Públicas y contratos de
Registro del
supervisión; cuantificado en Colegio
un plazode de
Ingenieros
30 díasdel Perú N° 67455
calendario.
El tercer evento corresponde a la necesidad de a probación de la ampliación del plazo

del saldo del plazo de ejecución contractual del contrato de obra N° 009-2020 programado,
debido a la paralización obligatoria de la obra, por causas ajenas a la voluntad del contratista a
partir del 16/03/2020 y hasta el 29/05/2020; cuantificado en un plazo de ejecución de 75
días calendario; según lo dispuesto en el numeral 7.2.2 de la Directiva N°005-2020-
OSCE/CD.
El cuarto evento se efectúa y se sustenta en lo dispuesto en el Numeral 7.2.2 de la directiva

N° 005-2020-OSCE/CD la reprogramación se realizara considerando la situación de
avance real de la obra y que según cronograma reprogramado vigente adjunto al presente
informe y en concordancia a la cantidad real de suministro de materiales y ejecución física de la
obra se ha evidenciado que algunas actividades requieren plazos adicionales justificables en
armonía a las nuevas disposiciones de vigilancia y monitores de propagación del COVID-19 la
cual afecta los rendimientos normales de cada actividad, considerando además que se tenga
como fecha de REINICIO REAL DE EJECUCION DE OBRA el 05 de julio del 2020, la cual coincide
con la fecha límite de pronunciamiento de la entidad ante la solicitud de ampliación
excepcional de plazo, este plazo es de 42 días calendarios de plazo.
 Evento N° 04: Aprobación de la ampliación del plazo debido a la disminución de los

rendimientos de avance de obra y cumplimiento obligatorio del aislamiento social e
implicancias de cumplimiento del plan de seguridad y salud de los trabajadores en
el marco de la pandemia del COVID-19, cuantificado en un plazo de ejecución
adicional de 42 días calendario; según lo dispuesto en el numeral 7.2.2 de la
Directiva N°005-2020-OSCE/CD.
 Adjunto al presente para mayor claridad se adjunta el DIAGRAMA DE CUANTIFICACIÓN
DE SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01 excepcional.
Ante lo expuesto, se manifiesta que el contratista WENDEL ESQUIVEL CABALLERO está
cumpliendo con justificar con la invocación de la causal tipificada en la Directiva N° 005-2020-
OSCE/CD “ALCANCES Y DISPOSICIONES PARA PARA LA REACTIVACION DE OBRAS PUBLICAS Y
CONTRATOS DE SUPERVISION, EN EL MARCO DE LA SEGUNDA DISPOSICION
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1486, por lo tanto se ha
procedido a elaborar el presente informe sustentatorio de solicitud de ampliación
excepcional de plazo del contratista, según lo establece “Ampliación excepción al de plazo
por efecto de la paralización de obras generadas por el estado de emergencia, y
reconocimiento de costos por la implementación de medidas de prevención y control
frente a la propagación del COVID-19, dispuesta por los sectores competentes” ,
WENDEL ESQUIVEL
surgida a consecuencia de lo Registro Nacional

dispuesto ende el
Consultor N° C55014
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM el cual
dispuso el aislamiento social Registro del Colegio
obligatorio de Ingenieros
(cuarentena), del Perú
que han N° 67455a la afectación del
conllevado
cronograma de actividades programadas, originados por la paralización de obra por

aislamiento obligatorio la cual requiere de un plazo adicional para la ejecución y
cumplimiento de la finalidad del contrato de obra.
3.3 ANALISIS DE LA AFECTACION AL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES VIGENTE

De lo indicado en los párrafos precedentes y en concordancia con los documentos adjuntos al
presente informe y lo dispuesto en el Numeral 7.2.1. y 7.2.2 de la directiva N° 005-2020-
OSCE/CD la reprogramación se realizará considerando la situación de avance real de la obra
y que según cronograma reprogramado vigente adjunto al presente informe se extrae que la
afectación de la paralización de la obra ha sido total y afecta la ruta crítica, la misma que se
muestra en el cronograma de ejecución (CPM).
3.4 EVALUACIÓN DE LOS COSTOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS Y

CONTROL FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19:
 Respecto al impacto en el plazo de ejecución producido por la paralización de obra a

partir de la Declaratoria del Estado de Emergencia Nacional; no se ha generado
mayor gasto en la movilización personal y equipos ya que estos se ubican cerca al
lugar donde se estaba ejecutando la obra, por lo tanto, no se ha ocasionado mayor
gasto en la movilización del personal técnico y equipos.
 Respecto al impacto a la re-movilización del personal y equipos, para el reinicio de la

obra, este hecho va generar gastos por re-movilización de todo el personal técnico y
equipos ya que estos se encuentran en diferentes lugares de los departamentos de
cusco, tacna, puno, lima y otras regiones del país; cabe indicar que no se generara
mayores gastos en las adecuaciones y adaptaciones de los ambientes de trabajo,
también se generaría mayor gasto en la re-movilización del personal y equipos a la
obra, ya que estos hay que implementar cumpliendo el distanciamiento social.
 Respecto a los gastos generales variables como son: oficina técnica y el almacén han
generado y generaran un gasto adicional por un plazo de 153 d.c., debido a la
paralización de la obra de 111 días calendarios a partir del 16/03/2020 hasta el
04/07/2020, así como el plazo adicional por menores rendimientos establecido en 42
d.c.; por causas no atribuibles a mí representada se sustenta este hecho en el
siguiente presupuesto.
WENDEL ESQUIVEL
GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCION DE OBRA
Paralizado
GASTOS DE ADMINISTRACION DE Costo por mes Costo por los
OFICINA Y ALMACEN TIEMPO 153 días por Covid- de 153 días S/
ADICIONAL DE 153 DIAS CALENDARIO 19 alquiler S/
Re movilización del personal y equipos 5.1 meses 444.71 2,268.02
Alquiler de oficina tecnica 5.1 meses 889.41 4,535.99
Alquiler de almacen 5.1 meses 667.06 3,402.01
TOTAL GASTO SIN IGV S/ 10,206.02
IGV S/. 1,837.08
TOTAL PRESUPUESTO S/. 12,043.10
El costo total de gastos generales relacionados con la ampliación de plazo es de S/. 12,043.10
(doce mil cuarenta y tres con 10/100 soles).
 Respecto al impacto de las medidas para la prevención y control frente a la propagación

del COVID-19 dispuestas por los sectores competentes, la implementación del “plan para
la vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo”, va generar el siguiente
presupuesto para el cumplimiento del plan, el cual se sustenta en lo siguiente.
WENDEL ESQUIVEL
Presupuesto para el cumplimiento del plan para la vigilancia, prevención y control

de covid-19 en el trabajo (TRES GRUPOS DE TRABAJO)
Materiales/Equipos Unidad Costo Cantidad Total
(S/.) (S/.)
Mochila fumigadora manual pulverizadora Unidad 220 3 660.00
Desinfectante (gl) Unidad 15 30 450.00

Botellas de alcohol de un lt. Unidad 15 45 675.00
Botellas de alcohol en gel de un lt. Unidad 15 45 675.00

Mascarillas reutilizables RM135-2020-MINSA
Unidad 5 120 720.00
Bandejas para la limpieza de los zapatos Unidad 40 6 240.00

Termómetro infrarrojo a distancia Unidad 450 3 1,350.00
Caja de 10
Guantes de Látex Unidades 40 30 1,200.00
Caja de 10
Guantes de Nitrilo Unidades 45 30 1,350.00
Trajes Tybex Unidad 40 60 2,400.00
Visores Unidad 35 60 2,100.00
Lentes Unidad 30 60 1,800.00
Pruebas Rapidas para COVID-19 Unidad 150 60 9,000.00
Señalizaciones autoadhesivas y banner Global 45 20 2,850.00
Personal de la salud (técnica enfermera) Global 1 5,000 5,000.00
SUB TOTAL S/. 30,470.00

IGV 18% 5,484.60
TOTAL S/. 35,954.60
WENDEL ESQUIVEL
WENDEL ESQUIVEL
 Gasto generado por la elaboración y aprobación ante EL MINISTERIO DE SALUD del “PLAN PARA
LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO” el siguiente
presupuesto.
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL “PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN
EL TRABAJO
Descripcion Csto S/. Costo
UND Total S/
ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL “PLAN COVID- GLB 2,000.000 2,000.00
19 EN EL TRABAJO"
TOTAL GATO SIN IGV S/ 2,000.00
IGV S/. 360.00

TOTAL PRESUPUESTO S/. 2,360.00
El costo total por la implementación de medidas y control frente a la propagación del COVID-19
haciende a la suma de CT=35,954.60+2,360.00 = S/. 38,314.60 (Treinta y ocho mil trescientos
catorce con 60/100 soles, incluye IGV).
4.0.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. -

BASE LEGAL.
 Constitución política del Perú.
 Ley N° 26842, publicada el 15 de julio de 1997, Ley General de Salud y sus normas
modificatorias, donde se establece que la protección de la salud es de interés público.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, publicada el 15 de marzo de 2020, norma que declara
Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19.
 DECRETO SUPREMO N° 051-2020-PCM: Decreto Supremo que amplía por 13 días calendario el
periodo de Estado de Emergencia Nacional por pandemia de coronavirus (COVID-19),
declarado en el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, desde el 31 de marzo hasta el 12 de abril
de 2020.
 DECRETO SUPREMO N° 068-2020-PCM: Decreto Supremo que modifica el artículo 3 del
Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, que prorroga el estado de emergencia nacional declarado
mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, por las graves circunstancias que afectan la vida
de la nación a consecuencia del COVID-19.
 DECRETO SUPREMO N° 075-2020-PCM, Decreto Supremo que prorroga el Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del COVID-19
 Decreto Legislativo N° 1486, decreto legislativo que establece disposiciones para mejorar y
optimizar la ejecución de las inversiones públicas.
 Decreto Supremo N° 080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de emergencia
WENDEL ESQUIVEL
sanitaria nacional por Registro Nacional

las graves de Consultor que
circunstancias N° C55014
afectan la vida de la nación a consecuencia
del COVID-19. Registro del Colegio de Ingenieros del Perú N° 67455
 DECRETO SUPREMO N° 083-2020-PCM, Decreto Supremo que prorroga el Estado de

Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del COVID-19 y establece otras disposiciones.
 Decreto Supremo N° 094-2020-PCM publicada el 23 de mayo de 2020, norma que establece las
medidas que debe observar la ciudadanía hacia una nueva convivencia social y prorroga el
Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del COVID-19
 Decreto Legislativo N° 1486 publicada el 6 de mayo de 2020 Segunda. Reactivación de obras
públicas contratadas conforme al régimen general de contrataciones del Estado, paralizadas
por la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional producida por el COVID19, aprobada por
el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM.
 Decreto Supremo N° 101-2020-PCM publicada el 04 de junio de 2020, que aprueba la Fase 2 de
la Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de Emergencia
Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia
del COVID-19, y modifica el Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM.
 Directiva N°005-2020-OSCE/CD publicada el 19 de mayo de 2020, alcances y disposiciones para
la reactivación de obras públicas y contratos de supervisión, en el marco de la segunda
disposición complementaria transitoria del decreto legislativo N° 1486.
 Ley de Contrataciones del Estado.
 Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado.
5.0 CONCLUSIONES
5.1 Con lo señalado en los párrafos precedentes se indica que nuestra representada
WENDEL ESQUIVEL CABALLERO, justifica la Solicitud de Ampliación de Plazo N° 01
Excepcional de 228 días calendario; por la causal de la paralización y sub siguientes eventos
de la obra generada por la declaratoria de emergencia sanitaria Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COCID-19;
así mismo se justifica el reconocimiento de costos por la implementación de medidas de
prevención y control frente a la propagación del COVID-19 , dispuesta por los
sectores competentes”, y el reconocimiento de mayores gastos generales; todo ello en
merito a los fundamentos de derecho y base legal antes expuestos y con reconocimiento
de mayores gastos generales y otros costos tipificados en el numeral 6.5 de la directiva N°
005-2020.OSCE/CD, y cuya ampliación de plazos indispensable para alcanzar la finalidad
del contrato .
5.2 Por los expuestos se justifica la Solicitud de Ampliación de Plazo N° 01 Excepcional de 228
(doscientos veinte ocho) días calendario, por la ocurrencia de varios eventos
contabilizados desde el 16 de Marzo del 2020 hasta el 29 de Octubre del 2020, precisados
en el diagrama de cuantificación de solicitud de ampliación de plazo N° 01 adjunto y según
a las precisiones siguientes:
WENDEL ESQUIVEL
 Evento N° 01: Paralización de Obra a partir del 16/03/2020 y hasta el 04/06/2020 por
la causal de aislamiento social obligatorio dispuesto en el Decreto Supremo N° 044-
2020-PCM, que declara el Estado de Emergencia Nacional por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COCID-19 y
sus precisiones, modificaciones y prórrogas; cuantificado en la paralización de la
obra durante 81 días calendario.
 Evento N° 02: Paralización de la Obra a partir del 05/06/2020 y hasta el 04/07/2020

por el plazo necesario para adecuación y adaptación de ambientes de trabajo, re
movilización de personal y equipos; así como los plazos necesarios para elaborar,
tramitar y su aprobación de la solicitud de ampliación de plazo necesario y plan de
seguridad para el reinicio de la ejecución de la obra dispuesto en el Decreto
Supremo N° 101-2020-PCM, que declara la Reactivación de Obras Públicas y
contratos de supervisión; cuantificado en un plazo de 30 días calendario.
 Evento N° 03: Aprobación de la ampliación del plazo del saldo del plazo de
ejecución contractual del contrato de obra N° 009-2020 programado, debido a la
paralización obligatoria de la obra, por causas ajenas a la voluntad del contratista a
partir del 16/03/2020 y hasta el 29/05/2020; cuantificado en un plazo de
ejecución de 75 días calendario; según lo dispuesto en el numeral 7.2.2 de la
Directiva N°005-2020-OSCE/CD.
 Evento N° 04: Aprobación de la ampliación del plazo debido a la disminución de los

rendimientos de avance de obra y cumplimiento obligatorio del aislamiento social e
implicancias de cumplimiento del plan de seguridad y salud de los trabajadores
en el marco de la pandemia del COVID-19, cuantificado en un plazo de
ejecución adicional de 42 días calendario; según lo dispuesto en el numeral
7.2.2 de la Directiva N°005-2020-OSCE/CD.
5.3 Es preciso señalar que se plantea el reinicio de obra a partir del 05 de julio del 2020 y su
conclusión el día 29 de octubre del 2020, con un plazo neto de ejecución de obra de 117
días calendarios, que en esencia corresponde a la suma del plazo del saldo de obra (75 d.c.)
y el plazo adicional por menores rendimientos por distanciamiento social de (42 d.c.).
5.4 El costo total por la implementación de medidas y control frente a la propagación del
COVID-19 haciende a la suma de S/. 38,314.60 (Treinta y Ocho Mil Trescientos Catorce
con 60/100 soles, incluye IGV.).
5.5. El costo total de gastos generales relacionados con la ampliación de plazo N°01, es de S/.
12,043.10 (Doce mil cuarenta y tres con 10/100 soles, incluye IGV.).
5.9. El costo total de los gastos necesarios para el re-inicio de la obras es por la suma total de
S/.50,357.70 soles.
WENDEL ESQUIVEL
6.0.- RECOMENDACIONES
6.1 Luego de los sustentos expuestos y las causales claramente indicadas, alcanzamos el presente
informe justificatorio a la Entidad ELECTRO SUR ESTE S.A.A. de SOLICITUD DE AMPLIACION DE
PLAZO N° 01 EXCEPCIONAL DE 228 DIAS CALENDARIOS, con reconocimiento de mayores gastos
generales y/o costos directos relacionados con la ampliación de plazo regulada en la segunda
disposición complementaria transitoria del decreto legislativo N° 1486 así como el
reconocimiento de los costos por la incorporación en los contratos de las medidas de
prevención y control frente a la propagación del COVID-19 dispuesta por los sectores
competentes tipificados en el numeral 6.5 de la directiva N° 005-2020.OSCE/CD, para su
revisión y evaluación de nuestros sustentos expuestos y emita su pronunciamiento en los plazos
establecidos.
7.0.- DOCUMENTOS ADJUNTOS
1. Cuantificación de la ampliación de plazo contractual, basada en la ruta crítica de la obra

(diagrama Gantt).
2. Nuevo cronograma de ejecución, que incluye la fecha de reinicio del plazo de ejecución,
según corresponda.
3. Programa de ejecución de obra (CPM).
4. Calendario de avance de obra actualizado.
5. Nuevo calendario de adquisición de materiales y de utilización de equipos, teniendo en
cuenta las medidas del sector competente.
6. Plan de seguridad y salud para los trabajadores actualizado, las mismas que forman parte
con el Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo.
7. Constancia de registro aprobando el “Plan para la vigilancia, prevención y control del
covid-19 en el trabajo.
Por lo expuesto Conforme al sustento y cuantificación de la solicitud para la Ampliación del Plazo N°01
Excepcional, la misma que cumple con los requisitos exigidos en la normatividad legal, SOLICITAMOS
realizar el trámite correspondiente y se nos apruebe la AMPLIACION DE PLAZO Nº 01, en señal de
Justicia que esperamos alcanzar.
Sin otra en particular me suscribo de Ud.
Cusco, 19 de Junio del 2020

AMPLIACION DE PLAZO 01 Wendel Valido Final

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WENDEL ESQUIVEL

INGENIERO CIVIL – CONTRATISTA - CONSULTOR

Cusco, 19 de Junio del 2020

Asunto : SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N°01 EXCEPCIONAL DE 228 DÍAS

Ref. : a).- Carta N° Gp-554-2020 de fecha 05/06/2020

2.0.- FUNDAMENTOS DE HECHO.-

En cumplimiento al numeral 6.2, de la sección VI DISPOSICIONES GENERALES comprendidas en la

2.2 DATOS GENERALES DE LA OBRA

2.2.1 DEL CONTRATISTA DE OBRA:

Domicilio Legal : Calle Ayacucho S/N, Distrito de Langui, Provincia de Canas

Obra: Grau - Apurimac

2.2.2 DEL CONTRATO DE OBRA

2.2.3 ANTECEDENTES DEL PROCESO Y CONTRATO:

El plazo contractual de ejecución de la obra es de 120 días calendario. Habiéndose cumplido

2.2.4 DEL FINANCIAMIENTO:

2.2.5 OBJETO DEL CONTRATO:

3.0.- FUNDAMENTOS, SUSTENTACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LA SOLICITUD DE

3.1 DE LOS HECHOS VINCULADOS PARA EVALUAR LA SOLICITUD DE AMPLIACION

 RAP N° 008-2020 de fecha 16 de Marzo del 2020, emitida por la ELECTRO

ANOTACIONES EN CUADERNO DE OBRA

Según el Decreto Legislativo N° 1486 Segunda. Reactivación de obras públicas

Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la culminación de la inmovilización

De lo indicado en el inciso a) el ejecutor de obra, haya realizado o no la anotación en el

se ejecuta la obra, porRegistro Nacional

En general, mediante el presente documento el contratista WENDEL ESQUIVEL CABALLERO,

El primero es la notificación que efectúa el presidente de la republica mediante

Artículo 3°: La Suspensión del ejercicio de Derechos Constitucionales relativos a la libertad y

Luego en fecha 27/03/2020se promulga el DECRETO SUPREMO N° 051-2020-PCM: Decreto

Luego en fecha 10/04/2020 se promulga el Decreto Supremo N° 064-2020-PCM: Decreto

Luego en fecha 25/04/2020 se promulga el DECRETO SUPREMO N° 075-2020-PCM:

Luego en fecha 09/05/2020 se promulga el DECRETO SUPREMO N° 083-2020-PCM:

Finalmente en fecha 23/05/2020 se promulga el DECRETO SUPREMO N° 094-2020-PCM:

 En resumen este hecho consideramos como Evento N° 01: Paralización de

 Evento N° 02: Paralización de la Obra a partir del 05/06/2020 y hasta el 04/07/2020

N° 101-2020-PCM, Registro Nacional de

El tercer evento corresponde a la necesidad de a probación de la ampliación del plazo

El cuarto evento se efectúa y se sustenta en lo dispuesto en el Numeral 7.2.2 de la directiva

 Evento N° 04: Aprobación de la ampliación del plazo debido a la disminución de los

surgida a consecuencia de lo Registro Nacional

cronograma de actividades programadas, originados por la paralización de obra por

3.3 ANALISIS DE LA AFECTACION AL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES VIGENTE

3.4 EVALUACIÓN DE LOS COSTOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS Y

 Respecto al impacto en el plazo de ejecución producido por la paralización de obra a

 Respecto al impacto a la re-movilización del personal y equipos, para el reinicio de la

GASTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL TIEMPO DE EJECUCION DE OBRA

 Respecto al impacto de las medidas para la prevención y control frente a la propagación

Presupuesto para el cumplimiento del plan para la vigilancia, prevención y control

Desinfectante (gl) Unidad 15 30 450.00

Botellas de alcohol en gel de un lt. Unidad 15 45 675.00

Bandejas para la limpieza de los zapatos Unidad 40 6 240.00

Trajes Tybex Unidad 40 60 2,400.00

Visores Unidad 35 60 2,100.00

Lentes Unidad 30 60 1,800.00

Pruebas Rapidas para COVID-19 Unidad 150 60 9,000.00

Señalizaciones autoadhesivas y banner Global 45 20 2,850.00

Personal de la salud (técnica enfermera) Global 1 5,000 5,000.00

SUB TOTAL S/. 30,470.00

TOTAL S/. 35,954.60

IGV S/. 360.00