Atribuciones de Los Consejeros Regionales

Atribuciones del Consejo Regional
La región es la circunscripción territorial compuesta por provincias que se constituyan

como tal de acuerdo al procedimiento y requisitos previsto en la Constitución del 2008.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Regional es una persona jurídica de derecho
público, y como tal sujeto de derechos y obligaciones, con autonomía política,
administrativa y financiera, responsable del ejercicio de las competencias exclusivas y
concurrentes que inicialmente asuma y las señale en el Estatuto de autonomía, al igual
que los otros niveles de gobierno, que tienen la misma prerrogativa.
El consejo regional, según el artículo 33 del COOTAD, es el órgano de legislación y

fiscalización del gobierno autónomo descentralizado regional. Estará integrado por el
gobernador o gobernadora regional quien lo presidirá con voto dirimente, y por el
número de consejeros o consejeras regionales que determine la ley de la materia
electoral, de entre los cuales se elegirá un vicegobernador o vicegobernadora. Los
integrantes del consejo regional serán elegidos por votación popular para un período de
cuatro años, de acuerdo con los requisitos previstos en la ley que regule el sistema
electoral.
Según el artículo 34 del COOTAD, son atribuciones del consejo regional las
siguientes:
a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno

autónomo descentralizado regional mediante la expedición de normas regionales dentro
de su circunscripción territorial;
b) Fiscalizar la gestión del gobernador o gobernadora regional, de acuerdo con las

normas establecidas en el presente Código;
c) Regular la aplicación de tributos previstos en la ley a favor de este gobierno, los

mismos que se guiarán por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia,
simplicidad administrativa, irretroactividad, transparencia y suficiencia;
d) Crear, modificar, extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que
preste y obras que ejecute;
e) Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno

autónomo descentralizado regional, para regular temas institucionales específicos o
reconocer derechos particulares;
f) Destituir, con el voto conforme de las dos terceras partes de sus integrantes, al
gobernador o gobernadora regional y consejeros o consejeras regionales que hubieren
incurrido en una de las causales previstas en el estatuto de autonomía y este Código, con
la observancia del debido proceso;
g) Aprobar la creación de empresas públicas o la participación en empresas de

economía mixta, para la gestión de servicios de su competencia u obras públicas
regionales, según las disposiciones de la Constitución y la ley. La gestión, de los
recursos hídricos será exclusivamente pública y comunitaria de acuerdo con las
disposiciones constitucionales y legales;
h) Podrán también ejercer la gestión hídrica empresas de economía mixtas, referidas a la

gestión hidroeléctrica, garantizando el derecho humano al agua y la prohibición
constitucional de no privatización;
i) Conocer el plan operativo y presupuesto de las empresas públicas y mixtas del

gobierno autónomo descentralizado regional, aprobado por el respectivo directorio de la
empresa y consolidarlo en el presupuesto general del gobierno regional;
j) Aprobar el plan regional de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados

participativamente con la acción del consejo regional de planificación y las instancias de
participación ciudadana, así como evaluar la ejecución de aquellos;
k) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado regional,

que deberá guardar concordancia con el plan regional de desarrollo y con el de
ordenamiento territorial; así como garantizar una participación ciudadana en el marco
de la Constitución y la ley. De igual forma, aprobará u observará la liquidación
presupuestaria del año inmediato anterior, con las respectivas reformas;
l) Conocer las declaraciones de utilidad pública o de interés social de los bienes materia
de expropiación, resueltos por el gobernador regional, conforme la ley;
m) Aprobar, a pedido del gobernador o gobernadora, traspasos de partidas

presupuestarias y reducciones de crédito, cuando las circunstancias lo ameriten;
n) Autorizar la contratación de empréstitos destinados a financiar la ejecución de
programas y proyectos previstos en el plan regional de desarrollo y de ordenamiento
territorial, observando las disposiciones previstas en la Constitución, la ley y la
normativa regional que se expida para el efecto;
o) Designar de fuera de su seno al secretario del consejo regional, de la terna presentada

por el o la gobernadora regional;
p) Decidir la participación en mancomunidades o consorcios;
q) Conformar las comisiones permanentes, especiales y técnicas que sean necesarias,

respetando la proporcionalidad de la representación política y poblacional urbana y rural
existente en su seno y aprobar la conformación de comisiones ocasionales sugeridas por
el gobernador o gobernadora regional;
r) Conceder licencias a los miembros del gobierno regional, que acumulados, no

sobrepasen sesenta días. En el caso de enfermedades catastróficas o calamidad
doméstica debidamente justificada, podrá prorrogar este plazo;
s) Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su conocimiento por parte del
gobernador o gobernadora regional:
t) Reformar el estatuto de autonomía regional con sujeción al proceso en él establecido

y previo dictamen favorable de la Corte Constitucional;
u) Impulsar la implementación de un modelo de desarrollo integral para la

circunscripción regional;
v) Designar, cuando corresponda a sus delegados en entidades, empresas u organismos

colegiados;
w) Emitir políticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de su territorio, de

acuerdo con la Constitución y las leyes sobre la materia; y,
x) Las demás que se establezcan en la ley y en su estatuto.
Art. 35.- Atribuciones de los consejeros o consejeras.- Los consejeros o consejeras

regionales son responsables ante la ciudadanía y las autoridades competentes de sus
acciones u omisiones en el cumplimiento de sus atribuciones y están obligados a rendir
cuentas periódicamente a sus mandantes. Sus atribuciones son:
a) Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones del consejo regional;
b) Presentar proyectos de normas regionales, en el ámbito de competencia del gobierno

regional autónomo;
c) Intervenir en el consejo regional de planificación y en las comisiones, delegaciones y

representaciones que designe el consejo regional;
d) Fiscalizar las acciones del ejecutivo regional de acuerdo con este Código y la ley; y,
e) Las demás que les confiera el estatuto de autonomía regional.
Bibliografía:
 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

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La región es la circunscripción territorial compuesta por provincias que se constituyan

El consejo regional, según el artículo 33 del COOTAD, es el órgano de legislación y

a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno

b) Fiscalizar la gestión del gobernador o gobernadora regional, de acuerdo con las

c) Regular la aplicación de tributos previstos en la ley a favor de este gobierno, los

e) Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno

g) Aprobar la creación de empresas públicas o la participación en empresas de

h) Podrán también ejercer la gestión hídrica empresas de economía mixtas, referidas a la

i) Conocer el plan operativo y presupuesto de las empresas públicas y mixtas del

j) Aprobar el plan regional de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados

k) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado regional,

m) Aprobar, a pedido del gobernador o gobernadora, traspasos de partidas

o) Designar de fuera de su seno al secretario del consejo regional, de la terna presentada

p) Decidir la participación en mancomunidades o consorcios;

q) Conformar las comisiones permanentes, especiales y técnicas que sean necesarias,

r) Conceder licencias a los miembros del gobierno regional, que acumulados, no

t) Reformar el estatuto de autonomía regional con sujeción al proceso en él establecido

u) Impulsar la implementación de un modelo de desarrollo integral para la

v) Designar, cuando corresponda a sus delegados en entidades, empresas u organismos

w) Emitir políticas que contribuyan al desarrollo de las culturas de su territorio, de

x) Las demás que se establezcan en la ley y en su estatuto.

Art. 35.- Atribuciones de los consejeros o consejeras.- Los consejeros o consejeras

b) Presentar proyectos de normas regionales, en el ámbito de competencia del gobierno

c) Intervenir en el consejo regional de planificación y en las comisiones, delegaciones y

e) Las demás que les confiera el estatuto de autonomía regional.

 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

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