Economía

Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

Capítulo

16 ORGANISMOS FINANCIEROS E
INTEGRACIÓN ECONÓMICA

MARCO TEÓRICO

ORGANISMOS FINANCIEROS  facilitar la expansión y el crecimiento equili-

brado del comercio internacional
1. Fondo monetario internacional
 fomentar la estabilidad cambiaria
¿Qué es el fondo monetario internacional?
 coadyuvar a establecer un sistema multilate-
La idea de crear el fondo monetario internacional, ral de pagos
también conocido como el FMI o “el Fondo”, se
 poner a disposición de los países miembros
planteó en julio de 1944 en una conferencia de
con dificultades de balanza de pagos (con las
las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods,
garantías adecuadas) los recursos de la insti-
New Hampshire (Estados Unidos), cuando los
tución
representantes de 45 gobiernos acordaron esta-
blecer un marco de cooperación económica desti-
nado a evitar que se repitieran las desastrosas polí- Las actividades del FMI
ticas económicas que contribuyeron a provocar la En general, el FMI se encarga de velar por la esta-
Gran Depresión de los años treinta. bilidad del sistema monetario y financiero interna-
cional (el sistema de pagos internacionales y tipos
Algunos datos de cambio entre las monedas nacionales que hace
 Número actual de países factible el comercio entre países). Las actividades
miembros: 189. del FMI buscan fomentar la estabilidad económica
 Personal: Aproximada- y prevenir las crisis, ayudar a resolver las crisis cuan-
mente 2700 funciona- do estas se producen, y fomentar el crecimiento y
rios procedentes de 150 aliviar la pobreza. Para lograr estos objetivos, el FMI
países. emplea tres mecanismos principales: la supervisión,
 Total de cuotas: 692 000 millones USD (abril, la asistencia técnica y la asistencia financiera.
2018)  El FMI trata de fomentar el crecimiento y la
 Recursos tomados en préstamo: DEG 498 000 estabilidad económica mundial (y, de este
millones (723 000 millones USD) modo, evitar las crisis económicas) alentando
a los países para que adopten políticas econó-
Objetivos micas sólidas.
En el artículo I del Convenio Constitutivo se esta- El FMI ofrece asistencia técnica y capacita-
blecen las principales responsabilidades del FMI: ción (generalmente, sin cargo alguno) a fin de
 fomentar la cooperación monetaria interna- ayudar a los países a fortalecer su capacidad
cional para elaborar y poner en práctica políticas efi-

283
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

caces. La asistencia técnica brindada abarca 2. Banco mundial

varios ámbitos: política fiscal, política mone-
Concepto
taria y cambiaria, supervisión y regulación del
sistema bancario y financiero, y estadísticas. El Banco Mundial es una fuente vital de asistencia
financiera y técnica para los países en desarrollo
 En el caso de los países miembros que tie-
de todo el mundo. No somos un banco en el sen-
nen problemas para financiar su balanza de
tido corriente. Esta organización internacional es
pagos, el FMI también funciona como un propiedad de 189 países miembros y está forma-
fondo al que puede recurrirse para facilitar la da por dos instituciones de desarrollo singulares: el
recuperación. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
La asistencia financiera se otorga con el fin (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento
de dar a los países miembros margen de ma- (AIF).
niobra para corregir sus problemas de balan-
za de pagos. Las autoridades nacionales, en Funciones
estrecha colaboración con el FMI, formulan Cada institución tiene una función diferente pero
un programa de políticas respaldado con fi- fundamental para alcanzar la misión de reducir la
nanciamiento del FMI, y la continuidad del fi- pobreza en el mundo y mejorar los niveles de vida
nanciamiento está sujeta a la implementación de la gente. El BIRF centra sus actividades en los
exitosa de este programa. países de ingreso mediano y los países pobres con
capacidad crediticia, mientras que la AIF ayuda a
 El FMI realiza también (de manera indepen-
los países más pobres del mundo. Juntos ofrecen
diente y en colaboración con el Banco Mun-
préstamos con intereses bajos, créditos sin intere-
dial y otras organizaciones) una intensa labor
ses y donaciones a los países en desarrollo para
destinada a reducir la pobreza en países de
proyectos de educación, salud, infraestructura, co-
todo el mundo.
municaciones y muchas otras esferas.
El Banco Mundial funciona como una cooperativa
La gestión y organización del FMI en la que sus 189 países miembros son accionistas.
El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus países Esos accionistas están representados por una Junta
miembros. Su autoridad máxima es la Junta de de Gobernadores, quienes son los verdaderos
Gobernadores, que está integrada por gobernado- encargados de formular las políticas en el seno
res de los 189 países miembros (un gobernador del banco. Habitualmente, los gobernadores son
por país). Todos los gobernadores se reúnen una los ministros de Hacienda o de Desarrollo de los
vez al año con ocasión de las Reuniones Anuales países miembros. Se reúnen una vez al año en las
del FMI y el Banco Mundial; los 24 gobernadores reuniones anuales de las Juntas de Gobernadores
que conforman el Comité Monetario y Financie- del grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario
ro Internacional (CMFI) se reúnen dos veces por Internacional.
Como los gobernadores solo se reúnen una vez
año. Las operaciones cotidianas del FMI se rea-
al año, delegan responsabilidades específicas
lizan en la sede del organismo en Washington y
en 24 directores ejecutivos, que trabajan en la
están a cargo del Directorio Ejecutivo, que tiene
sede del banco. Los cinco principales accionistas
24 miembros; esta labor es orientada por el CMFI
—Alemania, Estados Unidos, Francia, Japón y el
y respaldada por el personal profesional del FMI.
Reino Unido— designan cada uno a un director
El director gerente es el jefe del personal del FMI y
ejecutivo, mientras que el resto de los países
el presidente del Directorio Ejecutivo, y cuenta con
miembros están representados por los otros 19
la asistencia de tres subdirectores gerentes.
directores ejecutivos.

284
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

Organización

El presidente del Banco
Mundial es David Malpass
economista estadouniden-
se fue elegido presidente
del Banco Mundial el 5 de
abril de 2019, su periodo
está previsto hasta el año
2024). El presidente encabeza las reuniones de
los Directorios Ejecutivos y es el responsable de ¿Qué hace el BID?
la administración general del banco. Por tradi-
ción, el presidente del banco es un nacional del El BID contribuye al desarrollo socioeconómico
país accionista principal —Estados Unidos—, que sostenible de América Latina y el Caribe a través
es también quien lo propone como candidato. La de sus operaciones de préstamo, liderazgo de inicia-
Junta de Gobernadores elige al presidente por un tivas regionales, actividades de investigación y de
periodo renovable de cinco años. difusión de conocimiento, institutos y programas.
El Banco Mundial realiza sus actividades y opera- El banco ayuda a sus países miembros prestatarios
ciones cotidianas bajo la dirección del presidente, a formular políticas de desarrollo y proporciona
la administración y los funcionarios superiores, así asistencia técnica y financiamiento para incenti-
como de los vicepresidentes a cargo de las oficinas var el crecimiento económico sostenible, reforzar
regionales, los sectores, las redes y las funciones. la competitividad, promover la equidad social y
Los vicepresidentes son los principales administra- combatir la pobreza, modernizar el Estado, y fo-
dores del Banco Mundial. mentar el libre comercio y la integración regional.
El BID está encabezado por la Asamblea de Go-
3. Banco Interamericano de Desarrollo bernadores, que delega la supervisión de las ope-
raciones del banco en el Directorio Ejecutivo. Las
El BID es hoy la principal fuente de financiamien- labores cotidianas del BID están a cargo de un
to multilateral para el desarrollo económico, social
equipo de gerencia.
e institucional sostenible de América Latina y el
Cada país miembro nombra a un gobernador
Caribe, así como para la integración de la región.
cuyo poder de votación es proporcional al capital
Concede préstamos, recursos no reembolsables,
que el país suscribe al banco.
garantías, asesoramiento en materia de políticas y
Los directores ejecutivos desempeñan sus funcio-
asistencia técnica a los sectores público y privado
nes en la sede del BID en Washington, D.C., y son
de sus países prestatarios. Haciendo realidad una
designados por periodos de tres años.
antigua aspiración latinoamericana, el BID fue es-
El presidente del BID, elegido por la Asamblea de
tablecido en 1959 con un mandato ambicioso y
Gobernadores por un mandato de cinco años de
novedosas herramientas que lo convirtieron en
duración, es quien dirige las actividades diarias de
modelo para otros bancos regionales de desarrollo.
la organización y hace de representante legal de
El grupo BID está integrado por el Banco Interame-
ricano de Desarrollo, la Corporación Interamerica- la institución, acompañado de la asesoría de los
na de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de cinco vicepresidentes en las tareas cotidianas.
Inversiones (Fomin). La CII enfoca su acción en el
apoyo a la pequeña y mediana empresa, mientras
que el Fomin promueve el desarrollo del sector pri-
vado a través de donaciones e inversiones.

285
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

4. Corporación Andina de Fomento 2. Importancia

La CAF es una institución financiera multilateral – Aprovechamiento productivo de las econo-
que apoya el desarrollo sostenible de sus países mías de escala
accionistas y la integración regional. Atiende a los – Aumento de las expectativas de inversión a
sectores público y privado suministrando produc- causa de la ampliación de los mercados y la
tos y servicios financieros múltiples a una amplia reducción de los costos de transacción
cartera de clientes, constituida por los gobiernos – Permite lograr un crecimiento sostenido entre
de los estados accionistas, instituciones financie- los países miembros al mejorar la eficiencia y
ras, y empresas públicas y privadas. la productividad.
La CAF está conformada actualmente por 17 paí-
ses de América Latina, el Caribe y Europa, los cua- 3. Etapas
les son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, A. Acuerdo preferencial (Zona de preferen-
Costa Rica, Ecuador, España, Jamaica, México, cias)
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Se da la reducción de aranceles entre los paí-
Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela, y 15 ses miembros.
bancos privados de la región andina.
La CAF tiene su sede principal en Caracas, Ve- B. Área de Libre Comercio
nezuela. Adicionalmente, dispone de oficinas de Los países miembros acuerdan eliminar las
representación en las ciudades de La Paz, Brasilia, barreras al comercio interno (arancel cero),
Bogotá, Quito, Madrid y Lima. pero manteniendo cada uno sus propios
La prestación de productos y servicios por parte aranceles diferentes frente a terceros países.
de la CAF está enmarcada dentro de los pilares
fundamentales de su misión, como son reforzar y C. Unión Aduanera
expandir su papel como organismo propulsor de Los países miembros establecen un arancel
la integración latinoamericana, y fortalecer el en- externo común.
foque de sostenibilidad de todas sus operaciones.
D. Mercado Común
estos se orientan a potenciar las ventajas compe-
Se da la libre circulación de mercancías, ca-
titivas de la corporación en las áreas de infraes-
pitales y trabajadores entre los países miem-
tructura, industria y sistemas financieros; propiciar
bros.
la integración de la acción pública y privada en
los países accionistas; y fortalecer su rol catalítico,
E. Unión Económica
innovador e integrador en la región.
Se coordinan y armonizan las políticas fisca-
les y monetarias ente los países miembros.
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
1. Definición F. Unión Monetaria
Se establece una moneda única y también un
Proceso mediante el cual se eliminan progresiva-
banco central unificado.
mente los obstáculos que separan a las economías
de los países en el mundo.

286
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

G. Integración económica total C. Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Se establece una autoridad supranacional En 1969 se creó con el nombre de Grupo
que va a dirigir la política del bloque, surge Andino y los países que lo conformaban eran
un Estado supranacional. Colombia, Perú , Bolivia, Ecuador y Chile.
Posteriormente ingresó Venezuela (1973).
4. Principales acuerdos de integración Chile se retiró en 1976.
A. La Unión Europea (UE) En 1997, mediante el Protocolo de Trujillo,
Fue fundada en base al Tratado de Roma en se cambia el nombre del grupo a Comunidad
1957. Inicialmente lo conformaron Alemania, Andina de Naciones ( CAN).
Francia, Italia, Bélgica, Holanda y Luxembur- Tiene como objetivo promover el desarrollo
go. En la actualidad está conformado por 27 equilibrado y armónico de sus países miem-
países (Reino Unido se retiró del bloque). bros.

B. El Tratado de Libre Comercio de Améri- D. Mercado Común del Sur (Mercosur)

ca del Norte (NAFTA-TLCAN) Se creó en 1991 mediante el Tratado de
Se firmó en 1992 y entró en vigencia en Asunción. Está conformado por Brasil, Ar-
1994. gentina, Uruguay y Paraguay.
Está conformado por Estados Unidos, Cana-
dá y México.

287
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

PREGUNTAS RESUELTAS
1. Son organismos financieros creados luego de Sustentación: El Fondo Monetario Interna-
la Segunda Guerra Mundial para mejorar las cional tiene entre sus objetivos el de otorgar
economías y fomentar el crecimiento. créditos a los países para financiar el déficit en
A) BID y BM B) FMI y ONU la balanza de pagos.
C) BM y OEA D) FMI y CAF Rpta.: B
E) FMI y BM
Sustentación: En el año 1944 en la Confe- 4. Para la reconstrucción de las economías en
rencia de Bretton Woods se crearon el Fondo desarrollo, inversiones públicas y lucha con-
Monetario Internacional y el Banco Mundial, tra la pobreza, existe un organismo financiero
con el objetivo de mejorar las condiciones de internacional denominado
la economía y fomentar el crecimiento. A) Banco Mundial.
Rpta.: E B) Fondo Monetario Internacional.
C) Banco Interamericano de Desarrollo.
2. Es el encargado de supervisar la estabilidad D) Organización de Estados Americanos.
económica de los países que solicitan créditos E) Comunidad Andina de Naciones.
internacionales. Sustentación: El Banco Mundial es el or-
A) Banco Mundial ganismo encargado de otorgar créditos para
B) Banco Interamericano de Desarrollo realizar obras y proyectos de infraestructura
C) Fondo Monetario Internacional para la lucha contra la pobreza.
D) Corporación Andina de Fomento Rpta.: A
E) Organización de las Naciones Unidas
Sustentación: Cuando un país solicita un 5. Da créditos a los países de América Latina y
crédito éste debe aplicar medidas para poder el Caribe para inversiones públicas o privadas
cumplir con el servicio de la deuda. El FMI y permitir el desarrollo de las economías.
a través de sus misiones supervisa que los
A) CAF B) BM C) BID
países cumplan con las medidas para mante-
D) FMI E) UE
ner su estabilidad y cumplir con el pago de la
deuda. Sustentación: El Banco Interamericano de
Desarrollo, creado en 1959, otorga créditos
Rpta.: C tanto al sector público como al sector privado
con el fin de promover el desarrollo de sus
3. Otorga financiamiento a los países miembros
economías.
para cubrir desequilibrios en la balanza de
pagos. Rpta.: C

A) BM B) FMI C) BID
D) CAF E) ONU

288
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

PRÁCTICA PARA LA CLASE

1. El objetivo del FMI es 6. El Nafta, acuerdo de integración económica
conformado por Canadá, EE. UU. y México,
A) corregir la inflación en los países miem-
se encuentra en la fase denominada
bros.
B) otorgar préstamos a los países más pobres. A) zona de libre comercio.
C) apoyar a sus miembros en la solución de B) unión aduanera.
los problemas de la balanza de pagos. C) mercado común.
D) otorgar créditos para la construcción de D) unión económica y monetaria.
obras de infraestructura.
7. Acuerdo de integración que busca eliminar
2. Es incorrecto con respecto al Banco Mundial. las ventajas obtenidas del comercio entre paí-
ses que no son miembros del acuerdo, ya que
A) Es un banco de fomento internacional.
cada país tiene su propia política arancelaria.
B) Otorga créditos para financiar proyectos
de infraestructura. A) Tratado de libre comercio
C) Es un organismo especializado de la ONU. B) Unión monetaria
D) Otorga créditos para financiar el déficit fis- C) Unión aduanera
cal de sus miembros. D) Mercado común

3. Organismo internacional con el cual el Perú 8. Los organismos financieros internacionales

firmó una carta de intención. son instituciones de carácter multilateral que
ofrecen asistencia y apoyo financiero a sus
A) ONU B) BID
países miembros. Indique cuáles son.
C) FMI D) Banco Mundial
1. Fondo Monetario Internacional (FMI)
4. Máxima instancia del FMI. 2. Banco Pichincha (BP)
3. Banco Mundial (BM)
A) La Comisión Permanente
4. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
B) El Directorio Ejecutivo
5. Corporación Andina de Fomento (CAF)
C) La Junta de Gobernadores
D) La Comisión Consultiva A) Todos
B) 1, 2 y 5
5. Las transacciones de bienes entre países A C) Solo 2
y B se realizan sin restricciones arancelarias; D) 1, 3, 4 y 5
sumando a ello existe un acuerdo para esta-
blecer entre ambos un arancel externo común 9. El FMI es una organización financiera inter-
cuando negocian con el país C. Tomando solo nacional con sede en Washington D. C., Esta-
lo indicado anteriormente, es correcto que dos Unidos. Nace como idea el 22 de julio de
1944 en los acuerdos de Bretton Woods, una
A) A y B conforman una zona de libre comercio.
reunión de 730 delegados de 44 países alia-
B) existe un mercado común entre A y B.
dos de la Segunda Guerra Mundial, entrando
C) A y B conforman una unión aduanera.
en vigor oficialmente el 27 de diciembre de
D) A, B y C conforman un mercado común.
1945.

289
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

Identifique los objetivos del FMI con una (V) y El Grupo Banco Mundial está conformado
con una (F) las proposiciones que no son los por 189 países miembros; su personal provie-
objetivos del FMI. ne de más de 170 países, y tiene más de 130
oficinas en todo el mundo. Constituye una
 Mantener la paz y la seguridad internacio-
asociación mundial única: las cinco institucio-
nales de conformidad con los propósitos y
principios de las Naciones Unidas ( ) nes que lo integran trabajan en la búsqueda
 Fomentar la cooperación monetaria inter- de soluciones sostenibles para reducir la po-
nacional ( ) breza y generar prosperidad compartida en
 Facilitar la expansión y el crecimiento los países en desarrollo. Identifique el grupo
equilibrado del comercio internacional del Banco Mundial en
 ( ) 1. el programa de las Naciones Unidas para
 Facilitar la estabilidad cambiaria ( ) el Desarrollo (PNUD).
 Ayudar a establecer un sistema multilateral 2. el Banco Internacional de Reconstrucción
de pagos para las transacciones corrientes y Fomento (BIRF).
que se realicen entre sus miembros ( ) 3. la Asociación Internacional de Fomento
 Investigar cualquier situación o disputa
(AIF).
que pudiera generar una fricción interna-
4. la Corporación Financiera Internacional
cional ( )
(IFC).
A) VVVVVV B) FFFFFF 5. el Organismo Multilateral de Garantía de
C) VVVFFF D) FVVVVF Inversiones (MIGA).
6. el Centro Internacional de Arreglo de Dife-
10. El Banco Mundial se define como una fuente rencias Relativas a Inversiones (Ciadi).
de asistencia financiera y técnica para los lla-
A) 1, 2, 3, 4 y 5
mados países en desarrollo. Su propósito de-
clarado es reducir la pobreza mediante prés- B) 2, 3, 4, 5 y 6
tamos de bajo interés, créditos sin intereses C) 1, 2, 4 y 5
a nivel bancario y apoyos económicos a las D) Solo 6
naciones en desarrollo.

290
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

ASESORÍA
1. El Fondo Monetario Internacional fue creado 7. Para las empresas de los países que forman
en 1944 en un bloque se genera el beneficio de
A) la Conferencia de Roma. A) libre competencia con el resto del mundo.
B) el Tratado de París. B) mayores costos productivos.
C) el Tratado de San Francisco. C) libre ingreso de capitales extranjeros.
D) la Conferencia de Bretton Woods. D) ampliación y protección de sus mercados.

2. Sede del Fondo Monetario Internacional. 8. El movimiento comercial entre los países se
A) New York B) Ginebra incrementa al establecer menores aranceles.
C) Londres D) Washington Esto ocurre en la etapa denominada

A) unión aduanera.
3. El activo de reserva internacional emitido por el
B) mercado común.
Fondo Monetario Internacional se denomina
C) unión económica.
A) divisa. B) DEG. D) zona de preferencia.
C) oro monetario. D) bancor.

4. Es un objetivo del Fondo Monetario Interna- HELICODESAFÍO

cional.
9. Complete los espacios según corresponda
A) Fomentar la cooperación monetaria inter- respecto al FMI.
nacional
El FMI es la institución central del sistema mo-
B) Facilitar el crecimiento equilibrado del co-
netario internacional, es decir, el sistema de
mercio internacional
C) Promover la estabilidad cambiaria pagos internacionales y tipos de cambio de
D) T. A. las monedas nacionales que permite la activi-
dad económica entre los países. Es un órgano
5. No es característica propia del proceso de in- creado mediante un acuerdo de cooperación
tegración de las economías. de países aliados (EE. UU., Inglaterra, Fran-
cia, Canadá, China, URSS, etc.), durante
A) La búsqueda de la ampliación de los mer-
la Conferencia Monetaria y Financiera de
cados
________, EE. UU. Se realizó del 1 al 22 de
B) La formación de bloques económicos
julio del año ________. ________ es el órgano
C) El proteccionismo intrabloque
máximo del FMI.
D) La unificación de políticas
A) Bretton Woods - 1939 - La Reserva Fede-
6. Respecto al bloque económico, señale lo co- ral
rrecto. B) Yalta - 1945 - La CIA
A) La producción tiende a contraerse. C) Bretton Woods - 1944 - La Junta de Go-
B) Aparece un liberalismo intrabloque. bernadores
C) Los aranceles se incrementan. D) Berlín - 1945 - La Junta de Jueces Supre-
D) Reducción de barreras al resto del mundo mos

291
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

10. Integración económica es el proceso median- 11. Un Tratado de Libre Comercio (TLC) es un
te el cual dos o más países han eliminado instrumento legal (bilateral o de más partes)
entre ellos —pero no frente al resto de paí- de carácter vinculante, es decir, de cumpli-
ses— las distintas barreras económicas que miento obligatorio, que tiene como objetivo
pudieran tener, de tal forma que las transac- consolidar el acceso de bienes y servicios, fa-
ciones económicas nacionales y las interna- vorecer la captación de inversión privada y
cionales tienen cada vez menos diferencias a contar con reglas estables para facilitar el flujo
medida que avanza el proceso de integración. de comercio de bienes, servicios e inversio-
nes entre los países firmantes. En ese sentido,
Identifique las etapas del proceso de integra-
un TLC incorpora temas económicos, institu-
ción de la Unión Europea en
cionales, de propiedad intelectual, laborales,
1. área de libre comercio o Tratado de Libre medio ambientales, entre otros, con la fina-
Comercio (TLC). lidad de profundizar el proceso de apertura
2. unión aduanera. comercial e integración de las economías
3. mercado común.
Los Tratados de Libre Comercio, entre Perú
4. unión económica.
con países como: EE. UU, México, Japón,
5. unión Política y Religiosa Total.
China, fueron negociados por parte del Perú
6. integración económica total.
por
A) Todas
A) Osinerming.
B) 1, 3 y 5
B) la Contraloría General de la República.
C) 1, 2, 3, 4 y 6
C) el BCRP.
D) 3, 4 y 5
D) el Ministerio de Comercio Exterior y Turis-
mo (Mincetur).

292
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

TAREA DOMICILIARIA
1. Soluciona los problemas de déficit de la ba- 4. Es un objetivo fundamental de la Comunidad
lanza de pagos. Andina de Naciones (CAN).
A) BCR A) Firmar el Convenio Andrés Bello
B) Banco Mundial B) Promover el desarrollo equilibrado y ar-
C) BID mónico de los países miembros
D) FMI C) Reunirse cada cinco años
D) Tener una cede en cada país miembro
2. En sus inicios, el Banco Mundial se denominó
5. Bloque económico que se encuentra en las
A) BIRF. B) BID.
etapas iniciales del proceso de integración.
C) CAF. D) AIF.
A) Unión Europea
3. Agencia especializada de la ONU que canali- B) Mercosur
za recursos para financiar proyectos de inver- C) CAN
sión e infraestructura productiva de sus países D) TLCAN
miembros.
A) FMI
B) Banco Mundial
C) CAF
D) BID

293
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)
Capítulo

17 DOCTRINAS ECONÓMICAS

MARCO TEÓRICO

DOCTRINAS ECONÓMICAS
I. Definición
Conjunto de planteamientos teóricos que buscan explicar la realidad económica en un contexto de
desarrollo social.
Dentro del desarrollo de sociedad capitalista están aquellas que defienden la intervención del Estado y
aquellas que indican que el Estado se debe mantener al margen de la economía.

Con el Estado Sin el Estado

¾¾ Mercantilismo ¾¾ Clásicos
¾¾ Socialismo ¾¾ Fisiócratas
¾¾ Keynesianismo ¾¾ Neoclásicos
¾¾ Monetarismo

II. Escuela mercantilista (siglos XV - XVIII)

1. Contexto 
¾¾ Surgimiento de las monarquías absolutas (siglos XVII - XVIII)
2. Postulados
¾¾ Actividad económica: comercio externo
¾¾ Políticas proteccionistas del Estado
¾¾ Saldo favorable de la balanza comercial
¾¾ Riqueza: acumulación de metales preciosos (oro y plata) Antonio Serra

3. Representantes
¾¾ Jean-Baptiste Colbert (Francia): proteccionismo económico
¾¾ Edward Misselden: balanza comercial, libre comercio
¾¾ Antonio de Montchretien (Francia): principios de economía política
¾¾ Thomas Mun y William Petty (Inglaterra)
¾¾ Antonio Serra (Italia)

Thomas Mun

294
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

III. Escuela fisiocrática (1756 - 1778): gobierno de la naturaleza

1. Contexto
¾¾ Surge en Francia en el siglo XVIII como oposición al mercantilismo.
2. Postulados
¾¾ Actividad económica: agricultura como producto neto
¾¾ Existe un “orden natural de las cosas” que garantiza el funcionamiento
de la economía. Francois Quesnay
¾¾ Plantea la división en tres clases sociales:
• Campesina: clase productiva
• Terratenientes: clase rentista
• Artesanos y comerciantes: clase estéril
3. Representantes
¾¾ Francois Quesnay: Tabla económica
¾¾ Vincent de Gournay: Laissez faire, laissez passer (dejar hacer, dejar
Robert J. Turgot
pasar)
¾¾ Robert Jacques Turgot: Reflexiones sobre la formación y distribución de la riqueza

IV. Escuela clásica

1. Contexto
Primera Revolución Industrial - Revolución francesa (mitad del siglo XVIII
- inicios del siglo XIX).
2. Postulados
¾¾ El mercado es el mejor asignador de recursos.
¾¾ La teoría de la mano invisible
¾¾ El valor de una mercancía depende del trabajo incorporado en su ela-
boración (teoría del valor - trabajo). Adam Smith
¾¾ Promover el libre comercio
3. Representantes 
¾¾ Adam Smith (fundador) La riqueza de las naciones
¾¾ David Ricardo: La teoría de la renta diferencial, ventajas comparativas
¾¾ Robert Malthus: La teoría poblacional
¾¾ Jean B. Say: Ley de los mercados
¾¾ John Stuart Mill: Ensayos sobre algunas cuestiones disputadas en eco-
nomía política
Thomas Robert
Malthus

295
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

V. Escuela socialista
1. Contexto
¾¾ Surgimiento del proletariado (mediados del siglo XIX)
2. Postulados: La fuerza de trabajo.
¾¾ La teoría de la plusvalía
¾¾ La anarquía en la producción capitalista
¾¾ El Estado debe planificar las actividades económicas.
Karl Marx
¾¾ La supresión de la propiedad privada por la propiedad colectiva sobre
los medios de producción
¾¾ Replantean la teoría del valor trabajo.
3. Representantes
¾¾ Karl Marx: El capital
¾¾ Friedrich Engels: El origen de la propiedad privada, la familia y el Es-
tado
¾¾ Vladimir Ilich Lenin: El imperialismo, fase superior del capitalismo
Friedrich Engels
VI. Escuela neoclásica
1. Contexto
¾¾ Segunda Revolución Industrial (Mitad siglo XIX - inicios del siglo XX)
2. Postulados
¾¾ Aplicación de las matemáticas en la economía
¾¾ Desarrollan la microeconomía.
¾¾ La teoría de la utilidad marginal decreciente
¾¾ La teoría subjetiva del valor, como valor de uso y de su escasez.
¾¾ Teoría de la distribución; la contribución de los factores determina su Alfredo Marshall
remuneración.
¾¾ Las crisis son transitorias, producto de las autorregulaciones del mercado.
3. Representantes
¾¾ La escuela de Viena o austriaca plantea su teoría de la utilidad margi-
nal, representada por Jevons, Karl Menger, Hernam Gossen y Bohm
Bawerk.
¾¾ La escuela Lausana (Suiza) plasma su teoría del equilibrio general, re-
presentada por León Walras y Wilfredo Pareto.
¾¾ La escuela de Cambridge (Inglaterra) plantea la teoría del equilibrio
parcial. Sus representantes son Alfred Marshall y su continuador Arthur
Pigou. León Walras

296
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

VII. Escuela keynesiana

1. Contexto
¾¾ Crisis capitalista de 1929 - Gran depresión de los años 30.
2. Postulados
¾¾ Contradice la ley de Say.
¾¾ El Estado debe impulsar la demanda agregada (demanda efectiva) a
través de políticas fiscales expansivas (mayor gasto público, menores
impuestos), el cual conduce a equilibrar los mercados. John M. Kaynes
¾¾ Desarrollan la macroeconomía.
¾¾ Admite un sector público empresarial creador de empleo a través de políticas expansivas.
3. Representante
¾¾ John Maynard Keynes: Teoría general del empleo, el dinero y el interés

VIII. Escuela monetarista

1. Contexto
¾¾ Crisis de la estanflación (década de los 70 - EE. UU. e Inglaterra)

2. Postulados
¾¾ La inflación es un fenómeno monetario originado por una excesiva
masa monetaria en relación con la producción de bienes y servicios.
¾¾ Replantean la teoría cuantitativa del dinero, con el fin de explicar la
inflación (emisión inorgánica del dinero).
¾¾ Plantean una mínima participación del Estado, el que debe controlar la Milton Friedman
inflación, aplicar una disciplina fiscal y liberar la economía.
¾¾ Plena liberación de los mercados
3. Representante
¾¾ Milton Friedman: Capitalismo y libertad, Libertad de elección

297
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

PREGUNTAS RESUELTAS
1. La ventaja que tiene un país, cuando tiene Sustentación: Según los mercantilistas, la
una productividad mayor que otro, en la pro- riqueza de las naciones se basa en la acumu-
ducción de todos los bienes, se denomina lación de metales preciosos, pero para obte-
ventaja (UNMSM 2007-II) nerlos se debe realizar la actividad comercial
con la intervención del Estado para proteger
A) competitiva. B) relativa.
su economía.
C) absoluta. D) comparativa.
E) productiva. Rpta.: E

Sustentación: La teoría de las ventajas 4. La escuela keynesiana propuso que, para su-
absolutas fue desarrollada por Adam Smith, perar la crisis y para el mejor funcionamiento
donde afirma que cada país debe producir de la economía, se requiere
aquel bien para el cual es más productivo.
A) la intervención del Estado.
Rpta.: C B) la libre iniciativa privada.
C) la ampliación de la oferta.
2. “La riqueza de los países está determinada D) el control de salarios.
a través de una balanza comercial positiva”, E) el análisis microeconómico.
esta es una proposición formulada por los
(UNMSM 2007-II) Sustentación: Según la escuela keynesiana,
en épocas de crisis el Estado debería interve-
A) fisiócratas. B) mercantilistas.
nir aplicando políticas expansivas, con la fina-
C) neoclásicos. D) keynesianos.
lidad de superar las crisis.
E) monetaristas.
Rpta.: A
Sustentación: Los mercantilistas plantean
que la riqueza de las naciones se basa en 5. En la satisfacción que experimenta un sedien-
la acumulación de metales preciosos (oro y to cuando toma vasos de agua, está expresa-
plata) y para ello debe tener una balanza co- da la ley formulada por (UNMSM 2004-II)
mercial positiva (X > M).
A) Marshall. B) Phillips.
Rpta.: B C) Fisher. D) Gossen.
E) Gresham.
3. Los mercantilistas consideraban que el origen
de la riqueza de la nación se encontraba en Sustentación: Según Gossen, “a medida
(UNMSM 2007-I) que se consume una unidad adicional de un
bien, el nivel de satisfacción provocada por el
A) la actividad manufacturera.
último bien, cada vez es menor”.
B) la producción agrícola.
C) el libre comercio. Rpta.: D
D) el trabajo humano.
E) la actividad comercial.

298
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

PRÁCTICA PARA LA CLASE

1. Doctrina económica que plantea el interven- tamente mayor que la capacidad de la tierra
cionismo del Estado y un alto grado de pro- para producir alimentos para el hombre. La
teccionismo contra los productos importados. Población, si no encuentra obstáculos, au-
menta en ____________ y los alimentos tan
A) Fisiócrata
sólo aumentan en__________________.
B) Mercantilista
C) Clásica A) progresión constante – progresión aritmé-
D) Neoclásica tica
B) progresión creciente – progresión inversa
2. La corriente mercantilista plantea una balan- C) progresión geométrica - progresión arit-
za comercial favorable. Para esto, una de las mética
medidas a tomar sería D) progresión creciente – progresión geomé-
trica
A) disminuir los aranceles.
B) desincentivar las exportaciones.
6. Señale cuál de las siguientes alternativas co-
C) incentivar las importaciones.
rresponde a la doctrina socialista
D) aumentar los aranceles.
A) La Teoría macroeconómica
3. Es considerado el fundador de la escuela fi- B) La teoría de la plusvalía
siocrática. C) La ley de la escasez
D) La microeconomía
A) Francois Quesnay
B) Vincent Gournay
7. Es un planteamiento teórico de la doctrina
C) David Ricardo
neoclásica.
D) Thomas Malthus
A) La industria como sector estéril
4. La riqueza se genera a partir del uso de la tie- B) La teoría del valor utilidad
rra, basándose en un cierto orden natural, por C) La teoría de la explotación económica
lo cual el Estado debería abstenerse de parti- D) La intervención estatal en la economía
cipar de manera activa en la economía de un
país. Lo anterior constituyó la idea central 8. La intervención del Estado en la economía,
asociada a un elevado gasto fiscal en perio-
A) de la escuela clásica.
dos de recesión, es un planteamiento de la
B) de la escuela fisiocrática.
doctrina
C) del mercantilismo.
D) de la escuela socialista. A) mercantilista.
B) socialista.
5. En su Ensayo sobre el principio de población C) neoclásica.
(1798), Robert Malthus afirmo que la capaci- D) keynesiana.
dad de crecimiento de la población es infini-

299
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

9. La escuela keynesiana propone que la supe- 10. ¿Qué escuela de pensamiento económico
ración de una crisis y el mejor funcionamien- planteó el retorno a los principios liberales y
to de la economía se logra mediante un(a) el control de la cantidad de dinero?
mayor
A) Mercantilista
A) Iniciativa privada B) Neoclásica
B) Emisión monetaria C) Monetarista
C) Control de precios D) Keynesiana
D) Intervención del Estado

ASESORÍA
1. La corriente mercantilista plantea una balan- 5. “Toda oferta crea su propia demanda” es el
za comercial favorable. Para esto, una de las enunciado de la ley de
medidas a tomar sería
A) Malthus
A) Desincentivar las exportaciones B) Say
B) Incentivar las importaciones C) Quesnay
C) Incrementar los salarios D) Smith
D) Aumentar los aranceles
6. Según el socialismo, la riqueza creada por el
2. Representante de una escuela económica que trabajador se compone del salario y ________
planteó libertad económica y la preponderan-
A) El capital
cia de la agricultura
B) La ganancia
A) Adam Smith C) Los tributos
B) Santo Tomás de Aquino D) La plusvalía
C) J.B. Say
D) Francois Quesnay 7. ¿A quién se le considera como el padre de la
microeconomía?
3. Es la escuela económica a la que se le atribu-
A) David Ricardo
ye la frase: “laissez faire, laissez passer”
B) Thomas Malthus
A) Fisiócrata C) Alfred Marshall
B) Mercantilista D) Jhon M. Keynes
C) Socialista
D) Clásica 8. Un exceso de la cantidad de dinero en el país
podría traer como consecuencia inflación.
4. La escuela económica que considera al traba- Esto es planteado por los
jo como fuente de toda riqueza es
A) Clásicos
A) La fisiócrata B) Monetaristas
B) La mercantilista C) Mercantilistas
C) La clásica D) Neoclásicos
D) La keynesiana

300
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

HELICODESAFÍO III. incidir en la demanda agregada y la polí-

tica fiscal.
9. Respecto a cada una de las siguientes pro-
IV.el principio de la mano invisible como me-
posiciones acerca del pensamiento de Adam
canismo de ajuste del mercado.
Smith, escriba (V) si es verdadero o (F) si es
V. explicar el comportamiento del consumi-
falso. Luego marque la alternativa correcta.
dor.
¾¾ Cuando cada persona hace la mejor elec- De lo anterior, marque las afirmaciones co-
ción económica posible, ello conduce al rrectas.
mejor resultado para la sociedad en su
A) I y II B) I y V
conjunto. ( )
C) II y III D) II y IV
¾¾ La división del trabajo hace referencia a
la división de tareas complejas en tareas 11. El valor, es un juicio que se origina en la
simples en las cuales uno puede volverse mente de un individuo, cuando se da cuenta
experto.  ( ) de la naturaleza económica de un bien. La
¾¾ La intervención del estado era indispensa- utilidad es la capacidad de una cosa para
ble para reactivar la economía de un país. satisfacer necesidades humanas. Los bienes
 ( ) no económicos como el aire no tienen valor,
¾¾ Estableció los postulados de la teoría sub- aunque sí brindan utilidad. El factor trabajo
jetiva del valor.  ( ) no es el que da a los bienes el valor, y el valor
tampoco es una característica intrínseca a las
A) VVVV B) VFFF cosas. Lo anterior corresponde a la escuela
C) VVFF D) FFFF
A) Clásica
10. Con John M. Keynes se inició un nuevo enfo- B) Neoclásica
que y tratamiento teórico-analítico de la eco- C) Fisiócrata
nomía que consistía en D) Keynesiana

I. sustituir el análisis macroeconómico por el

análisis microeconómico.
II. sustituir el análisis microeconómico por el
análisis macroeconómico.

301
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

TAREA DOMICILIARIA
1. Fue la teoría predominante durante toda la 3. Relacione correctamente
Edad Moderna (desde el siglo XVI hasta el
I. Mercantilista
XVIII), época que aproximadamente indica el
II. Fisiócratas
surgimiento de la idea del Estado-nación y la
III. Clásicos
formación económico social conocida como
Antiguo Régimen en Europa Occidental. En a. El valor de la mercancía proviene del tra-
el ámbito nacional, llevó a los primeros casos bajo
de intervención y significativo control estatal b. La riqueza es generada por la acumula-
sobre la economía, y fue en este periodo en el ción de metales preciosos
que se fue estableciendo gran parte del siste- c. La riqueza es generada por la naturaleza
ma capitalista moderno.
A) Ic, IIb, IIIa B) Ic, IIa, IIIb
A) la doctrina clásica C) Ib, IIc, IIIa D) Ib, IIa, IIIc
B) la doctrina fisiócrata
C) la doctrina mercantilista 4. En el siglo XX, el interés de los economistas
D) la doctrina socialista por el estudio de la crisis a nivel de la econo-
mía agregada, se debe a las investigaciones
2. La clave del bienestar social está en el creci- realizadas por
miento económico, que se potencia a través
A) Friedman B) Marshall
de la división del trabajo y la libre competen-
C) Walras D) Keynes
cia. Según esta tesis, la división del trabajo, a
su vez, se profundiza a medida que se amplía
5. La escuela ________________se ocupa de
la extensión de los mercados y por ende la es-
los efectos del dinero sobre la economía en
pecialización. Por su parte, la libre competen-
general. Le asigna a la cantidad de dinero el
cia es el medio más idóneo de la economía y
papel fundamental, sosteniendo que la ofer-
las contradicciones engendradas por las leyes
ta monetaria es el determinante clave de los
del mercado serían corregidas por la "mano
movimientos a corto plazo de lo que un país
invisible" del sistema. Lo anterior correspon-
produce y, además, del nivel de los precios a
de a las ideas de
largo plazo. Plantea la tesis que la inflación
A) Karl Marx está relacionada con un mal manejo de la po-
B) François Quesnay lítica monetaria
C) Thomas Malthus
A) Neoclásica B) Monetarista
D) Adam Smith
C) Clásica D) Keynesiana

302
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía
Capítulo

18 DERECHOS FUNDAMENTALES -
DERECHOS HUMANOS

MARCO TEÓRICO

DERECHOS HUMANOS
I. Concepto
Son el conjunto de facultades materiales y espirituales que son propias de las personas, pues nacen y
mueren con ellas. Se constituyen como garantías esenciales, inherentes sin distinción alguna de nacionali-
dad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición.

II. Características de los derechos humanos

1. Inherentes: los derechos se derivan de la naturaleza del ser humano.
2. Universales: son comunes a todas las personas en cualquier tiempo y lugar.
3. Incondicionales: solo están sujetos a los lineamientos y procedimientos que determinan los lími-
tes de los propios derechos.
4. Inalienables: son derechos que ni la propia persona ni el Estado pueden enajenar o quitar.
5. Inviolables: no pueden ser violentados.
6. Indivisibles: la dignidad humana no es divisible. Es absoluta.
7. Interdependientes: la vigencia de uno de los derechos comporta la de otros derechos.
8. Imprescriptibles: un derecho reconocido queda irrevocablemente integrado.

III. Evolución y clasificación de los derechos humanos

Generación Contexto Ámbito Derecho

Declaración de los Derechos

del Hombre y del Ciudadano, • a la vida e integridad física
adoptada durante la Revolu- Derechos civi- • a la libertad de opinión, de
Derechos de pri- ción francesa (1789). les y políticos conciencia y de religión
mera generación Estados Unidos los incorpora (derechos
• a la nacionalidad
en su Constitución Política. individuales)
La Declaración de Dere- • a elegir y ser elegido
chos entró en vigor el 15 de • a la propiedad
diciembre de 1791.

303
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

• al trabajo
Derechos • a la seguridad social
económicos, • a un salario justo
Derechos de se- Desde fines del siglo XIX sociales y
gunda generación como producto de los conflic- culturales
• al derecho de huelga
tos sociales • a la sindicalización
(derechos
colectivos) • a la educación
• al descanso
Surgen después de la Segun-
da Guerra Mundial con la
aprobación de la Declaración • a la paz
Universal de los Derechos Hu- Derecho de
• a la libre determinación de
manos (1948). los pueblos, o
los pueblos de desarrollar-
Derechos de ter- La Declaración Universal de los derechos de
se en un medio ambiente
cera generación derechos de los pueblos garan- la solidaridad
sano
tizó el respeto del ordenamiento (derechos
renovado (Argel, 1976). colectivos) • al patrimonio común de la
Declaración sobre el derecho humanidad
de los pueblos a la paz (ONU,
1984)

IV. Instrumentos internacionales sobre DD. HH.

1. La Declaración Universal de los Derechos
Humanos: el primer proyecto de la declaración  Observación
se propuso en setiembre de 1948 y más de 50
Estados miembros participaron en la redacción
En 1945 se creó la Organización de las Na-
final el 10 de diciembre de 1948; la III Asamblea
ciones Unidas (ONU) con el objetivo de evi-
General de la ONU, reunida en París, aprobó la
tar nuevas guerras. La creación de la ONU
Declaración Universal de Derechos Humanos,
tenía como uno de sus principales objetivos
que consta de 30 artículos. Constituye el primer
«salvación de la paz mundial, defensa de los
documento de derechos humanos de una orga-
derechos del hombre, etc.» (artículo 1).
nización internacional universal.
El año de su creación, cincuenta Estados fir-
Denominada la Carta de los oprimidos y hu-
maron la carta de la ONU.
millados, la Declaración es considerada, en
la actualidad, como el fundamento de todo el
sistema de las Naciones Unidas en materia de
¿? Sabías que...
derechos humanos. De esta manera, ejerce una
profunda influencia en el pensamiento y el com-
portamiento de las personas y en los gobiernos El Perú aprobó la Declaración Universal de
de todo el mundo; se le tiene como código de los Derechos Humanos mediante la resolu-
conducta y como patrón para medir el grado de ción legislativa 13282, el 5 de noviembre de
respeto y aplicación de las normas internaciona- 1959.
les en asuntos de derechos humanos.

304
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

Lista de derechos humanos

1. Todos nacemos libres e iguales. 16. Derecho al matrimonio

2. Todo el mundo tiene derecho a

17. Derecho a la propiedad
estos derechos.
18. Derecho a la libertad de pensa-
3. Derecho a la vida
miento, conciencia y religión
4. Nadie será sometido a la esclavi- 19. Derecho a la libertad de expre-
tud o a la servidumbre. sión

5. Nadie será sometido a tortura. 20. Derecho a la libertad de reunión

6. Todo ser humano tiene derecho a

21. Derecho a la democracia
una personalidad jurídica.

7. Todos somos iguales ante la ley. 22. Derecho a la seguridad social

8. Todo el mundo tiene derecho a

23. Derecho al trabajo
defenderse ante los tribunales.
9. Nadie podrá ser detenido arbitra-
24. Derecho al ocio
riamente ni desterrado.
25. Derecho a un nivel de vida ade-
10. Derecho a juicio justo
cuado
11. Derecho a la presunción de ino-
26. Derecho a la educación
cencia

12. Derecho a la intimidad 27. Derecho a la cultura

305
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

13. Derecho a la libertad de movi-

28. Derecho al orden social
miento
29. Derecho a las libertades y al res-
14. Derecho de asilo
pecto de la comunidad
30. Derecho a que estos derechos no
15. Derecho a la nacionalidad
sean suprimidos

2. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: este importante docu-
mento fue proclamado en 1984 y consagra derechos, tanto civiles y políticos como económicos,
sociales y culturales. Entre los derechos que incluye se encuentran el derecho a la vida, a la libertad
personal, a la integridad personal, a la igualdad ante la ley, a la honra y la reputación, a la vida
privada y familiar, a la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia, a la nacionalidad y al
reconocimiento de la personalidad jurídica y de los derechos civiles, entre otros.
3. Convención Americana sobre Derechos Humanos: este importante documento, conocido
como Pacto de San José, fue aprobado en 1969, en una conferencia intergubernamental espe-
cializada convocada por la OEA. Entró en vigor en 1978 luego de recibir las once ratificaciones
requeridas para su funcionamiento. Este documento garantiza una serie de derechos civiles y polí-
ticos, respecto de los cuales los Estados asumen una obligación de respeto y garantía. Entre estos
derechos se incluyen el derecho a la vida, a la personalidad jurídica, a la integridad personal, a la
prohibición de la esclavitud y servidumbre, a la libertad personal, al debido proceso, a la indemni-
zación por error judicial, a la protección de la honra y la privacidad, a la libertad de conciencia y
de religión, a la libertad de pensamiento y de expresión, el derecho de rectificación a la familia y los
derechos del niño, a la igualdad ante la ley, a los derechos políticos, a la protección judicial de los
derechos humanos, entre otros.

4. Pactos internacionales
A. Derechos económicos, sociales y culturales: reconoce los derechos económicos, sociales y
culturales de las personas, incluidos los derechos laborales y los derechos a la salud, la educación y
un nivel de vida adecuado. Fue adoptado el 16 de diciembre de 1966 y entró en vigor el 3 de enero
de 1976.
B. Derechos civiles y políticos: reconoce los derechos civiles, políticos y establece mecanismos
para su protección y garantía. Fue adoptado el 16 de diciembre de 1966. Entró en vigor el 23 de
marzo de 1976.

5. Convención sobre los Derechos del Niño: fue adoptada por la Asamblea General de la ONU el
20 de noviembre de 1989 y está destinada exclusivamente a todo niño. La Convención identifica
como niño a todo ser humano menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que
le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad. La Convención define los derechos hu-
manos básicos que disfrutan los niños y niñas: el derecho a la supervivencia, al desarrollo pleno, a la
protección contra influencias peligrosas, los malos tratos y la explotación, y a la plena participación
en la vida familiar, cultural y social. Los cuatro principios fundamentales de la Convención son la

306
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

no discriminación, la dedicación al interés superior del niño, el derecho a la vida, la supervivencia

y desarrollo, y el respeto por los puntos de vista del niño.
6. Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer: fue aprobada en 1993
por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), y en 1999, a propuesta de la República
Dominicana, con el apoyo de 60 países más, declararon el 25 de noviembre Día Internacional de
la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.

V. Sistema Interamericano de Derechos Humanos

Uno de los fundamentos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos es la Convención Ame-
ricana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) suscrita el 22 de noviembre de
1969, y entra en vigencia el 18 de julio de 1978.
1. Comisión Interamericana de DD. HH. (CIDH)
¾¾ Tiene competencia en todos los Estados de la OEA.
¾¾ Promociona y protege los derechos humanos.
¾¾ Su función principal es promover la observancia y el respeto de los derechos humanos en el
continente.
¾¾ Su sede está en Washington D. C. y está integrada por siete miembros elegidos por la Asamblea
General.
2. Corte Interamericana de DD. HH.
¾¾ Órgano jurisdiccional autónomo de la OEA
¾¾ La Corte examina los casos de violaciones de derechos humanos por parte de los Estados.
¾¾ Está compuesta por siete jueces, su mandato es de seis años, pero pueden ser reelegidos por
una sola vez.
¾¾ Su sede está en la ciudad de San José de Costa Rica.

VI. Derechos fundamentales de la persona humana

¿? Sabías que...  Observación

En el capítulo 1, artículo
2 de nuestra Constitución Toda persona tiene derecho a la vida, a su
Política vigente de 1993 identidad, a su integridad moral, psíquica
se consagran los derechos y física, y a su libre desarrollo y bienestar.
fundamentales de la per- El concebido es sujeto de derecho en todo
sona, los cuales deben cuanto le favorece (art. 2, inciso 1 de la
reconocerse (veinticuatro Constitución Política del Perú).
incisos).

307
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

No existe discriminación por motivos de origen, raza, sexo,

1. Derecho a la igualdad ante la
idioma, religión, opinión, condición económica o de cual-
ley
quier otra índole.
¾¾ A elegir el lugar de residencia
Individuales ¾¾ A transitar por el territorio nacional
¾¾ A salir del territorio nacional y entrar en él
¾¾ A las libertades de información, opinión, expresión y difu-
Intelectuales
sión del pensamiento
¾¾ A reunirse pacíficamente sin armas
¾¾ A asociarse
Civiles
¾¾ A construir fundaciones sin fines de lucro
¾¾ A la inviolabilidad de domicilio
¾¾ A la conciencia y a profesar una religión
2. Derechos a la Espirituales
libertad ¾¾ Al ejercicio público de las confesiones

¾¾ A la propiedad y a la herencia
Económicos
¾¾ A trabajar libremente
¾¾ A ser considerado inocente mientras no se haya declarado
judicialmente su responsabilidad
¾¾ Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni
Seguridad impedido de hacer lo que ella no prohíbe.
personal ¾¾ Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable
para el esclarecimiento de un delito.
¾¾ No hay prisión por deudas.
¾¾ A la legítima defensa

VII. Clases de derechos

Clases de derechos

Individuales Sociales Económicos Políticos

Están asociados a Se relacionan con el ciu-

Están asociados a Son aquellos que
la satisfacción de dadano y su libertad de
la libertad y seguri- preservan o ampa-
las necesidades participar en el ejercicio
dad personal. ran la libertad.
materiales. de la soberanía.

308
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

VIII. Mecanismos protectores de nuestros derechos en el Perú

1. Defensoría del Pueblo: es un órgano autónomo del Estado. Su jefe
es el defensor del pueblo, quien es elegido por el Congreso. Este cargo
dura cinco años, aunque el defensor del Pueblo también puede ser re-
movido por el Congreso. Tiene como deber defender los derechos de
las personas y de la comunidad, así como de supervisar el cumplimien-
to de los deberes de la administración estatal y la prestación de servi-
cios públicos a la ciudadanía.
2. Ministerio Público: cuando hay un atropello, un delito o una viola-
ción contra la legalidad y los intereses públicos, este organismo repre-
senta a la sociedad frente a los tribunales. Su labor no es defender al
Estado, por ello, puede enjuiciar a un funcionario o a un organismo del
Estado, si es que no están actuando de acuerdo con lo que la ley dicta.
El Ministerio Público está formado por una Junta de Fiscales Supremos
que elige al fiscal, y por fiscales superiores y provinciales. Quien preside
este organismo es el fiscal de la nación.
3. Tribunal Constitucional: es autónomo e independiente y tiene la
función de garantizar los derechos constitucionales y la constitucio-
nalidad de las leyes. Está integrado por siete miembros que son
elegidos por el Congreso por un periodo de cinco años. Si el Tribunal
considera que una norma es inconstitucional, debe publicar su reso-
lución en el diario oficial El Peruano y, al día siguiente, la norma
queda sin efecto.
4. Policía Nacional: tiene por finalidad fundamental garantizar, man-
tener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y
la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia.
5. Garantías constitucionales:
¾¾ Habeas corpus
¾¾ Habeas data
¾¾ Acción de amparo
¾¾ Acción de cumplimiento
¾¾ Acción de inconstitucionalidad
¾¾ Acción popular

309
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

PREGUNTAS RESUELTAS
1. Es un derecho social y, en consecuencia, namiento jurídico y, como tal, se convierte en
también es un derecho de segunda genera- un centro de imputación de derechos y de-
ción. beres que lo favorecen. Este sujeto recibe el
nombre de
A) Derecho de desarrollo
B) Derecho a las garantías constitucionales A) persona natural.
C) Derecho a elegir y ser elegido B) organización de persona no inscrita.
D) Derecho a la sindicalización C) asociación.
E) Derecho a la libertad de opinión y expre- D) concebido.
sión E) persona jurídica.
Sustentación: La opción A es un derecho de Sustentación: El concebido es el ser huma-
tercera generación; B, C y E son derechos de no antes de nacer, que pese a que depende de
primera generación, y la sindicalización es un la madre para su subsistencia, está genética-
derecho de segunda generación. mente individualizado frente al ordenamiento
jurídico y, como tal, se convierte en un centro
Rpta.: D
de imputación de derechos y deberes que lo
favorecen. Es por ello que se dice que es un
2. Estos derechos están relacionados con la ca-
sujeto de derecho privilegiado.
pacidad de ejercicio individual, es decir, la
persona humana considerada básicamente Rpta.: D
como ser individual. Se encuentran en la De-
claración Universal de Derechos humanos. 4. Indique aquel derecho que no tiene relación
con los derechos de tercera generación.
A) Derechos humanos de segunda generación
B) Derechos de los pueblos A) Derecho de los pueblos
C) Derechos civiles y públicos B) Derecho a la paz
D) Derechos de solidaridad C) Derecho a la educación
E) Derechos económicos, sociales y culturales D) Derecho a la protección al medioambiente
E) Derecho de solidaridad
Sustentación: Los DD. HH. de prime-
ra generación o derechos civiles y políticos Sustentación: Los DD. HH. de tercera ge-
aparecen con la Revolución francesa (1789); neración, o también denominados Derechos
actualmente su vigencia está ligada a los prin- de los pueblos o de solidaridad, son de tipo
cipios de la libertad e igualdad relacionados colectivo; estas facultades son ejercidas por
con el mantenimiento y la continuidad de la los Estados, naciones, regiones y similares.
propiedad privada y la democracia en el ca- Surgen con el fin de lograr la consolidación
pitalismo. de los derechos anteriores; teóricamente tie-
nen relación con la preservación de la especie
Rpta.: C humana, por ello van contra todo intento de
guerra, agotamiento de los recursos naturales
3. El ser humano antes de nacer, pese a que de- y deterioro del medio ambiente.
pende de la madre para su subsistencia, está
genéticamente individualizado frente al orde- Rpta.: C

310
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

5. Señale las proposiciones incorrectas. Sustentación:

I. El derecho a la vida es un derecho de ter- I. Incorrecta. El derecho a la vida es un dere-
cera generación. cho de primera generación.
II. La inviolabilidad del domicilio procede II. Correcta
cuando existe Estado de emergencia. III. Correcta. No solamente como candidato,
III. Luis será candidato en las próximas elec- sino eligiendo.
ciones; entonces, está ejerciendo un dere- IV. Incorrecta. Las detenciones policiales o
cho político. con orden del juez, en caso de terrorismo
IV. Las detenciones por caso de terrorismo es hasta 15 días y deben dar cuenta al Mi-
son de 24 horas. nisterio Público y al juez según el Art. 2.o,
inciso 24 – f CPP.
A) I, III y IV B) I y III
Rpta.: E
C) II, III y IV D) I y IV
E) I y IV

PRÁCTICA PARA LA CLASE

1. Son aquel conjunto de facultades y libertades 4. Cuando afirmamos que los derechos huma-
fundamentales que atienden al conjunto de nos son inviolables, quiere decir que:
necesidades básicas de las personas, permi-
A) valen para todos los seres humanos
tiendo una vida más libre, racional y justa: B) no pueden ser objetos de cesión
A) Obligaciones del Estado. C) están fuera de comercio humano
B) Derechos Humanos. D) nadie puede atentar contra ellos
C) Deberes de las personas.
D) Atributos de las personas. 5. Se constituyó en el primer documento de De-
rechos Humanos reconocido por una orga-
nización internacional
2. El fundamento de los Derechos Humanos es:
A) La Declaración del Hombre y del Ciuda-
A) Democracia
dano.
B) La dignidad humana
B) La Convención Americana de Derechos
C) El gobierno de los hombres
Humanos.
D) El gobierno del pueblo C) El Pacto de San José de Costa Rica.
D) La Declaración Universal de los Derechos
3. Los Derechos Humanos son aquellos que el Humanos.
hombre posee:
A) Por el hecho de serlo. 6. La Declaración Universal de los Derechos
B) Porque lo estableció el Estado. Humanos fue aprobada por ________ de la
ONU.
C) Por un acuerdo común.
D) Por el Contrato Social. A) La Asamblea General.
B) El Consejo de Seguridad.
C) El Consejo Económico y Social.
D) La Secretaría General.

311
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

7. Debido a su reconocimiento, se han estable- 9. Señale la alternativa que representa los dere-
cido ________ generaciones de los Derechos chos de segunda generación:
Humanos.
A) a la paz y seguridad personales
A) 05 B) 03 B) al medio ambiente sano
C) 04 D) 02 C) a la educación y seguridad social
D) a la libertad e igualdad
8. Los derechos civiles y políticos forman parte
de los derechos de ________ 10. Hay derechos de primera, segunda y tercera
generación; entre estos últimos se considera
A) Segunda generación.
el derecho a la (UNMSM 2010-I)
B) Primera generación.
C) Tercera generación. A) educación.
D) Cuarta generación. B) seguridad social.
C) libertad de expresión.
D) paz.

ASESORÍA

1. Nadie puede ser discriminado por motivo de 4. Determine el valor de verdad (V) o falsedad
origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, (F) de los siguientes enunciados relativos a los
condición económica o de cualquier índole; derechos de solidaridad o de los pueblos.
porque según ley toda persona tiene derecho a:
I. Los ciudadanos tienen libertad de tránsito
A) la libertad individual tanto interno como externo.
B) la libertad de transito II. Un país define libremente su condición
C) la igualdad ante la ley política, económica y de gobierno.
D) el honor y buena reputación III. Los agricultores de una región se movili-
zan por la titulación de sus terrenos.
2. Señale cuál de las siguientes alternativas no IV. Se establece que el patrimonio común de
corresponde a un derecho reconocido a los la humanidad es un derecho.
trabajadores en el Perú:
A) FFVV B) VVFV
A) la sindicación C) FVFF D) FVFV
B) pago de remuneraciones
C) descanso semanal 5. La Declaración Universal de los Derechos
D) la estabilidad laboral Humanos tiene treinta artículos, donde reco-
noce una variedad de derechos, libertades y
3. La libertad intelectual está referida a los dere- garantías, con la excepción de
chos de (UNMSM 2013-I)
A) nadie será objeto de injerencias arbitrarias
A) publicación, sabiduría y pensamiento. en su vida privada.
B) educación, creencia y acción. B) nadie debe ser sometido a torturas ni dete-
C) expresión, éxito y creación. nido arbitrariamente.
D) pensamiento, opinión y expresión.

312
Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20) Economía

C) toda persona tiene derecho vulnerar las por el que todos los pueblos y naciones del
leyes de su país en su defensa. mundo deben esforzarse. Del texto se infiere
D) nadie debe ser sometido a esclavitud ni que la norma internacional que adopta y se
servidumbre. relaciona directamente con dicho artículo es
A) la Convención Interamericana de Dere-
6. La Declaración Universal de los Derechos
chos Internacionales.
Humanos, es el documento más importante
B) la Declaración Universal de los Derechos
de la historia de la humanidad, fue aproba-
Humanos.
da por ________ de las Naciones Unidas en
C) el Convenio para la Protección de las Li-
París - Francia el 10 de Diciembre de 1948.
bertades Fundamentales.
A) el Consejo Económico y Social D) la Convención sobre la eliminación de
B) la Secretaría General todas las formas de discriminación.
C) la Asamblea General
D) el Consejo de Seguridad 10. Un joven miraflorino postula a la Escuela
Naval y aprueba de amanera sobresaliente los
7. Hay derechos de primera, segunda y tercera exámenes de selección para el ingreso a ese
generación, entre estos últimos se consideran centro de instrucción militar. Posteriormente,
los siguientes se presenta a la entrevista personal donde la
junta calificadora evalúa su opinión sobre el
A) la salud, la educación y la libertad.
matrimonio entre personas del mismo sexo.
B) medio ambiente y la paz de los pueblos.
El joven responde que cada persona ejerce
C) la igualdad, la paz de los pueblos y la na-
su sexualidad de acuerdo con su orientación.
cionalidad.
A continuación, se le invita a salir de la sala
D) libertad de expresión, medio ambiente y la
para la deliberación, y, luego, se le comuni-
paz.
ca que no alcanzo el puntaje requerido para
cubrir una vacante. El joven protesta airada-
8. ¿Cuál de las alternativas agrupa derechos hu-
mente, pues su puntaje hasta ese momento
manos de segunda generación?
era excelente. ¿Es correcta la decisión de la
A) Igualdad, vida y libertad. junta evaluadora? (UNMSM - 2017)
B) Jornada laboral y remuneración justa.
A) Sí, porque al postular a un instituto militar
C) Protección de la salud y libertad.
los aspirantes deben estar muy claros en
D) Libre sindicalización y la paz.
cuanto a sus opciones sexuales
B) No, puesto que nadie debe sufrir discrimi-
HELICODESAFÍO
nación por motivo de sexo, opinión o de
cualquier otra índole
9. El artículo 1° de la Constitución Política del
C) No, nadie debe ser discriminado en razón
Perú, conforme a la norma de derecho con-
de sus ideas, sobre todo si son de índole
suetudinario internacional que sirve de mo-
doctrinaria o filosófica
delo para medir la conducta de los Estados,
D) No, ninguna persona debe ser discrimina-
establece que la defensa de la persona huma-
da en razón de sus creencias cuando se
na y el respeto de su dignidad son el fin supre-
exponen de manera contestataria y auto-
mo de la sociedad y del Estado. Ideal común
suficiente

313
Economía Guía Académica VI - Ciencias (PRE-20)

11. La Comisión Interamericana de Derechos 12. Con respecto al Poder Judicial, señale la alter-
Humanos y la Corte Interamericana de Dere- nativa incorrecta.
chos Humanos son instituciones integrantes
A) Está conformado por jueces y fiscales.
A) de los organismos principales de las Na- B) Lleva a cabo la función jurisdiccional.
ciones Unidas. C) Los jueces de paz son nombrados por el
B) del Sistema Nacional e Internacional de pueblo.
los Derechos Humanos. D) El presidente de la Corte Suprema tam-
C) del Sistema Interamericano de Protección bién es el presidente del Poder Judicial.
de los Derechos Humanos. E) Sanciona las faltas y delitos.
D) del Sistema Internacional de Promoción
de la Carta de Naciones Unidas.

TAREA DOMICILIARIA
1. Los derechos humanos son inherentes a las A) Id, IIb, IIIa, IVc B) Ic, IId, IIIb, IVa
personas y se caracterizan por ser: C) Ic, IId, IIIa, IVb D) Id, IIb, IIIc, IVa
A) Universales.
4. Señale la alternativa que engloba las funcio-
B) Inalienables.
nes de la Comisión Interamericana de Dere-
C) Imprescriptibles.
chos Humanos
D) Todas son correctas.
A) promoción y protección de los derechos
2. La Declaración Universal de los Derechos humanos a nivel mundial.
Humanos fue aprobada (UNMSM 2010-II) B) promoción y protección de los derechos
humanos en el continente americano.
A) antes de la Primera Guerra Mundial.
C) protección e investigar las violaciones de
B) entre la Primera y la Segunda Guerra
los derechos humanos a nivel nacional.
Mundial.
D) juzgar a todas las personas que cometie-
C) después de la Segunda Guerra Mundial.
ron violaciones de derechos humanos.
D) durante la independencia de EE.UU.
5. El derecho a la paz, a la libre determinación
3. Elija la alternativa que relacione cada carac-
de los pueblos y a un medio ambiente sano,
terística de los derechos humanos con su res-
son derechos
pectivo enunciado
A) humanos de primera y segunda genera-
I. Universales a. Nadie puede ser despojado
ción.
o enajenado de ellos
B) considerados de tercera generación o de
II. Inherentes b. No tienen fecha de caduci-
solidaridad.
dad por ningún motivo.
C) que fueron reconocidos después del siglo
III. Imprescriptibles c. Pertenecen a
XIX.
todos los seres humanos sin distinción.
D) generados con la Declaración de los Dere-
IV. Inalienables d. Su origen no es el Estado o
chos del Hombre.
las leyes, sino la dignidad.

314