“SALDO DE OBRA DEL PROYECTO "AMPLIACIÓN Y

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE YUNGUYO" CON
SNIP N 9846

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

GENERALIDADES:
La presente información dispone la Aplicación de la Norma G.50 “SEGURIDAD
DURANTE LA CONSTRUCCION” para la Obra “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA
LOCALIDAD DE YUNGUYO”, donde han sido desarrollados según las bases
especificadas y normas de seguridad, por ser necesarios en obras de
saneamiento, del Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobada por R.M. 290-
2005-VIVIENDA así como de Disposiciones Complementarias y Especificas para
el desarrollo y aplicación de PLANES DE DEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL en las obras.
La seguridad y salud en el trabajo es actividad orientada a crear las condiciones
para que el trabajador, pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos,
evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud o integridad, el patrimonio
de la entidad y el medio ambiente.
La ejecución de la obra usara de modelo el presente Plan, el mismo que servirá de
base para la ejecución en obra: “Plan de Seguridad y Salud Ocupacional de la
Obra Especificada”, el mismo que deberá cumplir los aspectos de seguridad y
salud en el Trabajo, establecidos en las normas legales:
 Ley N° 29783: "Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo"
 D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo"
 Ley N° 30222: Ley que modifica la "Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo".
 D.S. N° 006-2014-TR: Modifica el Reglamento de la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo"
 RNE G.050: Seguridad durante la Construcción
 RM N° 050-2013-TR: Aprueba los Formatos referenciales que contempla
la información mínima que deben contener los registros obligatorios del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:
 Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo: DS
N° 003-98-SA.
 Ley de creación del SUNAFIL: Ley N° 29981
 Ley General de Inspección del Trabajo, Ley N° 28806,
 Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo: DS N° 019-
2006-TR
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 Modificación del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo:

DS N° 004- 2011-TR y DS N° 012-2013-TR
 RM N° 312-2011/MINSA. Aprueban documento técnico “Protocolos de
exámenes Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los
Exámenes Médicos Obligatorios por actividad.
 RM N° 004-2014/MINSA Modifican el documento técnico “Protocolos de
exámenes médicos ocupacionales y guías de diagnóstico de los
exámenes médicos obligatorios por actividad”.
DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES QUE CONFORMA LA OBRA
Nombre del Proyecto:
Obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE YUNGUYO”
Ubicación:
Distrito: Yunguyo
Provincia: Yunguyo
Región: Puno
Departamento: Puno
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a) Objetivo del Plan

El Objetivo principal del servicio es la prevención y control de Pérdidas, con la
prioridad de atender a los peligros con mayor potencial de ocasionar pérdidas
humanas, ambientales, materiales, equipos durante la fase del desarrollo del
proyecto de saneamiento.
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b) Descripción del Sistema

El sistema de gestión de seguridad y salud durante la ejecución del proyecto,
se regirá por los siguientes principios:

a. Asegurar un compromiso visible de la constructora con la salud y

Seguridad de los trabajadores.
b. Lograr una coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la
cooperación de los trabajadores.
d. Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que la
constructora. interiorice los conceptos de prevención y pro actividad
promoviendo comportamientos seguros.
e. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores a
la constructora en seguridad y salud en el trabajo.
f. Propender a una mejora continua.
g. Crear oportunidades para alentar una empatía de la constructora. hacia los
trabajadores y viceversa.
h. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado
en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i. Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar las mayores pérdidas a la
salud y seguridad de los trabajadores a la empresa y otros.
j. Utilizar una metodología que aseguré el mejoramiento continuo en seguridad y
salud durante la ejecución del proyecto.
k. La participación de los trabajadores será esencial en el sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.
l. Las medidas de prevención y protección se aplicarán en el siguiente orden de
prioridad.
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 Eliminación de los peligros y riesgos.

 Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
técnicas o administrativas.
 Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.

c) Responsable de la Implementación y ejecución del Plan

Responsable son:
Supervisor de Obra
Residente de Obra
Maestro de Obra
Funciones:
1) Hacer cumplir el Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional.
2) Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones del proyecto.
3) Aprobar el Reglamento interno de seguridad salud. Reunirse mensualmente en
forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos
en el programa, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes graves o
cuando las circunstancias lo exijan.
4) Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las
enfermedades ocupacionales, emitiendo las recomendaciones respectivas.

Los trabajadores elegirán a sus representantes o delegados de

Seguridad, quienes integrarán el comité de seguridad y salud en el
trabajo.
Las funciones de los representantes o delegados de seguridad y salud
en el trabajo serán:

a) Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente a su inmediato

superior.
b) Participar en la inspecciones de seguridad y salud.
c) Proponer medidas que permitan corregir las condiciones de riesgo que podrían
causar accidentes de trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas de seguridad
y salud vigentes.
e) Participar en la investigación de accidentes y sugerir medidas Correctivas.
f) Realizar inducciones de seguridad y salud al personal.
g) Participar en las auditorías internas de seguridad y salud.
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d) Elementos del Plan

d.1 Análisis de riesgo identificación de los peligros, evaluación de riesgos y
acciones preventivas
La Municipalidad Provincial Yunguyo en base a su experiencia considera las
siguientes faltas como graves, que originarían el retiro inmediato del personal:

Ruptura de un Bloqueo de Seguridad.

Trabajar en altura sin usar arnés de seguridad.
Violar el procedimiento de Recinto Cerrado.
Trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas ilícitas.
Puentear o inutilizar protecciones eléctricas.
Operar equipos móviles sin autorización.
Transgredir las Normas del Código de Medio Ambiente.

d.2 Capacitación y sensibilización del personal de obra Programa de

Capacitación.
Según el artículo 19 de la Norma G.050, las capacitaciones serán adecuadas a
cada uno de los trabajadores de acuerdo a las actividades a ejecutar, con la
finalidad que les permita reconocer los riesgos asociados a sus labores
específicos y como poder evitar accidentes.
Las capacitaciones estarán a cargo de los supervisores o responsables de la
obra, sólo en casos de emergencia o para trabajos de alto riesgo el
Departamento de Seguridad realizará la capacitación.
CHARLA DE 5 MINUTOS
Charla a realizarse diariamente, antes de iniciarse la labor diaria y de 5 minutos
de tiempo promedio con la participación de trabajadores, operarios y
supervisores en general.
El tema de seguridad de estas charlas de 5 minutos será escogido o sugerido
por el Jefe de Seguridad, Supervisores, capataces y trabajadores en general y
será referido a un tema específico relacionado con la labor del día o con un
aspecto crítico de la misma (El enfoque será técnico-práctico).
CAPACITACIÓN PROGRAMADA
Se realizará la capacitación programada en las actividades a realizar, con la
finalidad de prevenir accidentes en los siguientes temas:
 Identificación de peligros y Evaluación de Riesgos.
 Trabajos de altura.
 Tránsito de materiales.
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 Manejo de sustancias peligros.

 Pernos de anclaje.
 Revestimiento.
 Excavaciones.
 Entre otras actividades.
d.3 Plan de Respuesta ante emergencias
La empresa en la obra de edificación tiene el siguiente programa de Respuesta
Para Emergencias que contempla los siguientes puntos:

1.- Introducción.
La empresa en todo momento debe estar preparado para hacer frente a una
emergencia, en la Obra y dar una respuesta a los siniestros actuando en forma
inmediata en el nivel de desastre que se le presente, dando la respuesta en
Concordancia con los recursos que dispone.

2.- Objetivos:
Actuar en forma inmediata cuando se presente los siniestros, buscando la
minimización de los daños personales y/o materiales.

3.- Niveles de emergencia:

De acuerdo al Plan de Respuestas a Emergencias se deberá considerar tres
niveles:

3.1. Nivel 1 “Bajo”. Una emergencia de “Nivel Bajo” es una emergencia en el

emplazamiento o fuera de éste, que puede ser controlada localmente por
personal del área afectada.

3.2. Nivel 2 “Medio”. Una emergencia de “Nivel Medio” es aquélla que no

puede ser manejada por el personal del área afectada, solicitando la
intervención

3.3. Nivel 3 “Nivel Alto”. Un incidente de “Nivel Alto” es aquel que excede los
recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda externa, tal
como la brindada por el gobierno, la industria y/o empresas ajenas a la nuestra.
La empresa está preparado para dar una respuesta a una emergencia de Nivel
1“Bajo”.
Para el caso del Nivel medio y Alto, la empresa solicitará el apoyo
correspondiente.
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4.- Comunicaciones:
Para cualquier emergencia en el área de trabajo de la empresa el actuar en
forma rápida y con el conocimiento del caso nos va a permitir tener éxito,
debemos tener en cuenta el lema “El tiempo es oro no perdamos el tiempo”.
5.- Equipo para emergencias:
5.1. Cuadrillas de Primeros Auxilios: Se ha conformado una cuadrilla de
Primeros Auxilios compuesta de 6 personas por cuadrilla para que actúen en
caso de siniestros.
5.2. Capacitación: Se ha capacitado al personal de la cuadrilla de primeros
auxilios de nuestra cuadrilla a fin de que pueda actuar en forma eficiente en
caso de ser requerida.
5.3 Recursos Logísticos
La empresa deberá contar por lo menos con los siguientes recursos:
camilla
Botiquín de primeros auxilios
Matriz 3x3 de evaluación de riesgos:
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Identificación de Riesgos en obras de sistemas de agua potable y alcantarillado:

Unidad de Obra Riesgo Profesional

Picaduras
Atrapamientos en derribo de árboles
En desbroces y
despejes Caídas a distinto nivel
Contactos con líneas eléctricas
Atropellos por máquinas y vehículos
Desprendimientos y/o deslizamientos de tierras
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Vuelco por accidente de vehículos y máquinas
Atropellos por máquinas o vehículos
Atrapamientos

En excavaciones Cortes y golpes

Ruido
Vibraciones
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Unidad de Obra Riesgo Profesional

Emanaciones
Afloramiento de agua
Proyección de partículas a los ojos
Polvo
Deslizamientos y desprendimientos del terreno
Accidentes de vehículos
Atropellos por máquinas o vehículos
En transporte,
Vuelco o falsas maniobras de maquinaria móvil
colocación de
Atrapamientos
tubería, extendido,
Caída de personas
relleno y
Caídas de material
compactación
Cortes y golpes
Vibraciones
Polvo
Caídas de personas al mismo y a distinto nivel
Caída de materiales
Electrocuciones
Dermatosis por cemento
Cortes y golpes

En Concretos Salpicaduras
Proyección de partículas a los ojos
Heridas producidas por objetos punzantes y cortantes
Atropellos por máquinas o vehículos
Derrumbe de conjuntos mal apuntalados
Vuelco de vehículos
Caídas de altura
Caídas a nivel
Electrocuciones
Quemaduras por el cemento
Heridas producidas por puntas
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Unidad de Obra Riesgo Profesional

Desprendimiento
Polvo
Obras Civiles
Atrapamientos en zanjas
Cortes y golpes
Ruido
Vibraciones
Caídas de material
Salpicaduras
Proyecciones de partículas a los ojos
Interferencias con línea de alta tensión
Explosiones
Humos metálicos
En soldaduras
Radiaciones

A continuación se menciona los riesgos que originan el mayor número de accidentes en la

ejecución de obra de sistemas de agua potable y alcantarillado:

- Condición física o mental del trabajador.

- Falta de experiencia del personal nuevo.

- Exceso de confianza del personal antiguo.

- Condición del área de trabajo.

- Falta de señalización, carteles, avisos de seguridad en la obra.

- Empleo de vestimenta de trabajo inadecuada.

- Deficiente mantenimiento de máquinas o equipos.

- Sobrecarga de las unidades de transporte.

- Uso de medios de transporte no autorizados.

- Estacionamiento inadecuado de vehículos y maquinarias.

- Uso de herramientas inadecuadas en el trabajo.

- Estado del equipo auxiliar (andamios, marcos de madera y acero para entibados).

- Almacenamiento inadecuado de combustible.

- Caídas de personas a desnivel.

- Caída de objetos y herramientas o materiales de montaje.

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- Derrumbes o deslizamientos de tierras.

- Impacto de partículas de polvo en los ojos.

- Falta de orden y limpieza.

- Transporte y manipuleo de materiales en forma incorrecta.

- Materiales mal colocados o almacenados.

- Uso de andamios o escaleras deficientes.

- Soldar, cortar, esmerilar o lijar en forma incorrecta.

- Realizar trabajos en alturas sin las medidas de protección.

- Uso de cables o implementos eléctricos defectuosos.

- Falta o deficiencia de los equipos contra incendios.

- Iluminación deficiente.

- Vuelco de vehículos y maquinarias de excavación de tierras.

- Falta de uso de mascarillas de protección cuando se usa materiales orgánicos.

Por tanto uno de los elementos, a tener en cuenta son los tóxicos, cuya vía de ingreso es a
través de la vía respiratoria, por inhalación o por la vía dérmica, por contacto; vía parental
cuanto entra en contacto con heridas; vía digestiva cuando se ingiere accidentalmente junto
con los alimentos sobre todo cuando existe la mala costumbre de ingerir alimentos mientras se
trabaja.

Asimismo, los riesgos de daños a terceros en la ejecución de la obra, pueden venir producidos
por la circulación de terceras personas ajenas a la misma una vez iniciados los trabajos. Por
ellos, se impedirá el acceso de personas ajenas a la obra.

Se considerará zona de trabajo, aquella donde se desenvuelvan máquinas, vehículos y

operarios trabajando y, zona de peligro, una franja de 5 m alrededor de la primera.

Por tanto, los riesgos de daños a terceros, pueden ser entre otros, los siguientes:

- Caída al mismo nivel

- Caída de objetos y materiales

- Atropello

- Polvo y ruido

LISTA DE ACTIVIDADES QUE SE EFECTUAN EN EL DESARROLLO DE LA OBRA

Como punto de partida se tiene que el Proyecto a desarrollar, es de saneamiento el cual prevé
la construcción de infraestructuras para el sistema de agua potable y alcantarillado de
poblaciones en la localidad de Yunguyo.

Las obras complementarias al Proyecto, han sido adoptadas, tales como campamentos,
conservación del medio ambiente, mantenimiento de tránsito, señalización y seguridad para la
circulación.

a. Almacenaje de materiales y equipos

b. Transporte de materiales y equipos.

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c. Replanteo topográfico.

d. Montaje de instalaciones provisionales

e. Movimiento de tierra.

f. Vaciado de concreto – Cimentación.

g. Enconfrado.

h. Desencofrado.

i. Vaciado de concreto – Estructura.

j. Instalaciones eléctricas.

k. Pruebas y puesta en servicio.

l. Desmovilizaciones.
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ANEXO 1
LISTADO DE EQUIPOS PROTECCION PERSONAL Y
ENTRENAMIENTO (CARACTERISTICAS Y CERTIFICADOS)

Equipos de protección individual (EPI)

El EPI que se debe proveer al trabajador es: ropa de trabajo, casco de seguridad, calzado
de seguridad, protectores visuales, guantes de seguridad, los demás EPI, se dará de
acuerdo a la actividad que se realiza.

1.1 Ropa de
trabajo
Será adecuada a las labores y a la estación. En zonas lluviosas se proporcionará al
trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a riesgos
existentes a causa de la circulación de vehículos u operación de equipos y
maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y demás
elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior en
la misma calzada o en las proximidades de ésta aun existiendo una protección
colectiva.

En una construcción, es necesario el uso de chalecos, chaquetas o mandiles de

protección; contra las agresiones mecánicas, químicas, que sean termógenos.

También es necesario, la presencia de cinturones de sujeción del tronco, y fajas

antivibraciones.

Es necesario, la existencia de
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equipos que eviten las caídas de alturas, dispositivos anticaída deslizantes, arneses.
También es necesario que la ropa en general este con aparatos de señalización,
como es el caso de las construcciones en carretera.

1.2 Casco de seguridad

Debe proteger contra impacto y descarga eléctrica, en caso se realicen trabajos con
elementos energizados, en ambientes con riesgo eléctrico o la combinación de
ambas.

Clases de Casco:
- Casco de Clase A (General):
Trabajos industriales en general.
Protección de tensión eléctrica hasta 2200 V.,
C.A. 60 HZ.
- Casco de Clase B (Eléctrica):
Trabajos industriales en general,
con grado de protección igual al de la clase A.
Protección para tensión eléctrica hasta 20000
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V., C.A. 60 HZ.

Los colores recomendados para cascos serán:

- Personal de línea de mando, color

blanco
- Jefes de grupo, color
amarillo
- Operarios,
color rojo
- Ayudantes, color
anaranjado
- Visitantes, color
verde

1.3 Calzado de
seguridad
- Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero
contra riesgos mecánicos, botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen
trabajos en presencia de agua o soluciones químicas.
- Botines dieléctricos sin puntera de acero o con puntera reforzada (polímero
100% puro) cuando se realicen trabajos con elementos energizados o en ambientes
donde exista riesgo eléctrico.

1.4 Protectores
visuales
Las gafas, son necesarias en
toda
Construcción. La caída de
objetos desde
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altura, o la exposición a
la soldación, puede generar prob
lemas, en nuestros ojos.
Por eso son de suma
importancia, el uso
de protectores de
ojos, y máscaras de
soldador

- Gafas de seguridad.
- Monogafas o gafas
panorámicas.
- Careta (antiparra).
- Pantallas de soldadura.
- Filtros para pantallas de
soldadura.

1.5 Guantes de
seguridad.

Deberá usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo además de

confortables, de buen material y forma, y eficaces.

De acuerdo a la actividad a desarrollarse se utilizaran:

1. Protectores de oídos
Deberán utilizarse protectores auditivos (tapones de oídos o auriculares) en zonas
donde se identifique que el nivel del ruido excede los siguientes límites permisibles:
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Tiempo de Permanencia Nivel de Sonido

(Hora/Día) (dBA)

8 85
4 88
2 91
1 94
½ 97
¼ 100

La protección acústica, es necesitada en la etapa de ejecución de obra

(construcción), debido a la operación de maquinaria que emite mucho ruido, el cual
puede producir pérdidas parciales, o totales de la audición
2. Protección respiratoria.
- Protección frente al polvo. Se emplearán mascarillas antipolvo en los lugares de
trabajo donde la atmósfera esté cargada de polvo. Constará de una mascarilla,
equipada con un dispositivo filtrante que retenga las partículas de polvo.
- Protección frente a humos, vapores y gases. Se emplearán respiradores equipados
con filtros antigás o antivapores que retengan o neutralicen las sustancias nocivas
presentes en el aire del ambiente de trabajo.

3. Arnés de seguridad
El arnés de seguridad con amortiguador de impacto y doble línea de enganche con
mosquetón de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la caída.

La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arnés) no deberá ser superior a 1,80

m, deberá tener en cada uno de sus extremos un mosquetón de anclaje de doble
seguro y un amortiguador de impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su máximo
alargamiento. La cuerda de seguridad nunca deberá encontrarse acoplada al anillo
del arnés.
Los puntos de anclaje, deberán soportar al menos una carga de 2 265 Kg (5 000 lb.)
Por trabajador.

El EPI debe cumplir con las Normas Técnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de
éstas, con normas técnicas internacionalmente aceptadas. El trabajador debe darles
el uso correcto y mantenerlo en buen estado. Si por efecto del trabajo se deteriorara,
debe solicitar el reemplazo del EPI dañado. El trabajador a quién se le asigne un EPI
inadecuado, en mal estado o carezca de éste, debe informar a su inmediato superior,
quien es el responsable de gestionar la provisión o reemplazo.

Base Legal: Norma Técnica de Edificación G 050 “SEGURIDAD DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN” aprobada por Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA,
modificado por Decreto Supremo Nº 010-2009-VIVIENDA