Guía 2.7 Orientaciones Técnicas para Estructurar El Informe de Gestión

Guía 2.
7 Orientaciones técnicas para estructurar el informe de gestión sobre la garantía de

los derechos de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y la juventud 2016-2019
Señor(a) gobernante tenga en cuenta que Usted deberá publicar su informe de gestión
sobre la garantía de los derechos de la primera infancia, la infancia, la adolescencia y la
juventud, treinta (30) días antes de la realización de la audiencia pública de rendición de
cuentas y del mismo, deberá publicar una versión en lenguaje ciudadano; es decir, claro,
sencillo y de fácil comprensión.
Para la realización del informe de gestión sobre la RPC especial, Usted tendrá como insumo
el diligenciamiento del aplicativo para la Vigilancia Superior a la gestión pública territorial
que adelanta la Procuraduría General de la Nación; la estructura del informe es la definida a
continuación.
Introducción
El informe de gestión tiene como objetivo mostrar qué se ha hecho, qué ha significado y
cuáles son los principales retos de la actual administración en la garantía de los derechos de
los niños, las niñas, los adolescentes y jóvenes durante su administración, hasta dónde el
mandatario ha avanzado durante su gestión al respecto, en qué punto se encuentra, qué no
ha logrado aún; así como los desafíos que representa para el territorio en el inmediato,
mediano y largo plazo los derechos de estos grupos poblacionales.
Recuerde que la información ofrecida en el informe de gestión sobre RPC, deberá ser
comprensible, actualizada, oportuna, disponible y completa; así como traducida a un
lenguaje sencillo cuando el público al cual se dirige sean niñas, niños y adolescentes.
Describa de forma resumida el contenido de cada fase del proceso de RPC que adelantó el
territorio para dar cumplimiento a este mandato, motive su lectura.
Capítulo 1: Fases del proceso de Rendición Pública de Cuentas
1.1 Fase de Sensibilización y Alistamiento
El gobernante informará brevemente cómo se organizó en su territorio para cumplir con su

proceso de Rendición Pública de Cuentas especial. Adicionalmente, los departamentos
deberán hacer énfasis en los resultados de la implementación de su estrategia de asistencia
técnica para acompañar dicho proceso a sus municipios y a manera de anexos, adjuntar las
evidencias que considere importante resaltar.
1.2 Generación y Análisis de Información
1
El análisis sobre la gestión para la garantía de los derechos de la primera infancia, infancia,
adolescencia y juventud para que responda a un enfoque de protección integral, podrá
ordenarse de la siguiente manera:
 Análisis sobre la garantía de los derechos
15 DERECHOS Y SU EXPLICACIÓN
1. Derecho a la identidad: Desde el momento de su nacimiento, toda persona tiene

derecho a obtener una identidad. La identidad incluye el nombre, el apellido, la
fecha de nacimiento, el sexo y la nacionalidad. Es la prueba de la existencia de
una persona como parte de una sociedad, como individuo que forma parte de un
todo; es lo que la caracteriza y la diferencia de las demás. Todos los niños tienen
derecho a poseer una identidad oficial, es decir, a tener un nombre, un apellido,
una nacionalidad y a conocer la identidad de sus progenitores.
 Análisis asociado a los indicadores
1. Número de niños y niñas menores de 1 año con registro civil por lugar de residencia
2015 4111.00 2016 4086.00

2017 3713.00 2018 0.00
Fuente: SUIN-SNBF
El indicador se encuentra estable porque el municipio de Barrancabermeja vivió un

proceso de austeridad económica que causó que la población migrara a otras
regiones.
Este indicador no fue incluido para el plan de desarrollo por lo cual a diciembre de
2018 no se cumplió con la meta.
 Análisis de las acciones de política desarrolladas por derecho, en el marco de la

generación de entornos protectores. - SANTANDER – BARRANCABERMEJA
1. Jornadas y campañas
ACCIONES ÁREA ÁREA

URBANA RURAL
Jornadas realizadas para el registro masivo 1 1
de niños y niñas
Campañas de sensibilización y 1 1
2
comunicación dirigidas a la comunidad en
general sobre la expedición del documento
de identidad ( Tarjeta de identidad/cedula
de ciudadanía)
Jornadas para la expedición masiva del 1 1
documento de identidad ( Tarjeta de
identidad/cedula de ciudadanía)
Jornadas de identificación dirigidas a la 1 1
población infantil migrante
2. Cantidad de niños y niñas

Acciones Número
Niños y niñas menores de 1 año
Niños y niñas entre 1 año y 5 años
Otras edades
Población infantil migrante
 Análisis del marco de referencia por derecho - SANTANDER – BARRANCABERMEJA
Este derecho no fue incluido en el plan de desarrollo.
¿Qué hizo/Qué realizo?,

¿Cómo lo hizo/Como lo realizó?,
¿Qué logros alcanzó?,
¿Dónde realizó dichas acciones?,
¿Hubo participación de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes durante las fases de
planeación, ejecución o evaluación?,
¿Qué aliados contribuyeron con estas acciones?,
¿Cumplió las metas propuestas?, (si contestó sí, hacer una breve explicación)
¿Transformó positivamente la situación inicial?,
¿Cuál fue el presupuesto empleado para llevar a cabo esta acción?
y si ¿Existen evidencias o información sistematizada sobre esta acción realizada?; entre
otras.
UN BREVE RESUMEN
2. Derecho a la salud (Salud infantil - Salud materna): xxxxxxxxxxxxxxxxx
1. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales
3
2015 40.00 2016 39.00
2017 37.00 2018 37.00
Fuente: Ministerio de salud
El indicador se encuentra estable debido a que el porcentaje se mantiene en un nivel alto,

esperando se incremente el porcentaje del 2017 al 2018; son datos preliminares.
La meta establecida por la entidad territorial para este indicador fue aumentar en 5% la
frecuencia porcentual de las mujeres gestantes que tendrán cuatro o más o controles
prenatales en el ente municipal.
A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.
2. Número de niños y niñas de 0 a 5 años afiliados al SGSSS
2015 21223.00 2016 22429.00

2017 21587.00 2018 21419.00
El indicador se encuentra estable debido a que del 2015 al 2016 había aumentado el número
de niños y niñas afiliadas, pero en el 2017 bajó debido a que muchos de ellos cambiaron el
tipo de documento a cedula de ciudanía.
La meta establecida por la entidad territorial para este indicador fue alcanzar, mantener el
100% de la cobertura en salud de la población con SISBEN 1 y 2, población en listado
censales, victimas y personas en situación de discapacidad afiliadas al SGSSS
5. Número de adolescentes (12 a 17 años) afiliados al SGSSS
2015 21480.00 2016 21873.00

2017 21297.00 2018 21629.00
El indicador desmejoró debido que en el año 2015 hubo aumento de adolescentes afiliados
pero en el 2017 bajó debido a que muchos de ellos cambiaron el tipo de documento a
cedula de ciudanía.
La meta establecida por la entidad territorial para este indicador fue alcanzar, mantener el
100% de la cobertura en salud de la población con SISBEN 1 y 2, población en listado
censales, victimas y personas en situación de discapacidad afiliadas al SGSSS
4

generación de entornos protectores. - SANTANDER – BARRANCABERMEJA
Salud infantil
Acciones Área urbana Área rural
Acciones de vigilancia y x X
control del bajo peso al
nacer
Actividades de información x x
y comunicación con las
familias, la comunidad y
con el personal de salud
Promoción del acceso a x X
servicios de salud
Promoción de estilo de vida x X
saludables dirigidos a las
familias ( habilidades e los
padres para acompañar el
crecimiento y desarrollo de
los niños y niñas, lavado de
manos, programas de
educación, escuela de
padres)
Promoción de la lactancia x X
materna
Promoción de la salud x X
bucodental
Capacitación en x X
establecimientos
educativos agropecuarios
para mejorar las formas de
preparación y manipulación
de alimentos
Jornadas de vacunación x X
adicionales a las propuestas
por el nivel nacional
Jornadas de vacunación x X
población migrante
Acciones específicas x X
dirigidas a la población en
condiciones de
5
vulnerabilidad
(discapacidad,
desplazamiento forzado,
pobreza extrema)
Acciones desarrolladas para x X
la prevención y tratamiento
de las enfermedades
infeccionas y parasitarias,
ERA/EDA
Programas de acceso a x X
servicios esenciales de
salud dirigidos a la
población no afiliada de
niños, niñas y adolescentes
de escasos recursos.
Procesos de intervención x X
en población en riesgo de
desnutrición, integradas y
articuladas a nivel
multisectorial
Acciones de coordinación x X
interinstitucional e
intersectorial efectivas que
contribuyan a elevar los
niveles nutricionales de la
población del territorio
Campañas de x X
desparasitación
Desarrollo de estudios x X
sobre nutrición de
conformidad con las
características sociales y
culturales del territorio
Acciones específicas x X
dirigidas a la población
migrante
Fortalecimiento del x X
proceso de vigilancia
epidemiológica
Dotación de computadores
a hospitales y/o centros de
salud
6
Implementación y/o x X
fortalecimiento de
procesos de inspección,
vigilancia y control
Aumento de coberturas de x X
afiliación al SGSSS
Implementación y/o x X
fortalecimiento de
mecanismos de
seguimiento y monitoreo
de acciones de política
publica
 Análisis del marco de referencia por derecho - SANTANDER – BARRANCABERMEJA

Este derecho sí fue incluido en el plan de desarrollo bajo el componente diagnóstico,
programático y financiero. Estableciendo como metas:
1. Mantener el programa de maternidad segura
2. Alcanzar, mantener el 100% de la cobertura en salud de la población con SISBEN 1 y
2, población en listado cénsales, victimas y personas en situación de discapacidad
afiliadas al SGSSS.
La administración actual cumplió con la meta prevista tanto en área rural como urbana.
Logrando la disminución materno infantil de VIH en niños, seguimiento a base de datos
de gestantes. Se mantuvo la cobertura.
Se recomienda a la próxima administración continuar con los programas iniciados en la
presente administración, incrementar las coberturas, incrementar el presupuesto,
fortalecer la infraestructura, identificar a la población rural, aumentar campañas de
sensibilización, formular programas complementarios, fortalecer sistemas de
seguimiento y monitoreo, focalizar situaciones específicas, fortalecer la articulación
interinstitucional, fortalecer el talento humano en el marco legal en la RIA de atención
perinatal, contratación a personal para el apoyo a los profesionales y a las acciones.

¿Cumplió las metas propuestas?, (si contestó sí, hacer una breve explicación)
7
otras.
UN BREVE RESUMEN
3. Derecho a la educación: xxxxxxxxxxxxxxxxx

6. Cobertura escolar bruta en preescolar
2015 88.00 2016 90.00

2017 98.00 2018 99.00
Fuente: SIMAT Y DANE
El indicador ha mejorado gracias a la ampliación de la capacidad del sistema y a una

importante mejora en la retención escolar. Se alcanzaron porcentajes cerca del 100% en
transición, lo que significa que el municipio de Barrancabermeja tiene la capacidad de
atender a toda su población.
La meta establecida por la entidad territorial para este indicador fue mantener la cobertura
educativa bruta en 39.453 estudiantes por año durante el cuatrienio.
7. Cobertura escolar bruta en educación básica primaria
2015 115.00 2016 112.00

2017 113.00 2018 117.00

8. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria
2015 103.00 2016 101.00

2017 107.00 2018 122.00
8

9. Cobertura escolar bruta en educación media
2015 63.00 2016 64.00

2017 69.00 2018 78.00

10. Tasa de deserción en educación básica primaria
2015 2.39 2016 1.40

2017 1.40 2018 0.10
El indicador ha desmejorado por la deserción en el municipio que ha venido disminuyendo

significativamente pasando del 4.2% en la vigencia del 2015 a 2.3 % para el 2017. Es decir, se
redujo en 1.9%. Se observa en relación a los niveles de educación que las mayores tasas de
deserción se presentan en la básica secundaria.
No se estableció una meta para este indicador.
11. Tasa de deserción en educación básica secundaria
2015 6.60 2016 4.50
9
2017 3.60 2018 0.20
El indicador ha desmejorado por la deserción en el municipio que ha venido disminuyendo

significativamente pasando del 4.2% en la vigencia del 2015 a 2.3 % para el 2017. Es decir, se
redujo en 1.9%. Se observa en relación a los niveles de educación que las mayores tasas de
deserción se presentan en la básica secundaria.
12. Tasa de deserción en educación media
2015 4.40 2016 3.00

2017 2.00 2018 0.30
El indicador ha desmejorado.
13. Tasa de repitencia en educación básica primaria
2015 6.50 2016 6.50

2017 7.40 2018 0.00
El indicador ha mejorado por la evolución de las tasas a través de los años, se puede
presumir que ha venido en aumento durante los últimos 3 años ya que se observan distintos
comportamientos entre los valores de casa uno de sus niveles.

generación de entornos protectores.
Asequibilidad – Disponibilidad: Acciones realizadas
Acciones Transición/pre Transición/pre Prima Prima Bási Bási Med Med

escolar- escolar-Rural ria- ria- ca- ca- ia- ia-
Urbano Urba Rural Urb Rur Urb Rura
no ano al ana l
Creación x x x x x x x X
10
de nuevos
cupos
escolares
Procesos
específico
s para
atención
de
poblacion
es en
situación
de
vulnerabili
dad
Adquisició
n de
nuevas
herramien
tas x
pedagógic
as para
mejorar la
enseñanza
Construcci
ón de
nuevos
espacios
escolares
Mantenim
iento,
remodelac
ión,
x x x x x x x x
adecuació
n de
espacios
escolares
Dotación
de
infraestru
x x x x x x x x
ctura
tecnológic
a
Servicios x x x x x x x x
de
11
conectivid
ad en
institucion
es
educativa
s
Procesos
específico
s para
atención x x x x x x x x
de
población
migrante
Adaptabilidad – Permanencia: Acciones realizadas
Acciones Transición/ Transición/ Prim Prim Bás Bás Me Me

preescolar- preescolar- aria- aria- ica- ica- dia- dia-
Urbano Rural Urba Rura Urb Rur Urb Rur
no l ano al ana al
Programas de
subsidio de
transporte escolar
x x x x x x x X
dirigidos a la
población en riesgo
de deserción
Programas de
subsidio de
alimentación
(Diferentes al
programa de
alimentación escolar
PAE)
Programa de
dotación de
x
uniformes y útiles
escolares
Brigadas de
x x x x x x x x
ubicación
Diseño e x x x x x x x x
implementación de
procesos
12
pedagógicos para
atención diferencial
de niños y niñas en
desplazamiento,
extrema
vulnerabilidad y
desescolarizados
Promoción de
estrategias para la
permanencia
escolar, con
articulación y
corresponsabilidad
con las entidades
del estado, los
medios de
comunicación
masivos y
comunitarios, el
sector productivo, la
comunidad
educativa, la
sociedad civil y/o las
familias
Procesos de
formación de
etnoeducadores
Adecuación de
servicios educativos
en las propias
comunidades
étnicas (diseños
curriculares, apoyo a
propuestas
etnoeducativas)
Procesos de apoyo a
las minorías para
que ejerzan su
derecho a establecer
y administrar sus
propias escuelas y
utilizar su idioma
Diagnósticos/estudi
os/investigaciones
13
sobre la
biodiversidad, la
pluriculturalidad y la
multietnia de su
territorio
Elaboración de
diagnósticos de las
x x x x x x x x
necesidades
educativas
Acciones para
fortalecer la gestión
x x x x x x x x
de las sedes
educativas
Subsidios en
dinero
X
condicionados a la
asistencia escolar
Aceptabilidad – Calidad de la educación: Acciones realizadas
Acciones Transición/ Transición/ Prim Prim Bás Bás Me Me

preescolar- preescolar- aria- aria- ica- ica- dia- dia
Urbano Rural Urb Rura Urb Rur Urb -
ano l ano al ana Rur
al
Generación de
nuevos modelos
pedagógicos
(Actividades
extracurriculares,
educación para el
trabajo, promoción x
de la investigación y
la innovación,
prácticas pedagógicas
para el
reconocimiento de la
diversidad)
Diseño/actualización x x x x
de instrumentos y de
mecanismos
metodológicos para la
prevención y
14
detección de
problemas dentro del
proceso educativo
Construcción/fortalec
imiento/adecuación
de una red de
servicios de apoyo
idóneo y cualificado
para las instituciones
x x
y centros educativos
para afrontar
problemáticas
psicosociales y
problemas de
aprendizaje
Dotación necesaria en
los espacios escolares
para el desarrollo de
los talentos artísticos
y deportivos de niños,
niñas y jóvenes
Proceso de
seguimiento y
evaluación a los PEI x x x x x x x x
(Proyecto Educativo
Institucional)
Accesibilidad – Acceso: Acciones realizadas
Acciones Transición/pre Transición/pre Prima Prima Bási Bási Med Med

escolar- escolar-Rural ria- ria- ca- ca- ia- ia-
Urbano Urba Rural Urb Rur Urb Rur
no ano al ana al
Procesos
de
formación
con
x x x x x x x x
enfoque
diferencial
para
docentes
Diseño e
implemen
15
tación de
procesos
pedagógic
o par al
atención
diferencial
de niños y
niñas en
situación
de
discapacid
ad,
desplazam
iento y
extrema
pobreza
Elaboració
n de
diagnóstic
os de las
necesidad
es
educativa
s rurales
Implemen
tación o
fortalecim
iento de x x x x x x x x
sistemas
de
transporte
 Análisis del marco de referencia por derecho
Este derecho sí fue incluido en el plan de desarrollo bajo los componentes diagnóstico y
programático.
Metas establecidas:
1. Mantener en 39-453 el número de estudiantes matriculados en los diferentes
niveles: Básica primaria, básica secundaria y media, durante el cuatrienio.
Durante la administración se dio cumplimiento con la meta establecida, tanto en área
urbana como rural. Como logros se tuvo la sostenibilidad de coberturas y calidad de
educación en áreas urbanas y rurales del municipio.
16
Para avanzar en la garantía de este derecho se dejan las siguientes recomendaciones
para el siguiente gobierno: Continuar con los programas iniciados en la presente
administración, incrementar las coberturas, incrementar el presupuesto, fortalecer la
infraestructura, identificar a la población rural, aumentar campañas de sensibilización,
formular programas complementarios, fortalecer sistemas de seguimiento y monitoreo,
focalizar situaciones específicas, fortalecer la articulación interinstitucional e incluir los
indicadores como metas del próximo plan de desarrollo.
4. Derecho a la integridad personal: xxxxxxxxxxxxxxxxx
 Análisis de situación de derechos

16. Tasa de violencia contra niños y niñas de 0 a 5 años
2015 7.00 2016 7.00

2017 12.40 2018 8.26
Fuente: SIVIGILA
Sin información
17. Tasa de violencia contra niños y niñas de 6 a 11 años
2015 10.10 2016 10.10

2017 11.60 2018 5.63
Fuente: SIVIGILA
Sin información
18. Tasa de violencia contra adolescentes (12 a 17 años)
2015 1.63 2016 1.63

2017 4.08 2018 5.16
Fuente: SIVIGILA
Sin información
19. Tasa de violencia de pareja cuando la víctima es menor de 18 años
2015 2.39 2016 2.39

2017 10.20 2018 9.80
Fuente: SIVIGILA
17
El indicador desmejoró con respecto a los resultado obtenido en 2015/16, aunque los
obtenidos para 2017/18 son preliminares.
Sin información suficiente
20. Tasa de homicidios en niños y niñas de 0 a 5 años
2015 0.00 2016 0.00

2017 0.13 2018 0.00
Fuente: DANE
Sin información
21. Tasa de homicidios en niños y niñas de 6 a 11 años
2015 0.06 2016 0.06

2017 0.00 2018 0.00
Fuente: DANE
Sin información
22. Tasa de homicidios en adolescentes (12 a 17 años)
2015 0.06 2016 0.06

2017 0.00 2018 0.00
Fuente: ¿?
Sin información
23. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 0 a 5 años
2015 0.00 2016 0.00

2017 0.06 2018 0.00
Fuente: DANE
Sin información
24. Tasa de muertes por accidentes de tránsito en niños y niñas de 6 a 11 años
2015 0.00 2016 0.00

2017 0.12 2018 0.00
18
Fuente: DANE
Sin información
25. Tasa de muertes por accidentes de tránsito de adolescentes (12 17 años)
2015 0.09 2016 0.09

2017 0.00 2018 0.00
Fuente: DANE

generación de entornos protectores.
Prevención de la violencia intrafamiliar
Acciones Área Área Rural

Urbana
Campañas de
información y difusión
para la prevención de la
violencia intrafamiliar, x x
desde el enfoque de
derechos, dirigidas a
familias y comunidades
Estrategias de
prevención desde el
x x
enfoque de nuevas
masculinidades
Estrategias de
prevención a partir de
estrategias de
conciliación con
corresponsabilidad
entre la vida familiar y x x
laboral, reparto
equitativo entre
hombres y mujeres del
cuidado y tareas del
hogar
Estrategias de x x
prevención desde el
cambio de cultura
19
patriarcal y machista
(Eliminación de
conductas, imaginarios,
estereotipos y prejuicios
discriminatorios y
machistas)
Producción de
materiales
educativos/pedagógicos
x x
con enfoque diferencial
para la prevención de la
violencia intrafamiliar
Procesos de
sensibilización y
capacitación con
enfoque diferencial, x x
dirigidos a los
funcionarios de su
territorio
Procesos específicos
diferenciales para
desarrollar habilidades
para la resolución de x x
conflictos, dirigidos a los
estudiantes y la
comunidad educativa
Procesos de detección
temprana del riesgo de
violencia intrafamiliar x x
desde las instituciones
educativas
Procesos específicos de
prevención con la x x
población migrante
Apoyo a la
creación/fortalecimient
x x
o de redes de apoyo
social
Apoyo al fortalecimiento
x x
de la red del buen trato
Diagnóstico sobre la x x
problemática y
cuantificación de la
20
violencia intrafamiliar en
su territorio
Acciones de
fortalecimiento de la
articulación
interinstitucional para la X x
efectiva atención de los
casos de violencia
intrafamiliar
Actualización de
protocolos de atención
de la violencia x x
intrafamiliar, con
enfoque diferencial
Mecanismos de
seguimiento a la
x x
situación de violencia
intrafamiliar
Difusión de las rutas de
atención de la violencia x x
intrafamiliar
Victimas basadas en género

Urbana
Procesos de fortalecimiento de
organizaciones y redes de mujeres para
empoderamiento político, comunitario
y de tejido social
Procesos de capacitación y formación
para el trabajo femenino. Acceso de las
mujeres al trabajo digno
Acciones de apoyo a la mujer madre
cabeza de familia
Apoyo a proyectos productivos de las
mujeres
Estrategias de erradicación de mitos, x x
imaginarios, estereotipos, prejuicios y
21
conductas que reproducen la violencia
y la discriminación contra las niñas,
adolescentes y mujeres.
Campañas de información/difusión de
los instrumentos legales de promoción
y protección de los derechos de las
x x
personas en situaciones de
vulnerabilidad frente a las violencias
de género
Información y difusión de las rutas de
atención para las diferentes violencias
basadas en género (Quemaduras con x x
agentes químicos, feminicidios, acoso
sexual etc.)
Procesos de capacitación y formación
dirigidos a servidores públicos, sobre
enfoque diferencial de género, x x
derechos humanos e
interseccionalidad
Procesos de difusión de la ley
1257/2008 y sus decretos x x
reglamentarios
Diagnósticos sobre la problemática y
cuantificación de violencia basada en x x
genero
Implementación/revisión/actualización
de la ruta de atención para mujeres x x
víctimas de violencia
Procesos de fortalecimiento de la
articulación interinstitucional para la
x x
prevención y la atención integral de las
violencias basadas en género
Procesos específicos de prevención y
atención de la violencia basada en
X x
género dirigidos a la población
migrante
Prevención del homicidio

Urbana
22
Acciones de educación para la
seguridad ciudadana
Programas comunitarios/resolución
x X
social de conflictos
Acciones para la formulación y
ejecución del Plan Integral de
Seguridad y Convivencia Ciudadana, en
coordinación con las autoridades
locales de policía
Estudio/investigación sobre la
situación de seguridad ciudadana en su
territorio
Campañas permanentes de
capacitación para la prevención de la x x
violencia en todas sus manifestaciones
Campañas para prevenir el deterioro y
desorden en los espacios públicos
Acciones específicas para garantizar la
seguridad y la convivencia de la
población vulnerable (Desplazados, x x
reinsertados, habitantes de la calle,
desmovilizados)
Acciones específicas para garantizar la
seguridad y la convivencia de
población migrante
Acciones para prevenir el
pandillismo/campañas de desarme
Acciones para prevenir el acoso escolar
x x
y la violencia escolar
Campañas de sensibilización frente al
consumo de alcohol/sustancias x x
psicoactivas
Prevención de accidentes de transito
Acciones Seleccione
Campañas de seguridad vial
Campañas de sensibilización frente al
23
consumo de alcohol/sustancias
psicoactivas
Diagnóstico sobre accidentes de
tránsito (Causas, caracterización de
victimas)
Implementación/ actualización del
sistema de cámaras para el control de
infracciones
Otras
¿Cuáles?
 Análisis del marco de referencia por derecho
Este derecho sí fue incluido en el plan de desarrollo bajo los componentes diagnóstico,
programático y financiero.
Metas establecidas para esta administración:
1. Mantener operativo el comité de atención integral a víctimas de violencia sexual.
2. Mantener la en cero la tasa de suicidios en niños y adolescentes.
Durante la administración se dio cumplimiento con la meta establecida, tanto en área
urbana como rural. Como logros se obtuvo la sensibilización a la comunidad de
prevención del suicidio y proyecto de vida saludables en el área urbana y rural.
Para avanzar en la garantía de este derecho se dejan las siguientes recomendaciones
para el siguiente gobierno: Continuar con los programas iniciados en la presente
administración, incrementar las coberturas, incrementar el presupuesto, fortalecer la
infraestructura, identificar a la población rural, aumentar campañas de sensibilización,
formular programas complementarios, fortalecer sistemas de seguimiento y monitoreo,
focalizar situaciones específicas y fortalecer la articulación interinstitucional.
Derecho a la vida:
24
Indicadores

¿Cumplió las metas propuestas?,
otras.
Indicador
 Análisis de Gobernanza
– Resultados de la implementación del Plan de Desarrollo Territorial PDT
– Asignación y Comportamiento del Gasto Público en Niñez
– Marco Normativo
– Arquitectura Institucional
– Sistemas de Información, Seguimiento y Monitoreo
 Análisis de Desarrollo
– Fortalecimiento Familiar
– Emergencia Migratoria y Gestión del Riesgo
Para cada una de las anteriores dimensiones de análisis, céntrese en las orientaciones dadas
en estos lineamientos, en términos generales verifique que responda las siguientes
preguntas en para cada una de la dimensione: ¿Qué hizo/Qué realizo?, ¿Cómo lo hizo/Como
lo realizó?, ¿Qué logros alcanzó?, ¿Dónde realizó dichas acciones?, ¿Hubo participación de
los niños, niñas, adolescentes y jóvenes durante las fases de planeación, ejecución o
evaluación?, ¿Qué aliados contribuyeron con estas acciones?, ¿Cumplió las metas
propuestas?, ¿Transformó positivamente la situación inicial?, ¿Cuál fue el presupuesto
empleado para llevar a cabo esta acción? y si ¿Existen evidencias o información
sistematizada sobre esta acción realizada?; entre otras.
1.3 Fase de Encuentros Estratégicos de Diálogo y Audiencia Pública Participativa
Describa de manera precisa cómo se realizó y cuáles fueron los resultados en cada uno de
los Encuentros de diálogo con Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud y
25
Encuentros de diálogo con las familias y Sociedad Civil; así como la incorporación de
recomendaciones y propuestas acerca del avance o no de la garantía de sus derechos que de
cada uno de estos espacios de diálogo ciudadano surgieron.
Igualmente, en este aparte Usted podrá dar a conocer el resultado del análisis del
comportamiento de las quejas y reclamos, derechos de petición, tutelas y otros mecanismos
jurídicos de exigibilidad que la ciudadanía haya realizado en el transcurso de su gestión;
dicho resultado deberá ser presentado y su análisis podrá estar orientado a algunas de las
siguientes preguntas: 1) ¿Por qué la tendencia de las peticiones es mayor en algunos curos
de vida, derechos, programas y/o servicios?, 2) ¿Qué ha hecho la gobernación/alcaldía para
atender estas peticiones?, 3) ¿Qué tipo de retroalimentación ha recibido la comunidad
frente a estas peticiones?, 4) ¿Cuáles son los mecanismos de interlocución con la comunidad
utilizados por la gobernación o alcaldía para el análisis del informe de gestión?, 5) ¿Qué
necesidades de información se detectaron a través del trabajo con grupos de la comunidad
sobre el informe de gestión del gobernador o alcalde?, 6) ¿Cuáles son las expectativas y
propuestas de la comunidad y sus organizaciones sociales frente a este informe de gestión?
En relación con la audiencia pública, teniendo en cuenta que esta se realiza posterior a la
presentación y publicación del informe de gestión, mencione en éste las estrategias a
implementar para su convocatoria, contenidos de la agenda, metodologías y
documentos/folletos que acompañarán la misma, e igualmente considere evaluar la misma
por parte de la ciudadanía que en ella participa.
1.4 Fase de Sostenibilidad y Evaluación del proceso
La evaluación valora el proceso de rendición pública de cuentas para cada una de sus fases,
incluida la audiencia pública participativa teniendo en cuenta sus logros y dificultades. Los
resultados de dicha evaluación deben ser sistematizados y analizados en un documento y
divulgado para conocimiento de la ciudadanía (Ver Guía No. 4.1: Evaluación del proceso de
RPC). Igualmente estos resultados serán presentados al Consejo de Política Social.
El gobernante deberá presentar en este aparte su plan de mejoramiento con las acciones
que le permitan al territorio superar las brechas y alcanzar la realización de los derechos.
Dicho Plan será objeto de seguimiento por parte de la ciudadanía, un escenario podrá ser la
mesa de participación de infancia, adolescencia y fortalecimiento familiar; previa divulgación
por parte del mandatario territorial; permitiendo retroalimentar la gestión y mejorarla.
Capítulo 2: Buenas Prácticas identificadas en la garantía de los derechos de la Primera

Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud
Describa de manera clara el proceso que utilizó para solicitar las buenas prácticas a
dependencias de la gobernación o de los municipios.
26
Relacione mínimo 3, máximo 5 buenas prácticas que a juicio propio, considere, tienen
mayores posibilidades de réplica, ajustándolas al contexto territorial y haga un análisis
frente a las mismas.
Para ello, haga uso de la Guía No. 2.5 Sobre Buenas Prácticas.
Capítulo 3: Plan de Mejoramiento
Indique los procesos que deben mejorar para la garantía de los derechos de la Primera
Infancia, Infancia, Adolescencia y la Juventud en el departamento o en el municipio.
Mencione cómo, con quiénes y dónde se implementarán a corto plazo las acciones de
mejoramiento requeridas.
Identifique las recomendaciones en acciones de mejora a mediano y largo plazo que

requiera el territorio para seguir avanzando en la garantía de los derechos de estos grupos
poblacionales, las cuales presentará a su sucesor-a en su proceso de empalme.
Defina las dependencias responsables de la implementación y los recursos para las acciones
a corto plazo, sobre las cuales alcanzará a implementar en su gestión.
27

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Guía 2.

7 Orientaciones técnicas para estructurar el informe de gestión sobre la garantía de

Capítulo 1: Fases del proceso de Rendición Pública de Cuentas

1.1 Fase de Sensibilización y Alistamiento

El gobernante informará brevemente cómo se organizó en su territorio para cumplir con su

1.2 Generación y Análisis de Información

 Análisis sobre la garantía de los derechos

1. Derecho a la identidad: Desde el momento de su nacimiento, toda persona tiene

2015 4111.00 2016 4086.00

El indicador se encuentra estable porque el municipio de Barrancabermeja vivió un

 Análisis de las acciones de política desarrolladas por derecho, en el marco de la

ACCIONES ÁREA ÁREA

2. Cantidad de niños y niñas

 Análisis del marco de referencia por derecho - SANTANDER – BARRANCABERMEJA

Este derecho no fue incluido en el plan de desarrollo.

¿Qué hizo/Qué realizo?,

 Análisis asociado a los indicadores

1. Porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales

El indicador se encuentra estable debido a que el porcentaje se mantiene en un nivel alto,

A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.

2. Número de niños y niñas de 0 a 5 años afiliados al SGSSS

2015 21223.00 2016 22429.00

A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.

5. Número de adolescentes (12 a 17 años) afiliados al SGSSS

2015 21480.00 2016 21873.00

 Análisis de las acciones de política desarrolladas por derecho, en el marco de la

 Análisis del marco de referencia por derecho - SANTANDER – BARRANCABERMEJA

¿Qué hizo/Qué realizo?,

3. Derecho a la educación: xxxxxxxxxxxxxxxxx

 Análisis asociado a los indicadores

2015 88.00 2016 90.00

El indicador ha mejorado gracias a la ampliación de la capacidad del sistema y a una

A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.

7. Cobertura escolar bruta en educación básica primaria

2015 115.00 2016 112.00

El indicador ha mejorado gracias a la ampliación de la capacidad del sistema y a una

A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.

8. Cobertura escolar bruta en educación básica secundaria

2015 103.00 2016 101.00

El indicador ha mejorado gracias a la ampliación de la capacidad del sistema y a una

A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.

9. Cobertura escolar bruta en educación media

2015 63.00 2016 64.00

El indicador ha mejorado gracias a la ampliación de la capacidad del sistema y a una

A diciembre de 2018 se cumplió con la meta establecida.

10. Tasa de deserción en educación básica primaria

2015 2.39 2016 1.40

El indicador ha desmejorado por la deserción en el municipio que ha venido disminuyendo

No se estableció una meta para este indicador.

11. Tasa de deserción en educación básica secundaria

2015 6.60 2016 4.50

El indicador ha desmejorado por la deserción en el municipio que ha venido disminuyendo

12. Tasa de deserción en educación media

2015 4.40 2016 3.00

No se estableció una meta para este indicador.

13. Tasa de repitencia en educación básica primaria

2015 6.50 2016 6.50

No se estableció una meta para este indicador.

 Análisis de las acciones de política desarrolladas por derecho, en el marco de la