Ley SANNA. LEY NÚM. 21.063 PDF

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Materia Crea un seguro para el acompañamiento de niños y niñas que padezcan las enfermedades

que indica, y modifica el Código del Trabajo para estos efectos

Norma LEY NÚM. 21.063 (D.O. Sábado 30 de diciembre de 2017)

País Chile

Fecha Diciembre 2017

Contenido de la ley

Se establece la creación de un seguro obligatorio (en adelante, el “Seguro”), de carácter contributivo y solidario,
para los padres y las madres trabajadores de niños y niñas afectados por una condición grave de salud, para que
puedan ausentarse justificadamente de su trabajo durante un tiempo determinado, con el objeto de prestarles
atención, acompañamiento o cuidado personal, recibiendo durante ese periodo un subsidio que reemplaza total
o parcialmente la remuneración mensual

Beneficiarios

Son beneficiarios del seguro los padres y las madres trabajadores (entre otros, los regidos por el Código del
Trabajo), de un niño o niña mayor de un año y menor de quince o dieciocho años de edad, según corresponda,
afectado o afectada por una condición grave de salud. También serán beneficiarios del Seguro el trabajador o la
trabajadora que tenga a su cargo el cuidado personal de dicho niño o niña, otorgado por resolución judicial.

Requisitos de acceso al Seguro

Respecto de los trabajadores dependientes, éstos deberán tener una relación laboral vigente a la fecha de inicio
de la licencia médica y registrar, a lo menos, ocho cotizaciones previsionales mensuales, continuas o
discontinuas, en los últimos veinticuatro meses anteriores a la fecha de inicio de la licencia médica. Las tres
últimas cotizaciones más próximas al inicio de la licencia deberán ser continuas.

Causantes y Contingencias Protegidas

Los causantes del beneficio son los niños y niñas, mayores de un año y menores de quince o dieciocho años de
edad, según el caso, afectados por una condición grave de salud debidamente calificada.

Para los efectos de esta ley, constituyen una condición grave de salud las siguientes:

a) Cáncer.

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b) Trasplante de órgano sólido y de progenitores hematopoyéticos

c) Fase o estado terminal de la vida

d) Accidente grave con riesgo de muerte o de secuela funcional severa y permanente.

La condición grave de salud relativa a cáncer, trasplante y estado terminal cubre a los niños y niñas mayores de
un año y menores de dieciocho años de edad. La condición grave relativa al cuadro clínico derivado de un
accidente grave, cubre a los niños y niñas mayores de 1 año y menores de quince años de edad.

Beneficios

Se crea un permiso para que el trabajador o la trabajadora puedan ausentarse justificadamente de su trabajo
durante un tiempo determinado. Asimismo, se establece el pago de un subsidio que reemplaza total o
parcialmente la remuneración o renta mensual del trabajador o trabajadora, durante el período que el hijo o hija
requiera atención, acompañamiento o cuidado personal.

Duración del permiso. El permiso para cada trabajador o trabajadora en caso de cáncer tendrá una duración de
hasta noventa días, por cada hijo o hija afectado por esa condición grave de salud, dentro de un período de doce
meses, contados desde el inicio de la primera licencia médica. El permiso podrá ser usado por hasta dos
períodos continuos respecto del mismo diagnóstico.

En caso de trasplante de órgano sólido y de progenitores hematopoyéticos tendrá una duración de hasta noventa
días, por cada hijo o hija afectado por esa condición grave de salud, respecto del mismo diagnóstico, contados
desde el inicio de la primera licencia médica.

El permiso para cada trabajador o trabajadora en los casos de fase o estado terminal de la vida, durará hasta
producido el deceso del hijo o hija.

El permiso para cada trabajador o trabajadora por accidente grave tendrá una duración máxima de hasta
cuarenta y cinco días, en relación al evento que lo generó, por cada hijo o hija afectado por esa condición grave
de salud, contados desde el inicio de la primera licencia médica.

Si el padre y la madre son trabajadores con derecho al Seguro podrán hacer uso del permiso conjunta o
separadamente, según ellos lo determinen.

Con el objeto de dar mayor flexibilidad, los permisos se podrán usar por día completo o media jornada en
aquellos casos en que el médico tratante prescriba que la atención, el acompañamiento o el cuidado personal del
niño o niña pueda efectuarse bajo esta modalidad. Para efectos del cálculo de la duración del permiso se
entenderá que las licencias médicas otorgadas por media jornada equivalen a medio día. Las licencias médicas
por media jornada en los casos de cáncer, trasplante de órgano sólido y fase o estado terminal de la vida podrán
tener una duración de hasta treinta días cada una de ellas.

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Licencia Médica y Permiso

La licencia médica se otorgará por períodos de hasta quince días, salvo lo dispuesto respecto del otorgamiento
en media jornada, pudiendo ser prorrogada por períodos iguales, sea en forma continua o discontinua. Con todo,
la suma de los días correspondientes a cada licencia no podrá exceder de los plazos máximos establecidos en
título anterior. 1

Reglas especiales para el uso del permiso

Cuando ambos padres sean trabajadores con derecho a las prestaciones del Seguro, cualquiera de ellos podrá
traspasar al otro la totalidad del permiso que le corresponde, respecto de los casos establecidos en las letras a) y
b) del título “causantes” (Cáncer y Estado o fase terminal de la vida). Para los casos señalados en la letra d) del
mismo título (accidente grave), sólo se podrá traspasar hasta dos tercios del período total del permiso.

En los casos que el padre y la madre sean trabajadores con derecho a las prestaciones del Seguro y uno de ellos
tenga el cuidado personal del hijo o hija otorgado por resolución judicial, este último tendrá derecho a la
totalidad del período de permiso que corresponde a ambos padres. Sin perjuicio de lo anterior, el padre o madre
que tenga el cuidado personal del hijo o hija podrá igualmente traspasar hasta un tercio del período total que le
corresponde, al otro padre o madre.

La decisión de traspaso del permiso deberá ser comunicada a la o al empleador del padre o la madre que hará
uso del permiso, a la entidad pagadora del subsidio y a la entidad administradora del Seguro. Con todo, la
decisión de traspaso deberá ser informada, a lo menos, con cinco días hábiles de anticipación a la fecha de
inicio del período traspasado.

Cuando opere el traspaso del permiso, el subsidio a que dé lugar se calculará sobre la base de las
remuneraciones, rentas o subsidios que correspondan al padre o madre que haga uso efectivo del permiso.

Subsidio

El trabajador o trabajadora que haga uso del permiso tendrá derecho al pago de un subsidio con cargo al Seguro
por todo el período de duración del permiso.

El monto diario del subsidio de los trabajadores dependientes se calculará sobre la base del promedio de las
remuneraciones netas y de los subsidios por incapacidad de origen común, laboral o maternal o bien, de este
Seguro, percibidos en los últimos tres meses calendarios anteriores más próximos al inicio del permiso.

Se entienden por remuneraciones netas para la determinación de la base de cálculo la remuneración imponible
respecto de la que se hayan efectuado las cotizaciones, con deducción de las cotizaciones de cargo del
trabajador y de los impuestos, en su caso.

1
En el caso de la contingencia señalada en la letra d) (caso de accidente grave con riesgo de muerte o de secuela funcional
severa y permanente), la licencia médica sólo podrá otorgarse a partir del día décimo primero de ocurrido el accidente

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El subsidio a que da lugar esta ley será imponible para previsión y salud de conformidad al artículo 17 del
decreto ley N° 3.500, de 1980. Durante el período en que el trabajador esté percibiendo este subsidio el
empleador deberá continuar declarando y pagando las cotizaciones que son de su cargo.

Del tope del subsidio. El monto del subsidio equivaldrá al 100% de las remuneraciones o rentas netas del
trabajador o trabajadoras calculadas de acuerdo al procedimiento establecido en el título anterior.

El subsidio se pagará con la misma periodicidad que la remuneración, sin que pueda ser, en caso alguno,
superior a un mes.

El pago de los subsidios será realizado por las Mutualidades de Empleadores y el Instituto de Seguridad
Laboral, según corresponda.

Incompatibilidades

Las prestaciones del Seguro son incompatibles con el pago del subsidio por incapacidad de origen común o
laboral, del subsidio por descanso maternal, incluido el tiempo de descanso postnatal parental o por el permiso
por enfermedad grave del niño menor de un año, y se suspenderán por estas causas. Asimismo, serán
incompatibles con el uso de feriado legal o permiso con goce de remuneración, en su caso.

Solamente se podrá hacer uso del Seguro una vez finalizados los permisos o descansos señalados anteriormente.
Sin perjuicio de esto, serán compatibles con el pago de subsidio de origen común, laboral o de otro beneficio de
protección a la maternidad utilizado en jornada parcial (media jornada)

Financiamiento del Seguro.


Monto Cotización.

El esquema de financiamiento del fondo fue aprobado a través de la ley N° 21.010. El fondo se integrará con
una cotización mensual de cargo del empleador cuyo monto en régimen será de un 0,03% de las
remuneraciones imponibles. Esta cotización se implementará gradualmente, en la misma proporción en que se
va extinguiendo la cotización extraordinaria del Fondo de Contingencia de las Mutualidades, hasta alcanzar la
cotización de régimen, en enero de 2020. (Comunicado ADP abril 2017)

El monto se calculará sobre las remuneraciones o rentas imponibles de los trabajadores, según corresponda,
hasta el tope máximo vigente establecido en el artículo 16 del decreto ley N° 3.500, de 1980 (tope
correspondiente a cotizaciones), consideradas al último día del mes anterior al pago.

Si un trabajador o trabajadora desempeña dos o más empleos se deberán efectuar cotizaciones por cada una de
las remuneraciones y, en cada una, hasta el tope anteriormente señalado en este título. En lo demás, se aplicara
lo dispuesto en el artículo 16 del decreto ley N° 3.500, de 1980.

En caso de incapacidad laboral temporal del trabajador o trabajadora de origen común, maternal, de la ley N°
16.744 o cuando el trabajador o trabajadora haga uso de este Seguro, el empleador deberá continuar declarando
y pagando la cotización para el financiamiento de este Seguro. Por su parte la entidad pagadora del Seguro
deberá enterar las cotizaciones para previsión y salud de cargo del trabajador en los organismos que
correspondan.

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Las cotizaciones que pague el empleador para este Seguro durante el periodo en que el trabajador o trabajadora
este haciendo uso del deberán efectuarse sobre la base de la última remuneración imponible enterada para el
Seguro, correspondiente al mes anterior a aquel en que se haya iniciado el permiso.

Entidad Recaudadora

La recaudación de las cotizaciones se efectuará por las Mutualidades de Empleadores y el Instituto de


Seguridad Laboral, conjuntamente con las demás cotizaciones que recaudan para el financiamiento del seguro
de la ley N° 16.744 (Accidentes del Trabajo).

*Modificación Código del Trabajo: Para los efectos de la aplicación de esta ley, se modifica el art. 199 bis del
Código del Trabajo.

Vigencia Programada

- A partir del primer día del mes subsiguiente a la publicación de la presente ley, tendrán cobertura el
Cáncer y los tratamientos destinados al alivio del dolor y cuidados paliativos por cáncer avanzado.
- Hasta el 31 de diciembre de 2019, en los casos de tratamientos destinados al alivio del dolor y cuidados
paliativos por cáncer avanzado, la licencia para cada trabajador o trabajadora será en total de hasta 60
días por cada hijo o hija afectado, en relación con el mismo diagnóstico, contados desde el inicio de la
primera licencia. Asimismo, cuando ambos padres sean trabajadores con derecho a las prestaciones del
Seguro, cualquiera de ellos podrá traspasar al otro, hasta el total del período máximo de permiso que le
corresponda.
- A partir del 1 de julio de 2018, tendrá cobertura de este Seguro trasplantes de órganos sólidos
- A partir del 1 de enero de 2020, tendrá cobertura de este Seguro la contingencia “Fase o Estado
Terminal de la vida”
- A partir del 1 de diciembre de 2020, tendrá cobertura de este Seguro la contingencia “Accidente grave”.

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