Apelación Contra Multa Impuesta Por Contravenir La Emergencia Sanitaria Del Covid

SUMILLA: Recurso de apelación contra
acta de sanción por infringir

estado de emergencia sanitaria.
REFERENCIA: Copia de Acta de Infracción y
sanción.
Señor Coronel PNP Jefe de la Región Policial del Cusco.
IOANA MINHA, identificada con Carnet de Extrageria CE Nº 0011011, con

domicilio en …………(indicar el lugar donde habita), con dirección de correo
electrónico válida para remitir notificaciones en (por ejemplo, [email protected]);
a usted, respetuosamente, digo:
El artículo 16.1 del Decreto Supremo 006-2020-IN establece que “Una vez

notificado con la sanción, el administrado puede interponer el recurso de
apelación en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el
día siguiente de dicha notificación”.
Dentro de este contexto, en el plazo de cinco (5) días hábiles procedo a:
I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Interpongo recurso administrativo de Apelación en contra del Acta de Infracción

que me impone sanción de multa de por la comisión de la infracción de código C-
03, para que el Jefe de la División Territorial de la Región Policial del Cusco
declare su nulidad o sea eximida, dejando sin efecto la sanción de multa impuesta,
conforme a los siguientes fundamentos:
II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO
1. Con fecha 19 de julio del 2020, el efectivo policial de nombres y apellidos ST3
PNP Kleberxxxxxxxxxx, levantó el Acta de Infracción y me impuso sanción de
multa por la suma del 10% de una UIT por la comisión de la infracción de
Código C-03 consistente en:
“No respetar la inmovilización social obligatoria desde 18:00

horas hasta las 04:00 horas del día siguiente a nivel nacional,
y desde las 16:00 horas hasta las 04:00 horas del día siguiente
en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad y Loreto u otro horario que por norma especial se
establezca.”
2. La conducta infractora antes indicada fue como consecuencia de los siguientes

hechos:
Que efectivamente siendo las 00.20 del 17 de julio del 2020, en circunstancias
que transitaba por la Plazoleta Regocijo del cercado del Cusco, fui intervenida
por el antes mencionado servidor policial, siendo el hecho que por más que
trate de hacerle saber que las circunstancias obedecían a motivos de fuerza
mayor explicándole el motivo del porque me encontraba a esas horas en la vía
pública, sin embargo el policía interviniente no me entendía ni comprendía en
razon a que no hablo el español, tan solo de manera muy incipiente, debido a
que tal como se demuestra en mi Carnet de Extranjería soy de nacionalidad
Rumana y naturalmente mi idioma nativo es el Rumano. Siendo el caso que el
policía no logro entender que sencillamente lo que trataba de explicarle es que,
salí de mi domicilio repito por motivos de fuerza mayor al tener que comprar
medicinas urgentes en una farmacia por el delicado estado de salud por el que
atravesaba mi pareja al tener fiebre alta, por la que evidentemente a todas luces
prevalecía la salud, ya que en caso contrario podría desencadenar este
delicado estado en algo irreparable, no teniendo otra alternativa que salir a esas
altas horas de la noche en busca de medicina.
3. Lo anterior implica la existencia de la eximente de responsabilidad consistente

en principio en el inesperado y flagrante delicado estado de salud que acontecía
con mi pareja y por otro lado el inconveniente con el idioma, al no poder explicar
de una forma natural al efectivo policial el apremio por el cual atravesaba.
4. También debo agregar que si bien es cierto el Decreto Supremo 006-2020-IN,
no contempla casos especiales como el inconveniente surgido para este caso
específico, en el cual en mi condición de extranjera, no pude expresarme en el
idioma español sino tan solo en mi idioma nativo que es el Rumano, sin
embargo me amparo en la Constitución Política del Perú que reconoce y
contempla lo siguiente:
“Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona

Toda persona tiene derecho:
19. A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la
pluralidad étnica y cultural de la Nación.
Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante
cualquier autoridad mediante un intérprete. Los extranjeros
tienen este mismo derecho cuando son citados por
cualquier autoridad.”
Por otro lado el PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

del que el Estado peruano es parte, en su Artículo 14 inciso 03, de igual forma
concuerda con lo estipulado en la Carta Magna.
Como es de verse en el momento preciso de la intervención policial se vio

seriamente limitada el derecho a mi defensa y exponer mis argumentos que
justificaban mi conducta, motivo por el cual no permitió una debida valoración de la
situación especial por la cual atravesaba, hecho que debe ser valorado por la
instancia superior a fin de declarar la nulidad o la eximente materia de la presente
apelación.
Finalmente debe ser también apreciado mi conducta al momento de la intervención

ya que en ningún momento la he obstaculizado incluso firmándola voluntariamente.
III. RELACIÓN DE DOCUMENTOS Y ANEXOS QUE SE ACOMPAÑA
1-A Copia de mi Carnet de Extranjeria
.1-B Copia del acta de Intervención
POR LO EXPUESTO:
A usted pido dar al presente recurso el trámite que le corresponda conforme al
Decreto Supremo 004-2019-JUS (TUO de la Ley 27444), el Decreto Legislativo
1458 (Decreto Legislativo para sancionar el incumplimiento de las disposiciones
emitidas durante la emergencia sanitaria a nivel nacional y demás normas
emitidas para proteger la vida y la salud de la población por el contagio del
COVID-19); y el Decreto Supremo 006-2020-IN (Decreto Supremo que aprueba el
reglamento del Decreto Legislativo 1458, Decreto Legislativo para sancionar el
incumplimiento de las disposiciones emitidas durante la Emergencia Sanitaria a
nivel nacional y demás normas emitidas para proteger la vida y la salud de la
población por el contagio del COVID-19).
PRIMERO OTROSÍ. Por convenir a mi interés, solicito que se fije lugar, día y hora

para realizar un informe oral por ante la autoridad sancionadora, conforme al
artículo 18 del Decreto Supremo 006-2020-IN, que indica: “En caso el
administrado considere conveniente, puede solicitar el uso de la palabra ante la
autoridad sancionadora. La solicitud se presenta hasta antes de que culmine el
plazo para la emisión del acto administrativo que absuelva el recurso, conforme lo
establece el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS”.
SEGUNDO OTROSÍ. Estando a la interposición del presente recurso de

apelación, solicito que se suspenda la ejecución de la multa impuesta a través del
Acta impugnada conforme al artículo 17 del Decreto Supremo 006-2020-IN que
indica “La interposición del recurso de apelación suspende la ejecución de la
multa impuesta”.
Cusco, 24 de julio de 2020.

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Señor Coronel PNP Jefe de la Región Policial del Cusco.

IOANA MINHA, identificada con Carnet de Extrageria CE Nº 0011011, con

El artículo 16.1 del Decreto Supremo 006-2020-IN establece que “Una vez

Dentro de este contexto, en el plazo de cinco (5) días hábiles procedo a:

I. EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Interpongo recurso administrativo de Apelación en contra del Acta de Infracción

II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

“No respetar la inmovilización social obligatoria desde 18:00

2. La conducta infractora antes indicada fue como consecuencia de los siguientes

3. Lo anterior implica la existencia de la eximente de responsabilidad consistente

“Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona

Por otro lado el PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

Como es de verse en el momento preciso de la intervención policial se vio

Finalmente debe ser también apreciado mi conducta al momento de la intervención

III. RELACIÓN DE DOCUMENTOS Y ANEXOS QUE SE ACOMPAÑA

1-A Copia de mi Carnet de Extranjeria

.1-B Copia del acta de Intervención

PRIMERO OTROSÍ. Por convenir a mi interés, solicito que se fije lugar, día y hora

SEGUNDO OTROSÍ. Estando a la interposición del presente recurso de

Cusco, 24 de julio de 2020.

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