Plan de Control Ambiental de Una Concretera Modelo.
Plan de Control Ambiental de Una Concretera Modelo.
Plan de Control Ambiental de Una Concretera Modelo.
CONTENIDO
1.- ANTECEDENTES DEL PROYECTO
1.1.- Objetivos del Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
1.2.- Objetivos del Estudio de Disposición de Efluentes (EDE)
1.3.- Nombre del Proyecto
1.4.- Responsable
1.5.- Ubicación
1.5.1.- Dirección
1.5.2.- Barrio
1.5.3.- Ciudad
1.5.4- Departamento
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3.6.- Alternativas del Proyecto
7.- BIBLIOGRAFÍA
8.- ANEXOS
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1.- ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Evaluar las acciones del proyecto sobre las condiciones del ambiente, que permita:
1. Describir las condiciones iníciales que hacen referencia a los Aspectos Físicos,
Biológicos y Socioeconómicos del área de ubicación e influencia del Proyecto.
2. Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar los posibles
impactos y sus consecuencias en el área de influencia del proyecto.
3. Establecer y recomendar las medidas de mitigación, minimización o
compensación de los impactos negativos, para asegurar de esta manera la
estabilidad del sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.
4. Analizar la influencia del Marco Legal Ambiental vigente con relación al
proyecto, y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos pertinentes.
5. Elaborar un Plan de Gestión Ambiental adecuado a las diferentes medidas de
mitigación propuestas, en cuanto a su aplicación, frecuencia y costo.
1.4.- Responsable
Josep Eveli Boix Cusco; CIC Nº 7.735.687; es el director H.Q. CONCRETOS S.A.
1.5.- Ubicación
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1.5.1.- Dirección
1.5.2.- Barrio
Campo Grande
1.5.3.- Ciudad
Luque
1.5.4- Departamento
Central
El Área de Influencia Directa (AID) incluirá la superficie de la propiedad afectada por las
instalaciones del proyecto, y delimitada por los linderos del terreno, la cual recibe impactos
generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.
2.1.1.- Localización
El Proyecto está localizado en la propiedad Finca Nº 8.195 del distrito de Luque del
Departamento Central, ubicada sobre la Ruta Gral. Aquino c/Felipe González
Coordenadas X: 447842 - Y: 7204187
2.1.2.- Clima
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2.1.3.- Geomorfología
La ciudad de Luque está asentada sobre una planicie que se extiende desde el lago
Ypacarai hasta la margen occidental del río Paraguay. Debido a esta ubicación geográfica
particular, la ciudad se encuentra expuesta a los efectos del clima característico de las
planicies que no cuentan con las barreras naturales para su protección. Presenta una gran
variabilidad estructural, debido principalmente a la alteración geográfica que sufriera –
derrame basáltico s/arenisca que ocurriera entre el Jurásico y Cretácico. Originándose una
superficie moderadamente ondulada, y que por las altas temperaturas y presión dio origen a la
formación que presenta.
2.1.4.- Geología
2.1.5.- Suelos
Corresponde al subgrupo Ultisol, de color rojo negruzco, de origen basáltico, con buen
drenaje.
2.1.6.- Hidrología
El área se encuentra en un lugar plano con una ligera pendiente menor a 2% presentando
mayor % hacia un curso de agua muy pequeño que forma parte de la red de drenaje del arroyo
Mburicaó. Se cuenta con un sistema de drenaje de los techos de la planta industrial hacia el
desagüe pluvial público, no habiendo cambios significativos en el caudal por esta obra, más
bien el agua será más limpia.
Se debe considerar que los acuíferos de agua subterránea en el área no se verán afectadas por
los residuos, las basuras y aguas negras generadas en la planta pues todos los desperdicios y
posibles focos de polución y contaminación serán mitigadas por el propio sistema de
producción.
2.2.1.- Flora
2.2.2.- Fauna
No se considera por ser un área urbana. No se tiene animales identificados como de interés
científico o en vías de extinción, por ser un área urbana. Solo se tiene la presencia de aquellos
animales que conviven con el hombre (insectos y alimañas, perros, gatos y roedores).
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El recorrido de campo ha permitido identificar una serie de aves, animales terrestres menores
e insectos que no están identificados como de interés científico o en vías de extinción por
convenios internacionales firmados y ratificados hasta el momento por el Gobierno Nacional.
2.3.1.- Población
Tiene una población de 362.862 habitantes, es la tercera ciudad más poblada del Paraguay,
después de Asunción y San Lorenzo
2.3.2.- Barrios
La parte urbana está rodeada por florecientes poblaciones rurales llamadas compañías.
1º Cñia: Campo Grande y Jhugua de Seda, 2º Cñia: Campo Grande y Laurelty, 3º Cñia: Isla
Bogado, 4º Cñia: Cañada San Rafael y Costa Sosa, 5º Cñia: Ycuá Duré, Maka’i y Yaguareté
Cora, 6º Cñia: Maramburé e Ybycu’i, 7º Cñia: Yuquyry e Itá Angua, 8º Cñia: Tarumandy y
Salado, 9ª Cñia: Itapuami, 10º Cñia: Cañada Garay y Marín Caaguy, 11º Cñia: Icaa, Mora
Cué e Ycuá Karanda’y, 12º Cñia: Zárate Isla, Loma Merlo y KM 12
2.3.3.- Economía
El sector terciario ha visto un repunte significativo en los últimos años, principalmente como
respuesta a las inversiones privadas y a la cercanía del aeropuerto con el centro de la ciudad.
En la ciudad se encuentran industrias muy diversificadas, dando ocupación a numerosa mano
de obra local.
El área del proyecto se caracteriza por ser un área donde se encuentran ubicados otras
industrias, comercios, depósitos, supermercado y estaciones de servicios. Es una zona
altamente intervenida por el hombre, la propiedad se encuentra ubicada sobre la Ruta Gral.
Elizardo Aquino, que une Asunción con Luque, en zona de influencia de la Fuerza Aérea
En el marco del uso de la tierra es conveniente resaltar la importancia de una inversión de esta
envergadura, que a la vez de estar acorde con el uso permisible del territorio tiene una
implicancia sin precedentes desde el punto de vista socioeconómico, teniendo en cuenta la
muy escasa creación de fuentes de trabajo.
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2.3.5.- Tenencia de la Tierra
Las expectativas de la población de los alrededores del emprendimiento, con respecto a las
actividades de la presente industria, son del todo positivas, atendiendo a la falta de creación de
nuevos empleos y al creciente desempleo en el país. Al mismo tiempo en Luque mediante las
acciones de fomento de la Municipalidad y del Gobierno Nacional, se potenció el desarrollo
de pequeñas industrias, del tipo del sector de cerámicas, cueros, mueblerías y artesanías, que
generó un buen porcentaje de empleos para la población del área.
Pero en los últimos años, dichas industrias han sufrido un paulatino decrecimiento en sus
actividades, muchas de ellas llegando inclusive al cierre definitivo. Esta situación sumada al
cierre de otras industrias y reducción en los niveles de comercio, han repercutido en un
aumento de los índices de desempleos en el área, forzando a una parte importante de la
población a recurrir a otras fuentes de ingresos, en muchos casos teniendo que emigrar a otras
áreas del país y al extranjero.
Diseño
Habilitación y Preparación del Terreno
Excavación
Construcción
Instalación y Montaje de Equipos Necesarios
La materia prima a ser utilizada consiste en varillas de hierros y cemento portland, arena y
piedra triturada.
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3.1.2.- Descripción de Equipos Maquinarias e Instalaciones
3.1.2.1.- Dependencias
Silo de agregados
Laboratorio de hormigón.
Sólidos: roca triturada de origen ígneo del tipo basáltico, arena y cemento Pórtland.
(Las piedras trituradas provendrán desde canteras ubicadas en el departamento
Central, las mismas deben contar con Licencia Ambiental correspondiente, la arena
lavada serán abastecidas desde las areneras habilitadas y más próximas al local. El
cemento a utilizar será del tipo a granel retirado de la INC)
Líquidos: agua, energía eléctrica.
Infraestructuras: Oficinas, laboratorio y depósitos todos desmontables, taller de
herrería, comedor y dormitorios para el personal.
Equipo: Planta Móvil dosificadora – mezcladora IM (capacidad de 60 a 70 m3 / h),
pala cargadora y camiones mixer (capacidad 6 m3).
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3.2.- Recursos Humanos
Se cuenta con personal administrativo, personal técnico que desarrolla sus actividades de
manipuleo de materia prima e insumos, trabajos de herrería, metalúrgica, matricería,
tratamiento físico y químico de los materiales, pintura y almacenaje de los productos
elaborados. Trabajan en la fábrica un total de 30 personales
3.3.- Producción
Se considera que la disponibilidad de esta materia prima no será un problema, ya que se han
realizado todas las negociaciones pertinentes para contar con la misma durante todo el
proceso de producción.
3.3.- Desechos
Del área industrial no se generaran desechos, las mermas generadas son materiales que
pueden ser utilizados como escombros, que son muy apreciados para relleno de obras.
Otro tipo de desechos generados, consisten por un lado en envases plásticos de productos e
insumos, cajas de cartón de productos e insumos, bidones de plásticos de detergentes
utilizados en la limpieza del local y de los productos utilizados en la limpieza química de
materiales, y desechos urbanos propios de cualquier oficina.
Como se puede apreciar todos estos desechos son muy apreciados por los recicladores, para
los cuales se disponen en forma ordenada aquellos materiales que no van ser reutilizados en la
empresa y los desechos son retirados por ellos para su comercialización.
Otro de los residuos consiste en las aguas negras de los sanitarios y vestidores de la planta, el
mismo tendrá una cámara séptica para ser eliminada a través de una tubería hasta la red
cloacal pública.
Los desechos sólidos urbanos de las oficinas y otras áreas de servicio externo, son retirados
por la Municipalidad de Asunción.
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3.6.- Alternativas del Proyecto
Alternativas de Localización
Alternativas Tecnológicas
En cuanto a las tecnologías a ser utilizada en el Proyecto, son estandarizadas para este tipo de
actividades, y por las características de los procesos de la misma, no es posible considerar
modificaciones significativas en el sistema. Pero en caso que si existieran otras alternativas en
el futuro que permitan un mejor desarrollo del proyecto con ventajas comparativas en el
aspecto, técnico, ambiental o económico se tendrán muy en cuenta, y en caso de llevarse
adelante se actualizará el proceso con las licencias o adecuaciones requeridas por las
normativas y reglamentaciones vigentes en el país.
Sumando todos estos factores se considero el lugar de emplazamiento como muy apropiado,
para finalmente tomar la decisión de dar continuidad a las actividades que se desarrollarán en
PLANTA DOSIFICADORA DE CONCRETOS (CONCRETERA)
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4.2.- Marco Legal
Con relación al marco legal considerado en este trabajo se pueden distinguir a las siguientes:
Constitución Nacional
En los artículos que siguen:
Ley 1.561/00
Que crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), el Sistema Nacional Ambiental
(SISNAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM) y da a esta última las facultades necesarias
para el cumplimiento de sus objetivos.
Ley 369/72
Crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA) que tendrá a su cargo el
control de las aguas subterráneas y de superficie tanto de dominio público como privado.
Ley 585/95
Por la cual se modifica el reglamento sobre el control de la calidad de los recursos hídricos
relacionados con el saneamiento ambiental, descrito en la Resolución S.G.Nº 396 del 13 de
Agosto de 1993, a cargo del Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA). Se
refiere al control de la contaminación y de los recursos hídricos en sus Artículos Nº 4, 5, 6 y
13.
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Ley 1614/00: ERSSAN
Establece en Marco Regulatorio y Tarifario del servicio publico de provisión de agua potable
y alcantarillado sanitario para la República del Paraguay.
Ley 1.100/97
De la prevención de la polución sonora, Artículos 1º, 2º, 5º, 7º, 9º y 10º, estos últimos
establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.
Ley 3.699/10 Orgánica Municipal Que regula los derechos y Obligaciones que tienen todos
los municipios de la República.
Al realizar la evaluación de los impactos podemos decir que considerando que la superficie
del área del proyecto es relativamente pequeña con relación a la región, y si a esto le
sumamos moderna tecnología empleada en la construcción, el impacto es mínimo.
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5.1.2.- Impactos Negativos (-)
Los impactos negativos, que pueden ocurrir en la etapa de operación de la Planta son:
Posibles focos de contaminación del suelo por los desechos líquidos generados durante la
limpieza de la superficie cubierta.
Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por la probable alteración de
la calidad del agua subterránea.
- Siniestros
Afectación de la calidad del aire como consecuencia del manipuleo de mercaderías y de las
posibles partículas generadas.
Afectación de la calidad de vida de las personas.
Riesgo a la seguridad de las personas (posibles incendios).
- Derrame de Productos
Contaminación del suelo y del agua subterránea por el derrame de productos de los
camiones transportadores.
Afectación de la calidad de vida, de la seguridad y de la salud de las personas por la
alteración de la calidad del agua subterránea.
5.3.- Identificación de los Medios Impactados por las Acciones del Proyecto
- Aire
Aumento de los niveles de emisión de CO2 y de polvo.
Incremento de los niveles sonoros.
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- Suelo
Contaminación del suelo y subsuelo por derrame de efluentes líquidos generados por la
acción de limpieza de la planta.
- Agua
- Flora
- Fauna
- Humano
- Infraestructura
Equipamiento
Obras
- Económico
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5.3.4.- Criterios de Selección y Valoración de los Impactos Ambientales
Se define como impacto ambiental toda alteración sobre las condiciones físicas, químicas y
biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cualquier forma de
materia o energía resultante de las actividades humanas que directa, o en forma indirecta,
afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas;
los ecosistemas; las condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente y la calidad del
ambiente.
Las características de valor pueden ser de impacto positivo (+) cuando la acción resulta en
el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental. Y resulta de impacto negativo (-)
cuando existe una degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado.
SIGNO TEMPORALIDAD
MAGNITUD IMPORTANCIA
a. El impacto se puede identificar con signos (+) positivo, cuando es beneficioso o (-)
negativo, cuando es adverso.
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c. La magnitud se refiere a la escala o extensión del impacto, se le aplican valores numéricos
del 1 al 5, donde el 5 corresponde a una magnitud Muy Alta; 4, a una Alta; 3, Considerable; 2,
Apreciable y 1, cuando es Despreciable.
La elaboración del Plan de Gestión Ambiental, al tener un carácter tan amplio necesariamente
hace uso de varias disciplinas de las ciencias exactas y naturales como la Ecología,
Administración, Ingeniería, Arquitectura, etc. no dejando de lado a la Sociología donde se
consideran aspectos que van desde técnicas de extensión hasta un buen relacionamiento con el
personal que llevará a cabo el proyecto en cuestión; con el objetivo de satisfacer las
necesidades de los inversores especialmente en lo que se refiere a la producción sostenible y
el uso racional de los recursos naturales.
El Plan de Gestión Ambiental cuenta a su vez con Programas que permitirán la adecuada
implementación del mismo.
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ACCIONES IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACION
Calidad del aire (generación de humo y Instalación de extintores de incendios, en lugares
partículas) estratégicos.
Afectación a la salud de las personas Entrenamiento del personal para actuar en caso de
Fase de Riesgo a la seguridad de las personas inicio de un incendio.
Operación Actividad Industrial Contar con carteles indicadores de áreas peligrosas.
La basura deberá ser depositada en lugares adecuados,
para evitar posibles focos de incendio.
Las oficinas y el área de operaciones, deberán contar
con sensores de calor y alarma sonora visual, para
casos de incendio.
Colocar en lugares visibles carteles con el número
telefónico de los bomberos
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Los residuos sólidos generados a consecuencia del proyecto, comprende los provenientes de
las actividades humanas y lo dividimos en degradables y no degradables. Los primeros
incluyen los restos de comida y cocina, materiales de oficina como papeles, los de
mantenimiento del patio, y los no degradables son los materiales de vidrio, metales, plásticos,
polietilenos, etc. (Clasificados en residuos de uso industrial y municipal).
Los residuos sólidos municipales son generados por el personal del local, y por los usuarios,
la constituyen las típicas basuras domesticas, en su mayoría material orgánico (resto de
comidas, papeles, basuras de limpieza, elementos de higiene personal, material de limpieza
del patio etc.
El volumen generado por persona es aproximadamente 0,8 kg./persona/día. Para este tipo de
residuos se procede al levantamiento de los mismos en el lugar de su origen y posterior
almacenamiento en recipientes adecuados.
Los efluentes líquidos generados en el local, son aquellos líquidos provenientes de los
sanitarios y los desagües de cocina, en su mayoría están constituidos por material
biodegradable y en menor cantidad de grasas y detergentes. El sistema de desagüe fue
diseñado para el proyecto, contemplando las siguientes líneas de desagües:
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6.4.1.- Efluentes Cloacales
Los efluentes cloacales cuentan se destinan a una cámara séptica y luego al pozo ciego.
Se ha visto que los lugares donde se almacenan los desechos de industrias similares a éste
proyecto, son susceptibles de generar incendio.
Se contará con un programa de auditoria ambiental, que recogerá básicamente las prácticas
generales para realizar inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas utilizadas y del
estado general de las instalaciones de la empresa.
D.- Recorrido del sitio y control de las medidas de mitigación recomendadas en el plan de
mitigación.
A.- Todo el personal en el área de operaciones esté convenientemente capacitado para realizar
las operaciones a que esté destinado. Que sepa implementar y usar su entrenamiento
correctamente. Su capacitación deberá incluir entre otros aspectos, respuestas a emergencias
de incendios, asistencia a personal extraño a la empresa, manejo de residuos y requerimientos
normativos actuales.
B.- Se cuenta con una bibliografía de referencias técnicas de la instalación, a fin de identificar
si existen disponibles manuales de capacitación y programas de referencia.
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E.- Se han considerado problemas ambientales durante la selección del sitio de las
instalaciones y se han tenido en cuenta los siguientes aspectos:
- Evitar la alteración de las características naturales del sitio.
- Ubicar las instalaciones de la planta considerando las distancias mínimas exigidas a
los terrenos adyacentes, si hubieren exigencias al respecto.
La Auditoria Ambiental deberá verificar punto a punto el cumplimiento de las medidas para
evitar y mitigar los posibles impactos indicados en el punto anterior y que afecta a los
siguientes:
- Manejo de residuos.
- Problemas ambientales relacionados al ruido, caminos de acceso, mantenimiento,
seguridad y salud ocupacional.
Las mismas no ocasionan mayores impactos significativos, aunque deberá tenerse cuidado
con la manipulación de los materiales utilizados. Existe, asimismo, un buen sistema de
desagüe pluvial y drenaje superficial para la evacuación de las aguas pluviales, que deberá
cuidarse de sobre manera.
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Referente a los Impactos de Tráfico
Debido al intenso movimiento de vehículos livianos y pesados, las señalizaciones deben ser
colocadas a lo largo del acceso al local, para evitar en lo posible accidentes. Es importante
que se considere en la zona de acceso al local, un ensanchamiento, de manera de facilitar la
entrada y salida vehículos, indicando claramente con carteles las vías de entrada y salida para
vehículos y personas. Se deberá contar con una clara señalización, con carteles y luces
intermitentes, la ubicación del acceso y la circulación de los vehículos. Esta medida servirá
para mitigar la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la zona.
Área de Industrial
Área de Oficina
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6.8.- Plan de Recomposición Paisajística del Entorno del Proyecto
Se contará con un programa de monitoreo, que recogerá las prácticas generales para realizar
inspecciones y evaluaciones de las prácticas operativas utilizadas y del estado general de las
instalaciones de la planta. La misma incluye 4 puntos fundamentales:
Frecuencia: Periódica.
Se deberá controlar estrictamente la disposición final de los desechos a fin de que no sean
arrojados a la cámara séptica u otro lugar que no sea el adecuado para la disposición de las
mismas.
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6.10.- Costos del Plan de Gestión Ambiental
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7.- BIBLIOGRAFÍA
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ANEXOS
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