DBC 123

Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE
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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PRODUCTIVA Y SOCIAL
OFICINA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
PROGRAMA INTENSIVO DE EMPLEOS

LA PAZ
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO ANPE
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: PRECIO FIJO
NOMBRE DEL (OS) PROYECTO (S): (PAQUETE 6) SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS (LA PAZ)
-SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. 1 ENTRE CALLE 1 Y CALLE 2

ZONA URBANIZACION ALTO GRAMADAL (LA PAZ)
- SUP. TEC. ENLOSETADO AV. COSTANERA ENTRE CALLE 2 Y AV-4 ZONA LOMAS DE
CHASQUIPAMPA Y VILLA ESPERANZA. (LA PAZ)
- SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CALLE D ZONA SAN ANDRES

(LA PAZ)
- SUP. TECNICA ENLOSETADO CALLE 1-A-B Y OBRAS COMPLEMENTARIAS ZONA ALTO

SEGUENCOMA PRIMERA MESETA. (LA PAZ)
CODIGO DE PROYECTO: FPS-02-00005907 FPS-02-00005802 FPS-02-00005881 FPS-02-

00005894
CONVOCATORIA: 02201603-0142607
SEPTIEMBRE DE 2020
LA PAZ – BOLIVIA
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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................1
4. GARANTÍAS............................................................................................................................................................2
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................3
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7. DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................4
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................4
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................5
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................6
12. APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................6
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................6
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR................................................................................................................................7
15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............7
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD............................................................................8
17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.......................................................9
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO................................................................9
19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................10
20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................11
21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................11
22. MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................12
23. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................12
24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO..........................................................................................................................12
25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................13
26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15
27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE SUPERVISIÓN TÉCNICA......................................................................................................................................17
2
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018
Elaborado en el marco de Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Personas naturales con capacidad de contratar.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS.
3.1 Inspección Previa (NO CORRESPONDE)
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
Las consultas escritas se realizarán conforme las fechas establecidas en el

cronograma de plazos y serán remitidas al correo electrónico institucional que la
entidad disponga en la convocatoria.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración (NO CORRESPONDE)
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa y Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos.
4. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento.
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4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
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5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido establecido en el sub numeral 10.3 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que éstas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
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Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el
Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto del Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y del Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario
A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos

de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
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Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en
Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, según
corresponda).
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales.
d) Formulario Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras.
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras.
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras.
g) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
h) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1);
i) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
j) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1. La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación con una
vigencia de sesenta (60) días calendario. Esta Garantía podrá ser
presentada por uno o más empresas que conformarán la Asociación.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
10.2.2. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2d).
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b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-4).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integran la Asociación.
10.3. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
11.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE

de conformidad al procedimiento establecido en la reglamentación al
Decreto Supremo N° 4285”
12. APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC donde se dará lectura
de los precios ofertados y se verificará los documentos presentado por los proponentes,
aplicando la metodología PRESENTO/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
“La apertura de propuestas electrónicas se realizará a través del sistema de

conformidad al procedimiento establecido en la reglamentación al Decreto
Supremo N° 4285”
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los

siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
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cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO (NO APLICA ESTE METODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica

en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta
será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos,

al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
PEMV∗30
Pi=
PE i
Donde:
Pi = Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada del proponente

i
PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMV = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada aplicando
la metodología CUMPLE/NO CUMLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3 correspondiente.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C1, A-3, A-4, A-
5 y A-6 según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PT i) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
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15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTP i), de cada una de ellas, utilizando el
Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTP i=PEi+ PTi

Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica del proponente
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mayor puntuación total ( PTP i).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
(
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO APLICA ESTE METODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin Puntuación

16.1 Evaluación de la Propuesta Económica
16.1.1 Errores Aritméticos. Se corregirán los errores aritméticos, verificando la

propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta,
considerando lo siguiente:

ciento (2%), se ajustará la propuesta caso contrario, la propuesta será
descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y A-6, según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,
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adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica ( PT i ).

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según


A-5 y A-6 según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,


adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PT i).

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (NO APLICA ESTE

METODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

18.1 Evaluación de la Propuesta Económica
18.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica

en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
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ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será
descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según


A-5 y A-6 según corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,

De las propuestas que no fueran descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga el
menor costo.

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
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emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y

contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación
o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES para efectos de
comunicación.
21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
13
___________________________________________________________________________________________________
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir

el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al
SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
22. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
23. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones necesarias
hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.
24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,

establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.
25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
25.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la Supervisión

Técnica, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del
14
___________________________________________________________________________________________________
cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde y emisión del
certificado de cumplimiento de contrato.
25.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o
parcial del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de
factura por el supervisor.
25.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deberá
contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra civil
específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil, en
representación del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de
cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
15
___________________________________________________________________________________________________
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil
específica.
16
___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL DEPARTAMENTAL LA PAZ

Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad 02201603-0142607

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE - - - - - Gestión 2020
(PAQUETE 6) SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS (LA PAZ)
-SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. 1 ENTRE CALLE 1 Y CALLE 2

ZONA URBANIZACION ALTO GRAMADAL (LA PAZ) A)
- SUP. TEC. ENLOSETADO AV. COSTANERA ENTRE CALLE 2 Y AV-4 ZONA LOMAS DE
Objeto de la contratación CHASQUIPAMPA Y VILLA ESPERANZA. (LA PAZ) B)
- SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CALLE D ZONA SAN ANDRES (LA
PAZ) C)
- SUP. TECNICA ENLOSETADO CALLE 1-A-B Y OBRAS COMPLEMENTARIAS ZONA ALTO

SEGUENCOMA PRIMERA MESETA. (LA PAZ) D)
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Adjudicación Por el Total
A) 11.979,43
B) 11.800,00
Precio Referencial C) 11.942,82
D) 11.382,36
TOTAL 47.104,61 (CUARENTA Y SIETE MIL CIENTO CUATRO 61/100 BOLIVIANOS)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

Supervisión Técnica 100
(días calendario)
Lugar de Prestación del CIUDAD DE LA PAZ

Servicio
Garantía de Seriedad de
Propuesta NO APLICA
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento
de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
(Suprimir en caso de formalizar con Orden retención del 7% en caso de pagos parciales
de Servicio)
17
___________________________________________________________________________________________________
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente
contratación gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 TESORO GENERAL DE LA NACION 100
2
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la Entidad AV. CAMACHO ESQ COLON, EDIF. KRSUL PISO Horario de Atención de 7:30 am
Convocante la Entidad 1:30 pm
8 OF 108
Nombre Completo Cargo Dependencia
ING. MARCO A. GOMEZ SUAREZ PROFESIONAL JEFATURA
Encargado de atender consultas
TECNICO TECNICA
Teléfono 2125454 Fax 211623 Correo Electrónico Adquisiocioneslpz@fps.gob.bo
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de

documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la

Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma
deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la
Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente serán considerados como inobservancia a la

normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
1.
Publicación del DBC en el SICOES y Día Mes Año Hora Min.
la Convocatoria en la Mesa de Partes 02 09 2020
Día Mes Año Hora Min.

2. Inspección previa (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Día Mes Año Hora Min.

3. Consultas Escritas (No es obligatoria)
Adquisicones@fps.gob.bo
4.
Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.
es obligatoria) NO CORRESPONDE
5. Fecha límite de Presentación y Día Mes Año Hora Min.
18
___________________________________________________________________________________________________
AV. CAMACHO ESQ
COLON, EDIF. KRSUL PISO
Apertura de Propuestas 09 09 2020 10 00 8 OF https://www.fps.gob.bo/
y facebook@FPSBolivia,
6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 15 09 2020
Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
17 09 2020
Día Mes Año

8.
Notificación de la adjudicación o
23 09 2020
Declaratoria Desierta (fecha límite)
9.
Presentación de documentos para la Día Mes Año
suscripción de contrato. 30 09 2020
Día Mes Año

10. Suscripción de contrato.
02 10 2020
27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
1.1.General
Llevará a cabo la supervisión técnica del PROGRAMA INTENSIVO DE

EMPLEO de los proyectos: (PAQUETE 6) ENLOSETADO Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS (LA PAZ) CONST. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS
AV. 1 ENTRE CALLE 1 Y CALLE 2 ZONA URBANIZACIÓN ALTO GRAMADAL, (LA PAZ);
CONST. ENLOSETADO CALLE 1-A-B Y OBRAS COMPLEMENTARIAS ZONA ALTO
SEGUENCOMA PRIMERA MESETA, (LA PAZ) ; CONST. ENLOSETADO AV. COSTANERA
ENTRE CALLE 2 Y AV-4 ZONA LOMAS DE CHASQUIPAMPA Y VILLA ESPERANZA. (LA
PAZ); CONST. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CALLE D ZONA SAN
ANDRÉS (LA PAZ) en sus componentes de Infraestructura, verificando el
cumplimiento de los términos contractuales.
1.2.Específicos
Debe realizar los siguientes seguimientos, no siendo limitativos:
Seguimiento a las CONTRATISTAS:

- Controlar y realizar el seguimiento técnico, financiero y ambiental a la
ejecución de obras realizado por la empresa constructora, su dirección
técnica, a fin de garantizar la correcta ejecución y culminación de la
obra, así como una correcta interpretación de las especificaciones
19
___________________________________________________________________________________________________
técnicas, financieras y administrativas.
2. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través

de la aplicación móvil a ser instalada por la entidad, para tal efecto deberá
contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las siguientes
características mínimas:
Especificaciones Técnicas Descripción

Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria RAM Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 4.3 o Superior
Almacenamiento Interno 2GB o superior (Almacenamiento de
Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 2Gb o superior (Backup de los Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración máxima
hasta 7h
WiFi Si
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es

el siguiente:
1) Seguimiento al CONTRATISTA:
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la
responsabilidad total por la supervisión adecuada de la obra y del contrato
de construcción y la aplicación de medidas de mitigación en obra, a ser
ejecutado por el CONTRATISTA y el FPS – LA PAZ.
I) El SUPERVISOR deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en
cuanto a la ejecución de las obras civiles.
II) Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del
proyecto, en su proceso de ejecución.
III)La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de
acuerdo con las necesidades del servicio a satisfacción del Contratante y
deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
IV) El SUPERVISOR es el responsable de emitir la Orden de Proceder o
Inicio de la construcción de las Obras.
V) Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por
el SUPERVISOR y durante el periodo de construcción, el SUPERVISOR
asumirá la responsabilidad total sobre una minuciosa revisión y
complementación del Proyecto.
VI) El Servicio incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los
planos para la construcción proporcionados por el Contratante. En caso
necesario, el SUPERVISOR deberá comunicar al Contratante las
observaciones detectadas, a objeto que sean subsanadas por éste, si las
mismas no consideran modificaciones sustanciales al proyecto; caso
20
___________________________________________________________________________________________________
contrario el Contratante deberá tomar las previsiones correspondientes, en
consulta con el FPS, para dar solución a la situación presentada. Delimitar
los alcances de la consultoría; deberá indicarse brevemente cuál será el
marco y los lineamientos del trabajo, sus características principales y los
aspectos específicos que deberán ser abordados. La redacción deberá
realizarse en tiempo futuro: deberá, realizará, analizará, etc.
VII) Realizar el seguimiento del avance físico del proyecto y la calidad de
los trabajos realizados, emitiendo recomendaciones en los casos que se
verifiquen observaciones a la calidad del trabajo y/o afecten la conclusión
del proyecto en el plazo establecido.
VIII) Dirigir todos los trabajos técnicos a realizar por la mano de obra
calificada y no calificada.
IX) Controlar los materiales recibidos por las empresas contratistas, vale
decir calidad y cantidad.
X) Realizar la supervisión técnica de cualquier otro trabajo inherente a la
obra, vale decir, cambios de material de plataforma, construcción de
cordones, elevación o profundización de cámaras o sumideros, etc.
XI) Asegurar y verificar el cumplimiento e implementación de las medidas
de mitigación ambiental del proyecto las mismas que están establecidas en
los documentos ambientales de la Licencia Ambiental y en la Matriz IA FPS-
04.
XII) El SUPERVISOR deberá realizar la presentación de informes mensuales
que describan (aparte del cumplimiento de las Medidas de Mitigación
Ambiental) en un acápite específico, el cumplimiento de las medidas de
higiene y bioseguridad ejecutadas, con toda la documentación de respaldo
correspondiente para su entrega dentro del informe mensual
correspondiente.
3. ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el Consultor Individual, sin ser

limitativas, serán las siguientes:
Seguimiento al CONTRATISTA
1) El Servicio será ejecutado de acuerdo con las actividades previstas para
cada componente para el seguimiento a las CONTRATISTAS.
2) Complementación de la información con una investigación cuidadosa de
campo y la toma de muestras que considere necesarias.
3) Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del
proyecto a su cargo, con base al estudio e información a ser
proporcionada por el FPS y GAM beneficiario.
4) Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de
detalle y memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones,
posiciones topográficas x-y-z, elementos y/o partes y demás
documentación necesaria para la construcción, procurando la mejor
solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
5) Revisión de los volúmenes de obra (verificación de cómputos métricos)
y concordancia con especificaciones técnicas y planos de obra del
proyecto.
6) Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras
y otras partes de la obra, incluyendo encofrados y planos de taller
preparados por la Empresa Contratista.
7) El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y
21
___________________________________________________________________________________________________
complementación del proyecto, los ajustes necesarios y las correcciones
adecuadas, el replanteo y la supervisión adecuada de la obra y del
contrato de construcción a ser ejecutado por la Empresa Contratista.
8) Controlar el cumplimiento de las Normas de Seguridad Industrial, para
los trabajadores de la Empresa Contratista y Enlosetado.
9) Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas
reconocidas y ética profesional por parte de la Empresa Contratista, en
todas y cada una de las fases del trabajo.
10) Verificación de los puntos de referencia establecidos por la
Empresa Contratista, en relación al estacado de los ejes.
11) Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes
y niveles de las construcciones y estructuras, y de cualquier otro trabajo
realizado por la Empresa Contratista.
12) Verificación de que la Empresa Contratista ha movilizado
oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en su
propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.
13) Controlar los materiales recibidos por las empresas contratistas,
vale decir calidad y cantidad.
14) Verificación de que la Empresa Contratista ha empleado los
materiales adecuados y exigidos en las Especificaciones Técnicas.
15) Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en
forma directa o por laboratorios especializados para verificar que los
trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los
planos y especificaciones técnicas.
16) Verificación de los suministros y materiales de los bancos de
préstamo y plantas fuera del lugar de la obra y en oportunidad de su
ingreso a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto
para su ejecución.
17) Seguimiento y control del cumplimiento de las buenas prácticas
ambientales y de la prevención y medidas de mitigación ambiental, que
se presentan en el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y en el
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) según corresponda,
a disposición en el GAM.
18) De presentarse una contingencia ambiental, el SUPERVISOR
podrá proponer otras medidas ambientales y solicitar al contratante su
aprobación; una vez aprobadas estas, podrá instruir a la Empresa
Contratista su implementación a través de una orden de cambio. El
SUPERVISOR debe controlar que la Empresa Contratista se rija en lo
establecido en la Ley 1333 de Medio Ambiente y su Reglamentación.
19) Verificación y conformidad de la recepción del material producido
para validar con lo solicitado en las especificaciones técnicas
establecidas.
20) Revisión y verificación de los Precios Unitarios y documentos
presentados por el Constructor para los pagos mensuales de avance de
Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de
los trabajos mensuales y recomendación mediante Informe escrito al
CONTRATANTE para su pago.
21) Verificación comparativa del progreso de los trabajos con
relación al cronograma de construcción vigente e informe por escrito al
CONTRATANTE. Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse
con relación al citado cronograma, recomendar oportunamente las
medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
22) Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones
que se revelen durante la construcción, el SUPERVISOR presentará
22
___________________________________________________________________________________________________
oportunamente recomendaciones específicas por escrito al
CONTRATANTE con relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación
escrita, el SUPERVISOR realizará los diseños correspondientes
introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a
través de una orden de cambio que no modifica el costo total del
proyecto.
23) Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para
determinar los volúmenes de obra definitivos para el certificado final de
pago.
24) Inspección de la Obra y recomendación por escrito al
CONTRATANTE con relación a la recepción provisional y definitiva de la
Obra.
25) Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos as
built), elaborados por la Empresa Contratista, los mismos que deben
incluir todas las modificaciones efectuadas durante el período de
construcción.
26) El SUPERVISOR entregará un plan de actividades de forma
mensual al FISCAL del FPS, acorde a la programación de avances
propuesto por el ejecutor de la obra, para hacer el control, seguimiento
y/o readecuación de avance físico financiero del proyecto con el
propósito de reducir al mínimo los retrasos de ejecución por parte de la
Empresa Contratista.
27) El SUPERVISOR a la fecha de Recepción, presentará
recomendaciones sobre el plan de operación y mantenimiento de la
obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos
para cumplir con las actividades de mantenimiento previstas en el
diseño del proyecto y el mecanismo de control y seguimiento que será
aplicado.
28) Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas
reconocidas y ética profesional por parte de la Empresa Contratista, en
todas y cada una de las fases del trabajo.
29) Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes
y niveles de las construcciones y estructuras, y de cualquier otro trabajo
realizado por la mano de obra para el Enlosetado.
30) Seguimiento y control del cumplimiento de las buenas prácticas
ambientales y de la prevención y medidas de mitigación ambiental, que
se presentan en el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y en el
Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) según corresponda,
a disposición en el GAM.
31) Se procederá a la recepción de los proyectos, con la presentación
de la carpeta del proyecto consolidada y con el informe final del
supervisor, que detalle entre otros: volúmenes ejecutados, certifique la
calidad del proyecto, y adjunte la lista de las personas que participaron
en la ejecución del trabajo.
4. PRODUCTOS ESPERADOS
Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera

adecuada y minuciosa acorde a las buenas prácticas de la ingeniería durante
la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas básica y no
limitativas descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y
complementación de los diseños medidas ambientales, así como la ejecución
del plazo propuesto por la Empresa Contratista y para el Enlosetado. Para
ello el SUPERVISOR deberá permanecer en la obra al menos el 90% del
tiempo de ejecución de la obra.
23
___________________________________________________________________________________________________
Se espera que los productos de la consultoría, se encuentren a satisfacción

del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social. Por las características
del Servicio, se califica como producto, al control y seguimiento que realiza
a las Empresas Contratistas; para la ejecución de la infraestructura del
proyecto.
Libro de Órdenes
Control de Planillas de Avance
Reportes Mensuales de Avance de Obras
Control y manejo de correspondencia del proyecto.
Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio y Ampliaciones de Plazo.
Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
Control topográfico
Control y Preparación de Planos “as built”
Actas de Entrega Provisional y Definitiva
Informe de Cierre del Proyecto
5. DE LAS SANCIONES AL SUPERVISOR
En caso de comprobarse incumplimiento al tiempo de permanencia en obra

y/o a las obligaciones descritas en el presente documento, éste será
sancionado a través del FISCAL FPS, de acuerdo al siguiente detalle:
a. Primera falta amonestación escrita al supervisor.
b. Segunda falta sanción económica del 4% del monto total del contrato
c. Tercera falta sanción económica del 6% del monto total del contrato.
Cuando la multa alcance el 10% del monto total de contrato, ésta se
constituirá en causal de resolución de contrato.
6. INFORMES
El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes, los

mismos deberán ser recibidos a satisfacción por el Ejecutor:
6.1 Informe inicial de revisión y verificación del proyecto
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado

en tres (3) ejemplares, a los diez (10) días calendario computados a partir
de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global de Actividades
de la Supervisión; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de
ejecución y la fecha de conclusión de los trabajos previstos en el proyecto.
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al
diseño final, debiendo incluir la revisión, verificación de sus componentes,
memorias de diseño, dimensionamiento, detalles y métodos constructivos,
sistemas y/o métodos utilizados, especificaciones técnicas, cómputos
métricos, precios unitarios, montos de contrato, planos de construcción y la
relación con el sistema del cual forma parte y con otros sistemas que sean
afectados por el proyecto.
Deberá contener un cronograma de obra acordado con la Empresa

Contratista ajustado estrictamente a los plazos establecidos por el FPS
DEPARTAMENTAL. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al
proyecto, el SUPERVISOR deberá presentar sus propuestas al respecto y
deberá buscar soluciones técnicas que no modifiquen el costo total de las
24
___________________________________________________________________________________________________
obras. Toda modificación del proyecto o nivel de servicio requiere la
aprobación del Fiscal FPS, equipo de fiscalizadores debiendo actualizarse los
documentos de compromiso.
El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá

ser modificado previo análisis minucioso y aprobación escrita del Fiscal FPS.
6.2 Informes mensuales de progreso
Los informes mensuales de progreso o avance de obra, serán presentados

en tres (3) ejemplares dentro de los siete (7) días calendario transcurridos
del mes siguiente. Dichos informes mensuales de Supervisión de Obras
serán detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los
siguientes aspectos:
i) Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la

ejecución de las obras.
ii) Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión,
ubicación geográfica de las obras, características técnicas principales,
volúmenes de obra, etc.
iii) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado
en los principales ítems de trabajo, versus lo programado, así como la
ejecución financiera, en las principales actividades desarrolladas, versus
las actividades programadas y la ejecución financiera.
iv) Con relación a la Empresa Contratista, un detalle sobre su planificación,
capacidad del personal técnico responsable, equipo disponible en la obra
indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado, con una
evaluación técnica de sus posibilidades de cumplimiento con el plan de
trabajo dentro del cronograma de trabajo y el plazo contractual de
conclusión de las obras del proyecto.
v) Informe sobre el cumplimiento del Cronograma de Actividades.
a) Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con
el cronograma de trabajo contractual que fue alcanzado en los
primeros días, sobre los principales ítems ejecutados.
b) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el ritmo
general del proceso de las obras, en comparación con el cronograma
de trabajo vigente para cada una de los ítems ejecutados.
c) Recomendaciones técnicas de importancia, si el caso es necesario
para incrementar el rendimiento y/o ritmo de avance de la obra de
los ítems previstos (punto v), especialmente en aquellos que son
considerados críticos para cumplir con el plazo contractual propuesto;
reprogramando el incremento de equipo, personal calificado y/o
especializado y modificaciones en los sistemas o procedimientos
constructivos de las estructuras previstas en el proyecto.
d) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden
anticiparse en el futuro y plantear las recomendaciones sobre las
medidas que se debe tomar para disminuir los efectos con relación al
avance de las obras.
e) Informe sobre la provisión de materiales mencionando el grado de
cumplimiento del plan de acopios y su relación con el plan de
25
___________________________________________________________________________________________________
trabajos programados en función de estos.

f) Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales
incorporados en el mes, de cada parte de la obra.
vi) Detalle el grado de cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental,
los problemas que se han presentado en su implementación y otras
medidas que se han propuesto y aprobado durante el desarrollo de la
ejecución de las obras, incluyendo un reporte fotográfico de las acciones
realizadas. Para ello se puede utilizar los formularios de seguimiento de
cumplimiento de medidas de mitigación establecidas en el Manual de
Gestión Ambiental de FPS, sin ser los mismos restrictivos, pudiendo ser
mejorados de acuerdo a la experiencia del SUPERVISOR.
vii)Descripción y relación del personal asignado por el SUPERVISOR para el
control de las obras del proyecto, indicando el avance alcanzado en las
actividades realizadas.
ix) Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a
las Ordenes de Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o
en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
x) Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles
y cuadros demostrativos de progreso o dificultad presentada, con
asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería obtenidos
en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos
desembolsados versus lo previsto.
xi) Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras
de mayor trascendencia, entre el SUPERVISOR, la Empresa Contratista,
FISCAL Municipal y FISCAL FPS adicionando además una copia del Libro
de Órdenes del período al que corresponde el informe.
xii)Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad
cumplida en la ejecución de las obras, con relación al mes anterior.
xiii) Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no más de dos (2)
páginas, en el que se describan los aspectos técnicos más importantes
acontecidos durante la ejecución de las obras del proyecto en el mes
correspondiente.
xiv) Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el
período en campo y laboratorio.
xv) Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del
residente de obra (o anotar otro si es el caso) determinando las
sanciones correspondientes.
xvi) Será el responsable de la revisión de los volúmenes ejecutados en
obra, que servirá para la aprobación de planillas de pago a los
proveedores.
xvii) Efectuar el control del avance físico y la asistencia de la mano de obra
calificada (albañiles) y de los trabajadores y remitir las planillas de
manera mensual al Fiscal del FPS, para los pagos correspondientes.
xviii) Se encargará de la administración, distribución y rotación de
herramientas de acuerdo al cronograma de implementación y realizará
el inventario final de las mismas. En caso de pérdidas las herramientas
deberán ser repuestas por la mano de obra no calificada.
xix) Generar las listas de asistencia de los trabajadores con el detalle de los
días efectivamente trabajados
26
___________________________________________________________________________________________________
6.3 Informes Especiales

Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o
problemas que por su importancia tengan incidencia en el desarrollo normal
de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deberá elevar un informe especial
al FISCAL MUNICIPAL y FISCAL FPS, mencionando los antecedentes de los
problemas y planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para
que los involucrados analicen el contenido del informe, con el objeto de
adoptar decisiones adecuadas y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio, el SUPERVISOR deberá emitir
un informe de evaluación y verificación para respaldar la documentación
enviada, dando su aprobación y solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá
todo requerimiento necesario y especial presentado durante la ejecución de
los trabajos, a través de los informes que sean requeridos por las instancias
que participan en la ejecución del Programa, para tomar acciones y efectuar
las recomendaciones correspondientes.
6.4 Informe final del cierre del Proyecto
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de

conclusión de las obras del proyecto en tres (3) ejemplares. Este informe
deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de
construcción, los volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del
personal, material y equipo utilizado, el cumplimiento y/o ampliación del
plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas,
incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido durante la construcción
de las obras. Para su aceptación, el informe deberá estar acompañado de los
planos finales de construcción de las obras (planos "as built") y los planes de
Operación y mantenimiento del sistema, elaborado por la Empresa
Contratista.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un
informe ambiental de seguimiento y control, señalando las medidas
ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han
presentado y las medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros
impactos que se presentaron y que no están dentro de las medidas
establecidas. En términos generales especificar si se han cumplido con los
objetivos ambientales del proyecto, y proponer recomendaciones que deben
llevarse a cabo en la fase de operación. El informe deberá contemplar un
reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
El informe deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas
implementadas. También se debe incluir dentro de este informe final un
acápite con el detalle de la aplicación y cumplimiento de las medidas técnicas
de higiene y bioseguridad ante el COVID 19 que se efectuaron en obra, con
su respectivo respaldo fotográfico.
Este informe será presentado al CONTRATANTE dentro de los 15 días
siguientes a la recepción definitiva de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
i) Antecedentes del proyecto (Proyecto, código, Comunidad, Municipio,
Provincia, Departamento).
ii) Antecedentes de la Empresa Contratista de Obras (Razón social,
27
___________________________________________________________________________________________________
Director de Obra, equipo y maquinaria, contrato y otros),

iii) Antecedentes de la Supervisión
iv) Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las
obras.
v) Estado Financiero inicial de las obras.
vi) Estado Financiero final de las obras.
vii) Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.
viii) Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.
ix) Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
x) Aspectos ambientales.
xi) Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras
Civiles.
xii) Planos de obra concluida (planos as built), elaborados por la Empresa
Contratista
xiii) Recepción Provisional y Definitiva de las Obras.
xiv) Conclusiones y Recomendaciones.
Con la presentación de la carpeta del proyecto consolidada y con el informe

final del SUPERVISOR, que detalle entre otros: volúmenes ejecutados,
certifique la calidad del proyecto, y adjunte la lista de las personas que
participaron en la ejecución del trabajo.
6.5 Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el FPS y el equipo de

fiscalizadores será de 10 días calendario a partir de la presentación del
documento, si transcurrido este tiempo los fiscales de la consultoría no
emite ninguna observación, el informe se considerará aprobado
6.6 Formato de presentación de informes
El supervisor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3)

ejemplares (Fiscal FPS, equipo de fiscalizadores) en lo posible deberá
presentar una copia digital.
7. LUGAR Y PLAZO
La consultoría se desarrollará en el Municipio de La Paz; de forma

referencial el Consultor Individual tendrá 100 DÍAS CALENDARIO de
plazo estimado para el desarrollo de la consultoría. Este plazo comprende
desde el inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras. El plazo
máximo de ejecución de cada proyecto será definido por un
cronograma de trabajo en función de factores como dimensiones,
requerimiento del proyecto, alcance, complejidad, etc.
Las actividades del SUPERVISOR empiezan conjuntamente con el inicio de

la ejecución de la Obra, para tal efecto el Supervisor deberá emitir la orden
de proceder mediante el libro de Órdenes de Obra y la suscripción conjunta
del Acta de Inicio de Obras.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el
contrato de obra. Sin embargo, debe tomarse en cuenta que en el lapso
que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o
razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado,
considerándose como causas sustentables las siguientes:
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___________________________________________________________________________________________________
i) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o

fuera del periodo de lluvias, que imposibiliten materialmente la
ejecución normal de las obras.
ii) Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR, a solicitud del
Contratista, dentro del plazo de cinco (5) días calendario
subsiguiente a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita,
con la cual la Empresa Contratista presentará la solicitud de
ampliación de plazo.
La certificación deberá establecer qué actividades de la
programación en ejecución no pudieron ser cumplidas y si los días
efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los
días subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad
programada.
iii) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobados con documentos y aprobados por el SUPERVISOR.
iv) Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la
misma el acceso del personal, equipo, materiales o suministros
logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.
v) Por incremento necesario en las cantidades de obra que
determinen un lapso mayor de actividad del Contratista, previa
compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber sido
reducidas. Dicho incremento deberá estar autorizado mediante
una Orden de Cambio sustentada técnica y económicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser

presentada por escrito dentro de los treinta (30) días calendario
subsiguientes a que se haya producido el hecho. La Empresa Contratista
deberá justificar razonablemente ante el SUPERVISOR, el lapso de
ampliación que requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliación no
podrá ser considerada por el SUPERVISOR ni por el Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el SUPERVISOR según el análisis de la

documentación presentada, elaborará la respectiva Orden, junto a un
informe específico sobre la procedencia de la ampliación de plazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitirá un

informe para conocimiento del Contratante vía Fiscal de Obra, a objeto de
que con su aceptación el SUPERVISOR curse la respectiva carta de
respuesta.
8. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de consultoría estará supervisado por el Equipo de Fiscalizadores

y el Fiscal del FPS.
9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los
requerimientos son factores de habilitación.
9.1. FORMACIÓN PROFESIONAL:

Título en provisión nacional con grado de Licenciatura en Ingeniera
Civil, indispensable.
9.2. EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL:
29
___________________________________________________________________________________________________
Acreditar al menos 5 años de experiencia general a partir del título
en provisión nacional.
9.3. EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA:

Acreditar experiencia profesional específica de al menos 3 años a
partir del título en previsión nacional en Supervisión, Fiscalización,
Superintendente, Director de obra y/o residente de obra en Obras
similares comprendidos en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento.
OBRAS SIMILARES
Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

• Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
• Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
• Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos.
• Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.
• Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de:
Drenaje, capas sub base o base y pavimento de cualquier tipo.
• Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la
construcción, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.
Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Enlosetados
• Empedrados
• Adoquinados
• Cunetas, aceras y cordones
• Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas.
9.4. EQUIPO MINIMO REQUERIDO:
1 vehículo 4x4 de uso continuo durante la ejecución del proyecto y 1

nivel de ingeniero.
10.PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El Presupuesto es de Bs. 47.104,61(CUARENTA Y SIETE MIL CIENTO

CUATRO 61/100 BOLIVIANOS) La consultoría comprende todos los
gastos necesarios para la ejecución del servicio, el monto del contrato
incluye todos los impuestos de ley; el consultor será responsable de su
cumplimiento.
11.FORMA DE PAGO
El monto total convenido será cancelado en función al avance físico de la

obra contra la presentación del informe de certificación del pago del
contratista.
El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el

Informe Final es satisfactorio o no, será no mayor a quince (15) días
calendario.
Todo pago pendiente por causas atribuibles al contratista por falta de

documentación, solo puede ser cobrado al FPS excepcionalmente hasta la
fecha límite de la vigencia del convenio o contrato de préstamo que financia
el Proyecto, pasado dicho plazo el FPS no reconocerá ninguna obligación de
30
___________________________________________________________________________________________________
pago a terceros, por cuanto los recursos financieros no pagados serán
sujetos de reversión al organismo financiador que corresponda, conforme a
las condiciones contractuales para la administración de los convenios o
contratos de préstamos suscritos y delegados al FPS.
12.OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
12.1 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto

de la supervisión técnica que realiza, deberá responder por el trabajo
realizado desde la aceptación del informe final por parte de la entidad
contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrán negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará

conocer por escrito esta situación al FPS, en razón de que el servicio
prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual
son responsables ante el Estado.
La permanencia en obra del SUPERVISOR debe ser de por lo menos

veintisiete (27) días calendario por mes, aspecto por el cual no podrá
intervenir en nuevos procesos de invitación de proyectos y será objeto de
medidas legales correspondientes, cuando se presenten las situaciones
siguientes: i) resolución de contrato por causales imputables al Consultor;
ii) verificación de mala calidad de los servicios a través de una auditoría
técnica a efectuarse en cualquier momento del proyecto; iii) falsedad
comprobada de datos proporcionados por el Consultor.
12.2 DISPOSICIONES GENERALES AMBIENTALES SUPERVISIÓN

TÉCNICA
La implementación de Actividades, Obras o Proyectos puede causar impactos

positivos y negativos en los factores ambientales: Aire, Agua, Suelo,
Ecología y Socio-Económico, por lo que se requiere incorporar la Gestión
Ambiental y definir una Política que permita prevenir y mitigar impactos
ambientales negativos e impulsar los positivos, para de esta forma
mantener, mejorar y/o restituir la calidad del ambiente y la calidad de
vida de la población.
GESTIÓN AMBIENTAL.
La Gestión Ambiental es un conjunto de decisiones y actividades,

orientadas a los fines del desarrollo sostenible, la cual comprende los
siguientes aspectos principales:
1. La formulación y establecimiento de políticas ambientales

2. Los procesos e instrumentos de planificación ambiental
3. El establecimiento de normas y regulaciones jurídico –
administrativas
4. La definición de competencias de la autoridad ambiental y la
participación de las autoridades sectoriales en la gestión ambiental
31
___________________________________________________________________________________________________
5. Las instancias de participación ciudadana
6. La administración de recursos económicos y financieros
7. El fomento a la investigación científica y tecnológica
8. El establecimiento de instrumentos e incentivos
Estas acciones están enfocadas a preservar y/o mejorar la calidad del

ambiente, la calidad de vida de la población y por consiguiente alcanzar
un desarrollo sostenible.
Para este efecto, tal como define el Art. 2º de la Ley del Medio Ambiente,
el “Desarrollo Sostenible es el proceso mediante el cual se satisfacen las
necesidades de la actual generación, sin poner en riesgo la satisfacción
de las necesidades de las generaciones futuras”, es así que el Desarrollo
Sostenible integra los aspectos: Económico, Social, Político y Ambiental.
CONSIDERACIONES AMBIENTALES.
Con el objeto de incorporar la Gestión Ambiental en los procesos de

ejecución de proyectos de desarrollo Nacional y cumplir con lo establecido
en la normativa ambiental vigente, se debe tomar en cuenta los
siguientes puntos:
a) Instrumentos ambientales indispensables para el inicio de Obras:
 La Licencia Ambiental respectiva.

 Los documentos ambientales como el PPM-PASA (si corresponde).
 Matriz Plan de Manejo Ambiental – Instrumento Ambiental IA FPS-04.
 Aplicación de las Buenas Prácticas Ambientales (Anexo 3 del
Manual de Gestión Ambiental del FPS)
 Especificaciones Técnicas Ambientales para el proyecto
 Cumplimiento de las Medidas de Mitigación establecidas en los
IRAP´s correspondientes.
 Que las actividades a ser realizadas en el transcurso del proyecto
cuenten con el seguimiento y monitoreo respectivo de las medidas
de mitigación establecidas, con el fin de mitigar posibles impactos
medio ambientales.
b) Controles Ambientales que serán tomados en cuenta de forma

específica, verificando el grado de cumplimiento de las Medidas de
Mitigación que fueron aprobadas en los IRAP´s correspondientes.
c) Hacer cumplir el porcentaje para las medidas de mitigación ambiental
sobre la inversión total del proyecto, destinadas a solucionar posibles
impactos que se realizaran en el proyecto con el fin de poderlos
mitigar sin dañar al Medio Ambiente.
d) Contar con acciones (planes de contingencia) de carácter inmediato
que deberán asumirse al momento de presentarse impactos no
contemplados.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DEL SUPERVISOR
El Supervisor deberá asegurarse de que la Empresa Contratista cumpla

con la implementación de las medidas de prevención y mitigación
definidas en la Matriz de Plan de Manejo Ambiental IA FPS - 04; así
como, de aquellas medidas que surgieran durante la ejecución de la obra
y aplicación delas Buenas Prácticas Ambientales y las guías respectivas,
32
___________________________________________________________________________________________________
toda vez que éstas corresponden a los lineamientos básicos de gestión
ambiental que se espera cumplan las empresas contratistas.
En caso de producirse algún impacto ambiental negativo durante la etapa

de ejecución, ocasionado por negligencia o incumplimiento de las
medidas indicadas por parte de la Empresa Contratista, la misma se hará
responsable y cubrirá con los costos de remediación con sus recursos
propios y sin derecho a reembolso.
Adicionalmente, el Supervisor deberá controlar a la Empresa en el

cumplimiento de los siguientes aspectos:
 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros,

luces y señalización adecuada y en general todo medio de seguridad
en el lugar de la obra, que prevenga a terceros del riesgo de
accidentes. Dichos elementos serán retirados por el CONTRATISTA,
a la terminación de la obra.
 El CONTRATISTA precautelará de daños de cañerías, arboles,
conductores, torres, y cables de instalación eléctrica, debiendo
reparar cualquier daño o desperfecto ocasionado por su propia
cuenta y riesgo.
 El personal del CONTRATISTA deberá contar con un seguro contra
accidentes; asimismo, los frentes de trabajo deberán ser dotados
de botiquín de primeros auxilios con los implementos necesarios
para atender contingencias relacionadas a los trabajos que allí se
desarrollen.
 El CONTRATISTA deberá informar a los propietarios de los predios
por donde circulen los vehículos, maquinaria y personal de la
Empresa de los trabajos que se realizarán a fin de evitar actitudes
de rechazo hacia el Proyecto.
 El CONTRATISTA deberá implementar un sistema de gestión de
Residuos sólidos y líquidos que deberá ser aprobado por la
Supervisión.
 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y
desperdicios; a la terminación de la obra removerá todos los
obstáculos y materiales dejando la obra en estado de limpieza y
esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y del CONTRATANTE.
 El CONTRATISTA deberá regirse a la legislación laboral vigente y de
acuerdo a las normas establecidas en la Seguridad Ocupacional bajo
su exclusiva responsabilidad.
 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a todas las
medidas ambientales establecidas en los instrumentos de regulación
de alcance particular y en la Matriz IA FPS – 04, sin ser estos
aspectos restrictivos, pudiendo el CONTRATISTA proponer y
ejecutar medidas de mitigación ambiental adicionales a las pre
establecidas.
CONSIDERACIONES GENERALES MEDIDAS DE HIGENE Y BIOSEGURIDAD

Durante la situación actual derivada por la Pandemia provocada por el
COVID-19, las actividades constructivas deben considerar medidas de
higiene y bioseguridad para todo el personal que permitan prevenir la
enfermedad del Coronavirus, como también tomar acciones ante posibles
casos de contagio en la zona de trabajo.
En ese sentido, en conformidad con el Reglamento de Actividades

33
___________________________________________________________________________________________________
Económicas en el Sector de la Construcción aprobada con Resolución Multi
Ministerial N°001/2020 de fecha 8 de mayo de la gestión 2020, El
SUPERVISOR DE OBRA debe verificar que el CONTRATISTA presente previo
a la ejecución del proyecto, un Protocolo de Higiene y Bioseguridad por
proyecto al MINISTERIO DE TRABAJO en formato digital conjuntamente una
declaración jurada al correo dgthso@mintrabajo.gob.bo y con copia física y
digital al correo del CONTRATANTE, el cual deberá contener todas las
medidas que sean necesarias para reducir el riesgo de contagio como
también tomar acciones ante posibles casos de COVID-19 por parte del
personal de Trabajo. Las recomendaciones emitidas por el CONTRATANTE -
Guía de Medidas Laborales en Proyectos de Construcción ante el COVID-19
- deberán también ser de conocimiento como un documento de consulta
para elaborar el Protocolo mencionado.
Asimismo, para cumplir el objetivo mencionado anteriormente se han

considerado actividades de Medidas de Higiene y Bioseguridad ante COVID-
19, que permitirán cumplir con parte de las acciones a ser ejecutadas por el
CONTRATISTA, debiendo el SUPERVISOR DE OBRA realizar el control de las
medidas de higiene y bioseguridad durante todo el tiempo de ejecución del
proyecto.
 Cumplimiento de Criterios de Bioseguridad

Con la finalidad de que el SUPERVISOR realice el seguimiento al
CONTRATISTA y se logre cumplir con las especificaciones técnicas
de las medidas de higiene y bioseguridad ante el COVID-19 y
aquellas mencionadas en el Protocolo de Higiene y Bioseguridad, el
SUPERVISOR deberá realizar la presentación de informes mensuales
que describan (aparte del cumplimiento de las Medidas de
Mitigación Ambiental) en un acápite específico, el cumplimiento de
las medidas de higiene y bioseguridad ejecutadas, con toda la
documentación de respaldo correspondiente para su entrega dentro
del informe mensual correspondiente.
12.3 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN
 Contrato de Aporte Financiero Del Tesoro General de la Nación

(T.G.N.)
 Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
 Reglamento Operativo del Programa
 Código Civil.
 Código Penal
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
 Ley de Medio Ambiente No. 1333
 Otras disposiciones afines
12.4 CONDICIONES ADICIONALES
El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.

Los documentos que se elaboren, como resultado de los servicios del
SUPERVISOR deberán tener el respaldo de profesionales especializados
si corresponde.
12.5 AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
34
___________________________________________________________________________________________________
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las
cuestiones referentes a calidad y aceptación de los materiales empleados
en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de
planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del
cumplimiento del contrato de obra.
12.6 ACCESO A LA OBRA
El SUPERVISOR, el Equipo de Fiscalizadores, el Fiscal del FPS y

funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante,
tendrán en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los
trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e instalaciones
debiendo la Empresa Contratista proporcionar todas las facilidades que
sean requeridas para este objetivo.
12.7 POSESION FISICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE

A LA OBRA)
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el

Contratante y el SUPERVISOR, darán a la Empresa Contratista la
posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de permitirle la
ejecución de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
En circunstancias especiales, si la Empresa Contratista demuestra al

SUPERVISOR, que está sufriendo demoras en su cronograma de
ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del derecho de vía para
cumplir con el objeto del Contrato, el Contratante podrá otorgar una
ampliación de plazo, mediante Orden de Cambio, y debidamente
justificada con un informe del SUPERVISOR.
12.8 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA EJECUCION DE

OBRA
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser

realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y con
carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Empresa Contratista también
deberán cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o

después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una orden en
el ejercicio de la obra. Las instrucciones referidas al seguimiento, control
de ejecución de obra y aplicación de medidas de mitigación serán escritas
en el libro de Órdenes.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a la Empresa Contratista

y al personal (mano de obra) para el Enlosetado, que no fuese
representada sustentadamente y que no sea cumplida, será motivo de
suspensión de los trabajos y se aplicarán las acciones legales que
correspondan de acuerdo a lo establecido en los contratos
correspondientes.
12.9 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA GENERACION DE

PLANILLAS
35
___________________________________________________________________________________________________
Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la
siguiente documentación en un original y una copia.
1. Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se

hayan verificado los cómputos por todas las partes involucradas.
2. Cronograma de ejecución de actividades y cronograma financiero,
en los que se contemplen los avances anteriores y el actual
solicitado, debidamente diferenciado.
3. Cómputos métricos detallados.
4. Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las
pruebas de laboratorio, solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha
de presentación de la planilla.
5. Todas las copias del Libro de Órdenes del periodo planillado.
6. Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
7. Será el responsable de la revisión de los volúmenes ejecutados en
obra, que servirá para la aprobación de planillas de pago a los
proveedores.
8. Efectuar el control del avance físico y la asistencia de la mano de
obra calificada (albañiles) y de los trabajadores y remitir las
planillas de manera mensual al Fiscal del FPS, para los pagos
correspondientes.
Para los puntos 1,2,3,4,5 y 6 deberán tener la firma y el sello del

SUPERVISOR y la Empresa Contratista.
Para los puntos 7 y 8 deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR
y del personal contratado para la ejecución del Enlosetado.
12.10 ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA

DE EJECUCION DE OBRAS
La Empresa Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo

previsto en su contrato siguiente a la emisión de la Orden de Proceder,
deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un cronograma o
programa detallado de ejecución de la obra, en el que se muestre el
orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos,
cantidad de frentes de trabajo, análisis de la ruta crítica en base a los
rendimientos propuestos para asegurar el cumplimiento de la obra dentro
del plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante,
incluyendo cualquier modificación debidamente justificada con relación al
cronograma presentado con su propuesta, el equipo mínimo requerido y
el personal clave propuesto. Este documento deberá estar ajustado en
fecha a la de emisión de Orden de Proceder a la Empresa Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el

método de Camino Crítico (CPM), el método PERT o cualquier otro
sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y el Equipo de
Fiscalizadores.
12.11 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la

obra con relación al programa de trabajo vigente y al cronograma de
pagos.
Hitos:
36
___________________________________________________________________________________________________
Será medido de acuerdo al cronograma de ejecución de la obra.
Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una

parte de ella, es demasiado lento y, por tanto, no garantiza su
terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma
independiente a la aplicación de multas previstas en el contrato de obra,
notificará por escrito sobre esta situación a la Empresa Contratista, quien
deberá adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias para
concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer copia
de esta comunicación al Equipo de Fiscalizadores.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, la Empresa
Contratista no logra recuperar el atraso producido, estará obligado a
presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo cronograma o
programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado,
incorporando equipo adicional a su costo y aplicación de rendimientos
razonables que garanticen la terminación de la obra en el plazo final
establecido.
12.12 SUSPENSION O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS

TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
El SUPERVISOR mediante orden escrita a la Empresa Contratista y/o al

personal contratado para la ejecución del Enlosetado, podrá suspender en
forma temporal, sea parcial o totalmente la ejecución de la obra, por el
tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes
circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista.
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la

ejecución de los trabajos programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que
impliquen la presencia de fuerza mayor o caso fortuito.
3. En caso de que la empresa tenga que suspender los trabajos por causa
de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará conocer esta situación al
SUPERVISOR, de forma escrita (en el Libro de Órdenes o por carta
expresa), dentro de los diez (10) días calendario subsiguientes al inicio
del acontecimiento.
4. Condiciones de inseguridad para el personal de la Empresa Contratista y

del SUPERVISOR, así como para el tráfico vehicular y el público en
general, por causas ajenas al Contratista ó al Consultor.
5. Incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR.

6. Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del
Contratista ó del Consultor
En cualquier caso, de suspensión o paralización temporal de los trabajos,

se levantará la medida tan pronto cesen las causas que motivaron la
misma.
En el caso de los incisos1,2,3 y 4 la suspensión temporal dará derecho al

Contratista o al Consultor a solicitar ampliación de plazo del contrato al
Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un informe del
caso aceptando y validando lo requerido.
En el caso de los incisos 4 y 5, la suspensión temporal no dará derecho
37
___________________________________________________________________________________________________
alguno al Contratista o al Consultor para solicitar ampliación de plazo del
Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento será negado
directamente por el SUPERVISOR.
12.13 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS
El SUPERVISOR deberá velar porque la Empresa Contratista deberá

mantener las obras hasta la Recepción Definitiva de las mismas, en todas
sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de
agentes atmosféricos o de otra naturaleza ocasione daños, los que de
producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del
SUPERVISOR.
La negligencia de la Empresa Contratista en el cumplimiento de esta

obligación dará lugar a que las cantidades de obra afectadas sean
descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su
reparación o reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra

por causa de desastres naturales (temblores, terremotos, inundaciones,
aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad
hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
12.14 INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo

el cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases del trabajo y
en toda o cualquier parte de la obra.
La Empresa Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo

adicional alguno al Contratante, todas las facilidades razonables, mano de
obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del
SUPERVISOR, que serán efectuados de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención a la Empresa

Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o
especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y
rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser
ratificadas por escrito, en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá
tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del
SUPERVISOR, y la Empresa Contratista y/o mano de obra para la
ejecución del Enlosetado están obligados a solicitar dicha aprobación,
dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipación, cuando los
trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta
condición obligará al Contratista y/o mano de obra para la ejecución del
Enlosetado a realizar por su parte todos los trabajos que considere
necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta
sin su previa autorización.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista y la mano de obra para el

Enlosetado cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
38
___________________________________________________________________________________________________
presencia o ausencia del SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos,
no podrá en modo alguno exonerar al Contratista y a la mano de obra
para el Enlosetado de su responsabilidad para la ejecución de la obra de
acuerdo con el Contrato.
12.15 REMOCION DE LOS TRABAJOS DEFECTUOSOS
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las

especificaciones, planos u otros documentos técnicos del Contrato, será
considerada trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la

Recepción Definitiva de la obra, que sea resultado de mala ejecución, del
empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra
causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la
supervisión.
Si la Empresa Contratista no ejecutara la remoción de trabajos

defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante está
facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos
que demande esta acción, serán pagados por la Empresa Contratista y en
consecuencia el importe se descontará de su planilla o certificado de obra,
o de su garantía de cumplimiento de contrato.
12.16 MEDICIONES
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a la Empresa

Contratista y al personal (mano de obra) del Enlosetado deberá efectuar
mediciones de las obras.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo

establecido en el contrato, serán medidas en las unidades especificadas
en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta medidas
netas ejecutadas.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo

establezcan de otra manera, todas las longitudes y distancias deberán
medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas
en los planos tomando en cuenta cualquier modificación ordenada por el
SUPERVISOR, por escrito.
12.17 TERMINACION DE LA OBRA
A la terminación de la obra, la Empresa Contratista mediante carta

expresa solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento de día y hora para la
realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las
cláusulas del contrato, planos y especificaciones y que, se encuentra en
condiciones adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere

técnicamente, que toda la obra se encuentra satisfactoriamente
39
___________________________________________________________________________________________________
terminada, elaborará un informe para conocimiento del contratante a
través del Equipo de Fiscalizadores, estableciendo la procedencia de la
recepción provisional, señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días

hábiles computables a partir de la solicitud de Recepción Provisional.
12.18 RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA
De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión

de la obra, luego del recorrido de inspección conjunta entre el
SUPERVISOR, la Empresa Contratista, y el Equipo de Fiscalizadores, el
SUPERVISOR procederá a la Recepción Provisional de la obra, bajo su
directa responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente en la
que se indicará claramente el estado final de la obra, haciéndose constar
si corresponde, todos los trabajos de corrección o complementación que
la Empresa Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta
Acta también deberá ser suscrita por el Contratista.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepción Provisional deberá

recabar de los representantes de la junta vecinal un acta de conformidad
de ejecución de las obras.
La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del
cómputo del plazo de ejecución de la obra.
12.19 RECEPCION DEFINITIVA
Cumplido el plazo establecido tendrá lugar la Recepción Definitiva de la

obra. A este objeto la Empresa Contratista, mediante carta expresa
indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron)
y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva
de la Obra.
El SUPERVISOR en consulta con el FPS, fijará día y hora para el

verificativo de la inspección técnica final, que si corresponde se procederá
a la Recepción Definitiva de la obra.
A este acto concurrirá el Contratista, el SUPERVISOR, el Equipo de

Fiscalizadores, representantes del Gobierno Municipal, representantes del
Gobierno Departamental y los representantes técnicos que a este efecto
acredite el FPS DEPARTAMENTAL.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no

surgen observaciones, procederá a la redacción del Acta de Recepción
Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz.
12.20 CERTIFICADO FINAL DE PAGO A LA EMPRESA CONTRATISTA
Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a

satisfacción del Contratante y entregada por la Empresa Contratista y el
SUPERVISOR; el SUPERVISOR procederá a la preparación del
certificado de medición final, el cual será sometido al conocimiento,
aceptación u observaciones del Contratista, en forma escrita.
40
___________________________________________________________________________________________________
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia la Empresa
Contratista por cualquier reclamo emergente o relacionado con el
contrato o la ejecución de la obra.
Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá el
trámite de aceptación final y pago por el Contratante.
12.21 TRANSFERENCIA, RECEPCIÓN, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO
Un proyecto se considera concluido, cuando se hayan ejecutado a cabalidad

de todas las actividades previstas en el presupuesto y que hayan sido
contratadas.
Se procederá a la recepción de los proyectos, con la presentación de la

carpeta del proyecto consolidada y con el informe final del supervisor, que
detalle entre otros: volúmenes ejecutados, certifique la calidad del
proyecto, y adjunte la lista de las personas que participaron en la ejecución
del trabajo.
A partir de la recepción definitiva el FPS transfiere el proyecto al GAM,

quién asumirá la responsabilidad por la Operación y el Mantenimiento del
proyecto.
12.22 EVALUACION DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
El fiscal de obra del FPS y el Equipo de Fiscalizadores llevarán a cabo una

evaluación
final del desempeño de la supervisión según formato correspondiente.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.
FORMACIÓN PROFESIONAL (Acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido

por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB))
Certificado en caso de ser adjudicado
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
41
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de Supervisión Técnica y el
plazo de validez de la propuesta).
Si el Método de Evaluación y Adjudicación es el de Presupuesto Fijo sólo debe establecer el plazo
de validez de la propuesta
PLAZO DE
VALIDEZ
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL (en días
(Bs.)
calendario
)
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
42
___________________________________________________________________________________________________
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y

Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese
presentada, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de
Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el
personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está
considerado como personal clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los inicios a), e), h), i) y k).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 25.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
43
___________________________________________________________________________________________________
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del
personal propuesto.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
44
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:

Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT
Identificación Tributaria:

Domicilio:

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Fax:
Solicito que las (solo si tiene)

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:

Correo Electrónico:

45
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas)

Nombre del
proponente o
Razón Social
País Ciudad Dirección

Domicilio
Principal
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del
Representante Legal
Número de Cédula de Identidad del

Representante Legal
Número de Lugar de Fecha de Inscripción

Me
Testimonio Emisión Día
s
Año
Poder del
Representante Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un

Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Fax
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía: Correo

Electrónico

46
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Participación
Nombre del Asociado
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
47
___________________________________________________________________________________________________
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del proponente o
Razón Social
Número de Fecha de Registro

Identificación Número de Matrícula de
Tributaria –NIT Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante
Legal
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
48
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas o Asociación Accidentales

suprimir este formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
49
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
(NO APLICA )
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
50
___________________________________________________________________________________________________
(Para empresas y Asociaciones Accidentales) (NO APLICA)
formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
51
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
(NO APLICA)
formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
52
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(NO APLICA)
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En
caso de que el proponente presente propuesta económica y este fuese adjudicado, se
procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
MONTO TOTAL Bs
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN MONTO TOTAL (Literal)
(Numeral)
53
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos de

Referencia y Condiciones Técnicas requeridas para la Supervisión Técnica)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
54
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Propuestas
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
(***)
(**)
Maestría o Diplomado en construcción

de carreteras y puentes.
1
3
EXPERIENCIA GENERAL DESDE LA

EMISION DEL TITULO EN PROVISION
NACIONAL:
a) 6 puntos mayor a los cinco años de

2 12
experiencia general.
b) 1,5 punto adicional por cada año de
experiencia adicional a los cinco
años de experiencia general hasta
un máximo de 12 puntos.
EXPERIENCIA PROFESIONAL
ADICIONAL A LA ESPECÍFICA DESDE LA
EMISION DEL TITULO EN PROVISION
NACIONAL.
3 c) 12 puntos mayor a los tres años de 20

experiencia especifica.
d) 2 puntos adicionales por cada año
de experiencia adicional a los tres
años de experiencia especifica
hasta un máximo de 20 puntos.
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o
especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
55
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO A-3 Hoja de Vida del Proponente.
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
56
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b o A-2c Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
7. FORMULARIO A-5 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-6 Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-4 Experiencia General y Especifica del
Proponente
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO Nº V-2
57
___________________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
CUCE :
Objeto de la Contratación :
ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° ECONÓMICA OBSERVACIONES
PROPONENTE PARTIR DEL MENOR
(PE)
VALOR
1
2
3
…
n
58
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas y Asociaciones Accidentales

suprimir este formulario
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No No Cumpl
Formulario A-3 Hoja de
Vida del Proponente.
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
59
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

formulario
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Vida del Gerente.
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES
Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
60
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente Proponente
Proponente C Proponente n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
numeral 15.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3 correspondiente.
PUNTAJE TOTAL
61
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que
la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de servicios de Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
62
___________________________________________________________________________________________________
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución, cuando corresponda
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente
contrato.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente,

oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al
objeto de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las

condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la
garantía presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de
la garantía) con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de
la garantía), a la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal)
equivalente al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
63
___________________________________________________________________________________________________
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en

forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
SUPERVISOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después en la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos,
contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%)
del monto a ser desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto

al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
64
___________________________________________________________________________________________________
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus

actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de
forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario,
que serán computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder por el
FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
9.1. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (la

ENTIDAD debe realizar el desarrollo de las etapas que comprenden la ejecución
de la SUPERVISIÓN, considerando mínimamente: Movilización, Periodo de
realización de la Supervisión, Período de elaboración del Informe Final,
Periodo de aprobación del Informe Final)
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato

modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en
_____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos,

indicará por escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los
devolverá para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva
presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el
pago correspondiente.
65
___________________________________________________________________________________________________
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo

certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo
previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en
base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma
del SUPERVISOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)

Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el
comprobante de pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD
podrá actuar como agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema
Integral de Pensiones.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
66
___________________________________________________________________________________________________
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de
la propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá

emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el
SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD para realizar el
procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de

los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
SUPERVISIÓN.
14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y
con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del

servicio de SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el
Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma
obra, que sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios
establecidos en el Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo

ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
67
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula
Novena dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en
asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la
ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo , bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR,

someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los
siguientes informes:
19.1. INFORMES.-
19.1.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares)

ejemplares, a los __________ (Registrar de forma numeral y literal el
plazo) días calendario, computables desde el día siguiente de la recepción de la
Orden de Proceder, serán presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe
deberá contener el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los
plazos solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e
indicando como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de
servicios, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación
escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
19.1.2. Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de

ejemplares) ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de
servicios, serán presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la
SUPERVISIÓN, consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle
de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el

desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas
en cada caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.
68
___________________________________________________________________________________________________
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante
debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en
sustitución de lo precedentemente detallado)
19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la

recepción definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del
servicio de supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones

(de mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes

en original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la Supervisión, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
69
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá
dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
70
___________________________________________________________________________________________________
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los
días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a)Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión

de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b)Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado,
por el FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario
computados a partir de la fecha de remisión.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
71
___________________________________________________________________________________________________
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A
la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la
ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación

del servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos
al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos
otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
72
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE
OBRA deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____
(registrar el plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el
plazo de forma numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de
su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes
de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA
no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo,
considerándose a los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de

forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables
a partir de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato
por resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados,
elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con
fecha y firma del representante del SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en
versión definitiva para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva
el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado
de liquidación final.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al SUPERVISOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
73
___________________________________________________________________________________________________
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE

OBRA, éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio,
para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de
no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez
el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la
Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de
la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal
del SUPERVISOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato)
en representación del SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
74

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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica - ANPE

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

OFICINA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

PROGRAMA INTENSIVO DE EMPLEOS

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO ANPE

MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: PRECIO FIJO

-SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. 1 ENTRE CALLE 1 Y CALLE 2

- SUP. TEC. ENLOSETADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS CALLE D ZONA SAN ANDRES

- SUP. TECNICA ENLOSETADO CALLE 1-A-B Y OBRAS COMPLEMENTARIAS ZONA ALTO

CODIGO DE PROYECTO: FPS-02-00005907 FPS-02-00005802 FPS-02-00005881 FPS-02-

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................1

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................3

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................4

10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................5

11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................................6

12. APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................6

13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................................................6

14. EVALUACIÓN PRELIMINAR................................................................................................................................7

15. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............7

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD............................................................................8

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.......................................................9

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO................................................................9

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................10

20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................11

21. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................11

22. MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................12

24. PRESTACIÓN DEL SERVICIO..........................................................................................................................12

25. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................13

26. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................15

27. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

3.1 Inspección Previa (NO CORRESPONDE)

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

Las consultas escritas se realizarán conforme las fechas establecidas en el

3.3 Reunión Informativa de Aclaración (NO CORRESPONDE)

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. (NO CORRESPONDE)

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de