Municipios 3 0 - 100 Ideas para Los Ciudadanos

25 de mayo de 2016
MUNICIPIOS 3.0
100 propuestas para modernizar la gestión de los gobiernos locales
I. Rol y Competencias del Municipio
La explicación del rol y competencias del Municipio se encuentran en la Constitución

Política de la República, en la Ley de Bases del Estado, y particularmente en la Ley
Orgánica Constitucional de Municipalidades (ley N° 8.695).
En Chile la administración local está radicada autónomamente en las municipalidades,

que están constituidas por el alcalde, que es su máxima autoridad, y por el concejo
municipal.
Según el Artículo 1° de la Ley de Municipalidades, estas se definen como “corporaciones

de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es
satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso
económico, social y cultural de las respectivas comunas”.
Que sea de Derecho Público significa que su creación, funciones y organización tienen su
origen en la Constitución Política y que están reguladas en ella, en la respectiva Ley
Orgánica Constitucional y en las demás normas que organizan y estructuran la acción del
Estado.
Las funciones y atribuciones del Municipio son:
1. Funciones privativas: son aquellas que corresponden exclusivamente a las

municipalidades en el ámbito de su territorio. Corresponden a:
a. Elaborar, aprobar y modificar el plan comunal de desarrollo.
b. Planificar y regular la comuna y confeccionar el plan regulador comunal.
c. Promover el desarrollo comunitario.
d. Aplicar las disposiciones sobre construcción y urbanización.
e. Velar por el aseo y ornato de la comuna.
2. Funciones compartidas: son aquellas que las municipalidades, en el ámbito de su

territorio pueden desarrollar con otros órganos de la Administración del Estado.
Corresponden a:
a. Educación y cultura.
b. Salud pública y protección del medio ambiente.
c. Asistencia social y jurídica.
d. Capacitación, promoción del empleo y del fomento productivo.
e. Turismo, deporte y recreación.
f. Urbanización y vialidad urbana y rural.
g. Construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias.
h. Transporte y transito públicos.
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i. Prevención de riesgos y prestación de auxilio en situación de emergencia o
catástrofe.
j. Apoyo y fomento de medidas de prevención en materia de seguridad
ciudadana y colaborar en su implementación.
k. Promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
l. Desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local.
II. El rol de los Municipios en el contexto actual
La mayoría coincide que el país atraviesa una crisis de confianza generalizada, donde los
actores públicos se encuentran en una situación precaria en su relación con los ciudadanos.
Sin embargo, dentro de este contexto los Municipios adquieren un rol central para
recuperar la confianza de los ciudadanos en las instituciones públicas y en la capacidad de
construir proyectos colectivos. De hecho, según la última encuesta UC Bicentenario, los
Municipios son los organismos públicos que generan más confianza, a pesar que se
encuentra en niveles muy bajos como ocurre con la gran mayoría de las instituciones
públicas y privadas, aunque muy por sobre el Gobierno, El Congreso y los Partidos
Políticos.
Figura. Confianza en las instituciones
mucha + bastante confianza Poco + nada de confianza
-32
-46 -45
-55 -61 -59
-72 -72
-87 -87
Fuente: Encuesta UC Bicentenario
Es por esta razón que los Municipios y sus Alcaldes son los llamados en esta elección a ser
la puerta de entrada para reconstruir las confianzas en el quehacer público
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III. Un Municipio para los Ciudadanos
El propósito de este documento es poder mirar al Chile actual y al mundo para responder
a la pregunta ¿Cómo debería ser un municipio moderno? La idea del presente documento
es que, bajo las funciones de las que disponen los municipios Chilenos, se puedan revisar
las mejores prácticas a nivel global para comprender que hacen los municipios de
excelencia del siglo XXI.
En ese sentido, la primera conclusión que se desprende al revisar la filosofía de municipios

y ciudades con los niveles de calidad de vida más elevados del planeta es que colocan al
ciudadano en el centro de la toma de decisiones. De este modo, se propone que los
Alcaldes de Chile Vamos se enfoquen en mensajes bajo el lema “un municipio para los
ciudadanos”, es decir, una gestión orientada a mejorar la calidad de vida y la prestación
de servicios para las personas y sus familias.
Bajo esta premisa, los tres ejes del programa de gobierno de un alcalde de Chile Vamos
podrían enfocarse en los siguientes tres conceptos:
1. Fortalecer a la comunidad, por medio de la participación de las personas y la

entrega de servicios de calidad en salud, educación, seguridad, transportes,
espacios públicos, cultura y recreación.
2. Hacer crecer la economía local, facilitando la innovación y el desarrollo de nuevos

emprendimientos y promoviendo los empleos de calidad.
3. Liderar en calidad de servicios, a través de simplificación y modernización de

trámites y políticas de gobierno abierto y transparente
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IV. Buenas prácticas locales y globales
Bajo esos tres ejes, a continuación se presentan un conjunto de 100 ideas innovadoras que
utilizan los gobiernos locales exitosos, en Chile y a nivel global, para modernizar y mejorar
su gestión de cara al ciudadano y sus necesidades.
1. FORTALECER A LA COMUNIDAD
Asistencia social:
1. Vincles Barcelona: Esta iniciativa nació con el objetivo de facilitar que las personas
mayores de 75 años que viven solas o acompañadas de otras personas mayores puedan
continuar en su casa con la complicidad de su entorno, garantizando su bienestar
social. En este caso, los "radares" no son sofisticados aparatos, sino una red de vecinos,
vecinas, comerciantes, comerciantes, personas voluntarias y profesionales de las
entidades y servicios vinculados a los barrios. Desde el proyecto se pide a los "radares"
que estén atentos a la dinámica diaria de las personas mayores que conocen. Si
detectan algún cambio en su rutina diaria, en su comportamiento o en su aspecto, así
como que puedan acompañar a los adultos mayores. Cualquier necesidad de asistencia
lo pueden comunicar mediante el teléfono o el correo electrónico al centro de Servicios
Sociales.
Municipio: Barcelona, España
Más información en el siguiente link.
2. Proyecto Radars: Se trata de un proyecto impulsado por el Área de Calidad de Vida,

Igualdad y Deportes del Ayuntamiento de Barcelona, que busca dar atención a las
personas mayores que se sienten solas, mediante una red social de apoyo a la que se
accede por medio de una tableta táctil. Esta red incluye a la familia, a los amigos y a
todas las personas que trabajan en los servicios sociales y de salud.
3. Ticket social: El programa busca garantizar el acceso a productos de primera

necesidad a las familias residentes en situación de pobreza y/o inseguridad
alimentaria. El servicio consiste en una transferencia de dinero por medio de una
tarjeta magnética para que las familias puedan adquirir sus alimentos, productos de
limpieza, higiene personal y combustible, en la red de comercios y supermercados
adheridos al programa.
Municipio: Buenos Aires, Argentina
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4. Servicios Sociales Zonales: La Ciudad de Buenos Aires cuenta con 16 Servicios
Sociales Zonales que se ubican en las distintas comunas y tienen como finalidad que
los vecinos no tengan que recorrer largas distancias para hacer trámites o consultas.
5. Papás a la pinta (Mediación familiar): Papás a la Pinta es una iniciativa cuyo objetivo
es brindar apoyo a la población masculina de La Pintana. A través de asesoría jurídica,
social y psicológica, los hombres pueden prepararse para enfrentar mejor el proceso
legal de la separación asociado a la tenencia de sus hijos, junto con reforzar las
habilidades en su rol de padres y beneficiar el desarrollo de los niños, niñas y
adolescentes.
Municipio: La Pintana, Chile
6. Prize-Linked Savings: Bajo un modelo asociado a premios en efectivo se busca

incentivar a los personas de bajos ingresos a acceder a servicios bancarios, abrir una
cuenta y hacer depósitos regulares en una cuenta de ahorro tradicional. Esta iniciativa
tienen como objetivo aumentar el número de familias de bajos ingresos inscritos en el
sistema bancario y mejorar su capacidad de ahorro.
Municipio: Michigan, Estados Unidos
7. Oakland City ID Prepaid MasterCard: La tarjeta de identificación municipal es una

iniciativa puesta en marcha por la Ciudad de Oakland para que todos los residentes de
la ciudad cuenten con un documento de identidad oficial que incorpora además una
tarjeta bancaria de débito prepagada opcional, permitiendo a residentes de la ciudad
que no poseen cuenta en algún banco tengan acceso a servicios bancarios. MasterCard
y la tarjeta de identificación municipal es aceptada en miles de lugares en todo el
mundo proporcionando a los residentes de la ciudad la tranquilidad además es
reconocida y aceptada por todas las agencias, departamentos de la ciudad y servicios
como una forma válida de identificación.
Municipio: Oakland, Estados Unidos
Aseo y ornato:
8. Reporte de incidencias BOS 311: Servicio de la ciudad de Boston que conecta a los
ciudadanos con un centro de servicio listos para ayudarle con las solicitudes de
servicios de la Ciudad no son correspondan emergencia o información tales como:
agujeros en las calles, limpieza de calles, remover escombros, reportar graffitis, señales
de tránsito dañadas, luminarias dañadas, basureros perdidos. Para ello la ciudad
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cuenta con 4 medios para reporte de incidencias: el número 311, una aplicación para
Smartphone, una cuenta twitter @BOSS311, un sitio web.
Municipio: Boston, Estados Unidos
9. San Francisco 311: El 311 de San Francisco es un Centro de Atención a los Ciudadanos
y el primer punto de contacto entre estos y la administración y servicios de la ciudad.
Considera servicios de animales y mascotas, negocios, basura y graffitis, mantención
de calles y veredas, permisos y fiscalización de construcciones, certificados, parques y
transporte. Cuenta con un canal telefónico, sitio web, una aplicación para Smartphone,
cuentas twitter @SF311 y Facebook.
Municipio: San Francisco, Estados Unidos
10. Zeladoria Urbana Participativa: El proyecto “Zeladoria Urbana Participativa”,

implementado por la alcaldía de São Bernardo do Campo, es un sistema de
gobernanza participativa para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión pública
con miras a resolver problemas como la eliminación de árboles caídos, compuertas
obstruidas, limpieza y desagües pluviales para evitar inundaciones, control de la
contaminación del aire, suelo y agua, o el recambio de lámparas del alumbrado
público. El sistema utiliza varias fuentes de datos masivos para la gestión de 114
servicios públicos, provistos por ciudadanos – fomentando así su participación -, por
áreas técnicas y tributarias del gobierno, y empresas y organizaciones no
gubernamentales. A través de este sistema, el municipio logró la captura y análisis de
datos masivos para una planificación de obras y servicios que se anticipa a los
imprevistos. Esto cambia el paradigma de resolución de conflictos: en lugar de dar
respuestas reactivas, el sistema facilita acciones preventivas.
Municipio: São Bernardo do Campo, Brasil
11. VanCollect App: Por medio de una aplicación para teléfono móvil se pueden ver los
horarios, recibir recordatorios, y obtener consejos para la basura, el reciclaje y los
residuos verdes.
Municipio: Vancouver, Canadá
12. VanConnect App: VanConnect es una sencilla solución integral para la conexión con
el Municipio de Vancouver, 24 horas al día y 7 días a la semana. Se pueden solicitar un
servicio, como reparar un bache, mediante la presentación de una breve descripción
del problema incluyendo la posibilidad de subir una imagen. La aplicación
automáticamente detecta donde se encuentra el problema y envía un informe al
departamento que corresponda.
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Educación:
13. Buenas prácticas en educación municipal: En su segunda versión la Asociación de

Municipios de Chile recoge ideas innovadoras para mejorar la educación municipal,
tomando la opinión de expertos en educación así como reconociendo a tres comunas
que han implementado iniciativas innovadoras en esta materia.
Organismo: Amuch, Chile
14. Ocho propuestas para transformar la educación municipal: La Asociación de

Municipios de Chile propone ocho ideas para mejorar la calidad de la educación
municipal.
15. Plan Sarmiento (entrega de computadores): El Plan Sarmiento entrega netbooks a los
alumnos y notebooks a los docentes titulares de las escuelas de educación primaria
común, adultos, especial y escuelas normales de gestión estatal, y privadas de gestión
social de la Ciudad de Buenos Aires.
16. Digital Badging: Chicago ha empezado a introducir iniciativas de “competencias

digitales”, que permiten a los estudiantes obtener credenciales de habilidades que
aprenden en una amplia variedad de entornos educativos, los que pueden ser
desarrollados desde sus casas, bibliotecas o museos de la ciudad. La idea es que los
estudiantes puedan desarrollar habilidades de manera lúdica después de sus horarios
de clases.
Municipio: Chicago, Estados Unidos
17. Sistema educativo en Helsinki: El sistema educacional de Finlandia es reconocido

como uno de los referentes a nivel global en calidad de la educación. Por esta razón
resulta interesante comprender mejor como se estructura y funciona en cada etapa de
enseñanza.
Municipio: Helsinki, Finlandia
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18. Sistema educativo en Hong Kong: Otro sistema educativo público de excelente
desempeño a nivel global es el de Hong Kong. A continuación se presenta un portal
donde pueden revisar los programas educativos que utiliza el gobierno local junto con
un detalle para entender mejor qué los ha hecho exitosos.
Municipio: Hong Kong, China
19. London Schools Excellence Fund: Fue establecido para mejorar la calidad de la
enseñanza en Londres. El fondo es en respuesta a las investigaciones que muestran un
mayor nivel en los docentes puede mejorar significativamente el rendimiento de los
niños en las escuelas. Funciona fundamentalmente como apoyo a los docente de
Londres para actualizar sus conocimientos con los mejores expertos en educación.
Municipio: Londres, Inglaterra
20. Creating London’s next headteachers: El Municipio de Londres ayudará a líderes

docentes de alto nivel de talento a convertirse en jefes o directores de algunas de las
escuelas más gratificantes y desafiantes en Londres. El esquema incluye todo, desde el
entrenamiento y la capacitación formal hasta apoyar con las solicitudes de empleo y
eventos de networking con el sector empresarial.
21. London Schools Gold Club: El Club de Escuelas Gold de Londres es un evento anual
donde se comparten las mejores prácticas en las escuelas primarias y secundarias de
Londres.
22. Alianza Futuro Digital Medellín: La Alianza Futuro Digital Medellín diseña, opera y
gestiona los programas Técnico profesional y Tecnológico para el sector T.I., con el
propósito de formar profesionales calificados de acuerdo con los perfiles que requiere
este sector de Medellín en su estrategia de internacionalización. Estudiantes de las 50
instituciones educativas municipales pueden adelantar los primeros dos semestres del
programa de Técnico Profesional en alguno de los programas del sector TI, mientras
están en grado 10 y 11. Una vez finalicen su formación en educación media y decidan
continuar en la superior, sólo tendrán que cursar otros tres semestres en alguno de los
establecimientos de la Alianza para obtener el Título de Técnico.
Municipio: Medellín, Colombia
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23. Medellín Multilingue: Programa municipal orientado a estudiantes, profesores y
ciudadanos en general para que Medellín pueda contar con el Inglés como segunda
lengua, incrementando el número de personas certificadas en la ciudad con niveles B1
y C1, de forma tal de profundizar la estrategia de internacionalización de la ciudad.
24. Geekie Games: plataforma digital que personaliza el aprendizaje de los estudiantes de
acuerdo a sus habilidades, fortalezas y debilidades en cada área de estudio. Por medio
de una prueba de diagnóstico que los estudiantes realizan en la plataforma, se
identifican sus principales problemas de aprendizaje y se desarrolla un plan de
estudios individual y autónomo que permite progresar al ritmo de cada estudiante
para alcanzar sus metas académicas. La plataforma genera informes de desempeño
para que los maestros creen estrategias de enseñanza de acuerdo con la etapa en que se
encuentra cada estudiante o un grupo de ellos.
Municipio: Mato Grosso do Sul, Brasil
25. The San Francisco Kindergarten to College Program: La ciudad de San Francisco está
financiando un programa de ahorros universitarios universales para todos sus niños
de kínder que asisten a recintos públicos. La iniciativa fomentará una cultura de
ahorro para la educación de forma tal de aliviar el aumento de los costos de matrícula.
26. Sistema de Alerta Temprana de Deserción Escolar: Es un programa que busca

prevenir la deserción escolar. Cuenta con un equipo profesional que atiende al niño
que falta reiteradamente a la escuela, ofreciendo un acompañamiento individual y
familiar para superar esta situación y lograr la asistencia regular a la escuela. También
cuenta con una línea de prevención comunitaria que pretende involucrar a toda la
comunidad en la prevención de la deserción con campañas de difusión, talleres
formativos, entre otros.
Municipio: Peñalolén, Chile
27. Providence Talks: Providence Talks ayuda a los padres a utilizar más palabras con sus
hijos durante los años decisivos del desarrollo del cerebro, desde el nacimiento hasta
los tres años de edad. El programa utiliza una nueva tecnología que cuenta el número
de palabras que escuchan los niños y la cantidad de “conversaciones” entre padres e
hijos que suceden en el hogar. Esta tecnología se complementa con visitas mensuales
de instructores que les muestran a los padres su progreso y les brindan consejos para
mejorar.
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Municipio: Providence, Estados Unidos
Medio ambiente:
28. Renueva tu ropa: El Ayuntamiento de Barcelona puso en marcha el programa

“Renueva tu ropa”, para fomentar el intercambio de ropa y promover un segundo uso
de aquellas piezas que se encuentran en buen estado pero no se utilizan.
29. Telegestión del riego: Las personas que trabajan en Parques y Jardines de Barcelona
supervisan diariamente el estado de la vegetación de los espacios verdes con la ayuda
de una tableta. Gracias a la tableta los jardineros de cada uno de los parques pueden
visualizar de una manera rápida y eficaz el funcionamiento del riego y detectar las
incidencias que se hayan producido para proceder rápidamente a su reparación y, en
el caso de plantaciones de nuevas especies o si detectan visualmente que alguna zona
de parque necesita más agua, pueden realizar riegos de soporte de forma manual, pero
estos deberían ser excepcionales.
30. Basura que no es basura: Curitiba fue pionera en una serie de esfuerzos de protección
ambiental, incluyendo un plan de reciclaje "Basura que no es basura", que alentó el
reciclaje. La ciudad también comenzó a recompensar a los ciudadanos con alimentos,
libros o tickets de autobús para recompensar a los ciudadanos por separar sus
desechos orgánicos y no orgánicos.
Municipio: Curitiba, Brasil
31. Biochar: El proyecto Biochar de Estocolmo tiene como objetivo reducir las emisiones
de carbono, permitiendo que los ciudadanos sean parte de la retención del carbono.
Los residentes proporcionan residuos vegetales a la ciudad para producir biochar —
un producto similar al carbón que puede retener el carbono en el suelo durante miles
de años. El biochar, cuando se coloca en el suelo, mejora la estructura del suelo,
estimula el crecimiento de las plantas, y ayuda a purificar las aguas pluviales de
escorrentía. Además, un subproducto del proceso de la producción del biochar es el
gas de pirólisis, que se utiliza para generar energía para el sistema de calefacción del
distrito de la ciudad.
Municipio: Estocolmo, Suecia
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32. One Bin for All: Usando tecnologías innovadoras y una nueva instalación de última
generación, el programa One Bin for All permite a los residentes de Houston colocar
todos los desechos —reciclables y orgánicos— en un mismo contenedor, aumentando
espectacularmente los índices de reciclaje. Este enfoque tiene el potencial de aumentar
la recuperación de desechos y reducir las emisiones de gases de invernadero en
Houston y en todo el mundo.
Municipio: Houston, Estados Unidos
33. Reciclaje de aceite y generación de biodiésel: Diariamente la Municipalidad de La

Pintana recibe 100 litros de aceite usado desde casas y comercios de la comuna y, por
medio de un sistema de diseño propio y de bajo costo, lo transforma en 94 litros de
biodiésel. Esto ha generado una disminución del gasto municipal, además de
entregarle a la comuna de La Pintana un sello verde por la gestión ambiental que
realiza, ya que por cada litro de aceite que se bota por el lavaplatos se contaminan más
de mil litros de agua.
Municipio: La Pintana, Chile
34. Recicla Orgánico: La Municipalidad de Providencia entregó durante el año 2015 a las
familias inscritas (300) un kit de compostaje que permite reciclar los residuos orgánicos
que se generen en sus hogares (restos de frutas y verduras y cáscaras de huevo, entre
otros) y transformarlos, a través del compostaje, en abono (compost) para el jardín.
Municipio: Providencia, Chile
35. Zero Waste: San Francisco presentó su programa de Basura Cero en 2002, permitiendo
un aumento de las tasas de reciclaje aumentó de 20 por ciento a 77 por ciento. Las
reformas de gestión de residuos se han dirigido al consumo en los hogares, el
embalaje, actos públicos, y la construcción. El objetivo es que al 2020 no existan
residuos y todo se recicle.
36. Puntos limpios: La Municipalidad de Vitacura implementó cuatro Mini Puntos

Limpios en la comuna, concebidos como lugares de reciclaje domiciliario, que
permitirán reducir la basura en los hogares.
Municipio: Vitacura, Chile
Participación ciudadana:
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37. synAthina: ynAthina es una plataforma en Internet para involucrar a los miembros de
la comunidad en la solución de problemas y la reforma. Los ciudadanos y los grupos
pueden presentar actividades voluntarias, y también ideas sobre cómo mejorar la
ciudad. Los ciudadanos que presentan ideas se comunican con los representantes
pertinentes del gobierno, organizaciones no gubernamentales y empresas privadas que
pueden ofrecer apoyo. Si las regulaciones obsoletas están impidiendo
innecesariamente el avance de buenas ideas, el equipo del proyecto synAthina
trabajará con socios en el Ayuntamiento para actualizar estas normas, políticas o
procedimientos.
Municipio: Atenas, Grecia
38. Auckland Conversations: Consiste en una serie de eventos que tienen como objetivo
inspirar, educar e involucrar a personas de Auckland y contribuir a generar una visión
común para construir una ciudad más habitable. Los temas van desde las implicancias
del cambio climático a la discusión de las virtudes del arte en los espacios público,
convocando a expositores influyentes e ideas de clase mundial.
Municipio: Auckland, Nueva Zelanda
39. Decidim.Barcelona: decidim.barcelona es la plataforma de participación digital del

Ayuntamiento de Barcelona. Pretende ser un espacio de referencia para construir una
ciudad democrática, abierta y transparente que potencie la participación de la
ciudadanía en la construcción y definición de las políticas de la ciudad. Inicialmente se
desarrolla el proceso de participación para la elaboración del Plan de actuación
municipal 2016-2019 y pretende incluir nuevos procesos de participación una vez éste
termine.
40. Democracia activa: Programa que busca integrar el sitio Web de la Alcaldía de
Santiago de Cali y sus sistemas de gestión documental con la plataforma
www.ciudadanosactivos.com por medio de una sección denominada “Democracia y
Participación en línea”. Esta plataforma permite a la alcaldía recibir las solicitudes y las
propuestas de la comunidad, identificar problemas y presentar sus respuestas.
Asimismo, la plataforma permite a los usuarios, no solo plantear propuestas y
comunicar problemas a su gobierno, sino sumarse a los problemas o solicitudes
planteadas por otros usuarios. Los ciudadanos puede utilizar recursos como
fotografías, videos y georreferenciación para generar le perfil de la solicitud o
problema planteado.
Municipio: Cali, Colombia
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41. Spacehive: El uso de un nuevo sitio web de microfinanciamiento permite el
financiamiento de proyectos de inversión como puentes, jardines, centros
comunitarios, permite a las comunidades a proponer, desarrollar y financiar
conjuntamente con el municipio nuevos proyectos importantes para la comunidad.
42. Presupuesto participativo: El Ayuntamiento de Madrid ha reservado 60 millones de

euros de inversiones del próximo presupuesto para que sea la gente la que decida qué
proyectos llevar a cabo. Las propuestas a su vez provienen de un proceso de
participación ciudadana y se ha preseleccionaron las más votadas. El Gobierno
asumirá la decisión como vinculante y la incluirá en los presupuestos municipales, que
se ejecutarán a partir del 1 de enero de 2017. Propones, decides, se hace.
Municipio: Madrid, España
Salud:
43. Turnos telefónicos: Solicitar hora a cualquier servicio de salud de la ciudad llamando
al llamado al 147 desde una línea telefónica fija o celular, pero dentro de los límites de
la Ciudad o través del sitio web www.buenosaires.gob.ar. En menos de cuatro minutos
se puede obtener un turno.
44. Unidad Sanitaria Móvil: En la Unidad Sanitaria Móvil pueden atenderse consultas
pediátricas, de clínica médica, tocoginecológicas, de medicina familiar y de vacunación
de forma gratuita y con acceso a fármacos en caso de ser necesario.
45. Estaciones Saludables: Las Estaciones Saludables son puestos de prevención de

enfermedades y promoción de la salud donde enfermeros y nutricionistas realizan
controles básicos de salud como peso y talla, glucemia y presión arterial.
46. Servicio de teleasistencia para adultos mayores: Es una ayuda de atención

domiciliaria que permite mejorar la calidad de vida y la autonomía de las personas
mayores, con discapacidad o dependencia que viven o pasan muchas horas solas en su
domicilio. El servicio está activo las 24 horas del día, los 365 días del año. Se instala un
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aparato en casa y se conecta mediante la línea telefónica (fija o móvil) a un centro de
atención, con el que se puede comunicar solo pulsando un botón.
47. Unidad geriátrica móvil: El proyecto tiene un rol principalmente preventivo, y

contempla la visita de médicos y terapeutas ocupacionales a las casas de los adultos
mayores de la comuna de Santiago. La cita tiene como objetivo diagnosticar y
mantener la autovalencia de los usuarios, a través del mejoramiento de la evaluación,
de la atención y de la promoción de la salud en la comunidad. Cada visita domiciliaria
dura aproximadamente una hora y se hace de manera periódica.
Municipio: Santiago, Chile
48. Toronto Public Health eCounselling Service: El sistema de salud Pública de Toronto
ofrece asesoría en línea de manera gratuita, confidencial y anónima para los residentes
de la ciudad. Una enfermera y nutricionista puede proporcionar información sobre
una amplia gama de temas, incluyendo amamantamiento, prevención de
enfermedades crónicas, promoción de la Salud Mental, Nutrición, etc.
Municipio: Toronto, Canadá
49. Virtual Warsaw: Se instalarán miles de balizas por toda la ciudad que comunicarán
datos de ubicación a los teléfonos inteligentes de las personas con discapacidad visual,
permitiéndoles movilizarse sin la ayuda de otras personas. Además, estas balizas se
pueden aprovechar para mejorar los servicios para todos los ciudadanos, ayudándoles
a localizar más fácilmente atracciones culturales y utilizar el transporte público.
Municipio: Varsovia, Polonia
50. Red Bienestar: Sistematizar los expedientes electrónicos de los pacientes incluyendo:
registros de procedimientos, citas, certificados, resultados de exámenes y otros datos
generados en las distintas unidades de salud de la ciudad. La Red Bienestar clasifica el
nivel de vulnerabilidad de las familias, identificando aquellas que requieren una
mayor atención por parte del equipo de salud. La información que genera la Red
Bienestar es utilizada en la toma de decisiones de política pública y gestión de la salud
en la ciudad.
Municipio: Vitoria, Brasil
Seguridad ciudadana:
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51. Diez propuestas de mejora para la seguridad municipal: La Asociación de
Municipios de Chile planeta diez iniciativas para mejorar y fortalecer la seguridad
municipal.
52. Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo (C4): Corazón de la

seguridad y de la atención de emergencias en Bogotá, ofrece servicios básicos para
atender incidentes de convivencia, seguridad ciudadana, ambientales y sanitarios,
acercando a los organismos respectivos a la comunidad. Para ello 7 entidades están
integradas tecnológicamente para facilitar las labores de respuesta, acciones de
prevención y alertas tempranas. Este tipo de centros ya ha sido implementado en
grandes ciudades del mundo como Madrid, Jerusalén, París, Chicago, Nueva York,
entre otros. Los resultados generados por los Centros de Comando y Control han
permitido reducciones significativas en los índices de amenazas a la seguridad urbana.
Municipio: Bogotá, Colombia
53. Buenas prácticas en seguridad Municipal: En el contexto del tercer taller de Buenas
Prácticas Municipales, iniciativa liderada por el Centro de Políticas Públicas UC, se
abordó el tema de la seguridad, teniendo como invitado al municipio de Peñalolén,
cuyo representante expuso sobre la estrategia consensuada e informada que
establecieron para combatir la delincuencia..
Organismo: Centro UC para políticas públicas, Chile
54. Estrategia Integral para salvaguardar la tranquilidad de Colima: Involucra a diversas

organizaciones de la sociedad civil en el diseño y la implementación de una estrategia
que, a través del uso de tecnología y mejora de procesos, pudiera contrarrestar el
problema de la inseguridad. La estrategia cuenta con cinco componentes que abordan
distintos aspectos del problema. Uno de ellos desarrolló un formulario virtual para
denunciar delitos en el portal de la Procuraduría General de Justicia (PGJ) e
implementó el Portal e-ciudadano que permite el seguimiento a dichas denuncias,
ahorrando tiempos y gastos de desplazamiento para los usuarios, e incrementando la
trasparencia en la gestión de la PGJ.
Municipio: Colima, México
55. Servicio Integral de Seguridad: Opera mediante un equipo multidisciplinario

(operaciones, observatorio de seguridad, abogados criminalistas y unidad de victimas)
dedicado a mejorar la gestión de seguridad en la comuna de Lo Barnechea, que tiene
como eje principal esta temática. Su objetivo es mejorar la gestión de los patrulleros y
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disminuir la vulnerabilidad de la comunidad, apoyar a las víctimas de delitos
violentos y prestar asesoría jurídica, a aquellos que han sido víctima de la delincuencia
en sus hogares, desarrollando así un modelo único de asistencia vecinal gratuito.
Municipio: Lo Barnechea, Chile
56. Auto seguro 24/7: Sistema que permite conocer en tiempo real la localización del
vehículo, entrega notificaciones al celular del todos los movimientos del auto y
visualiza los trayectos.
57. Central de monitoreo de Cámaras: La comuna cuenta con 80 cámaras de vigilancia de

alta resolución y sensibilidad que apoyan la labor de patrullaje y cuidado de la
comuna. Estos dispositivos están conectados a través de fibra óptica, logrando la
transmisión de imágenes nítidas a tiempo real. Cuentan con un sistema automático de
rotación continua de 4 memorias de posición, lo cual les permite configurar distintos
patrones de movimiento que funcionan de forma automática las 24 horas del día.
Además, se cuenta con contacto directo con Carabineros de Chile, la PDI, Bomberos,
ONEMI y ambulancias, logrando que una mayor coordinación, lo que permite que
mejores tiempos de respuesta.
58. Seguridad en línea: Aplicación móvil seguridadenlinea y el sitio

www.seguridadenlinea.com, que le permiten al ciudadano registrar denuncias
anónimas y penales geo-referenciadas con evidencia fotográfica y/o video.
Adicionalmente, se pueden consultar denuncias hechas por otros ciudadanos, indicar
si le afectan, si las considera ciertas o no, agregar comentarios, sugerencias y aportar
evidencias.
59. Red de Asistencia de seguridad pública para la Lucha contra la Violencia Doméstica
y Familiar: Es una brigada municipal especial que tiene como objetivo el seguimiento
de las medidas de protección urgentes solicitadas al poder judicial, así como la
prestación de atención especializada a las mujeres víctimas de la violencia.
Municipio: Rio Grande do Sul, Brasil
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60. Programa Vínculos: Vínculos busca concretar el involucramiento de los actores
públicos y privados en la problemática de la seguridad, con la participación directa de
los ciudadanos, a fin de elaborar y realizar programas locales.
Municipio: Santa Fe, Argentina
61. Citizens Crime Watch: Corresponde a miembros de la comunidad que de forma

voluntaria patrullan las calles de Vancouver en equipos en sus propios vehículos,
equipados con radios, de forma tal de llamar y reportar cualquier actividad sospechosa
o criminal a la policía. Los voluntarios actúan como ojos y oídos en la calle para los
oficiales de patrulla.
62. Policía comunitaria: Nadie conoce su comunidad mejor que las personas que viven,
trabajan y juegan allí. Cuando los miembros de la comunidad con el conocimiento y el
compromiso se unen en asociación con el Departamento de Policía de Vancouver,
significa que todos pueden vivir con mayor seguridad y sin miedo. Cualquier
miembro de la comunidad puede hacer una diferencia.
63. Cuidamos su casa: La Municipalidad de Vitacura se preocupa de cuidar las casas de

los vecinos durante todo el año por medio de sus patrullas municipales, pero la
personas también pueden encargar el cuidado de sus viviendas cuando no se
encontrarán en ellas. Este servicio es gratuito y tiene una frecuencia de 9 a 10 visitas
diarias por casa vigilada.
64. Botón de pánico: Aplicación móvil gratuita que una vez accionada por quien esté
pidiendo ayuda, avisa a Seguridad Ciudadana de la comuna, quien envía
inmediatamente un móvil y se comunica con la posible víctima, para conocer su
situación y avisar también a las unidades de emergencia que se requieran.
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2. HACER CRECER LA ECONOMÍA LOCAL
Desarrollo económico:
65. Business Improvement District (BID): El programa crea una asociación entre el
Municipio y las asociaciones empresariales y comercios locales, permitiendo
desarrollar, formalizar y mejorar las relaciones de calidad, así como votar
colectivamente para decidir inversiones en mejoras para mejorar el entorno
empresarial local.
Municipio: Auckland, Nueva Zelanda
66. Barcelona Negocios: Con el objetivo de dar un servicio integral a todas las empresas
de la ciudad, de su Área Metropolitana y de todo el mundo que se quieran establecer
aquí, en la planta baja del Edifici MediaTIC se encuentra la Oficina de Atención a la
Empresa, un proyecto liderado por Barcelona Activa, donde las empresas tendrán una
interlocución y recibirán un acompañamiento y asesoramiento personalizado.
67. Centro del emprendedor: El Centro del Emprendedor es una iniciativa de la

Municipalidad de Colina que busca apoyar a emprendedores de la comuna, en la
creación de nuevas empresas y aumentar la productividad y sostenibilidad de las ya
existentes.
Municipio: Colina, Chile
68. Ideactiva: Es la unidad encargada de fortalecer el emprendimiento, realizar

intermediación laboral y capacitar a los trabajadores y emprendedores de la comuna.
Municipio: Estación Central, Chile
69. FastFWD: El programa FastFWD de Filadelfia ofrece un horizonte para que

empresarios creativos se asocien con el gobierno de la ciudad para solucionar
problemas difíciles. La ciudad articuló un problema considerable, la seguridad pública,
y publicitó la oportunidad a tantos empresarios como fue posible, solicitándoles que
presenten soluciones. Se seleccionaron las ideas más prometedoras para participar en
un acelerador de impacto social, lo cual mejoró la viabilidad de cada idea y el potencial
de impacto y escala. Al final del acelerador, se invitó a cada empresario a proponer un
proyecto piloto y se seleccionaron y se probaron las mejores propuestas.
Municipio: Filadelfia, Estados Unidos
18
70. Centro de emprendimiento: Se trata de un moderno y cómodo espacio que ha
habilitado la Municipalidad de Las Condes, donde los usuarios pueden trabajar o
realizar reuniones para desarrollar sus proyectos o emprendimientos y al cual pueden
acceder en forma permanente o en horarios definidos según sus necesidades. Es un
espacio que facilita las relaciones de intercambio y colaboración entre los usuarios,
creando redes que ayudan a acelerar sus proyectos.
Municipio: Las Condes, Chile
71. Streaming talleres para emprendedores: En el marco de todos los talleres y cursos de
formación para emprendedores que realiza la Municipalidad de Lo Barnechea, se
presentan en vivo vía streaming abierto para toda la comunidad.
72. Rehabilitación de edificios: El programa de reutilización de Los Ángeles fue creado

en 1999 para impulsar la inversión privada en la zona del centro de la ciudad,
generando incentivos para que privados rehabilitaran edificios y casas abandonadas.
Municipio: Los Ángeles, Estados Unidos
73. MEMShop: MEMShop crea asociaciones con miembros de la comunidad para utilizar
sitios comerciales vacíos o subutilizadas para ayudar a construir empresas locales. El
programa nace de la idea de que el comerciante minorista desempeña un papel
fundamental en la revitalización de los barrios. MEMShop ayuda a construir empresas
locales y aumentar la visibilidad y la vitalidad de una comunidad.
74. Alianzas público-privadas (P3): En un entorno global cada vez más competitivo, los
gobiernos de todo el mundo se están centrando en las nuevas formas de financiar
proyectos, construir infraestructura y prestar servicios. Las Asociaciones Público-
Privadas (P3) se están convirtiendo en una herramienta común para reunir a los
sectores público y privado. Además de maximizar las eficiencias e innovaciones de la
empresa privada, las P3 puede proporcionar la cantidad de capital necesario para
financiar programas y proyectos locales, liberando así fondos públicos para programas
económicos y sociales básicos.
Municipio: Ottawa, Canadá
19
75. Plan de desarrollo económico de Sydney al 2030: La ciudad de Syndey estableció una
planificación estratégica a largo plazo para generar una mirada de desarrollo
económico que favorezca a la comunidad, trabajadores, visitantes y empresas que
comparten la ciudad y para atender los problemas económicos, sociales, ambientales,
culturales de manera integrada.
Municipio: Sydney, Australia
76. Comoodle: Comoodle es una plataforma en Internet que permite que los servicios
municipales, comunitarios (ONG) y privados (“materiales, espacio y habilidades”) se
compartan. Comoodle coloca a la autoridad local como facilitadora en lugar de
simplemente como proveedora de servicios. Comoodle motiva a los ciudadanos y a los
grupos comunitarios a utilizar los activos públicos para proporcionar servicios de
apoyo comunitario.
Municipio: Kirkless, Inglaterra
77. Incubadoras de negocios: A nivel global son varios los Municipios que han invertido
con recursos municipales o por medio de alianzas con el sector privado para contar
con incubadoras de nuevos negocios, tanto para habitantes de la comuna como para
atraer ideas de negocios desde el exterior. A continuación se presentan algunos casos.
Municipio:
• Barcelona, España
• Madrid, España
• Nueva York, Estados Unidos
• Ottawa, Canadá
78. Bolsas de empleo: Diversas comunas en Chile y fuera del país han implementado
sistemas de bolsas de empleo con plataformas propias o bien mediante alianzas con
empresas privadas que ofrecen este tipo de servicios. Asimismo, en algunas comunas
como Buenos Aires el Municipio establece alianzas con empresas locales para
encontrar puestos que se ofrecen de manera exclusiva a ciudadanos de la comuna. En
los links se presentan algunos ejemplos de ellos.
Municipio:
• Buenos Aires, Argentina
• Denver, Estados Unidos
• Las Condes, Chile
• Los Ángeles
• Ottawa, Canadá
• Seattle, Estados Unidos
20
• Vitacura, Chile
79. Bolsa de empleo para jóvenes: Surge con el objetivo de encontrar trabajos de verano y
durante todo el año para 15.000 jóvenes a través de la iniciativa HIRE LA de Los
Ángeles. Esto pues un trabajo al inicio de la vida laboral es clave para ayudar a las
personas de entre 14 a 24 a aprender sobre el lugar de trabajo, encontrar un mentor y
entrar en un camino a un empleo permanente.
Transporte:
80. Fortaleza Inteligente y Movilidad Urbana: Implementado por la alcaldía de Fortaleza

en colaboración con la Fundación de Ciencia, Tecnología e Innovación de Fortaleza
(Citinova), la Universidad de Fortaleza (Brasil) y la Universidad de Arizona (Estados
Unidos). Su objetivo consiste en reducir el tiempo medio de viaje y mejorar la
comodidad de los usuarios del transporte público. Para ello, el municipio ha
implementado sensores automáticos en distintos puntos de la ciudad con el fin de
recolectar información sobre: el posicionamiento georrefenciado de autobuses públicos
cada 30 segundos, la ubicación geográfica de la emisión de billetes de viaje a través de
las tarjetas inteligentes de los usuarios, los accidentes y violaciones de y el flujo de
vehículos y peatones. Mediante la explotación de datos masivos, el gobierno ha podido
elaborar estudios exploratorios que le permitieron una mayor comprensión de la
movilidad humana y de cómo se ve influida tanto por la oferta de transporte público
como por eventos de vialidad y generar propuestas de inversión para mejorar el
transporte de la comuna.
Municipio: Fortaleza, Brasil
81. Bici Las Condes: Bici Las Condes es un tecnológico sistema de uso de bicicletas
públicas de autoservicio, que se compone inicialmente de una red de 50 cicloestaciones
y 500 bicicletas de retiro y recepción de forma automatizada. Las bicicletas pueden ser
usadas por un lapso de 30 minutos, debiendo ser devueltas en cualquier estación de la
red.
Municipio: Las Condes, Chile
82. App Voy&Vuelvo: Para descongestionar el tráfico en las horas punta, el Municipio de
Puente Alto desarrolló la aplicación para teléfonos móviles Voy&Vuelvo de forma tal
que quienes realizan a diario un mismo trayecto en sus vehículos, puedan ponerse de
acuerdo con otros conductores y compartir el viaje.
Municipio: Puente Alto, Chile
21
83. Sistema de pago electrónico de parquímetros: La Ciudad de Vancouver ha

implementado un sistema de pago electrónico por medio de una aplicación para
teléfonos móviles de los parquímetros de la comuna.
84. Appark Barcelona: Aplicación en el teléfono o la tableta la que mediante la

geolocalización, aplica la tarifa correspondiente al sitio municipal donde se estaciona el
ciudadano, y permite pagar en formas remota por el tiempo exacto de aparcamiento.
22
3. LIDERAR EN CALIDAD DE SERVICIOS
Servicios a la comunidad:
85. Barcelona WiFi: Barcelona WiFi es el servicio ofrecido por el Ayuntamiento de

Barcelona, que permite conectarse a internet desde gran parte de la vía pública. Los
puntos de acceso están ubicados en el interior de 193 equipamientos municipales y en
276 puntos en la calle, sumando un total de 461 puntos y conformando la red wifi
pública ciudadana y de libre acceso más grande del Estado, y una de las más
importantes de Europa.
86. Oficina virtual: El equipamiento consiste en un "quiosco", situado en la Oficina de

Atención Ciudadana, dotado de una pantalla de videoconferencia, impresora y
escáner, desde el cual puedes interactuar con comodidad, privacidad y en tiempo real
con personal de atención municipal, con el fin de realizar algunos trámites básicos.
87. Plataforma SmartData: La plataforma SmartData les proporciona a los alcaldes una
herramienta para analizar “grandes volúmenes de datos”, los cuales permitirán tomar
decisiones más inteligentes y rápidas para abordar una amplia variedad de desafíos
urbanos, desde una plaga de ratas y el mantenimiento de ascensores hasta el manejo
del tránsito. La plataforma SmartData acumula los datos de la ciudad para que puedan
analizarse fácilmente, detectar patrones y predecir resultados. Esta información es
esencial para la toma de decisiones en tiempo real como para la planificación a largo
plazo.
Municipio: California, Estados Unidos
88. Buenas prácticas municipales, Smart Cities: Conclusiones de una serie de encuentros
en donde funcionarios municipales de distintas comunas se reunieron en talleres
liderados por expertos con el objetivo de compartir buenas prácticas y experiencias
sostenidas en sus municipios que les permitieran obtener otras visiones sobre temas
comunes a la gestión municipal, en este caso, la aplicación de la tecnología para
avanzar hacia comunas inteligentes.
Organismo: Centro UC de políticas públicas, Chile
89. Peak academy: Programa de entrenamiento a los empleados de todos los niveles
municipales para mejorar la forma en que funciona el gobierno local. El objetivo es que
23
a través de la innovación, los empleados puedan hacer más con menos y mejorar la
experiencia de atención de la ciudad de Denver.
Municipio: Denver, Estados Unidos
90. La Estación más cerca de ti (Atención móvil): El programa “Estación Más Cerca De
Ti” propone una nueva forma de acceder al municipio: rápida y cómoda. Por medio de
oficinas móviles se puede encontrar al personal municipal directamente en los barrios,
para que los vecinos de Estación Central puedan realizar diferentes trámites y también
responder a sus necesidades e interrogantes sin tener que dirigirse a las dependencias
municipales.
Municipio: Estación Central, Chile
91. The Wellbeing Project: Santa Mónica está haciendo algo que ninguna otra ciudad de
los Estados Unidos ha hecho antes. Ha definido los factores que contribuyen al
bienestar —punto de vista personal, entorno/lugar, salud, oportunidades económicas,
aprendizaje y conexión comunitaria— y está midiendo de manera integral el
desempeño de los ciudadanos y comunidades con respecto a estos indicadores. Desde
ese punto de partida, la ciudad está alineando recursos, programas y políticas para
lograr mejoras.
Municipio: Santa Mónica, Estados Unidos
92. Centro Integral de Servicios (CIS): El modelo CIS corresponde a una estrategia
articulada y multidisciplinaria para la transformación del modelo de prestación de
servicios ciudadanos. Este modelo está construido sobre dos paradigmas, el de
ventanilla única y el de multicanalidad para facilitar los trámites para los habitantes de
Puebla.
Municipio: Puebla, México
93. Atención Nocturna: Desde marzo de 2013, la Municipalidad de Puente Alto ofrece una
inédita experiencia para sus habitantes. Esta iniciativa, llamada Atención Nocturna,
consiste en que el primer martes de cada mes, desde las 19:00 hasta las 22:30 horas, el
municipio habilita sus dependencias para que los vecinos que tienen dificultades para
realizar sus trámites en horario de oficina puedan efectuarlos en un único lugar. Esta
atención de público puede corresponder a servicios municipales como también de
instituciones del Estado.
Municipio: Puente Alto, Chile
24
94. Seattle Happiness Index: El Índice de Felicidad Nacional Bruta se inspira
directamente en Bután y se emitió por primera vez dentro de un conjunto de
indicadores de sostenibilidad que implementó Seattle a partir de 2010 tanto para
comunidades, escuelas y empresas.
Municipio: Seattle, Estados Unidos
95. Mejores prácticas de administración municipal de Seoul: Recientemente el gobierno

local de Seoul expuso las mejores prácticas en materia de gobierno electrónico que ha
implementado. Los temas principales de la presentación fueron el sistema de
información sobre espacios, la gestión administrativa de comunicación con los
ciudadanos (por ejemplo, el sistema integral de manejo de peticiones, quejas y
reclamos en línea Eungdapso) y la Organización Mundial de Ciudades y Gobiernos
Locales Electrónicos (WeGo), a través de los cuales se dio a conocer al mundo cómo
Seúl ha logrado la transparencia, una mayor responsabilidad del gobierno local y la
gestión administrativa centrada en los ciudadanos mediante sus políticas innovadoras
de e-gobierno.
Municipio: Seoul, Corea del Sur
96. Servicios en línea: Para facilitar la realización de trámites, muchos municipios están
privilegiando la realización de la mayoría de sus trámites en línea, a fin de simplificar
el proceso, ahorrar tiempo a los ciudadanos y mejorar la calidad de atención. A
continuación se presentan algunos casos.
Municipio:
• Buenos Aires, Argentina
• Las Condes, Chile
• Vancouver, Canadá
• Vitacura, Chile
Transparencia:
97. Siete medidas para un municipio transparente: Hoy el 45% de las solicitudes de
información de los ciudadanos van dirigidas a los municipios, sin embargo el
promedio de respuesta es de un poco más de 56%. Esto impone un desafío en medidas
que ayuden a mejorar la transparencia de los municipios, razón por la cual el Consejo
para la Transparencia propone 7 medidas de corto plazo para tener municipios más
transparentes.
Organismo: Consejo para la Transparencia, Chile
25
98. OutcomeStat: Es un sistema de información el línea del avance de las metas
planteadas por la Alcaldesa de Baltimore en materias como educación, salud,
seguridad, vivienda, energía, entre otros.
Municipio: Baltimore, Estados Unidos
99. Ley de lobby: El 8 de marzo de 2014 fue publicada la Ley de Lobby que busca regular
la actividad de lobby y demás gestiones que representen intereses particulares, con el
objeto de fortalecer la transparencia y probidad. En dicha ley se establece como deber
registrar y transparentar: Reuniones y audiencias solicitadas por lobbistas que tengan
como finalidad influir en una decisión pública, los viajes que realicen en el ejercicio de
sus funciones, los regalos que reciban en calidad de autoridad o funcionario.
Organismo: Más información en los siguientes links:
• Ley 20.730
• Plataforma Ley de Lobby
• Infolobby
• Consejo para la Transparencia
• Capacitación Ley de Lobby
• Actividades que regula la Ley de Lobby
100. Gobierno abierto: Dentro de Chile y en el ámbito internacional son muchos los
municipios que permiten el acceso a gran cantidad de información pública relevante
para los ciudadanos por medio de plataformas de gobierno abierto. A continuación se
revisan algunas de ellas.
Municipio:
• Alcobendas, España
• Boston, Estados Unidos
• Denver, Estados Unidos
• San Francisco, Estados Unidos
• Seattle, Estados Unidos
• Toronto, Canadá
• Providencia, Chile
• Puente Alto, Chile
V. Sitios de interés
Para conocer otras iniciativas no incluidas en este documento, se pueden revisar los
portales de algunos municipios y ciudades alrededor del mundo que podrían servir de
guía para los municipios de Chile:
26
• Alcobendas
• Auckland
• Baltimore
• Barcelona
• Bogotá
• Boston
• Buenos Aires
• Ciudad de México
• Helsinki
• Hong Kong
• Los Ángeles
• London
• Madrid
• Medellín
• Miraflores
• Ottawa
• Recife
• San Isidro
• Seattle
• Seoul
• Vancouver
• Vitoria
VI. Síntesis metodológica
A fin de identificar las ciudades con modelos de gestión e iniciativas exitosas, se revisaron
los rankings internacionales de calidad de vida como “Quality of living de Mercer” el
ranking “Most livable cities de Forbes”. Adicionalmente se recogieron experiencias
premiadas a nivel nacional en el ámbito de gestión municipal y de ciudades, destacándose
el “Premio de innovación Municipal UC”, los “Premios gobernarte del BID”, las
“Ciudades emergentes y sostenibles del BID”, la iniciativa “What Works in Cities de
Bloomberg Philanthropies” o “Mayors Challenge de Bloomberg Philanthropies” por
mencionar algunos, junto con la revisión de los sitios web de las ciudades de mejor calidad
de vida.
27

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25 de mayo de 2016

I. Rol y Competencias del Municipio

La explicación del rol y competencias del Municipio se encuentran en la Constitución

En Chile la administración local está radicada autónomamente en las municipalidades,

Según el Artículo 1° de la Ley de Municipalidades, estas se definen como “corporaciones

Las funciones y atribuciones del Municipio son:

1. Funciones privativas: son aquellas que corresponden exclusivamente a las

2. Funciones compartidas: son aquellas que las municipalidades, en el ámbito de su

II. El rol de los Municipios en el contexto actual

Figura. Confianza en las instituciones

mucha + bastante confianza Poco + nada de confianza

Fuente: Encuesta UC Bicentenario

En ese sentido, la primera conclusión que se desprende al revisar la filosofía de municipios

1. Fortalecer a la comunidad, por medio de la participación de las personas y la

2. Hacer crecer la economía local, facilitando la innovación y el desarrollo de nuevos

3. Liderar en calidad de servicios, a través de simplificación y modernización de

2. Proyecto Radars: Se trata de un proyecto impulsado por el Área de Calidad de Vida,

3. Ticket social: El programa busca garantizar el acceso a productos de primera

6. Prize-Linked Savings: Bajo un modelo asociado a premios en efectivo se busca

7. Oakland City ID Prepaid MasterCard: La tarjeta de identificación municipal es una

10. Zeladoria Urbana Participativa: El proyecto “Zeladoria Urbana Participativa”,

13. Buenas prácticas en educación municipal: En su segunda versión la Asociación de

14. Ocho propuestas para transformar la educación municipal: La Asociación de

16. Digital Badging: Chicago ha empezado a introducir iniciativas de “competencias

17. Sistema educativo en Helsinki: El sistema educacional de Finlandia es reconocido

20. Creating London’s next headteachers: El Municipio de Londres ayudará a líderes

26. Sistema de Alerta Temprana de Deserción Escolar: Es un programa que busca

28. Renueva tu ropa: El Ayuntamiento de Barcelona puso en marcha el programa

33. Reciclaje de aceite y generación de biodiésel: Diariamente la Municipalidad de La

36. Puntos limpios: La Municipalidad de Vitacura implementó cuatro Mini Puntos

39. Decidim.Barcelona: decidim.barcelona es la plataforma de participación digital del

42. Presupuesto participativo: El Ayuntamiento de Madrid ha reservado 60 millones de

45. Estaciones Saludables: Las Estaciones Saludables son puestos de prevención de

46. Servicio de teleasistencia para adultos mayores: Es una ayuda de atención

47. Unidad geriátrica móvil: El proyecto tiene un rol principalmente preventivo, y

52. Centro de Comando, Control, Comunicaciones y Cómputo (C4): Corazón de la

54. Estrategia Integral para salvaguardar la tranquilidad de Colima: Involucra a diversas

55. Servicio Integral de Seguridad: Opera mediante un equipo multidisciplinario

57. Central de monitoreo de Cámaras: La comuna cuenta con 80 cámaras de vigilancia de

58. Seguridad en línea: Aplicación móvil seguridadenlinea y el sitio

61. Citizens Crime Watch: Corresponde a miembros de la comunidad que de forma

63. Cuidamos su casa: La Municipalidad de Vitacura se preocupa de cuidar las casas de

67. Centro del emprendedor: El Centro del Emprendedor es una iniciativa de la

68. Ideactiva: Es la unidad encargada de fortalecer el emprendimiento, realizar

69. FastFWD: El programa FastFWD de Filadelfia ofrece un horizonte para que

72. Rehabilitación de edificios: El programa de reutilización de Los Ángeles fue creado

80. Fortaleza Inteligente y Movilidad Urbana: Implementado por la alcaldía de Fortaleza

83. Sistema de pago electrónico de parquímetros: La Ciudad de Vancouver ha

84. Appark Barcelona: Aplicación en el teléfono o la tableta la que mediante la

85. Barcelona WiFi: Barcelona WiFi es el servicio ofrecido por el Ayuntamiento de

86. Oficina virtual: El equipamiento consiste en un "quiosco", situado en la Oficina de

95. Mejores prácticas de administración municipal de Seoul: Recientemente el gobierno

VI. Síntesis metodológica

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