Seminario de Investigación I - Eje 4
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Seminario de Investigación I - Eje 4
Docente
Bogotá, 2020
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN.........................................................................................................................3
3. INTERROGANTE DE INVESTIGACIÓN............................................................................8
4. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN......................................................................................9
5. JUSTIFICACION......................................................................................................................9
6.2. La consultoría..................................................................................................................13
6.5. Contexto...........................................................................................................................15
7. ANÁLISIS DOFA....................................................................................................................17
8. DISEÑO METODOLOGICO.................................................................................................20
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8.3.1 Población.......................................................................................................................21
8.3.2. Muestra........................................................................................................................21
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..................................................................................24
10. PRESUPUESTO....................................................................................................................24
INTRODUCCIÓN
hoy en día los contadores públicos colombianos que se desempeñan como Revisores Fiscales y
que trabajan de forma independiente, es decir, que no están vinculados bajo una firma de
Ha sido una preocupación universal designar personas en las empresas para el ejercicio
revisoría fiscal, siendo en 1956 con el Decreto 2373 de septiembre del mismo año, cuando se
reglamenta por primera vez “La profesión del Contador Público y se protegió el ejercicio
decreto, se establecieron los parámetros de calidad que debería tener el Revisor Fiscal
expresando que “las firmas de auditoría externa no podrían ejercer en el País” por el tipo de
responsabilidad contable que esta ejercía, ya que prestaban conjuntamente a una misma empresa
Contaduría Publica una función esencial, que fue la de controlar; este cargo para ser ejercido a
procesos de producción y conservación de los entes a los que la ley disponga como una
obligación tener un Revisor Fiscal. Este cargo fue creado para ser ejercido por un contador
público titulado, que, al tener la facultad de emitir fe pública, genere confianza por su
retroceder a la historia y trayectoria que ha tenido esta profesión. La Revisoría Fiscal tiene en
Colombia una larga vida institucional; nació en el creciente desarrollo comercial y financiero de
las empresas en la segunda mitad del siglo XIX, fue reglamentada mediante la ley 58 de 1931 y
posteriormente la Ley 73 de 1.935 y asignada al contador público como función privativa por
medio del decreto 2373 de 1.956. El legislador asignó esta función al contador público porque
comprendió que el cargo requería de suficientes conocimientos técnicos para poder evaluar con
en forma adecuada, los controles de las entidades; luego incluyó que un tercero debía velar que
morales de quién poseía los conocimientos técnicos mencionados y concluyó que éstas eran de
alta estima y que debía relievarlas exigiéndole independencia mental respecto de quien recibiría
el fruto de sus cualidades y capacidades. Entonces, no dudó en confiar al contador público tan
La función del revisor fiscal desde su aparición, ha venido siendo desarrollada por contadores
públicos, ya que se determinó que este, sería el profesional idóneo para desempeñar esta función
entonces de la creación de la labor de revisor fiscal han generado múltiples ventajas como
Con el avanzar del tiempo, la revisoría fiscal se ha incrementado en su campo de acción, así
presentan hoy un panorama mucho más complejo y ello conlleva la necesidad de implementar
nuevas metodologías de trabajo, niveles de competencia más exigentes y sobre todo un perfil
ético en su trabajo.
fiscal mediante la designación a uno de sus colaboradores, es un modelo muy común visto,
puesto que la firma posee un gran número de profesionales vinculados a su organización con las
aptitudes idóneas para desarrollar la actividad. Pero esto ha traído que el costo del servicio de
ya que el revisor fiscal designado no trabaja solamente para esta organización si no que también
Viendo los factores que amenazan la labor del revisor fiscal independiente, en
comparación con el revisor fiscal bajo directriz de una firma consultora, se presenta una gran
diferencia en la calidad del servicio, el costo y el compromiso con la tarea asignada. Razón por la
cual este trabajo de investigación quiere llegar recopilar la información para determinar o
Con el paso del tiempo la Revisoría Fiscal en las organizaciones, se ha ido convirtiendo
delegación de funciones propias del estado, que son las encargadas de velar por el cumplimiento
de leyes, dar fe pública mediante el cual estará afirmando la legalidad de un acto respectivo,
además confirmara que la situación financiera de una entidad esta fielmente tomada de los libros,
estas como algunas de las actividades realizadas por el Revisor Fiscal, que en la actualidad el
cargo lo ejerce un Contador Público Titulado que deberá evaluar junto con la auditoría interna el
pequeñas empresas y desde las sociedades comerciales a otras formas de organización jurídica,
anónimas), lo cual le ha generado dificultades en su accionar sobre todo en las últimas décadas.
Desde el punto de vista legal se han dado paso que comprometen el futuro de la revisoría fiscal.
Siendo el caso del art. 50, numeral 2 de la ley 1116 de 2006, mediante la cual cesan en sus
funciones los órganos sociales y de fiscalización de la persona jurídica, si los hubiere. El aludido
artículo se refiere a los efectos de la apertura del proceso de liquidación, que es un paso
decisiones del Revisor Fiscal, está en procedencia de sus honorarios profesionales, ya que su
remuneración proviene de la misma empresa que fiscaliza. Donde se pretende que el contador
público tenga independencia y autonomía de quien lo remunera a fin de cumplir con su labor de
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auxiliar y apoyo de los organismos de vigilancia y control del estado, con otras instituciones
Fiscal con la Auditoría Externa. Estas auditorías se iniciaron por firmas multinacionales en
Colombia con el advenimiento de nuevas inversiones extranjeras. Si bien es cierto, las auditorías
fueron bien recibidas al comienzo, en nuestro país, en tanto era bien claro el aporte de éstas en la
evaluación del manejo de las primeras empresas, mucho tiempo después, cuando ya en nuestro
conquista de nuevos mercados por parte de las firmas externas, lo que ocasionó un descontento
Juntas Directivas de Contadores Públicos en Colombia [ CITATION Dan \l 3082 ], cuyo tema
asignados a la Contaduría Pública por parte de las firmas extranjeras existentes de auditoría
externa presentes en el país por aquellos años, lo cual motivó un documento de conclusiones
donde se lee entre varios apartes: “Como objetivo General : 1. Cambiar los monopolios que las
firmas extranjeras mantienen en nuestro país, 2. Evitar el disfraz que las firmas extranjeras
quieren evitar para aparecer como nacionales” [ CITATION Ara75 \l 3082 ] Si bien es cierto esta
planteando, si se vincula en tanto hace parte de ese camino recorrido[ CITATION Ara75 \l
3082 ] por la revisoría fiscal, donde su desempeño históricamente se ha visto frenado por
obstáculos políticos que han dificultado su labor y han generado que su trabajo no se vea
interpretado sesgo hacia la auditoría financiera, la visión generalizada de la revisoría fiscal sin
Otro factor que ha llevado a evidenciar una problemática en la función del Revisor Fiscal
independiente ,en comparación con la función de Revisor Fiscal otorgado a una entidad
los independientes, puesto a que las organizaciones demandantes del servicio, están escogiendo
las entidades consultoras debido al “respaldo corporativo”, siendo este, no más que, tener un
Refiriéndonos a la calidad del servicio prestado por las firmas de consultoría, se evidencia
la necesidad de informar las presuntas falencias inmiscuidas en estas firmas, puesto a que la
responsabilidad de la profesión en este caso es compartida entre los diferentes actores del
3. INTERROGANTE DE INVESTIGACIÓN
firma de consultoría?
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4. OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN
Presentar la problemática que vive hoy en día los contadores públicos colombianos que se
desempeñan como revisores fiscales y que trabajan de forma independiente, es decir, que no
Encontrar las fallas del mercado laboral nacional, comparadas con las empresas
Nacionales y Extranjeras
5. JUSTIFICACION
profesional debido al aumento significativo de especialistas en las diferentes materias, por ello
evidenciamos la necesidad de investigar acerca de la gran brecha que existe en la prestación del
de servicios profesionales), así mismo; se pretende informar sobre dicha problemática, sus
las firmas nacionales e internaciones se esmeran por posicionarse en el mercado, para así
mantener su prestigio, pero de ello, surge la duda si, la calidad de este trabajo corporativo
cumple con todas las necesidades y cualidades de la profesión, si cumple con la ética profesional
Tres conceptos son fundamentales para este trabajo de investigación: la revisoría fiscal,
la consultoría y el ejercicio del profesional independiente. En este apartado se abordarán los tres
investigación.
contextualizar la época en sus inicios a fin de formarse una idea de las particularidades sociales,
políticas y económicas. A partir de 1850 con el gobierno de José Hilario López se dieron los
primeros pasos para reorientar la economía colombiana sobre fundamentos liberales, superando
los parámetros de origen colonial que hasta el momento se había dado; Asimismo el país
socialmente se debatía en un conflicto social por la pugna de los dos partidos conservador y
liberal.
La Revisoría fiscal es una figura reglamentada por la Ley 43 de 1990 y por el Código de
comercio en sus artículos 203 a 217. Son estas normas las que señalan expresamente quienes
Según el Código de comercio en su artículo 203 establece quienes deben tener revisor fiscal, de
otra parte, la ley 43 del 90, en su Art. 13, parágrafo 2 contempla: “Será obligatorio tener Revisor
fiscal en todas las sociedades comerciales, de cualquier naturaleza, cuyos activos brutos a 31 de
diciembre del año inmediatamente anterior sean o excedan el equivalente de cinco mil salarios
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mínimos y/o cuyos ingresos brutos durante el año inmediatamente anterior sean o excedan al
equivalente a tres mil salarios mínimos.” Vale recalcar que en el caso de las empresas señaladas
por el artículo 203 del Código de comercio, éstas están obligadas a tener revisor fiscal sin
debe ser eficaz, independiente y objetivo, debe ser el encargado de mirar las falencias financieras
que tenga la empresa o entidad, también debe incentivar al ahorro, mirando que tan factible
puede ser un crédito y ayudar a dinamizar la economía de la compañía. Debe dar seguridad a los
En definitiva, el revisor fiscal en Colombia debe ser el responsable y veedor de que las
normas contables establecidas en el país bien sean las normas locales o después la convergencia
acuerdo a las políticas contables que cada empresa establezca. [ CITATION Rod17 \l 3082 ]
La historia del país transcurre sin mayores novedades en los inicios del siglo XX y solo
en los años veinte, se produjo en el país una crisis financiera aguda durante el mandato
presidencial de Marco Fidel Suárez, cuya causa principal se atribuyó a la carencia de un sistema
administrativo y financiero. Esa situación coyuntural obligó al Estado a tomar fuertes medidas
que reordenaran la economía del país y para ello se decidió contratar un grupo de expertos
financieros.
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6.2. La consultoría
diferentes sectores con el fin de encontrar soluciones a sus necesidades empresariales, que se
los métodos y las herramientas. La prestación del servicio de consultoría se determina bajo el
tecnologías y otros son una constante, al igual que lo es en los negocios. Estos cambios también
generan nuevas oportunidades, pero también conllevan riesgos difíciles de predecir. Las
empresas y sus directivos deben estar preparados para estos cambios y adoptar medidas que les
enfoques innovadores y exitosos en las diferentes interacciones consultivas con los clientes,
Contrario a lo que recomiendan las normas actuales, que un revisor fiscal se quede en una
empresa solo por dos años, en el país 40% de las sociedades anónimas no cambian casi nunca su
revisor fiscal. Pese a que existe la percepción de que las irregularidades no son reportadas o que
los informes financieros son de baja calidad, en su organismo sí reciben mucha colaboración de
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los revisores fiscales, pero que estos enfrentan varias talanqueras para ejercer su labor y, en su
Los revisores son elegidos por la asamblea de accionistas, pero allí es frecuente que los
administradores, que también en muchos casos son accionistas, influyan en dicha elección, lo
Pese a sus limitaciones, el tribunal disciplinario de la Junta Central de Contadores señala que
recibe y tramita muchas denuncias, así como inicia procesos de oficio. De hecho, ya están
cooper. Mencionan como una de sus principales victorias la cancelación del registro profesional
de Grant Thornton Fast & ABS Auditores, firma que, según ellos, ejercía la revisoría fiscal
de Interbolsa.[ CITATION Fra18 \l 3082 ]; Salud coop firma auditora Baker Tilly Colombia
Ltda. multinacional inglesa; empresas de asesorías nacional que auditan y revisan entidades del
estado colombiano utilizan contadores recién egresado y han caido en los grandes Fraudes y
corrupción de los funcionarios que dirigen el país; Concesionario Ruta del sol firma auditora
Price Waterhouse
ve afectada por cualquiera que sea la vinculación laboral que este tenga con el cliente y
empleador. De allí se desprende aquellas falencias que el sistema de contratación tiene para
Ley 73 de 1935.
Ley 43 de 1990
Ley 79 de 1988
6.5. Contexto
servicio prestado personas naturales certificadas, por ende, surge la correlación con un
del estado debe ser limitada porque el mercado se rige por una ley de oferta y demanda, se
permitido examinar y custodiar todos los bienes económicos que posee la empresa
control para alcanzar el éxito en las organizaciones, permitiendo ser una disciplina para la
vigilancia del manejo contable y financiero, ayudando a prevenir los riesgos y fraudes
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la economía. Es decir, las actuaciones para llevar a cabo el control económico se han basado
operación, en los principios y valores que aplica cada profesional para dar una nueva visión
La función del revisor fiscal independiente como persona natural ha venido presentando un
trabajo de auditoría, para ello se identifica que el nivel de preparación profesional del
independiente surge como una necesidad para presentar una competencia optima ante el
expresa que las sociedades anónimas, mediante la asamblea general tiene el deber de hacer
la elección de un revisor fiscal, esto indica, que la profesión fue reglamentada por el Estado
aproximadamente unos 70 años para ejecutar la vigilancia y control tanto en las empresas
expone considerar las tecnologías que evolucionan en los sistemas de información actuales,
como también la mejor aplicación estratégica de control por parte del revisor fiscal, que le
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empresa. Es decir, la profesión ha venido cambiando debido a los rigurosos controles que
7. ANÁLISIS DOFA
8. DISEÑO METODOLOGICO
estas serán tomadas de libros, revistas científicas, documentos escritos, portales webs, entre
otros.
narrativo), porque permite conocer la diferencia que existe entre un revisor fiscal que
desempeña sus funciones como independiente, en comparación con el revisor fiscal que
con una población de muestra, lo cual permite indagar, conocer e interpretar datos e
que por medio de la recolección de datos se pretendió estudiar y analizar el desempeño del
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firma de consultoría.
8.3.1 Población.
Puesto que los Revisores fiscales que hay en Colombia son muy numerosos, existe una
investigación será los contadores públicos registrados como revisores fiscales y que se
(Kpmg, EY, Deloitte y PwC), las cuales son las empresas de consultoría más reconocidas en
Colombia.
8.3.2. Muestra.
algoritmos de selección, sino que depende del proceso de toma de decisiones de un grupo de
personas.
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por conveniencia, ya que debido a la gran cantidad de revisores fiscales que hay en el país y
la ubicación en la que se encuentra, tenemos tres limitantes el tiempo, los costos y el acceso
ellos, por esta razón la encuentra se aplicara a firmas y revisores fiscales reconocidos en el
país.
Para el desarrollo de este trabajo vamos a utilizar como técnica de recolección de datos la
encuesta, ya que es el método más utilizado para recopilar datos primarios y el enfoque
La encuesta que se va a realizar posee preguntas abiertas y cerradas, las preguntas abiertas
son útiles sobre todo en investigaciones exploratorias, donde el investigador está tratando de
averiguar qué piensa la gente, no cuántas personas piensan de cierta manera. Por otra parte,
las preguntas cerradas proporcionan respuestas que son más fáciles de interpretar y tabular.
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9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Para la realización del cronograma de actividades, se tendrá en cuenta los tiempos de inicios
(04) meses, con cuatro (04) semanas cada uno de ellos, puesto que existen actividades que
10. PRESUPUESTO
mediante un valor estimado. Para los aportes monetarios valorizado de las horas hombre se
https://www.javeriana.edu.co/personales/hbermude/leycontable/contadores/1956-decreto-
2373.pdf
incluidas-las-cuatro-grandes-de-auditoria/
http://www.jackaraujo.net/lan_productos/landing_monopolioyankee.htm#QUIEN
http://fce.unal.edu.co/media/files/preg_contaduria/contaduria/boletincontarse6/mobile/ind
ex.html#p=20
https://www.pwc.com/ia/es/carreras/consultoria.html
https://www.dinero.com/edicion-impresa/caratula/articulo/los-revisores-fiscales-
necesitan-independencia-y-rotacion/242526
Wradio:28/08/2017
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https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/16969/Rodriguez%20Salinas
%20Javier%20Alfonso%202017.pdf?sequence=1
https://www.supersociedades.gov.co/Noticias/Paginas/2018/Superintendente-Francisco-
Reyes-Villamizar-cuatro-anos-de-liderazgo-en-transparencia.aspx
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/13056/La%20revisor
%C3%ADa%20fiscal%20en%20Colombia.pdf?sequence=1&isAllowed
http://metodologiaeninvestigacion.blogspot.com/2010/07/poblacion-y-
muestra.html#:~:text=POBLACI%C3%93N%20%2D%20es%20el%20conjunto
%20total,seleccionarse%20la%20poblaci%C3%B3n%20bajo%20estudio.
https://bibliotecadigital.univalle.edu.co/bitstream/handle/10893/13145/0593762.p
df;jsessionid=AACDEDF39F30D5991D8F94B09C0FE7C4?sequence=1