Foro Debate 1
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La ley 1178 desde sus inicios fue diseñada con la primicia de ser un modelo de
gestión pública con la misión de fortalecer la democracia y logra la renovación
en la organización administrativa del sector público, entrando en vigencia el 20
de julio de 1990 denominada como la Ley de Administración y Control
Gubernamentales, transformándose en un referido a nivel mundial para la
adecuada administración de los recursos públicos, al actuar dentro de un
enfoque sistémico basada en la planificación, la ejecución y el control. En ese
entonces la normativa logró su finalidad. Pero, el 7 de febrero de 2009 ante
promulgación de la nueva Constitución Política del Estado y la aplicación de un
Modelo Económico Social Comunitario Productivo surge un nuevo orden
jurídico marcando el comienzo del deterioro de esta ley. Se modifica la
estructura del Estado profundizando la descentralización administrativa
generando un régimen autonómico en proceso de consolidación, agregando
elementos dinamizadores en las contrataciones y administración de bienes del
estado desemejante a lo escrito en la Ley 1178. Se pone límites a la actuación
del control del gobierno en cuanto a la responsabilidad del funcionario público
por sus actos dejando de lado la valoración del talento humano que debe ser
premisa restando importancia a la formación profesional acorde al cargo dando
solo cabida a personas afines al partido de gobierno. Por lo expuesto
anteriormente podríamos afirmar de la presente Ley 1178 está fuera de la
realidad en que se le dio origen y necesita imperiosamente la implementación
de normas regulatorias para todos los elemento que conforman la ley y que
principalmente esté acorde al nuevo orden jurídico del estado actual.