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SISTEMA PERUANO DE

CONTRATACIÓN ESTATAL

15
SISTEMA DE CONTRATACIONES PUBLICAS EN EL PERÚ
INSTITUCIONES ENTIDADES Y PROCEDIMIENTOS
NORMAS + Y ORGANISMOS + EMPRESAS PUB DE CONTRATACION

ESTADO

A Regímenes principales
D
Q
U Contrataciones del estado
I
E
R Convenios internaciones
E
La adquisiciones a través de bolsa de productos
T
R Concesión de recursos, bienes y servicios púb.
A
N
S
F Privatización de empresas públicas
I
E
R
E Sistema nacional de bienes nacionales
RÉGIMEN DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO

17
CUANDO EL ESTADO ADQUIERE BIENES, SERVICIOS U OBRAS

REGIMENES
G
E
N
E
CONTRATACIONES DEL ESTADO
R
A
L
E
S
ADQUISICIONES A TRAVÉS DE BOLSA DE PRODUCTOS

PETROPERÚ
E
S PROINVERSION
P
E
C PRONAA
I
A PESP. RURAL
L
E OSITRAN
S
SIMA PERU
TEMPORALES Plan Anticrisis / Shock de Inversiones, Perú APEC 2008, Elecciones 2006, etc.
EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO

Normativa
RULCOP LEY 26850
D. LEG 1017
RUA
D.S. 039-98-PCM
REGAC
D.S. 184-08-EF

TUO
Ley Nº29873
(D.S. 083-2004-PCM)
D.S. 138-2012-EF
(D.S. 084-2004-PCM)

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NORMATIVA
• Ley de Contrataciones del Estado (D. Leg. N°
1017), modificada por Ley Nº 29873.
• Reglamento (D.S. N° 184-2008-EF), modificada
por D.S. Nº 138-2012-EF
• Directivas de OSCE
• Normas complementarias

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OBJETIVO DE LA LEY

Maximizar el valor del dinero


del contribuyente en las Permitir que las entidades
contrataciones que realicen las contraten en forma oportuna,
Entidades del Estado, uso de la calidad requerida y a
eficiente y transparente de precio razonable.
recursos públicos.

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

• Gobierno Nacional, Gobierno


Regional, Gobierno Local,
Organismos Constitucionalmente
Autónomos, Universidades Públicas,
Sociedades de Beneficencia, Juntas
Subjetivo de Participación Social, FFAA, PNP,
Fondos de Salud, de Vivienda, de
Bienestar, Empresas del Estado,
Proyectos Programas, entre otras
Entidades. (ART. 3 numeral 3.1 D.LEG
N° 1017).

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ÁMBITO DE APLICACIÓN

• La norma se aplica para las


contrataciones que deben realizar
las Entidades para proveerse de
bienes, servicios u obras, asumiendo
el pago del precio o de la retribución
Objetivo. correspondiente con fondos
públicos, y demás obligaciones
derivadas de la calidad de
contratante (ART. 3 numeral 3.2
D.LEG N° 1017).

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ESPECIALIDAD DE LA NORMA

• sobre las normas de derecho público y


La Ley y su • sobre aquéllas de derecho privado que le
Reglamento sean aplicables.
prevalecen

• 1º La Ley y su Reglamento.
• 2º Normas de derecho público.
El arbitraje
aplicando en • 3º Normas de derecho privado
orden de
prelación:

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OSCE
 Organismo público especializado adscrito al MEF.
 Finalidad:
Supervisa contrataciones que realizan las entidades
públicas.
Vela por cumplimiento y difusión de la
normatividad.
 Goza de autonomía técnica, funcional, administrativa,
económica y financiera.

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PARTES CONTRATANTES

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ÓRGANOS DE LA ENTIDAD PARTICIPANTES EN
LAS CONTRATACIONES

Titular de la
Entidad

Órgano
Área Usuaria encargado de las Comité Especial
Contrataciones

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DELEGACIÓN

El Titular de
la Entidad
podrá • Aprobación de
delegar, exoneraciones.
mediante No pueden • Declaración de
Regla resolución, la ser objeto nulidad de
oficio.
General autoridad de
• Autorizaciones
que la delegación: de
presente prestaciones
adicionales.
norma le
otorga.

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PROVEEDORES- OBLIGACIONES

Inscribirse en el RNP y no
encontrarse impedido ni
inhabilitado

Actuar con sujeción al Cumplir las reglas fijadas


principio de moralidad en las bases integradas.

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