Ds-020-2020-Em
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Que, habiéndose registrado el Plan Operativo Institucional Energía y Minas, el citado Ministerio ejerce competencias
(POI) Multianual 2021-2023 del Pliego 010 Ministerio de en materia de energía, que comprende electricidad e
Educación a través del aplicativo CEPLAN V.01, corresponde hidrocarburos, y de minería, teniendo como competencias
formalizar su aprobación mediante acto resolutivo; exclusivas: Diseñar, establecer y supervisar las
De conformidad con lo establecido en el Decreto políticas nacionales y sectoriales en materia de energía
Legislativo Nº 1088, Ley del Sistema Nacional de y minería, asumiendo la rectoría respecto de ellas;
Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de regular la infraestructura pública de carácter y alcance
Planeamiento Estratégico; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica nacional en materia de energía y minería; y otorgar y
del Poder Ejecutivo; el Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica reconocer derechos correspondientes en el ámbito de su
del Ministerio de Educación, modificada por la Ley Nº competencia, con excepción de aquellos transferidos en
26510; el Reglamento de Organización y Funciones del el marco del proceso de descentralización;
Ministerio de Educación, aprobado por el Decreto Supremo Que, mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EM,
Nº 001-2015-MINEDU; y, la Guía para el Planeamiento publicado el 03 de junio de 1992, se aprobó el Texto Único
Institucional, aprobada mediante Resolución de Presidencia Ordenado de la Ley General de Minería, que comprende
de Consejo Directivo Nº 033-2017-CEPLAN/PCD, todo lo relativo al aprovechamiento de las sustancias
modificada por Resolución de Presidencia de Consejo minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional,
Directivo Nº 00053-2018-CEPLAN/PCD, Resolución de así como del dominio marítimo;
Presidencia de Consejo Directivo Nº 00016-2019/CEPLAN/ Que, el Título Décimo Segundo del citado Texto
PCD, Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº Único Ordenado establece los procedimientos que deben
00011-2020/CEPLAN/PCD y Resolución de Presidencia de seguir los interesados ante los órganos jurisdiccionales
Consejo Directivo Nº 00013-2020/CEPLAN/PCD; administrativos mineros para poder ejercer la actividad
minera, estableciendo en su artículo 111 que el Estado
SE RESUELVE: garantiza que los procedimientos mineros responden a los
principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad
Artículo 1.- Formalizar la aprobación del Plan y eficiencia;
Operativo Institucional (POI) Multianual 2021-2023 del Que, con Decreto Supremo Nº 018-92-EM se
Pliego 010: Ministerio de Educación, el mismo que como aprobó el Reglamento de Procedimientos Mineros, que
Anexo forma parte integrante de la presente resolución. rige la tramitación de los procedimientos mineros que
Artículo 2.- La Oficina de Planificación Estratégica y siguen los interesados ante los órganos jurisdiccionales
Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica, administrativos contemplados en el Título Décimo
a través de la Unidad de Planificación y Presupuesto, es Segundo del Texto Único Ordenado;
el órgano encargado de conducir, asesorar y evaluar la Que, el actual Reglamento de Procedimientos Mineros
reprogramación del Plan Operativo Institucional aprobado tiene la finalidad que los interesados cuenten con una
mediante la presente resolución; así como efectuar el sola norma que establezca y regule los procedimientos
respectivo seguimiento y evaluación de su cumplimiento. administrativos que se deben tramitar para obtener
Artículo 3.- Los Jefes y/o Directores de los órganos, diversas autorizaciones en la actividad del sector
unidades orgánicas y dependencias de la Sede Central; minero; asimismo, busca modernizar y simplificar los
Escuelas de Régimen Especial; Dirección Regional de procedimientos mineros a fin de promover las inversiones
Educación de Lima Metropolitana; Unidades de Gestión en el sector; siendo oportuno adecuar los procedimientos
Educativa Local de Lima Metropolitana y Programas a los cambios normativos introducidos en el Texto Único
Nacionales, según corresponda, que forman parte del Ordenado de la Ley General de Minería, al Texto Único
Pliego 010: Ministerio de Educación, deberán remitir con Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
carácter de declaración jurada los informes de ejecución Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
de metas de acuerdo a los plazos, que para ello defina la Nº 004-2019-JUS, y demás normativa vigente sobre
Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de procedimientos administrativos; resultando necesaria,
Planificación Estratégica y Presupuesto. por tanto, la aprobación de un nuevo Reglamento de
Artículo 4.- Durante la etapa de ejecución, las Procedimientos Mineros;
actividades operativas aprobadas no constituyen por sí Que, mediante Resolución Ministerial Nº
solas, sustento suficiente para ser ejecutadas, debiéndose 350-2018-MEM-DM, publicada el 17 de setiembre
observar para su cumplimiento, los requisitos esenciales y de 2018, el Ministerio de Energía y Minas dispuso la
las formalidades establecidas por la normatividad vigente. publicación del proyecto del nuevo Reglamento de
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente Procedimientos Mineros, y su Exposición de Motivos,
Resolución y su anexo, en el Sistema de Información en su portal institucional, con la finalidad de recibir las
Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en el Portal opiniones y sugerencias de la ciudadanía en general por
Institucional del Ministerio de Educación (https://www.gob. un periodo de veinte (20) días hábiles contados a partir del
pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente día siguiente de su publicación; conforme a lo dispuesto
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. en el artículo 14 del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
Que, habiéndose recabado opiniones y sugerencias,
Regístrese, comuníquese y publíquese. y tras el análisis de los aportes recibidos durante el
periodo de publicación de la propuesta normativa,
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO corresponde aprobar el texto definitivo del Reglamento de
Ministro de Educación Procedimientos Mineros;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
1875925-1 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el
numeral 3 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo;
ENERGIA Y MINAS DECRETA:
Decreto Supremo que aprueba el Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de
Reglamento de Procedimientos Mineros Procedimientos Mineros
Apruébase el Reglamento de Procedimientos
DECRETO SUPREMO Mineros, compuesto de veintisiete (27) capítulos, ciento
Nº 020-2020-EM veintiún (121) artículos, nueve (09) Disposiciones
Complementarias Finales, dos (02) Disposiciones
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Complementarias Transitorias, y doce (12) Anexos.
Artículo 19.- Funciones del Gobierno Regional como Artículo 65.- Requisitos de la renuncia de área de
integrante del SIDEMCAT derecho minero
Artículo 20.- Presentación de petitorios de concesión Artículo 66.- Aprobación o denegatoria de la renuncia
minera de área de derecho minero
Artículo 21.- Código único de petitorios de concesión Artículo 67.- Renuncia de derechos y acciones del
minera peticionario
Artículo 22.- Registro de ingreso de petitorios de
concesión minera CAPÍTULO IX - CAMBIO DE SUSTANCIA DE
Artículo 23.- Generación de código único de petitorio DERECHO MINERO
de concesión minera
Artículo 24.- Comprobación de la vigencia de la Artículo 68.- Cambio de sustancia de derecho minero
constancia de PPM o PMA
Artículo 25.- Verificación de los supuestos del artículo CAPÍTULO X - DENUNCIA POR INTERNAMIENTO
91 de la LGM
Artículo 26.- Rechazo Artículo 69.- Denuncia por internamiento
Artículo 27.- Inadmisibilidad
Artículo 28.- Petitorio de concesión minera en zona de CAPÍTULO XI - SUSTITUCIÓN
frontera y en franja de traslape
Artículo 29.- Determinación del pago en moneda Artículo 70.- Sustitución
nacional
Artículo 30.- Requisitos del petitorio de concesión CAPÍTULO XII - ACUMULACIÓN DE CONCESIONES
minera MINERAS
Artículo 31.- Presentación y trámite del petitorio de
concesión minera Artículo 71.- Acumulación de concesiones mineras
Artículo 32.- Reducción y cancelación del petitorio de Artículo 72.- Título de la concesión de acumulación
concesión minera
Artículo 33.- Publicación de avisos y notificación de CAPÍTULO XIII - DIVISIÓN Y MODIFICACIÓN DEL
advertencias TÍTULO DE CONCESIÓN
Artículo 34.- Abandono
Artículo 35.- Respeto de área y extensión mínima Artículo 73.- División de derecho minero
disponible Artículo 74.- Modificación del título de concesión
Artículo 36.- Obligación de respeto
Artículo 37.- Contenido del título de concesión minera CAPÍTULO XIV - SOCIEDAD LEGAL
Artículo 38.- Contenido de la publicación del título de
concesión Artículo 75.- Sociedad Legal por pluralidad de titulares
Artículo 76.- Capital inicial de la Sociedad Legal
CAPÍTULO V - REMATE DE ÁREAS SIMULTÁNEAS Artículo 77.- Sociedad Legal por área superpuesta
la pequeña minería y minería artesanal, a través de las beneficio, labor general, transporte y/o almacenamiento
Gerencias o Direcciones Regionales de Energía y Minas. de minerales y donde las instalaciones o componentes de
la labor estén directamente vinculados entre sí.
Certificación ambiental: Resolución emitida por
la autoridad competente a través de la cual se aprueba Artículo 3.- Acrónimos
el estudio ambiental, certificando que el proyecto Para los fines del presente Reglamento, se señalan
propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y los siguientes acrónimos:
fondo establecidos en el marco del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA. Asimismo, ANAP: Área de no admisión de petitorios
constituye el pronunciamiento de la autoridad competente IGN: Instituto Geográfico Nacional
respecto de la viabilidad ambiental del proyecto minero, IMI: Informe Multianual de Inversiones
en su integridad, determinando todas las obligaciones del INEI: Instituto Nacional de Estadística e
titular derivadas del estudio ambiental y sus modificatorias Informática
y de las actuaciones desarrolladas en el procedimiento ITM: Informe Técnico Minero
seguido para su aprobación. LGM: Ley General de Minería cuyo Texto
Único Ordenado fue aprobado por
Expediente: Conjunto de documentos en formato Decreto Supremo Nº 014-92-EM
físico, ordenados cronológicamente que han sido PROINVERSIÓN:
Agencia de Promoción de la
generados durante el desarrollo del procedimiento Inversión Privada
administrativo. PMA: Productor minero artesanal
PPM: Pequeño productor minero
Expediente virtual: Conjunto de documentos en SBS: Superintendencia de Banca,
formato y/o formularios electrónicos, relacionados con Seguros y AFP
un mismo procedimiento administrativo, que han sido SIDEMCAT: Sistema de Derechos Mineros y
generados durante el desarrollo del procedimiento Catastro
administrativo, ingresados vía el sistema Intranet o SUNARP: Superintendencia Nacional de los
Extranet del portal web del Ministerio de Energía y Minas. Registros Públicos
UEA: Unidad Económica Administrativa
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – TUO LPAG: Texto Único Ordenado de la Ley
INGEMMET: Organismo público, técnico especializado, del Procedimiento Administrativo
adscrito al Ministerio de Energía y Minas, que tiene General, aprobado por Decreto
como objetivo, entre otros, conducir el procedimiento Supremo Nº 004-2019-JUS
ordinario minero, incluyendo la recepción de petitorios,
el otorgamiento de concesiones mineras y su extinción Artículo 4.- Aplicación del Texto Único Ordenado
según las causales fijadas por la ley, ordenando y de la Ley del Procedimiento Administrativo General
sistematizando la información georeferenciada mediante Conforme al artículo II del Título Preliminar del TUO
el Catastro Minero Nacional, así como la administración y LPAG, la referida Ley contiene normas comunes para las
distribución del derecho de vigencia y penalidad. actuaciones de la función administrativa del Estado y, regula
todos los procedimientos administrativos desarrollados,
Organismo de Evaluación y Fiscalización incluyendo los procedimientos especiales, siendo aplicable
Ambiental – OEFA: Organismo público, técnico a los procedimientos regulados en el presente Reglamento.
especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que
es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Artículo 5.- Del expediente administrativo
Fiscalización Ambiental y se encarga de la fiscalización,
supervisión, evaluación, control y sanción en materia 5.1 Los procedimientos administrativos regulados en
ambiental, respecto de las actividades de la mediana y la presente norma, se realizan por medio virtual o físico,
gran minería. según corresponda. Las modalidades de presentación de
escritos se rigen por el TUO LPAG.
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y 5.2 El administrado, tiene derecho de acceso al
Minería – OSINERGMIN: Organismo público, encargado expediente conforme a las disposiciones establecidas en
de supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales el artículo 171 del TUO LPAG.
y técnicas referidas a la seguridad de la infraestructura, 5.3 La Dirección General de Minería, el Gobierno
sus instalaciones y la gestión de seguridad de sus Regional y el INGEMMET, deben evaluar el expediente
operaciones. considerando todos los documentos presentados por el
administrado hasta antes de culminado el procedimiento.
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para 5.4 Los terceros que deseen presentar escritos, deben
las Inversiones Sostenibles – SENACE: Organismo hacerlo por medio físico, en caso no se tenga habilitada la
público, técnico especializado, adscrito al Ministerio del presentación por medio virtual.
Ambiente, es la autoridad competente encargada de 5.5 En los procedimientos a cargo de INGEMMET,
revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental los expedientes son de acceso público a través del
Detallados regulados en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema SIDEMCAT.
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
CAPÍTULO II
Sistema de Derechos Mineros y Catastro -
SIDEMCAT: Sistema a cargo de la Dirección de Catastro PROCEDIMIENTO DE ÁREAS DE NO ADMISIÓN DE
Minero del INGEMMET y se encuentra integrado por PETITORIOS
información de los derechos mineros, por el Catastro
Minero Nacional, por el pre-catastro, por el catastro Artículo 6.- Solicitud de áreas de no admisión de
de áreas restringidas a la actividad minera y por la petitorios para prospección minera
información relativa al cumplimiento del pago del derecho
de vigencia y su penalidad. 6.1 Para efectos de lo dispuesto en el artículo 25 de la
LGM, el INGEMMET presenta una solicitud a la Dirección
Superintendencia Nacional de Fiscalización General de Minería del Ministerio de Energía y Minas
Laboral – SUNAFIL: Organismo técnico especializado, identificando la cuadrícula o conjunto de cuadrículas
adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en coordenadas UTM WGS84, la extensión del área en
responsable de promover, supervisar y fiscalizar el la que efectuará trabajos de prospección minera y el
cumplimiento del ordenamiento jurídico socio-laboral y el plazo respectivo, así como los montos de las partidas
de seguridad y salud en el trabajo. presupuestales debidamente financiadas que garanticen
la realización de dichos trabajos.
Unidad Minera: Área donde se realiza o se proyecte 6.2 Simultáneamente, el INGEMMET identifica en el
realizar actividades mineras de exploración, explotación, Catastro Minero Nacional el área solicitada, suspendiendo
El Peruano / Sábado 8 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 19
inmediatamente la admisión de petitorios mineros en petitorios. PROINVERSIÓN puede solicitar en el plazo de
dicha área. quince (15) días calendario toda la información adicional
6.3 Si la solicitud es denegada u objeto de desistimiento, en relación a los trabajos de prospección y estudios
el INGEMMET publica su libre denunciabilidad. realizados, la cual INGEMMET deberá proporcionar en
6.4 Cuando el INGEMMET publique de libre un plazo no mayor de quince (15) días calendario de
denunciabilidad los derechos mineros extinguidos, no presentada la solicitud.
incluye las áreas sobre las cuales ha solicitado la no Recibida la información, PROINVERSIÓN la remite
admisión de petitorios. al Ministerio de Energía y Minas para que el proyecto
6.5 Las concesiones y petitorios mineros que reviertan sea incorporado a su Informe Multianual de Inversiones
al Estado, también pueden ser materia de no admisión de – IMI. Ocurrido ello, PROINVERSIÓN determina en
petitorios. el plazo máximo de noventa (90) días calendario de
6.6 Las áreas publicadas de libre denunciabilidad recibida la comunicación de su incorporación al Informe
que se refiere el presente artículo, pueden peticionarse Multianual de Inversiones – IMI y el Informe de Evaluación
a partir del primer día hábil, luego de vencido el mes correspondiente, si se encargará del respectivo proceso
inmediatamente posterior a su publicación. de promoción de la inversión privada, aprobándolo
mediante acuerdo de su Consejo Directivo ratificado
Artículo 7.- Aprobación del área de no admisión de por Resolución Suprema, refrendada por el Ministro/a
petitorios mineros de Energía y Minas y publicada en el Diario Oficial El
Peruano. De no producirse el acuerdo y publicación de su
7.1 Si la cuadrícula o conjunto de cuadrículas ratificación en dicho plazo o comunicar que el área no es
cuentan con área libre, se expide el Decreto Supremo de interés, INGEMMET procede a incluirlo en la relación
correspondiente, indicando el plazo dentro del cual deben de la(s) área(s) de libre denunciabilidad en su debida
efectuarse los trabajos de prospección y ordenando su oportunidad.
transcripción a los Registros Públicos para su inscripción. 9.2.2 Para la aplicación del literal b) del artículo 25
7.2 En caso la cuadrícula o conjunto de cuadrículas de la LGM, PROINVERSIÓN presenta una solicitud al
solicitadas por INGEMMET se encuentren superpuestas Ministerio de Energía y Minas con copia al INGEMMET,
a petitorios o concesiones mineras prioritarias, el acompañando el acuerdo de su Consejo Directivo. La
INGEMMET reduce el área solicitada. evaluación y determinación del área se efectúa conforme
7.3 En caso se advierta la existencia de otros lo regulado en la presente norma, tramitándose el
petitorios o concesiones mineras en parte de la misma correspondiente Decreto Supremo con el voto aprobatorio
cuadrícula o conjunto de cuadrículas, se deben respetar del Consejo de Ministros, refrendado por el Ministro/a de
las áreas prioritarias, lo que debe constar en el Decreto Energía y Minas.
Supremo que autoriza los trabajos de prospección y en su 9.2.3 PROINVERSIÓN suscribe en representación del
inscripción correspondiente. Estado los contratos que se deriven de la ejecución del
proceso de promoción de la inversión privada en las áreas
Artículo 8.- Tratamiento de los estudios de a que se refieren los literales a) y b) del artículo 25 de la
prospección LGM.
El Consejo Directivo del INGEMMET, bajo 9.2.4 Los contratos que se suscriban bajo el marco
responsabilidad, adopta las medidas necesarias a fin del proceso de promoción de la inversión privada, en
que los resultados de los estudios de prospección sean aplicación de los literales a) y b) del artículo 25 de la
ofrecidos en venta al público por treinta (30) días calendario, LGM, deben incluir el derecho de exploración del optante
antes de su publicación de libre denunciabilidad, salvo o adquirente en las áreas respectivas, el que debe
que hubieran sido materia de encargo a PROINVERSIÓN. ejercerse conforme a los permisos y autorizaciones sobre
la materia.
Artículo 9.- Procedimiento respecto de la ANAP 9.2.5 La Dirección General de Minería, otorga las
aprobada autorizaciones de actividades de exploración en estas
áreas a los adquirentes u optantes, cumplidos los
9.1 Vencido el plazo otorgado para la realización de los requisitos aplicables.
trabajos de prospección o culminados estos antes de dicho 9.2.6 Para los efectos del otorgamiento de
plazo, y cumplido el procedimiento señalado en el numeral concesiones mineras sobre dichas áreas al ganador de la
siguiente, las áreas concedidas deberán rematarse en buena pro, basta la comunicación que PROINVERSIÓN
pública subasta, dentro de los tres (03) meses siguientes, dirija al INGEMMET estableciendo los resultados de dicho
en cuadrículas de cien (100) hectáreas identificadas proceso o, en su caso, el cumplimiento de lo establecido
con coordenadas UTM WGS84, de conformidad con en el respectivo contrato, procediendo el INGEMMET
las normas contenidas en el capítulo V del presente a mérito de la referida comunicación a otorgar las
Reglamento. Los recursos que se obtengan por el pago concesiones mineras a los adquirentes o a quienes
del precio de las áreas subastadas constituirán recursos ejerzan la opción, previo pago por éstos del derecho de
propios del INGEMMET para el mantenimiento del vigencia correspondiente al año en curso, del derecho de
Sistema de Concesiones y Catastro Minero. Por el mérito trámite y la presentación de los respectivos petitorios en
del acta de adjudicación, el adjudicatario podrá formular el formato vigente y conforme al Sistema de Cuadrículas
petitorios de concesión minera en el plazo de sesenta (60) oficializado por la Ley Nº 30428, Ley que oficializa el
días naturales, contado a partir de la suscripción del acta Sistema de Cuadrículas Mineras en Coordenadas UTM
de adjudicación. Vencido dicho plazo, las áreas sobre las WGS84, teniéndose a la vista los correspondientes
que no se hubiere formulado petitorio serán publicadas de informes técnico y legal. No se requiere la publicación
libre denunciabilidad. El petitorio se tramitará con arreglo de carteles, sin perjuicio del respeto a derechos mineros
a las normas aplicables al procedimiento. prioritarios, lo que constará en el título, con el cual culmina
Las áreas que no fueron adjudicadas en pública el procedimiento administrativo especificado en el artículo
subasta, deben publicarse de libre denunciabilidad 25 de la LGM; dicho acto no es recurrible, dando mérito
a fin que puedan ser peticionadas en el Sistema de a las inscripciones correspondientes en los Registros
Cuadrículas. Públicos.
9.2 Para efectos de lo dispuesto en los literales a) y b) 9.2.7 En los casos señalados en los literales a) y b)
del artículo 25 de la LGM, debe observarse el siguiente del artículo 25 de la LGM, PROINVERSIÓN comunica
procedimiento: al INGEMMET y al Ministerio de Energía y Minas que
no se suscribió o se resolvió el contrato de opción o de
9.2.1 Para la aplicación del literal a) del artículo 25 transferencia. El Ministerio de Energía y Minas por única
de la LGM, el INGEMMET con una anticipación de ocho vez puede evaluar la decisión de encargar nuevamente
(8) meses al vencimiento del plazo de prospección o con a PROINVERSIÓN la incorporación al proceso de
anterioridad a este plazo si hubiera culminado los trabajos promoción de la inversión privada, dentro del plazo de
de prospección, debe proporcionar toda la información seis (6) meses siguientes a la comunicación recibida;
a PROINVERSIÓN, sobre los trabajos de prospección vencido el plazo sin que el Ministerio de Energía y Minas
y estudios realizados en las áreas de no admisión de se pronuncie, el INGEMMET procede a publicar de libre
20 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano
denunciabilidad el área respectiva en el mes más próximo c. Carta Nacional elaborada por el Instituto Geográfico
a los previstos en el artículo 104 del Decreto Supremo Nº Nacional (IGN).
03-94-EM. La información obtenida por PROINVERSION
durante el desarrollo del proceso de promoción debe ser Artículo 13.- Sustento de la información del
entregada al INGEMMET. SIDEMCAT
18.1 Si un petitorio de concesión minera se ubica entre 20.3 La generación del Código Único de Petitorio,
dos o más regiones, es competente el Gobierno Regional determina la fecha, hora de presentación y sirve para
donde se ubica la mayor parte del área, de acuerdo establecer la prioridad del petitorio de concesión minera,
a la Cartografía Digital Censal elaborada por el INEI. siendo requisito para su existencia; se realiza en el
Igual regla se aplica para el inicio de los procedimientos SIDEMCAT, por la Mesa de Partes de la Oficina respectiva.
mineros a cargo del Gobierno Regional como integrante 20.4 La solicitud del petitorio de concesión minera
del SIDEMCAT que establece el presente Reglamento, recibida por el Gobierno Regional, en el día de su
que sean de competencia regional. presentación debe ser escaneada y las imágenes de
18.2 El INGEMMET identifica en el SIDEMCAT cada uno de sus folios ingresadas al SIDEMCAT o
las cuadrículas que se ubican en dos (2) o más remitir las copias al INGEMMET por correo electrónico,
circunscripciones regionales, identificando además al fax o cualquier otro medio digital, bajo responsabilidad,
Gobierno Regional competente sobre cada cuadrícula, en con la finalidad de verificar los datos consignados en el
función a donde se ubique la mayor parte de la cuadrícula SIDEMCAT e ingresarlos al Sistema de Cuadrículas.
o área, de acuerdo a la Cartografía Digital Censal 20.5 La Dirección de Catastro Minero del INGEMMET
elaborada por el INEI. genera un reporte de graficación en el Sistema de
Cuadrículas, según corresponda y además un plano
Artículo 19.- Funciones del Gobierno Regional catastral minero y de áreas restringidas a la fecha de
como integrante del SIDEMCAT formulación del petitorio minero, el cual forma parte del
Las funciones del Gobierno Regional como integrante expediente, remitiéndolos a la Dirección de Concesiones
del SIDEMCAT y de acuerdo a las reglas de competencia Mineras o al Gobierno Regional competente para su
establecidas en el presente Reglamento, son las anexado y pronunciamiento que corresponda respecto de
siguientes: cada una de las superposiciones advertidas.
a. Tramitar y expedir resoluciones conforme a ley en Artículo 21.- Código único de petitorios de
el proceso relativo a los petitorios de concesión minera concesión minera
formulados. 21.1 El código único de petitorio de concesión
b. Tramitar y resolver sobre los recursos de oposición minera está conformado por un conjunto de letras y/o
a la solicitud de petitorio de concesión minera, bajo su números cuyos dos (2) primeros dígitos corresponden
competencia. a la identificación del Gobierno Regional, los cinco (5)
c. Tramitar y resolver sobre simultaneidad, remates, siguientes a números correlativos empezando del 00001
cambio de nombre, cambio de sustancia, sustitución, y los dos (2) últimos al año calendario.
fraccionamiento, reducción, renuncia parcial o total de los 21.2 Los dos primeros dígitos del código único
derechos mineros. de petitorio de concesión minera para cada Gobierno
d. Constituir sociedades legales. Regional son los siguientes:
e. Declarar el abandono, cancelación, rechazo,
inadmisibilidad, nulidad y caducidad de los petitorios, así GOBIERNO REGIONAL (2) PRIMEROS DÍGITOS
como la extinción por causal establecida por Ley.
f. Otorgar el título de las concesiones mineras. AMAZONAS 51
g. Declarar la caducidad y nulidad de concesiones ANCASH 52
mineras, así como la extinción por causal establecida por
APURÍMAC 53
ley.
h. Tramitar y resolver sobre la renuncia, cambio de AREQUIPA 54
sustancia, acumulación y división. AYACUCHO 55
i. Tramitar y resolver las denuncias por internamiento
CAJAMARCA 56
que presenten PPM o PMA.
j. Informar a la Dirección General de Minería sobre las CALLAO 57
infracciones que cometan los Peritos nominados, en el CUSCO 58
ejercicio de la función.
HUANCAVELICA 59
k. Informar a la Dirección General de Formalización
Minera y al INGEMMET, sobre el uso indebido de las HUÁNUCO 60
Constancias de PPM y PMA. ICA 61
l. Ingresar al SIDEMCAT del INGEMMET la información
contenida en el petitorio de concesión minera, la generada JUNÍN 62
22 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano
Artículo 29.- Determinación del pago en moneda a. Copia de la constancia de pago del derecho de
nacional vigencia en las cuentas autorizadas por INGEMMET,
El pago del derecho de vigencia en moneda correspondiente al primer año. La verificación inmediata
nacional se determina utilizando el tipo de cambio venta es efectuada por INGEMMET.
correspondiente al último día hábil anterior a la fecha de b. Si la persona jurídica aún no se encuentra inscrita,
pago que publique la SBS en el Diario Oficial “El Peruano”. se debe adjuntar copia del cargo de presentación de la
escritura pública de constitución en la que conste la fecha
Artículo 30.- Requisitos del petitorio de concesión de ingreso al Registro, la cual debe ser de fecha y hora
minera anterior a la presentación del petitorio.
c. Copia del carné de extranjería de cada uno de los
30.1 El petitorio se presenta por escrito en original peticionarios o representantes, de corresponder y en su
y una copia (cargo del administrado), señalándose lo caso del apoderado común.
siguiente: d. La autorización con firma del(los) titular (es) del
Certificado de Devolución, si este fuera de un tercero.
a. Datos generales del solicitante: nombres, apellidos, e. Declaración jurada del peticionario indicando que
nacionalidad, estado civil, domicilio, número del la persona jurídica está compuesta únicamente por
Documento Nacional de Identidad o Carné de Extranjería, peruanos, incluyendo sus cónyuges, en caso el petitorio
Registro Único de Contribuyente - RUC y el correo se encuentra dentro de los cincuenta (50) kilómetros de
electrónico, así como los nombres, apellidos, número del la frontera.
Documento Nacional de Identidad o Carné de Extranjería f. Compromiso previo en forma de Declaración Jurada
y nacionalidad del cónyuge, de ser el caso. del peticionario, la cual integra la solicitud de petitorio,
Si el petitorio fuere formulado por dos (2) o más personas, mediante el cual se compromete a procurar:
se indica además, sus porcentajes de participación que
sumen el 100%, los nombres, apellidos, domicilio, número i) Enfoque de Desarrollo Sostenible
del Documento Nacional de Identidad o Carné de Extranjería Contribuir al desarrollo sostenible de la población
y Registro Único de Contribuyente - RUC del apoderado ubicada en el área de influencia de la actividad minera,
común, con quien el INGEMMET o Gobierno Regional procurando de manera conjunta con ella, el desarrollo y el
competente se entenderá durante la tramitación del petitorio. fortalecimiento de la institucionalidad local, principalmente
Si el petitorio fuere formulado por una persona jurídica, y la articulación con los proyectos de desarrollo
se señala adicionalmente el número de la partida registral productivo, que conlleven a la diversificación económica
y oficina registral donde conste inscrita, los datos de su y la sostenibilidad local más allá de la vida útil de las
representante legal o apoderado, incluyendo su correo actividades mineras.
electrónico y el asiento registral de inscripción de su
designación. ii) Excelencia Ambiental y Social
En el caso que la persona jurídica aún no se encuentre Realizar las actividades mineras en el marco de la
inscrita en la SUNARP, debe señalar la oficina registral, el política ambiental del Estado, en su interdependencia con
año y número de título de la presentación de la escritura el entorno social, buscando la gestión social y ambiental
pública de constitución. con excelencia y el uso y manejo responsable de los
Si el peticionario fuera una persona jurídica y el petitorio recursos naturales para impulsar el desarrollo sostenible.
se encuentra dentro de los cincuenta (50) kilómetros de
la frontera, debe acompañar, además, una Declaración iii) Cumplimiento de Acuerdos
Jurada indicando que está compuesta únicamente por Cumplir con los compromisos sociales asumidos en
peruanos, incluyendo sus cónyuges. convenios, actas, contratos y estudios ambientales.
El domicilio señalado debe estar dentro de la capital
de la provincia, de Lima o de las sedes de los órganos iv) Relacionamiento Responsable
desconcentrados, cuando se presente el petitorio al Respetar a las personas e instituciones, autoridades,
INGEMMET, o de la sede del Gobierno Regional cuando cultura y costumbres locales. Promover acciones que
se presente ante dicha entidad. fortalezcan la confianza entre los actores involucrados
b. Nombre del petitorio; con la actividad minera, a través del establecimiento y
c. Distrito, provincia y departamento donde se vigencia de procesos participativos y favoreciéndose
encuentra ubicado el petitorio; la prevención y gestión de conflictos y la utilización de
d. Clase de concesión, según se trate de sustancias mecanismos alternativos de solución de conflictos.
metálicas o no metálicas;
e. Identificación de la cuadrícula o conjunto de v) Empleo Local
cuadrículas colindantes al menos, por un lado, o de la Fomentar preferentemente la contratación de personal
poligonal cerrada, en coordenadas UTM WGS84 y zona. local, para realizar labores de la actividad minera o
f. Extensión superficial del área solicitada, expresada relacionada con la misma, según los requerimientos del
en hectáreas; titular en las diversas etapas del ciclo minero, pudiendo
g. Fecha y número de la constancia de pago por brindar para el efecto las oportunidades de capacitación
derecho de trámite realizado ante la propia entidad o requeridas.
presentar la copia de la constancia de pago del derecho
de tramitación realizado en las instituciones financieras vi) Desarrollo Económico
autorizadas. Las verificaciones inmediatas son efectuadas Contribuir al desarrollo económico local y/o regional a
por la oficina de administración. través de la adquisición preferente de bienes y servicios
h. Número de la constancia expedida por la Dirección locales y/o regionales en condiciones razonables de
General de Formalización Minera o presentar la copia calidad, oportunidad y precio para ambas partes, y la
24 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano
promoción de iniciativas empresariales que busquen la Artículo 33.- Publicación de avisos y notificación
diversificación de las actividades económicas de la zona. de advertencias
Artículo 42.- Precio base en la Carta Oferta, aun cuando el petitorio de concesión
minera haya sido objeto de transferencias; para este fin la
42.1 El depósito del 10% del precio base del remate a oficina de administración accede a través del SIDEMCAT
que se refiere el artículo 128 de la LGM, debe efectuarse a la información de la Carta Oferta, de las constancias de
en moneda nacional, en no menos de veinticuatro (24) pago, boletas de depósito bancario y otras que requiera.
horas de la hora señalada para el remate, en las cuentas Los gastos administrativos que genere dicho depósito son
bancarias autorizadas para remate por el INGEMMET o el de cargo del beneficiario.
Gobierno Regional a cargo del trámite de la simultaneidad. 45.3 Si no se hubieran proporcionado los datos
42.2 El comprobante del depósito debe entregarse a la bancarios para la devolución, la misma se efectúa en
autoridad que tiene a su cargo el acto de remate, al inicio todos los casos al titular que participó como postor, en
del mismo o en fecha anterior. la cuenta bancaria de su titularidad que señale ante la
La omisión o defecto en el depósito o en la entrega oficina de administración.
del comprobante, constituye causal de abandono del área 45.4 La omisión o error en el señalamiento de la entidad
simultánea. bancaria, el número de cuenta, código interbancario y
titular de la cuenta, no son defectos que constituyen
Artículo 43.- Acto de remate causal de abandono y las precisiones respecto de ellos se
tramitan ante la oficina de administración.
43.1 Con la presencia de los convocados que 45.5 La devolución del pago en exceso, en el
asistan en el lugar, día y hora señalados, el Director de precio base, seriedad de oferta y oferta efectuadas por
Concesiones Mineras o el Gobierno Regional de ser los postores, se solicitan y tramitan ante la oficina de
el caso, inicia el acto de remate recibiendo el sobre de administración.
cada peticionario, su apoderado o representante legal, el
mismo que debe contener lo siguiente: Artículo 46.- Depósito de la oferta y cancelación
a. La Carta Oferta, suscrita por el peticionario, su 46.1 El ganador de la buena pro, dentro de los dos (2)
apoderado o representante legal, y el importe ofertado en días hábiles siguientes a la fecha del remate, consigna en
números y letras; y, la cuenta del INGEMMET o del Gobierno Regional cuando
b. El comprobante del depósito, en la cuenta que corresponda, el monto de su oferta menos los depósitos
señale el INGEMMET o el Gobierno Regional cuando correspondientes del precio base del remate y la garantía
corresponda, por el valor del 20% de su oferta, como de seriedad de oferta, y presenta al INGEMMET o el
garantía de seriedad de la oferta. Gobierno Regional competente según corresponda,
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha
43.2 La oferta y garantía de seriedad de oferta deben de efectuado el pago, un escrito adjuntando la copia de la
efectuarse en moneda nacional. constancia de pago correspondiente.
43.3 La omisión o defecto de cualquiera de los 46.2 El área común correspondiente a los petitorios
requisitos señalados en los incisos a. y b., constituye de los postores que hubieran participado en el remate, sin
causal de abandono del área simultánea. obtener la buena pro, es cancelada por la Dirección de
43.4 Adicionalmente en la Carta Oferta debe indicarse Concesiones Mineras o el Gobierno Regional de ser el caso.
la entidad bancaria, el número de cuenta del titular postor 46.3 Las copias de las constancias de pago del depósito
en el acto de remate y, código interbancario, en el cual la del precio base del remate, de la garantía de seriedad
oficina de administración efectuará las devoluciones que de oferta y del monto de la oferta que se presenten, se
correspondan. anexan a los expedientes respectivos, no procediendo el
43.5 Los concurrentes convocados deben desglose para la devolución que corresponda.
identificarse. Sus apoderados o representantes legales
deben acreditar sus facultades para representar a los Artículo 47.- Segundo postor y abandono del área
convocados en el acto de remate, mediante poder para simultanea
las personas naturales y la inscripción correspondiente Si el ganador de la buena pro no efectúa el pago de su
para las personas jurídicas. oferta o no la acredita en la forma y los plazos señalados
en el artículo anterior, pierde los depósitos efectuados
Artículo 44.- Del acta de remate y la adjudicación por el precio base y la seriedad de oferta, procediendo
de la buena pro el Director de Concesiones Mineras o en su caso el
Gobierno Regional a declarar el abandono del área
44.1 Los sobres recibidos deben ser abiertos y, luego simultánea y adjudicar la buena pro al postor que haya
de verificarse su contenido conforme al artículo anterior, hecho la siguiente oferta más alta. Este último dentro
se da lectura a las ofertas realizadas, adjudicándose el de los cinco (5) días hábiles siguientes, debe efectuar
área al postor que haya presentado la oferta más alta. el pago del monto de su oferta y presentar la copia de
44.2 En el supuesto en que dos (2) o más propuestas la constancia de su pago a la Dirección de Concesiones
empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectúa a Mineras o en su caso el Gobierno Regional competente,
través de sorteo en el mismo acto, igualmente se procede bajo los apercibimientos señalados en este artículo. La
en caso se produzca el empate de las propuestas misma regla se aplica sucesivamente.
inferiores para determinarse en dicho acto el orden de las
ofertas de los postores. Artículo 48.- Único postor asistente al acto de
44.3 De todo lo actuado debe elaborarse un acta en remate
la que se indique al adjudicatario y las ofertas inmediatas Si al acto de remate solo asistiera uno de los
inferiores que se hubiesen formulado. convocados, se deja constancia del hecho y se entiende
44.4 El acta es suscrita por el Director de Concesiones que los demás han hecho abandono respecto del área
Mineras o el que hubiese sido delegado, por el simultánea de su petitorio.
adjudicatario y por los convocados concurrentes. En tal caso, el INGEMMET o Gobierno Regional debe
declarar la inexistencia de la simultaneidad, la pérdida del
Artículo 45.- Devoluciones importe del 10% del precio base del remate que hubieran
depositado y presentado los convocados que no asistieron
45.1 Las sumas abonadas por el postor ganador del y el abandono del área simultanea correspondiente,
remate se reservan en depósito como garantía de fiel disponiendo la continuación del trámite del petitorio del
cumplimiento y como parte del monto de su oferta. Las único asistente.
sumas depositadas por los demás postores deben ser
devueltas, luego que se haya realizado la consignación Artículo 49.- Inasistencia de postores
respectiva del ganador y se haya dejado constancia que
la resolución que tiene por pagada la totalidad de la oferta 49.1 En el caso que al acto del remate no se
quedó consentida o ejecutoriada. presentaren postores, el INGEMMET o Gobierno Regional
45.2 La devolución en todos los casos se efectúa a cargo del trámite lo declara desierto y en abandono las
mediante el depósito en la cuenta bancaria señalada áreas simultáneas de dichos petitorios.
El Peruano / Sábado 8 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 27
49.2 El aviso de retiro o la publicación nacional de libre 55.1 La constitución de la Unidad Económica
denunciabilidad que corresponda, procede conforme a la Administrativa (UEA) es un procedimiento de evaluación
LGM y a la Ley Nº 30428, Ley que oficializa el Sistema de previa sujeto a silencio administrativo positivo.
Cuadrículas Mineras en Coordenadas UTM WGS84. 55.2 La solicitud de la UEA debe presentarse ante el
INGEMMET y cumplir con los siguientes requisitos:
CAPÍTULO VI
a. Indicar el nombre y clase de sustancia de la UEA.
FRACCIONAMIENTO Y DIVISIÓN b. Indicar el distrito, provincia y departamento donde
se ubica la UEA.
Artículo 50.- Fraccionamiento y división de c. Indicar el centro del círculo mediante coordenadas
concesiones UTM WGS84.
El fraccionamiento de concesiones inscritas a que se d. Indicar la relación de las concesiones mineras y
refiere el último párrafo del artículo 11 de la LGM procede denuncios con auto de amparo que integran la UEA, sus
cuando se produce el quiebre de la colindancia entre códigos únicos, extensión y la clase de sustancia de cada
cuadrículas o de la poligonal cerrada, rigiéndose por las una de ellas.
mismas reglas que la división, sin requerirse publicación de e. Indicar los datos de inscripción registral (número
avisos. de asiento, partida registral y Oficina Registral) de las
Las nuevas concesiones producto del fraccionamiento, concesiones mineras y denuncios con auto de amparo que
tendrán la antigüedad del título de la concesión original integran la UEA y de su titularidad o calidad de cesionario,
para fines del cumplimiento de sus obligaciones. así como de los de su representante o apoderado.
f. Adjuntar copia del plano de la UEA a escala
Artículo 51.- Fraccionamiento de petitorios adecuada, que grafique el radio del círculo de la UEA y
El INGEMMET o Gobierno Regional dispone el el perímetro de cada una de los integrantes e indique el
fraccionamiento de los petitorios que comprendan un nombre de la UEA, nombre del titular, distrito, provincia y
conjunto de cuadrículas, cuando exista superposición en departamento, clase de sustancia, el área de cada una
alguna de ellas que quiebre la colindancia por un lado de de las concesiones mineras y denuncios que la integran.
dicho conjunto de cuadrículas, o cuando se renuncia a g. Indicar la fecha y número de la constancia de pago
una (1) o más cuadrículas, que quiebren la colindancia del del derecho de trámite realizado ante la propia entidad o
conjunto de cuadrículas. adjuntar la copia de la constancia de pago del derecho
de trámite realizado en las instituciones financieras
Artículo 52.- Formación de expedientes autorizadas.
52.1 Previo los informes técnico y legal y declarada la Artículo 56.- Subsanación de requisitos y
procedencia del fraccionamiento, se ordena al administrado abandono del procedimiento
que, en un plazo no mayor de treinta (30) días calendario, La solicitud de la Unidad Económica Administrativa
indique la fecha y número de la constancia de pago UEA que se presente con omisión de los requisitos
realizado ante la propia entidad, por las copias certificadas indicados en el artículo anterior, debe ser observada por
del expediente completo del petitorio o concesión original la Dirección de Concesiones Mineras dentro de un plazo
en número suficiente para confeccionar los expedientes de de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha
cada uno de los derechos fraccionados. de su presentación, otorgándose al titular un plazo de
52.2 La autoridad asigna el código único quince (15) días hábiles para su subsanación. Vencido
correspondiente que es el mismo del derecho original dicho plazo sin que el administrado hubiese subsanado
seguido de una letra mayúscula. la observación, se declara el abandono de la solicitud,
52.3 Aprobado el fraccionamiento de petitorios, cada archivándose el expediente, sin perjuicio que el titular
uno de los expedientes que se originen, debe seguir el pueda solicitar nuevamente la constitución de la UEA.
procedimiento ordinario en el estado en que se encuentre
hasta el otorgamiento del título de concesión minera. Artículo 57.- Aprobación de la UEA y supuestos de
nulidad
Artículo 53.- Traslado de estado de pagos
57.1 El Presidente Ejecutivo del INGEMMET aprueba
53.1 Solo procede otorgar el título de acumulación, la constitución de la UEA dentro de los treinta (30) días
división o fraccionamiento si los derechos han cumplido hábiles de presentada la solicitud.
con el pago del derecho de vigencia y/o penalidad del Habiendo transcurrido el plazo previsto sin que la
ejercicio anterior. Dirección de Concesiones Mineras hubiere observado
53.2 El estado del cumplimiento de pago del derecho la solicitud de constitución de (UEA), ésta se tiene por
de vigencia y penalidad, se mantiene tanto en la concesión aprobada de manera ficta.
original como en las concesiones divididas, fraccionadas La aprobación antes indicada permite al titular cumplir
y/o acumuladas. con las obligaciones de Ley, respecto de sus concesiones
53.3 Las deudas de las concesiones originales deben mineras agrupadas.
ser pagadas en su totalidad para tener por pagado 57.2 El INGEMMET puede solicitar la nulidad de
el derecho de vigencia y/o penalidad de éstas y de las oficio del agrupamiento ante el Consejo de Minería, con
concesiones originadas de su división, fraccionamiento o posterioridad a su aprobación ficta, únicamente respecto
acumulación. de las concesiones mineras que se encuentran en
53.4 Las deudas de vigencia y/o penalidad se cualquiera de los siguientes casos:
distribuyen entre las concesiones originales y/o
acumuladas, divididas o fraccionadas, de acuerdo a su a. Cuando el área de las concesiones mineras que se
extensión, consignándolo en el Padrón Minero. encuentren parcialmente fuera del círculo sea mayor al
30% del área total de las concesiones.
Artículo 54.- Inscripción de concesiones divididas b. Cuando la suma de las áreas de las concesiones
o fraccionadas mineras exceda la superficie del círculo.
La inscripción de cada una de las concesiones fraccionadas c. Cuando no sean de la clase para la cual ha sido
o divididas se efectúa en una nueva partida registral, debiendo solicitada la Unidad Económica Administrativa UEA.
hacer la anotación marginal correspondiente en la partida de d. Cuando no se acredite titularidad sobre los derechos
la concesión original, en la cual se inscribe simultáneamente a agrupar.
la Resolución de su reducción.
Artículo 58.- Efectos de la aprobación expresa o
CAPÍTULO VII ficta
La aprobación expresa o ficta de la constitución de la
AGRUPAMIENTO Unidad Económica Administrativa (UEA), autoriza al titular
Artículo 55.- Requisitos de la Unidad Económica a cumplir con las obligaciones de Ley como agrupamiento,
Administrativa (UEA) a partir del ejercicio de su aprobación.
28 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano
Artículo 59.- Conformación de la UEA parcial de una concesión formulada en cuadrículas sea
La Unidad Económica Administrativa (UEA) debe procedente, el área retenida no puede ser menor a una
conformarse con concesiones mineras de un mismo cuadrícula de cien (100) hectáreas y el área disponible
administrado, incluidas las concesiones mineras obtenidas no puede ser menor a una (01) hectárea. Los derechos
por cesión minera inscrita en los Registros Públicos. mineros anteriores a la Ley Nº 30428 deben mantener el
sistema en el cual fueron formulados.
Artículo 60.- Procedimiento de inclusión y 64.3 En el caso de concesiones mineras que no se
exclusión de concesiones mineras de la UEA y otras hubieran formulado en cuadrículas, el área retenida no
modificaciones puede ser menor a una (01) hectárea.
60.1 La inclusión y exclusión de concesiones mineras Artículo 65.- Requisitos de la renuncia de área de
de una UEA es un procedimiento de evaluación previa derecho minero
sujeto a silencio administrativo positivo. La renuncia de área de derecho minero debe
60.2 Dictada la resolución de constitución de la UEA presentarse ante el INGEMMET o el Gobierno Regional
o producida la autorización ficta, se pueden incluir dentro competente y cumplir con los siguientes requisitos:
de la UEA nuevas concesiones mineras cesionadas y/o
adquiridas, así como excluir de esta aquellas concesiones a. Solicitud con firma legalizada del titular y de su
mineras que la hayan integrado. cónyuge, en su caso. Si la renuncia fuera formulada
60.3 La solicitud de inclusión y/o exclusión debe por una persona jurídica debe indicar los datos de su
presentarse ante el INGEMMET y cumplir con los representante o apoderado, así como la partida registral
siguientes requisitos: en la cual se encuentren inscritos en los Registros
Públicos las facultades del representante o apoderado
1. Inclusión: firmante de la solicitud.
b. Identificar el área a renunciar y la que se retiene.
a) Indicar los datos de inscripción registral (número c. Copia del certificado negativo de carga y
de asiento, partida registral y Oficina Registral) de las gravámenes que determinen si la concesión está o no
concesiones mineras y denuncios con auto de amparo a hipotecada, cesionada, bajo contrato de opción o de
incluir en la UEA, de su titularidad o calidad de cesionario, explotación y, de ser el caso, adjuntar la autorización
así como de los de su representante o apoderado. inscrita en los registros públicos de sus beneficiarios,
b) Copia del plano de la UEA reformada. respecto a la renuncia.
c) Indicar la fecha y número de la constancia de pago d. Indicar la fecha y número de la constancia de pago
del derecho de trámite realizado ante la propia entidad o del derecho de trámite realizado ante la propia entidad o
adjuntar la copia de la constancia de pago del derecho adjuntar la copia de la constancia de pago del derecho
de trámite realizado en las instituciones financieras de trámite realizado en las instituciones financieras
autorizadas. autorizadas.
con un plazo de treinta y siete (37) días hábiles de 72.6 Las obligaciones de producción o inversión, así
presentada la solicitud. como las declaraciones juradas de la acumulación, son
71.2 Solamente pueden acumularse concesiones exigibles al año siguiente al de su consentimiento. Antes
mineras con título inscrito que sean colindantes o del consentimiento se entiende que las obligaciones son
superpuestas de un mismo titular y sustancia; y que exigibles individualmente.
hayan cumplido con el pago del derecho de vigencia y/o
penalidad del año anterior. CAPÍTULO XIII
71.3 La solicitud de acumulación debe presentarse
ante el INGEMMET o el Gobierno Regional competente y DIVISIÓN Y MODIFICACIÓN DEL TÍTULO DE
cumplir con los siguientes requisitos: CONCESIÓN
apercibimiento de tener por no presentada la solicitud. 1. Número de recibo de pago del derecho de trámite.
El administrado cuenta con un plazo de veinte (20) días 2. Memoria descriptiva de la planta de beneficio y de
hábiles para absolver la(s) observación(es) y/o cumplir sus instalaciones y/o componentes accesorios y auxiliares
con lo requerido. de acuerdo al Anexo I del presente Reglamento.
79.2 Para el caso de las solicitudes de concesión 3. Copia del cargo de presentación del instrumento de
de beneficio, labor general o transporte minero, gestión ambiental que sustente el proyecto; o, el número
el apercibimiento decretado es el abandono del de la resolución que aprueba el instrumento de gestión
procedimiento. ambiental y del informe que la sustenta.
4. Documento que acredite que el solicitante es
Artículo 80.- Cancelación, reducción, propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s)
improcedencia y nulidad del 100% de las acciones y derechos del predio para
utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde se realizará
80.1 Si durante el trámite de las solicitudes de la actividad de beneficio, para lo cual debe presentar lo
concesión de beneficio, labor general o transporte siguiente:
minero, la Dirección General de Minería o Gobierno
Regional advierte que la solicitud o petitorio presentado a) Para terrenos superficiales que se encuentren
se superpone a otro petitorio anterior o concesión de inscritos en la SUNARP:
igual naturaleza en forma total, declara la cancelación
total y el archivo definitivo de la solicitud presentada. Si la i. Número de la partida registral y oficina registral
superposición es parcial ordena al solicitante la reducción donde conste inscrito el derecho de propiedad sobre el
de área de su solicitud. terreno superficial.
80.2 Si durante el trámite de las solicitudes de ii. En caso que el solicitante no sea el propietario
concesión de beneficio, labor general o transporte del terreno superficial, además del requisito anterior,
minero, la Dirección General de Minería o Gobierno debe presentar copia del testimonio de escritura pública
Regional advierte que la solicitud o petitorio presentado mediante la cual el propietario autoriza al solicitante el uso
se superpone a otro petitorio anterior o concesión de del terreno superficial donde se desarrollará el proyecto.
diferente naturaleza en forma total o parcial, la Dirección iii. En caso que el solicitante sea el propietario de
General de Minería o Gobierno Regional verifica si un terreno superficial que se encuentra inscrito en
el nuevo petitorio o solicitud afecta o no el derecho a SUNARP, y su derecho de propiedad aún no se encuentre
explorar, explotar u otro derecho concedido al primer inscrito, además del requisito i), debe presentar copia del
peticionante o al titular de concesión otorgada. En este testimonio de escritura pública donde acredite el tracto
caso, el solicitante debe acreditar el acuerdo con el titular sucesivo que corresponda.
de la concesión de naturaleza diferente, sobre el uso del
área de dicha concesión, siempre que no impida o dificulte b) Para terrenos superficiales que no se encuentren
la actividad minera de sus titulares o concesionarios, de inscritos en la SUNARP:
acuerdo con lo establecido en el numeral 4) del artículo
37 de la LGM. i. Certificado de búsqueda catastral emitido por la
80.3 Si las solicitudes de concesión de beneficio, SUNARP del área donde se desarrollará el proyecto, en
labor general o transporte minero, son formuladas por el que conste que no existe superposición parcial o total a
personas inhábiles para el ejercicio de la actividad minera, predios de terceros.
estas deben ser declaradas improcedentes. En caso ii. Copia del título de propiedad que acredite la calidad
corresponda, el Consejo de Minería en aplicación de lo de propietario de quien afirme que lo es, acompañada de
dispuesto en el artículo 63 de la LGM, declara la nulidad la declaración jurada acerca de su autenticidad suscrita
del título otorgado. por el propietario.
iii. En caso el solicitante no sea el propietario del
Artículo 81.- Opinión posterior de la Dirección terreno superficial, debe presentar copia del testimonio
General de Minería de escritura pública que autoriza al solicitante el uso del
Son válidas las autorizaciones de inicio/reinicio de terreno superficial donde se desarrollará el proyecto,
actividades de exploración, explotación, otorgamiento de otorgado por quien acredita tener título de propiedad.
la concesión de beneficio, autorización de funcionamiento
de concesión de beneficio y autorización de beneficio c) En caso de terrenos superficiales de Comunidades
que se emitan cumpliendo con los requisitos aprobados Campesinas o Nativas, el solicitante debe indicar, además,
para cada procedimiento; sin embargo, en caso la el número de la partida registral y la oficina registral donde
Dirección General de Minería advierta alguna causal conste inscrita la Comunidad Campesina o Nativa como
de nulidad después de otorgada la autorización emitida persona jurídica.
por el Gobierno Regional competente, corresponde a d) En caso, que el proyecto minero se ubique en
la Dirección General de Minería comunicar al Gobierno terrenos de dominio del Estado, el solicitante debe
Regional la referida causal de nulidad, a fin de que el acreditar tener la autorización de uso de dichos terrenos,
Gobierno Regional ordene la paralización inmediata otorgado por la Superintendencia Nacional de Bienes
de la actividad minera autorizada y eleve el expediente Estatales – SBN, Gobierno Regional o entidad pública
al Consejo de Minería, a fin de que declare de oficio la correspondiente, de conformidad a las normas legales del
nulidad del acto administrativo correspondiente. Sector competente.
una solicitud a través del formulario electrónico vía y Minas puede incorporar y/o modificar supuestos de
extranet del portal web del Ministerio de Energía y Minas, excepción mediante Resolución Ministerial; y,
debiendo consignar y/o adjuntar según corresponda los 2. Cuente con alguno de los instrumentos de gestión
siguientes documentos: ambiental aprobado: estudio de impacto ambiental (EIA),
informe técnico sustentatorio (ITS), modificación del
1. Número de recibo de pago del derecho de trámite. estudio de impacto ambiental (MEIA), estudio de impacto
2. Fecha y número de la constancia de pago del ambiental semi detallado (EIAsd), memorias técnicas
derecho de vigencia, en caso de ampliación de la detalladas (MTD) o plan ambiental detallado (PAD).
capacidad instalada.
3. Número de Resolución que da conformidad al Dichas modificaciones, son aprobadas por el Gerente
informe técnico sustentatorio y del informe que la sustenta. General del titular de actividad minera o el órgano que
4. Memoria descriptiva conforme el Anexo III del haga sus veces para aquellos casos que no cuenten con
presente Reglamento. Gerente General, dentro de la Unidad Minera o Unidad de
5. Copia de la Resolución que otorga la licencia de Producción.
uso de agua que cubra el requerimiento de la ampliación,
expedida por la autoridad competente, de lo contrario, sino 89.2 En los casos señalados en el numeral 89.1 del
se requiere la licencia de uso de aguas, debe presentar el presente artículo, el titular de la actividad minera, a través del
balance de agua como sustento. formulario electrónico vía extranet del portal web del Ministerio
6. Copia de la Resolución de autorización de de Energía y Minas, comunica a la Dirección General de
vertimiento de aguas residuales tratadas vigente, otorgada Minería o al Gobierno Regional el inicio de las obras en el
por la Autoridad Nacional del Agua, en caso corresponda plazo de cinco (5) días hábiles, debiendo consignar y/o
de acuerdo a lo señalado en el punto 2 del inciso 86.2 del adjuntar según corresponda los siguientes documentos:
artículo 86 del presente Reglamento.
1. Memoria descriptiva, especificaciones técnicas y
88.3 La Dirección General de Minería o Gobierno planos de ubicación en coordenadas UTM WGS84 de los
Regional, luego de verificar el cumplimiento de los componentes auxiliares y/o instalaciones adicionales de
requisitos y evaluados los aspectos técnicos del proyecto la concesión de beneficio, correspondientes al proyecto
presentado, emite el informe técnico favorable y el acto de modificación.
administrativo correspondiente, de ser el caso, en el plazo 2. Número de Resolución que aprueba el instrumento de
máximo de veinte (20) días hábiles de presentado el gestión ambiental dentro del cual se encuentra el proyecto de
Informe Técnico Minero, resolviendo lo siguiente: modificación y los componentes auxiliares y/o instalaciones
adicionales de la concesión de beneficio materia de
1. Dar la conformidad del Informe Técnico Minero. comunicación; o número de Resolución que da conformidad
2. Aprueba la modificación de la capacidad instalada a la memoria técnica detallada (MTD), en su caso.
de la concesión de beneficio, de ser el caso. 3. Acta del Gerente General o el órgano que haga sus
3. Autoriza la construcción y el funcionamiento del veces para aquellos casos que no cuenten con Gerente
proyecto de modificación de la concesión de beneficio y General, que aprueba la modificación de la concesión de
demás componentes. beneficio, materia de la comunicación. Asimismo, el titular
4. Dispone remitir copia a las Autoridades de de la actividad minera debe poner en conocimiento a las
fiscalización minera y al SENACE. Autoridades de Fiscalización Minera, el Acta que aprueba
la modificación de la concesión de beneficio adjuntando
88.4 El titular de la actividad minera debe comunicar los documentos 1 y 2 del presente inciso.
a la Dirección General de Minería y a las Autoridades
de fiscalización minera; o, al Gobierno Regional, 89.3 La Dirección General de Minería o Gobierno
la culminación de la construcción del proyecto de Regional, luego de revisar la comunicación y la información
modificación de la concesión de beneficio, dentro de los presentada, tiene por presentada dicha comunicación.
tres (3) días hábiles siguientes a la finalización. Dicha
comunicación tiene carácter de Declaración Jurada. Artículo 90.- Acumulación de concesiones de
88.5 El titular de actividad minera debe contar con beneficio
el Certificado de Aseguramiento de la Calidad de la
Construcción y/o Instalaciones (CQA), suscrito por su 90.1 La acumulación de concesiones de beneficio es
supervisor de obra o quien haga sus veces, el informe un procedimiento de evaluación previa sujeto a silencio
final de obra y los planos de obra terminados (as built). administrativo positivo.
88.6 En los casos que OSINERGMIN verifique que la 90.2 La acumulación de concesiones de beneficio,
construcción se ha efectuado con cambios significativos debe ser solicitada por el titular de la actividad minera,
respecto del proyecto de ingeniería aprobado, procede mediante una solicitud a través del formulario electrónico
a paralizar las operaciones y comunica este hecho a la vía extranet del portal web del Ministerio de Energía
Dirección General de Minería. La misma regla se aplica y Minas, a la Dirección General de Minería o Gobierno
para los proyectos con conformidad de Informe Técnico Regional, con los requisitos exigidos en los literales a),
Minero de competencia de los Gobiernos Regionales. b), c), e) y f) del numeral 30.1 del artículo 30 del presente
88.7 El procedimiento de modificación de la concesión Reglamento; además, debe indicar la capacidad instalada
de beneficio vía Informe Técnico Minero es de evaluación de tratamiento del proyecto de acumulación, que resulta
previa sujeto a silencio administrativo positivo, y en caso de la sumatoria de las capacidades instaladas de las
de vencimiento del plazo máximo, se tiene por aprobada concesiones de beneficio a acumular. Las concesiones
la solicitud, sin perjuicio que la Dirección General de de beneficio a acumular deben ser de un mismo titular
Minería o Gobierno Regional emita el respectivo acto minero y sus áreas deben ser colindantes por lo menos,
administrativo conforme al numeral 88.3. por un lado.
Asimismo, debe consignar y/o adjuntar, según
Artículo 89.- Excepción a la modificación de la corresponda, los siguientes documentos:
concesión de beneficio
1. Número de recibo de pago del derecho de trámite.
89.1 El titular de actividad minera se encuentra 2. Relación de concesiones de beneficio a acumular.
exceptuado de la obligación de iniciar un procedimiento 3. Información de la partida electrónica registral y la
de modificación de concesión de beneficio o de solicitar la Oficina Registral en la cual se encuentra inscrita cada una
conformidad de un Informe Técnico Minero, siempre que de las concesiones de beneficio a acumular.
el proyecto de modificación: 4. Copia del certificado negativo de cargas y
gravámenes de cada una de las concesiones de beneficio
1. Comprenda los supuestos listados en el Anexo IV o la autorización de sus acreedores.
del presente Reglamento, que se ubican dentro del área 5. Memoria descriptiva del proyecto de acumulación
del instrumento de gestión ambiental vigente y dentro del que contenga un inventario detallado de los componentes
área de la concesión de beneficio; el Ministerio de Energía de las concesiones de beneficio que se acumulan.
El Peruano / Sábado 8 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 37
90.3 Verificado el cumplimiento de los requisitos de a través del formulario electrónico vía extranet del portal
presentación de las solicitudes de acumulación de concesión web del Ministerio de Energía y Minas, a la Dirección
de beneficio, así como el pago por derecho de vigencia, General de Minería o Gobierno Regional, con los requisitos
correspondiente, la Dirección General de Minería o el exigidos en los literales a), c) e) y f) del numeral 30.1
Gobierno Regional, emite en el plazo de treinta (30) días del artículo 30 del presente Reglamento, y debe indicar
hábiles de presentada la solicitud, la Resolución de aprobación la capacidad de tratamiento del proyecto, conforme al
de la acumulación que otorga un nuevo título de concesión de artículo 91 de la LGM.
beneficio, anteponiendo al nombre de la nueva concesión el Asimismo, debe consignar y/o adjuntar según
término “Acumulación”, disponiendo la cancelación y archivo corresponda los siguientes documentos:
de las concesiones de beneficio que fueron acumuladas.
Consentida dicha Resolución se comunica al INGEMMET 1. Número de recibo de pago del derecho de trámite.
para su incorporación al Catastro Minero Nacional. La 2. Número de la Resolución que aprueba el instrumento
resolución indicada únicamente surte efecto, a partir de la de gestión ambiental y del informe que la sustenta.
fecha en que quede consentida o ejecutoriada. 3. Memoria descriptiva de la planta de beneficio y de
sus instalaciones y/o componentes principales y auxiliares
Artículo 91.- División de concesión de beneficio de acuerdo al Anexo V del presente Reglamento.
4. Documento que acredite que el solicitante es
91.1 La división de la concesión de beneficio es un
propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s)
procedimiento de evaluación previa sujeto a silencio
del 100% de las acciones y derechos del predio para
administrativo positivo.
utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde se realizará
91.2 La división de la concesión de beneficio debe ser
la actividad de beneficio, conforme al punto 4 del numeral
solicitada por el concesionario de beneficio a la Dirección
82.1 del artículo 82 del presente Reglamento.
General de Minería o al Gobierno Regional, adjuntando
5. Copia del certificado de inexistencia de restos
los requisitos exigidos en los literales a), b), c), e) y f) del
arqueológicos – CIRA o el plan de monitoreo arqueológico
numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento;
– PMA, según corresponda.
además, debe indicar la capacidad de tratamiento de
6. Número de la Resolución que aprueba el plan de
la nueva concesión de beneficio que se restará de la
cierre de minas e informe que la sustenta, o el cargo de
capacidad instalada de la concesión de beneficio matriz.
presentación del referido plan, adjuntando la garantía
91.3 El titular minero debe presentar la solicitud de la
preliminar.
división de la concesión de beneficio con título inscrito,
7. Copia de la Resolución que otorga la licencia de uso
consignando y/o adjuntando según corresponda los
de agua y/o de la Resolución que otorga la autorización
siguientes documentos:
de vertimiento de aguas residuales tratadas, sólo cuando
1. Número de recibo de pago del derecho de trámite. corresponda.
2. Indicar el nombre, la extensión, ubicación y
coordenadas UTM WGS84 de las áreas divididas. 92.2 Verificado el cumplimiento de los requisitos
3. Información de la partida electrónica registral y establecidos en el inciso 92.1, la Dirección General de
la Oficina Registral en la cual se encuentra inscrita la Minería o Gobierno Regional, autoriza el beneficio de
concesión de beneficio a dividir. minerales, en un plazo que no exceda los treinta (30) días
4. Memoria descriptiva y estudio técnico por cada hábiles de presentada la solicitud.
una de las áreas del proyecto de división, incluyendo la 92.3 El procedimiento de autorización de beneficio de
memoria descriptiva, el estudio técnico de la concesión de minerales para productores mineros artesanales es de
beneficio a dividir, que comprenda un inventario detallado evaluación previa sujeto a silencio administrativo negativo.
de las instalaciones y/o componentes principales y
auxiliares de la concesión de beneficio a dividir y de la(s) Artículo 93.- Modificación de la autorización de
nueva(s) concesión(es) de beneficio a constituirse. beneficio de minerales para productores mineros
5. Indicar el número de la resolución que aprueba el artesanales
instrumento de gestión ambiental.
6. Copia del certificado negativo de cargas y 93.1 El productor minero artesanal debe presentar una
gravámenes de la concesión de beneficio a dividir o la solicitud de modificación de la autorización de beneficio
autorización de sus acreedores. de minerales a través del formulario electrónico vía
91.4 Verificado el cumplimiento de los requisitos de extranet del portal web del Ministerio de Energía y Minas,
presentación de la solicitud de división de concesión de a la Dirección General de Minería o Gobierno Regional,
beneficio, así como el pago por derecho de vigencia, con los requisitos exigidos en los literales a), c), e) y f) del
correspondiente, la Dirección General de Minería o Gobierno numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento, y
Regional, en un solo acto emite, en el plazo de treinta (30) debe indicar la capacidad de tratamiento del proyecto a
días hábiles de presentada la solicitud, la Resolución que modificar, conforme el artículo 91 de la LGM.
aprueba la división de área, la reducción del área de la Asimismo, debe consignar y/o adjuntar según
concesión de beneficio matriz y aprueba el nuevo título de corresponda los siguientes documentos:
concesión de beneficio del área dividida, señalando para cada
caso, la nuevas capacidades instaladas correspondientes 93.1.1 Para ampliar la capacidad instalada o instalación
a cada una de las concesiones de beneficio. Consentida y/o construcción de componentes, que impliquen nuevas
dicha Resolución se comunica al INGEMMET para su áreas (incluye depósitos de relaves y/o plataformas (PAD)
incorporación al Catastro Minero Nacional. La Resolución de lixiviación):
indicada sólo surte efecto, a partir de la fecha en que quede
consentida o ejecutoriada. 1. Número de recibo de pago del derecho de trámite.
91.5 La hipoteca, cesión, contrato de opción, cargas, 2. Número de la Resolución que aprueba el instrumento
gravámenes o medidas judiciales anotadas en los de gestión ambiental y del informe que la sustenta.
registros públicos respecto a la concesión de beneficio 3. Memoria descriptiva del proyecto de modificación
dividida, recae en cada uno de los títulos. de la autorización de beneficio y de sus instalaciones y/o
91.6 Las nuevas concesiones producto de la división componentes principales y auxiliares de acuerdo al Anexo
tienen la antigüedad del título de la concesión original, V del presente Reglamento, sólo en los aspectos que
para fines del cumplimiento de sus obligaciones. corresponda.
91.7 La formación de los expedientes divididos 4. Documento que acredite que el solicitante es
se rige por las disposiciones del procedimiento de propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s)
fraccionamiento. del 100% de las acciones y derechos del predio para
utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde se realizará
Artículo 92.- Autorización de beneficio de la actividad de beneficio, conforme al punto 4 del numeral
minerales para productores mineros artesanales 82.1 del artículo 82 del presente Reglamento.
5. Copia del certificado de inexistencia de restos
92.1 El productor minero artesanal debe presentar arqueológicos – CIRA o el plan de monitoreo arqueológico
una solicitud de autorización para beneficio de minerales – PMA, según corresponda.
38 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano
6. Copia de la Resolución que otorga la licencia de solicita la labor general, para la realización de una Junta
uso de agua y/o la Resolución que otorga la autorización de Concesionarios, la que tiene lugar, en primera citación,
de vertimiento de aguas residuales tratadas, sólo cuando dentro de un plazo no mayor de quince (15) días hábiles
corresponda. de efectuada la citación y, en segunda citación, de un
plazo no mayor de treinta (30) días hábiles.
93.1.2 Para ampliar la capacidad instalada 94.3 La Junta es presidida por la Dirección General
(instalaciones y/o construcción de componentes de Minería o el Gobierno Regional, y en ella se adoptan
adicionales y/o mejora de procesos) sin ampliación de los acuerdos concernientes a la ejecución de la obra y
área; o, para adicionar instalaciones sin modificar la el aprovechamiento de los servicios. Para decidir sobre
capacidad instalada aprobada y sin ampliación de área: la ejecución de la obra, es necesaria la concurrencia y
el voto favorable de por lo menos las dos terceras (2/3)
1. Número de recibo de pago del derecho de trámite. partes de los concesionarios mineros de la zona de
2. Número de la Resolución que aprueba el instrumento influencia, calculando cada voto por hectárea concedida.
de gestión ambiental y del informe que la sustenta. Los demás acuerdos se toman por mayoría simple.
3. Memoria descriptiva del proyecto de modificación 94.4 La Dirección General de Minería o Gobierno
de la autorización de beneficio y de sus instalaciones y/o Regional, previa aprobación de la ejecución de obras por la
componentes principales y auxiliares de acuerdo al Anexo Junta de Concesionarios, otorga el título de concesión de
V del presente Reglamento, sólo en los aspectos que labor general, en un plazo que no exceda los quince (15)
corresponda. días hábiles contados desde la aprobación de la ejecución de
4. Copia de la Resolución que otorga la licencia de obras por la Junta de Concesionarios. La citada resolución
uso de agua y/o la Resolución que otorga la autorización es puesta en conocimiento a las Autoridades de fiscalización
de vertimiento de aguas residuales tratadas, sólo cuando minera para los fines de sus competencias.
corresponda. 94.5 El procedimiento de otorgamiento de concesión
de labor general es de evaluación previa, tiene un plazo
93.2 Verificado el cumplimiento de los requisitos máximo de evaluación de noventa (90) días hábiles,
establecidos en los párrafos anteriores, la Dirección sujeto a silencio administrativo positivo.
General de Minería o Gobierno Regional, autoriza la
modificación de la autorización de beneficio de minerales. CAPÍTULO XVIII
93.3 El procedimiento de modificación de autorización
de beneficio de minerales para productores mineros CONCESIÓN DE TRANSPORTE MINERO
artesanales es de evaluación previa, tiene un plazo
máximo de evaluación de treinta (30) días hábiles de Artículo 95.- Otorgamiento de concesión de
presentada la solicitud, sujeto a silencio administrativo transporte minero
negativo para la modificación con ampliación de área,
como el punto 93.1.1 del numeral 93.1; y, sujeto a silencio 95.1 El solicitante de una concesión de transporte
administrativo positivo para la modificación sin ampliación minero debe presentar una solicitud a la Dirección General
de área, como el punto 93.1.2 del numeral 93.1 del de Minería o Gobierno Regional, con los requisitos
presente artículo. exigidos en los literales a), b), c), e) y f) del numeral 30.1
y los literales a) y f) del numeral 30.2 del artículo 30 del
CAPÍTULO XVII presente Reglamento.
Asimismo, debe consignar y/o adjuntar según
CONCESIÓN DE LABOR GENERAL corresponda los siguientes documentos:
Artículo 94.- Otorgamiento de concesión de labor 1. Número de recibo de pago del derecho de trámite.
general 2. Número de la resolución que aprueba el instrumento
de gestión ambiental y del informe que la sustenta.
94.1 El solicitante de una concesión de labor general 3. Documento que acredite que el solicitante es
debe presentar una solicitud a la Dirección General de propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s)
Minería o Gobierno Regional, con los requisitos exigidos del 100% de las acciones y derechos del predio para
en los literales a), b), c) y f) del inciso 30.1 y los literales utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde se realizará
a) y f) del numeral 30.2 del artículo 30 del presente la actividad de transporte minero, conforme el punto 4 del
Reglamento, con tantas copias como titulares vayan a ser numeral 82.1 del artículo 82 del presente Reglamento.
beneficiados. 4. Memoria descriptiva del sistema de transporte
Asimismo, debe consignar y/o adjuntar según minero, longitud, diámetro, capacidad y velocidad de
corresponda los siguientes documentos: transporte en caso corresponda, así como el presupuesto
y cronograma respectivo.
1. Número de recibo de pago del derecho de trámite. 5. Plano de ubicación detallado indicando coordenadas
2. Memoria descriptiva, que indique la longitud de UTM WGS84 de los vértices del área superficial del proyecto.
la labor general, área de influencia, plazo y calendario 6. Copia del certificado de inexistencia de restos
de ejecución de la obra, el o los servicios a prestar, arqueológicos - CIRA o el plan de monitoreo arqueológico
condiciones de aprovechamiento de los minerales en las - PMA, según corresponda.
concesiones que atraviesa, relación entre el concesionario 7. Ingeniería detallada de las obras civiles del
y los de la zona de influencia, régimen de mantenimiento, sistema de transporte minero y de las instalaciones
régimen de utilización de la labor por el y/o los distintos electromecánicas, conforme el Anexo VI del presente
concesionarios, disposición de las sustancias minerales Reglamento.
en las aguas que se alumbran, limpieza de desmonte,
sistema de ventilación, desagüe, iluminación y forma 95.2 La Dirección General de Minería o Gobierno
como se almacena el desmonte en la superficie. Regional luego de evaluar los aspectos técnicos legales
3. Plano en coordenadas UTM WGS84 a escala 1/500 de la solicitud, expide el acto administrativo que aprueba
y a curva de nivel, con indicación de las concesiones el proyecto de la concesión de transporte minero, autoriza
mineras que atraviese, nombre de ellas y de sus titulares, la construcción del sistema de transporte, otorga la
domicilio de ellos, con la proyección horizontal de las concesión de transporte y autoriza su funcionamiento,
obras a ejecutarse. dentro de los noventa (90) días hábiles siguientes a
4. Planos de cortes longitudinales y transversales la fecha de su presentación; además, el referido acto
necesarios para la interpretación de las características de administrativo se debe poner en conocimiento de las
la obra y de las rocas que la socaven. Autoridades de fiscalización minera.
95.3 Sin perjuicio del procedimiento establecido, el
94.2 Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a informe final de obra, las condiciones de seguridad y
la fecha de presentada la solicitud, la Dirección General ambientales de la construcción del sistema de transporte
de Minería o Gobierno Regional notifica a los titulares y componentes del proyecto son materia de fiscalización
de las concesiones mineras en favor de los cuales se por las Autoridades de fiscalización minera.
El Peruano / Sábado 8 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 39
95.4 El procedimiento de otorgamiento de concesión 97.1 El solicitante de una autorización de actividades
de transporte minero, es de evaluación previa sujeto a de exploración debe presentar una solicitud a través del
silencio administrativo negativo. formulario electrónico vía extranet del portal web del
Ministerio de Energía y Minas, a la Dirección General de
Artículo 96.- Modificación de la concesión de Minería o Gobierno Regional, correspondiente.
transporte minero 97.2 La autorización de actividad de exploración es de
aprobación automática o de evaluación previa, en mérito
96.1 El solicitante de una modificación de la concesión a las conclusiones que se encuentren contenidas en el
de transporte minero debe presentar una solicitud a la informe que determina el área del proyecto comprendido
Dirección General de Minería o Gobierno Regional, con en la Ley Nº 29785.
los requisitos exigidos en los literales a), b), c), e) y f) del
numeral 30.1 y el literal f) del numeral 30.2 del artículo 30 Artículo 98.- Informe que determina el área del
del presente Reglamento; y, consignar y/o adjuntar, según proyecto comprendido en la Ley Nº 29785
corresponda, los siguientes documentos: Previo al inicio del trámite de autorización de
actividades de exploración, el solicitante debe presentar
1. Con ampliación de área: ante la Dirección General de Minería o Gobierno Regional
una solicitud indicando las coordenadas UTM WGS84 de
a) Número del recibo de pago por derecho de trámite. los vértices que encierran el área de influencia directa del
b) Constancia de pago del derecho de vigencia, proyecto de exploración, contenido en su instrumento de
correspondiente al área ampliada. gestión ambiental aprobado, a efecto que la autoridad
c) Número de la Resolución que aprueba el instrumento emita el informe que determine preliminarmente si el
de gestión ambiental y del informe que la sustenta. ámbito geográfico de la actividad de exploración a
d) Documento que acredite que el solicitante es ejecutarse se encuentra dentro de los alcances de la
propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s) Ley Nº 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los
del 100% de las acciones y derechos del predio para pueblos indígenas u originarios, reconocido en el Convenio
utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) correspondiente 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y
al área ampliada donde se realizará la actividad de su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 001-
transporte, conforme al punto 4 del numeral 82.1 del 2012-MC. La solicitud es atendida en un plazo no mayor a
artículo 82 del presente Reglamento. diez (10) días hábiles.
e) Memoria descriptiva del proyecto de modificación
de la concesión de transporte minero, indicando la Artículo 99.- Autorización de actividades de
longitud ampliada del sistema de transporte, cronograma exploración de aprobación automática
y presupuesto correspondiente al área ampliada.
f) Plano de ubicación detallado indicando coordenadas 99.1 La autorización de las actividades de exploración
UTM WGS84 del área superficial del proyecto y del área está sujeta a un procedimiento de aprobación automática,
ampliada. en caso que la Dirección General de Minería o Gobierno
g) Copia del certificado de inexistencia de restos Regional determine mediante el informe preliminar que el
arqueológicos - CIRA o el plan de monitoreo arqueológico ámbito geográfico que abarca el área de influencia directa
- PMA según corresponda, del área ampliada. del proyecto de exploración, no se encuentra dentro de los
alcances de la Ley Nº 29785 y su Reglamento aprobado
2. Sin ampliación de área: con Decreto Supremo Nº 001-2012-MC.
99.2 El solicitante debe presentar su solicitud
a) Número del recibo de pago por derecho de trámite. conforme está prescrito en el numeral 97.1 del artículo
b) Plano de ubicación detallado indicando coordenadas 97 del presente Reglamento, y conjuntamente con su
UTM WGS84 del área superficial del proyecto. solicitud los requisitos exigidos en los literales a) y c) del
c) Número de la Resolución que aprueba el instrumento numeral 30.1 del artículo 30 del presente Reglamento.
de gestión ambiental y del informe que la sustenta. Asimismo, debe consignar y/o adjuntar según
d) Memoria descriptiva que indique el sistema de corresponda, los siguientes documentos:
transporte y su longitud, cronograma y presupuesto
correspondiente a la modificación. 1. Número del recibo de pago por derecho de trámite.
2. Nombre y código de la(s) concesión(es) minera(s)
96.2 La Dirección General de Minería o Gobierno donde se desarrollará el proyecto.
Regional luego de evaluados los aspectos técnicos 3. Número de la Resolución que aprueba el instrumento
legales de la solicitud de modificación, previo informe de gestión ambiental y del informe que la sustenta.
técnico favorable, expide el acto administrativo que 4. Ubicación en coordenadas UTM WGS84 de los
aprueba el proyecto de modificación de la concesión de vértices del área superficial del proyecto de exploración.
transporte minero, aprueba la ampliación de área de la 5. Programa de trabajo.
concesión de transporte minero, de ser el caso y autoriza 6. Copia del certificado de inexistencia de restos
su funcionamiento, dentro de los cuarenta y cinco (45) arqueológicos – CIRA o el plan de monitoreo arqueológico
días hábiles siguientes a la fecha de su presentación; – PMA, según corresponda.
además, el referido acto administrativo se debe poner en 7. Declaración Jurada del titular de actividad minera
conocimiento de las Autoridades de fiscalización minera. donde conste que es propietario del predio o que está
96.3 Para efecto de los procedimientos de modificación autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las
de la concesión de transporte minero, es de aplicación lo acciones y derechos del predio para utilizar el(los) terreno(s)
dispuesto en el numeral 95.3 del artículo 95 del presente superficial(es) donde se realizará la actividad de exploración.
Reglamento.
96.4 El procedimiento de modificación de la concesión 99.3 La Dirección General de Minería o el Gobierno
de transporte minero es de evaluación previa, sujeto a Regional emite una constancia de aprobación automática
silencio administrativo negativo para el procedimiento de en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles.
modificación con ampliación de área como el punto 1 del
numeral 96.1; y, sujeto a silencio administrativo positivo Artículo 100.- Autorización de actividades de
para el procedimiento de modificación sin ampliación exploración de evaluación previa
de área, cómo el punto 2 del numeral 96.1 del presente
artículo. 100.1 En caso que la Dirección General de Minería
o Gobierno Regional determine preliminarmente que el
CAPÍTULO XIX ámbito geográfico que abarca el área de influencia directa
del proyecto de exploración se encuentra dentro de los
PROCEDIMIENTO PARA AUTORIZACIÓN DE alcances de la Ley Nº 29785 y su Reglamento aprobado
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN con Decreto Supremo Nº 001-2012-MC, la autorización de
Artículo 97.- Autorización de actividades de actividades de exploración está sujeta a un procedimiento
exploración de evaluación previa.
40 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano
presentado, emite un informe técnico favorable y el acto del predio para utilizar el(los) terreno(s) superficial(es)
administrativo correspondiente, resolviendo lo siguiente: donde se ubicarán los componentes del proyecto materia
de la comunicación, según lo establecido conforme al
1. Da la conformidad del Informe Técnico Minero. punto 4 del numeral 82.1 del artículo 82 del presente
2. Aprueba la modificación del plan de minado. Reglamento, cuando corresponda.
3. Autoriza la modificación de las actividades de 3. Número de Resolución que aprueba el instrumento
explotación. de gestión ambiental dentro del cual se encuentran el o
los componentes materia de la comunicación; o número
104.4 El titular de la actividad minera debe comunicar de Resolución que da conformidad a la Memoria Técnica
al OSINERGMIN y OEFA o al Gobierno Regional la Detallada (MTD), en su caso.
finalización de la construcción del proyecto de modificación 4. Acta del Gerente General o el órgano que haga sus
de la autorización de actividades de explotación, dentro de veces, en el caso de no contar con Gerente General que
los tres (03) días hábiles siguientes a la finalización. Dicha apruebe la modificación de la autorización de actividades
comunicación tiene carácter de Declaración Jurada. de explotación.
104.5 En los casos que el OSINERGMIN verifique que
la construcción se ha efectuado con cambios significativos Asimismo, el titular de la actividad minera debe poner
respecto del proyecto de ingeniería aprobado; o el OEFA en conocimiento de la autoridad de fiscalización minera,
verifique que la construcción se ha efectuado con cambios el Acta que aprueba la modificación de la autorización de
significativos respecto del Informe Técnico Sustentatorio actividades de explotación.
aprobado, pueden paralizar las operaciones y comunicar 105.4 La Dirección General de Minería o Gobierno
este hecho a la Dirección General de Minería. Regional, luego de revisar la comunicación y la información
104.6 El procedimiento de modificación de la presentada, de ser el caso, tienen por presentada dicha
autorización de actividades de explotación, vía Informe comunicación y dispone se remita copia a las Autoridades
Técnico Minero es de evaluación previa sujeto a silencio de fiscalización minera; asimismo, anexa la comunicación,
administrativo positivo y tiene un plazo máximo de veinte de corresponder al expediente que autorizó el inicio de
(20) días hábiles de presentado la solicitud, caso contrario actividades de explotación.
se tiene por aprobada la solicitud, sin perjuicio que la
Dirección General de Minería o Gobierno Regional emita Artículo 106.- Actividad minera continua
el respectivo acto administrativo conforme al numeral
104.3. 106.1 Se considera como actividad minera continua,
aquella actividad de explotación iniciada antes de
Artículo 105.- Excepciones a la modificación de la la vigencia del Decreto Supremo Nº 046-2001-EM,
autorización de actividades de explotación publicado en el Diario Oficial El Peruano el 26 de julio de
2001, norma que a la fecha se encuentra derogada. En
105.1 El titular de la actividad minera se encuentra este caso, el Plan de Minado y todas sus modificatorias
exceptuado de la obligación de iniciar un procedimiento son aprobados por la Gerencia General o el órgano que
de modificación de la autorización de las actividades de haga sus veces dentro de la Unidad Minera o Unidad de
explotación o de solicitar la conformidad de un Informe Producción, conforme al artículo 29 del Reglamento de
Técnico Minero, siempre que el proyecto de modificación: Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado
por Decreto Supremo Nº 024-2016-EM o norma que la
1. Comprenda uno o más componentes listados en reemplace.
el Anexo X del presente Reglamento; y que estos se 106.2 Si las actividades consideradas como actividad
encuentren dentro del área del proyecto aprobado en minera continua requieren de cambio en el método de
el instrumento de gestión ambiental vigente; pudiendo explotación superficial a subterráneo o viceversa, total
incorporar y/o modificar supuestos de excepción mediante o parcial, o la incorporación de nuevos tajos y nuevos
Resolución Ministerial; y, botaderos, el titular de actividad minera debe solicitar la
2. Cuente con alguno de los instrumentos de gestión autorización correspondiente a la Dirección General de
ambiental aprobado: estudio de impacto ambiental (EIA), Minería o Gobierno Regional, conforme al procedimiento
informe técnico sustentatorio (ITS), modificación del señalado en el artículo 103 del presente Reglamento.
estudio de impacto ambiental (MEIA), estudio de impacto
ambiental semi detallado (EIAsd) o memorias técnicas CAPÍTULO XXI
detalladas (MTD), o plan ambiental detallado (PAD).
SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN,
105.2 La incorporación, modificación, reubicación BENEFICIO, LABOR GENERAL Y TRANSPORTE
y/o sustitución de instalaciones y/o componentes MINERO
auxiliares de las actividades de explotación, así como
las modificaciones no contempladas en los artículos Artículo 107.- Suspensión de actividades de
103 y 104 del presente Reglamento, son aprobadas por explotación, beneficio, labor general y transporte
la Gerencia General del titular de actividad minera o el minero
órgano que haga sus veces en caso de no contar con La suspensión de actividades mineras de explotación,
Gerente General dentro de la Unidad Minera o Unidad beneficio, labor general y transporte minero, es la
de Producción, conforme el Anexo 1 del Reglamento de interrupción temporal de las actividades de una unidad
Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado por minera o de parte de ella, dispuesta por el titular de
Decreto Supremo Nº 024-2016-EM y modificatorias. actividad minera, conforme a lo establecido en el artículo
105.3 En los casos señalados en el numeral 105.1 del 7 y el capítulo 5 del Título II del Reglamento para el Cierre
presente artículo, el titular de la actividad minera, a través de Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 033-2005-
del formulario electrónico vía extranet del portal web del EM.
Ministerio de Energía y Minas, comunica a la Dirección
General de Minería o Gobierno Regional el inicio de las Artículo 108.- Comunicación de suspensión de
obras en el plazo de cinco (5) días hábiles, debiendo actividades de explotación, beneficio, labor general y
consignar y/o adjuntar los siguientes documentos: transporte minero
El titular de actividad minera debe comunicar la
1. Especificaciones técnicas y planos de ubicación suspensión de actividades ante la Dirección General
en coordenadas UTM WGS84 de las instalaciones y/o de Minería o el Gobierno Regional, conforme a sus
componentes auxiliares de las actividades de explotación, competencias, consignando y/o adjuntando según
así como las modificaciones no contempladas en corresponda, la siguiente información:
los artículos 103 y 104 del presente Reglamento,
correspondientes al proyecto de modificación materia de 1. Número de la Resolución que aprueba el instrumento
comunicación. de gestión ambiental y del informe que la sustenta.
2. Documento(s) que acredite(n) que el solicitante es 2. Número de la Resolución que aprueba el plan de
propietario o que está autorizado por el(los) propietario(s) cierre de minas e informe que la sustenta, adjuntando el
El Peruano / Sábado 8 de agosto de 2020 NORMAS LEGALES 43
escrito mediante el cual cumplió con constituir la garantía d. Adjuntar copia de la prueba pertinente.
correspondiente. e. Indicar la fecha y número de la constancia de pago
3. Informe de los motivos que sustenten la solicitud de del derecho de trámite realizado ante la propia entidad o
suspensión de la(s) actividad(es) minera(s). adjuntar la copia de la constancia de pago del derecho
4. Informe detallado de las actividades que se de trámite realizado en las instituciones financieras
implementarán en la etapa de suspensión temporal de autorizadas.
las actividades, conforme al plan de manejo ambiental
previsto en el estudio de impacto ambiental, sin perjuicio 112.3. No procede la oposición contra los petitorios
de las medidas complementarias que pudieran haberse mineros por afectación de predios u otros derechos
establecido como parte del plan de cierre de minas o las distintos al que otorga el título de concesión minera,
que determine la Dirección General de Minería o Gobierno resolviéndose de plano sin más trámite, después de
Regional, conforme a sus competencias. presentadas las publicaciones dentro del plazo de Ley.
1. Informe técnico respecto al estado situacional de las Artículo 114.- Actuación de pruebas
operaciones que garantice el reinicio de las actividades
conforme a lo establecido en el Reglamento de Seguridad y 114.1 La actuación de prueba de relacionamiento en las
Salud Ocupacional en Minería, aprobado mediante Decreto oposiciones presentadas por titulares de derechos mineros
Supremo Nº 024-2016-EM y modificatorias; adicionalmente, un con coordenadas UTM WGS84 definitivas, contra petitorios
informe que describa las actividades y/o medidas ambientales formulados en el Sistema de Cuadrículas o de acuerdo al
implementadas durante el periodo de suspensión. artículo 12 de la Ley Nº 26615, Ley de Catastro Minero
2. Copia del cargo que acredite la vigencia de la Nacional, se efectúa por el INGEMMET o Gobierno Regional
garantía del plan de cierre de minas. competente mediante un relacionamiento en gabinete.
3. El cargo de presentación ante el órgano competente, 114.2 Caso contrario, de requerirse una diligencia de
de la reprogramación del cronograma del plan de cierre campo el INGEMMET debe designar al perito dentro de un
de minas o la aprobación del mismo. plazo que no exceda de cinco (5) días hábiles contados a
partir de la fecha en que se corre traslado de la oposición.
Artículo 110.- Comunicación a las Autoridades de 114.3 Dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
fiscalización minera a la fecha de realización de la diligencia, el Perito debe
La suspensión así como el respectivo levantamiento presentar su Informe.
de suspensión, son puestos en conocimiento de las 114.4 El pago de los gastos de actuación de las
Autoridades de fiscalización minera para la supervisión o pruebas debe efectuarse por el titular del derecho minero
fiscalización respectiva. más reciente, en la cuenta que señale el INGEMMET
dentro de un plazo no mayor de siete (7) días hábiles
CAPÍTULO XXII contado a partir de la notificación de la planilla de
gastos correspondiente a los honorarios del perito, bajo
OPOSICIÓN apercibimiento de declararse en abandono el derecho
minero más reciente. El monto se entrega al perito una
Artículo 111.- Oposición por mejor derecho sobre vez que la operación pericial cuente con opinión favorable
petitorios mineros del Área Técnica del INGEMMET.
El titular de una concesión minera con título definitivo 114.5 Si la diligencia pericial se frustra por causa
puede oponer su mejor derecho a cualquier petitorio imputable a quien pagó la planilla de gastos, ésta se
minero que se haya formulado sobre todo o parte de incrementa en 30% debiéndose pagar dentro de los siete
un área, cualquiera sea el título o antecedente que se (7) días hábiles de notificada. Si nuevamente se frustra
invoque respecto de ellos. El interesado debe seguir la diligencia por causa imputable a quien pagó la planilla
el procedimiento de oposición que regula el presente incrementada, se hace efectivo el apercibimiento de
Reglamento. abandono indicado en el párrafo precedente.
114.6 En el caso que el titular del derecho minero
Artículo 112.- Requisitos de oposición más reciente obtuviera resolución favorable, el opositor
le reintegra la suma que hubiere pagado por concepto
112.1 La oposición es un procedimiento de evaluación de gastos de actuación de pruebas. Para el efecto, el
previa sujeto al silencio administrativo negativo, que titular del derecho minero más reciente puede solicitar
puede formularse hasta antes de la expedición del título la expedición de copias certificadas de los actuados
de concesión y se resuelve en un plazo de sesenta y siete pertinentes a fin de accionar ante el Poder Judicial por la
(67) días hábiles , de conformidad a los artículos 146 y suma abonada, con arreglo a las normas sobre Proceso
147 del TUO de la LGM de Ejecución contenidas en el Código Procesal Civil.
112.2. La oposición referida al artículo 144 de la LGM
se presenta ante el INGEMMET o Gobierno Regional que Artículo 115.- Oposición a petitorio de Beneficio
tiene a su cargo el expediente, y debe cumplir con los
siguientes requisitos: 115.1 La oposición a la solicitud de concesión de
beneficio, debe presentarse y tramitarse ante la Dirección
a. Indicar los nombres, apellidos, domicilio en la capital General de Minería o Gobierno Regional, con arreglo a lo
de la provincia de la sede de la dependencia competente dispuesto en el numeral 83.4 del artículo 83 del presente
ante quien la presente, su Documento Nacional de Reglamento y se adecua en lo que corresponda a las
Identidad - DNI, Registro Único del Contribuyente - RUC normas contenidas en el presente Capítulo.
y firma del solicitante. 115.2 El procedimiento de oposición a la concesión de
b. Indicar los datos de inscripción registral (número beneficio es de evaluación previa, tiene un plazo máximo
de asiento, partida registral y Oficina Registral) de la de evaluación de treinta (30) días hábiles.
persona jurídica y su representante o apoderado, en caso 115.3 Procede la oposición contra petitorios de
el opositor sea una persona jurídica. concesión de beneficio, labor general o transporte minero
c. Indicar el nombre y código único del petitorio al que por afectación del mismo derecho, afectación de predios u
se opone y los de su concesión o petitorio afectado. otros derechos distintos al que otorga dicho título.
44 NORMAS LEGALES Sábado 8 de agosto de 2020 / El Peruano