Pdf. Procedimiento Concursal Ordinario. Capítulo Iii Reconocimiento de Crédito.
Pdf. Procedimiento Concursal Ordinario. Capítulo Iii Reconocimiento de Crédito.
Pdf. Procedimiento Concursal Ordinario. Capítulo Iii Reconocimiento de Crédito.
(Rosalina Aquino Mosqueira, Claudia L. Rojas Rodríguez, Jhoselin J. Santos Reyna, Kety M.
6 de julio de 2020
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Resumen
El presente trabajo es materia del curso Derecho Comercial IV: Concursal, que será expuesta en
requerimiento de del docente del curso parte de las actividades de evaluación. El informe está
compuesto por un informe de dicho tema. Se ha usado como método, el dogmático jurídico y
El presente informe contribuye a la difusión del Procedimiento Concursal Ordinario. Capítulo III
Es un proceso en el cual a un deudor con problemas para pagar a sus acreedores se le aplica la
Ley General del Sistema Concursal (LGSC), para que sus acreedores se reúnan en una Junta de
Acreedores para decidir qué es lo que harán con el patrimonio del deudor, con la finalidad de
Los acreedores pueden decidir por reestructurar o liquidar el patrimonio del deudor. Esta
En caso, opten por la reestructuración los acreedores deberán nombrar a la administración que se
Reestructuración, el cual deberá ser aprobado por ellos. Dicho Plan de Reestructuración señala la
En el supuesto que los acreedores decidan la liquidación del patrimonio del deudor, deberán
El liquidador tiene la obligación de transferir el patrimonio del deudor y con los recursos que
Convenio de Liquidación.
El proceso concursal puede ser iniciado a pedido del deudor, de uno o más acreedores o por
mandato judicial.
Para que el propio deudor pueda iniciar el inicio del procedimiento es necesario que se encuentre
a) Que más de un tercio del total de sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un
b) Que tenga pérdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe sea mayor al tercio del
La solicite de inicio de concurso deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Tupa de
INDECOPI.
Para que uno o varios acreedores soliciten el inicio del procedimiento deberán acreditar que
mantienen créditos exigibles, impagos, vencidos por más de treinta (30) días y que superen las
2. Evaluación y Publicación.
Una vez presentada la solicitud la Comisión de Procedimientos Concursales verifica que se haya
cumplido con los requisitos establecidos en la Ley. Una vez cumplidos estos requisitos la
Comisión dispone la publicación de un aviso en el diario oficial El Peruano por el que se anuncia
que dicho deudor ha sido sometido a un procedimiento concursal y se llama a los acreedores para
3. Reconocimiento de Créditos.
treinta (30) días hábiles posteriores a la publicación del aviso de inicio del concurso.
de este crédito tiene por objeto permitir al acreedor su participación en junta de acreedores, ser
parte del proceso, determinar el porcentaje con el que participará en Junta de Acreedores y tener
derecho a cobro.
A) Etapa Pre-Concursal.
La autoridad concursal.
B) Etapa Concursal.
Administrador o Liquidador.
CONTENIDO DE RESOLUCIÓN.
a) Cesación de Pagos.
- Implica incapacidad del patrimonio del deudor para afrontar sus obligaciones.
Mayor de 50 UIT.
b) Reducción Patrimonial.
- Pérdidas acumuladas, deducidas reservas, mayor a 1/3 del capital social pagado.
- La pérdida superior al 100 % del capital social del deudor, implica su liquidación directa.
- Acreedores hábiles vs. acreedores tardíos: efectos sobre sus derechos políticos.
- Orden de preferencia.
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CONCURSALES.
Derecho del acreedor a obtener una prestación asumida por el deudor como consecuencia de una
La Ley General del Sistema Concursal califica como acreedor a cualquier persona natural o
jurídica, sociedad conyugal, sucesión indivisa y otros patrimonios autónomos que sean titulares
de un crédito.
Cuando una empresa se somete a un Procedimiento Concursal ante el Indecopi, todos sus
acreedores (proveedores, bancos, trabajadores, Sunat, etc.) deben estar atentos a diversos
aspectos legales para solicitar, en su debida oportunidad, el reconocimiento de sus créditos, pues
por experiencia sabemos que estas acreencias pueden ser materia de cuestionamientos e
a) Es una solicitud que necesariamente debe formularse por escrito, no es admitido en la Ley
General del Sistema Concursal el reconocimiento verbal de los créditos, incluso no se permite
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ello en la propia Junta de Acreedores, de la cual se deja constancia escrita de los pedidos
verbales.
b) Debe estar acompañado con los títulos justiÀcatorios, vale decir que la solicitud deberá
anexarse los documentos que contengan la obligación vencida o no, siendo usual que estos lo
d) El acreedor deberá informar, bajo declaración jurada, que no mantienen ningún tipo de
reconocimiento, investigando su origen, legitimidad y cuantía por todos los medios, luego de lo
cual expedirá las respectivas resoluciones que deberán ser notificadas al acreedor
correspondiente y al insolvente.
La Comisión se pronunciará teniendo en consideración los documentos que obre en sus archivos
hasta cuando menos cinco (5) días hábiles anteriores a la primera fecha programada para la
plazo y que no constituya una nueva solicitud o un recurso impugnativo será considerada
Órgano competente.
Formalidades.
- Pago a su vencimiento.
- Acreedores hábiles vs. acreedores tardíos: efectos sobre sus derechos políticos.
- Sentencias judiciales.
- Autoliquidación de trabajadores.
contingentes.
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- Orden de preferencia.
Existe un orden de preferencia en el pago de los créditos, esto es, que los créditos son pagados
según el orden establecido hasta donde alcancen los bienes del insolvente. El orden de prelación
1° Créditos Laborales y Previsionales. - Los créditos que tengan por origen una deuda laboral
son pagados en primer orden. Dentro de estos tenemos a los créditos cuyo origen es el pago de
remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los trabajadores, los créditos por aportes
Oficina de Normalización Previsional (ONP), así como los intereses y gastos que por tales
conceptos pudieran devengarse, excepto las comisiones cobradas por las AFPS.
En este caso no se hace más que reconocer la prioridad que establece la Constitución Política del
que participen en los procesos concursales, dado que los montos usualmente no representan una
créditos.
El reconocimiento de estos créditos, se presentan sólo en el caso que el deudor insolvente sea
una persona natural y no persona jurídica (empresa). Para determinar el monto de las deudas,
gastos de cobro.
retención, medidas cautelares o por cualquier otro tipo de derechos que grave el patrimonio del
deudor que recaigan sobre bienes del insolvente, siempre que la garantía o la medida cautelar
Siempre ha sido discutible el establecer si las deudas respaldadas con garantías reales o
embargos, deberían tener prioridad sobre las deudas de naturaleza tributaria, sin embargo,
compartimos la idea que resulta prudente establecer dicha preferencia dada a las deudas
garantizadas, antes que las tributarias, pues el adoptar un criterio contrario haría difícil o
restringido el crédito a las empresas, por la poca expectativa de recuperación que tendrían los
acreedores no tributarios, lo cual es tremendamente perjudicial más aun cuando las empresas que
Racionalmente los acreedores solicitan garantías (reales) a sus deudores o traban medidas
judiciales de embargo contra el patrimonio de estos, para neutralizar los riesgos del
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incumplimiento en el pago. Sin embargo, de alterarse el orden de preferencia, esto es, que el
acreedor tributario sea preferido en el pago antes que el acreedor con deuda garantizada,
alto riesgo de verse impagos. Es por ello que los acreedores garantizados desplazan a los
tributarios, por cuanto se debe promover la oferta de crédito a las empresas, la cual solucionaría
gran parte de sus problemas económicos y financieros precisamente en aquellas que vienen
tributario del Estado (Sunat, Aduanas, etc.), incluidos los del Seguro Social de Salud -
ESSALUD, sean estos tributos, multas, intereses, moras, costas y recargos, de acuerdo
Código Tributario, Decreto Supremo Nº 135-99-EF (19.08.99), aunque cabe apuntar que esta
norma hace referencia que sólo los acreedores titulares de derechos reales “inscritos” tienen
prelación sobre las deudas por tributos, mientras que la Ley General del Sistema Concursal
amplía la preferencia (de tercer orden) a cualquier otro derecho que “garantice” la obligación, no
Creemos que el aceptar la prioridad de tercer orden a los acreedores con derechos garantizados
derechos por adolecer de inscripción registral (esto es de “publicidad”), tendrían efectos erga
omnes no sólo contra los acreedores tributarios sino demás contra acreedores comunes (sin
“derechos ocultos”, toda vez que, incluso, pueden ser concedidos con posterioridad, hecho que
no solo aumenta la inseguridad de las transacciones crediticias, sino que además promueve el
fraude.
Sin embargo, el criterio que consideramos correcto del Código Tributario y que debiera aplicarse
a los procesos concursales es relegado por la propia Ley General del Sistema Concursal, cuando
en su Segunda Disposición Final señala que en los casos de empresas o patrimonios sometidos a
procesos concursales, las disposiciones contenidas en ésta ley serán de aplicación preferente a las
demás normas que rigen y regulan la actividad de los agentes del mercado, dentro de los cuales
se encuentra el Código Tributario. En este sentido, debiera corregirse este conflicto normativo
acreencias inscritas sobre aquellas que no son, incluidas las tributarias y las garantizadas sin
inscripción registral.
encuentran todos los demás créditos impagos, dentro de los cuales ubicamos a la parte de los
créditos tributarios que sean transferidos del cuarto al quinto orden por ser equivalentes al
preferencia en el cual exista el y que no mantengan vinculación. Asimismo, se ubican los saldos
de los créditos del tercer orden no cancelados con el producto de los bienes afectados a su pago.
Para establecer a los acreedores comunes en el último orden, ha primado el criterio por el cual
los propios acreedores comunes o quirografarios, es decir aquellos que carecen de garantías o
La preferencia de los créditos implica que los de un orden anterior excluyen a los de un orden
posterior, según la prelación establecida en la ley, hasta donde alcancen los bienes del deudor.
Debe de advertirse que legalmente en una probable etapa de liquidación, los créditos
correspondientes al primer, segundo, cuarto y quinto orden, se pagan al interior de cada orden de
preferencia a prorrata entre todos los créditos reconocidos del respectivo orden. Los del tercer
orden se pagan con el producto de la transferencia de los bienes del deudor afectados bajo
10.1 Toda información presentada tiene carácter de declaración jurada. El representante legal, el
información presentada no releva a las partes de desarrollar la actividad probatoria que les sea
denuncia por el delito de resistencia y desobediencia a la autoridad, sin perjuicio de las sanciones
publicación a que se refiere el artículo 32º. Cautelarán la reserva los funcionarios públicos que
presentada.
12.1 Para los efectos de la presente Ley, son relaciones que evidencian vinculación entre deudor
partes o entre una de ellas y los accionistas, socios, asociados de la otra parte o entre una de ellas
y los accionistas, socios o asociados de la otra o entre quienes ostenten tal calidad.
confianza.
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contraparte. Están excluidos de esta condición los trabajadores que sean acreedores de las
materia.
h) Cualquier otra circunstancia que implique una proximidad relevante de intereses entre
acreedor y deudor.
12.2 La existencia de estas relaciones deberá ser declarada por el acreedor y por el deudor en la
13.1 Los acreedores tienen el derecho de acceder a información relevante para tomar decisiones
13.2 En el caso de Juntas, el derecho de información de los acreedores se regula por el artículo
52º.
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Conclusión
- El Proceso Concursal Ordinario puede ser iniciado a pedido del deudor, de uno o más
acreedores o por mandato judicial. Es necesario que se tenga más de un tercio del total de sus
obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un período mayor a treinta (30) días
calendario, tenga pérdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe sea mayor al tercio
del capital social pagado, y que superen las 50 UIT vigentes a la fecha representación de la
solicitud. La solicite de inicio de concurso deberá cumplir con los requisitos establecidos en el
Tupa de INDECOPI.
- Una vez cumplidos estos requisitos la Comisión dispone la publicación de un aviso en el diario
oficial El Peruano por el que se anuncia que dicho deudor ha sido sometido a un procedimiento
posteriores a la publicación del aviso de inicio del concurso. Se verifica la existencia, origen,
legitimidad y cuantía de los créditos cuyo reconocimiento ha sido solicitado. Con el objeto de
permitir al acreedor su participación en junta de acreedores, ser parte del proceso, determinar el
liquidación.
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Anexos
Referencias
La Ley Concursal Org. (2009,19 de abril). En que consiste un procedimiento concursal ordinario.
http://leyconcursal.org/en-que-consiste-un-proceso-concursal-ordinario/
https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/692_3_ruiz_de_somocurcio.pdf
www.caballerobustamante.com.pe
https://www.indecopi.gob.pe/documents/1902049/2424034/04+ley27809.pdf/4dfb35ba-5b18-
04df-0a22-be9c043c599b