Plan de Contingencia Frente A Lluvias
Plan de Contingencia Frente A Lluvias
Plan de Contingencia Frente A Lluvias
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
“XXXXXXXXXX”
ANDAHUAYLAS – Apurímac
2018
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PLAN DE CONTINGENCIA
(FRENTE A LAS LLUVIAS INTENSAS E INUNDACIONES)
I. DATOS GENERALES
II. JUSTIFICACIÓN
Las lluvias o precipitaciones pluviales es un fenómeno natural hidrometereológico necesario
para la dinámica de la vida en la tierra, pero cuando esta escasea o aparece en abundancia genera
emergencias y desastres, como el caso de inundaciones, deslizamientos y huaycos que conlleva a la
perdida de bienes, destrucción de carreteras, viviendas, cultivos, etc. este fenómeno ocurre entre los
meses de noviembre a marzo de cada año en nuestra jurisdicción, sin embargo, según los
antecedentes históricos de desastres hay periodos de recurrencia de fenómenos anómalos cada 5 a 8
años, en donde debido a la presencia del fenómeno de El Niño, esto ocasiona gran pérdida de
infraestructura educativa, por lo que es necesario planificar y realizar acciones de prevención frente
a estos fenómenos recurrentes.
El presente Plan de Contingencia frente a las lluvias intensas de la I.E- xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,
tiene el propósito de orientar las acciones educativas para la respuesta de la comunidad
educativa de manera organizada que implica estar alertas y preparados para cualquier
eventualidad a través de la Comisión de Ciudadanía Ambiental y de gestión del Riesgo de
desastres, y del Centro de Operaciones de Emergencia, quienes articulan las acciones con el resto
de las áreas, así como con las demás instituciones de primera respuesta, para preservar la vida y
responder de manera oportuna a los efectos de desastres en la comunidad educativa y garantizar
el derecho de la educación de los estudiantes aún en situaciones de emergencia.
III. OBJETIVOS
III.1. Objetivo General
Determinar estrategias y procesos de preparación, respuesta y continuidad del
servicio educativo en situaciones de emergencia generados por lluvias intensas y
garantizar la salud física y psicológica de los estudiantes y docentes.
III.2. Objetivos Específicos
PARA LA RESPUESTA
Elaborar, practicar y aprobar los protocolos de evacuación como respuesta para
enfrentar la situación de emergencia producida por el fenómeno de las Lluvias Intensas
para la respuesta ante situaciones de emergencias.
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PARA LA REHABILITACIÓN
Determinar las estrategias de implementación para rehabilitar el servicio educativo
luego de ocurrida la situación de emergencia por Lluvias Intensas e Inundaciones.
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IV. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGO FRENTE A LAS LLUVIAS INTENSAS
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4.3.ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO
Resiliencia
Vulnerabilida Factores Acciones para la
Peligro Acciones para la respuesta /sostenibilidad
d (Riesgos/daños) rehabilitación
/capacidad
Paredes FACTOR Activación del COE. Rehabilitación de Integrantes de la
Inundación deterioradas. ESTRUCTURAL Activación de las brigadas. servicios básicos. comunidad educativa
por Techos débiles Derrumbes de aulas, ambientes e Realización de actividades de Desarrollo de preparados,
desborde instalaciones. contención socioemocional y las actividades organizados.
Cimientos Colapso de los servicios básicos. CGRD y C.A operativo.
Lluvias lúdico. socioemocionales
expuestos.
Inundación de los patios Activación del sistema de alerta. y lúdicas, en las aula Material logístico.
intensas de Ubicación de la principales Ejecución de los procedimientos y temporales. Apoyo de instituciones
más de 6 I.E. en la parte FACTOR protocolos de evacuación. Intervención del Aliadas.
horas de de las laderas NO ESTRUCTURAL Consulta a los directorios de currículo de Personal capacitado en
duración. de los cerros y Pérdida económica emergencia. emergencia. GRD.
zona inundable. Deterioro del acervo Reporte de evaluación de daños y Reporte del formulario Botiquines.
Servicios documentario. análisis de necesidades (EDAN). EDAN y la ficha Sistema de alarma.
asistenciales Posible pérdida de miembros del Aplicar la ficha PREVAED. PREVAED. CGRD
lejanos. COE I.E. y de los miembros de las Fortalecimiento de la capacidad Identificación y institucionalizado
Instrumentos de
comunidades educativas organizativa. habilitación de un Equipos y brigadas de
GRD FACTOR EDUCATIVO Organización de las mesas espacio físico alterno la CGRD capacitadas
desactualizados. Pérdida de clases. temáticas de educación GRD. para la continuidad del COE con cultura de
Impacto negativo en la salud Salvaguardar la integridad de los servicio educativo. reporte
Equipos y Coordinación con los
emocional de los estudiantes. estudiantes. Apoyo del PREVAED
brigadas no Desplazamiento a los lugares
FACTOR padres y madres de La localidad cuenta con
organizados. ORGANIZATIVO seguros de acuerdo a los familia y autoridades emisoras para realizar
Inadecuada Pérdida de vida de líderes. simulacros ejercitados. locales. los comunicados.
respuesta y Incumplimiento de funciones. Ubicación de lugares con Construcción de aulas Losas deportivas
rehabilitación Falta de compromisos de los elevaciones. temporales para los disponibles para aulas
ante integrantes de la comisión de Accionar el sistema de ambientes inhabitables, prefabricadas
emergencias o gestión del riesgo de desastres. comunicación: UGEL, DRE, para garantizar
desastres. Debilidades en asunción de Defensa Civil, PNP, etc. continuidad.
funciones y responsabilidades.
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4.4.ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
TOTAL DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA AFECTADA
DISTRIBUCIÓN POR NIVELES CONSOLIDADO SEGÚN SEXO TOTAL
VARONES MUJERES
Cant. % Cant. % Cant. %
Estudiantes de la I. E. 18 48 19 52 37 100
Docentes de la I. E. 6 75 2 25 8 100
No docentes de la I. E. 0 0 1 100 1 100
TOTALES 24 100 22 100 46 100
FUENTE: CUADROS N° 01, 02, 03 Y 04 /ABRIL 2017
4.5.IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
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V. MATRIZ PARA LAS ACCIONES DE RESPUESTA
FACTORES ACCIONES DE RESPUESTA RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
Evaluación de daños para consolidar el número de aulas inhabitables, aulas Fichas de EDAN.
Equipo de Respuesta, director y
recuperables y de daños leves. Palas, picos, escaleras, 48 horas
comunidad educativa
Drenaje de aguas estacadas por efecto del deshielo de las lluvias carretillas, etc.
Factor Desatoro de las tuberías. Ficha de evaluación de daños.
Estructural
Verificación, evaluación y reporte de daños en los servicios básicos, agua, Palas, picos, escaleras,
luz. carretillas, etc. 72 horas Brigada de primeros auxilios.
Abastecimiento de agua, alimentos, ropa impermeable, etc.
Acondicionamiento de baños de emergencia.
Cortar el servicio de electricidad. Tecnoport, cartones, yeso,
Evitar el acceso a los ambientes afectados. madera tripley, cueros de
Aislamiento de zonas en riesgo. llama/oveja. A los 3 días Brigada de seguridad y
Determinar un lugar adecuado para trasladar los bienes y materiales de horas evacuación.
valor.
Apagar las llaves de energía y agua.
Factor no Limpieza, ordenamiento de vías de acceso. Señaléticas, imágenes, palas,
02 días Personal de Servicio.
Estructural Señalizar vías seguras. picos, etc.
Reubicar los materiales educativos, mobiliarios, equipos de cómputo, etc., Fichas de EDAN
a ambientes seguros.
Evaluación y reporte de daños. Coordinador Local de PREVAED,
Inventario del mobiliario y equipos que puede ser utilizado. 48 horas Director, docentes padres de
Levantar las actas correspondientes en caso de que haya habido familia, comisión de GRD.
afectaciones a bienes e inmuebles
Rescatar y proteger los equipos valiosos.
Factor Educativo Rescatar el material didáctico. Kit Lúdico Equipo de respuesta y
72 horas
Habilitación del material didáctico rehabilitación.
Matriz del currículo por Equipo de respuesta y
Implementación y ejecución del Currículo por Emergencia. 3 días
emergencia. mitigación., Comisión de GRD.
Implementación de actividades lúdicas. Actividades para el Material lúdico alternativo 5 días Director, docentes, Comisión de
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restablecimiento socioemocional a los miembros de la comunidad Kit Lúdico
educativa. GRD Centro de Salud.
Brindar afecto y preocupación.
Acuerdos y compromisos para la atención de los estudiantes en la IE en Material didáctico Presidente del COE.
situaciones adversas generadas por las lluvias intensas Coordinador del COE.
72 horas
Determinar la permanencia y verificar que los docentes cumplan con sus
funciones.
Motivación a los estudiantes y padres de familia para garantizar la Materiales Lúdicos
asistencia de los estudiantes en la I.E. Brigada de Señalización y
48 horas
Verificar la asistencia de los estudiantes. protección
Proteger y auxiliar a los niños atrapados.
Motivación a los estudiantes y docentes para asistir a la I.E. Balones, Kit lúdico
Activación del COE. Autoridades y comunidades
48 horas
Coordinaciones para restablecer el servicio educativo con autoridades, educativas
puesto de salud y los aliados.
Factor Apoyar en la evacuación y primeros auxilios. Provisión de abrigos,
Organizativo Calmar a los padres de familia. alimentos energéticos, agua. Director, Comisión de GRD,
48 horas
Seguimiento de los casos más urgentes de estudiantes, docentes y padres Padres de familia.
de familia que requieran ayuda médica
Convocatoria inmediata al equipo de primera respuesta para su Medios comunicación
Equipo de Prevención y
Intervención. 24 horas
mitigación.
Solicitar ayuda a través del directorio.
Suspensión de labores para fortalecer la organización del COE y planificar Normas y directivas Director
acciones de respuesta inmediata. UGEL
Aplicación de normas emitidas a nivel nacional, regional y local oportunamente Docentes
Emisión de R.D. sobre cambio de horario temporal del servicio educativo
durante la emergencia.
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Factor Acciones de ambientación y confortabilidad del aula.
Estructural Refacción de paredes, pisos, pintado interno y externo.
Agregados, pintura,
Reparación de ventanas rotas, cortinas, mesas, sillas, etc. -Director, alcalde
herramientas. 02 semanas
Habilitar el servicio de electricidad. distrital y APAFA
Cueros, mantas, cortinas.
Identificar un ambiente seguro en la I.E. o Reubicar temporalmente a
ambientes seguros (albergues) de la comunidad.
Colocación de silos secos o pozos sépticos y/o restituir los servicios
Agregados, accesorios,
higiénicos. -Director, alcalde
pintura, herramientas. 02 semanas
Dotar de agua segura y rehabilitar el servicio de agua y desagüe. distrital y APAFA
Tachos, pastillas cloradas.
Evacuación de las aguas servidas.
Factor no -Director, alcalde distrital
Reparación y/o reposición de mobiliarios y equipos dañados. Herramientas de carpintería
Estructural 01 mes y APAFA
Gestión directa con autoridades sectoriales. y electrónica.
Recuperar el material que aun sea utilizable.
Solicitar la reposición de materiales didácticos y textos por parte de la UGEL y Recurso económico. Director. APAFA, CONEI,
otras instancias que correspondan. Ficha EDAN. 03 semanas UGEL Andahuaylas.
Uso de kits de soporte socioemocional y los kits de actividades lúdicas y de Kits de respuesta.
apertura a la educación formal.
Factor Adaptarse a los cambios necesarios
Educativo Reuniones de organización. 02 semanas a -Docentes
Procurar el 100% de asistencia, caso contrario solicitar el reemplazo por parte
Medios de comunicación. más.
de la UGEL.
Adaptarse a los cambios necesarios.
Reuniones de organización. -Estudiantes.
Procurar la asistencia de la totalidad de estudiantes. 02 semanas
Medios de comunicación.
Propiciar la participación activa de todos los estudiantes.
Adecuar y Ejecutar el currículo de emergencia.
Aplicar los kits de la etapa formal de intervención del currículo de emergencia. Material educativo.
01 semana a -Director y plana docente
Programar la temporalidad y la evaluación permanente para su aplicación. Currículo de emergencia.
más.
Verificar la recuperación (psicológica, emocional, infraestructural, etc.) para Fichas de evaluación.
determinar su suspensión.
Atender los casos que requieran atención. 02 semanas a -Docentes, Salud.
Material educativo
Derivar los casos más complicados a un servicio profesional. más.
Factor Gestión con autoridades locales, provinciales, regionales para el apoyo con Afiches de señalización. 01 semana -Brigada de señalización y
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Organizativo abrigos y alimentos.
protección
Señalizar los lugares seguros e identificar los que ciernen peligro. Señaléticas convencionales.
Establecer protocolos de seguridad infraestructural, material y personal.
Brindar contención socioemocional con profesionales del sector.
Participar activamente en sus respectivas comisiones. -Director y plana docente.
Reglamento de funciones. 01 semana
Seguimiento a la evolución física y psicológica de los estudiantes y docentes
afectados
Prestan ayuda de mano de obra en la rehabilitación del local.
Comunicarse constantemente con la comunidad educativa y con la familia de
-Director, alcalde distrital
cada estudiante.
Herramientas 02 semanas y APAFA
Ayuda a los papas, aprendan a manejar la situación, recuperen la tranquilidad
y puedan seguir viviendo con el menor sufrimiento posible luego de un
desastre.
-Director, alcalde distrital
Municipalidad destina recursos económicos.
Recurso económico 02 semanas y APAFA
Sectores apoyan desde su capacidad de resolución.
Aplicación de las normas conducentes a la rehabilitación de infraestructura
pública. -Director, alcalde distrital
Normatividad sectorial. 02 semanas y APAFA
Adaptación y adecuación del horario escolar.
Resolución para la aplicación del currículo de emergencia.
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VII. MATRIZ DE RECURSOS
Actividades
Recursos con los Recursos a
para la Recursos necesarios Recursos a gestionar
que se cuentan implementar
emergencia
Ropa impermeable, botas Ropa para el Dulces y chocolates Municipalidad
de jebe. frio como Botiquín de distrital y provincia
Dulces y chocolates guantes, gorra, primeros auxilios Gobierno Regional
Hierbas medicinales chalina, chullo. Pelotitas pequeñas ONGs
Botiquín de primeros Poncho de agua Yaxes, Salta soga Dirección Regional
Para la auxilios Botas pero no Lentes para los de Defensa Nacional
atención Pelotitas pequeñas adecuadas para rayos solares y Defensa Civil.
personal Yaxes, Salta soga contrarrestar el Sombreros
Lentes para los rayos frio. Ludos, Ajedrez
solares, Sombreros. Hierbas Rompecabezas
Ajedrez, Rompecabezas medicinales Twister
Twister Alfombra
COE
xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Evacuación
Brigada
Evacuación yy Evaluación
Brigada de
Brigada
de Señalización,
xxxxxxx xxxxxxx
Brigada contraincendios,
Señalización,
xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Evaluación
contraincendios, seguridad
xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxx
seguridad
SECRETARIO
SECRETARIO TÉCNICO
xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
PRESIDENTE
(DIRECTOR /A)
xxxxxxx xxxxxxx
Brigada
Brigada de
TÉCNICO COE
xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxx
de Salud
Soporte
Soporte Socioemocional
Brigada
Brigada de
Salud Primeros
COE
xxxxxxx xxxxxxx
educación
educación formal
Socioemocional yy Actividades
Primeros Auxilios
de Protección
xxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Protección yy Entrega
xxxxxxx
formal yy defensa
Auxilios
xxxxxxx xxxxxxx
xxxxx
xxxxx xxxxx
Entrega de
Actividades Lúdicas
defensa nacional.
xxxxxxx
CONEI
CONEI
xxxxx xxxxxx
de Estudiantes,
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nacional.
Estudiantes,
Lúdicas de
xxxxxx
de la
la
IX. PROTOCOLOS DE RESPUESTA
A NIVEL INSTITUCIONAL
ACCIONES PREVIAS (¿cómo nos protegemos?)
Acondicionamiento de las aulas asegurando un ambiente confortable.
Reparación de techos y canaletas.
Implementar el uso de ropa impermeable. ponchos
Producción de materiales educativos para el fortalecimiento de capacidades en preparación y
respuesta ante las lluvias e inundaciones.
Implementar el uso de sombreros.
Coordinar con la posta médica para acciones de prevención de la salud.
Formación de equipos de primeros auxilios y aseguramiento de kits básicos de atención.
Monitoreo de los almacenes de alimentos en la institución para su protección.
Asegurar los bienes y materiales de la institución educativa y trasladarlos a lugares seguros.
Poner los materiales en zonas altas como estantes y mesas.
Planificar el currículo por emergencia.
Identificar los ambientes seguros frente a posibles lluvias intensas.
Coordinar con las autoridades para la habilitación de las vías de comunicación.
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Si vive en una zona inundable, identifique áreas de seguridad en zonas altas y rutas de
evacuación en coordinación con el PREVAED Y DEFENSA CIVIL.
Informe del Plan de Contingencia y participa activamente para prevenir y disminuir los años.
Almacena alimentos que no se malogren, leñas o carbón para cocinar.
Tenga a la mano una radio a pilas, linterna, velas y botiquín de primeros auxilios.
Prepara ropa impermeable para protegerse de la lluvia.
Presta atención al informe del clima y de los comités de defensa civil que se difunde por radio o
televisión.
Informa a las autoridades sobre la ubicación de personas vulnerables como indigentes, ancianos,
niños enfermos, discapacitados.
DURANTE LA EMERGENCIA
No trate de cruzar a pie una corriente de agua que sobrepase las rodillas.
Aléjese de los postes eléctricos caídos o alambres rotos en la vía o dentro de áreas inundadas.
No atraviese lechos secos o cauces abandonados en época de lluvias tormentosas.
No cruce puentes donde el nivel del agua se acerca al borde de los mismos.
ACCIONES INMEDIATAS DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
No pise ni toques cables eléctricos caídos.
Advierte a tu familia que se cuide de los reptiles e insectos, que buscan refugio en zonas secas.
Las inundaciones provocan contaminación, procure limpiar, desinfectar y evaluar su vivienda.
No regrese a la zona afectada hasta las autoridades lo indiquen.
Participe en obras de protección, eliminando obstáculos u obstrucciones en puntos críticos de
cauces y de vías alternativas de desagües.
No ocupe su casa hasta estar seguro que se encuentra en buenas condiciones.
Controle la salud de su persona y de su familia asistiendo al establecimiento de salud más
cercano.
Complete su tratamiento en caso que esté recibiendo alguno.
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Rutas de Señalización y Evacuación
Comedor Quiosco Almacén Almacén
Área Libre
S
Aula
Área Libre
Aula
S
Sala de
Profesores
Patio
S
Aula Aula
Central
Puerta
Principal
Pabellón de dos niveles
SS.HH SS.HH
Aula Aula Aula
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