UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN UNIVERSITARIA

Aprobado en el Consejo de Facultad de

Derecho y Ciencias Políticas. Acta
2017-27 del 28 de Agosto de 2017.

PROGRAMA DE COMPLEMENTO EN DERECHO

LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL

NOMBRE DE LA COMPLEMENTARIO EN LABORAL Y SEGURIDAD

MATERIA
PROFESORES JAIME LEON GAÑAN ECHAVARRIA, CAROLINA MONTOYA
LONDOÑO, BERTA FANNY OSORIO SALAZAR, LUIS
ALBEIRO PEREZ VILLA
OFICINA
HORARIO DE CLASE L W 8 a 10 AM y MV de 18 a 20
HORARIO DE ATENCION Se acuerda con el grupo.

INFORMACIÓN GENERAL
Código de la materia 1007 DER 077
Semestre 2017-2- NIVEL 7
Área LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL
Horas teóricas semanales 4
Horas teóricas semestrales 32
No. de Créditos 1
Horas de clase por semestre 32
Campo de formación EJE DE COMPLEMENTACION
Validable SI
Habilitable SI
Clasificable
Prerrequisito DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Programa a los cuales se DERECHO

ofrece la materia

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Propósito del Conforme a lo estipulado en el acuerdo 09 de 2010, emanado del
curso: Consejo de Facultad, el propósito del curso del Eje Complementario,
se encamina a fortalecer la formación jurídica básica del Derecho
Laboral y de la Seguridad Social y a suministrar a los estudiantes,
criterios de elección de las aéreas de profundización.

Busca complementar la formación de los estudiantes y los

conceptos e instituciones jurídicas básicas, relacionadas con el
 Derecho Laboral y la Seguridad Social, desde la Salud y los Riesgos
en el Trabajo.

Al finalizar el curso el estudiante estará en la capacidad de

responder las siguientes preguntas:

¿Ha sido efectiva la aplicación de los conceptos de Accidente de

Trabajo y la Enfermedad Laboral, en Colombia?.

¿Ha respetado, protegido y cumplido el Estado colombiano con los

elementos esenciales con el Derecho Fundamental a la Salud en
Colombia?

Justificación: En términos generales, el estudiante debe tener los

conocimientos básicos adquiridos en los cursos de
fundamentación, tales como: derecho labora individual, colectivo
y seguridad social.

Objetivo Complementar la formación jurídica básica en Derecho Laboral y

General: Seguridad Social, que permita a los estudiantes apropiarse de los
conceptos, estructura, contingencias y prestaciones propias de la
Salud y los Riesgos en el Trabajo.

Objetivos Analizar la fundamentalidad del derecho a la salud y de su

Específicos: articulación con el sistema de seguridad social en salud.

Abordar el análisis del sistema de riesgos laborales y de salud, a

partir de los criterios jurisprudenciales y doctrinarios
relevantes, que orientan la interpretación de la normativa.

PRIMERA PARTE: ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO POR SEMANAS

SEMANA No. 1
Problema desarrollar El Derecho a la Seguridad Social en Riesgos del Trabajo
(RT).
Conceptos necesarios y Contexto constitucional y legal del Derecho Fundamental
fuentes de información a la Salud y el Derecho Fundamental a la Salud en el
trabajo.
Organización del trabajo Introducción al sistema general de RT y las contingencias
derivadas del trabajo. Abordado desde en análisis de la
evolución del concepto.

Referencias básicas del Documento sobre la evolución del sistema. Tratados

tema. internacionales, Constitución Política y normativa.
 Material de apoyo Constitución Política, arts. 1, 2, 11,13, 48, 49;
complementario OIT. Convenio 187.
OIT “La enfermedad mental en el lugar de trabajo:
que no predomine el estigma”. En:
http://www.ilo.org/global/about-the-
ilo/newsroom/features/WCMS_317010/lang--
es/index.htm

Metodología El estudiante debe investigar y analizar las los

documentos y referencias normativas sugeridas por el
profesor. Entregará un escrito el cual socializado en
clase.

SEMANA No. 2
Problema desarrollar Conceptos generales del Sistema General de
Riesgos Laborales
1. Principios y características del Sistema
Conceptos necesarios y 2. Concepto y alcances del Accidente de Trabajo
fuentes de información y Enfermedad Laboral

Organización del trabajo Ley 100 de 1993, Decreto 1295 de 1994, Ley 776
de 2002 y 1562 de 2012.
Decreto 0723 de 2013
Decretos 135 de 2014, 1441 de 2014, 1443 de
2014, 1444 de 2014, 1477 de 2014, 472 de 2015,
Decreto 055 de 2015 y Decreto 301 de 2015,
Decreto 1758 de 2015, 1886 de 2015, Decreto
1563 de 2016, Decreto 052 de 2017 entre otros.
Resoluciones: 1224 de 2014.

Material de apoyo LÓPEZ VILLEGAS, Eduardo. Teoría crítica de la

complementario. seguridad social. Editorial Universidad de Medellín,
2011.
GOYES MORENO, Isabel y otra. Principios
jurisprudenciales de riesgos en Colombia. En:
http://www.bdigital.unal.edu.co/38021/1/40320-
180997-1-PB.pdf. Consultado noviembre 3 de 2014.

SEMANA No. 3
Problema desarrollar Prestaciones del Sistema General de Riesgos
Laborales
 Promoción y prevención
Conceptos necesarios y Asistenciales
fuentes de información Económicas

Organización del trabajo Normatividad, jurisprudencia y doctrina.

Material de apoyo Jurisprudencia de la Corte Constitucional y CSJ, sobre
complementario calificación de invalidez, pensión de invalidez y
sobrevivientes, por ATEL.

SEMANA No. 4
Problema desarrollar Responsabilidades derivadas de los Accidentes
de Trabajo y la Enfermedad Laboral (ATEL)
Conceptos necesarios y fuentes Responsabilidad civil, penal, y del CST, ambiental,
de información derivadas del ATEL

Organización del trabajo JURISPRUDENCIA y DOCTRINA. Daño a la salud

en RT.
Material de apoyo Culpa patronal, articulo 216 CST y Corte
complementario Constitucional y CSJ,

SEMANA No. 5
Problema desarrollar Sistema de Seguridad Social en Salud
Conceptos necesarios y fuentes Antecedentes al Derecho Fundamental a la Salud en
de información Colombia.
Concepto y alcances de la Seguridad Social en
Colombia

Organización del trabajo Normativa, jurisprudencia, doctrina. Ley 1751 de

2015, Ley 1752 de 2015, Ley 1753 de 2015.
Decretos 056, 057 y 058 de 2015.Circular Externa
004 de 2015 de Supersalud (Instrucciones para la
prestación de los servicios de salud de los adultos
mayores),Circular Externa 010 de 2015 del
Ministerio de Salud y Protección Social (Atención en
Salud en Personas con Discapacidad), Resolución
1216 de 2015 (“Eutanasia”),Resolución 518 de 2015.
(Gestión de la salud Pública), Resolución 2048 de
2015. (Por la cual se actualiza el listado de
enfermedades huérfanas y se define el número con
el cual se identifica cada una de ellas en el sistema
de información de pacientes con enfermedades
huérfanas). Decreto 2353 de 2015. Por el cual se
unifican y actualizan las reglas de afiliación al
Sistema General de Seguridad Social en Salud, se
crea el Sistema de Afiliación Transaccional y se
definen los instrumentos para garantizar la
continuidad en la afiliación y el goce efectivo del
 derecho a la salud. Resolución 4678 de 2015 Por la
cual se adopta la Clasificación Única de
Procedimientos en Salud — CUPS y se dictan otras
disposiciones. Resolución 5159 de 2015 (Por medio
de la cual se adopta el Modelo de Atención en Salud
para la población privada de la libertad bajo la
custodia y vigilancia del Instituto Nacional
Penitenciario y Carcelario – INPEC. Resolución 5592
del 24 de diciembre de 2015: Por la cual se actualiza
integralmente el Plan de Beneficios en Salud con
cargo a la Unidad de Pago por Capitación-UPC del
Sistema General de Seguridad Social en Salud —
SGSSS y se dictan otras disposiciones. Resolución
5596 de 2015. Por la cual se definen los criterios
técnicos para el Sistema de Selección y Clasificación
de pacientes en los servicios de urgencias "Triage".
Circular Externa 020 de 2015 de Supersalud. PVS.
Resolución 429 de 2016. Por medio de la cual se
adopta la Política de Atención Integral en Salud. -
Resolución 482 de 2016. Por medio de la cual se
modifica el artículo 4° de la Resolución 1378 del 28
de abril de 2015, “por la cual se establecen
disposiciones para la atención en salud y protección
social del adulto mayor y para la conmemoración
del ‘Día del Colombiano de Oro”. Resolución 1328
de 2016. Por la cual se establece el procedimiento
de acceso, reporte de prescripción, garantía del
suministro, verificación, control, pago y análisis de la
información de servicios y tecnologías en salud no
cubiertas por el Plan de Beneficios en Salud con
cargo a la UPC y se dictan otras disposiciones.
Resolución 1441 de 2016. Por la cual se establecen
los estándares, criterios y procedimientos para la
habilitación de las Redes Integrales de Prestadores
de Servicios de Salud y se dictan otras disposiciones.
Decreto 780 de 2016. Por medio del cual se expide
el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y
Protección Social. Adicionado por el Decreto 1184
de 2016. Por el cual se adiciona el Capítulo 5 al
Título 10, Parte 1, Libro 2, del Decreto 780 de 2016,
Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y
Protección Social. Circular Externa 011 de 2016 de la
Supersalud, por la cual se imparten Instrucciones
para la Atención de Enfermedades Huérfanas. Ley
1797 de 2016, Ley 1822 de 2017, Ley 1850 de
2017entre otros.
Material de apoyo GAÑAN ECHAVARRIA, Jaime. Documento de la
complementario Naturaleza Jurídica de la Salud en Colombia.
GAÑAN ECHAVARRIA, Jaime. Acción de Tutela en
salud. Por la Dignidad Humana.
Sentencias T 406 de 1992, T-760 de 2008 y C-313
 de 2014.

SEMANA No. 6
Problema desarrollar Principios, características y estructura

Conceptos necesarios y 1. Principios y características del Sistema

fuentes de información 2. Concepto y alcances del Derecho
Fundamental a la Salud

Organización del trabajo Normativa, L 100 de 1993, 1122 de 2007, 1438 de

2011 Ley 1751 de 2015, Ley 1752 de 2015, Ley 1753
de 2015, entre otras.
Material de apoyo GAÑAN ECHAVARRIA, Jaime León. Los Muertos de la
complementario Ley 100. Editorial Universidad de Antioquia, 2013.
Sentencia T 406 de 1992, Sentencia T 760 de 2008. C-
313 de 2014.

SEMANA No. 7

Problema desarrollar Planes, beneficios y prestaciones del Sistema

Conceptos necesarios y Asistenciales
fuentes de información Económicas

Organización del trabajo Prestaciones establecidas en el Plan de Beneficios

“POS”. Ley 100 de 1993 y normas concordantes. Ley
1751 de 2015. Decreto 2353 de 2015. Por el cual se
unifican y actualizan las reglas de afiliación al Sistema
General de Seguridad Social en Salud, se crea el
Sistema de Afiliación Transaccional y se definen los
instrumentos para garantizar la continuidad en la
afiliación y el goce efectivo del derecho a la salud.
Material de apoyo Sentencia T-760 de 2008. C-313 de 2014. Comunicado
complementario 021 de 2014 de la Corte Constitucional. Decretos
2353 de 2015 y 780 de 2016, entre otros.

SEMANA No.8
Problema desarrollar Justiciabilidad del Derecho Fundamental a la Salud
y a la Seguridad y la Salud y del riesgo en el
trabajo.
Conceptos necesarios y Acción de tutela en asuntos de los Riesgos
fuentes de información Laborales y de la Salud

Organización del trabajo Análisis de tutelas paradigmáticas del Sistema e

informes de la defensoría.
 EVALUACIÓN
Actividad Porcentaje Momento
Seguimiento 30 La asistencia es obligatoria en un 80% donde se
evalúa, la participación del estudiante, en los
debates de clase.
Talleres y 40 Cada uno de los temas programados por
socialización semana, tendrán un taller, donde el estudiante
debe investigar y analizar documentos,
sentencias y normatividad. Presentará un
documento escrito, el cual será socializado en
clase por el grupo. La evaluación se basará en la
asistencia y socialización.
Final 30 Evaluación final

BIBLIOGRAFÍA

ALEXY, Robert: TEORÍA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES, Centro de Estudios Políticos

y Constitucionales, Madrid, 1995.
ARENAS MONSALVE, Gerardo. “Las Etapas de la Seguridad Social en Colombia” El
derecho Colombiano de la Seguridad Social. Legis. 2011.
CHINCHILLA HERRERA, Tulio Elí. ¿Que son y cuáles son los derechos fundamentales?.
Editorial Temis, Bogotá 2009.
GAÑAN ECHAVARRIA, Jaime León. Los Muertos de la Ley 100. Editorial Universidad de
Antioquia, 2013.
GOYES MORENO, Isabel. HIDALGO OVIEDO, Olga. Principios jurisprudenciales de riesgos
laborales en Colombia.
En: http://www.bdigital.unal.edu.co/38021/1/40320-180997-1-PB.pdf.
Consultado noviembre 3 de 2014.
LÓPEZ VILLEGAS, Eduardo. Teoría crítica de la seguridad social. Editorial Universidad de
Medellín, 2011.
Régimen de Seguridad Social. Editorial Legis, S.A. 2014
RENGIFO, Jesús María. La Seguridad Social en Colombia,: Bogotá, 3a. edición,
Editorial Temis, 1989.