Política Pública para La Logística en Bogotá y Colombia PDF

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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA INDUSTRIAL

POLÍTICA PÚBLICA PARA LA LOGÍSTICA EN BOGOTÁ Y COLOMBIA

La logística es una disciplina que se encarga de administrar materiales e


información asociada. Es de gran importancia porque intenta mejorar el servicio al
cliente, la fase de mercadeo y transportar al menor costo posible. En Colombia
esta disciplina lleva poco tiempo de implementación, por esto es de vital
importancia exponer los avances y políticas públicas que se han desarrollado en el
país, extrayendo información del consejo nacional de política económica y social,
el ministerio de transporte, el departamento nacional de planeación, entre otros.

La importancia de la política pública logistica parte de reconocer que el gobierno


es el actor principal porque es aquel que provee la infraestructura, controla el uso
del suelo, incentiva la inversión privada, regula y establece reglas para impulsar la
competitividad.

El departamento nacional de planeación define que la logística es un factor


determinante para el desarrollo y la competitividad del país y engloba dos
componentes fundamentales para la comercialización de bienes:
● Blandos: procedimientos administrativos y aduaneros, facilitación en la
prestación de servicios de seguimiento y localización satelital, entre otros.
● Duros: como la infraestructura de transporte, telecomunicaciones y de
almacenamiento que facilita la conectividad a lo largo de la cadena de
suministro.
Siendo necesario que el estado realice políticas públicas, teniendo en cuenta
metodologías de medición de costos logísticos tales como el análisis nacional, el
análisis regional y de cadenas productivas y los estudios de percepción.
Por lo anteriormente mencionado, Para llevar a cabo los proyectos de
características blandas y duras, el gobierno creó el comité nacional de logística y
transporte.

Para medir el desempeño logístico en el país, en el año 2013 se estructuró el


Observatorio Nacional de Logística, el cual formuló seis familias de indicadores:
Mercado y flujos, tejido empresarial, infraestructura, costos, operación e impacto
medioambiental.
Buscando mejorar tiempos logísticos en las cadenas productivas del país, el
Gobierno Nacional puso en marcha el Programa de Concesiones de cuarta
Generación, que conectarán los nodos de producción con los nodos de
exportación.
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De igual manera, se tomó la decisión de mejorar los costos logísticos, se adjudicó


el contrato de APP que garantizará la navegabilidad del Río Magdalena, facilitando
el desarrollo del transporte multimodal.

Se identificó la necesidad de implantar a lo largo del territorio nacional,


plataformas logísticas de gestión integral (Agrocentros), que atiendan las cadenas
productivas del sector agrícola, agropecuario y agroindustrial. [1]

Según el consejo nacional de política pública y social la logística se define como la


manipulación de bienes y servicios que requieren o producen las empresas o los
consumidores finales, mediante las funciones de transporte, almacenaje y
aprovisionamiento y/o distribución de mercancías. Por su parte, la cadena logística
o cadena de abastecimiento es la expresión que define la secuencia de agentes,
funciones y actividades que intervienen en el flujo de bienes, servicios y de
información relacionada entre dos o más puntos.
La misión del sistema logístico nacional es usar eficientemente la capacidad
instalada de la infraestructura de transporte y logística, equilibrando la demanda
productiva del país haciéndola más competitiva en mercados nacionales e
internacionales. Creando un entorno institucional, generando información en
logística y teniendo en cuenta los corredores logísticos articulados.
Para promover el desarrollo de infraestructura logística especializada es necesario
articular un sistema de plataformas logísticas que permitan impulsar la actividad
logística, descubriendo zonas con potencial para el desarrollo logístico del país.
Se identificaron 14 corredores en los cuales se distribuye la producción nacional,
además al analizar se encontraron las siguientes plataformas logísticas:
● Centro de carga aérea.
● Zal portuaria.
● Puerto seco.
● Plataforma multimodal.
● Área logística de distribución urbana.
● Area logistica en apoyo en frontera.
● Area logistica en consolidación de cargas.
El diagnóstico hecho constituye la generación de condiciones para implantar
plataformas logísticas en el país, incluyendo a las plataformas logísticas dentro del
régimen de zonas francas con el objetivo de facilitar la inversión.[2]

En el ámbito de la logística urbana cabe resaltar que es un importante eslabón en


la cadena de abastecimiento, por ende se busca generar estrategias que permitan
mejorar la movilidad para la distribución de bienes, teniendo en cuenta el plan de
ordenamiento territorial con el fin de implementar un plan urbano logístico para la
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gestión de carga. Esto se esta implementando principalmente en la ciudad capital


Bogotá D.C.

Siendo el ministerio de transporte el encargado de formular, coordinar y controlar


todas las actividades de la política pública logística, fomentando la organización y
desarrollo de foros, congresos y talleres temáticos periódicos con autoridades
locales, gremios, sector productivo y academia en los que se presenten avances
en desarrollos tecnológicos y se expongan estrategias para el desarrollo del
sector.[3]

Es importante mencionar que los operadores logísticos en Colombia han


empezado a jugar un papel primordial debido que prestan servicios tales como
almacenamiento, gestión de inventarios, transporte y distribución física de
mercancías. Aunque el CONPES y el DPN no se centran mucho en este tema
cabe resaltar que son protagonistas en el desarrollo de la logística en el país ya
que muchas empresas han optado por tomar los servicios que ofrecen los
operadores logísticos. Solo hasta el 2016 con el plan maestro logístico se habla de
normatividad para empresas prestadoras de servicios logísticos. [1]

Finalmente la política nacional logística en Colombia busca fortalecer las cadenas


productivas, facilitar el comercio exterior, gestionar la información, construir
infraestructura para la multimodalidad, mejorar el ordenamiento territorial e
implementar el marco normativo e institucional.

REFERENCIAS

[1] Política pública para la logística. Rescatado el 20/02/2018. Disponible:


https://www.dnp.gov.co/Paginas/inicio.aspx

[2] Política nacional logística. Rescatado el 20/02/2018. Disponible:


https://onl.dnp.gov.co/es/Publicaciones/Documents/CONPES%203547%20-%20P
ol%C3%ADtica%20Nacional%20Log%C3%ADstica.pdf
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[3] Ministerio de transporte y logística. Rescatado el 20/02/18. Disponible:


https://www.mintransporte.gov.co/Publicaciones/Ministerio/Dependencias/oficina_d
e_regulacion_economica/grupo_logistica_y_carga

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