Cuaderno Complementario 1 Preguntas y Respuestas
Cuaderno Complementario 1 Preguntas y Respuestas
Cuaderno Complementario 1 Preguntas y Respuestas
Pública Viceministerio
Académico Dirección de
Desarrollo Curricular
Departamento de Apoyos Educativos para el
Estudiantado con Discapacidad
Cuaderno
Complementario N° 1.
PREGUNTAS Y
RESPUESTAS
1
PRESENTACIÓN.........................................................................................................................2
I. Fundamentos........................................................................................................................3
II. Autoevaluación del centro educativo...............................................................................8
III. Valoración integral del estudiantado.............................................................................12
IV. Planeamiento didáctico..................................................................................................16
V. Estrategia de acompañamiento......................................................................................18
VI. Aspectos técnico-administrativos.................................................................................23
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...........................................................................................40
ANEXOS.....................................................................................................................................42
Anexo 1. Ejemplos de “Resultados” para PMQ......................................................................42
Anexo 2. Matriz de Planeamiento Didáctico...........................................................................44
Anexo 3. Ejemplo de Horario..................................................................................................45
PRESENTACIÓN
2
El Cuaderno Complementario N° 1. Preguntas y Respuestas ha sido elaborado desde el
Departamento de apoyos educativos para el estudiantado con discapacidad -DAEED-, como
parte de una serie de documentos adjuntos a las “Líneas de acción para los servicios de
apoyo educativo que se brindan desde la Educación Especial en Educación Preescolar y
Primero y Segundo Ciclos de la Educación General Básica”. Estos cuadernos, tal y como su
nombre lo indica, tienen la finalidad de complementar y puntualizar las orientaciones y pautas
contenidas en el documento de Líneas de acción, referente común de cada uno.
En este orden de ideas, el propósito de este cuaderno específico, es el de aclarar dudas del
personal docente respecto de la implementación de las Líneas de acción. Cada una de las
preguntas y respuestas contenidas en este documento, ha sido recopilada desde un trabajo
conjunto llevado a cabo con las Asesorías Regionales de Educación Especial de todas las
Direcciones Regionales de Educación del Ministerio de Educación Pública.
“Habla apropiadamente y usa tan pocas palabras como sea posible, pero siempre de manera clara,
ya que el propósito del discurso no es ser ostentoso, sino ser entendido”
William Penn
1
Lenguaje claro es lenguaje comprensible. Al utilizar un lenguaje claro se puede comprender sin dudar lo que
se lee o lo que se dice. Esto implica utilizar expresiones inteligibles o sencillas, o bien, expresiones técnicas
acompañadas de expresiones “traducidas” a unas versiones sencillas.
Lenguaje claro no es lenguaje vulgar, simplista o infantil.
I. Fundamentos.
3
1. ¿En qué se fundamentan las Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo?
Desde el marco legal, el máximo referente normativo es la Convención sobre los derechos de
las personas con discapacidad, ratificada para Costa Rica mediante la Ley N° 8661 (2008) y
en la cual se dice que:
En otras palabras, las personas con discapacidad tienen derecho a la educación y esta
educación debe ser inclusiva.
Esta ley ratifica lo que ya se había normado en el artículo 18 de la Ley N° 7600, Igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad (1996):
“la educación de las personas con discapacidad deberá ser de igual calidad, impartirse
durante los mismos horarios, preferentemente en el centro educativo más cercano al
lugar de residencia y basarse en las normas y aspiraciones que orientan los niveles del
sistema educativo” (p. 14).
De esta manera, desde el marco internacional de los derechos humanos, se exige a los
Estados que proporcionen un apoyo adecuado a las personas con discapacidad para que
puedan desempeñar sus actividades cotidianas y participar en la sociedad (Devandas, 2017).
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finalidad de reducir o eliminar las barreras que inciden en el aprendizaje.
Dentro de los tipos de apoyo educativo, el apoyo personal son todas las personas, diferentes
al docente regular o docente a cargo del grupo (ya sea de Educación Preescolar o de Primero
y Segundo Ciclos), que participan del proceso educativo del estudiantado con discapacidad,
incluyendo las familias, los propios compañeros y compañeras, los y las docentes de otras
asignaturas y profesionales de diversas áreas, así como el personal de los servicios de apoyo
educativo.
Imagen N° 1.
3. ¿Cómo se elaboraron las Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo?
La elaboración del documento de Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo
responde al cumplimiento de las funciones asignadas al Departamento de apoyos educativos
para el estudiantado con discapacidad -DAEED-, específicamente en las siguientes:
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sido aprobadas por las autoridades educativas desde el año 2000, en relación con horarios,
planes de estudio, servicios, opciones de matrícula y otros elementos y en concordancia con
los enfoques vigentes de la educación especial, inicialmente fundamentados en la Ley N°
7600 y su reglamento y más recientemente en la Ley N° 8661.
Esta situación, se confirma mediante los hallazgos de los estudios y procesos de consulta
desarrollados desde el DAEED entre los años 2008 y 2012, además de los resultados
obtenidos de la implementación de proyectos específicos, como por ejemplo la puesta en
práctica del Modelo de Trabajo para el accionar del o la docente de apoyo en I y II Ciclo para
la atención a la diversidad.
Asimismo, el documento vigente fue sometido a procesos de consulta en los que participan
docentes de I y II Ciclos, de educación especial de diferentes ámbitos de especialidad y
Asesorías Regionales de Educación Especial.
6
Departamentos de Asesoría Pedagógica (artículo 60, inciso e), existentes en todas las
regiones del país.
Así las cosas, no es competencia del nivel regional, modificar ni en forma ni en contenido, o
bien, realizar reinterpretaciones sobre los lineamientos dictados desde el nivel central.
Entonces las AREE brindan acompañamiento de orden técnico y no administrativo, que quiere
decir que las funciones de supervisión son responsabilidad directa de los y las Directoras de
cada centro educativo, como superiores jerárquicos de todo el personal destacado en estos
(artículo 73). De igual forma, la supervisión de los centros educativos está bajo la
responsabilidad del Supervisor, destacándose dentro de sus funciones:
Esta estrategia está dirigida a la comunidad educativa del centro educativo (personal
administrativo y docente, estudiantes, familias y personas de la comunidad local) y en forma
particular al estudiantado que requiere apoyos para su permanencia, aprendizaje y
participación en el proceso educativo, incluyendo a quien tenga o no, el apoyo de las
adecuaciones curriculares, ya que la finalidad se centra en evitar toda forma de exclusión. La
estrategia se implementa al curso lectivo del 2018, en veintiséis centros educativos de Tercer
Ciclo y Educación Diversificada a nivel nacional.
Por otra parte, según lo dispuesto en el documento vigente sobre los rangos de matrícula de
los diferentes servicios educativos que se brindan desde la educación especial 2, los servicios
7
de la modalidad de apoyo itinerante en las áreas de Discapacidad Múltiple y Audición y
Lenguaje (educación de la persona sorda), pueden brindar el apoyo personal al estudiantado
matriculado en centros educativos de Tercer Ciclo y Educación Diversificada, atendiendo el
debido proceso administrativo y en coordinación con la Asesoría Regional de Educación
Especial correspondiente.
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Al momento de la divulgación del Cuaderno Complementario N° 1. Preguntas y Respuestas, se encontraba
vigente la Resolución N° 2613-2016-MEP, referente a los Rangos de Matrícula de los servicios educativos
que se brindan desde la Educación Especial, apartado 1.5, páginas 6 y 7.
II. Autoevaluación del centro educativo.
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6. ¿Por qué se hace una autoevaluación del centro educativo?
La autoevaluación del centro educativo se realiza desde años atrás, como parte de la
segunda etapa del Modelo de Evaluación de la Calidad de la Educación Costarricense, en
adelante MECEC (Circular DM-004-01-11), con la finalidad de conocer la realidad de cada
centro educativo y así generar procesos de mejora.
En este orden, todos los centros educativos públicos a nivel nacional, independientemente de
los diferentes ciclos, niveles, ofertas y modalidades, así como las demás instancias
educativas, están llamadas a la implementación de la etapa de autoevaluación, como una
forma de reconocer la importancia del autoconocimiento, “de manera que a partir de los
resultados propongan acciones que permitan asegurar las fortalezas encontradas así como
mejorar las debilidades a fin de proporcionar una oferta educativa más pertinente” (MEP,
2014).
De esta forma, la autoevaluación propuesta en las Líneas de acción para los servicios de
apoyo educativo, no se aleja del proceso establecido en el MECEC, ya que también busca el
conocimiento de cada centro educativo, incluidos los centros independientes de Educación
Preescolar (popularmente conocidos como Jardines de Niños), desde la identificación de las
barreras que enfrenta el estudiantado con discapacidad para acceder y construir sus
aprendizajes, así como los apoyos educativos que se requieren; considerando además los
recursos con los que se cuenta para disminuir o eliminar dichas barreras, tanto en el propio
centro como en la comunidad y las familias.
Desde el Diccionario de la Real Academia Española (2014), una barrera se define como:
“obstáculo, embarazo entre una cosa y otras”, en otras palabras: un impedimento, dificultad o
inconveniente. En el contexto educativo, se puede hablar de todo aquello que afecta el
proceso educativo del estudiantado con discapacidad y que se puede observar en diferentes
ámbitos, como por ejemplo:
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necesidad de capacitación en Diseño Universal para el Aprendizaje, escaso conocimiento de
las habilidades y destrezas de sus estudiantes, limitado o carente aprovechamiento de las
tecnologías digitales como apoyo al aprendizaje…
-actitudinal: presencia de mitos, prejuicios y estereotipos sobre las personas con discapacidad
u otros grupos históricamente vulnerados y considerados como minorías (migrantes,
población afrodescendiente, pueblos originarios, pobreza extrema, LGBTI, entre otros), malas
relaciones interpersonales e interacciones entre el personal docente, las familias y el
estudiantado, creencias de superioridad o inferioridad…
En las Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo, se indica que esta
autoevaluación se realiza entre todos los y las docentes de apoyo del centro educativo y parte
de la elaboración y aplicación de instrumentos para recopilar información sobre las
necesidades, barreras y recursos de la comunidad educativa y el contexto en donde se ubica
el centro educativo.
Estos instrumentos pueden ser: guías de observación, guías de preguntas para grupos
focales, cuestionarios en línea o en formato físico (opciones de respuesta abierta, de
respuesta cerrada, de jerarquización), entrevistas (estructuradas, semiestructuradas, libres),
entre otros que conozcan los y las docentes.
De esta manera, lo que se pide en las Líneas de acción, es una tarea conocida para el
personal docente de los centros educativos, incluidos los centros independientes de
Educación Preescolar (popularmente conocidos como Jardines de Niños), ya que todos y
todas deben de haber participado al menos como informantes, en el proceso de
autoevaluación realizado en el marco del MECEC y especialmente aquellos que forman parte
del Equipo Coordinador de la Calidad del centro educativo (ECCCE) o de los Equipos de
Núcleo Coordinador de Calidad (ENCC), en caso de las escuelas unidocentes y multigrado.
Por otra parte, a la luz de la Circular DM-0024-06-2018 de Lineamientos para la valorización
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de la labor docente, emanada desde el Despacho del Ministro, se deben suspender desde las
direcciones de oficinas centrales y direcciones regionales de educación, todas aquellas
acciones que inciden en la disminución del tiempo lectivo efectivo, por lo que desde los
servicios de apoyo educativo no deberá realizarse un nuevo proceso de autoevaluación del
centro educativo, sino que se pueden utilizar los resultados obtenidos en el marco del
MECEC.
Así, el personal docente de los servicios de apoyo educativo tomará como punto de partida el
Informe final de autoevaluación ya elaborado en cada centro educativo, además de la revisión
del Plan de Mejoramiento Quinquenal 2018-2022 (tercera etapa del MECEC).
Toda esta información, será la base para la formulación del Plan de Acción Anual, que se
elabora entre todos los servicios de apoyo educativo y que describe las actividades concretas
por realizar a lo largo del curso lectivo.
El Plan de Acción Anual estará por tanto enlazado con el Plan Anual de Trabajo del centro
educativo (PAT), que se desprende del Plan de Mejoramiento Quinquenal (PMQ). En este
orden, solamente se debe socializar ante la Dirección y el personal docente del centro
educativo, el correspondiente Plan de Acción Anual, propio de los servicios de apoyo
educativo.
9. ¿Qué hacer cuando existen necesidades y barreras que se identificaron desde los
servicios de apoyo educativo pero no se incluyeron en el PMQ y a su vez en el PAT del
centro educativo en el marco del MECEC?
Es importante que al hacer la revisión del PMQ (2018-2022) y el PAT del centro educativo, el
personal de los servicios de apoyo educativo, realice las siguientes acciones:
3
Los criterios de calidad se utilizan en el MECEC como el referente orientador de la autoevaluación, la calidad
del servicio brindado en el área curricular o en el área administrativa.
b) Aplicar lo establecido en el cuadernillo: La Autoevaluación en el MECEC (MEP, 2014,
11
pp. 21-42), en caso de verificar que algunos de estos criterios de calidad no fueron
considerados en la autoevaluación del centro educativo y por ende en el PMQ (2018-
2022).
c) Elaborar los resultados que se desean incluir en el PMQ, con base en lo dispuesto en
el documento: III Etapa. Plan de Mejoramiento Quinquenal en el MECEC (MEP, 2016);
estos resultados “son los cambios en el comportamiento, estado, actitud o certificación
de los beneficiarios una vez que han recibido los bienes y servicios” (p. 16).
Pero también se debe conocer el contexto de aula, para encontrar posibles barreras, como
por ejemplo: el uso del espacio y tiempo, la organización del mobiliario, las condiciones del
aula (iluminación, color, ventilación, tamaño, disposición de elementos, entre otros), la forma
en que se pasa de una actividad a otra, cómo se dan las instrucciones, cómo se desarrolla la
mediación pedagógica, las interacciones entre docentes y estudiantes, entre otras.
En resumen, la valoración integral debe servir para tener una visión completa de la realidad
del o la estudiante, principalmente para ofrecerle los apoyos educativos que requiere.
La valoración integral se realiza específicamente a los y las estudiantes para los cuales se
solicita el apoyo personal, quienes pueden estar ubicados en los Ciclos de: Materno Infantil
(Interactivo II), Transición, I Ciclo (primer, segundo y tercer año) y II Ciclo (cuarto, quinto y
sexto año); independientemente del momento en el que se realiza la solicitud, ya sea al inicio
del curso lectivo o en cualquier momento del año.
Tal y como se explica en el documento de Líneas de acción, esta valoración integral se lleva a
cabo primordialmente en el contexto de aula y cuando es necesario, en otros espacios como
el aula del servicio de apoyo educativo, para valorar algún aspecto específico con el o la
estudiante.
Partiendo de la formación profesional básica de cada docente, este proceso requiere del
diseño y la aplicación de instrumentos de evaluación como por ejemplo:
13
para valorar las estrategias de resolución de situaciones problemáticas y producción
del estudiantado en las diferentes áreas vinculadas al currículo educativo.
Registros de entrevista, guía de preguntas, encuestas o cuestionarios; para escribir la
información recopilada en una conversación o diálogo con el estudiantado y su familia.
Asimismo, el personal docente puede revisar los cuadernos, trabajos y proyectos realizados
por el o la estudiante en su aula, como evidencias de su proceso educativo.
Esta valoración integral puede hacerse de manera conjunta entre los diferentes servicios de
apoyo con que cuenta el centro educativo, generando al final un único informe desde una
visión integral del estudiantado. Este informe, se adjunta a la plantilla de solicitud de apoyo
personal, como evidencia y respaldo de la decisión técnica tomada sobre la recepción o no del
apoyo personal, la forma del acompañamiento desde el servicio de apoyo educativo o bien,
desde más de uno de estos servicios, según se requiera.
Para los y las estudiantes que ya son parte del servicio de apoyo educativo y por tanto ya
están en la lista respectiva, lo que se realiza es la habitual valoración inicial que corresponde
a la evaluación de los aprendizajes en su función diagnóstica, definida en el Reglamento de
Evaluación de los Aprendizajes vigente, como aquella que:
“permite conocer el estado inicial de la persona estudiante en las áreas del desarrollo:
cognoscitiva, socio afectiva y psicomotriz, con el fin de facilitar, con base en la
información que de ella se deriva, la aplicación de las estrategias correspondientes”
(artículo 4, Decreto N° 40862 - MEP, 2018).
14
Los apoyos educativos que requiere cada estudiante con discapacidad, se determinan a partir
de los resultados de la valoración integral del estudiantado, en el caso de estudiantes para los
que por primera vez se solicita el apoyo personal; como de la evaluación de los aprendizajes
desde su función diagnóstica, en el caso del estudiantado que ya forma parte de la lista
específica del servicio de apoyo educativo.
Este proceso permite conocer la realidad de cada estudiante, no solo en su individualidad sino
también como parte de la comunidad educativa, es decir, se conoce al estudiante con
discapacidad desde sus características personales y en interacción con el contexto educativo
en el que se desenvuelve. Así, es posible identificar sus habilidades y requerimientos de
apoyo, además de las barreras que el ambiente le presenta.
En relación con las características personales del estudiantado con discapacidad, Schalock
citado por Luckasson y otros 4 (2005), establece una agrupación de los apoyos, respondiendo
a la intensidad y frecuencia con que estos son requeridos por el o la estudiante, a saber:
Extenso: estos apoyos se definen por la aplicación continua y regular, por ejemplo cada
día, en relación a determinados entornos y sin límite de tiempo.
Generalizado: este tipo de apoyo se caracteriza por la constancia y alta intensidad del
apoyo. Se proporciona en distintos entornos y con posibilidad de mantenerse a lo largo
de toda la vida. Suelen requerir mayor mediación de otras personas que las otras
intensidades de apoyo.
Por otra parte, es importante tener claridad que de acuerdo con lo establecido en la Circular
DVM-AC-003-2013, la determinación de los apoyos educativos, no es una tarea exclusiva del
personal de los servicios de apoyo educativo, sino que involucra directamente a los y las
docentes a cargo del estudiantado.
4
Luckasson y colaboradores (1992). Tipos de apoyo según su intensidad. Página 52 de la Edición
española.
15
13. ¿Cómo se pueden solicitar productos de apoyo para estudiantes con discapacidad?
Por otra parte, la solicitud de productos de apoyo para el estudiantado con discapacidad
matriculado en centros educativos de Tercer Ciclo y Educación Diversificada, se gestiona ante
la Comisión Técnica Especializada, conformada según lo estipulado en el artículo 10, Capítulo
IV de la Ley N° 8283, Ley para el Financiamiento y Desarrollo de Equipos de Apoyo para la
Formación de Estudiantes con Discapacidad matriculados en III y IV Ciclos de la educación
regular y de los servicios de II y IV Ciclo de Educación Especial.
16
14. ¿Cuáles son los lineamientos para la elaboración del planeamiento didáctico?
Para el curso lectivo del 2018, se encuentran vigentes los siguientes lineamientos para hacer
el planeamiento didáctico:
Aclarado lo anterior, no se debe elaborar un planeamiento didáctico para cada visita a las
aulas, puesto que el planeamiento didáctico que se desarrolla ahí, es el que elaboró la o el
docente del grupo y es en este donde deberían irse reflejando las sugerencias que se le dan
desde los servicios de apoyo educativo, para que sea cada vez más inclusivo.
Las actividades o acciones que se llevan a cabo en el contexto de aula, pueden indicarse en
la correspondiente Planificación de Acciones de cada docente de apoyo educativo, así como
también se pueden incluir las coordinaciones realizadas con los y las docentes a cargo,
específicamente en la columna de observaciones y reflexiones.
16. ¿Cómo se participa en el planeamiento didáctico del o la docente de aula?
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Desde el aporte de ideas, en otras palabras, es necesario que se comuniquen ambos
docentes, que comenten lo que se piensa hacer, que compartan criterios, para que ese
planeamiento didáctico pueda ser desarrollado en función de todo el estudiantado,
asegurando los apoyos que requiere el o la estudiante con discapacidad. Este intercambio de
información se puede hacer de diferentes maneras: presencial, por correo electrónico y otros
medios digitales, por escrito, entre otras, que se acuerden entre los y las profesionales o a lo
interno de cada centro educativo.
El planeamiento didáctico que hace cada docente para trabajar con su grupo, debe incorporar
los aspectos contenidos en la PEI de aquellos estudiantes con el apoyo de la adecuación
curricular significativa, que también forman parte de ese grupo; de manera que, al desarrollar
el planeamiento, realiza actividades con todo el estudiantado, pero respetando las
particularidades que se anotaron en la PEI.
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V. Estrategia de acompañamiento.
“(…) un acto de estar junto a, lo cual implica proximidad y cercanía y hace referencia a
un docente (…) cercano, acompañando en los contextos y ofreciendo apoyo a los
sujetos (…) y en los procesos (gestión, enseñanza, aprendizaje, evaluación,
planeación). Esta compañía a los sujetos y a los procesos permite reconocer normas,
valores, marcos de referencia, preocupaciones, aspiraciones, resistencias, mitos,
rutinas, innovaciones y contradicciones, que configuran prácticas, políticas una cultura
particular en la escuela, en las aulas y con las familias”.
Por eso, el personal docente de los servicios de apoyo educativo sin duda debe estar
presente en las aulas y formar parte de la realidad que se desarrolla allí. Esto le permite
conocer e identificar tanto las barreras y obstáculos que hay para que todo el estudiantado
participe y aprenda, como los apoyos puntuales o particulares que es necesario activar para
que el aprendizaje del estudiantado con discapacidad sea exitoso.
19. ¿Cuáles son las formas de acompañamiento que se brindan desde los servicios de
apoyo educativo?
a) En el contexto del aula, junto a sus compañeros de grupo y docentes a cargo, es decir, la
o el docente de apoyo asiste al aula del estudiantado que forma parte de su lista, en
diferentes asignaturas, según se coordina con los docentes de aula.
Esta primera forma, busca promover que el o la estudiante con discapacidad, forme parte
activa de toda la dinámica del grupo, evitando la exclusión.
Estas dos maneras de acompañar desde los servicios de apoyo educativo permiten que haya
equilibrio entre el trabajo dirigido a la comunidad educativa, donde se da la dimensión social
del
aprendizaje y las características particulares del estudiantado que recibe apoyos personales.
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Trabajando en ambos contextos, se busca fortalecer los procesos educativos inclusivos.
Aportar ideas, estrategias y metodologías para que las lecciones sean comprensibles,
dinámicas, interactivas, incorporando el Diseño Universal para el Aprendizaje.
Ejemplificar actividades, juegos, retos donde todo el estudiantado se involucre y participe,
con diferentes niveles de dificultad o formas creativas de usar los materiales y recursos
disponibles, incluyendo el aprovechamiento de tecnologías digitales.
Desarrollar acciones que fortalezcan los procesos de aprendizaje (comprensión, memoria,
clasificación, análisis, producción, asociación, pensamiento crítico, entre otras).
Modelar distintas maneras de relacionarse con cada estudiante, según sus diferentes
características.
Llevar a cabo acciones o actividades específicas dentro del aula, con el o la estudiante que
recibe el apoyo personal, principalmente para fortalecer el desarrollo de habilidades que se
requieren para su participación en las actividades que realiza el resto de sus compañeros y
compañeras.
a.
Se puede brindar en las diferentes asignaturas, por una razón muy simple: lo que se
trabaja son las habilidades que se busca desarrollar y no los temas específicos de cada
asignatura; por eso, el acompañamiento se ofrece en todas las áreas que sea necesario,
previa coordinación.
b.
Se entiende como contexto de aula, todo espacio en donde se desarrollan las lecciones
de las diferentes asignaturas, como por ejemplo: el gimnasio, el laboratorio, la plaza, el patio,
el planche, la biblioteca, entre otros. Por lo que este acompañamiento, se da en cualquiera de
estos lugares donde se imparta la lección.
c.
Si se considera necesario, puede haber más de un o una docente de apoyo educativo,
independientemente del área de especialidad, presente en una misma aula; respondiendo a
una propuesta de trabajo colaborativo, realizada previamente y estando informadas e
involucradas las familias, la administración y el personal docente, según corresponda.
d.
Se puede brindar el acompañamiento en el contexto de aula, aunque el estudiante que
recibe el apoyo personal no esté presente, ya que debe haber una organización previa para el
desarrollo de una parte de la lección o la implementación de alguna técnica metodológica a
cargo del o la docente de apoyo con todo el grupo de estudiantes, por lo que es válido
20
continuar con lo planificado para ese momento.
Por otro lado, si el trabajo preparado con anterioridad, está dirigido a acciones específicas con
el o la estudiante que recibe el apoyo personal y que no está presente, lo sugerido es
desplazarse a otro grupo, para brindar el acompañamiento a alguno de los o las otras
estudiantes de la lista del servicio.
e.
Se considera ineludible la presencia del docente a cargo del grupo durante el
acompañamiento, justamente porque el “estar junto a…” incluye al o la docente de grupo,
realimentándose mutuamente, para mejorar lo que pasa en el aula. Por lo tanto, no
corresponde que la o el docente a cargo, se retire del aula cuando llega el o la docente del
servicio de apoyo educativo, porque el trabajo ya se ha coordinado entre ambas personas
desde antes.
f.
Es claro que el apoyo personal es un derecho del estudiantado con discapacidad, por lo
que no corresponde impedir el acceso a este derecho, negando la entrada del personal de los
servicios de apoyo educativo a las aulas. Si esto ocurre, es necesario analizar el por qué no
se quiere recibir el acompañamiento en el contexto de aula, para trabajar justamente en esas
barreras o dificultades, desde el respeto profesional e involucrar a la administración del centro
educativo.
g.
Dado que el acompañamiento también se ofrece al personal docente, tanto de
Educación Preescolar, I y II Ciclos, como de otras asignaturas, estos profesionales pueden
solicitar la presencia del o la docente de apoyo educativo en el aula, aunque no tenga en el
grupo estudiantes que reciban el apoyo personal; ya sea para la valoración de situaciones
específicas, o bien, para la observación de la dinámica de clase para el aporte de ideas,
sugerencias, recomendaciones, entre otros aspectos.
21
educativa o el hogar, dependiendo de lo que se está trabajando. Por ejemplo, es posible
trabajar en la soda del centro educativo, si lo que se busca es la autonomía, habilidades de
razonamiento lógico-matemático para la compra de productos, comunicación, entre otras
destrezas.
La decisión técnica de cuáles estudiantes reciben el acompañamiento fuera del aula, se toma
a partir de los resultados de la valoración integral y la información que se ha obtenido en el
contexto de aula y las familias. De igual forma, cada docente de apoyo educativo determina
con quiénes trabajará en pequeños grupos, según sus características, requerimientos,
intereses, entre otros, y cuáles estudiantes recibirán un acompañamiento personalizado,
según lo precisen.
22. Cuando se brinda el acompañamiento en otros espacios fuera del centro educativo,
¿qué garantiza la seguridad del o la docente de apoyo educativo?
De esta manera, al disponer el o la Directora del centro educativo que la persona docente
debe brindar el apoyo educativo fuera de la institución, efectivamente le cubre la póliza de
seguro de riesgos de trabajo, según lo establecido en el artículo 196, inciso b del Código de
Trabajo.
Así, el personal docente de los servicios de apoyo educativo debe informar a la Dirección del
centro educativo sobre aquellos estudiantes que requieren del acompañamiento en otros
espacios, fuera del centro educativo, de manera que se reciba el respectivo aval y se cumpla
con todos los aspectos administrativos establecidos a lo interno para este efecto, por ejemplo:
solicitud por escrito de permiso ante el o la Directora, visto bueno de la Dirección, detalle de
acciones a realizar, lugar a visitar y previa coordinación con las familias.
Dentro de los apoyos educativos que se ofrecen en el sistema educativo costarricense, las
adecuaciones curriculares significativas son uno de los apoyos curriculares que se dan a
estudiantes con discapacidad intelectual u otras condiciones particulares, que ameriten la
selección o modificación de los aprendizajes pertinentes y significativos. Es decir, son un
ajuste significativo que se hace al programa de estudio de cada asignatura y que se refleja en
el planeamiento didáctico de cada docente, eliminando objetivos, contenidos y otros
elementos del currículo, en relación con lo que recibe el resto del grupo, para responder a las
características específicas del proceso educativo de una persona.
Permite entonces que todas las personas puedan ser parte de las actividades, cada quien a
su manera y en su propio ritmo. Por esto, es indispensable que los y las docentes de apoyo
educativo le den ideas, recomendaciones y sugerencias a sus compañeros y compañeras
docentes de aula, sobre las diferentes maneras de hacer realidad el diseño universal para el
aprendizaje y lo reflejen en su planeamiento didáctico; un planeamiento así elaborado, junto
con una mediación dinámica, va a beneficiar a todo el estudiantado del grupo.
Tanto el apoyo que se brinda desde las adecuaciones curriculares significativas como el DUA,
tienen como finalidad responder a las características particulares de cada estudiante. Sin
embargo, los caminos de llegada son muy distintos, en tanto que las primeras determinan
ajustes al currículo oficial, para un estudiante en particular; mientras que el segundo, se
desarrolla partiendo del mismo currículo, pero haciéndolo accesible para todo el grupo de
estudiantes, desde múltiples opciones.
23
VI. Aspectos técnico-administrativos.
25. ¿Cuáles son los documentos que se deben elaborar desde el servicio de apoyo
educativo?
Puntualmente, desde las Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo se establece
la elaboración de los siguientes documentos:
En los anexos de las Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo, se aportan
sugerencias de formatos para los documentos solicitados, los cuales pueden ser ajustados
según las necesidades de cada centro educativo, sin que esto signifique añadir nueva
documentación.
Del listado anterior, es fundamental recordar que los documentos correspondientes a los
números 3, 4 y 5 (boleta de solicitud del apoyo personal anexa al informe de resultados del
proceso de valoración integral e informe sobre el proceso educativo del estudiantado),
deben necesariamente incluirse en el expediente del proceso educativo de cada estudiante,
según corresponda.
26. ¿Cuántos informes se entregan al estudiantado que recibe el apoyo personal?
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El documento de Líneas de acción para los servicios de apoyo educativo mantiene la práctica
de elaborar informes periódicos sobre el proceso educativo desarrollado y los aprendizajes
alcanzados por el estudiantado que recibe el apoyo personal.
Este informe sobre el proceso educativo, se elabora para todos los estudiantes que reciben el
apoyo personal y forman parte de la lista del servicio de apoyo educativo, atendiendo los
rangos de matrícula vigentes. Para los y las estudiantes que reciben el acompañamiento de
varios servicios de apoyo educativo, se elabora un único informe integral por cada periodo,
realizado de forma colaborativa por los diferentes profesionales.
De igual forma, se mantiene la práctica de socializar el informe tanto con el personal docente
a cargo del estudiantado, como con las familias.
Este informe del proceso educativo que se entrega por periodo lectivo, no debe confundirse
con el documento denominado: “Registro de apoyos”, que se encuentra como último anexo de
la Circular DVM-AC-003-2013 de Lineamientos sobre apoyos curriculares y de acceso para la
atención de necesidades educativas del estudiantado en la Educación General Básica y
Educación Diversificada, que se mantiene vigente y sigue siendo responsabilidad del o la
docente a cargo del estudiantado, tanto su llenado como su incorporación en el expediente del
proceso educativo de cada estudiante, atendiendo el formato (físico o digital) que se utilice en
el respectivo centro educativo.
27. ¿Qué aspectos deben incluirse en el Informe del proceso educativo del estudiantado?
La estructura del informe del proceso educativo del estudiantado, se define a lo interno de
cada centro educativo, unificándolo para todos los servicios de la modalidad de apoyo fijo. Por
otra parte, considerando la situación de los servicios de la modalidad de apoyo itinerante, que
deben desplazarse a varios centros educativos, estos servicios definen la estructura del
informe, manteniéndola para todas las instituciones que visitan.
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Datos administrativos del Nombre de la institución, nombre del o la Directora, circuito
centro educativo educativo, región.
Datos generales del o la Nombre completo, fecha de nacimiento, nivel, docente a cargo,
estudiante nombre del o la encargada legal.
Situación actual del o la Descripción breve y concreta de las condiciones específicas que
estudiante inciden en su proceso de aprendizaje (características,
habilidades, requerimientos de apoyo, familia, contexto de aula y
centro educativo).
En este apartado se puede incluir un recuento del porcentaje de
asistencia del estudiantado al servicio de apoyo educativo.
En el informe del I Periodo, se pueden incluir en este espacio, los
resultados generales del proceso de evaluación en su función
diagnóstica.
Registro de firmas El informe como documento oficial, debe incluir la fecha, nombre y
firma del o los docentes responsables de su elaboración desde
los servicios de apoyo educativo y contar con la constancia de
recibo de los profesionales a cargo y la familia, una vez
socializados.
26
podido ser recopilada en el proceso de acompañamiento y los avances reales del
estudiantado en las áreas o asignaturas en las cuales efectivamente se logró desarrollar
estrategias específicas, es decir, que no necesariamente tiene que ser en todas las
asignaturas, sino en aquellas en las cuales se desarrollaron acciones puntuales en el periodo
correspondiente.
Por otra parte, se espera que el contenido de los informes varíe de un periodo lectivo a otro,
principalmente por las acciones diferenciadas que se dan en cada uno, por ejemplo, el primer
informe correspondiente al I Periodo, debe contener los resultados del proceso de evaluación
en su función diagnóstica; por su parte el informe del III Periodo, se toma como el informe final
de cierre, que incluye un resumen de los logros alcanzados a lo largo del curso lectivo.
Lo anterior, sin perder de vista que durante los tres periodos del curso lectivo, se puede dar la
entrada o la salida de estudiantes al servicio de apoyo educativo.
28. ¿Se debe llevar registro de asistencia del estudiantado que recibe el apoyo personal?
En este orden, tal y como se citó en la respuesta anterior, en el apartado de la situación actual
del o la estudiante del informe de cada periodo lectivo, se puede incluir los datos relacionados
con la asistencia al servicio de apoyo, específicamente en el acompañamiento que se brinda
en otros espacios (grupal o personalizado).
Así, la asistencia no debe considerarse como un factor para definir la salida del o la estudiante
del servicio de apoyo educativo, es decir, que no se cuenta la cantidad de ausencias para
determinar la suspensión del apoyo personal.
29. ¿Cada servicio de apoyo educativo tiene que realizar un expediente del proceso
educativo del estudiantado que recibe el apoyo personal?
En el sistema educativo costarricense, cada estudiante debe contar con un único expediente
de su proceso educativo, el cual es en primera instancia, responsabilidad del o la docente a
cargo y que se elabora siguiendo las directrices vigentes emanadas desde la Dirección de
Desarrollo Curricular.
Derivado de lo anterior, no se debe llevar un expediente aparte desde cada servicio de apoyo
27
educativo, sino que lo que corresponde es entregar al o la docente a cargo, los informes del
proceso educativo que se realizan al finalizar cada periodo lectivo, según Calendario Escolar
vigente, para ser incluidos en el expediente del proceso educativo del estudiantado.
De igual forma, se debe incluir la plantilla de solicitud del apoyo personal junto con el informe
del proceso de valoración integral, en el cual se comunica la entrada o no al servicio de apoyo
educativo o bien, la forma de acompañamiento por brindar al estudiantado.
Finalmente, estos informes pueden llevarse de forma física (documento impreso) o digital
(archivo), según el centro educativo utilice o no el Sistema de Información para la Gestión del
Centro Educativo (SIGCE) mediante el PIAD, en el cual la administración de cada centro
educativo, puede recoger toda la información hecha por los y las docentes y generar otros
procedimientos administrativos.
28
31. ¿Cómo se realiza la distribución de estudiantes en los servicios de apoyo educativo?
ista específica de cada servicio de apoyo educativo se conforma con todo el estudiantado que ingresa al servicio y recibe el apoyo persona
Atendiendo lo anterior, la distribución del
estudiantado debe responder a los rangos de
matrícula vigentes para cada servicio de apoyo
educativo 6, es decir, la cantidad de estudiantes
de la lista específica de cada servicio va a ser la
que estipule la norma vigente, según la
especialidad.
De esta manera, no se trata de distribuir a todos los y las estudiantes que necesitan apoyos
educativos en el centro educativo, entre la cantidad total de docentes de apoyo, ya que no se
estaría cumpliendo con los parámetros de especialidad y rango de matrícula. Salvo cuando en
un mismo centro educativo, se tiene más de un servicio de apoyo de la misma área de
especialidad, ante lo cual se requeriría de un análisis técnico y administrativo de la situación,
desde la Dirección del centro educativo, con el acompañamiento de la Asesoría Regional de
Educación Especial correspondiente.
Lo anterior, no debe significar una barrera para que las personas docentes de los diferentes
servicios de apoyo trabajen colaborativamente, intercambiando información y sugerencias de
mejora para el proceso educativo del estudiantado que requiere el apoyo personal,
independientemente si se encuentran o no en su lista específica del servicio.
5
Oficio DRH-DPRH-0071-2015, suscrito por el Señor Eliécer Xatruch Araya, en ese momento Jefe del
Departamento de Promoción del Recurso Humano de la Dirección de Recursos Humanos del MEP.
6
Al momento de la divulgación del Cuaderno complementario N° 1. Preguntas y Respuestas, se encontraba
vigente la Resolución N° 2613-2016-MEP, Rangos de matrícula de los servicios educativos que se brindan
desde la Educación Especial.
Por otra parte, es posible que haya estudiantes con discapacidad que por la intensidad y
29
frecuencia de los apoyos que requieren, se encuentren en la lista específica de varios
servicios de apoyo educativo.
En otras palabras, se puede decir que las listas de espera no existen, ya que a todo el
estudiantado para el que se pida el apoyo personal, se le debe realizar la respectiva
valoración integral y a partir de los resultados obtenidos, el o la docente del servicio define
cómo brindará el apoyo educativo; ya sea, mediante la incorporación en la lista específica o
desde el acompañamiento que se puede dar al personal docente y grupos de estudiantes,
además de considerar que la lista específica del servicio se mantiene activa y cambiante
durante todo el curso lectivo.
En sintonía con esto, aunque un centro educativo solamente cuente con un servicio de apoyo
educativo, indistintamente del área de especialidad, esta persona docente puede ofrecer
estrategias pedagógicas, metodologías, sugerencias y recomendaciones a sus colegas
docentes e independientemente de que los y las estudiantes reciban el apoyo personal desde
el servicio específico y hasta contar con el recurso; lo anterior considerando que la finalidad
de todos los servicios de apoyo educativo es la de mejorar el contexto para facilitar la
participación del estudiantado en su proceso educativo y como acción fundamental del
estudiantado con discapacidad.
32. ¿Qué se debe hacer cuando en el centro educativo no se cuenta con el servicio de
apoyo educativo que se necesita?
Tal y como se plantea en la respuesta anterior, el estudiantado que requiere del apoyo
personal puede contar con el acompañamiento inicial en el contexto de aula, desde los
servicios de apoyo educativo con que cuenta el centro educativo, independientemente del
área de especialidad, mediante el aporte de estrategias pedagógicas, metodologías,
sugerencias y recomendaciones a los y las docentes a cargo, hasta tanto no se concreta la
gestión del servicio requerido.
La necesidad del servicio de apoyo educativo puede ser identificada por cualquier miembro de
la comunidad educativa y debe ser comunicada a la Dirección del centro educativo, para que
desde esta instancia, se realicen las gestiones correspondientes ante la Asesoría Regional de
Educación Especial respectiva.
33. ¿Cómo se determina la entrada y la salida del estudiantado a los servicios de apoyo
educativo?
Seguidamente, los resultados obtenidos en el proceso de valoración integral, son la base para
la toma de decisiones técnicas que realizan los y las docentes de apoyo, específicamente
para determinar la forma de acompañamiento que se dará al proceso educativo del o la
estudiante y su registro o no en la lista específica del servicio.
De igual forma, la salida del estudiantado se basa en el logro o alcance de habilidades por
parte de cada estudiante, es decir, una vez que el o la estudiante adquiera las metas
identificadas como prioritarias desde el propio estudiante, su familia y la mediación realizada
desde el servicio de apoyo educativo; o bien, cuando no se requiera del apoyo personal
porque se ha asegurado la provisión de los apoyos educativos en el contexto del aula regular,
desde el personal docente a cargo.
Apoyo natural es cualquier estrategia, recurso o interacción, proporcionada por personas, procedimientos, instrumen
se encuentran típicamente disponibles y/o son culturalmente adecuados en los ambientes en los que se desenvuelve
La consideración
facilitan la obtenciónde ambaspositivos en el ámbito personal, educativo, social y laboral,
de resultados
posibilidades,
incrementan busca
la calidad deque elpersona (Verdugo y otros, 2002).
vida de la
estudiantado no permanezca de
forma indefinida en los servicios de
apoyo educativo y que los apoyos
sean cada vez más naturales, en
otras palabras, que se aprovechen
los recursos que se encuentran de
manera habitual en el contexto de
aula, familiar y comunal.
Partiendo de los procesos de reflexión para la mejora continua del servicio de apoyo
31
educativo, se entiende que durante todo el curso lectivo, se puede dar la entrada y la salida de
estudiantes del servicio, considerando además que algunos pueden permanecer incluso
solamente por un periodo lectivo, una vez que se hayan solventado las razones por las cuales
se solicitó originalmente el apoyo personal.
34. En el caso de los servicios de apoyo educativo que se brindan desde el área
sensorial y conductual, ¿se contará con documentos adicionales que brinden pautas
específicas?
Espacio físico.
35. ¿Se deben mantener las aulas o cubículos para los servicios de apoyo educativo?
Los servicios de apoyo educativo siguen requiriendo de un espacio físico adecuado para
brindar el acompañamiento que se da al estudiantado en otros espacios fuera del aula, ya sea
de forma grupal o personalizada, considerando condiciones óptimas en cuanto a:
Adicionalmente, el espacio físico de cada servicio de apoyo educativo debe asegurarse para
el desarrollo de las otras acciones y actividades que forman parte de la estrategia de
acompañamiento y que se orientan hacia toda la comunidad educativa, enfatizando en las
familias y el personal del centro educativo, como por ejemplo: reuniones, talleres, charlas,
foros, grupos de discusión, entre otros. Así como para el aprovechamiento de las lecciones de
articulación con las otras personas docentes de apoyo del centro educativo y para las
acciones propias del servicio.
En este orden, una excelente práctica es la de reunir y organizar los materiales que cada
servicio de apoyo educativo tiene por aparte y conformar un banco de materiales y recursos
comunes, para el uso de todos los servicios.
Horario y organización de lecciones.
32
36. ¿Cómo se elabora el horario del servicio de apoyo educativo?
Tal y como se consigna en las Líneas de acción, el horario 7 de los servicios de apoyo
educativo debe ajustarse al que tiene establecido el centro educativo donde se ubica o presta
el servicio, tanto en los centros educativos de I y II Ciclos (con horario regular, unidocente, con
ampliación de la jornada docente, con doble jornada, con servicio de educación preescolar
anexo), como en los centros independientes de educación preescolar (popularmente
conocidos como Jardines de Niños).
Para la elaboración del horario del servicio de apoyo educativo, tanto de la modalidad de
apoyo fijo como itinerante, es importante tomar en cuenta los siguientes aspectos:
a.
El personal docente de cada servicio de apoyo educativo es el responsable de elaborar
y organizar el horario, partiendo del conocimiento técnico de la situación real de todo el
estudiantado que recibe el apoyo personal desde cada servicio.
b.
El horario se realiza en función de la distribución y cantidad de lecciones asignada
según las disposiciones administrativas vigentes y dividiendo estas de forma tal que se brinde
el apoyo personal al estudiantado, tanto en la jornada de la mañana como en la de la tarde y a
lo largo de toda la semana lectiva, por lo que no se dejan días “libres”.
En otras palabras, los horarios no son para un o una estudiante en particular, sino que
responden a las necesidades de apoyo identificadas en todo el centro educativo.
c.
En los centros educativos con dos o más servicios de apoyo, los horarios pueden
elaborarse de forma conjunta, de manera que a lo largo de toda la jornada lectiva (mañana y
tarde, de lunes a viernes), se cuente con un representante de estos servicios de apoyo
educativo; lógicamente, sin exceder la cantidad de lecciones por las que se encuentran
nombrados los y las docentes.
Por esta razón, la hora de entrada y salida del personal docente de los servicios de apoyo
educativo será variable, sin que esto signifique que tengan lecciones “vacías”, es decir, que no
se deben tener “cajones” en los horarios de los servicios de apoyo educativo.
7
Al momento de la divulgación del presente documento, se encuentra vigente la Directriz DM-0003-01-2016,
Lineamientos sobre horarios para los diferentes ciclos, niveles, ofertas y modalidades del Sistema
Educativo Costarricense.
33
d.
El horario es flexible, es decir, que se puede modificar de forma constante a lo largo del
curso lectivo, ya sea mensualmente o por periodo lectivo, según las necesidades de la
comunidad educativa y principalmente del estudiantado, ante la presentación de situaciones
específicas que requieran de acompañamiento. De igual forma, los servicios de apoyo
educativo pueden contar con varias opciones de horario, por ejemplo: semana A y semana B.
En todos los casos, el horario del servicio de apoyo educativo debe contar con el respectivo
aval de la Dirección del centro educativo y ser comunicado con la suficiente antelación,
siguiendo los periodos establecidos por la administración del centro educativo.
e.
En la elaboración del horario, la ubicación del acompañamiento en otros espacios, ya
sea en pequeños grupos o de forma personalizada, debe ser fuera del horario lectivo del
estudiantado, de manera que se garantice su derecho a recibir todas las asignaturas del plan
de estudio que cursa.
En este tipo de acompañamiento, el centro educativo debe estar abierto y garantizar los
servicios administrativos correspondientes (misceláneos, secretaría, asistentes de dirección),
así como la seguridad para el personal docente, el estudiantado y su familia (guarda de
seguridad).
En los centros educativos de Primero y Segundo Ciclos con Horario Regular (antes
denominado horario ampliado) en los cuales se encuentra establecida como hora de salida las
2:20 p.m., se puede valorar la opción de brindar las lecciones de acompañamiento en otros
espacios, de 2:20
p.m. a 3:00 p.m. (40 minutos).
En los centros educativos de Primero y Segundo Ciclos Unidocentes con horario regular
(antes denominado horario ampliado para escuelas unidocentes), el acompañamiento en otros
espacios puede ubicarse en el periodo de 1:15 p.m. a 2:40 p.m., dependiendo de la cantidad
de lecciones que se determinen para cada estudiante o grupo de estudiantes (forma grupal o
personalizada) y partiendo del hecho que durante este periodo (1 hora y 25 minutos diarios, 2
lecciones aproximadamente), el personal unidocente se mantiene en el centro educativo,
según los lineamientos de horario vigentes. 7
34
desarrollo, por parte del o la docente de Educación Preescolar y el día miércoles, el
acompañamiento en otros espacios desde el servicio de apoyo educativo.
La Dirección del centro educativo que requiera acompañamiento técnico para este proceso de
toma de decisiones, puede asesorarse con la Asesoría Regional de Educación Especial
respectiva.
f.
Solamente en situaciones de excepción y cuando se justifique técnicamente ante la
administración del centro educativo, se podrá brindar el acompañamiento fuera del aula y en
otros espacios, dentro del horario del estudiantado. En estas situaciones, se requiere siempre
de la coordinación directa con el o la docente de aula, de manera que las habilidades y
aprendizajes por desarrollar correspondan directamente con las asignaturas en las cuales se
brindará el apoyo educativo.
Asimismo, para este efecto se debe contar con la autorización de la Dirección del centro
educativo y ser del conocimiento de las familias para el respectivo aval por parte de estas.
Esta situación de excepción, se da por ejemplo en los centros educativos indígenas, en los
cuales la hora de salida es a las 3:00 p.m. 8, dada la incorporación de las asignaturas de
lengua y cultura indígena.
g.
Todas las lecciones contenidas en el horario de los servicios de apoyo educativo,
deben destinarse a la realización de las acciones establecidas en la estrategia de
acompañamiento contenida en las Líneas de acción, es decir, que no pueden ser utilizadas
para la realización de otras actividades, por ejemplo de “representación”, que correspondan a
otros miembros de la comunidad educativa.
Finalmente, al momento de elaborar el horario (ver anexo 3), se sugiere que cada persona
docente considere el siguiente orden:
8
Al momento de la divulgación del presente documento, se encuentra vigente la Directriz DM-0003-01-2016,
Lineamientos sobre horarios para los diferentes ciclos, niveles, ofertas y modalidades del Sistema
Educativo Costarricense.
En esta situación, se prepara un horario con la opción de semana A y semana B, por
35
ejemplo: la semana A se asiste a determinadas secciones y la semana B a las
secciones restantes, o bien, considerar la división por ciclos, semana A, Primer Ciclo y
semana B, Segundo Ciclo.
Distribuir las lecciones de acompañamiento en otros espacios, de acuerdo con los
pequeños grupos conformados y el estudiantado para el cual se definió el
acompañamiento personalizado, priorizando la cantidad de lecciones para aquellos
estudiantes que requieren de apoyos más extensos y generalizados.
Colocar las lecciones de articulación con los otros servicios de apoyo del centro
educativo, de manera que coincidan semanalmente en el horario de todo el personal de
apoyo.
Ubicar las lecciones para la ejecución de las acciones destinadas a la comunidad
educativa y a las familias, procurando ajustarse a las posibilidades de los y las
docentes a cargo del estudiantado, así como a los espacios más viables para lograr
mayor participación de las familias. En este orden, se sugiere que estas lecciones
también varíen entre semana A y semana B, de manera que se diversifiquen las
opciones.
Colocar las lecciones para las acciones propias del servicio, las cuales se disponen de
último al ser organizadas particularmente por cada docente de apoyo.
Una vez que se han ubicado en el horario las lecciones según el tipo de nombramiento
(servicio de apoyo fijo o itinerante) y atendiendo la cantidad de estudiantes y secciones para
ambas formas de acompañamiento, es posible reorganizar algunas de las lecciones para
responder a situaciones particulares de la comunidad educativa, específicamente las
destinadas a la articulación con los y las otras docentes de apoyo, al trabajo con familias, con
la comunidad educativa y a las acciones propias del servicio.
Por ejemplo, las dos lecciones destinadas a las familias o la comunidad educativa, de dos o
tres semanas, se pueden unir en un solo día al mes (cuatro lecciones -2 horas, cuarenta
minutos- o seis lecciones -4 horas-), para la realización de talleres u otras actividades que
requieran de mayor tiempo de ejecución, partiendo del hecho que en el Plan de Acción Anual,
ya se encuentran posicionados los meses y periodos lectivos en los cuales se llevarán a cabo
este tipo de actividades.
Asimismo, en las dos semanas previas al cierre de cada periodo lectivo, se puede considerar
la unión de las lecciones destinadas a las acciones propias del servicio (cuatro lecciones),
pudiendo utilizarse en la elaboración de los respectivos informes del estudiantado.
De igual manera, conforme avanza el trabajo en los diferentes grupos, junto al estudiantado y
sus docentes a cargo, se pueden realizar modificaciones en la cantidad de lecciones en las
que se les brinda acompañamiento, por ejemplo, disminuyendo la cantidad de lecciones en
contexto de aula, o bien, aumentando la cantidad de lecciones de acompañamiento en otros
espacios; esto considerando los avances y mejoras que se van concretando o la necesidad de
retomar procesos específicos con algunos estudiantes.
Todas estas posibilidades de organización y agrupación de las lecciones, son posibles desde
36
el horario flexible, siendo indispensable informarlo con la debida antelación, tanto a la
autoridad administrativa, como a las y los compañeros docentes y a las familias, en aras de
una comunicación fluida.
38. ¿Cuáles consideraciones puntuales se deben tener para brindar el apoyo personal
al estudiantado que se encuentra matriculado en la Educación Preescolar (Ciclo
Materno Infantil y Ciclo de Transición)?
En primera instancia recordar que el servicio de apoyo educativo, se brinda tanto en los
centros educativos de Educación Preescolar independientes (popularmente conocidos como
Jardines de Niños), como en los servicios anexos a centros educativos de I y II Ciclos,
acompañando al estudiantado del Ciclo Materno Infantil (grupo Interactivo II) y del Ciclo de
Transición.
El apoyo personal en el contexto de la Educación Preescolar debe ser coherente con las
aspiraciones del Programa de estudios vigente y considerar las siguientes pautas:
En el caso que se requiera de apoyo personal y el único servicio con que se cuenta en
el centro educativo sea del área de Problemas de Aprendizaje (PA), este
acompañamiento se debe orientar hacia el aporte de ideas, estrategias y metodologías
que enriquezcan las experiencias en el contexto de aula, relacionadas con el proceso
de aprendizaje (atención, concentración, comprensión, razonamiento, elaboración,
pensamiento crítico, transferencia, entre otros).
En los Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (CECUDI), que están bajo la administración del
Ministerio de Educación Pública, es decir, que cuentan con personal docente nombrado por
este ministerio y por ende se convierten en matrícula efectiva del centro educativo al que
pertenece el código del o la docente de Educación Preescolar, el estudiantado con
discapacidad o riesgo en el desarrollo que asiste a estos, puede contar con el
acompañamiento de los servicios de apoyo educativo, según se requiera.
Lo anterior, en el marco de la Estrategia de Educación de la Primera Infancia: “Un derecho,
37
un reto, una oportunidad”, desde la cual se establece como uno de los objetivos específicos:
“brindar el servicio educativo en las instituciones de cuido que tiene niños y niñas en los
rangos de edad para la Educación Preescolar”.
La organización del horario y de las lecciones en los servicios de apoyo itinerante, tiene
consideraciones específicas partiendo del hecho que estos servicios brindan acompañamiento
en varios centros educativos, en la medida de lo posible circundantes y donde uno de estos es
la sede del servicio.
a.
El superior jerárquico del personal docente de este servicio, es el o la Directora del
centro educativo donde se ubica la sede del servicio, siendo esta persona la responsable de la
supervisión de las actividades curriculares y administrativas que se realizan desde el servicio.
En este sentido, los y las Directoras de los otros centros educativos que son visitados desde
el servicio de apoyo de la modalidad itinerante, pueden comunicarse con el jefe inmediato de
la persona docente, para coordinar o solventar situaciones particulares con el estudiantado,
sin que esto signifique tomarse otras atribuciones. Para efectos de esta coordinación, se
puede contar también con la participación de la Supervisión del o los circuitos educativos
involucrados, así como de la Asesoría Regional de Educación Especial correspondiente,
desde la cual se conoce la distribución de los servicios de apoyo de la región.
b.
La distribución del horario de los servicios de apoyo educativo de la modalidad
itinerante, es decir, la cantidad de días destinados al acompañamiento en cada centro
educativo, depende de la cantidad de estudiantes que reciben el apoyo personal en cada uno
de estos, independientemente de cuál centro educativo es la sede del servicio. En otras
palabras, se pueden destinar más lecciones, o sea más días de visita, al centro educativo
donde hay mayor cantidad de estudiantes que requieren del servicio, aunque no sea la sede.
Sin embargo, también puede darse la situación que alguno de los o las estudiantes de
determinado centro educativo, requiera de un acompañamiento más frecuente y constante,
por lo que independientemente de la cantidad de estudiantes a los que se brinde el apoyo
personal en dicho centro, se tenga que dedicar mayor cantidad de lecciones, o bien,
considerar la ejecución de visitas todas las semanas.
En este orden, el principal criterio para la asignación de las lecciones y por consiguiente de los
días de visita a cada centro educativo, incluyendo la sede, depende principalmente de los
requerimientos de apoyo del estudiantado matriculado en estos, clarificándose que las
Direcciones de los centros, no pueden condicionar el tiempo de permanencia en determinado
38
centro educativo.
c.
Las lecciones destinadas a la comunidad educativa, a las familias y a las acciones
propias del servicio de apoyo educativo, pueden desarrollarse una semana en cada centro
educativo que se visita, incluyendo el centro de sede.
De igual forma, las lecciones de articulación con los otros servicios de apoyo educativo, en la
medida de lo posible, deben coincidir con las lecciones establecidas por los servicios de la
modalidad de apoyo fijo del centro educativo en el que se brinda el apoyo personal, es decir,
que se deben articular acciones con los otros servicios de apoyo de los centros educativos
que se visitan y la sede, por lo menos una vez al mes.
d.
Los servicios de apoyo de la modalidad itinerante que visitan principalmente centros
educativos de Primero y Segundo Ciclos Unidocentes con horario regular, que no cuentan con
servicios de la modalidad de apoyo fijo, pueden gestionar ante las autoridades respectivas, la
posibilidad de articular acciones con los otros servicios de apoyo de la modalidad itinerante,
ya sea del mismo circuito educativo o varios circuitos cercanos de la región educativa,
independientemente del área de especialidad y unificando las lecciones de cada semana en
un día completo al mes.
e.
Cuando se brinda el apoyo personal al estudiantado de los centros educativos de
Primero y Segundo Ciclos Unidocentes, al igual que en los servicios de apoyo fijo, el centro
debe estar abierto y garantizarse los servicios administrativos correspondientes, es decir, que
debe estar presente la persona unidocente responsable. Lo anterior, desde la premisa de
“estar junto a…”, en este caso al o la docente de grupo, cuando se brinda acompañamiento en
el contexto de aula.
En los contextos en los que esta situación sea constante y recurrente, se debe comunicar ante
la Supervisión de centro educativo del circuito respectivo, con copia a la Asesoría Regional de
Educación Educativa correspondiente, considerando que se está afectando el derecho del
estudiantado a recibir el apoyo personal.
f.
Para la ejecución de las acciones destinadas a la comunidad educativa en estos
centros unidocentes, específicamente el intercambio de ideas con el personal a cargo, se
puede aprovechar que estos docentes laboran una jornada diaria de las 7:00 a.m. hasta las
2:40 p.m.8, concluyendo a la 1:15 p.m. con el estudiantado, pudiendo destinar parte del
periodo de 1:15
p.m. a 2:40 p.m. (1 hora y 25 minutos), para este efecto.
Finalmente, de igual forma que se consignó en la respuesta de la pregunta anterior, todas
39
estas posibilidades de organización y agrupación de las lecciones, son posibles desde el
horario flexible, siendo indispensable informarlo con la debida antelación, en primera instancia
a la autoridad administrativa del centro educativo sede como jefatura inmediata, seguido de
los y las Directoras de los centros educativos que se visitan, así como a las y los compañeros
docentes y a las familias, en aras de una comunicación fluida.
40. ¿Qué sucede cuando el personal del servicio de apoyo educativo se encuentra en
situación de discapacidad?
En segundo orden y de no resolverse desde la administración del centro educativo, por falta
de información u orientación, se debe recurrir a la Dirección de Recursos Humanos del
Ministerio de Educación Pública y sus respectivos departamentos.
40
Asamblea Legislativa de Costa Rica (1996). Ley 7600. Igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad y su Reglamento. San José.
Asamblea Legislativa de Costa Rica (2008). Ley 8661. Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad. San José.
Devandas, C. (2017). Informe de la Relatora Especial sobre los derechos de las personas con
discapacidad. Naciones Unidas.
Real Academia Española (2014). Diccionario de la Lengua Española. Vigésimo tercera edición.
España. Accesible en: http://dle.rae.es/?id
41
Breve exposición de la investigación desarrollada. Instituto Universitario de Integración en
la Comunidad, Universidad de Salamanca. Accesible en:
http://sid.usal.es/idocs/F8/FDO19333/variables_apoyo.pdf
ANEXOS
42
Anexo 1. Ejemplos de “Resultados” para PMQ.
En las tablas siguientes se aportan ejemplos de “Resultados” que se pueden incorporar en el Plan de Mejoramiento
Quinquenal -PMQ- del centro educativo, según lo identificado desde los servicios de apoyo educativo.
Área: Curricular.
Criterio: Desarrollo Curricular.
PLAZO DE EJECUCIÓN EN
AÑOS
RESULTADO CRITERIOS OBJETIVO META ACCIONES
QUINQUENAL AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
1 2 3 4 5
Mejorar las capacidades del En un lapso de 1. Establecimiento de un plan de capacitación
personal docente y cinco años se para la formación continua y actualizaciòn del
administrativo de acuerdo a capacitará al 100% docente y personal administrativo, en temas
los requerimientos actuales del personal relacionados con: El modleo social, los derechos x
de la población estudiantil, a docente y humanos, Apoyo Conductual Positivo, Enfoque
Mejoramiento la calidad del personal
DESARROLLO través de un programa administrativas en las centrado en la familia, Ley de Autonomía
docente y admiisitrativo del centro
CURRICULAR de de capacitación y diferentes temàticas Personal, Decreto N°40955-MEP, Planeamiento
educativo….
actualización permanente. Didáctico, otros
2. Establecimiento de las prioridades de
x
capacitación, Para los próximos 5 años
3. Ejecución de las capacitaciones
x x x x x
43
Área: Administrativa.
Criterio: Recursos Tecnológicos.
PLAZO DE EJECUCIÓN EN
AÑOS
RESULTADO CRITERIOS OBJETIVO QUINQUENAL META ACCIONES
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
1 2 3 4 5
1. Realización
Realizacióndedediagnóstico
diagnósticodederequerimiento
requerimiento x
de
de ecnología smóviles que promuevan la
tcomunicacióny
tecnologías móviles, que promuevan la
el aprendizajes del
comunicación y el aprendizaje del estudiantado con
destduaintados
discapacidad
2. Realización de cotización de tecnología móvil x
Proveer al estudiantado con
acorde alos requerimientos del estudiantado.
Adquisición de material didáctico, discapacidad el uso de 80% del
tecnológico y mobiliario acorde a RECURSOS tecnologías móviles dentro estudiantado con 3. Adquisición de recursos tecnológicos x x x x
los requerimientos del estudiantado TECNOLÓGICOS del aula, para la discapacidad
4. Realización de inventario del material y equipo x x x x
con discapacidad en todos los comunicación y fortalecer utilizando tecnologías
equipo conforme a los criterios establecidos por el
niveles sus procesos de móviles
MEP.
aprendizaje 5. Asignación de los recursos al estudiantado x x x x
44
Aprendizajes Estrategias Indicadores
esperados de mediación
Son los aprendizajes que se espera Descripción detallada de las Corresponden a conductas
logren los y las estudiantes durante el actividades didácticas para la observables que permiten recopilar
proceso educativo. mediación pedagógica. información y valorar los aprendizajes
adquiridos.
En esta columna se transcriben, de Se caracterizan por ser secuenciales,
acuerdo con el programa de estudio concatenadas, graduales y responden Deben ser congruentes con las
vigente de la asignatura: los objetivos, a los momentos que establece cada estrategias de mediación.
los contenidos procedimentales o programa.
aprendizajes por lograr (según se Describen los niveles de desempeño y
trabaje el planeamiento desde el Deben ser variadas, acordes con los el logro de los objetivos, los
programa que se aprobó, se anota estilos y ritmos de aprendizaje de los y contenidos procedimentales o
uno u otro), las habilidades las estudiantes; incluyen los recursos aprendizajes por lograr (según se
específicas y los criterios de didácticos que se requieren para su trabaje el planeamiento desde el
evaluación según corresponda. desarrollo. programa que se aprobó, se anota
uno u otro), las habilidades
Desde las conductas/habilidades Consideran los principios básicos del específicas y los criterios de
adaptativas, se anotan las habilidades Diseño Universal para el Aprendizaje. evaluación según corresponda en
específicas que se espera que el o la cada programa de estudio.
estudiante alcance hacia el logro de la
autodeterminación. Para su redacción se utiliza un verbo
en tercera persona del singular que
describe de forma precisa y
comprensible un único aspecto por
observar.
Observaciones: espacio designado para que la persona docente anote la información adicional relevante que considere
pertinente, por ejemplo las estrategias de mediación más efectivas, las razones por las cuales alguna actividad no logró ser
desarrollada, entre otras situaciones puntuales que inciden en la aplicación del respectivo planeamiento didáctico.
Anexo 3. Ejemplo de Horario.
45
Centros educativos de Primero y Segundo Ciclos con Doble Jornada.
MAÑANA
Tiempo LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
Días Lecciones
7:00 a 7:40 1 Entrada 7:40 Entrada 7:40 Preescolar
7:40 a 8:20 2 Tercer año Sexto año
8:20 a 8:25 Receso Receso Receso Receso Receso Receso
8:25 a 9:05 3 Tercer año Quinto año Entrada 9:05 Servicios
9:05 a 9:45 4 Primer año Cuarto año de apoyo
9:45 a 10:05 Receso Receso Receso Receso Receso Receso
10:05 a 10:45 5 Primer año Cuarto año Cuarto año Acciones
10:45 a 11:25 6 Segundo año Grupo I Ciclo Entrada 11:30 Grupo Segundo año propias
11:25 a 11:30 Receso Receso Receso Receso Receso Receso
11:30 a 12:10 7 Segundo año Grupo I Ciclo Segundo año Grupo Segundo año Comunidad
TARDE
Tiempo LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
Días Lecciones
12:30 a 01:10 1 Quinto año Segundo año Personalizado Grupo II Ciclo educativa
01:10 a 01:50 2 Salida 1:10
01:50 a 01:55 Receso Receso Receso Receso Receso Receso
01:55 a 02:35 3 Salida 1:50 Salida 1:50 Cuarto año Tercer año
02:35 a 03:15 4
03:15 a 03:35 Receso Receso Receso Receso Receso Receso
03:35 a 04:15 5 Sexto año Salida 3:15
04:15 a 04:55 6 Familias
04:55 a 05:00 Receso Receso Receso Receso Receso Receso
05:00 a 05:40 7 Familias
Acompañamiento en contexto de
aula. Acompañamiento en otros Acciones propias del servicio.
espacios.
Articulación de acciones con los otros servicios de apoyo.
Acciones destinadas a la comunidad educativa.
Acciones destinadas a las familias.
El ejemplo de horario anterior, se elaboró partiendo de las siguientes consideraciones, identificadas por medio
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del proceso de autoevaluación del centro educativo:
La mayor cantidad de estudiantes que requieren del apoyo personal se encuentran en el I Ciclo y específicamente
en el segundo año, asistiendo lunes, miércoles y viernes por la mañana.
Las familias de los estudiantes del I Ciclo prefieren llevarlos fuera de horario antes de la jornada lectiva y por el
contrario las de los estudiantes del II Ciclo, optan por que se queden a la salida.
Partiendo de los requerimientos de apoyo de los estudiantes de segundo año, se conforma un grupo específico de
estudiantes de este nivel.
En el nivel de cuarto año se ubica un estudiante que requiere de apoyos más intensos en el área conductual y por
ende se ha determinado el acompañamiento personalizado, fuera del horario lectivo, principalmente para
desarrollar sus habilidades de tolerancia a los periodos de trabajo, además de aumentarse la cantidad de
lecciones de acompañamiento en el contexto de aula para este grupo.
Los días viernes generalmente se realizan actividades especiales o extracurriculares, por lo que se trató de no
colocar lecciones de acompañamiento en el contexto de aula para evitar que el estudiantado no las reciba.
La Dirección del centro educativo ha organizado el horario de forma tal que algunos días viernes, el grupo de
docentes del I Ciclo se queda una lección más y el de II Ciclo entra una lección antes, por lo que se pueden
realizar actividades con ambos ciclos, al menos una vez al mes.
Las familias de la mayoría de los estudiantes trabajan y su horario de salida es entre las 3:30 y las 4:00 p.m., por
lo que el espacio destinado a estas acciones se debe ubicar por la tarde.