EL MANEJO INTEGRAL

DE CUENCAS Y SU
CONTRIBUCION AL
DESARROLLO
MUNICIPAL
(Experiencia del Valle
Central de Cochabamba)

Por: Omar Vargas M.

Cochabamba-Octubre 2010
DATOS IMPORTANTES RELACIONADO CON
MONTAÑAS

Area de cuenca : 530 km2 (zona alta) con 39 sub-cuencas

Población en las cuencas : 2500 familias rurales agrícolas (zonas altas)
Principales recursos naturales : agua, suelo y vegetación, biodiversidad y otros

Area del Valle

450 km2
Población en el Valle
600.000 habitantes
urbanos y rurales
(área de influencia)
Jurisdicción
Siete Municipios
EXTENSION DE LOS PLANES MIC POR FASES
 CONTEXTO

Situaciones como las emergencias por sequías durante la época de estiaje

o las inundaciones durante la época de lluvias son comunes en Bolivia.

Las consecuencias de estas dos situaciones suelen generar pérdidas

lamentables afectando infraestructura agrícola y urbana tanto pública
como privada o comunal.

En muchas ocasiones los Municipios responden a la emergencia

representando gastos considerables que no dan soluciones definitivas
volviéndose a presentar los mismos problemas en corto tiempo.

El Manejo Integral de Cuencas, MIC, permite afrontar problemas

ambientales en las cuencas desde los orígenes, beneficiando tanto al
medio ambiente como a la población de las cuencas y de las partes bajas
o áreas de influencia.
LAS CUENCAS Y SUS AREAS DE INFLUENCIA

Así,
La si en las
interrelación
Pero el problema no
entre las cuencas
cuencas existen
se queda ahí, la
y sus áreas
problemas
erosión Ya
y es sea
de
de en cuencas que tienen como
Pintu Mayuárea de
influencia
erosión influencia
degradación
inevitable,
y
de las
lo que
zonas urbanas o rurales,
Pajcha
degradación, en las
cuencas,
ocurre
partes en
lalas
bajas
vainterrelación es un hecho inevitable.
habrán
partes altas de la
acompañada
problemas de
afecta a las
pérdida
desbordes,
partes
Por
de suelos
bajas.de la
esto,y el realizar el manejo integral de
el aumento
nuestras cuencas (MIC), no solo nos permite
inundaciones,
pobreza rural.
mazamorras,disminuir los riesgos e impactos negativos,
Cota 2750

pérdida de áreas
sino nos brinda una serie de beneficios
agrícolas y otros.
Cochabamba
ambientales, sociales y económicos.
 LA DEGRADACION DE LAS CUENCAS

Principales Problemas Factores de degradación que

relacionados a las cuencas
CAUSAS CONSECUENCIAS
originan problemas

 La erosión y pérdida de suelos

 Naturales: fuertes pendientes, baja
 El lavado, la disminución de la fertilidad y
empobrecimiento de los suelos.
capacidad de infiltración de los suelos,
alta velocidad de escurrimiento
 La presencia de deslizamientos en laderas o
superficial, naturaleza y frecuencia de los
zonas de pendiente y mazamorras y arrastre de
material hacia las zonas bajas o áreas de fenómenos naturales como lluvia, viento y
influencia de las cuencas. granizo.
 Inundaciones y desbordes provenientes de las  Inducidos o provocados por las
torrenteras o ríos principales de las cuencas y
las afectaciones a la infraestructura agrícola y
personas: tala y quema indiscriminada
urbana. de la vegetación existente, el
sobrepastoreo y sus efectos, el riego por
 El aumento de la pobreza rural
inundación, algunas prácticas agrícolas
 Falta de instrumentos y procesos de gestión inadecuadas.
 Menos disponibilidad de recursos hídricos

Consecuencias en la pobreza rural : pérdidas por desbordes e inundaciones en las partes bajas,
pérdida de suelos productivos en las partes altas, menores ingresos, altas tasas de migración, falta
de seguridad alimentaria, deficiente estado de salud y nutrición, educación y otros.
COMPONENTES ESTRATEGICOS
¿Para qué hacemos el Manejo Integral de Cuencas?

• Para revertir los procesos de degradación

medioambiental de las cuencas,
principalmente la erosión y pérdida de suelos.

• Para preservar los recursos naturales en

particular el agua.

• Para atenuar los riesgos naturales a fin de

brindar protección y disminuir las pérdidas
de infraestructura productiva rural y urbana
por inundaciones y desbordes.
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE PREINVERSION estudios y

diagnósticos (linea base), elaboración de
Planes de Manejo a Diseño final.
Conocer la cuenca con tecnología apropiada
y de forma participativa con la población.

SUB-CUENCAS
PRECIPITACION
APTITUD
RIESGOS
USO
GEOLOGIADEDEPRIORITARIAS
LA
DE SUELO EROSION
TIERRA EN
Y
COMUNIDADES
AREA
DEGRADACION
DE INFLUENCIA

Estudios biofísicos:
isoyetas de precipitación,
mapas temáticos de geología,
geomorfología, uso del suelo,
subcuencas prioritarias
pendientes, riesgos de erosión
y degradación, estudios en
área de influencia, otros.
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE PREINVERSION estudios y

diagnósticos (linea base), elaboración de
Planes de Manejo a Diseño final
Conocer la cuenca con tecnología apropiada
y de forma participativa con la población.

FAMILIA DIAGRAMA
VISION DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE
SOBRE
ACTIVIDAD ECONOMICA
PLANIFICACION DE ACTIVIDADES
LOS INTERRELACIONES
RECURSOS NATURALES
PRODUCTIVA DE LA FAMILIA
CAMPESINA COMUNALES
En toda esta
Estudios primera etapa el Municipio debe jugar un rol muy importante
socioeconómicos:
promoviendo
Diagnósticos el desarrollo de proyectos MIC en su jurisdicción a partir de las
Rurales
demandas sociales
Participativos o latalleres
(DRP`s), constatación
y de problemas y afectaciones que se
originan en las cuencas
visitas familiares y que afectan a las partes bajas.
para conocer:
Elhistoria de la comunidad,
Municipio también debe participar como co-gestor de proyecto en la
relacionesde
búsqueda comunales, visiónpara
financiamiento de lala realización de los estudios y acompañar
comunidad
de sobrelasus
cerca durante recursosdel trabajo de campo.
realización
naturales, priorizacion y
planificación de actividades, otros.
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE INVERSION
Implementación participativa de Planes
MIC por componentes operativos

OBRA
OBRADE
DECONTROL
CONTROLHIDRAULICO
HIDRAULICO EN
EN
PINTU
TAQUIÑA
HUALLAQUEA
MAYUCOCHABAMBA
COCHABAMBA
COCHABAMBA

Componente operativo
manejo y control
hidráulico de cauces y
torrentes, para preservar el
recurso agua y proteger
contra desbordes,
inundaciones y mazamorras
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE INVERSION
Implementación participativa de Planes
MIC por componentes operativos

MEDIDAS BIOMECANICAS EN
TAQUIÑA
PINTU
LA LLAVE
MAYU
COCHABAMBA
COCHABAMBA

Componente operativo
manejo y control de áreas
degradadas, para proteger y
estabilizar laderas y favorecer
el aumento de la cobertura
vegetal
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE INVERSION
Implementación participativa de Planes
MIC por componentes operativos

DIVERSIFICACION
TERRAZAS DE BANCA
DE LA PRODUCCION
PLANTACION
HUALLAQUEA, CON BARRERAS
COCHABAMBA
TIRANI- PINTU MAYU, VIVAS
COCHABAMBA
HUALLAQUEA, COCHABAMBA

Componente operativo
manejo y conservación de
suelos para mejorar las
condiciones de vida con una
agricultura sostenible que
aumente y mejore la
producción y genere mayores
ingresos.
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE INVERSION
Implementación participativa de Planes
MIC por componentes operativos

PARTICIPACIONEN
ACOMPAÑAMIENTO
CAPACITACION Y CONSENSO
PRACTICAS
COMUNAL YDE
COMUNAL EN PROYECTOS
AGRICULTURA
FAMILIAR SOSTENIBLEMIC

En la etapa de las inversiones en las cuencas, el Municipio o Mancomunidad se

Componente operativo
constituye formalmente en contraparte local junto a la Prefectura, pudiendo
extensión y capacitación
monetizar los montos comprometidos para cada año.
comunitaria participativa
para promover
Participa el usode un comité conformado por las contrapartes locales,
también
sostenible
nacionalesde ylos externas
recursos para hacer seguimiento a las inversiones e
naturales mediante
intervenciones la o las cuencas de su jurisdicción donde se implementa el
en la
concertación y el consenso
MIC, manteniéndose permanentemente informado.
EL CICLO DE UN PROYECTO MIC
¿Cuáles son los pasos para el desarrollo de un proyecto MIC?

ETAPA DE MANTENIMIENTO Y
SOSTENIBILIDAD
Responsabilidades comunales en la
continuidad al manejo de los recursos
naturales en las cuencas y
responsabilidades municipales en el
mantenimiento de la infraestructura.

Una vez concluidas las inversiones e intervenciones en la cuenca, el rol del

Municipio es el de realizar el mantenimiento de las obras ejecutadas en las
cuencas, lo que se ha demostrado que representa un gasto mucho menor al
que normalmente se emplea en acciones paliativas o de prevención como
dragado y limpieza de torrenteras y a los daños y pérdidas ocasionadas por
los desbordes, inundaciones y mazamorras.
COMPARANDO ESTRATEGIAS
¿Cuándo gastamos y cuándo invertimos?

ESTRATEGIA Presencia de problemas asociados a riesgos de erosión y

DEL GASTO degradación en las cuencas e inundaciones en las partes bajas.

Atención a la emergencia durante períodos críticos,

principalmente de riesgos de inundación.

Dragado y limpieza de torrenteras.

Construcción de defensivos en las partes bajas. Disponibilidad de
maquinaria y personal para atención de demandas puntuales.

Soluciones parciales, temporales y costosas, con desembolsos

municipales para medidas de poco impacto y corta duración.
Continuidad al aumento de problemas de erosión y degradación
en la cuencas y las consecuencias negativas en las partes bajas.

Solicitud de declaración de zona de desastre

GASTO MUNICIPAL Y AFECTACIONES QUE SE REPITEN

NUEVAMENTE EL SIGUIENTE AÑO.
COMPARANDO ESTRATEGIAS
¿Cuándo gastamos y cuándo invertimos?

ESTRATEGIA DE Presencia de problemas asociados a riesgos de erosión y

LA INVERSION degradación en las cuencas e inundaciones en las partes bajas.

Interés, motivación para buscar alternativas de solución que

duren en el tiempo y reduzcan oportunamente los riesgos,
evitando llegar a la situación de emergencia

Relacionamiento y participación en proyectos MIC como

contraparte local junto a la Prefectura y otros actores

Participación activa en el ciclo del Proyecto MIC, etapas de

gestión, implementación – inversiones, transferencia –
sostenibilidad, en el marco de compromisos y convenios

BENEFICIOS:
BENEFICIOS
• Disminución de los riesgos de erosión y degradación en las cuencas
Reducción gradual
• Disminución del gasto
de los riesgos anual municipal
de inundaciones, desbordespor concepto yde
y mazamorras
INVERSION
medidas
pérdidas de atención
de tierras MUNICIPAL
a la en
agrícolas las partes QUE
emergencia PERMANECE
y medidas
bajas. EN ELde
de prevención
poco impacto
• Aumento,TIEMPO y duración.
mejora Y BRINDA
y diversificación en BENEFICIOS SOCIALES,
las actividades agrícolas de las cuencas.
AMBIENTALES
• Mejores condiciones de Y ECONOMICOS
vida PARA LA
para la población involucrada, POBLACION
incremento de la
DEdeLAS
recarga CUENCAS
acuíferos Y bajas
en las partes SUS AREAS DE INFLUENCIA
RESULTADOS DE IMPACTOS MIC
Un resumen de los casos en Pajcha y Pintu Mayu Cbba

DESCRIPCION RESULTADOS PAJCHA – PINTU MAYU

IMPACTOS MIC SIN PROYECTO CON PROYECTO
Disminución en la erosión
y pérdida de suelos 9 m3/ha/año 72%
productivos
Incremento en ingresos
económicos por 96 USD/mes 58%
actividades agrícolas
Disminución en riesgos de Ultimas afectaciones Desde 1997, ya no se
inundaciones en áreas de atribuibles a las cuencas: registraron afectaciones
influencia periodo de lluvias 1996- apreciables atribuibles a
97; costo de daños de un las cuencas
evento 100.000 USD
Disminución de gastos Prefectura y Municipio de A partir de 1999:
municipales por limpieza y Cercado 122.000 USD/año 70%
dragado de torrenteras
Incremento en la recarga
de acuíferos 17%
RESULTADOS DE IMPACTOS MIC
Una resumen de los casos en Pajcha y Pintu Mayu Cbba

Disminución
Turbidez del agua

Menos químicos y sedimentos

Calidad del agua

Optimización del uso en agricultura

Cantidad del agua

Mayor
Cobertura vegetal en la cuenca

Menos riesgos
Seguridad en la cuenca baja

Disminución
Migración en la cuenca alta

Valor de las tierras en cuenca alta Mayor

y cuenca baja
Mayor conocimiento y corriente de
Capacitación y sensibilización
opinión sobre MIC, RRNN y MA
Una mirada al MIC
 EL MIC/GIC ES UNA
ALTERNATIVA DE DESARROLLO
PARA LA GENTE, AL ALCANCE DE
LOS MUNICIPIOS
 Si esta información es de su interés, le invitamos a visitar
nuestro sitio web y contactarse con nosotros:
www.promic-bolivia.org

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