IPC Actualización Metodológica en Colombia: Jorge Arbey Martinez Baquero

IPC Actualización metodológica en Colombia
12/03/2019
Autor:
Jorge Arbey Martinez Baquero
de un trimestre) a otro. Los precios se recopilan en los comercios y demás puntos de venta minoristas. El método
habitual de cálculo es tomar el promedio de los cambios de los precios entre un período y otro para los distintos
productos, usando como ponderaciones los montos promedio que los hogares gastan en ellos.
Su diseño responde a dos propósitos. Primero, explica en detalle los métodos que se usan para calcular un IPC.
Segundo, presenta las teorías estadísticas y económicas sobre las que se basan esos métodos.
Un IPC mide el ritmo de la inflación de los precios conforme la experimentan y perciben los hogares en su papel de
consumidores. Asimismo se utiliza mucho como variable representativa del índice general de la inflación para la
economía en su totalidad, en parte debido a la frecuencia y la puntualidad con que se produce.
Ha llegado a ser una estadística clave para la determinación de políticas, en especial las de índole monetaria.
En las leyes y en una gran diversidad de contratos privados suele caracterizarse como la medida apropiada de la inflación
a los fines del reajuste de pagos (por ejemplo, salarios, alquileres, intereses y beneficios de la seguridad social) para dar
cuenta de los efectos de la inflación.
Un índice de precios mide los cambios proporcionales o porcentuales de un conjunto de precios a lo largo del tiempo.
Un índice de precios al consumidor (IPC) mide los cambios en los precios de los bienes y servicios que consumen los
hogares.
sirven para indicar la variación proporcional o porcentual promedio de los precios con respecto al período de referencia.
Los índices de precios también pueden utilizarse para medir diferencias en los niveles de precios entre distintas
ciudades, regiones o países en un mismo momento.
Objetivo
para la satisfacción de sus propias necesidades y deseos. Los índices de precios al consumidor pueden tener como
objetivo medir la inflación de precios según la perciben los hogares, o bien medir los cambios en el costo de vida (es
decir, cambios en el monto de los gastos en que los hogares deben incurrir para mantener su nivel de vida
ETAPAS
la primera etapa se estiman los índices de precios elementales para los agregados elementales de gasto del IPC. En la
segunda etapa, estos índices elementales se agrupan, o promedian, para obtener índices de nivel superior utilizando los
agregados elementales de gasto como ponderaciones. Un agregado elemental se compone de los gastos realizados en
un pequeño conjunto de productos relativamente homogéneo, el que se define en la clasificación de consumo utilizada
en el IPC.
. 1.121 Los precios recopilados en la primera etapa no son, por lo general, los que se observan en transacciones efectivas
entre diferentes unidades económicas, sino los precios a los que se ofrecen los productos en puntos de venta minoristas
de distinto tipo.
En consecuencia, el primer paso debería ser promediar los precios a los que se vende un producto dado durante el
período, teniendo en cuenta que los precios pueden variar, incluso para un mismo producto vendido en un mismo punto
de venta. Por lo general, esto no es posible en la práctica. Sin embargo, cuando el punto de venta es electrónico, y por
ende cada producto se “escanea” a medida que se vende, los valores de las transacciones se registran efectivamente, lo
cual permite calcular un precio promedio en lugar de limitarse a registrar el precio al que se ofrecen los productos en un
momento específico. Ya se ha comenzado a escanear datos con el propósito de elaborar el IPC, y se espera que esta
tendencia vaya en aumento. 1.122 Una vez recopilados los datos de precios de los productos representativos en una
muestra de puntos de venta, cabe preguntarse cuál es la fórmula más apropiada para calcular un índice de precios
elemental.
2. etapas
En todos los países, la elaboración del índice de precios al consumidor (IPC) se lleva a cabo en dos o más etapas. En la
primera etapa de elaboración, se estiman índices elementales de precios para los agregados elementales de gasto del
IPC. En la segunda etapa, y en las siguientes etapas de agregación, se combinan estos índices elementales de precios
para obtener índices de nivel superior y se utiliza como ponderación la información acerca de los gastos en cada uno
de los agregados elementales. Cada agregado elemental consiste en el gasto realizado en un conjunto pequeño y
relativamente homogéneo de productos definido dentro de la clasificación del consumo utilizada en el IPC. Se recopilan
muestras de precios dentro de cada agregado elemental, de modo que los agregados elementales funcionan como
estratos en el muestreo. 20.2 Por lo general, n
A partir de enero de 2019 la canasta que se utilizará para realizar el seguimiento del comportamiento de
los precios en el país, estará conformada en total por 443 artículos y servicios. La determinación de los
artículos y servicios que serán medidos mensualmente, responde al análisis efectuado por el DANE de
los resultados obtenidos en la Encuesta Nacional de Presupuestos de los Hogares (ENPH). A partir de
esta se concluye el patrón de consumo general para los hogares, permitiendo seleccionar la canasta
básica como su ponderación en el gasto de las familias colombianas.
En esta actualización metodológica fueron incluidos bienes y servicios tales como: fruta en pulpa o
congelada, maní, agua mineral, leche de almendras, llantas para bicicleta, peajes, bicitaxi, collares, jaulas
para mascotas, compra de contenido (streaming), cascos para motociclistas, entre otros. Y fueron
excluidos artículos como: arroz para sopa, pilas, fósforos, cera, lustrado de calzado, compac disc, boletas
de entrada a fútbol, reparación de aparatos domésticos, entre otros.
Gráfica 1 Actualización Canasta IPC 1954-2018
Fuente: DANE, IPC

Ampliación de cobertura de 24 a 38 ciudades (32 capitales de departamento y seis municipios
priorizadosmediante la inclusión de un nuevo agregado denominado “otras áreas urbanas” conformadas
por las ciudades de: Yopal, Inírida, Puerto Carreño, Arauca, Leticia, Mitú, San José del Guaviare, Mocoa,
San Andrés de Tumaco, Buenaventura, Barrancabermeja, Rionegro, Soledad y Yumbo. Este agregado
tendrá una ponderación del 3,38% en el cálculo del nuevo IPC.
Gráfica 2. Evolución Distribución Geográfica IPC 1954 – 2019

La nueva distribución geográfica del IPC en Colombia, implicará para Bogotá una disminución de 2,02
p.p. en la ponderación que presentaba en la canasta del 2008; esto pese a que en la ENPH realizada en
2016-2017, la ciudad de Bogotá presentó el gasto total promedio más alto de las unidades de gasto (UG),
con un valor de $3.272.000, dentro de las 32 ciudades capitales y 6 ciudades intermedias estudiadas.
Inclusión de hogares unipersonales en la medición.
Actualización del criterio de conformación de los grupos de hogares: nivel de ingreso por
enfoque absoluto. Para esta nueva metodología de IPC, se pasó de tener 3 categorías de ingresos a 4;
determinadas con un criterio absoluto por el ingreso per cápita de los hogares encuestados, por lo tanto,
ahora tendremos categorizados: hogares pobres, vulnerables, clase media e ingresos altos.
Cuadro 3 Nivel de ingresos por enfoque absoluto nuevo IPC 2019-2029*

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Gráfica 1 Actualización Canasta IPC 1954-2018

Fuente: DANE, IPC

Gráfica 2. Evolución Distribución Geográfica IPC 1954 – 2019

Inclusión de hogares unipersonales en la medición.

Cuadro 3 Nivel de ingresos por enfoque absoluto nuevo IPC 2019-2029*

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