ANEXO N° 6

TÈRMINOS DE REFERENCIA

CONTENIDOS MINIMOS PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE PREINVERSION

“CONSTRUCCION E INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE CHUPAMARCA-

CASTROVIRREYNA- HUANCAVELICA”

1. ANTECEDENTES

El Distrito de Chupamarca, promueve el desarrollo económico y social, articulando los aportes

de los sectores públicos y privado, así como de los diversos organismos públicos presentes en la
zona.

El Distrito de Chupamarca, es productora de productos agropecuarios, con un nivel

socioeconómico bajo, y ambientalmente sostenible y con cultura propia; tiene una perspectiva
de desarrollo agro exportadora y turístico que viene trabajando en la integración vial, cultural y
la equidad de género; con autoridades, líderes sociales y plena participación ciudadana.
La Municipalidad de Chupamarca, tiene considerado dentro del Plan de Desarrollo concertado
que en el presente año fiscal se debe ejecutar diversas obras de Infraestructura económica y
Proyectos Productivos, así como construir e instalar el sistema de Riego del Distrito de
Chupamarca; a fin de mejorar los trabajos agrícolas, para el beneficio social de la población del
Distrito dándole oportunidades de manejo sofisticado del recurso hídrico y del uso y manejo
adecuado de las tierras agrícolas, acorde con los avances tecnológicos y esto los llevara a la
exportación de sus productos agrícolas y ganaderos a mercados de mayor envergadura.
2. UBICACIÓN O AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Región : Huancavelica.
Provincia : Castrovirreyna.
Distrito : Chupamarca.
Lugares : Comunidades y Anexos varios.

3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA Y RESULTADOS ESPERADOS:

Consiste en desarrollar el estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, el mismo que deberá ser
elaborado teniendo en cuenta los contenidos mínimos del SNIP, los lineamientos de los planes
de Desarrollo Estratégico y otros existentes en la Municipalidad Distrital de Chupamarca.

El objetivo del concurso, es la Elaboración del Perfil Técnico del Proyecto de Inversión Pública –
PIP: “CONSTRUCCIÓN E INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO EN EL DISTRITO DE
CHUPAMARCA - PROVINCIA CASTROVIRREYNA – HUANCAVELICA” siendo necesario, para ello,
seleccionar a la persona natural o jurídica, con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores del OSCE, como Consultor de obras o Servicios. El mismo que presente la
propuesta técnica y económica más conveniente de conformidad a los términos de referencia, a
las bases del proceso de selección y a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM y
en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM

4. INFORMACION Y DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE

4.1. Para la Elaboración del Estudio del Perfil, se debe tener en cuenta y tomar como punto
de partida, el Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Chupamarca.
4.2. Información normativa y reglamentaria sobre el funcionamiento de temas regulatorios,
en materia de sistemas de Riego.
4.3. El consultor deberá tomar en cuenta como Información referencial los proyectos de
canales de riego ejecutados en el ámbito; para diseñar el perfil considerando la
cantidad de agua de lagos, lagunas, ríos y riachuelos. También deberá evaluar la
cantidad de terreno a irrigarse.
4.4. Otros que materialmente puedan ser proporcionados por la Municipalidad Distrital de
Chupamarca, Municipalidad Provincial de Castrovirreyna y la Gerencia Regional de
Desarrollo Económico y Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno
Regional Huancavelica.
4.5. El Consultor debe recorrer todas las comunidades que se están considerando.
Basándose en el inventario de los recursos hídricos de cada una de ellas.
4.6. Información relacionada con Comunidades que se encuentran en el ámbito del Distrito
y el Plano, Según la Zonificación económica, ecológica (ZEE).

5. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION (PERFIL DE

ACUERDO AL SNIP)

a) La Municipalidad Distrital de Chupamarca, ha programado la elaboración del Perfil

del Proyecto, “CONSTRUCCIÓN E INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO
PARA EL DISTRITO DE CHUPAMARCA - PROVINCIA CASTROVIRREYNA –
HUANCAVELICA” de tal manera que dicho proyecto se ejecute su formulación
en el año 2009.

b) El estudio debe seguir los lineamientos de los contenidos mínimos establecidos en

la Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública. (SNIP).

c) Para el desarrollo del servicio se deberá de tener presente metodologías

existentes, o en todo caso demostrar su aplicabilidad con otras en el desarrollo
del servicio.

El Perfil de Proyecto de Inversión tendrá básicamente el esquema del Sistema

Nacional de Inversión Pública (SNIP) como instrumento de Estado para la mejor
utilización de los recursos públicos destinado a la inversión. Para tal efecto el
SNIP aplica un conjunto de principios, normas técnicas, métodos y
procedimientos para la formulación, evaluación y ejecución de Proyectos de
Inversión Pública que a continuación se detalla:

INDICE

I. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del proyecto.

1.1.1. Ubicación
Región
Provincia
Distrito
Localidad
Región natural
Altitud
Latitud sur
Longitud Oeste
Beneficiarios Potenciales

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.

1.2.1. Unidad Formuladora
Nombre
Sector
Pliego
 Correo Electrónico
Dirección
Teléfono
Funcionario responsable
Cargo

1.2.2. Unidad Ejecutora.

Nombre
Sector
Pliego
Correo Electrónico
Dirección
Teléfono

1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

Entidades Involucradas.
Beneficiarios del Proyecto (Beneficiarios Directos e Indirectos).
Acuerdos y compromisos alcanzados (Debiendo anexar en el estudio).

1.4. Marco de referencia.

1.4.1 Antecedentes del proyecto.
1.4.2 Descripción del Proyecto.
1.4.3 Marco legal.

II. IDENTIFICACION:

2.1. Diagnóstico de la situación actual.

Problema tipo de la Agricultura: Conservación del Medio Ambiente, Minifundio,
Precios y mercados, Asistencia Técnica, Crédito Agrario, Organización, Seguridad
Alimentaría, El Empleo, Sanidad, Producción y Situación Actual.
2.1.1. Análisis de la Situación de pobreza en el ámbito del Proyecto.
2.1.2. Estado situacional de la Producción Agropecuaria Ámbito del Proyecto.
2.1.3. Área afectada.
2.1.4. Población Afectada.
2.1.5. Gravedad del Problema.
2.1.6. Intentos de soluciones Anteriores.
2.1.7. Posibilidades y Limitaciones para Implementar la solución al Problema,
Posibilidades y Limitaciones.
2.1.8. Matriz de involucrados.

2.2. Definición del problema y sus causas.

2.2.1. Identificación y caracterización del problema central.
2.2.2. Análisis de las causas del Problema.
2.2.3. Análisis de efecto del Problema.
2.2.4. Efecto Final.
2.2.5. Árbol de causas y Efectos.

2.3 Objetivo del Proyecto

2.3.1 Objetivo del Proyecto
2.3.2. Objetivo Especifico.
2.3.3. Análisis de medios.
2.3.4. Análisis de fines.
2.3.5 Árbol de medios y fines.
2.3.6 Análisis de medios fundamentales.
2.3.7 Planteamiento de las Acciones.
2.4. Alternativas de solución.
2.4.1. Alternativa 1.
 Esquema de propuesto
2.4.2. Alternativa 2.
Esquema Propuesto
Obras Propuestas.

2.5. Plan de Negocios.

2.5.1. Análisis de oferta.
2.5.2. Análisis de Demanda:

III. FORMULACION Y EVALUACION.

3.1. Horizonte del Proyecto.

3.2. Análisis de la demanda.
Agua para Riego.
3.2.1. Bienes y Servicios que brindara el Proyecto.
3.2.2. Demanda potencial.
3.2.3. Población demandante “Sin Proyecto”.
3.2.4. Bienes y Servicios Demandados “Sin Proyecto”.
3.2.5. Bienes y Servicios Demandados “Con Proyecto”.

3.3. Análisis de la oferta.

Agua para Riego
3.3.1. Estimar la oferta actual e identificar las principales restricciones que le afectan.
3.3.2. Proyectar la oferta a lo largo del horizonte de planeamiento del proyecto,
considerando el análisis de optimización de la capacidad actual sin inversión
(situación sin proyecto), describiendo los supuestos utilizados.
3.3.3. Estimar y proyectar la Oferta en la situación con proyecto, describiendo los
supuestos utilizados.

3.4. Balance oferta - demanda.

Agua para Riego
Determinar el déficit o brecha de la demanda no atendida, estableciendo el tamaño o
déficit para el proyecto que intenta coberturar, justificando técnicamente los criterios
utilizados.

3.5. Planteamiento de Ingeniería del proyecto.

3.6. Costos a precio de Mercado y a Precios Sociales.

3.6.1. Costos en la Situación “Sin Proyecto”.
3.6.2. Costos en la Situación “Con Proyecto”.
3.6.3. Costos Incrementales.
3.7. Beneficios a Precio de Mercado.
3.7.1 Beneficios en Situación Optimizada “Sin Proyecto”.
3.7.2 Beneficios en Situación “Con Proyecto”.
3.7.3 Beneficios Incrementales.

3.8. Evaluación Económica.

3.9. Evaluación Social.

Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando:
a. Metodología Costo/Beneficio.
b. Metodología Costo/efectividad.
3.9.1 Beneficios y costos con Precios Sociales
3.9.2 Análisis de rentabilidad Económica a Precios privados y Sociales

3.10. Análisis de Sensibilidad

 Determinar los factores que puedan determinar la variación de los costos y beneficios,
por lo tanto los resultados de los indicadores de la evaluación.

3.11. Análisis de Sostenibilidad.

Realizar el análisis de las fuentes de financiamiento para el proyecto que garantizara su

ejecución, mostrando documentos de compromisos asumidos.
Señalar las Instituciones y los recursos que aseguraran los costos de operación y
mantenimiento en la situación operativa del proyecto, mostrando documentos de los
compromisos asumidos.

3.12. Análisis de Impacto Ambiental.

Mencionar, evaluar y predecir los impactos positivos y negativos que generaría el
proyecto, tanto en su fase de ejecución como en su fase de operación; y plantear las
medidas de mitigación correspondientes.

3.12.1. Descripción de los principales Impactos Ambientales

Etapa de Planificación
Etapa de construcción
Etapa de Operación y Mantenimiento
3.12.2. Medidas Preventivas y/o correctivas. (Mitigación).

El estudio de impacto ambiental deberá contener los siguientes ítems:

1.- Introducción
2.- Marco Legal
3.- Breve descripción del proyecto
4.- Área de influencia ambiental
5.- Breve descripción del entorno ambiental (incluir mapas básicos)
6.- Identificación y evaluación de impactos ambientales
7.- Medidas de Mitigación
8.- Plan de manejo Ambiental
9.- Costos Ambientales
10.- Conclusiones y Recomendaciones
11.- Panel Fotográfico (fotos informativos).

3.13. Selección y priorización de Alternativas

Ordenar las alternativas de acuerdo a los resultados de la evaluación social, del análisis
de sensibilidad y sostenibilidad, especificando los criterios y razones de tal ordenamiento.

 Plan de implementación
 Organización y Gestión

3.14. Matriz de Marco lógico para la Alternativa seleccionada

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

4.1. Conclusiones
4.2. Recomendaciones.

V. ANEXOS.
 Planos de Ubicación
 Planos de Planta General, Perfil Longitudinal, Secciones Transversales, cortes y detalles.
 Costos unitarios empleados
 Presupuesto General
 Formatos
 Costos varios
  Actas de compromisos
 Documentos Antecedentes
 Panel fotográfico
 Croquis
 Ficha de registros

6.0 PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO.

El plazo para la elaboración y entrega del Perfil de Proyecto, no deberá ser mayor a 45
días calendarios, según el cronograma y que incluye el tiempo necesario para consultas,
coordinaciones y aprobaciones intermedias.

Plazo Entrega Pago

Nº Hitos
1 Firma de Contrato - Presentación y entrega del Plan de Trabajo y
Cronograma de actividades para la Elaboración del Perfil de 05 días 25%
Proyecto. - Primer informe
2 Presentación y Entrega del Perfil Técnico de Proyecto
completamente terminado según Anexo SNIP 05, a la Municipalidad 40 días
50%
Distrital de Aurahua- (Adjuntar, formato SNIP – 04). - Segundo
informe.
3 Aprobación y Declaración de Viabilidad del Perfil de Proyecto 15 días 25%
TOTAL 60 días 100%

7.0. NUMEROS DE INFORMES QUE SE PRESENTARAN.

Las actividades que deben desarrollar el Consultor o Proyectista durante la ejecución

del estudio es el siguiente:

La presentación del perfil deberá de contar con los contenidos mínimos de perfil de un
proyecto de inversión pública contemplados en el anexo SNIP – 05.

El consultor o proyectista entregará el estudio de pre inversión a nivel de Perfil en 45

días calendarios a la OPI u oficina correspondiente de la Municipalidad Distrital de
Chupamarca, debiendo presentar los informes según el cronograma siguiente:

 Presentación y entrega del Plan de Trabajo y Cronograma de actividades para

la Elaboración del Perfil de Proyecto; a los 05 días después de la firma del
contrato. - Primer informe.

 Presentación del Informe final o Perfil Técnico completamente terminado según

Anexo SNIP 05, (Adjuntando formato SNIP – 04), en 03 ejemplares, en 01
original y 02 copias; a los 40 días después de la firma del contrato. – Segundo
Informe.

 El Informe Final deben ser presentados impresos en páginas de papel bond, A-

4/80 gramos, debidamente sellados y firmados en cada hoja por el proyectista
y/o responsable adecuadamente anilladas y deberá adjuntar una copia en
medio magnética (CD)) para ser procesados con el correspondiente software de
computación. (Procesador de texto Microsoft Word, Hoja de Calculo Microsoft
Excel, Microsoft Project, Auto Cad y S10).

 Absolver las observaciones planteadas por la Oficina de Programaciones e

Inversiones de la Municipalidad Distrital de Chupamarca; a los 15 días de
recepcionada el mismo; hasta lograr su aprobación y viabilidad del Perfil.
 EL CONSULTOR podrá ampliar o redefinir este conjunto de actividades en su Plan de
Trabajo siempre y cuando ello se sustente adecuadamente para alcanzar la mejor
calidad posible en el trabajo encomendado.

8.0 SUPERVISION DEL ESTUDIO.

El Municipio Distrital designara un Supervisor para la Elaboración del Perfil Técnico del
Proyecto “Construcción e Instalación del Sistema de Riego en el Distrito de
Chupamarca, quien tendrá a su cargo el seguimiento, control y coordinación y revisión
de los informes del avance del mismo.

El consultor favorecido con el otorgamiento de la buena Pro, deberá presentar con

carácter obligatorio un Cronograma Físico y Financiero de avance del servicio de
consultoría antes de la suscripción del contrato, el mismo que servirá para la
supervisión.

El consultor estará sujeto por parte del Municipio a través del Supervisor, a la
verificación de la participación del Personal Profesional, técnico y de infraestructura,
indicados en su propuesta, antes y durante el desarrollo de la elaboración del Perfil. En
caso de incumplimiento se ejecutaran las acciones previstas en las normas vigentes.

9.0 MONTO y VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO.

El valor total referencial de la consultoría por la elaboración del perfil de proyecto para
la “Construcción e Instalación del Sistema de Riego en el Distrito de Chupamarca será
de S/ 30,107.00 – Treinta mil ciento siete y 00/100 Nuevos Soles. (El cual incluye
todos los impuestos de Ley).

10. FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

Los desembolsos a efectuar por el Municipio Distrital por costos del servicio serán de la
siguiente manera:
 25 % del monto contratado, a la Firma del Contrato - Presentación y entrega del Plan
de Trabajo y Cronograma de actividades para la Elaboración del Perfil de Proyecto; a
los 05 días después de la firma del contrato - Primer informe.
 50 % del monto contratado, a la Presentación del Informe final conteniendo el Perfil
Técnico completamente elaborado y terminado según Anexo SNIP 05, en 03
ejemplares, 01 original y 02 copias; a los 35 días después de la firma del contrato
(Adjuntando Formato Nº 04 - SNIP), impresos en páginas de papel bond, A-4/80
gramos, debidamente sellados y firmados en cada hoja por el proyectista y/o
responsable adecuadamente anilladas y deberá adjuntar una copia en medio
magnético (CD) para ser procesados con el correspondiente software de
computación. (Procesador de texto Microsoft Word, Hoja de Cálculo Microsoft Excel,
Microsoft Project, Auto Cad y S10). – Segundo informe. Incluir las vistas fotográficas
y Anexos
 25 % del monto contratado, contra el resultado del Perfil viable por parte de la OPI.
De la Municipalidad Distrital de Chupamarca.
La evaluación y conformidad por la OPI de la Municipalidad Distrital de Chupamarca, la
realizará dentro de los 15 días hábiles de recepcionada el informe final, en caso de
encontrarse observado el informe final el consultor tendrá 05 días hábiles después de
haber recibido el informe de evaluación por la OPI para subsanar las observaciones y la
OPI Posteriormente tendrá 03 días útiles para otorgar la conformidad final.

11. REQUERIMIENTO DE PERSONAL PARA LA CONSULTORIA DEL PROYECTO.

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD

 1.00 PROFESIONALES
1.01 Ing. Jefe de estudio Esp. Proyectos 1.00
de Inversión
1.02 Ing. Agrícola, y/o Especialista 1.00
Agrónomo.
1.03 Economista Especialista 1.00
1.04 Ing. Ambiental Especialista 1.00
2.00 TECNICOS
2.01 Topógrafo Técnico. 1.00
2.02 Dibujante CAD Técnico. 1.00

12. REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR (PERFIL DEL CONSULTOR)

Especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión:

 Tiempo en el ejercicio de la profesión: mínimo 3 años completos hasta
el momento de la postulación. Título profesional: Ingeniero, Magíster.
 Experiencia mínima de 01 años en elaboración de proyectos de Inversión
Pública.
Además:
 El objetivo principal es de contar con un Ingeniero Agrícola, y/o Agrónomo, y/o
Economista; Especialista en Sistemas de Irrigación, con la capacidad de
Identificar, Formular y Evaluar Proyectos de inversión Pública.
 Conocimiento del Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley Nº 27293 y sus
modificaciones, la metodología de políticas sectorial para elaborar proyectos de
Inversión Pública.
 1 o más proyectos de inversión o de desarrollo para áreas rurales a nivel de
perfil, pre factibilidad o factibilidad individual en Sistemas de Riego, en
cooperación o como profesional de una o más personas jurídicas. Registrados
en el SNIP con código y/o contrato de trabajo para consultoría en el SNIP.

13. DE LAS PENALIDADES Y SANCIONES.

En caso de retraso injustificado en la entrega de los trabajos contratados La

Municipalidad Distrital de Chupamarca aplicará al profesional o Consultor las
penalidades contenidas en el Artículo 222° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado. La penalidad por mora es progresiva hasta alcanzar el 10%
del Contrato.
Las sanciones se aplicaran en concordancia a lo dispuesto en el artículo 293º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Inc. A) y b) Art.
52ª de la Ley.