REGISTRO OFICIAL 146 - Acuerdo Ministerial 195 OFICIAL

SUMARIO:
Año I - Nº 146
Págs.
Quito, miércoles 19 de
FUNCIÓN EJECUTIVA
febrero de 2020
ACUERDOS:
Servicio gratuito
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS:
0155 Modifíquese el Acuerdo Ministerial Nº 447,

publicado en el Suplemento del Registro Oficial
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA Nº 259 de 24 de enero de 2008 ............................... 2
DIRECTOR
MINISTERIO DE GOBIERNO:
Quito: 0195 Expídese el Reglamento de Centros de For-

Calle Mañosca 201 mación y Capacitación del Personal de Vigi-
y Av. 10 de Agosto lancia y Seguridad Privada .................................... 3
Telf.: 3941-800 MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
Exts.: 2551 - 2555 - 2561 EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA:
48 páginas SUBSECRETARÍA DE RECURSOS PESQUEROS:
MPCEIP-SRP-2020-0007-A Autorícese la ampliación de

www.registroficial.gob.ec las actividades pesqueras del Acuerdo Minis-
terial Nº MAP-MAP-2018-0203-A de 03 de
El Pleno de la Corte Constitucional octubre de 2018, para la Compañía FRUCARPEZ
mediante Resolución Administrativa No. S.A............................................................................. 17
010-AD-CC-2019, resolvió la gratuidad de
la publicación virtual del Registro Oficial MPCEIP-SRP-2020-0008-A Clasifíquese a la Compañía
y sus productos, así como la eliminación PESQUERA HERCO S.A., como empresa
de su publicación en sustrato papel, pesquera en categoría A ......................................... 20
como un derecho de acceso gratuito de la
CONSEJO NACIONAL
información a la ciudadanía ecuatoriana.
DE AVIACIÓN CIVIL:
Al servicio del país 034/2019 Renuévese y modifíquese el permiso de opera-

desde el 1º de julio de 1895 ción a la Compañía AEROKASHURCO CIA.
LTDA. ....................................................................... 25
035/2019 Renuévese y modifíquese el permiso de

operación a la Empresa Pública TAME LÍNEA
El Registro Oficial no se responsabiliza AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP” ................ 28
por los errores ortográficos, gramaticales,
de fondo y/o de forma que contengan
SECRETARÍA DEL AGUA:
los documentos publicados, dichos
documentos remitidos por las diferentes
instituciones para su publicación, son 2020-0354 Nómbrese al señor Abg. Richard Antonio
transcritos fielmente a sus originales, los Moran Vivas, como Liquidador de la Empresa
mismos que se encuentran archivados y de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo en
son nuestro respaldo.
“Liquidación” .......................................................... 32
2 – Miércoles 19 de febrero de 2020 Registro Oficial Nº 146
Págs. expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que

requiera su gestión”;
RESOLUCIONES:
Que el artículo 286 de la Constitución de la República,
SECRETARÍA TÉCNICA DE establece que las finanzas públicas, en todos los niveles de
JUVENTUDES: gobierno, se conducirán de forma sostenible, responsable
y transparente, y procurarán la estabilidad económica;
SETEJU-DST-2020-0000001 Apruébese el Plan
Anual de Política Pública -PAPP 2020 ..... 34
Que el inciso primero del artículo 70 del Código Orgánico
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA de Planificación y Finanzas Públicas establece que el
Y CONTROL SOCIAL Sistema Nacional de Finanzas Públicas –SINFIP:
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS: “comprende el conjunto de normas, políticas, instrumentos,

procesos, actividades, registros y operaciones que las
SB-2020-0090 Modifíquese la Codificación de las entidades y organismos del Sector Público, deben realizar
Normas de la SB ........................................ 39 con el objeto de gestionar en forma programada los
ingresos, gastos y financiamiento públicos, con sujeción
SB-2020-0099 Modifíquese la Codificación de las al Plan Nacional de Desarrollo y a la políticas públicas
Normas de la SB ........................................ 41 establecidas en esta Ley”;
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA
Que el artículo 74 del Código Orgánico de Planificación
POPULAR Y SOLIDARIA:
y Finanzas Públicas, numeral 22, determina que es
SEPS-IGT-IGJ-IZ3-IFMR-2020-0017 Liquídese atribución del ente rector de las finanzas públicas el
a la Cooperativa de Ahorro y Crédito “Utilizar instrumentos y operaciones de los mercados
KULLKY MINKANA WASI LTDA., financieros nacionales y/o internacionales, a fin de
domiciliada en el cantón Guaranda, optimizar la gestión financiera del Estado”;
provincia de Bolívar .................................. 42
Que el artículo 123 del Código Orgánico de Planificación y
SEPS-IGT-ISF-IGJ-2020-0018 Expídese la Finanzas Públicas dispone en sus cuatro primeros incisos:
Norma de control para la valoración
de los bienes inmuebles de propiedad “ El componente del endeudamiento público comprende
de las entidades del sector financiero los siguientes ámbitos: normar, programar, establecer
popular y solidario .................................... 45 mecanismos de financiamiento, presupuestar, negociar,
contratar, registrar, controlar, contabilizar y coordinar la
aprobación de operaciones de endeudamiento público, de
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
administración de deuda pública y operaciones conexas
DESCENTRALIZADOS
para una gestión eficiente de la deuda.
ORDENANZA MUNICIPAL:
El endeudamiento público comprende la deuda pública
017-2R-GADMAA-2019 Cantón Antonio Ante: que requiere pagos de intereses y/o capital por parte
Que expide la segunda reforma a la del deudor al acreedor en una fecha o fechas futuras.
Ordenanza especial que autoriza y Esto incluye la deuda pública de todas las entidades,
delimita la ocupación de la vía pública instituciones y organismos del sector público provenientes
para la realización de la fiesta popular de de contratos de mutuo; colocaciones de bonos y otros
inocentes y fin de año................................. 47 títulos valores que apruebe el comité de deuda, incluidos
además las titularizaciones y las cuotas de participación,
los convenios de novación y/o consolidación de
obligaciones; y, aquellas obligaciones en donde existan
sustitución de deudor establecidas por ley.
Además constituyen endeudamiento público, las

obligaciones no pagadas y registradas de los presupuestos
clausurados.
No. 0155
Los títulos valores de menos de 360 días se sujetarán a
EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS su propia normativa para su emisión, registro contable
y uso.”;
Considerando:
Que el inciso primero del artículo 171 del Código Orgánico
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de Planificación y Finanzas Públicas, establece: “El ente
de la República del Ecuador, establece como una de las rector de las finanzas públicas, en el evento de presentarse
atribuciones de los ministros de Estado la de: “Ejercer la deficiencias temporales y/o para la optimización de
rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y la liquidez en la economía, podrá emitir Certificados
Registro Oficial Nº 146 Miércoles 19 de febrero de 2020 – 3
de Tesorería para financiar egresos permanentes o no tácitamente un acto normativo en la medida en que uno
permanentes.”; expedido con posterioridad contenga disposiciones
contradictorias o diferentes al anterior”; y,
Que el Reglamento General del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 180, En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral 6
inciso cuarto, dispone: “El saldo de los CETES que del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y
vencen en el ejercicio fiscal siguiente al de su emisión Finanzas Públicas.
y negociación, en los que no se prevea su novación o
canje, deberán contar, en el año en que se redimen con la Acuerda:
asignación presupuestaria suficiente para su pago”;
Artículo 1.- Eliminar el último inciso del subnumeral
Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 259 de 5.7, del Acuerdo Ministerial No. 447, publicado en el
24 de enero del 2008, se publicó el Acuerdo Ministerial Suplemento del Registro Oficial No. 259 de 24 de enero
No. 447 por medio del cual, se actualizaron los Principios de 2008 que dice:
del Sistema de Administración Financiera, las Normas
Técnicas de Presupuesto, el Clasificador Presupuestario “En ningún caso, el saldo de CETES en circulación al
de Ingresos y Gastos, los Principios y Normas Técnicas final del ejercicio fiscal será mayor al saldo inicial de
de Contabilidad Gubernamental, el Catálogo General dicho ejercicio.”
de Cuentas y las Normas Técnicas de Tesorería para su
aplicación obligatoria en todas las entidades, organismos, Artículo 2.- Las demás disposiciones del Acuerdo
fondos y proyectos que integran el Sector Público no Ministerial que es modificado en virtud el presente
Financiero, mismo que fue reformado mediante Acuerdo Acuerdo, se mantienen inalterables.
Ministerial No. 283, publicado en el Registro Oficial 372
de 27 de enero de 2011, Acuerdo Ministerial No. 281, Disposición única.- Este Acuerdo entrará en vigencia a
publicado en el Registro Oficial 618 de 13 de enero de partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en
2012, y Acuerdo Ministerial No. 274, publicado en el el Registro Oficial.
Registro Oficial 813 de 19 de octubre de 2012 y ratificado
con Acuerdo Ministerial No. 0347 de 28 de noviembre de Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 27 de
2014; diciembre de 2019.
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 254, publicado en el f.) Econ. Richard Martínez Alvarado, Ministro de
Registro Oficial Edición Especial No. 219 de 14 de diciembre Economía y Finanzas.
de 2011, entre las atribuciones y responsabilidades de la
Subsecretaría de Financiamiento Público se establece las MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS.-
de dirigir los procesos de negociación y consecución de Certifico fiel copia del documento original que reposa en
operaciones de financiamiento público interno y externo la Dirección de Certificación y Documentación.- Fecha: 06
de corto, mediano y largo plazo; de febrero de 2020.- 2 fojas.- f.) Director de Certificación
y Documentación, Ministerio de Economía y Finanzas.
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 254, anteriormente
citado, se dispone que entre las atribuciones y
responsabilidades de la Dirección Nacional de Negociación
y Financiamiento Público se encuentra: administrar y
controlar la emisión de Certificados de Tesorería;
Que mediante Acuerdo ibídem, entre las atribuciones

y responsabilidades de la Dirección Nacional de No. 0195
Análisis de Mercados Financieros, establece el elaborar
reportes, análisis y recomendaciones sobre instrumentos María Paula Romo Rodríguez
financieros y condiciones financieras en mercados MINISTRA DE GOBIERNO
nacionales e internacionales, así como asesorar y proveer
de la información necesaria a la Dirección Nacional de Considerando:
Negociación y Financiamiento Público;
Que el artículo 154 de la Constitución de la República
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0123 de 19 de establece que: “A las ministras y ministros de Estado,
octubre de 2019 se emitió la Norma Técnica para la además de las atribuciones establecidas en la ley, les
emisión, modificación, negociación, colocación, uso, corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas
registro y pago de los Certificados de Tesorería (CETES); públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión (...):
Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo
de la Función Ejecutiva, en su artículo 99 inciso primero Que el artículo 226 de la Constitución de la República del
dispone: “Los actos normativos podrán ser derogados o Ecuador instituyen que: “Las instituciones del Estado, sus
reformados por el órgano competente para hacerlo cuando organismos, dependencias, las servidoras o servidores
así se lo considere conveniente. Se entenderá reformado públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y caso, se le pueda imponer, así como de la identidad del
la ley y que tendrán el deber de coordinar acciones para instructor, de la autoridad competente para imponer la
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y sanción y de la norma que atribuya tal competencia. 4.
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”; Toda persona mantiene su estatus jurídico de inocencia
y debe ser tratada como tal, mientras no exista un acto
Que el artículo 227 de la Constitución de la República administrativo firme que resuelva lo contrario.”;
del Ecuador dispone que: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por Que de conformidad con el artículo 4 de la Ley de
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, vigilancia y seguridad privada, el personal que preste sus
desconcentración, descentralización, coordinación, servicios en la compañías de seguridad privada, como
participación, planificación, transparencia y evaluación”; guardias e investigadores privados, deberán cumplir
varios requisitos, entre ellos, haber aprobado cursos de
Que de conformidad con el artículo 277 de la Constitución capacitación en seguridad y relaciones humanas, que
de la República, para la consecución del buen vivir, es incluyan evaluaciones de carácter físico y psicológico que
deber del Estado garantizar los derechos de las personas y serán dictados por profesionales especializados;
las colectividades, así como generar y ejecutar las políticas
públicas y controlar y sancionar su incumplimiento; Que de conformidad al artículo 8 del Reglamento a la
ley de vigilancia y seguridad privada, expedido mediante
Que el Código orgánico administrativo publicado en el Decreto Ejecutivo No. 1181 y publicado en el registro
registro oficial suplemento No. 31 de 07 de julio de 2017, oficial No. 383 de 17 de julio de 2008, las compañías de
vigente conforme a su disposición final desde el 07 de julio vigilancia y seguridad privada pueden establecer centro
de 2018, regula el ejercicio de la función administrativa de de capacitación y formación de personal de vigilancia y
los organismos que conforman el sector público; seguridad privada, para lo cual requieren de la aprobación
de un pensum y certificación de funcionamiento extendidos
Que el artículo 31 del Código orgánico administrativo
por el Ministerio de Gobierno;
establece que: “Derecho fundamental a la buena
administración pública. Las personas son titulares
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 495 de 31 de agosto
del derecho a la buena administración pública, que
de 2018 publicado en el Registro Oficial Nro. 327 de 14
se concreta en la aplicación de la Constitución, los
de septiembre de 2018. artículo segundo, el Licenciado
instrumentos internacionales, la ley y este Código”;
Lenín Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la
República del Ecuador, designa a la señora María Paula
Que conforme lo establecido en los artículos 43 y 45 del
Romo Rodríguez como Ministra del Interior.
Código orgánico administrativo, este cuerpo de ley es de
aplicación a los órganos y entidades que integran el sector
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 718 de 24 de abril
público, de conformidad con la Constitución, señalando
de 2019 publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro.
que la Administración Pública Central, comprende entre
otras “(...) 2. Los ministerios de Estado 3. Las entidades 483 de 08 de mayo de 2019, el Presidente Constitucional
adscritas o dependientes (...)”; de la República Lenín Moreno Garcés, en el artículo 5
determinó: “(...) transfórmese al Ministerio del Interior
Que la Disposición derogatoria primera del Código en “Ministerio de Gobierno”, como entidad de derecho
orgánico administrativo establece: “Deróganse todas público, con personalidad jurídica, dotado de autonomía
las disposiciones concernientes al procedimiento administrativa y financiera y el titular del Ministerio del
administrativo, procedimiento administrativo Interior pasará a ser titular del Ministerio de Gobierno.”
sancionador, recursos en vía administrativa, caducidad
de las competencias y del procedimiento y la prescripción Que mediante Acuerdo Ministerial No. 5498 de 25 de
de las sanciones que se han venido aplicando”; marzo de 2015, se expidió el Reglamento de centros de
formación y capacitación del personal de vigilancia y
Que la Disposición derogatoria novena del Código seguridad privada, con el objeto de garantizar de manera
orgánico administrativo establece: “Deróganse otras efectiva la prestación de servicios educativos de calidad
disposiciones generales y especiales que se opongan al orientados a la formación, capacitación, especialización
presente Código Orgánico Administrativo”; y perfeccionamiento de las destrezas del personal de
vigilancia y seguridad privada constituidos al amparo
Que el artículo 248 del Código orgánico administrativo de las normas legales y reglamentarias ecuatorianas,
establece que el ejercicio de la potestad sancionadora consolidándose como establecimientos que orienten su
requiere procedimiento legalmente previsto y se observará: actividad a la preparación técnica y al fortalecimiento
“1. En los procedimientos sancionadores se dispondrá sistemático de competencias laborales;
la debida separación entre la función instructora y la
sancionadora, que corresponderá a servidores públicos Que mediante Acuerdo Ministerial No. 6910, de 09
distintos. 2. En ningún caso se impondrá una sanción de marzo de 2016, se emiten condiciones para la
sin que se haya tramitado el necesario procedimiento. implementación de sucursales de los centros de formación
3. El presunto responsable por ser notificado de los y capacitación del personal de vigilancia y seguridad
hechos que se le imputen, de las infracciones que tales privada;
Que es necesario contar con un instrumento legal que CAPITULO III

permita regular la creación y funcionamiento de los
Centros de Formación y Capacitación del Personal DE LOS REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN
de Vigilancia y Seguridad Privada en el marco de los Y RENOVACIÓN DEL PERMISO DE
procedimientos establecidos en el ordenamiento jurídico FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS DE
vigente; FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE MATRICES Y
SUCURSALES
En ejercicio de las facultades constitucionales, legales y
reglamentarias: Artículo 6.- Permiso de funcionamiento.- El permiso
de funcionamiento es el acto administrativo mediante el
Acuerda: cual el Ministerio de Gobierno, a través de la Dirección
de Regulación y Control del Servicio de Seguridad
Expedir “EL REGLAMENTO DE CENTROS DE Privada, faculta a una compañía a ejercer exclusivamente
actividades de formación y capacitación para el personal
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
de vigilancia y seguridad privada.
DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA”
El permiso de funcionamiento otorgado a favor de los
CAPITULO I
centros de formación y capacitación, debe ser renovado
cada dos años. El pago por recuperación de costos
OBJETO Y AMBITO
administrativos, será determinado de conformidad a lo
señalado en el artículo 73 del Reglamento del Código
Artículo 1.- Objeto.- Garantizar la prestación efectiva de
Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
servicios educativos de calidad, orientados a la formación,
capacitación, especialización y perfeccionamiento de Artículo 7.- Autorización para cambio de domicilio.-
las destrezas del personal de vigilancia y seguridad Los centros de formación y capacitación, deberán contar
privada, a través de Centros de Formación y Capacitación con la autorización previa y expresa de la Dirección de
debidamente autorizados por la Dirección de Regulación y Regulación y Control del Servicio de Seguridad Privada,
Control de Servicios de Seguridad Privada del Ministerio para cambios de dirección domiciliaria, readecuaciones o
de Gobierno. cualquier intervención en su infraestructura.
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación.- El presente El representante legal del centro debe presentar una
reglamento es de aplicación obligatoria para las instancias solicitud dirigida al Director/a de Regulación y Control
competentes del Ministerio de Gobierno y de la Policía de Servicios de Seguridad Privada, solicitando la
Nacional; y, los Centros de Formación y Capacitación del autorización para el cambio de domicilio, readecuación o
Personal de Vigilancia y Seguridad Privada. cualquier intervención en su infraestructura, con 30 días
de anticipación a dicho cambio.
CAPITULO II
Culminado el término de 30 días, la Dirección de
GENERALIDADES Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada,
dispondrá la verificación de los cambios solicitados y el
Artículo 3.- Centros de Formación y Capacitación.- cumplimiento de los requisitos para el funcionamiento del
Los Centros de Formación y Capacitación son compañías centro establecidos en el presente Reglamento, a través de
de responsabilidad limitada, debidamente autorizadas la Unidad de Policía de Control de Seguridad Privada y
por el Ministerio de Gobierno, a través de la Dirección Control de Armas Letales y No Letales, quien emitirá su
informe en el término de tres días.
de Regulación y Control de Servicios de Seguridad
Privada, para la prestación de servicios de formación y
Si la solicitud versa sobre cambio de domicilio del centro
capacitación del personal de vigilancia, en las modalidades
de formación y capacitación, con el informe de inspección
y especialidades contempladas en este reglamento. favorable emitido por la Unidad de Policía de Control
de Seguridad Privada y Control de Armas Letales y No
Artículo 4.- Beneficiarios del servicio.- Toda persona que Letales, se procederá a la reforma de la resolución de
cumpla con los requisitos estipulados en este reglamento, la autorización de funcionamiento del centro. En caso
podrá recibir formación y capacitación en vigilancia y de que no se cumpla con los requisitos mínimos para su
seguridad privada por parte de los centros autorizados. funcionamiento, se procederá a conceder un término de
quince días para subsanar las observaciones y solicitar una
Artículo 5.- Principio de cooperación.- Para ejecutar re-inspección.
las actividades previstas en el presente reglamento,
la Dirección de Regulación y Control del Servicio Artículo 8.- Requisitos de la infraestructura física de
de Seguridad Privada, coordinará mecanismos de los centros de formación y capacitación.-Los centros
gestión con el Ministerio de Defensa, Policía Nacional, destinados a prestar formación y capacitación de personal
Superintendencia de Compañías. Ministerio de Trabajo; y, de vigilancia y seguridad privada, prestarán sus servicios
las demás instituciones competentes. únicamente en la infraestructura física autorizada por
el Ministerio de Gobierno, a través de la Dirección de c) Maniquí de RCP

Regulación y Control del Servicio de Seguridad Privada,
para lo cual deberán cumplir con los siguientes parámetros: d) Mascarilla RCP
a) El inmueble en el que se ubique el centro de formación e) Inmovilizador de cuello y columna

y capacitación del personal de vigilancia y seguridad
privada deberá ser de propiedad del centro o arrendado, f) Extintor; y,
por un tiempo no menor a dos años; además, deberá
destinarse exclusivamente a actividades de formación 5. Baterías sanitarias independientes para cada
y capacitación en materia de vigilancia y seguridad género, al menos tres para varones y dos para
privada. mujeres.
b) La infraestructura del inmueble debe ser distribuida Se prohíbe a los centros de formación y capacitación del
en: personal de vigilancia y seguridad privada, ubicar sus
instalaciones en edificios y/o conjuntos residenciales.
1. Área Administrativa: Espacios independientes para
oficinas de Dirección, Coordinación Académica y Artículo 9.- Requisitos para la obtención del permiso
Secretaría, de funcionamiento.- Los centros de formación y
capacitación para el personal de vigilancia y seguridad
2. Aulas de Clase: Al menos cinco aulas con acceso privada, previo a iniciar sus actividades, deberán obtener
independiente, con capacidad mínima de 12 y el permiso de funcionamiento, que será otorgado por
máxima de 25 alumnos. Cada aula deberá poseer el Ministerio de Gobierno, a través de la Dirección de
1.5 metros cuadrados de superficie por alumno y Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada,
para lo cual deberán presentar los siguientes requisitos:
un área mínima de 2 metros para la movilidad del
docente, contados desde la pizarra hasta la primera
1. Solicitud suscrita por el representante legal del centro
fila de las mesas de trabajo de los cursantes; y, su
de formación y capacitación, dirigida al titular del
altura será de mínimo 2.20 metros. Todas las aulas
Ministerio de Gobierno.
contarán con pupitres, o mesas de trabajo máximo
para dos personas, y los siguientes equipos
2. Registro único de contribuyentes actualizado.
tecnológicos y recursos materiales:
3. Copia certificada de la escritura de constitución de la
a) Proyector de imágenes digitalizadas, compañía de responsabilidad limitada, cuyo objeto
social sea únicamente la prestación de servicios
b) Computador o laptop operativo, funcional y en educativos, orientados a la formación, capacitación,
óptima condición. especialización y perfeccionamiento de las destrezas
del personal de vigilancia y seguridad privada, y
c) Pizarrón funcional; y, acredite un capital social mínimo de diez mil dólares
de los Estados Unidos de Norteamérica.
d) Pantalla para proyectar imágenes o videos.
4. Declaración juramentada de los socios y
En el caso de que el centro de formación y capacitación administradores, de no encontrarse incursos en las
brinde cursos nivel II, podrá acondicionar una de las prohibiciones establecidas en el artículo 3 de la Ley
aulas, para la utilización del polígono virtual. de Vigilancia y Seguridad Privada.
3. Laboratorio de computación: equipado con un 5. Copia certificada del nombramiento del representante
mínimo de 12 computadores o laptops operativos, legal de la compañía debidamente inscrito en el
funcionales y en óptimas condiciones, con acceso Registro Mercantil.
a internet,
6. Copia certificada del Reglamento Interno de la
4. Un área interna para la práctica de primeros compañía, debidamente aprobado por el Ministerio de
auxilios y defensa personal, de al menos 50 metros Trabajo.
cuadrados. Para la práctica de primeros auxilios,
se contará con los siguientes implementos: 7. Certificado de Propiedad otorgado por el Registro de
la Propiedad de la jurisdicción donde se encuentre
a) Botiquín: manual de primeros auxilios, ubicado el bien inmueble, en el cual conste que el
listado de teléfonos de emergencia, alcohol mismo es de propiedad del centro de formación y
antiséptico, algodón, gasas estériles, dos pares capacitación, o a su vez, el contrato de arrendamiento
guantes de látex quirúrgicos, vendas elásticas, debidamente legalizado, por un periodo de vigencia no
imperdibles, tijeras, termómetro. menor a dos años.
b) Tabla de movilización de pacientes con su 8. Nómina del personal, administrativo y docente del
arnés de fijación establecimiento y las respectivas hojas de vida, que
justifiquen la formación profesional o técnica, o el ejercicio de la docencia en centros de educación

ejercicio de la docencia en centros de educación media o superior, o la experiencia como capacitadores
media o superior, o la experiencia como capacitadores o instructores en la materia.
o instructores en la materia.
5. Croquis de ubicación y plano descriptivo de la
9. Croquis de ubicación y plano descriptivo de la infraestructura y su distribución destinada a oficinas
infraestructura y su distribución destinada a oficinas administrativas, aulas, laboratorio de computación,
administrativas, aulas, laboratorio de computación, área de práctica de primeros auxilios, defensa
área de práctica de primeros auxilios, defensa personal; y, servicios sanitarios, que cumplan con los
personal; y, servicios sanitarios, que cumplan con los parámetros establecidos en el artículo 8 del presente
parámetros establecidos en el artículo 8 del presente Reglamento.
Reglamento.
6. Informe favorable de inspección a las instalaciones
10. Informe favorable de inspección de las instalaciones del centro de formación y capacitación, emitido por la
del centro de formación y capacitación, emitido por la Unidad de Policía de Control de Seguridad Privada y
Unidad de Policía de Control de Seguridad Privada y Control de Armas Letales y No Letales.
Control de Armas Letales y No Letales.
7. Permiso de Bomberos.
11. Póliza de fiel cumplimiento, incondicional, irrevocable
y de cobro inmediato, a nombre del Ministerio de 8. Permiso de uso de suelo.
Gobierno, por un valor de veinte mil dólares de los
Estados Unidos de Norteamérica, con una vigencia 9. Comprobante de pago por recuperación de costos
igual o mayor al permiso de funcionamiento; y, será administrativos, por concepto de emisión del permiso
ejecutada en caso de clausura definitiva del centro de de funcionamiento de la sucursal del centro de
formación y capacitación del personal de vigilancia formación y capacitación.
y seguridad privada o cualquier evento imputable
al centro de formación y capacitación del personal Artículo 11.- Requisitos para la renovación del
de vigilancia y seguridad privada, que impida el permiso de funcionamiento.- Los centros de formación y
desarrollo o culminación de los cursos ofertados. capacitación del personal de vigilancia y seguridad privada
para la renovación de su permiso de funcionamiento,
12. Permiso de Bomberos. deberán cumplir con los siguientes requisitos:
13. Permiso de uso de suelo 1. Solicitud de renovación suscrita por el representante

legal del centro de formación y capacitación, dirigida
14. Comprobante de pago por recuperación de costos al titular del Ministerio de Gobierno.
administrativos, por concepto de emisión del permiso
de funcionamiento del centro de formación y 2. Nómina del personal, administrativo y docente del
capacitación. establecimiento y sus respectivas hojas de vida, que
justifiquen la formación profesional o técnica, o el
Artículo 10.- Requisitos para la apertura de sucursales.- ejercicio de la docencia en centros de educación
Los centros de formación y capacitación del personal media, superior o como capacitadores o instructores.
de vigilancia y seguridad privada, podrán establecer
sucursales a nivel nacional, previo cumplimiento de los 3. Si hubiere cambio de local, o transferencia de dominio
siguientes requisitos: del inmueble ocupado para el centro de capacitación, se
presentará el Certificado de Propiedad correspondiente
1. Solicitud suscrita por el representante legal del centro o a su vez el contrato de arrendamiento debidamente
de formación y capacitación, dirigida al titular del legalizado, extendido por un periodo no menor a dos
Ministerio de Gobierno. años.
2. Registro único de contribuyentes actualizado. 4. Croquis de ubicación y plano descriptivo de la

infraestructura y su distribución destinada a oficinas
3. Certificado de Propiedad otorgado por el Registro de administrativas, aulas, laboratorio de computación,
la Propiedad de la jurisdicción donde se encuentre área de práctica de primeros auxilios, defensa
ubicado el bien inmueble, en el cual conste que el personal; y, servicios sanitarios, que cumplan con los
mismo es de propiedad del centro de formación y parámetros establecidos en el artículo 8 del presente
capacitación, o a su vez, el contrato de arrendamiento Reglamento, de existir variación en la información
debidamente legalizado, por un periodo de vigencia no presentada en la última autorización otorgada.
menor a dos años.
5. Comprobante de pago por recuperación de costos
4. Nómina del personal, administrativo y docente del administrativos, por concepto de emisión de la
establecimiento y las respectivas hojas de vida, que renovación del permiso de funcionamiento del centro
justifiquen la formación profesional o técnica, o el de formación y capacitación o sucursal.
6. Permiso de Bomberos. CAPÍTULO IV
7. Permiso de uso de suelo. DE LA INSPECCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

FÍSICA DE LOS CENTROS DE FORMACIÓN Y
CAPACITACIÓN
Únicamente en caso de existir variaciones en la información
proporcionada en el trámite de obtención del permiso de Artículo 14.- De la inspección de verificación.-
funcionamiento, el centro de formación y capacitación Cumplidos los requisitos documentales establecidos en
de personal de vigilancia y seguridad privada, deberá este reglamento, la Dirección de Regulación y Control
presentar ante la Dirección de Regulación y Control de de Servicios de Seguridad Privada solicitará a la Unidad
Servicios de Seguridad Privada, los requisitos previstos en de Policía de Control de Seguridad Privada y Control de
el artículo 9 numerales 4, 5, 8, 10 y 11. Armas Letales y No Letales, la ejecución de la inspección
de verificación a los centros de formación y capacitación,
Artículo 12.- Negativa de permiso de funcionamiento.- tanto para la obtención como para la renovación del
Es facultad del Director/a de Regulación y Control de permiso de funcionamiento.
Servicios de Seguridad Privada, negar mediante acto
administrativo debidamente motivado, el permiso de La Dirección de Regulación y Control de Servicios de
funcionamiento a los centros de formación y capacitación Seguridad Privada podrá asignar a un analista, para que
del personal de vigilancia y seguridad privada que no en caso de estimarlo necesario, acuda a la inspección de
cumplan con uno o más requisitos establecidos en el verificación en calidad de veedor.
presente reglamento.
Artículo 15.- De la inspección de control.- El Ministerio
de Gobierno a través de la Dirección de Regulación
Artículo 13.- Cursos de formación y capacitación y Control de Servicios de Seguridad Privada, con el
excepcionales.- Es facultad de la Dirección de apoyo de la Unidad de Policía de Control de Seguridad
Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada, Privada y Control de Armas Letales y No Letales y/o el
autorizar a los centros de formación y capacitación, el Instituto Tecnológico Superior de la Policía Nacional,
inicio de cursos nivel I, reentrenamientos o cursos de realizará aleatoriamente controles de verificación de
especialización, según se justifique la necesidad, para el infraestructura de los centros de formación y capacitación,
personal de vigilancia y seguridad privada, que laboren en y/o del cumplimiento de la planificación de los cursos de
un lugar que por su ubicación geográfica y la situación de formación y capacitación.
vulnerabilidad de sus habitantes requieran que se realice
capacitaciones de carácter excepcional; para lo cual, el El Instituto Tecnológico Superior de la Policía Nacional, a
centro de formación y capacitación deberá cumplir con fin de constatar el cumplimiento de la malla curricular, los
los siguientes requisitos: horarios de clase, la asistencia de capacitados y docentes,
podrá realizar inspecciones aleatorias a los centros de
formación y capacitación, previa aprobación de los
1. Solicitud debidamente motivada, dirigida al titular
cronogramas por parte de la Dirección de Regulación y
del Ministerio de Gobierno, en la que se justifique la
Control de Servicios de Seguridad Privada.
necesidad de impartir la capacitación.
Artículo 16.- Informe de inspección de verificación
2. Contrato o convenio de utilización del local o y control.- El informe de verificación y control, es el
infraestructura en donde se impartirá el curso. documento mediante el cual la Unidad de Policía de
Control de Seguridad Privada y Control de Armas Letales
3. Planificación académica, en la que se detalle la y No Letales y/o el Instituto Tecnológico Superior de la
distribución de las 120 horas académicas y listados de Policía nacional, pone en conocimiento de la Dirección de
docentes y estudiantes a ser capacitados. Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada,
el resultado de la inspección de verificación y/o control, el
cual contendrá lo siguiente:
4. Informe favorable de inspección, emitido por la
Unidad de Policía de Control de Seguridad Privada
a) Antecedentes.- Se referirá a las comunicaciones
y Control de Armas Letales y No Letales, en el cual
enviadas por la Dirección de Regulación y Control
se establezca la condición idónea de las instalaciones de Servicios de Seguridad Privada y por parte del
del local donde el centro impartirá la capacitación y Jefe de la Unidad de Policía de Control de Seguridad
adicional determine la complejidad de acceso al lugar Privada y Control de Armas Letales y No Letales, para
donde se impartirá la capacitación. realizar la inspección de verificación y control a la
infraestructura del centro de formación y capacitación.
La Dirección de Regulación y Control de Servicios de
Seguridad Privada, podrá autorizar la capacitación una b) Datos informativos.- Se hará constar: Nombre del
vez por año y por ubicación geográfica, previa inspección centro de capacitación; Ruc; Dirección, Teléfono;
de verificación. Croquis (ubicación geográfica).
c) Infraestructura física y/o cumplimiento de la Artículo 19.- Personal Administrativo.- Los centros de
planificación.- Se verificará que la infraestructura formación y capacitación, deberán contar al menos con los
física del centro de formación y capacitación siguientes puestos de personal directivo y administrativo:
cuente con el mobiliario, rotulación y señalética,
área administrativa, aulas, laboratorios, materiales - Director
necesarios para prácticas contra incendios y primeros
auxilios y baterías sanitarias, áreas opcionales como - Coordinador Académico
polígono, sala de reuniones o cafetería en buen estado
de funcionamiento. Así como también, se constatará - Contador
el cumplimiento de la planificación de los cursos de
formación y capacitación que fueron previamente - Secretaria
aprobados.
El Director del centro de formación y capacitación deberá
d) Conclusiones y recomendaciones.- Se determinará acreditar título de tercer nivel debidamente registrado en
si el centro de formación y capacitación cumple o la SENESCYT.
no cumple con todos los parámetros y requisitos
establecidos en este reglamento. El Coordinador Académico, deberán acreditar título de
tercer nivel en Ciencias de la Educación, debidamente
e) Anexos.- Se adjuntará fotografías de toda la registrado en la SENESCYT.
infraestructura física del centro de formación y
capacitación. Las funciones del personal administrativo, se establecerán
en la reglamentación interna que expida cada uno de los
f) Suscripción del informe.- El informe deberá centros de formación y capacitación.
contener las firmas de los servidores policiales y de
la Dirección de Regulación y Control de Servicios De existir cambios del personal administrativo, es
de Seguridad Privada responsables de la inspección; obligación del representante legal, que en el término de
y, del representante legal del centro de formación y 10 días a partir de la suscripción del contrato de trabajo,
capacitación o su delegado debidamente autorizado. realice el respectivo registro en el Ministerio de Gobierno.
Artículo 17.- Re inspección.- Una vez concluida la Artículo 20.- Registro de capacitadores.- La Dirección de
inspección de verificación, y de constatarse que la Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada,
infraestructura de los centros de formación y capacitación mantendrá un registro actualizado de los capacitadores de
los centros. La información que se conste en el registro
no se ajusta con los requisitos previstos en el presente
será verificada en las inspecciones de control.
reglamento, la Dirección de Regulación y Control de
Servicios de Seguridad Privada, procederá a notificar
CAPITULO VI
al representante legal; para que, en el plazo máximo de
diez días, cumpla con las observaciones formuladas por
LINEAMIENTOS ACADÉMICOS
la Unidad de Policía de Control de Seguridad Privada y
Control de Armas Letales y No Letales y solicite la re-
Artículo 21.- De la malla curricular.- El Instituto
inspección del centro.
Superior Tecnológico de la Policía Nacional, con base
en la normativa que rige la materia, diseñará la malla
Si el centro de formación y capacitación no aprueba la
curricular de acuerdo con las modalidades y servicios de
re-inspección, el Director/a de Regulación y Control de la seguridad privada; al igual que el pensum de estudios
Servicios de Seguridad Privada, negará en resolución el sobre la que los centros de formación y capacitación
permiso de funcionamiento. desarrollarán de los cursos de formación, capacitación
y especialización del personal de vigilancia y seguridad
CAPITULO V privada.
DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DOCENTE La capacitación del personal de vigilancia y seguridad
privada debe responder fundamentalmente a 4
Artículo 18.- Capacitadores.- Los centros de formación competencias:
y capacitación, para impartir los diferentes cursos
establecidos en este reglamento, deberán contratar 1.- Capacidad para identificar y registrar personal,
profesionales con título de tercer nivel, o técnicos información, documentos y bienes que ingresan y salen de
debidamente especializados en la temática a dictar, su sector de responsabilidad.
registrados en la SENESCYT o SETEC, que acrediten al
menos 1 año de experiencia en enseñanza y en actividades 2.- Capacidad para identificar los riesgos que amenazan
relacionadas con la seguridad. a la seguridad de las personas, de la información,
documentación y bienes a quienes debe garantizar
De existir cambios en los capacitadores, es obligación seguridad.
del representante legal, comunicar inmediatamente la
terminación del contrato y realizar el respectivo registro 3.- Capacidad para actuar ante los riesgos identificados
del nuevo capacitador en el Ministerio de Gobierno. mediante acciones de prevención, mitigación y de
intervención a fin de proteger la seguridad de las personas, información y bienes bajo su responsabilidad. Para este efecto
el personal deberá coordinar efectivamente con la Policía Nacional, ECU 911, UPC y UVC cercanas, Cuerpo de Bomberos,
sistema de salud, etc.
4.- Capacidad idónea para reportar y registrar toda circunstancia y/o evento que se produzca a las instancias institucionales
superiores.
Artículo 22.- Niveles de formación.- La formación y capacitación del personal de guardias de seguridad privada, incluirá
los siguientes niveles:
NIVEL MODALIDAD DETALLE REQUISITOS

I FIJA Guardia de vigilancia y seguridad privada, para Aprobar al menos, el décimo
brindar protección permanente a las personas año de educación básica
naturales y jurídicas, bienes muebles e inmuebles
y valores en un lugar o área determinados.
II MÓVIL Guardia de vigilancia y seguridad privada, para Aprobar el primer nivel y
la protección a personas, bienes y valores en sus contar al menos con el título
desplazamientos al interior del lugar de protección. de bachiller.
Artículo 23.- Nivel I: Guardia de vigilancia y seguridad 8. Conocimiento y manejo de armas a través de polígono
privada de modalidad fija.- El nivel I deberá ejecutarse virtual.
en 120 horas, en un término no menor a 30 días; y, todo el
proceso se desarrollará en un tiempo máximo de 60 días. Artículo 25.- Reentrenamiento.- El personal de
La temática de la capacitación será la siguiente: vigilancia y seguridad privada que haya aprobado el nivel
I y II, respectivamente, deberá obligatoriamente asistir
a. Legislación aplicada a la seguridad privada y aprobar el programa de reentrenamiento o un curso de
especialización, cada dos años.
b. Prevención de riesgos y administración de
emergencias. La carga horaria del programa de reentrenamiento será de
18 horas y se enfocará en las materias teórico - prácticas,
c. Seguridad ciudadana y seguridad privada. correspondientes al nivel. Cada tema de reentrenamiento
deberá contar con una calificación de la destreza práctica
d. Primeros auxilios. demostrada durante el curso.
e. Defensa personal. Artículo 26.- Cursos de especialización.- Los centros de

formación y capacitación, podrán brindar capacitación de
f. Desarrollo personal. servicios de especialización para el personal de vigilancia
y seguridad privada, en las siguientes temáticas:
g. Conocimientos básicos de informática.
a. Seguridad financiera.
Artículo 24.- Nivel II: Guardia de vigilancia y
seguridad privada de modalidad móvil – El desarrollo b. Supervisores de operación en servicios de seguridad
teórico-práctico del nivel II (modalidad móvil), deberá privada.
ejecutarse en 70 horas; y, el proceso se desarrollará en un
tiempo mínimo de 20 días, y máximo de 45 días, con la
c. Control de eventos públicos y escenarios deportivos.
siguiente temática:
d. Carga crítica.
1. Conocimiento de equipos de protección.
2. Operaciones de seguridad. e. Seguridad en entidades públicas y sectores

estratégicos.
3. Seguridad Privada aplicada a la Seguridad Ciudadana.
f. Manejo de consolas.
4. Normativa vigente en Seguridad y tránsito.
g. Custodia y transporte de valores.
5. Protección a ejecutivos, carga críticas, especies
monetarias y valores. h. Escoltas y seguridad VIP.
6. Seguridad de las comunicaciones y de la información. i. Seguridad privada en bares y restaurantes.
7. Manejo de Crisis y Control de Emergencias. j. Formación de guías caninos en seguridad privada.

k. Curso de adiestramiento canino en seguridad privada. 1. Nómina de los capacitadores.
Para acceder a cualquier curso de especialización, el 2. Metodología de evaluación.

aspirante deberá cumplir con los siguientes requisitos:
3. Cronogramas.
1. Título de bachiller.
4. Horarios.
2. Haber aprobado los niveles 1 y/o 2, modalidades tija
5. Firmas de responsabilidad del Director y Coordinador
y/o móvil, dependiendo la especialidad y el servicio de
Académico del Centro.
su interés.
Artículo 29.- De la matriculación.- Una vez aprobadas
La duración de los cursos de servicios de especialización,
las planificaciones, el centro de formación y capacitación
así como también su contenido y aval serán de
matriculará a los aspirantes para los cursos en sus distintos
responsabilidad del Instituto Tecnológica Superior de la
niveles y modalidades a través del sistema informático
Policía Nacional, acorde a la temática a desarrollarse.
de compañías de seguridad privada implementada por el
Ministerio de Gobierno (SICOSEP).
Para la validación de los cursos de especialización de
los literales j y k, se contará con el soporte del Centro de Artículo 30.- Informe de terminación de los cursos
Adiestramiento Canino de la Policía Nacional. de los niveles I y II.- Una vez finalizado el curso de los
niveles I y II, el centro de formación y capacitación deberá
En relación al porte de armas para servicios especiales remitir un Informe Final a la Dirección de Regulación y
relacionados con los cursos de especialización g y h. se Control de Servicios de Seguridad Privada e Instituto
estará a lo dispuesto en el Art. 20 de la Ley Sobre Armas, Superior Tecnológico de la Policía Nacional, según el
Municiones, Explosivos y Accesorios. nivel que corresponda, para su aprobación. El informe
deberá contener lo siguiente:
Artículo 27.- Del inicio de los cursos.- Para la apertura
de los cursos de los niveles I y II, y de especialización, 1. Registro manual, con firma de asistencia de los
los centros de formación y capacitación deberán elaborar capacitadores.
la planificación académica, la cual será remitida ocho
días previos a su inicio a la aprobación por parte de la 2. Registro manual, con firma de asistencia de los
Dirección de Regulación y Control de Servicios de estudiantes.
Seguridad Privada o al Instituto Superior Tecnológico de
la Policía Nacional, según corresponda. 3. Registro de calificaciones finales de los estudiantes.
Las planificaciones de los cursos del nivel I y de 4. Observaciones.

especialización serán aprobadas por la Dirección de
Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada; 5. Firmas de responsabilidad del Director y Coordinador
y, del nivel II por el Instituto Tecnológico Superior de la Académico del Centro.
Policía Nacional.
La firma y rúbrica de los capacitadores, personal
La solicitud para la aprobación de la planificación administrativo, estudiantes y representante legal del
académica, contendrá la siguiente información: centro de formación y capacitación, serán las que constan
en el documento de identificación emitido por la Dirección
Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación.
1. Nómina de los capacitadores.
Artículo 31.- Informe final del programa de
2. Metodología de evaluación. reentrenamiento y/o curso de especialización.- Una
vez finalizado el programa de reentrenamiento y/o curso
3. Cronogramas. de especialización. el centro de formación y capacitación
deberá remitir un informe de evaluación a la Dirección
4. Horarios. de Regulación y Control de Servicios de Seguridad
Privada, para su aprobación. El informe deberá contener
5. Firmas de responsabilidad del Director y Coordinador lo siguiente:
Académico del Centro.
1. Registro manual, con firma de asistencia de los
Artículo 28.- Del programa de reentrenamiento y/o capacitadores.
cursos de especialización.- La solicitud dirigida a la
Dirección de Regulación y Control de Servicios de 2. Registro manual, con firma de asistencia de los
Seguridad Privada, para la apertura de los programas de estudiantes.
reentrenamiento y/o cursos de especialización. deberá
contener la siguiente información: 3. Registro de calificaciones finales de los estudiantes.
4. Observaciones. Artículo 35.- De la credencial.- Para ejercer las

actividades de vigilancia y seguridad privada, el
5. Firmas de responsabilidad del Director y Coordinador Ministerio de Gobierno acreditará a la o las empresas que
Académico del Centro. conferirán la credencial a los guardias que aprobaren los
cursos de vigilancia y seguridad privada en sus diferentes
La firma y rúbrica de los capacitadores, personal modalidades. La credencial contará con la siguiente
administrativo, estudiantes y representante legal del información: nombres y apellidos, número de cédula, tipo
centro de formación y capacitación, serán las que constan de sangre, centro de capacitación, modalidad aprobada,
en el documento de identificación emitido por la Dirección fecha de emisión y caducidad; y, tendrá una vigencia de
Nacional de Registro Civil, Identificación y Cedulación. 5 años.
Artículo 32.- Puntajes mínimos.- Los alumnos deberán Artículo 36.- Medidas de seguridad de la credencial.- La
alcanzar al menos la calificación parcial de 7/10 del total credencial contendrá por lo menos las siguientes medidas
de materias impartidas y registrar una asistencia mínima de seguridad: Código QR o Código de barra, firma digital
del 80% durante todo el nivel, en cada uno de los centros del guardia, sellos reflejados y mecanismos ocultos.
de formación y capacitación. Tanto la calificación parcial
de las materias como el registro mínimo de asistencia son CAPITULO VII
requisitos indispensables para que puedan acceder a la
evaluación final por parte del Ministerio de Gobierno, cuya DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
nota mínima será igualmente 7/10. Las dos calificaciones
serán promediadas y se obtendrá la nota final del nivel Artículo 37.- Infracciones administrativas.- Son
correspondiente. infracciones administrativas las acciones u omisiones
contempladas en los artículos 41, 43, 45 y 47 del
Artículo 33.- De la Evaluación.- Una vez culminado presente Reglamento y que generan responsabilidades y
el curso de formación y capacitación, la Dirección obligaciones por parte del infractor.
de Regulación y Control de Servicios de Seguridad
Privada, elaborará los cronogramas para las respectivas Artículo 38.- Infracciones leves.- Constituyen
evaluaciones de los estudiantes. infracciones leves las siguientes:
Los cronogramas de evaluaciones serán puestos en 1. No colocar en un lugar visible el Permiso de

conocimiento la Unidad de Policía de Control de Seguridad Funcionamiento actualizado.
Privada y Control de Armas Letales y No Letales, para
2. No contar con rotulación y señalética del centro de
la ejecución de la evaluación, misma que se realizará
exclusivamente en el Centro en el que se desarrolló la formación y capacitación.
capacitación.
3. No tener los equipos de primeros auxilios en óptimas
condiciones.
En caso que el estudiante no se presente a la evaluación
en la fecha convocada u obtenga una nota inferior a 4. No registrar a los capacitadores en la Dirección de
7/10, la Dirección de Regulación y Control de Servicios Regulación y Control de Servicios de Seguridad
de Seguridad Privada, elaborará un nuevo cronograma
Privada previo a la presentación de una planificación.
de evaluación, y si vuelve a incurrir en la ausencia
injustificada o no obtiene nuevamente el puntaje mínimo, 5. No realizar el registro del cambio del director y/o
el estudiante deberá repetir el curso de formación y coordinador académico dentro de los 10 días a partir
capacitación. de la suscripción del contrato de trabajo.
La evaluación de los cursos de reentrenamiento y de los 6. Realizar publicidad de cursos no autorizados por el
cursos de especialización, estarán a cargo de los Centros Ministerio de Gobierno.
de Formación y Capacitación, de acuerdo a la metodología
establecida en la planificación y aprobada por la Dirección 7. Realizar cambios sin autorización de la Dirección
de Regulación y Control de Servicios de Seguridad de Regulación y Control de Servicios de Seguridad
Privada. Privada, de las adecuaciones de las aulas y otros
espacios previamente aprobados por el Ministerio de
La evaluación correspondiente al nivel II, estará a cargo Gobierno.
del Instituto Superior Tecnológico de la Policía.
8. No mantener en óptimas condiciones las instalaciones
Artículo 34.- Del certificado de aprobación.- El de la infraestructura destinadas para impartir los
Ministerio de Gobierno generará el certificado de cursos de formación y capacitación.
aprobación por cada nivel, a través del sistema informático
de compañías de seguridad privada (SICOSEP). el cual 9. No realizar mantenimiento a los equipos tecnológicos
estará disponible para consulta de todo ciudadano, y y recursos materiales para el desarrollo efectivo de los
contendrá la siguiente información: datos generales del cursos.
guardia, centro de formación y capacitación donde realizó
sus estudios, nivel aprobado, fecha de emisión y código Artículo 39.- Sanción por infracciones leves.- Los
único de impresión. centros de formación y capacitación regulados por este
Reglamento que incurran en infracciones leves serán Artículo 43.- Sanción por infracciones muy graves.-
sancionados con amonestación escrita, de conformidad a Los centros de formación y capacitación regulados por
lo dispuesto en la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada este Reglamento, que incurran en infracciones muy
y su Reglamento. graves, como se encuentran determinadas en el artículo
precedente, serán sancionados con suspensión temporal
Artículo 40.- Infracciones graves.- Constituyen de quince a treinta días del permiso de funcionamiento;
infracciones graves las siguientes: o, cancelación definitiva del permiso de funcionamiento
y multa de cuatrocientos a mil doscientos dólares de
1. Haber alterado la malla curricular y el pensum los Estados Unidos de América, de conformidad a lo
aprobado por el Ministerio de Gobierno. dispuesto en la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y
su Reglamento.
2. No cumplir las horas establecidas en el presente
reglamento para los diferentes niveles de capacitación. Artículo 44.- Reincidencia de infracciones
administrativas.- Se considera reincidencia, cuando el
3. Realizar el cambio de domicilio comercial del centro centro de formación y capacitación cometa nuevamente
de formación y capacitación sin autorización del la misma infracción en diferentes actos administrativos,
Ministerio de Gobierno. en el plazo de un año contado desde la notificación de la
sanción impuesta y que haya sido declarada firme en vía
4. Contratar a los capacitadores sin cumplir con los administrativa.
requisitos establecidos en este Reglamento.
La reincidencia de una o más infracciones leves, serán
5. Matricular al personal de vigilancia y seguridad privada sancionados con multa de doscientos a seiscientos dólares
en cursos de capacitación sin su consentimiento y
de los Estados Unidos de Norteamérica, que deberá
conocimiento previo.
ser cancelada a través de la Dirección Financiera del
Ministerio de Gobierno.
6. Inscribir en cursos de vigilancia y seguridad privada a
aspirantes que no cumplan con los requisitos básicos
La reincidencia de una o más infracciones graves, serán
establecidos.
sancionados con multa de doscientos a seiscientos dólares
de los Estados Unidos de Norteamérica, que deberá
7. Presentar informes finales de la aprobación de la
ser cancelada a través de la Dirección Financiera del
capacitación con información inexacta.
Ministerio de Gobierno; y, suspensión temporal de quince
a treinta días del permiso de funcionamiento.
8. No justificar documentadamente la información
contenida en la hoja de vida de los capacitadores,
que se encuentran registrados en la Dirección de La reincidencia de una o más infracciones muy graves,
Regulación y Control de Servicios de Seguridad serán sancionados con la cancelación definitiva del
Privada. permiso de funcionamiento; y, multa de cuatrocientos
a mil doscientos dólares de los Estados Unidos de
Artículo 41- Sanción por infracciones graves.- Los Norteamérica.
centros de formación y capacitación regulados por este
Reglamento, que incurran en infracciones graves serán Artículo 45.- Principio de proporcionalidad.- En la
sancionados con multa de doscientos a seiscientos imposición de sanciones se deberá guardar la debida
dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, que proporcionalidad entre la gravedad de la infracción y la
deberá ser cancelada a través de la Dirección Financiera sanción aplicada.
del Ministerio de Gobierno; o, suspensión temporal de
quince a treinta días del permiso de funcionamiento, de Artículo 46.- Prescripción de la potestad sancionadora
conformidad a lo dispuesto en la Ley de Vigilancia y y las sanciones.- Para efectos de aplicar la prescripción de
Seguridad Privada y su Reglamento. las sanciones determinadas en el presente reglamento, se
estará a lo dispuesto en los artículos 245 y 246 del Código
Artículo 42.- Infracciones muy graves.- Constituyen Orgánico Administrativo.
infracciones muy graves las siguientes:
Artículo 47.- Del cumplimiento de la sanción.-
1. Capacitar sin contar con el permiso de funcionamiento El cumplimiento de las sanciones previstas en este
vigente. reglamento, se empezará a contar una vez ejecutoriada la
notificación de la resolución administrativa sancionatoria.
2. Conferir certificados de aprobación de cursos al
personal de vigilancia y seguridad privada que no Cuando la sanción sea la suspensión del permiso de
hayan recibido formación y capacitación. funcionamiento del centro, y se haya impuesto la clausura
como medida provisional de protección, la sanción correrá
3. Impartir cursos de vigilancia y seguridad privada sin desde el primer día de la imposición de la medida.
la autorización del Ministerio de Gobierno.
Para efectos del cumplimiento de las sanciones
4. La presentación de documentación que induzca al administrativas se contabilizarán los días sábados,
error para la emisión del permiso de funcionamiento. domingos y feriados.
CAPÍTULO VIII 7. Fijación del término de diez días, para que el presunto
infractor conteste, anuncie y solicite la práctica de
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA pruebas y señale domicilio para futuras notificaciones;
IMPOSICIÓN DE SANCIONES y,
Artículo 48.- Órgano instructor.- El órgano competente 8. La adopción o ratificación de medidas provisionales
para iniciar e instruir el procedimiento sancionador, es de protección, de ser necesarias.
la Dirección de Regulación y Control de Servicios de
Seguridad Privada, a través de su titular, con fundamento Artículo 53.- Notificación del acto administrativo de
en la facultad de control de las compañías de vigilancia y inicio.- El órgano instructor a cargo de la sustanciación
seguridad privada, establecida en el artículo 22 de la Ley del procedimiento sancionador deberá designar a un
de Vigilancia y Seguridad Privada y artículo 64 del Código Secretario Ad- Hoc, quien notificará el acto administrativo
Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y de inicio del procedimiento al representante legal del
Orden Público. centro.
Artículo 49.- Órgano sancionador- El órgano competente En el mismo acto, se informará al representante legal,
para imponer sanciones que devengan de un procedimiento el ejercicio de su derecho a formular alegaciones y a la
administrativo sancionador es el Ministerio de Gobierno, argumentación final en el procedimiento y de los términos
a través de la Subsecretaría de Orden Público. para su ejercicio. También deberá notificarse al órgano
peticionario y al denunciante, de haberlos.
Artículo 50.- Inicio del procedimiento.- El procedimiento
administrativo se iniciará de oficio, por denuncia La notificación de la primera actuación se realizará
ciudadana o como resultado del informe de operativo personalmente, por boleta o a través del medio de
de control realizado por la Unidad de Policía de Control comunicación, ordenado por la Dirección de Regulación
de Seguridad Privada y Control de Armas Letales y No y Control de Servicios de Seguridad Privada y deberá
Letales y/o el Instituto Superior Tecnológico de la Policía. ser practicado por cualquier medio, físico o digital, que
permita tener constancia de la transmisión y recepción de
Artículo 51.- Medidas provisionales de protección.- Si su contenido.
de la inspección desarrollada dentro de los operativos de
control, se desprende el presunto cometimiento de una En el caso de que la o el presunto responsable no conteste
o más infracciones administrativas, el órgano instructor el acto administrativo de inicio en el término de diez
estará facultado para adoptar las medidas provisionales días, éste se considerará como el dictamen previsto en
de protección establecidas en el artículo 180 del Código el artículo 252 del Código Orgánico Administrativo,
Orgánico Administrativo. cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la
responsabilidad imputada.
La clausura provisional, adoptada antes de la iniciación
del procedimiento administrativo sancionador, procederá En caso de infracciones administrativas flagrantes, el
únicamente cuando concurran las condiciones establecidas acto de inicio se incorporará en una boleta, adhesivo o
en el artículo 181 del Código Orgánico Administrativo y el cualquier otro instrumento disponible que se entregará a
procedimiento administrativo sancionador se desarrollará la o al presunto infractor o se colocará en el objeto materia
en un término no mayor a 15 días. de la infracción o el lugar en el que se produce.
Artículo 52.- Contenido del acto administrativo de
Artículo 54.- Actuaciones de instrucción.- Al notificarse
inicio.- El procedimiento administrativo sancionador
el acto de iniciación del procedimiento, quedará abierto
empieza con la expedición del acto administrativo de
el término de diez días para el ejercicio del derecho a
inicio, dictado por la Dirección de Regulación y Control
la defensa por parte del representante legal, dentro del
de Servicios de Seguridad Privada como órgano instructor, cual podrá presentar alegaciones, aportar documentos o
el cual contendrá, entre otros: información que estime conveniente y solicitar la práctica
de las diligencias probatorias.
1. Número de expediente, fecha y hora de emisión;
2. Identificación de la persona o personas presuntamente Así mismo, podrá reconocer su responsabilidad y corregir
responsables o el modo de identificación; su conducta.
3. Determinación del órgano competente para la El órgano instructor realizará de oficio las actuaciones
resolución del caso y norma que le atribuya tal que resulten necesarias para el examen de los hechos,
competencia; recabando los datos e información que sean relevantes para
determinar la existencia de responsabilidades susceptibles
4. Hechos que se le atribuyen al presunto infractor; de sanción.
5. Las infracciones que tales hechos puedan constituir y La aceptación de la infracción y corrección de la conducta,
las sanciones que devienen de su cometimiento; cuando eso fuere posible, dan lugar a la finalización del
procedimiento, debiendo remitir al órgano sancionador
6. Los documentos que sustentan el inicio del todo lo actuado para la imposición de la sanción que
procedimiento; corresponda.
Artículo 55.- Prueba.- En el procedimiento administrativo presunto infractor, el órgano instructor podrá determinar
sancionador la carga de la prueba le corresponde al órgano en su dictamen la inexistencia de responsabilidad, lo que
instructor en base a los hechos determinados en la etapa concluirá el procedimiento sancionador.
de instrucción, salvo en lo que respecta a los eximentes
de responsabilidad, cuya obligación de probar recae en el El dictamen junto con todos los documentos, alegaciones
presunto infractor. e información que obre del expediente, serán remitidos
al órgano sancionador competente para resolver el
En aplicación al derecho a la defensa consagrado en la procedimiento.
Constitución de la República del Ecuador, el presunto
infractor podrá solicitar la práctica de pruebas pertinentes Artículo 57.- Resolución.- En conocimiento del dictamen
y adecuadas, siempre que estas guarden relación con el señalado en el artículo precedente, el órgano sancionador
hecho imputado en su contra y que no tiendan a retardar la en el término de diez días emitirá de forma motivada, la
tramitación de la causa. resolución respectiva, la misma que deberá contener lo
siguiente:
Las pruebas serán obtenidas y practicadas con observancia
de las garantías del debido proceso y demás derechos 1. La designación de la autoridad que impone la sanción.
constitucionales, caso contrario carecerán de eficacia
probatoria. 2. Determinación de la persona a la que se atribuye
responsabilidad administrativa.
Los hechos constatados por servidores públicos que
ejercen funciones de control, inspecciones u otros y que 3. Señalamiento de la totalidad de las diligencias
se formalicen en documento público observando los practicadas.
requisitos legales pertinentes, tienen valor probatorio
independientemente de las pruebas que en defensa de los 4. Valoración de las pruebas practicadas.
respectivos derechos o intereses puedan señalar o aportar
el inculpado. 5. Relación motivada de los hechos constitutivos de la
infracción administrativa.
Las actuaciones orales y audiencias que requiera
para garantizar la inmediación en el procedimiento 6. La singularización de la infracción cometida.
administrativo, de oficio o a petición de la persona
interesada, son facultativas del órgano instructor y se 7. Fundamentación de la calificación jurídica de los
ejercerá sin que se afecten las etapas, los términos o plazos hechos, esto es, la relación de los hechos probados y
previstos para el procedimiento administrativo. su correspondencia con las normas que se consideran
transgredidas, con indicación de las pruebas que
Artículo 56.- Dictamen.- En el término de ocho días, sustentan tal relación.
contados a partir de concluido el término de prueba, el
órgano instructor emitirá su dictamen, el mismo que 8. La orden de devolución o destrucción de los bienes
cumpliendo el derecho al debido proceso y el principio de que hubieren sido retenidos.
motivación, contendrá:
9. La sanción que se impone o la declaración de
1. La determinación de la infracción, con todas sus inexistencia del hecho constitutivo de la infracción y
circunstancias. la responsabilidad del presunto infractor.
2. Nombres y apellidos de la o el infractor o denominación Artículo 58.- Notificación de la resolución.- La

de la persona jurídica. notificación de la resolución se realizará en el término de
tres días, contado a partir de la fecha en que se dictó y
3. Los elementos en los que se funda la instrucción. deberá ser practicada por cualquier medio, físico o digital,
que permita tener constancia de la transmisión y recepción
4. La disposición legal que sanciona el acto por el que se de su contenido.
le inculpa.
El incumplimiento del término previsto en el inciso que
5. La sanción que correspondiere. antecede, no invalida la notificación, aunque será causa
de determinación de responsabilidad administrativa de los
6. Las medidas provisionales adoptadas. servidores públicos a quienes se confió su ejecución.
Si no existen los elementos suficientes que demuestren Artículo 59.- Impugnación.- Las resoluciones
la existencia de la infracción y la responsabilidad del sancionadoras emitidas por la Subsecretaría de Orden
presunto infractor, el órgano instructor podrá determinar Público, serán susceptibles de impugnación en sede
en su dictamen la inexistencia de responsabilidad, lo que administrativa, para ante la máxima autoridad del
concluirá el procedimiento sancionador. Ministerio de Gobierno.
Si no existen los elementos suficientes que demuestren Artículo 60.- Registro de las sanciones.- Las sanciones
la existencia de la infracción y la responsabilidad del impuestas se registrarán en el sistema informático que se
establezca para el efecto y estará a cargo de la Subsecretaria TERCERA.- Los representantes legales de los centros de
de Orden Público a través de la Dirección de Regulación y formación y capacitación, deberán registrar y mantener
Control de Servicios de Seguridad Privada. actualizada en el sistema SICOSEP una cuenta de correo
electrónico oficial, que servirá para receptar cualquier
El registro deberá contener el número asignado del comunicación o notificación relativa a su representada; así
expediente del procedimiento administrativo sancionador, como todos los cambios de información inherentes a la
la autoridad sancionadora, la fecha de emisión, la sanción compañía.
impuesta y la referencia del cumplimiento o novedades
con respecto al mismo. CUARTA.- El Instituto Superior Tecnológico de la Policía
Nacional, desarrollará y actualizará anualmente los temas
El registro de sanciones permitirá establecer los casos de los diferentes cursos de servicio de especialización
de reincidencia en el cometimiento de infracciones así contenidos en el presente reglamento, con base al pensum
como el cumplimiento de las sanciones establecidas a que emita la Dirección de Regulación y Control de
consecuencia; sin perjuicio de que esta información pueda
Servicios de Seguridad Privada.
ser remitida al SRI. Ministerio del Trabajo, entre otras.
QUINTA.- La Dirección de Regulación y Control de
Artículo 61.- Levantamiento del sello de clausura.-
Servicios de Seguridad Privada, puede establecer tasas
Para el levantamiento de sello de clausura, la Dirección de
por concepto de recuperación de costos administrativos
Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada,
emitirá el acto administrativo en el cual disponga el por los servicios solicitados por los centros de formación
levantamiento del sello de clausura, previa presentación de y capacitación, para efectuar inspecciones de cambio de
la factura de pago de la tasa por concepto de recuperación domicilio, adecuaciones y cambios de infraestructura,
de costos administrativos y/o multa establecida en la Ley re-inspecciones para el otorgamiento y renovación del
de Vigilancia y Seguridad Privada y su Reglamento de permiso de funcionamiento.
aplicación.
SEXTA.- Las compañías que brindan servicios de
La tasa correspondiente a la recuperación de costos vigilancia y seguridad privada especial, en aeropuertos,
administrativos para el levantamiento de sellos de puertos, redes subterráneas de transporte público o
clausura de centros de formación y capacitación, será sectores estratégicos, podrán presentar certificaciones de
determinado de conformidad a lo dispuesto en el artículo formación y capacitación, otorgados por el ente rector
73 del Reglamento del Código Orgánico de Planificación de la materia, el cual deberá cumplir con los parámetros
y Finanzas Públicas. establecidos en el Art. 8 del Reglamento a la Ley de
Seguridad Privada y su pensum de estudio será validado
El incumplimiento del pago del valor establecido por por la Dirección de Regulación y Control de Servicios de
ese concepto, conllevará a la negativa de obtención o Seguridad Privada, previo informe del Instituto Superior
renovación del permiso de funcionamiento del centro de Tecnológico de la Policía. Las certificaciones de formación
formación y capacitación, según corresponda. y capacitación serán registradas en la Dirección de
Regulación y Control de Servicios de Seguridad Privada
Artículo 62.- Utilización de los sellos de clausura.- Para y permitirá al personal ejercer actividades de vigilancia
la adopción de las medidas provisionales previstas en y seguridad privada exclusivamente en la materia para la
este reglamento, la Dirección de Regulación y Control de cual fueron capacitados.
Servicios de Seguridad Privada solicitará a la Dirección
Financiera, la entrega de los sellos de clausura que sean DISPOSICIONES TRANSITORIAS
necesarios para el ejercicio de sus funciones, así como
la colaboración de las Intendencias de Policía para la PRIMERA.- En el plazo de ciento veinte días contados a
respectiva ejecución.
partir de la fecha de promulgación del presente Acuerdo,
la Coordinación de Tecnologías de la Información deberá
DISPOSICIONES GENERALES
implementar en el sistema informático de control de
compañías de seguridad privada. SICOSEP, el registro
PRIMERA.- Los cursos de formación y capacitación, en
de sanciones impuestas por el Subsecretario de Orden
todas sus modalidades, reentrenamientos y especialidades,
deberán impartirse de lunes a viernes; o. fines de semana, Público y demás procesos que correspondan para ejecutar
con un máximo de 6 horas diarias. Cada hora clase tendrá las disposiciones de este instrumento, las directrices serán
una duración de 60 minutos, 50 minutos para el desarrollo emitidas por la Dirección de Regulación y Control de
teórico práctico del pensum y 10 minutos de receso entre Servicios de Seguridad Privada, según su requerimiento.
cada hora clase. En caso de ausencia del docente, el centro
procederá a suspender la hora clase y reprogramará la SEGUNDA.- En el plazo de treinta días contados a
misma. Esta novedad será reportada en el informe final. partir de la fecha de promulgación del presente Acuerdo,
la Dirección Financiera, gestionará la elaboración y
SEGUNDA.- La Dirección de Regulación y Control de adquisición de sellos de clausura para los centros de
Servicios de Seguridad Privada, mantendrá un registro formación y capacitación del personal de vigilancia y
consolidado de la utilización y de la existencia de sellos seguridad privada.
de clausura, de lo cual informará oportunamente a la
Dirección Financiera, en el formato establecido para el TERCERA.- En el plazo de sesenta días contados a
efecto. partir de la fecha de promulgación del presente Acuerdo,
la Dirección Financiera, cumpliendo las disposiciones ejecución encárguese la Subsecretaría de Orden Público
establecidas en el Código Orgánico de Planificación y y Dirección de Regulación y Control de Servicios de
Finanzas Públicas y su Reglamento, deberá presentar el Seguridad Privada.
proyecto de reforma a los Acuerdos Ministeriales Nro. 1859
de 08 de febrero de 2011 y Nro. 3771 de 14 de noviembre COMUNÍQUESE, Dado en el Distrito Metropolitano de
de 2013, en el cual se establecerá la actualización de Quito, a 25 de noviembre de 2019.
las tasas por recuperación de costos administrativos
por emisión, recaudación, administración, inspección f.) María Paula Romo Rodríguez, Ministra de Gobierno.
y control de los centros de formación y capacitación
del personal de vigilancia y seguridad privada; y, se MINISTERIO DEL INTERIOR.- Certifico que el
establezca la tasa correspondiente a la recuperación de presente documento es fiel copia del original que reposa en
costos administrativos para el levantamiento de sellos de el archivo de Unidad de Gestión Documental y A. de este
clausura de centros de formación y capacitación.
Ministerio al cual me remito en caso necesario.- Quito, a 02
de enero de 2020.- f.) Ilegible, Secretaría General.
CUARTA.- En el plazo de ciento ochenta días contados
a partir de la promulgación del presente Acuerdo, los
centros de capacitación y formación del personal de
vigilancia y seguridad privada, adecuarán las instalaciones
de su infraestructura, según lo dispuesto en artículo 8 del
presente reglamento.
QUINTA.- En el plazo de noventa días contados a partir

de la fecha de promulgación del presente Acuerdo, el MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO
Ministerio de Gobierno, efectuará el trámite respectivo EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA
para la concesión de la elaboración de las credenciales que
acrediten al personal capacitado en los distintos centros Nro. MPCEIP-SRP-2020-0007-A
como guardias de vigilancia y seguridad privada.
Sr. Abg. Alejandro Jose Moya Delgado
SEXTA.- En el plazo de ciento ochenta días contados a SUBSECRETARIO DE RECURSOS PESQUEROS
partir de la fecha de promulgación del presente Acuerdo,
los guardias de seguridad a nivel nacional, actualizarán Considerando:
sus credenciales, mismas que serán requeridas al personal
operativo de las Compañías que brinden el servicio de Que, el artículo 284 de la Constitución de la República
seguridad privada, durante el trámite de renovación de su del Ecuador, dispone: “La política económica tendrá
permiso de operación. los siguientes objetivos: ( ) 2. Incentivar la producción
nacional, la productividad y competitividad sistémica, la
SÉPTIMA.- En el plazo de sesenta días contados a acumulación del conocimiento científico y tecnológico,
partir de la fecha de promulgación del presente acuerdo, la inserción estratégica en la economía mundial y
el Comandante General de la Policía Nacional, emitirá las actividades productivas complementarias en la
las políticas institucionales relacionadas a financiar los integración regional”;
procesos a cargo del Instituto Superior Tecnológico de
la Policía, para el cumplimiento de lo señalado en la Que, el artículo 304 de la Norma Suprema, determina:
Disposición General Primera del Reglamento a la Ley de “La política comercial tendrá los siguientes objetivos:
Vigilancia y Seguridad Privada. 1. Desarrollar, fortalecer y dinamizar los mercados
interno a partir del objetivo estratégico establecido en
OCTAVA.- En el plazo de sesenta días contados a partir el Plan Nacional de Desarrollo, 2. Fortalecer el aparato
de la fecha de promulgación del presente Acuerdo, los productivo y la producción nacional, 3. Impulsar el
representantes legales de los centros de formación y
desarrollo de las economías de escala y del comercio
capacitación de personal de vigilancia y seguridad privada,
justo;
deberán registrar una cuenta de correo electrónico en el
sistema SICOSEP. de conformidad a lo señalado en la
Que, el artículo 14 de la Ley de Pesca y Desarrollo
Disposición General Tercera del presente Acuerdo.
Pesquero, establece: “El Ministerio del ramo será el
DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA encargado de dirigir y ejecutar la política pesquera del
país, a través de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros”;
Derogúese en forma expresa los Acuerdos Ministeriales
Nro. 5498, de 26 de marzo de 2015; Nro. 6910, de 09 de Que, el artículo 18 de la Ley Ibídem, determina: “Para
marzo de 2016: Nro. 3771 de 14 de noviembre de 2013; y, ejercer la actividad pesquera en cualquiera de sus fases se
las demás disposiciones de igual o menor jerarquía que se requiere estar expresamente autorizado por el Ministerio
opongan al presente Reglamento. del ramo y sujetarse a las disposiciones de esta Ley, de
sus reglamentos y de las demás leyes, en cuanto fueren
DISPOSICIÓN FINAL aplicables”;
El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a Que, el artículo 40 de la Ley antes mencionada, dispone:
partir de su publicación en el Registro Oficial y de su “Para dedicarse a la comercialización al por mayor
de productos pesqueros se requiere la autorización Extranjeras; y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca,

correspondiente. Solo las empresas clasificadas podrán serán asumidas por el Ministerio de Producción, Comercio
exportar productos pesqueros; Exterior, Inversiones y Pesca”;
Que, el artículo 17 del Reglamento antes citado, señala: Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 074, publicado en
“La Dirección General de Pesca verificara periódicamente el Registro Oficial No. 84 del 15 de mayo del 2007, el
el estado de las instalaciones y equipos, sin perjuicio de Ministro de Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura,
las atribuciones que correspondan a otras autoridades”; delegó al Subsecretario de Recursos Pesqueros, entre
otras atribuciones la de expedir las normas, acuerdos, y
Que, el artículo 40 del Reglamento Ibídem, determina: resoluciones relacionados con la dirección y control de la
“Las empresas que deseen clasificarse o reclasificarse actividad pesquera en el país;
u obtener ampliación de beneficios al tenor de lo
dispuesto en el presente reglamento, presentarán sus Que, el artículo 1 y 3 del Decreto Ejecutivo No. 559
publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 387
solicitudes en la Dirección General de Pesca junto con
de 13 de diciembre de 2018, disponen: “Art. 1.- fusión
toda la documentación e información que demuestre el
por absorción al Ministerio de Comercio Exterior e
cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios
Inversiones las siguientes instituciones: el Ministerio de
así como de las bases generales y específicas para
Industrias y Productividad, el Instituto de Promoción de
optar por cualquiera de las categorías mencionadas.
Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio
La Dirección General de Pesca evaluará la solicitud, la de Acuacultura y Pesca”; Art. 3.- Una vez concluido el
documentación y la información presentadas. En caso proceso de fusión por absorción, todas las competencias,
favorable se emitirá la resolución a que haya lugar atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones
concediendo la clasificación, reclasificación o ampliación constantes en leyes, decretos, reglamentos y demás
de beneficios que corresponda, la misma que será normativa vigente que le correspondían al Ministerio de
otorgada mediante acuerdo suscrito por el Subsecretario Industrias y Productividad, al Instituto de Promoción de
de Recursos Pesqueros”; Exportaciones e Inversiones Extranjeras; y, al Ministerio
de Acuacultura y Pesca, serán asumidas por el Ministerio
Que, el artículo 98 del Código Orgánico Administrativo de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca”;
señala que: “Acto Administrativo es la declaración
unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MPCEIP-
administrativa que produce efectos jurídicos individuales DMPCEIP-2019-0059 de 22 de julio de 2019, se
o generales, siempre que se agote con su cumplimiento delega en su Artículo 2, al Subsecretario de Recursos
y de forma directa Se expedirá por cualquier medio Pesquero del Viceministerio de Acuacultura y Pesca la
documental, físico o digital y quedará constancia en el competencia para que, dentro del marco constitucional
expediente administrativo”; y legal, a nombre y representación del titular del
Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones
Que, artículo 99 del Código Orgánico Administrativo y Pesca, continuar suscribiendo los actos administrativos
establece que los requisitos para la validez del acto normativos y autorizaciones para la ejecución de la
administrativo son los siguientes: “1.-Competencia; actividad pesquera en sus diversas fases; para lo cual, se
2.-Objeto; 3.-Voluntad;4.-Procedimiento; 5.-Motivación”; contara con el apoyo de las áreas técnicas orgánicamente
dependiente de dicha Subsecretaría, contado además con
Que, el artículo 90 del Estatuto del Régimen Jurídico y la asesoría y aprobación jurídica de la Dirección Jurídica
Administrativo de la Función Ejecutiva, prevé que: “Los de Acuacultura y Pesca; sin perjuicio de las atribuciones
actos administrativos podrán extinguirse o reformarse y competencias otorgadas en la Ley de Pesca y Desarrollo
en sede administrativa por razones de legitimidad o de Pesquero y el Acuerdo Ministerial Nro. 074 de 3 de abril
de 2007 publicado en el Registro Oficial Nro. 84 del 15 de
oportunidad”;
mayo de 2007;
Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo 559 publicado
Que, mediante documento Nro. MPCEIP-DSG-2019-
en el Registro Oficial Suplemento No. 387, dispone:
20947-E ingresado con fecha 25 de noviembre de 2019, la
“Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio
compañía FRUCARPEZ S.A., debidamente representada
Exterior e Inversiones las siguientes instituciones: el por el señor Fernández Cuesta Francisco Xavier, en
Ministerio de Industrias y Productividad, el Instituto de calidad de Representante Legal, solicita “se proceda a
Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y realizar la ampliación de mi acuerdo ministerial para la
el Ministerio de Acuacultura y Pesca”; fase de procesamiento de atún, para lo cual adjunto a la
presente los requisitos establecido, así como el pago por
Que, el artículo 3 del Decreto Ejecutivo 559, señala que: actualización”;
“Una vez concluido el proceso de fusión por absorción,
todas las competencias, atribuciones, funciones, Que, mediante Escritura Pública de Constitución de
representaciones y delegaciones constantes en leyes, fecha 12 de marzo de 2014, celebrada en la Notaría
decretos, reglamentos y demás normativa vigente que le Cuadragésima Segunda de la ciudad de Guayaquil, se creó
correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad, la Compañía FRUCARPEZ S.A., con el objeto social de
al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones dedicarse a la actividad pesquera en todas sus fases;
Que, mediante Escritura Pública celebrada en la Notaria informe favorable para lo siguiente: “Con base a la
Tercera del Cantón Manta de fecha 30 de junio de 2015, solicitud y al análisis de la documentación presentada
la compañía FRUCARPEZ S.A. realizo el cambio de por el peticionario así como la documentación existente
domicilio y reforma estatuaria; en los archivos de ésta Subsecretaría y los informes de la
Dirección de Control de Recursos Pesqueros, se concluye
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAP-SRP-2018- que lo solicitado por el señor Fernández Cuesta Francisco
0203-A de fecha 03 de octubre de 2018, el Subsecretario de Xavier Representante Legal de la empresa “FRUCARPEZ
Recursos Pesqueros, le otorga la clasificación en categoría S.A.”, es procedente y que la documentación presentada
B a la compañía FRUCARPEZ, autorizándola al ejercicio para el efecto se encuentra acorde con la actividad a
de la actividad pesquera en la fase de comercialización realizar, y cumple con lo establecido en la Codificación de
interna y externa de atún, sardinas, pouch y pescado la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y su Reglamento”;
entero congelado;
Que, mediante memorando Nro. MPCEIP-DJAP-2020-
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial
0024-M de fecha 07 de enero de 2020, el Director Jurídico
de Manabí mediante Resolución Nro. GPM-2019-59758
de Acuacultura y Pesca, desde el punto de vista jurídico
de fecha 27 de septiembre de 2019, otorga el Registro
emite informe favorable para lo siguiente: “1.- Que se
Ambiental para el proyecto obra o actividad construcción
conceda a favor de la compañía FRUCARPEZ S.A., la
y operación de la empresa procesadora y comercializadora
FRUCARPEZ S.A. del cantón Jaramijo, provincia de ampliación de las actividades pesqueras en la fase de
Manabí; procesamiento y a su comercialización interna / externa de
los siguientes productos pesqueros: atunes aleta amarilla
Que, mediante Contrato de Abastecimiento (COMPRA Y (Thunnus albacares), patudo (Thunnus obesus) y barrilete
VENTA) y Alquiler de Cámaras de frio celebrado el 14 (Katsuwonus pelamis), para obtener lomos precocidos,
de octubre de 2019, la compañía Industria de Enlatados lomos crudos congelados pouch conservas; y sardinas,
Alimenticios debidamente representado por el señor (Opisthonema spp.) para obtener HGT y conservas”;
Rodrigo Agudo Valle en su calidad de representante
legal, se compromete a fabricar y elaborar los Que, mediante acción de personal No. 1054 de fecha
productos pesqueros solicitados, a favor de la compañía 05 de noviembre de 2019, se me designó el cargo de
FRUCARPEZ S.A. debidamente representado por el Subsecretario de Recursos Pesqueros;
señor Fernández Cuesta Francisco Xavier, en calidad de
Representante Legal, con un plazo de 1 año renovable En uso de las atribuciones concedidas en la Ley de Pesca y
automáticamente sin necesidad de otro escrito, y si ambas Desarrollo Pesquero y Reglamento: y en concordancia con
partes así lo acordaren; la normativa conexa;
Que, mediante memorando Nro. MPCEIP-SRP-2019- Acuerda:

23934-M de fecha 17 de diciembre de 2019, el Director de
Control de Recursos Pesqueros, desde el punto de vista de la Articulo 1.- Autorizar la ampliación de las actividades
inspección emite informe favorable en base a lo siguiente: pesqueras del Acuerdo Ministerial Nro. MAP-MAP-2018-
“( ) se determina que la empresa FRUCARPEZ S.A., cuyo 0203-A de fecha 03 de octubre de 2018, para la compañía
Gerente General es la SRA. GLORIA DE FÁTIMA CORAL FRUCARPEZ S.A. en la fase de procesamiento y a
RON, cuenta con instalaciones en buenas condiciones su comercialización interna / externa de los siguientes
de operatividad e higiene, evitando la contaminación productos pesqueros: atún aleta amarilla (Thunnus
cruzada, cumpliendo con lo establecido en el Art. 16 del albacares), patudo (Thunnus obesus) y barrilete
Reglamento a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero (Katsuwonus pelamis), para obtener lomos precocidos,
(Decreto Ejecutivo 3198, 24 de octubre de 2002); además lomos crudos congelados, pouch conservas; y sardinas,
cuenta con la infraestructura y los equipos acordes para (Opisthonema spp.) para obtener HGT y conservas , de
procesar los recursos pesqueros para los que requiere
conformidad con lo que establece la Codificación de la Ley
autorización. Por lo que esta Dirección de Control de
de Pesca y Desarrollo Pesquero y la normativa vigente.
Recursos Pesqueros, desde el punto de vista técnico de la
inspección, emite informe favorable para que la empresa
Articulo 2.- Cumplirá la compañía FRUCARPEZ S.A.
FRUCARPEZ S.A. continúe con su trámite para obtener
con los siguientes condicionamientos y recomendaciones,
la ampliación del Acuerdo No.MAP-SRP-2018-0203-A
caso contrario se procederá a la suspensión temporal o
de 3 de octubre de 2018, para la fase de procesamiento
de: atunes aleta amarilla (Thunnus albacares), patudo definitiva de las actividades autorizadas mediante este
(Thunnus obesus) y barrilete (Katsuwonus pelamis), para Acuerdo Ministerial, de conformidad con el Art. 74 de
obtener lomos precocidos, lomos crudos congelados y la Codificación de la Ley de Pesca Desarrollo Pesquero,
conservas; y sardinas (Opisthonema spp.) para obtener en concordancia a los artículos 98,99 y 103 del Código
HGT y conservas”; Orgánico Administrativo (COA):
Que, mediante memorando Nro. MPCEIP-SRP-2019- 1.- Deberá mantener vigente los contratos de abastecimiento
24015-M de fecha 19 de diciembre de 2019, el Director de productos suscritos con la empresa INDUSTRIA DE
de Pesca Industrial desde el punto de vista técnico, emite ENLATADOS ALIMENTOS CIA. LTDA.
2.- Deberá registrar en la Dirección de Pesca Industrial MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO

los contratos de abastecimiento de nuevos proveedores EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA
debidamente autorizados por la autoridad pesquera.
Nro. MPCEIP-SRP-2020-0008-A
3.- Deberá solicitar a esta Cartera de Estado el
levantamiento del Acta de Producción Efectiva para Sr. Abg. Alejandro Jose Moya Delgado
las líneas que le serán autorizadas, con la finalidad de SUBSECRETARIO DE RECURSOS PESQUEROS
establecer los volúmenes de proceso, para lo cual se
le concede un plazo de tres meses a partir de que la Considerando:
Autoridad le entregue el Acuerdo de Clasificación y
ampliación. Que, el artículo 226 de la Constitución de la República
del Ecuador determina “Las instituciones del Estado, sus
4.- En un plazo de seis meses deberá presentar su organismos, dependencias, las servidoras o servidores
plan HACCP aprobado por la autoridad sanitaria públicos tales que les sean atribuidas en la Constitución
competente, sobre los productos a procesar. y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
5.- Deberá solicitar a la Autoridad Pesquera la debida ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.
autorización para cada exportación de su producto (en
caso de encontrarse en veda o estar bajo regulaciones Que, el artículo 14 de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero
pesqueras como el caso del tiburón) con una anticipación determina “El Ministerio del ramo será el encargado de
de 72 horas. dirigir y ejecutar la política pesquera del país, a través de
la Subsecretaría de Recursos Pesqueros”;
6.- Deberá remitir trimestralmente a la Subsecretaría de
Que, El artículo 18 de la Ley de Pesca y Desarrollo
Recursos Pesqueros el detalle de las exportaciones para
Pesquero determina “Para ejercer la actividad pesquera
fines estadísticos.
en cualquiera de sus fases se requiere estar expresamente
autorizado por el Ministerio del ramo y sujetarse a las
7.- Deberá proporcionar información de su actividad disposiciones de esta Ley, de sus reglamentos y de las
cuando la Autoridad Pesquera lo requiera, según lo demás leyes, en cuanto fueren aplicables”;
establece el Art. 23 del Reglamento a la Ley de Pesca.
Que, el artículo 40 de la Ley de Pesca y Desarrollo
8.- Deberá cumplir con todas las disposiciones legales, Pesquero determina “(...) Sólo las empresas clasificadas
reglamentarias y administrativas relacionadas con la podrán exportar productos pesqueros”;
actividad que se lo autoriza, además deberá cumplir con
lo dispuesto en la Codificación de la Ley de Pesca y Que, el artículo 52 de la Ley de Pesca y Desarrollo
Desarrollo Pesquero, y su Reglamento; así como atenerse Pesquero determina “Para hacer uso de los beneficios
en todo momento a las normativas y regulaciones de generales y específicos que concede la presente Ley, las
ordenamiento pesquero adoptadas por las Autoridades empresas deberán solicitar y obtener la clasificación en
Pesqueras Nacionales e Instituto Nacional de Pesca. una de las categorías “Especial”, “A” o “B” de acuerdo
al reglamento respectivo”;
En caso de incumplimiento a los condicionamientos
anteriormente citados que se proceda a la suspensión Que, el artículo 58 de la Ley de Pesca y Desarrollo
temporal o definitiva de la actividad autorizada. Pesquero determina “Toda persona natural o jurídica,
para acogerse a los beneficios de esta Ley, someterá a
Artículo 3.- Notifíquese con el presente Acuerdo consideración del Ministerio del ramo la correspondiente
Ministerial al administrado, de conformidad con lo solicitud, de acuerdo al procedimiento determinado en el
dispuesto en los artículos 101 y 164 del Código Orgánico reglamento respectivo”.
Administrativo Dado en Guayaquil, a los 10 día(s) del mes
de Enero de dos mil veinte. Que, el artículo 16 del Reglamento General a la Ley
de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de
Documento firmado electrónicamente Legislación Pesquera determina “Los establecimientos
de procesamiento de productos pesqueros deberán reunir
Sr. Abg. Alejandro Jose Moya Delgado, Subsecretario de los siguientes requisitos básicos: a) Estar ubicados en
Recursos Pesqueros. áreas autorizadas para instalación industrias pesqueras;
b) Contar con equipos e instalaciones apropiados para
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO el procesamiento; c) Tener pisos impermeabilizados y
EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA.- CERTIFICA.- con declives adecuados; d) Revestir las paredes con
Es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- materiales que faciliten la limpieza y mantengan óptimas
Fecha: 13 de enero de 2020.- Firma: Ilegible. condiciones de higiene; e) Contar con suficiente agua,
ventilación, iluminación e instalaciones sanitarias
adecuadas. f) Disponer de medios para evitar la
contaminación ambiental. g) Poseer equipos para
congelación y mantenimiento cuando fueren necesarios;
y, h) Tener instalaciones adecuadas para servicios del y, e) La determinación de las obligaciones y requisitos
personal.”; que debe cumplir la empresa en las órdenes técnico,
administrativo y financiero”.
Que, el artículo 17 del Reglamento General a la Ley
de Pesca y Desarrollo Pesquero y Texto Unificado de Que, el Código Orgánico Administrativo en su Artículo
Legislación Pesquera determina “La Dirección General 98 establece “Acto Administrativo. - Acto Administrativo
de Pesca verificara periódicamente el estado de las es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en
instalaciones y equipos, sin perjuicio de las atribuciones ejercicio de la función administrativa que produce efectos
que correspondan a otras autoridades”. jurídicos individuales o generales, siempre que se agote
con su cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por
Que, el artículo 41 del Reglamento a la Ley de Pesca y cualquier medio documental, físico o digital y quedará
Desarrollo Pesquero establece que “Para clasificarse en constancia en el expediente administrativo”.
las categorías “A” o “B” de la Ley de Pesca y Desarrollo
Pesquero se deberán cumplir con las siguientes bases Que, el Código Orgánico Administrativo en su Artículo 99
generales: Para empresas pesqueras: a) Hallarse establece “Requisitos de validez del acto administrativo.
dedicadas a la actividad pesquera en los términos - Son Requisitos de validez: 1.-Competencia 2.-Objeto
señalados por el Art. 2 de la Ley de Pesca y Desarrollo 3.-Voluntad 4.-Procedimiento 5.-Motivación”.
Pesquero. Las actividades conexas deberán ser
integrantes de la actividad principal productiva pesquera: Que, el Código Orgánico Administrativo COA señala en su
b) Disponer de maquinaria, equipos e instalaciones artículo 103.- Causas de extinción del acto administrativo.
adecuadas que garanticen una producción de calidad; - El acto administrativo se extingue por: “1.-Razones de
y, c) Contar con medios adecuados para evitar la legitimidad, cuando se declara su nulidad; 2.-Revocatoria,
contaminación ambiental. Para empresas procesadoras, a en los casos previstos en este Código”;
más de lo establecido para las pesqueras: a) Disponer de
un legítimo y adecuado abastecimiento de materia prima Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo 559 publicado
por medio de buques o cultivos propios, arrendados o en el Registro Oficial Suplemento No. 387, dispone:
en asociación o mediante contratos de compraventa: “Fusiónese por absorción al Ministerio de Comercio
b) Disponer de locales destinados exclusivamente al Exterior e Inversiones las siguientes instituciones: el
procesamiento industrial pesquero y de las instalaciones de Ministerio de Industrias y Productividad, el Instituto de
frío suficientes para conservar la materia prima requerida Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y
para el procesamiento; c) Contar con medios de transporte el Ministerio de Acuacultura y Pesca”;
adecuados, dotados de equipos de frío y conservación
para movilizar los productos de la pesca para consumo Que, el artículo 3 del Decreto Ejecutivo 559, señala que:
humano directo hasta las plantas procesadoras y para la “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción,
comercialización interna de los elaborados pesqueros; d) todas las competencias, atribuciones, funciones,
Disponer de activos, o capital social, no menor al 40% representaciones y delegaciones constantes en leyes,
de la inversión total; y, e) Disponer de medios adecuados decretos, reglamentos y demás normativa vigente que le
de conservación en frío en todas las embarcaciones con correspondían al Ministerio de Industrias y Productividad,
que cuenten las empresas, en proporción a su capacidad al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones
neta de carga. (...) Las empresas para clasificarse en Extranjeras; y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca,
Categoría “B” además de cumplir con los requisitos serán asumidas por el Ministerio de Producción, Comercio
legales y bases generales deberán: a) Abastecerse de Exterior, Inversiones y Pesca”;
materia prima en los volúmenes suficientes; b) Someter a
procesamiento industrial, excepto el congelado simple, el Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 074, publicado en
40% de su captura que sea apta para este procesamiento; el Registro Oficial No. 84 del 15 de mayo del 2007, el
c) Disponer de instalaciones de frío para conservar, por Ministro de Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura,
lo menos, la cantidad de 40 toneladas métricas de materia delegó al Subsecretario de Recursos Pesqueros, entre
prima requerida para el procesamiento. (...)”. otras atribuciones la de expedir las normas, acuerdos, y
resoluciones relacionados con la dirección y control de la
Que, el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Pesca y actividad pesquera en el país;
Desarrollo Pesquero establece que “El respectivo acuerdo
de clasificación y reclasificación, deberá contener Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MPCEIP-
básicamente lo siguiente: a) Un detalle de las actividades DMPCEIP-2019-0034, suscrito el 21 de abril de 2019, el
específicas que se autorizan, ya sea que la empresa realice Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y
por sí misma todas las fases de la actividad pesquera o Pesca, delega al Subsecretario de Recursos Pesqueros del
integrándose con otras mediante contratos de asociación Viceministerio de Acuacultura y Pesca el ejercicio de las
o arrendamiento; b) La determinación del número y tipo competencias, funciones, atribuciones y responsabilidades
de embarcaciones (características generales) de que establecidas legalmente a la máxima autoridad, para
la empresa puede disponer para las operaciones, de continuar suscribiendo los actos administrativos
acuerdo con la magnitud del proyecto; c) La indicación normativos y autorizaciones para la ejecución de la
de la categoría otorgada y de los beneficios generales actividad pesquera en sus diversas fases; para lo cual, se
y específicos que se concedan; d) El establecimiento de contará con el apoyo de las áreas técnicas orgánicamente
los plazos que se otorgan para la ejecución del proyecto; dependientes de dicha Subsecretaría, contando además con
la asesoría y aprobación jurídica de la Dirección Jurídica Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 078 de fecha 20 de
de Acuacultura y Pesca; sin perjuicio de las atribuciones marzo de 2014 se autoriza a la compañía AQUABRISAS
y competencias otorgadas en la Ley de Pesca y Desarrollo C.A., a ejercer la actividad pesquera en la fase extractiva
Pesquero y el Acuerdo Ministerial No. 074 de 3 de abril de peces pelágicos pequeños con arte de pesca red de cerco
de 2007 publicado en el Registro Oficial No. 84 del 15 de mediante la operación de la embarcación NEPTUNO de
mayo del 2007. matrícula naval P-00-00541.
Que, en atención a documento ingresado Nro. MPCEIP- Que, con fecha 18 de marzo de 2019 se emite el permiso de
DSG-2019-23030-E, del 26 de diciembre de 2019; pesca industrial N° DPI-149-2019-PPP, a la embarcación
NEPTUNO de matrícula naval P-00-00541 para ejercer la
MPCEIP-SRP-2019-3657-E, del 10 de diciembre de
actividad pesquera en la fase extractiva de peces pelágicos
2019, relacionado al documento Nro. MPCEIP-DSG-
pequeños con arte de pesca red de cerco, vigente hasta el
2019-20644-E, del 20 de noviembre de 2019, mediante 18 de marzo de 2020.
el cual el señor Carlos Ricardo Ferber Vera en su calidad
de Gerente General de la compañía PESQUERA HERCO Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 143 de fecha
S.A., solicita en su parte pertinente “...que en el Acuerdo 15 de septiembre de 2013 se autoriza a la compañía
Ministerial N° 279 de fecha 06 de octubre de 1982 emitido AQUABRISAS C.A., a ejercer la actividad pesquera
a favor de HERCO CIA. LTDA., se modifique la razón en la fase extractiva de peces pelágicos pequeños con
social a PESQUERA HERCO S.A. y se incorpore las arte de pesca red de cerco mediante la operación de la
facultades concedidas en su oportunidad a la compañía embarcación CAPLINA 9 de matrícula naval P-00-00869.
CORPORACIÓN ECUATORIANA DE PESCA
AQUABRISAS C.A., esto el ejercicio de la actividad Que, con fecha 21 de marzo de 2019 se emite el permiso de
pesquera industrial en la fase extractiva de peces pelágicos pesca industrial N° DPI-149-2019-PPP, a la embarcación
pequeños mediante la operación de las embarcaciones CAPLINA 9 de matrícula naval P-00-00869 para ejercer la
PUMANQUE de matrícula naval P-00-00802 y NILAHUE actividad pesquera en la fase extractiva de peces pelágicos
de matrícula naval P-00-801, NEPTUNO de matrícula pequeños con arte de pesca red de cerco, vigente hasta el
naval P-00-00541, CAPLINA 9 de matrícula naval P-00- 21 de marzo de 2020.
00869, ANDELKA de matrícula naval P-00-00887, G&D
Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 196 de fecha 16 de
de matrícula naval P-00-00922.
julio de 2014 se autoriza a la compañía AQUABRISAS
C.A., a ejercer la actividad pesquera en la fase extractiva
Que, mediante el Acuerdo Ministerial Nro. 279 de fecha
de peces pelágicos pequeños con arte de pesca red de cerco
06 de octubre de 1982, se clasifica a la compañía HERCO
mediante la operación de la embarcación ANDELKA de
CLTDA., con domicilio en la parroquia Chanduy, cantón matrícula naval P-00-00887.
Santa Elena provincia del Guayas, la Clasificación en
Categoría A, y se la autoriza al ejercicio de la actividad Que, con fecha 24 de octubre de 2019 se emite el
pesquera en las fases de elaboración de conservas de permiso de pesca industrial N° DPI-510-2019-PPP, a la
sardina, seco-salado de pesca blanca y la elaboración de embarcación ANDELKA de matrícula naval P-00-00887,
harina y aceite de pescado, a partir de los residuos de para ejercer la actividad pesquera en la fase extractiva de
las líneas de producción y su comercialización en los peces pelágicos pequeños con arte de pesca red de cerco,
mercados internos y externos. vigente hasta el 23 de octubre de 2020.
Que, mediante Acuerdo Ministerial N° 215 de fecha Que, mediante Acuerdo Ministerial N° MAP-SRP-2017-
25 de noviembre de 2013 se autoriza a la compañía 0025-A, de fecha 29 de agosto de 2017 se autoriza a la
AQUABRISAS C.A., a ejercer la actividad pesquera compañía AQUABRISAS C.A., a ejercer la actividad
en la fase extractiva de peces pelágicos pequeños con pesquera en la fase extractiva de peces pelágicos pequeños
arte de pesca red de cerco mediante la operación de la con arte de pesca red de cerco mediante la operación de la
embarcación PUMANQUE de matrícula naval P-00- embarcación G&D de matrícula naval P-00-00922.
00802 y NILAHUE de matrícula naval P-00-801.
Que, con fecha 23 de agosto de 2019 se emite el permiso de
pesca industrial N° DPI-434-2019-PPP, a la embarcación
Que, con fecha 20 de marzo de 2019 se emite el permiso de
G&D de matrícula naval P-00-00922, para ejercer la
pesca industrial N° DPI-156-2019-PPP, a la embarcación
PUMANQUE de matrícula naval P-00-00802 para ejercer
pequeños con arte de pesca red de cerco, vigente hasta el
la actividad pesquera en la fase extractiva de peces 23 de agosto de 2020.
pelágicos pequeños con arte de pesca red de cerco, vigente
hasta el 20 de marzo de 2020. Que, se presenta copia de la Escritura Pública de fusión
por absorción que hace la compañía HERCO CIA. LTDA.
Que, con fecha 19 de marzo de 2019 se emite el permiso de a las compañías CORPORACION ECUATORIANA DE
pesca industrial N° DPI-152-2019-PPP, a la embarcación PESCA AQUABRISAS C.A., PESQUERA GALERAS
NILAHUE de matrícula naval P-00-801 para ejercer la S.A., PESGALSA, AGRICOLA TUCAN., y cambio de
actividad pesquera en la fase extractiva de peces pelágicos nombre a PESQUERA HERCO S.A., acto protocolizado
pequeños con arte de pesca red de cerco, vigente hasta el en la Notaría Trigésimo Octava del cantón Guayaquil el 7
19 de marzo de 2020. de octubre de 2013.
Que, mediante memorando Nro. MPCEIP-SRP-2019- Que, mediante el memorando Nro. MPCEIP-DJAP-
23631-M de fecha 11 de diciembre de 2019, la Dirección 2020-0053-M de fecha 10 de enero de 2019, la Dirección
de Pesca Industrial solicita a la Dirección de Control de Jurídica de Acuacultura y Pesca presenta al Subsecretario
Recursos pesqueros la inspección de las embarcaciones de Recursos Pesqueros el “INFORME JURÍDICO
PUMANQUE de matrícula naval P-00-00802 y NILAHUE RELATIVO AL TRÁMITE DE EMISIÓN DE ACUERDO
de matrícula naval P-00-801, NEPTUNO de matrícula MINISTERIAL COMPAÑÍA PESQUERIA HERCO
naval P-00-00541, CAPLINA 9 de matrícula naval P-00- S.A..”, considera procedente lo solicitado por el usuario,
00869, ANDELKA de matrícula naval P-00-00887, G&D correspondiendo clasificar a la compañía PESQUERA
de matrícula naval P-00-00922. HERCO S.A., en categoría A, y autorizarla al ejercicio
de la actividad pesquera extractiva mediante la operación
Que, se verifica en Sistema Integrado de Gestión de las embarcaciones PUMANQUE de matrícula naval
Marítima y Portuaria la propiedad de las embarcaciones P-00-00802 y NILAHUE de matrícula naval P-00-801,
PUMANQUE de matrícula naval P-00-00802 y NEPTUNO de matrícula naval P-00-00541, CAPLINA 9
NILAHUE de matrícula naval P-00-801, NEPTUNO de de matrícula naval P-00-00869, ANDELKA de matrícula
matrícula naval P-00-00541, CAPLINA 9 de matrícula naval P-00-00887, G&D de matrícula naval P-00-00922.
naval P-00-00869, ANDELKA de matrícula naval P-00- Además, que se autorice al ejercicio de la actividad
00887, G&D de matrícula naval P-00-00922, a favor de la pesquera en las fases de elaboración de conservas de
de la compañía PESQUERA HERCO S.A. sardina, seco-salado de pesca blanca y la elaboración de
harina y aceite de pescado, y su comercialización en los
Que, se presenta la documentación marítima actualizada mercados internos y externos. Se recomienda derogar
de las embarcaciones PUMANQUE de matrícula naval los Acuerdos Ministeriales de la compañía HERCO CIA
P-00-00802 y NILAHUE de matrícula naval P-00-801, LTDA, y CORPORACION ECUATORIANA DE PESCA
NEPTUNO de matrícula naval P-00-00541, CAPLINA 9 AQUABRISAS C.A., relativos al trámite.
de matrícula naval P-00-00869, ANDELKA de matrícula
naval P-00-00887, G&D de matrícula naval P-00-00922; Que, mediante Acción de Personal No.1054 de fecha
correspondiente a Certificado de Matrícula, Certificado 05 de noviembre de 2019, se me designó el cargo de
de Arqueo y Certificado de Seguridad y Prevención de la Subsecretario de Recursos Pesqueros;
Contaminación.
En uso de las atribuciones concedidas en la Ley de Pesca y
Que, mediante el memorando Nro. MPCEIP-SRP-2020- Desarrollo Pesquero y Reglamento; y en concordancia con
0366-M de fecha 10 de enero de 2020, la Dirección de la normativa secundaria antes mencionada.
Pesca Industrial presenta el “INFORME TÉCNICO
PREVIO EMISIÓN DE ACUERDO MINISTERIAL Acuerda:
COMPAÑÍA PESQUERIA HERCO S.A”, en el que desde
el punto de vista técnico se pronuncia favorablemente a la Artículo 1.- Clasificar a la compañía PESQUERA
petición presentada por la compañía PESQUERA HERCO HERCO S.A, como empresa pesquera en categoría A
S.A., recomendando “Que en el acuerdo a emitirse por en concordancia con lo dispuesto en la Ley de Pesca y
modificación de la compañía HERCO CIA. LTDA., Desarrollo Pesquero.
a compañía PESQUERA HERCO S.A., se mantenga
la clasificación en categoría A, y autorice a ejercer la Artículo 2.- Autorizar a la compañía PESQUERA HERCO
actividad pesquera en la fase de procesamiento de sardina, S.A, el ejercicio de la actividad pesquera en la fase de
seco salado de pesca blanca y la elaboración de harina y elaboración de conservas de sardina, seco-salado de pesca
aceite de pescado en los mercados internos y externos. blanca y la elaboración de harina y aceite de pescado, y
Además como armador pesqueros se autorice a ejercer la su comercialización en los mercados internos y externos.
pequeños con ante de pesca red de cerco, mediante la Artículo 3.- Autorizar a la compañía PESQUERA
operación de las embarcaciones pesquera PUMANQUE HERCO S.A, al ejercicio de la actividad pesquera
de matrícula naval P-00-00802 y NILAHUE de matrícula extractiva de peces pelágicos pequeños con el arte de
naval P-00-801, NEPTUNO de matrícula naval P-00- pesca red de cerco y su comercialización en el mercado
00541, CAPLINA 9 de matrícula naval P-00-00869, interno, mediante la operación de las embarcaciones
ANDELKA de matrícula naval P-00-00887, G&D de PUMANQUE de matrícula naval P-00-00802 y
matrícula naval P-00-00922, de conformidad con lo que NILAHUE de matrícula naval P-00-801, NEPTUNO de
establece la Codificación de la Ley de Pesca y Desarrollo matrícula naval P-00-00541, CAPLINA 9 de matrícula
Pesquero y la normativa vigente. Que se faculte a las naval P-00-00869, ANDELKA de matrícula naval P-00-
embarcaciones pesqueras industriales con arte de pesca 00887, G&D de matrícula naval P-00-00922, al amparo de
red de cerco PUMANQUE de matrícula naval P-00-00802 lo que determina la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y
y NILAHUE de matrícula naval P-00-801, NEPTUNO de normativa pesquera vigente. Las embarcaciones presentan
matrícula naval P-00-00541, CAPLINA 9 de matrícula las siguientes características:
naval P-00-00869, ANDELKA de matrícula naval P-00-
00887, G&D de matrícula naval P-00-00922, mediante la Nombre: PUMANQUE Calado: 3.40 mts
emisión del permiso de pesca ejercer la actividad pesquera
Matrícula: P-00-00802 TRB: 154.64
extractiva de peces pelágicos pequeños con arte de pesca
red de cerco. Bandera: Ecuador TRN: 67.00
Especie a Capturar: Peces Volumen bodegas: Lugar y año de construcción Perú 1964
pelágicos pequeños 269.96 m3
Señal de llamada: HC4040 Arte de Pesca: Red de Nombre: ANDELKA Calado:2.60 mts
cerco
Matrícula: P-00-00887 TRB: 179.00
Eslora Total: 30.91 mts Conservación: Mecánica
Bandera: Ecuador TRN: 54.00
Eslora de convenio: 26.95 mts Casco: Acero Naval
Especie a Capturar: Peces Volumen bodegas:
Manga: 7.70 mts Maq. Principal:
Caterpillar 560 HP
Señal de llamada: HC5503 Arte de Pesca: Red de
Puntal: 3.75 mts Cap. Combustible: 4201
cerco
galones
Eslora Total: 37.12 mts Conservación:
Lugar y año de construcción Perú 1969 Mecánica
Nombre: NILAHUE Calado: 3.40 mts Manga: 7.60 mts Maq. Principal:
Matrícula: P-00-00801 TRB: 154.00 Caterpillar 450 HP
Bandera: Ecuador TRN: 67.00 Puntal: 3.45 mts Cap. Combustible: 7900
galones
Especie a Capturar: Peces Volumen bodegas:
pelágicos pequeños 189.61 m3 Lugar y año de construcción Perú 1990
Señal de llamada: HC4039 Arte de Pesca: Red de
cerco Nombre: G&D Calado: 3.00 mts
Eslora Total: 30.91 mts Conservación: Mecánica Matrícula: P-00-00922 TRB: 140.45
Eslora de convenio: 27.06 mts Casco: Acero Naval Bandera: Ecuador TRN: 42.14
Manga: 7.70 mts Maq. Principal: Especie a Capturar: Peces Volumen bodegas:
Caterpillar 565 HP pelágicos pequeños 91.45 m3
Puntal: 3.75 mts Cap. Combustible: 4450 Señal de llamada: HC 6181 Arte de Pesca: Red de
galones cerco
Lugar y año de construcción Perú 1971 Eslora Total: 28.02 mts Conservación:
Mecánica
Nombre: NEPTUNO Calado: 2.99 mts Eslora de convenio: 24.68 mts Casco: Acero Naval
Matrícula: P-00-00541 TRB: 158.00 Manga: 6.85 mts Maq. Principal:
Bandera: Ecuador TRN: 69.00 Caterpillar 480 HP
Especie a Capturar: Peces Volumen bodegas: Puntal: 3.80 mts Cap. Combustible:
pelágicos pequeños 195.27 m3 2939 galones
Señal de llamada: HC 2896 Arte de Pesca: Red de Lugar y año de construcción Perú 1963
cerco
Eslora Total: 25.05 mts Conservación: Mecánica Artículo 4.- Derogar los Acuerdos Ministeriales N° 279
de fecha 06 de octubre de 1982, 279 N° 215 de fecha 25
de noviembre de 2013, N° 078 de fecha 20 de marzo de
Manga: 6.70 mts Maq. Principal: 2014, N° 143 de fecha 25 de septiembre de 2013, N° 196
Caterpillar 450 HP de fecha 16 de julio de 2014, N° MAP-SRP-2017-0025-A,
Puntal: 3.58 mts Cap. Combustible: 4700 de fecha 29 de agosto de 2017.
galones
Lugar y año de construcción Perú 1970 Artículo 5.- Cumplirá la compañía PESQUERA
HERCO S.A, con los siguientes condicionamientos y
Nombre: CAPLINA 9 Calado: 3.00 mts recomendaciones, caso contrario se declara extinguido
Matrícula: P-00-00869 TRB: 115.00 el presente acto administrativo de conformidad con los
Artículos 98, 99 y 103 del Código Orgánico Administrativo
Bandera: Ecuador TRN: 46.00 (COA) y se procederá de acuerdo al Art. 74 de la Ley de
Especie a Capturar: Peces Volumen bodegas: Pesca y Desarrollo Pesquero:
Señal de llamada: HC5289 Arte de Pesca: Red de 1. Deberá mantener en propiedad la embarcación
cerco pesquera PUMANQUE de matrícula naval P-00-
Eslora Total: 25.85 mts Conservación: Mecánica 00802 y NILAHUE de matrícula naval P-00-801,
Eslora de convenio: 24.15 mts Casco: Acero Naval NEPTUNO de matrícula naval P-00-00541, CAPLINA
9 de matrícula naval P-00-00869, ANDELKA de
Manga: 6.72 mts Maq. Principal:
matrícula naval P-00-00887, G&D de matrícula naval
Caterpillar 450 HP
P-00-00922, empleándolo única y exclusivamente
Puntal: 3.60 mts Cap. Combustible: 2040 para la actividad autorizada en el presente Acuerdo
galones Ministerial.
2. Renovar puntualmente los permisos de pesca de obtener la renovación en los mismos términos del permiso
las embarcaciones B PUMANQUE de matrícula de operación, mencionado en el párrafo anterior;
naval P-00-00802 y NILAHUE de matrícula naval
P-00-801, NEPTUNO de matrícula naval P-00- Que, el Secretario del Consejo Nacional de Aviación Civil
00541, CAPLINA 9 de matrícula naval P-00-00869, mediante extracto de 15 de julio de 2019, aceptó a trámite la
ANDELKA de matrícula naval P-00-00887, G&D de solicitud presentada por la compañía AEROKASHURCO
matrícula naval P-00-00922. CIA. LTDA., con memorando Nro. DGAC-SGC-
2019-0148-M de 16 de julio de 2019, la Prosecretaria
3. Deberá cumplir con las disposiciones legales, del Consejo Nacional de Aviación Civil solicitó a la
reglamentarias y administrativas, así como acuerdos Directora de Comunicación Social Institucional realice la
relacionados con las actividades pesqueras autorizadas. publicación del extracto, en la página web de la Dirección
General de Aviación Civil; y, mediante oficio Nro. DGAC-
4. Deberá reportar trimestralmente a la Dirección de SGC-2019-0098-O de 19 de julio de 2019, el Secretario
del Consejo Nacional de Aviación Civil dispuso al
Políticas y Ordenamiento Pesquero, el detalle de las
Gerente General de la compañía AEROKASHURCO CIA.
capturas y ventas para fines estadísticos.
LTDA., efectuar la respectiva publicación del extracto en
uno de los periódicos de amplia circulación nacional, de
Artículo 6.- Notifíquese con el presente Acuerdo
conformidad al formato establecido por el CNAC;
Ministerial al administrado, de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 101 y 164 del Código Orgánico Que, el Secretario del Consejo Nacional de Aviación Civil
Administrativo en cumplimiento del procedimiento establecido en el
Reglamento de Permisos de Operación para la Prestación
COMUNÍQUESE.– Dado en Guayaquil, a los 11 día(s) de los Servicios de Transporte Aéreo Comercial, mediante
del mes de Enero de dos mil veinte. memorando Nro. DGAC-SGC-2019-0149-M de 19 de
julio de 2019, requirió a las áreas competentes de la
Documento firmado electrónicamente Dirección General de Aviación Civil que emitan los
informes respectivos acerca de la solicitud de la compañía
Sr. Abg. Alejandro Jose Moya Delgado, Subsecretario de AEROKASHURCO CIA. LTDA.;
Recursos Pesqueros.
Que, con oficio No. 110-19AEROK de 25 de julio de
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO 2019, ingresado a la Dirección General de Aviación Civil
EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA.- CERTIFICA.- con documento Nro. DGAC-AB-2019-7248-E de 01
Es fiel copia del original que reposa en Secretaría General.- de agosto de 2019, el Gerente General de la compañía
Fecha: 13 de enero de 2020.- Firma: Ilegible. AEROKASHURCO CIA. LTDA., entregó en original,
la publicación del Extracto de la solicitud realizado en el
Diario “El Universo” el día miércoles 24 de julio de 2019;
Que, mediante memorando Nro. DGAC-OX-2019-

1784-M de 01 de agosto de 2019, el Director de Inspección
y Certificación Aeronáutica, entregó el informe técnico
– económico en el que se recomienda a la Secretaría del
Consejo Nacional de Aviación Civil requiera a la compañía
No. 034/2019
AEROKASHURCO CIA. LTDA., el pronunciamiento de
si acepta o no excluir las aeronaves BRITTEN NORMAN
EL CONSEJO NACIONAL DE AVIACION CIVIL
BN-2 SERIES, BEECHCRAFT KING AIR SERIES; y,
EUROCOPTER AS350 ECUREUIL; ya que, durante los 5
Considerando: años que han transcurrido desde que se otorgó el Acuerdo
No. 040/2014 no se ha concretado la adquisición de esos
Que, mediante Acuerdo No. 040/2014 de 22 de diciembre equipos de vuelo, de tal manera que resulta injustificable
de 2014, el Consejo Nacional de Aviación Civil otorgó a mantener los mismos en la renovación solicitada;
la compañía AEROKASHURCO CIA. LTDA., el permiso
de operación para la prestación del servicio de transporte Que, con memorando Nro. DGAC-AE-2019-1127-M de
aéreo, público, doméstico, no regular, en la modalidad 02 de agosto de 2019, el Director de Asesoría Jurídica
de Taxi Aéreo, de pasajeros, carga y correo, en forma presentó el informe legal respecto de la solicitud de la
combinada, en el territorio continental ecuatoriano, a compañía AEROKASHURCO CIA. LTDA., en el cual
excepción de las Islas Galápagos; en los términos allí solicitó a la Secretaría del Consejo Nacional de Aviación
establecidos; Civil requiera a la compañía AEROKASHURCO CIA.
LTDA., convalide la solicitud de renovación con la firma
Que, con oficio No. 077-19AEROK de 07 de junio del Gerente de la compañía o a su vez el Presidente de
de 2019, ingresado en la misma fecha a la Dirección la compañía justifique el reemplazo realizado por la
General de Aviación Civil con documento Nro. DGAC- ausencia, falta o impedimento del Gerente;
AB-2019-5475-E, el Gerente General de la compañía
AEROKASHURCO CIA. LTDA., presentó al Consejo Que, el Secretario del Consejo Nacional de Aviación Civil
Nacional de Aviación Civil una solicitud encaminada a con oficio Nro. DGAC-SGC-2019-0113-O de 14 de agosto
de 2019, corrió traslado a la compañía AEROKASHURCO no impliquen incremento o disminución de derechos

CIA. LTDA., respecto a los requerimientos realizados aerocomerciales y se cuente con los informes favorables
por las Direcciones de Asesoría Jurídica y de Inspección que el caso lo amerite;
y Certificación Aeronáutica de la Dirección General de
Aviación Civil; Que, la solicitud de la compañía AEROKASHURCO
CIA. LTDA., fue tramitada de conformidad con expresas
Que, mediante oficio No. 121-19AEROK de 19 de agosto disposiciones legales y reglamentarias de la aeronáutica
de 2019, ingresado en la misma fecha a la Regional 3 civil, que se encuentran vigentes a la fecha de presentación
de la Dirección General de Aviación Civil, el Gerente de su solicitud; y,
General de la compañía AEROKASHURCO CIA. LTDA.,
dio contestación a lo requerido en el oficio Nro. DGAC- En uso de la atribución establecida en el literal c) artículo
SGC-2019-0113-O de 14 de agosto de 2019, y solicitó se 4 de la Ley de Aviación Civil, publicada en el Suplemento
mantenga en el permiso de operación las aeronaves que si del Registro Oficial No. 435 de 11 de enero del 2007;
Decreto Ejecutivo No. 156 de 20 de noviembre de 2013;
están operando; y a su vez, se incluya el equipo BRITTEN
el Acuerdo Ministerial No. 043/2017 de 06 de julio de
NORMAN BN-2 SERIES, que en los próximos meses
2017 del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; y, el
será incorporado a la flota de la compañía;
inciso segundo del artículo 22 del Reglamento Interno del
Consejo Nacional de Aviación Civil.
Que, con memorando Nro. DGAC-SGC-2019-0179-M
de 23 de agosto de 2019, la Prosecretaria del Consejo Acuerda:
Nacional de Aviación Civil requirió a la Dirección de
Inspección y Certificación Aeronáutica de la DGAC, que ARTÍCULO 1.- RENOVAR Y MODIFICAR a la
emita el respectivo informe técnico acerca de lo solicitado compañía AEROKASHURCO CIA. LTDA., a la que en
por la compañía AEROKASHURCO CIA. LTDA.; adelante se le denominará únicamente “la aerolínea” el
permiso de operación, de conformidad con las siguientes
Que, con memorando Nro. DGAC-OX-2019-1987-M cláusulas:
de 23 de agosto de 2019, el Director de Inspección y
Certificación Aeronáutica de la DGAC indicó que no PRIMERA: Clase de Servicio: Servicio de transporte
tiene objeción de orden técnico para que la aeronave aéreo, público, doméstico, no regular, en la modalidad
BRITTEN NORMAN BN-2-SERIES sea incluida en de Taxi Aéreo, de pasajeros, carga y correo, en forma
la renovación del permiso de operación de la compañía combinada, en todo el territorio continental ecuatoriano,
AEROKASHURCO CIA. LTDA.; a excepción de las Islas Galápagos.
Que, los informes de la Dirección de Inspección y SEGUNDA: Aeronaves a utilizar: “La aerolínea” utilizará
Certificación Aeronáutica y de la Dirección de Asesoría en su servicio equipo de vuelo consistente en aeronaves:
Jurídica de la DGAC sirvieron de base para la elaboración CESSNA C-182 SERIES; CESSNA C-206 SERIES; y,
del informe unificado No. CNAC-SC-2019-031-I de BRITTEN NORMAN BN-2 SERIES.
18 de septiembre de 2019, de la Secretaría del CNAC,
en el que se determina que no existe objeción para que La operación de las aeronaves que se autorizan por medio
el señor Presidente del CNAC, en uso de la atribución del presente instrumento estará sujeta a las limitaciones
delegada por el CNAC mediante Resolución No. técnicas y operacionales fijadas por la Dirección General
077/2007 de 05 de diciembre de 2007, Art. 1, literales a) de Aviación Civil.
y b), atienda favorablemente la solicitud de la compañía
AEROKASHURCO CIA. LTDA., con la obligación de Cualquier cambio, sustitución o reemplazo del equipo de
informar a los miembros del Organismo sobre los aspectos vuelo, se podrá realizar previa autorización expresa de la
autoridad aeronáutica.
cumplidos en el marco de dicha delegación, en la sesión
inmediatamente posterior;
TERCERA: Plazo de Duración: El permiso de operación
tendrá un plazo de duración de CINCO (5) AÑOS, contado
Que, el literal c), del artículo 4 de la Ley de Aviación Civil,
a partir del 23 de diciembre de 2019.
establece que el Consejo Nacional de Aviación Civil, es
competente para otorgar, modificar, suspender, revocar o
CUARTA: Centro principal de operaciones y
cancelar las concesiones y permisos de operación; mantenimiento: El centro principal de operaciones y
mantenimiento de “la aerolínea”, se encuentra ubicado
Que, mediante Resolución No. 077/2007 de 05 de en el Aeropuerto Río Amazonas de la ciudad de Shell –
diciembre de 2007 aún vigente, el Consejo Nacional de Mera, Provincia de Pastaza.
Aviación Civil delegó al Presidente de este Organismo
entre otras atribuciones, las de: a) Renovar las concesiones QUINTA: Domicilio principal: El domicilio legal y
y permisos de operación de las compañías nacionales y principal de “la aerolínea” se encuentra ubicado en la
extranjeras de transporte aéreo público, siempre que sea ciudad de Shell – Mera, Provincia de Pastaza, Av. Padre
en los mismos términos autorizados originalmente por Luis Jácome 1 – 09.
el Organismo y cumplidos que sean los requisitos de
carácter reglamentario; y, b) Modificar las concesiones y SEXTA: Tarifas: Las tarifas que aplique “la aerolínea”
permisos de operación siempre que dichas modificaciones en el servicio de transporte aéreo, público, doméstico,
no regular, en la modalidad de Taxi Aéreo, de pasajeros Dirección General de Aviación Civil que, en cumplimiento
y carga, en forma combinada, cuya explotación se de sus funciones, realicen inspecciones en tierra o en
faculta, deberán ser registradas en la Dirección General vuelo para verificar que las operaciones autorizadas, se
de Aviación Civil, de conformidad con lo previsto en las efectúen con seguridad, eficiencia y de conformidad con
Resoluciones No. 224/2013 y 284/2013, expedidas por la lo establecido en el presente permiso de operación.
Dirección General de Aviación Civil.
ARTÍCULO 2.- “La aerolínea” en el ejercicio de los
Las tarifas que registre la aerolínea, se someterán al servicios de transporte aéreo autorizados por el presente
cumplimiento de la legislación nacional vigente en instrumento, queda obligada al estricto cumplimiento de
materia de competencia. todas y cada una de las leyes y reglamentos de aeronáutica
civil que rigen en el país, así como de las resoluciones y
“La aerolínea” deberá dar estricto cumplimiento a lo disposiciones del Consejo Nacional de Aviación Civil y de
dispuesto en la Resolución No. 081/2007 de 03 de la Dirección General de Aviación Civil, particularmente
diciembre del 2007 y Acuerdo No. 005/2008, de 09 de lo determinado en el artículo 36 de la Ley de Aviación
abril 2008, emitidos por el Consejo Nacional de Aviación Civil y artículo 99 del Código Aeronáutico. Así mismo, la
Civil que dispone a todas las compañías nacionales e compañía deberá cumplir con lo que estipula la Resolución
internacionales, que al publicar sus tarifas deben incluir No. 032 de 23 de enero del 2015, emitida por la Dirección
todos los impuestos y otros recargos especiales, con la General de Aviación Civil, que atañe a la obligación en
finalidad de que el usuario conozca el valor final del ticket la entrega de información estadística. Esta información
y así evitar confusiones, haciendo constar adicionalmente estadística aerocomercial deberá ingresar “la aerolínea”
que, el valor final debe estar claramente visible, tomando en el sistema SEADACWEB.
en cuenta el tamaño y color de la fuente, para que el
público pueda observar y a la vez elegir lo que él crea “La aerolínea”, deberá cumplir con la obligación de
conveniente. entregar los valores recaudados cuando actúe como
Agente de Retención de los Derechos de uso de la terminal
De igual manera, en cumplimiento a lo dispuesto en el Doméstica y Seguridad Aeroportuaria.
Acuerdo No. 006/2008 de 09 de abril de 2008, el descuento
del cincuenta por ciento para las personas de la tercera Su inobservancia se tendrá, en lo que corresponda, como
edad y los discapacitados, se aplicará para todas las tarifas, violación al presente permiso de operación para todos los
sin excepción, que la línea aérea tenga a disposición en el efectos legales, lo cual acarreará el levantamiento de las
mercado de modo que el pasajero pueda optar libremente respectivas infracciones aeronáuticas, sin perjuicio de
por cualquiera de ellas. ejecutar la garantía a favor de la Dirección General de
Aviación Civil, referida en la cláusula novena del artículo
SÉPTIMA: Seguros: “La aerolínea” tiene la obligación de 1 de este Acuerdo.
mantener vigentes, por todo el tiempo que dure el presente
permiso de operación, los contratos de seguros que Lo dispuesto en este artículo, se aplica sin perjuicio a
garanticen el pago de las indemnizaciones en los montos la atribución establecida en el Artículo 122 del Código
establecidos en la ley y en los convenios internacionales Aeronáutico mediante el cual el Consejo Nacional de
aplicables, por daños que llegare a causar en el ejercicio de Aviación Civil, a solicitud de parte interesada o por
su actividad a las tripulaciones, pasajeros, carga o equipaje propia iniciativa, podrán modificar, suspender, revocar o
y a las personas o bienes de terceros en la superficie. cancelar el presente permiso de operación, si la necesidad
o conveniencia pública así lo requieren, cumpliendo
OCTAVA: Garantía: Para garantizar el cumplimiento de la realización de la respectiva Audiencia Previa de
las operaciones, así como de las condiciones técnicas, Interesados.
económicas y de servicios que se establecen en el
presente permiso de operación, “la aerolínea” entregará ARTÍCULO 3.- El presente permiso de operación se
una garantía a favor de la Dirección General de Aviación mantendrá vigente por el plazo fijado, a menos que la
Civil, de conformidad a lo establecido en los artículos autoridad aeronáutica lo dé por terminado antes de su
58 y 59 del Reglamento de Permisos de Operación vencimiento por cualquiera de las siguientes causas:
para la Prestación de los Servicios de Transporte Aéreo
Comercial; garantía que deberá mantenerse vigente por a) De comprobarse que “la aerolínea” no está domiciliada
el tiempo que dure el permiso de operación y que será legalmente en la República del Ecuador;
ejecutada en caso de incumplimiento por parte de “la
aerolínea”, de las condiciones técnicas y económicas de b) En general, por violación o incumplimiento a las
los servicios establecidos. disposiciones legales y reglamentarias de aeronáutica
civil ecuatoriana, a las resoluciones y disposiciones del
Igualmente será obligación de “la aerolínea” mantener Consejo Nacional de Aviación Civil y de la Dirección
vigentes todos los documentos señalados en el Reglamento General de Aviación Civil, así como por las causales
de Permisos de Operación para la Prestación de los constantes en el presente permiso de operación; y,
Servicios de Transporte Aéreo Comercial, por todo el
tiempo que dure el presente permiso de operación. c) Si la necesidad o conveniencia pública así lo requieran.
NOVENA: Facilidades: “La aerolínea” prestará toda ARTÍCULO 4.- El presente permiso de operación caducará
clase de facilidades a los funcionarios y empleados de la una vez concluido el plazo señalado en la cláusula tercera
del artículo 1 de este documento, y la Dirección General Comuníquese y publíquese.- Dado en Quito, a 30 de
de Aviación Civil procederá a suspender las operaciones septiembre de 2019.
aéreas de “la aerolínea” de inmediato. Por lo tanto, la
renovación o modificación de este permiso será materia f.) Ingeniero Pablo Edison Galindo Moreno, Delegado del
de expresa autorización de la autoridad aeronáutica, Ministro de Transporte y Obras Públicas, Presidente del
previo el cumplimiento de las disposiciones legales y Consejo Nacional de Aviación Civil.
reglamentarias, debiendo presentarse la correspondiente
solicitud de renovación con por lo menos sesenta (60) f.) Piloto Anyelo Patricio Acosta Arroyo, Secretario del
días calendario de anticipación, de conformidad con lo Consejo Nacional de Aviación Civil.
establecido en el Reglamento de Permisos de Operación
para la Prestación de los Servicios de Transporte Aéreo En Quito, a 30 de septiembre de 2019. NOTIFIQUE el
Comercial. contenido del Acuerdo No. 034/2019 a la compañía
AEROKASHURCO CIA. LTDA., a los correos
ARTÍCULO 5.- “La aerolínea deberá dar cumplimiento a electrónicos [email protected] y kshurquito@yahoo.
lo dispuesto en el Art. 104 de la Codificación del Código com señalados para el efecto - CERTIFICO:
Aeronáutico que establece:
“Los operadores de un servicio de transporte aéreo no f.) Piloto Anyelo Patricio Acosta Arroyo, Secretario del
regular, dada la naturaleza del mismo, no podrán: Consejo Nacional de Aviación Civil.
1.- Anunciar horarios e itinerarios de vuelo; Es fiel copia del original que reposa en los archivos de la
Secretaría del H. Consejo Nacional de Aviación Civil.-
2.- Publicitar o anunciar vuelos sujetos a determinadas CERTIFICO.- f.) Secretario (A), CNAC.- 20 de enero de
frecuencias; y, 2020.
3.- Efectuar vuelos con frecuencia tal que pueden

constituir vuelos regulares.”
ARTÍCULO 6.- En el caso de que “la aerolínea” no

cumpla con lo prescrito en el artículo 4 de este permiso de
operación, se entenderá que está incursa en la infracción
determinada en el literal f) del Art. 69 de la Ley de
Aviación Civil. No. 035/2019
ARTÍCULO 7.- De conformidad con lo establecido en EL CONSEJO NACIONAL DE AVIACION CIVIL

el Artículo 110 del Código Aeronáutico, no obstante el
otorgamiento de este permiso de operación, “la aerolínea” Considerando:
no podrá iniciar sus operaciones si no está en posesión
de un Certificado de Operación (AOC), expedido por la Que, el Consejo Nacional de Aviación Civil, mediante
Dirección General de Aviación Civil, en el que se haga Acuerdo No. 021/2014 de 29 de julio de 2014, renovó y
constar que el poseedor está adecuadamente equipado modificó a la Empresa Pública TAME LÍNEA AÉREA
para realizar con seguridad y eficiencia las operaciones en DEL ECUADOR “TAME EP”, su concesión de operación,
el área o rutas determinadas. para la prestación del servicio de transporte aéreo público,
internacional, no regular, de pasajeros, carga y correo, en
ARTÍCULO 8.- “La aerolínea” debe iniciar los trámites forma combinada dentro del continente americano, en las
para obtener el Certificado de Explotador de Servicios condiciones y términos allí establecidos;
Aéreos (AOC), ante la Dirección General de Aviación
Civil, en un plazo no mayor a 60 días, contados desde Que, la Empresa Pública TAME LÍNEA AÉREA DEL
la fecha de notificación del presente Acuerdo, según lo ECUADOR “TAME EP”, mediante oficio Nro. TAME-
previsto en el Artículo 48 del Reglamento de Permisos TAME-2019-0288-O de 30 de julio de 2019, solicitó la
de Operación para la Prestación de los Servicios de renovación y modificación de la concesión de operación
Transporte Aéreo Comercial. En caso de incumplimiento detallada en el párrafo anterior tendiente a excluir la
se procederá conforme lo determina la Ley. aeronave Airbus A-330 de su equipo de vuelo;
ARTÍCULO 9.- El presente permiso de operación
Que, a través del Extracto de 01 de agosto de 2019, el
sustituye al otorgado mediante Acuerdo No. 040/2014 de
Secretario del Consejo Nacional de Aviación Civil,
22 de diciembre de 2014, el mismo que quedará sin efecto
aceptó a trámite la solicitud de la Empresa Pública TAME
desde el 23 de diciembre de 2019.
LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP”, además
ARTÍCULO 10.- Del cumplimiento del presente permiso con memorando Nro. DGAC-SGC-2019-0162-M de 05 de
de operación, encárguese a la Dirección General de agosto de 2019, la Prosecretaria del Consejo Nacional de
Aviación Civil a través de las respectivas dependencias. Aviación Civil, solicitó a la Dirección de Comunicación
Social Institucional, realice la publicación del Extracto
ARTÍCULO 11.- “La aerolínea” puede interponer en de la Empresa Pública TAME EP, en la página web de
contra del presente Acuerdo los recursos jurisdiccionales la Dirección General de Aviación Civil y con memorando
que estime pertinente. Nro. DGAC-AX-2019-0290-M de 06 de agosto de 2019,
la Directora de Comunicación Social Institucional de la Que, con sustento en los criterios técnico-económico
DGAC informó que dicho Extracto se encuentra publicado y legal, contenidos en los informes de la Dirección de
en el portal electrónico institucional; Inspección y Certificación Aeronáutica y de la Dirección
de Asesoría Jurídica se elaboró el informe unificado No.
Que, con oficio Nro. DGAC-SGC-2019-0108-O de 12 CNAC-SC-2019-033-I de 27 de septiembre de 2019, en
de agosto de 2019, el Secretario del Consejo Nacional el que se determina que no existe objeción de ninguna
de Aviación Civil, remitió a la Empresa Pública TAME naturaleza para que el Presidente del Consejo Nacional
LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP” el Extracto de Aviación Civil con sustento en los literales a) y b) del
a publicar en un diario de amplia circulación nacional y Art. 1 de la Resolución No. 077/2007 de 05 de diciembre
le concedió el plazo establecido en el Reglamento de de 2007 emitida por el CNAC, atienda favorablemente la
la materia para que entregue el ejemplar del extracto solicitud de la Empresa Pública TAME LÍNEA AÉREA
publicado; DEL ECUADOR “TAME EP”;
Que, mediante memorando Nro. DGAC-SGC-2019- Que, el artículo 4, literal c) de la Ley de Aviación Civil
0166-M de 12 de agosto de 2019, el Secretario del Consejo establece que el Consejo Nacional de Aviación Civil es
Nacional de Aviación Civil, requirió a las Direcciones competente para otorgar, modificar, suspender o cancelar
de Asesoría Jurídica y de Inspección y Certificación las concesiones y permisos de operación;
Aeronáutica de la Dirección General de Aviación Civil,
que emitan los respectivos informes acerca de la solicitud Que, mediante Resolución No. 077/2007 de 05 de
de renovación y modificación de la Empresa Pública diciembre de 2007, el Consejo Nacional de Aviación
TAME LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP”; Civil delegó al Presidente de este Organismo entre otras
atribuciones la de renovar los permisos de operación
Que, La Dirección de Asesoría Jurídica con memorando de las compañías nacionales y extranjeras de transporte
Nro. DGAC-AE-2019-1190-M de 16 de agosto de 2019, aéreo público, siempre que sean en los mismos términos
solicitó que por Secretaría del Consejo Nacional de que las autorizadas originalmente por el Organismo,
Aviación Civil se requiera la Empresa Pública TAME como también modificarlos siempre que no implique un
LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP” una
incremento o disminución de derechos aerocomerciales y
aclaración respecto de la modalidad del servicio a aplicar,
que los informes de las áreas competentes de la DGAC
de conformidad con uno de los 3 tipos señalados en el
sean favorables, cumplidos que sean estos requisitos de
Reglamento de Permisos de Operación para la Prestación
carácter reglamentario tendrá la obligación de informar
de los Servicios de Transporte Aéreo Comercial, particular
sobre los aspectos cumplidos en el marco de la delegación
que fue informado por el Secretario del Consejo Nacional
efectuada, en la sesión inmediatamente posterior;
de Aviación Civil con oficio Nro. DGAC-SGC-2019-
0115-O de 20 de agosto de 2019;
Que, la solicitud de la Empresa Pública TAME LÍNEA
AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP” fue tramitada
Que, con memorando Nro. DGAC-OX-2019-1953-M
de 21 de agosto de 2019, el Director de Inspección y de conformidad con expresas disposiciones legales y
Certificación Aeronáutica de la DGAC presentó el informe reglamentarias de aeronáutica civil;
técnico económico, respecto de la solicitud de renovación
y modificación del permiso de operación de la Empresa Que, de conformidad con lo previsto en el inciso segundo
Pública TAME LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME del artículo 22 del Reglamento Interno del Consejo
EP”; Nacional de Aviación Civil, los Acuerdos son autorizados
únicamente con las firmas del Presidente y Secretario del
Que, la Empresa Pública TAME LÍNEA AÉREA DEL CNAC; y,
ECUADOR “TAME EP”, mediante oficio Nro. TAME-
GL-2019-0278-O de 20 de agosto de 2019, remitió a la En uso de la atribución establecida en el literal c) artículo
Secretaría del CNAC el ejemplar de la publicación del 4 de la Ley de Aviación Civil, publicada en el Suplemento
extracto realizado en el diario “El Telégrafo” el día 19 del Registro Oficial No. 435 de 11 de enero del 2007; los
de agosto de 2019; mediante oficio Nro. TAME-TAME- Arts. 6; 15; 50 y siguientes del Reglamento de Permisos
2019-0311-O de 21 de agosto de 2019, comunicó que la de Operación para la Prestación de los Servicios de
modalidad del servicio que se requiere es vuelos chárter Transporte Aéreo Comercial; la Resolución No. 077/2007
y solicito continuar con el trámite correspondiente; y, de 05 de diciembre de 2007 emitida por el CNAC; el
con memorando Nro. DGAC-SGC-2019-0181-M de 28 Decreto Ejecutivo 156 de 20 de noviembre de 2013; el
de agosto de 2019, el Secretario del Consejo Nacional Acuerdo Ministerial No. 043/2017 de 06 de julio de 2017,
de Aviación Civil, remitió dicho pronunciamiento a y el inciso segundo del artículo 22 del Reglamento Interno
la Dirección de Asesoría Jurídica a fin de que emita su del Consejo Nacional de Aviación Civil,
informe legal;
Acuerda:
Que, a través del memorando Nro. DGAC-AE-2019-
1384-M de 20 de septiembre de 2019, el Director de ARTÍCULO 1.- RENOVAR Y MODIFICAR el permiso
Asesoría Jurídica presentó su informe legal sobre la de operación de operación a la Empresa Pública TAME
solicitud de suspensión temporal y total del permiso de LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP”, a la que
operación de la Empresa Pública TAME LÍNEA AÉREA en adelante se le denominará únicamente “la aerolínea”,
DEL ECUADOR “TAME EP”; de conformidad con las siguientes cláusulas:
PRIMERA: Clase de Servicio: Transporte aéreo, público, SEPTIMA: Seguros: “La aerolínea” tiene la obligación de
en la modalidad de chárter internacional, no regular, de mantener vigentes, por todo el tiempo que dure el permiso
pasajeros, carga y correo, en forma combinada, dentro del de operación, los contratos de seguros que garanticen el
continente americano. pago de las indemnizaciones, en los montos establecidos
en la ley y en los convenios internacionales aplicables, por
SEGUNDA: Aeronaves a utilizar: “La aerolínea” daños que llegare a causar en el ejercicio de su actividad a
utilizará en su servicio, equipo de vuelo consistente en las tripulaciones, pasajeros, carga, correo y/o equipajes y a
aeronaves: Airbus A-320; Airbus A-319 y demás de su las personas o bienes de terceros en la superficie.
familia o clase y los Embraer 190.
OCTAVA: Garantía: Para garantizar el cumplimiento
La operación de las aeronaves que se autorizan por medio de las operaciones, así como de las condiciones técnicas,
del presente instrumento estará sujeta a las limitaciones económicas y de servicios que se establecen en el presente
legales, técnicas y operacionales fijadas por la Dirección permiso de operación, la Empresa Pública TAME LÍNEA
General de Aviación Civil. AÉREA DEL ECUADOR “TAME EP” entregará una
garantía a favor de la Dirección General de Aviación Civil,
Cualquier cambio, sustitución o reemplazo del equipo de de conformidad a lo establecido en los artículos 58 y 59 del
vuelo, se podrá realizar previa autorización expresa de la Reglamento de Permisos de Operación para la Prestación
autoridad aeronáutica. de los Servicios de Transporte Aéreo Comercial, garantía
que deberá mantenerse vigente por todo el tiempo que
TERCERA: Plazo de Duración: El presente permiso dure este permiso de operación y que será ejecutada en
de operación tendrá un plazo de duración de CINCO (5) caso de incumplimiento por parte de “la aerolínea”, de
AÑOS, contados a partir del 01 de octubre de 2019. las condiciones técnicas y económicas de los servicios
establecidos.
CUARTA: Centro principal de operaciones y
mantenimiento: La base principal de operaciones y Igualmente será obligación de “la aerolínea” mantener
mantenimiento de “la aerolínea” se encuentra ubicada vigentes todos los documentos señalados en el Reglamento
en el Aeropuerto Mariscal Sucre de la Ciudad de Quito de Permisos de Operación para la Prestación de los
(Sector Tababela). Servicios de Transporte Aéreo Comercial, por todo el
tiempo que dure el permiso de operación.
QUINTA: Domicilio principal: El domicilio legal y
principal de “la aerolínea” es la ciudad de Quito. NOVENA: Facilidades: “La aerolínea” prestará toda
clase de facilidades a los funcionarios y empleados de la
SEXTA: Tarifas: Las tarifas que aplique “la aerolínea” Dirección General de Aviación Civil que, en cumplimiento
en el servicio aéreo, público, en la modalidad de chárter de sus funciones, realicen inspecciones en tierra o en
internacional, no regular, de pasajeros, carga y correo, en vuelo para verificar que las operaciones autorizadas, se
forma combinada cuya explotación se faculta, deberán efectúen con seguridad, eficiencia y de conformidad con
ser registradas en la Dirección General de Aviación Civil, lo establecido en el presente permiso de operación.
de conformidad con lo previsto en las Resoluciones
DGAC Nos. 224/2013 y 284/2013, de 30 de julio y 04 de ARTÍCULO 2.- “La aerolínea” en el ejercicio de los
septiembre del 2013. servicios de transporte aéreo autorizados por el presente
instrumento, queda obligada al estricto cumplimiento de
Las tarifas que registre la aerolínea se someterá al todas y cada una de las leyes y reglamentos de aeronáutica
cumplimiento de la legislación nacional e internacional civil que rigen en el país, así como de las resoluciones y
vigente en materia de competencia. disposiciones del Consejo Nacional de Aviación Civil y de
la Dirección General de Aviación Civil, particularmente
La Empresa Pública deberá dar estricto cumplimiento lo determinado en el artículo 36 de la Ley de Aviación
a lo dispuesto en la Resolución No. 081/2007 de 3 de Civil y artículo 99 del Código Aeronáutico. Así mismo, la
diciembre del 2007 y Acuerdo No. 005/2008, de 09 compañía deberá cumplir con lo que estipula la Resolución
de abril del 2008, emitidos por el Consejo Nacional de No. 032 de 23 de enero del 2015, emitida por la Dirección
Aviación Civil, en cuanto a que todas las compañías General de Aviación Civil, que atañe a la obligación en
nacionales e internacionales deben en sus tarifas incluir la entrega de información estadística. Esta información
todos los impuestos y otros recargos especiales, con la estadística aerocomercial deberá ingresar “la aerolínea”
finalidad de que el usuario conozca el valor final del ticket en el nuevo sistema SEADACWEB.
y así evitar confusiones, haciendo constar adicionalmente
que, el valor final debe estar claramente visible, tomando Su inobservancia se tendrá, en lo que corresponda, como
en cuenta el tamaño y color de la fuente. violación al presente permiso de operación para todos los
efectos legales, lo cual acarreará el levantamiento de las
De igual manera, en cumplimiento a lo dispuesto en el respectivas infracciones aeronáuticas, sin perjuicio de
Acuerdo No. 006/2008 de 9 de abril del 2008, el descuento ejecutar la garantía a favor de la Dirección General de
del cincuenta por ciento para las personas de la tercera Aviación Civil, referida en la cláusula octava del artículo
edad y los discapacitados se aplicará para todas las tarifas, 1 de este Acuerdo.
sin excepción, que la línea aérea tenga a disposición en el
mercado de modo que el pasajero pueda optar libremente Lo dispuesto en este artículo se aplica sin perjuicio a la
por cualquiera de ellas. atribución establecida en el Art. 122 de la Codificación
del Código Aeronáutico, mediante el cual el Consejo deberá mantener vigente el Certificado de Operación
Nacional de Aviación Civil, a solicitud de parte interesada (AOC), expedido por la Dirección General de Aviación
o por propia iniciativa, podrán modificar, suspender, Civil, en el que se haga constar que el poseedor está
revocar o cancelar la presente concesión de operación, adecuadamente equipado para realizar con seguridad y
si la necesidad o conveniencia pública así lo requieren, eficiencia las operaciones en el área o rutas determinadas.
cumpliendo la realización de la respectiva Audiencia
Previa de Interesados. ARTÍCULO 8.- “La aerolínea” debe iniciar los trámites
para obtener el Certificado de Explotador de Servicios
ARTÍCULO 3.- El presente permiso de operación se Aéreos (AOC), ante la Dirección General de Aviación
mantendrá vigente por el plazo fijado, a menos que la Civil, en un plazo no mayor a 60 días, contados desde
autoridad aeronáutica lo dé por terminado antes de su la fecha de notificación del presente Acuerdo, según lo
vencimiento por cualquiera de las siguientes causas: previsto en el Artículo 48 del Reglamento de Permisos
de Operación para la Prestación de los Servicios de
• De comprobarse que el control efectivo de “la Transporte Aéreo Comercial. En caso de incumplimiento
aerolínea” no está en manos de personas ecuatorianas; se procederá conforme lo determina la Ley.
• En general, por violación o incumplimiento a las ARTÍCULO 9.- “La aerolínea” para la operación
disposiciones legales y reglamentarias de aeronáutica de los vuelos no regulares internacionales “chárter”,
civil ecuatoriana, a las resoluciones y disposiciones del de pasajeros, carga, y correo en forma combinada
Consejo Nacional de Aviación Civil y de la Dirección autorizados en el presente Acuerdo, deberá pagar el valor
General de Aviación Civil, así como por las causales correspondiente a este tipo de vuelos, conforme a la
constantes en la presente concesión de operación; y, Resolución del CNAC que aprueba las tasas y derechos
aeronáuticos y aeroportuarios que esté vigente a la fecha
• Si la necesidad o conveniencia pública así lo requieren. de realización efectiva de cada vuelo, sujetándose a las
disposiciones legales y reglamentarias que norman esta
ARTÍCULO 4.- El presente permiso de operación caducará clase de operaciones.
una vez concluido el plazo señalado en la cláusula tercera
del artículo 1 de este documento, y la Dirección General ARTÍCULO 10.- “La aerolínea” tiene la obligación de
de Aviación Civil procederá a suspender las operaciones publicitar al Ecuador, para lo cual deberá coordinar con
aéreas de “la aerolínea” de inmediato. Por lo tanto, la el Ministerio de Turismo la entrega del correspondiente
renovación o modificación de este permiso será materia material publicitario.
de expresa autorización de la autoridad aeronáutica,
previo el cumplimiento de las disposiciones legales y ARTÍCULO 11.- Igualmente “la aerolínea” implementará
reglamentarias, debiendo presentarse la correspondiente los sistemas más apropiados para difundir entre sus
solicitud de renovación con por lo menos sesenta (60) pasajeros la “Guía para el Usuario de Transporte Aéreo”, de
días calendario de anticipación a la fecha de vencimiento conformidad a lo previsto en la Resolución No. 024/2013
del permiso de operación, de conformidad con lo de 07 de agosto de 2013, publicada en el Registro Oficial
establecido en el Reglamento de Permisos de Operación No. 65, de 23 de agosto de 2013.
para la Prestación de los Servicios de Transporte Aéreo
Comercial. ARTÍCULO 12.- El presente permiso de operación
sustituye al renovado y modificado por el Consejo Nacional
ARTÍCULO 5.- “La aerolínea” deberá dar cumplimento de Aviación Civil mediante Acuerdo No. 021/2014 de 29
a lo dispuesto en el Art. 104 de la Codificación del Código de julio de 2014.
Aeronáutico que dice:
ARTÍCULO 13.- “La aerolínea” puede interponer en
Los operadores de un servicio de transporte aéreo no contra del presente Acuerdo los recursos jurisdiccionales
regular, dada la naturaleza del mismo, no podrán: que estime pertinente.
1.- Anunciar horarios e itinerarios de vuelo; ARTÍCULO 14.- Del cumplimiento del presente permiso
de operación, encárguese a la Dirección General de
2.- Publicitar o anunciar vuelos sujetos a determinadas Aviación Civil a través de las respectivas dependencias.
frecuencias; y,
Comuníquese y publíquese.- Dado en Quito, a 30 de
3.- Efectuar vuelos con frecuencias tal que pueden septiembre de 30 de septiembre de 2019.
constituir vuelos regulares.
f.) Ingeniero Pablo Edison Galindo Moreno, Delegado del
ARTÍCULO 6.- En el caso de que “la aerolínea” no Ministro de Transporte y Obras Públicas, Presidente del
cumpla con lo prescrito en el artículo 4 de este permiso de Consejo Nacional de Aviación Civil.
operación, se entenderá que está incursa en la infracción
determinada en el literal f) del Art. 69 de la Ley de f.) Piloto Anyelo Patricio Acosta Arroyo, Secretario del
Aviación Civil. Consejo Nacional de Aviación Civil.
ARTÍCULO 7.- De conformidad con lo establecido en En Quito, a 30 de septiembre de 2019. NOTIFIQUE con
el Artículo 110 del Código Aeronáutico, “la aerolínea” el contenido del Acuerdo No. 035/2019 a la Empresa
Pública TAME LÍNEA AÉREA DEL ECUADOR “TAME Potable y Alcantarillado San Mateo, para que realice la
EP”, por boleta depositada en la casilla judicial No. 3629, prestación de los servicios públicos de agua potable y
del Palacio de Justicia de esta ciudad y a los correos alcantarillado de los cantones Esmeraldas, Atacames y
electrónicos [email protected]; y evelyn. Río Verde;
[email protected] CERTIFICO:
Que los artículos 15 y 17 de la Ley Orgánica de Recursos
f.) Piloto Anyelo Patricio Acosta Arroyo, Secretario del Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua, establece
Consejo Nacional de Aviación Civil. el Sistema Nacional Estratégico del Agua, dirigido por
la Autoridad Única del Agua como persona jurídica
Es fiel copia del original que reposa en los archivos de la de derecho público, cuyo titular es designado por la
Secretaría del H. Consejo Nacional de Aviación Civil.- Presidenta o el Presidente de la República y tendrá rango
CERTIFICO.- f.) Secretario (A) CNAC.- 20 de enero de de Ministra o Ministro de Estado. La Autoridad Única del
2020. Agua es responsable de la rectoría, planificación y gestión
de los recursos hídricos y su gestión será desconcentrada
en el territorio y será ejercida por la Secretaría del Agua,
creada mediante Decreto Ejecutivo No. 1088, de 15 de
mayo de 2008, publicado en el Registro Oficial No. 346
del 27 del mismo mes y año;
No. 2020-0354 Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico

administrativo de la Función Ejecutiva establece: “De
EL SECRETARIO DEL AGUA los Ministros.- Los ministros de Estado son competentes
para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus
Considerando: ministerios sin necesidad de autorización alguna del
Presidente de la República, salvo los casos expresamente
Que el artículo 3 de la Constitución de la República señalados en leyes especiales.”
determina que: “Son deberes primordiales del Estado:
1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce Que mediante Acuerdo ministerial No. 21, de 31 de marzo
de los derechos establecidos en la Constitución y en los de 2011, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda,
instrumentos internacionales, en particular la educación, intervino en forma temporal y subsidiaria en la gestión de
la salud, la alimentación, la seguridad social y el agua la competencia de la prestación de los servicios públicos de
para sus habitantes. (…)”; agua potable y alcantarillado de los cantones Esmeraldas,
Atacames y Río Verde, indicándose en el artículo 3, que
la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo,
Que el numeral 4 del artículo 264 de la Carta magna,
continuará a cargo de la prestación de los servicios de
establece que: “Los gobiernos municipales tendrán las
agua potable y alcantarillado.
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras
que determine la ley: (…) 4. Prestar los servicios públicos
de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas Que la Ley Reformatoria a la Ley de Creación del Consejo
residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de de Gestión de Aguas de la Cuenca del Paute y Derogatoria
saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. de las Leyes de Creación de la Junta de Recursos
(…)”; Hidráulicos y obras básicas de los cantones Jipijapa,
Paján y Puerto López y de las empresas para la prestación
del servicio público de agua potable y alcantarillado,
Que el artículo 314 ibidem determina: “El Estado será
publicada en el Registro Oficial Suplemento 606 de 28
responsable de la provisión de los servicios públicos de
de diciembre del 2011, determina que la infraestructura,
agua potable y de riego, saneamiento, energía eléctrica,
presupuestos, bienes, equipamientos, registros
telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias administrativos, activos y pasivos, derechos y obligaciones
y aeroportuarias, y los demás que determine la ley. de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San
El Estado garantizará que los servicios públicos y su Mateo pasarán en un año a formar parte del patrimonio
provisión respondan a los principios de obligatoriedad, de los Municipios de Esmeraldas, Atacames y Rio Verde,
generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, quienes podrán conformar una mancomunidad y deberán
universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y crear una empresa pública de agua potable y alcantarillado
calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de que prestará dichos servicios y que previamente los
los servicios públicos sean equitativos, y establecerá su Municipio de Esmeraldas, Atacames y Río Verde deberán
control y regulación”; constituir un fideicomiso para garantizar, de manera
proporcional, el pago de los créditos que actualmente
Que mediante Ley publicada en el Registro Oficial No. adeuda la Empresa de Agua Potable y alcantarillado San
481 de 12 de julio de 1994, se creó la Empresa de Agua Mateo por las obras que se están ejecutando.;
Que la disposición Transitoria Décima de la referida Ley el tiempo que se mantenga la intervención en la gestión
determina que: “Los servidores que vienen prestando sus de la prestación del servicio público de Agua Potable y
servicios con nombramiento o contrato, en la Empresa Alcantarillado de los cantones Esmeraldas, Atacames y
de Agua Potable y Alcantarillado “San Mateo” podrán Rioverde;
pasar a formar parte de las instancias administrativas o
empresas públicas de agua potable y alcantarillado que Que mediante Resolución No. 2016-1438, de 30 de
creen por si mismos o en mancomunidad, los gobiernos noviembre de 2016, el Secretario del Agua resolvió
autónomos municipales de Esmeraldas, Atacames y Río declarar en Liquidación a la Empresa de Agua Potable
Verde previa su evaluación y Selección, de acuerdo a los y Alcantarillado San Mateo, para lo cual nombró como,
requerimientos institucionales (…)”; liquidador de la Empresa al señor Ing. Alvaro Iberio
Calderón Piedra, quien tendría la representación legal y
extrajudicial de la Institución, durante el tiempo que dure
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 144, de 10 de
la liquidación;
diciembre de 2012, el Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda, acordó extender la intervención del MIDUVI en Que en el Acuerdo Ministerial 2017-1489, de 29 de marzo
la gestión de la competencia de prestación de servicios del 2017, publicado en el Registro Oficial No. 990, de 24
públicos de agua potable y alcantarillado, por el tiempo de abril de 2017, el señor Secretario del Agua extiende
que se ejecuten las obras programadas por la EAPA SAN el plazo de liquidación de la Empresa de Agua Potable y
MATEO; Alcantarillado San Mateo en 240 días adicionales al plazo
establecido en el Acuerdo Ministerial 1437-2016 y en la
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 5, de 30 de Resolución de fecha 30 de noviembre del 2016;
mayo de 2013, el señor Presidente Constitucional
de la República, dispuso se transfiera a la Secretaría Que mediante Acuerdo No. 2017-0105, de 29 de noviembre
Nacional del Agua, todas las competencias, de 2017, el Secretario del Agua acordó extender en 365
atribuciones y responsabilidades, funciones, días adicionales el plazo establecido en el Acuerdo 2017-
delegaciones, representaciones, proyectos y programas 1489, de 29 de marzo de 2017, para la terminación del
que en materia de agua potable y saneamiento ejercía el proceso de liquidación de la Empresa de Agua Potable y
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. Alcantarillado San Mateo, en “Liquidación”;
Que mediante acuerdo No. 2017-0032, de fecha 22 de

Transfiriéndose por efecto la intervención a la gestión de
agosto de 2017 el Secretario del Agua nombro al Ingeniero
la Empresa de Agua Potable EAPA SAN MATEO;
Juan Carlos Córdova Montaño como liquidador de la
Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo “en
Que con Decreto Ejecutivo No. 62, de 5 de agosto de 2013, liquidación”.
publicado en el Registro Oficial No. 63, de 21 de agosto
de 2013, se reformó el Estatuto de Régimen Jurídico y Que mediante Acuerdo No. 2018-0247, de 23 de noviembre
Administrativo de la Función Ejecutiva, en cuanto a las de 2018, el Secretario del Agua, acordó extender en
denominaciones, facultades y organización administrativa (8) ocho meses adicionales el plazo establecido en el
de varios organismos de la Función Ejecutiva, entre ellas Acuerdo 2017-0105, de 29 de noviembre de 2017, para la
la Secretaría del Agua; terminación del proceso de liquidación de la Empresa de
Agua Potable y alcantarillado San Mateo, en “Liquidación”
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 2013-839, de
5 de diciembre de 2013, la Secretaría del Agua, acordó Que mediante Acuerdo No. 2019-0308, de 23 de julio
continuar con la intervención temporal y subsidiaria de de 2019, el Secretario del Agua acordó extender en (12)
la gestión de la competencia de la prestación de servicio doce meses adicionales el plazo establecido en el Acuerdo
de agua potable y alcantarillado, para los cantones Ministerial No. 2018-0247, de 23 de noviembre de 2018,
publicado en el Registro oficial No. 390 de 18 de diciembre
de Esmeraldas, Atacames y Rioverde iniciada por el
de 2018, para la terminación del proceso de liquidación de
MIDUVI;
la Empresa de Agua Potable y alcantarillado San Mateo
en “Liquidación”;
Que mediante Acuerdo No. 2014-863, de 30 de enero de
2014, el Secretario del Agua designó al Ing. Remington Que mediante Decreto Ejecutivo No. 897, de 15 de
Pin Silva como representante legal durante el tiempo que octubre de 2019, el Presidente Constitucional de la
se mantenga la intervención en la gestión de la prestación República, designó al señor Marco Stalin Troya Fuertes
del servicio público de agua potable y alcantarillado de los como Secretario del Agua;
cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde;
En ejercicio de las atribuciones que confieren los artículos
Que mediante Acuerdo No. 2014-896, de 20 de marzo 154 numeral 1 de la Constitución de la República y 17
de 2014, el Secretario del Agua, designó al Ing. Henry del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
Edison Heredia Tello como representante legal durante Función Ejecutiva.
Acuerda: recursos que aseguren y mantengan de modo permanente

su participación e inclusión en todos los ámbitos, en
Art. 1.- NOMBRAR al Señor Abg. Richard Antonio particular en los espacios del poder público”;
Moran Vivas, como liquidador de la Empresa de Agua
Potable y Alcantarillado San Mateo en “Liquidación”, Que, el artículo 226 de la Constitución de la República
quien deberá cumplir las funciones de liquidador. del Ecuador, indica: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores
Art. 2.- NOTIFICAR con la remoción del cargo y públicos y las personas que actúen en virtud de una
agradecer al Ingeniero Juan Carlos Córdova Montaño potestad estatal ejercerán solamente las competencias
por los servicios prestados como liquidador de la y facultades que les sean atribuidas en la Constitución
Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo en y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para
“Liquidación”. el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República
PRIMERA.- De la ejecución del presente acuerdo se del Ecuador, establece: “La administración pública
encarga al señor Liquidador de la Empresa de Agua constituye un servicio a la colectividad que se rige por
Potable y Alcantarillado San Mateo en Liquidación y al los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
señor Subsecretario de la Demarcación Hidrográfica de desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, transparencia y evaluación.”;
Esmeraldas.
Que, el artículo 277, numeral 3 de la Constitución de
SEGUNDA.- en el plazo de 72 horas el Ing. Juan Carlos
la República del Ecuador, dice: “Generar y ejecutar
Córdova Montaño, presentará al Secretario del Agua el
las políticas públicas, y controlar y sancionar su
informe final de labores en el cargo de liquidador.
incumplimiento”.
DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo, entrará
Que, el artículo 280 de la Constitución de la República del
en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su Ecuador, indica: “EI Plan Nacional de Desarrollo es el
Publicación en el Registro Oficial. instrumento al que se sujetarán las políticas, programas
y proyectos públicos; la programación y ejecución del
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación
de los recursos públicos; y coordinar las competencias
Dado en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, 23 de exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
enero de 2020. autónomos descentralizados. Su observancia será de
carácter obligatorio para el sector público e indicativo
Firmado electrónicamente por para los demás sectores”;
Ing. Marco Stalin Troya Fuertes, Secretario del Agua. Que, el artículo 293 de la Constitución de la República
del Ecuador, establece: “La formulación y la ejecución
SECRETARÍA DEL AGUA.- CERTIFICO QUE ES del Presupuesto General del Estado se sujetarán al Plan
FIEL COPIA DEL ORIGINAL QUE REPOSA EN LOS Nacional de Desarrollo. Los presupuestos de los gobiernos
ARCHIVOS DE LA INSTITUCIÓN.- QUITO, 27 DE autónomos descentralizados y los de otras entidades
ENERO DE 2020.- F.) ILEGIBLE, COORDINACIÓN públicas se ajustarán a los planes regionales, provinciales,
GENERAL JURÍDICA. cantonales y parroquiales, respectivamente, en el marco
del Plan Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus
competencias y su autonomía”;
Que, el artículo 5, numeral 1 del Código Orgánico de

Planificación y Finanzas Públicas, determina: “Sujeción
No. SETEJU-DST-2020-0000001 a la planificación.- La programación, formulación,
aprobación, asignación, ejecución, seguimiento y
Elías Tenorio Martínez evaluación del Presupuesto General del Estado, los
SECRETARIO TÈCNICO DE JUVENTUDES demás presupuestos de las entidades públicas y todos
los recursos públicos, se sujetarán a los lineamientos
Considerando: de la planificación del desarrollo de todos los niveles de
gobierno, en observancia a lo dispuesto en los artículos
Que, el artículo 39 de la Constitución de la República del 280 y 293 de la Constitución de la República”;
Ecuador, determina: “El Estado garantizará los derechos
de las jóvenes y los jóvenes, y promoverá su efectivo Que, el artículo 57 del Código Orgánico de Planificación y
ejercicio a través de políticas y programas, instituciones y Finanzas Públicas, establece: “Los planes de inversión son
la expresión técnica y financiera del conjunto de programas Que, el artículo 9 del Decreto Ejecutivo No. 11, de 25 de
y proyectos de inversión, debidamente priorizados, mayo de 2017, publicado en el Registro Oficial No.16
programados y territorializados, de conformidad con las Suplemento 2, de 16 de junio de 2017, suscrito por el
disposiciones de este código. Estos planes se encuentran Presidente Constitucional de la República del Ecuador,
encaminados a la consecución de los objetivos del el señor Licenciado Lenin Moreno Garcés, señala:
régimen de desarrollo y de los planes del gobierno central “Transfórmese la Dirección de Juventudes del Ministerio
y los gobiernos autónomos descentralizados de Inclusión Económica y Social en la Secretaria Técnica
de Juventudes, adscrita al Ministerio de Inclusión
Que, el artículo 60 del Código Orgánico de Planificación y
Económica y Social, para la coordinación, seguimiento,
Finanza Pública, dice: “Serán prioritarios los programas
monitoreo y evaluación de las políticas, estrategias y
y proyectos de inversión que la Secretaría Nacional de
acciones encaminadas a garantizar los derechos de los
Planificación y Desarrollo incluya en el plan anual de
jóvenes de manera intersectorial y articulada entre
inversiones del presupuesto general del Estado, de acuerdo
al Plan Nacional de Desarrollo, a la Programación niveles de gobierno, generando eficiencia en el marco de
Presupuestaria Cuatrienal y de conformidad con los la Misión “Toda una Vida“;
requisitos y procedimientos que se establezcan en el
reglamento de este código”; Que, el artículo 1 del Acuerdo Ministerial Nro. 13, de 15
de agosto de 2017, publicado en el Registro Oficial No.
Que, el artículo 70 del Código Orgánico de Planificación 78, de 13 de septiembre de 2017, manifiesta: “Nombrar
y Finanza Pública, señala: “Sistema Nacional de Finanzas al señor Elías Alberto Tenorio Martínez, como Secretario
Públicas (SINFIP).-El SINFIP comprende el conjunto de Técnico de Juventudes, adscrito al Ministerio de Inclusión
normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, Económica y Social en cumplimiento del Decreto Ejecutivo
registros y operaciones que las entidades y organismos No.11, de 25 de mayo de 2017”;
del Sector Público, deben realizar con el objeto de
gestionar en forma programada los ingresos, gastos y
Que, el artículo 1 del Acuerdo Ministerial Nro. 07, de
financiamiento públicos, con sujeción al Plan Nacional
de Desarrollo y a las políticas públicas establecidas en 25 de enero de 2018, publicado en el Registro Oficial
esta Ley. No. 211, de 29 de marzo de 2018, dice: “Transferir a la
Secretaría Técnica de Juventudes todas las atribuciones
Todas las entidades, instituciones y organismos y responsabilidades definidas para la Dirección de la
comprendidos en los artículos 225, 297 y 315 de la Juventud constantes en el Estatuto Orgánico de Gestión
Constitución de la República se sujetarán al SINFIP, en Organizacional por Procesos (…)”;
los términos previstos en este código, sin perjuicio de la
facultad de gestión autónoma de orden administrativo, Que, mediante Resolución SETEJU-DST-2018-019, de 20
económico, financiero, presupuestario y organizativo que de agosto de 2018, publicada en el Registro Oficial No.336
la Constitución o las leyes establecen para determinadas de 27 de septiembre de 2018, se aprobó el “ESTATUTO
entidades”; ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS DE LA SECRETARIA TÉCNICA DE
Que, el artículo 100 del Código Orgánico de Planificación JUVENTUDES”, publicado en el Registro Oficial No.336,
y Finanza Pública, indica: “Cada entidad y organismo
de 27 de septiembre de 2018.
sujeto al Presupuesto General del Estado formulará
la proforma del presupuesto institucional, en la que se
incluirán todos los egresos necesarios para su gestión. Que, el artículo 10, numeral 1.1.1.1, de la Resolución
(…) Dichas proformas deben elaborarse de conformidad SETEJU DST-2018-019, de 20 de agosto de 2018,
con el Plan Nacional de Desarrollo, la programación publicada en el Registro Oficial No.336, de 27 de
fiscal y las directrices presupuestarias (…)”; septiembre de 2018, “ESTATUTO ORGÁNICO DE
GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DE
Que, la Norma de Control Interno de la Contraloría General LA SECRETARIA TÉCNICA DE JUVENTUDES”, dentro
del Estado, No 402-01, expedida mediante Acuerdo de la de las atribuciones y responsabilidades del Despacho de la
Contraloría General del Estado No 39, publicado en el Secretaría Técnica de Juventudes se encuentra: “f) Dirigir
Registro Oficial Suplemento No 87 de 14 de diciembre de los planes, programas, proyectos, compromisos, metas y
2009 y reformado mediante Acuerdo No. 013 CGE-2019, presupuesto institucionales”;
publicado en el Registro Oficial Suplemento No.486, de
13 de mayo de 2019, establece: “La máxima autoridad de
Que, mediante “Acta de Reunión No. PGE-2020- 001
una entidad, u organismo del sector público, dispondrá a
Definición de Actividades PAPP 2020 de la Secretaria
los responsables de las unidades inherentes a la materia,
el diseño de los controles que se aplicarán para asegurar Técnica de Juventudes”, de 06 de enero de 2020, los
el cumplimiento de las fases del ciclo presupuestario funcionarios de la Dirección Administrativa Financiera,
en base a las disposiciones legales, reglamentarias y establecieron las Actividades que serán ejecutadas por
políticas gubernamentales, sectoriales e institucionales, esta Cartera de Estado, en el transcurso del año 2020, en
que regulan las actividades del presupuesto y alcanzar los virtud de los lineamientos establecidos por la Unidad de
resultados previstos”; Planificación y Gestión Estratégica;
Que, mediante Memorando Nro. SETEJU-PGE-2020- Técnica de Juventudes, que se anexa al presente
0001-M, de 07 de enero de 2020, el Econ. Galo Almeida Instrumento, el mismo que fue elaborado por la Unidad
Garzón, Especialista de la Unidad de Planificación de Planificación y Gestión Estratégica, en coordinación
y Gestión Estratégica (Responsable), manifestó al con la Dirección Administrativa Financiera, en base a la
señor Elías Tenorio Martínez, Secretario Técnico de información proporcionada por la Coordinación Técnica
Juventudes: “(…) A través de reuniones de trabajo con de Juventudes, Direcciones y Unidades Administrativas,
la Dirección Administrativa Financiera, se construyó la que conforman la Estructura Orgánica Institucional de
Matriz de la Programación Anual de la Política Pública, esta Cartera de Estado.
de conformidad a lo establecido con la normativa legal
vigente. En virtud de lo expuesto sírvase encontrar adjunto ARTÍCULO 2.- DISPONER, la ejecución del PAPP
al presente memorando la matriz para su aprobación, de 2020 de la Secretaría Técnica de Juventudes; cuya
la misma forma solicito que se disponga a la Dirección de responsabilidad de ejecución para el año 2020, será de
Asesoría Jurídica la elaboración de la resolución. (…)”. la Coordinación Técnica de Juventudes, Direcciones y
(SIC); Unidades Administrativas, involucradas en cada una de
las actividades constantes en dicho documento.
Que, mediante Memorando Nro. SETEJU-PGE-2020-
0002-M, de 08 de enero de 2020, el Econ. Galo Almeida ARTÍCULO 3.- AUTORIZAR, a la Unidad de
Garzón, Especialista de la Unidad de Planificación y Planificación y Gestión Estratégica, para que, de ser
Gestión Estratégica (Responsable), realizó el alcance al pertinente, efectúe las modificaciones en el contenido
Memorando No. SETEJU-PGE-2020-0001-M, de 07 de del PAPP 2020, cuando la Coordinación Técnica de
enero de 2020 y en lo pertinente dijo: “(…) me permito Juventudes, Direcciones y Unidades Administrativas, así
remitir nuevamente la matriz PAPP 2020 debido a que se lo requieran y justifiquen de manera motivada su petición.
ajustó ciertas observaciones. (…)”. (SIC);
ARTÍCULO 4.- FACULTAR, a la Unidad de Planificación
Que, mediante notas insertas en los Memorandos Nro. y Gestión Estratégica, para que efectúe el seguimiento y
SETEJU-PGE-2020-0001-M, de 07 de enero de 2020 y evaluación del Plan Anual de la Política Pública PAPP
SETEJU-PGE-2020-0002-M, de 08 de enero de 2020, el 2020, conforme lo establecido en el Estatuto Orgánico
señor Elías Alberto Tenorio Martínez, Secretario Técnico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría
de Juventudes expresó: “(…) Miriam, autorizado, Técnica de Juventudes.
proceder con la elaboración de la resolución del PAPP.
Elías (…)”. (SIC); ARTÍCULO 5.- DISPONER, a la Dirección de
Comunicación Social, realicen la publicación del contenido
Que, mediante Memorando Nro. SETEJU-PGE-2020- de la presente Resolución, en el Portal Institucional de la
0003-M, de 09 de enero de 2020, el Econ. Galo Almeida Secretaría Técnica de Juventudes.
Garzón, Especialista de la Unidad de Planificación y
Gestión Estratégica (Responsable), realizó el alcance al ARTÍCULO 6.- DISPONER, a la Unidad de Gestión
Memorando No. SETEJU-PGE-2020-0002-M, de 08 de Documental y Archivo, realicen los trámites pertinentes
enero de 2020 y en lo pertinente dijo: “(…) se remite el para la publicación del presente Instrumento en el Registro
alcance al Memorando No. SETEJU-PGE-2020-00002-M Oficial.
debido a que se realizaron actualizaciones en la matriz
PAPP 2020 conforme los parámetros anteriormente ARTÍCULO 7.- DISPOSICIÓN FINAL, la presente
descritos. Se remite de manera física la Matriz PAPP Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción,
2010 para su aprobación y posterior disposición de la sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
elaboración de la resolución, es necesario mencionar que
no existe variación en torno a los montos anteriormente Notifíquese y Cúmplase;
descritos. (…)”. (SIC);
Dado y Firmado en las instalaciones de la Secretaría
Que, mediante nota inserta en el Memorando Nro. Técnica de Juventudes, en la ciudad de San Francisco de
SETEJU-PGE-2020-0003-M, de 09 de enero de 2020, el Quito, Distrito Metropolitano, el 09 de enero de 2020.
señor Elías Alberto Tenorio Martínez, Secretario Técnico
de Juventudes expresó: “(…) Aprobado. Proceder de Notifíquese y Cúmplase.
acuerdo a la Normativa Vigente. Elías (…)”. (SIC);
f.) Elías Alberto Tenorio Martinez, Secretario Técnico de
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales: Juventudes.
Resuelve: SECRETARÍA TÉCNICA DE JUVENTUDES.-

Certifico que es fiel copia del original.- Nombre... f.)
ARTÍCULO 1.- APROBAR el PLAN ANUAL DE Ilegible, Gestión Documental y Archivo, Dirección
POLÍTICA PÚBLICA -PAPP 2020- de la Secretaría Administrativa Financiera.
REPÚBLICA DEL ECUADOR Que en el marco del Foro Global, el Consejo de la

SECRETARÍA TÉCNICA DE JUVENTUDES Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) aprobó el estándar común de
RAZÓN: Con fundamento en el Artículo 8 numeral 2 literal comunicación de información y debida diligencia relativa
a) de la Resolución Nro. SETEJU-DST-2019-0000004 al intercambio automático de información sobre cuentas
donde resuelve Expedir Delegaciones de Facultades y financieras, el cual insta a los miembros del Foro Global
Atribuciones para la Gestión de Contratación Pública, a obtener información de las cuentas financieras de no
Administrativa, Financiera y Jurídica de la Secretaría residentes para sujetarla al intercambio automático de
Técnica de Juventudes, publicada en el Registro Oficial información; y, que para cumplir tal propósito corresponde,
N.º 444 del 12 de marzo de 2019. entre otros, a las instituciones del sector financiero
controladas por la Superintendencia de Bancos, reportar
CERTIFICO.- Que el documento que en 04 (cuatro) fojas los distintos tipos de cuentas y someterlas a los estándares
anteceden, es fiel copia del original: "RESOLUCIÓN de debida diligencia establecidos en la normativa vigente;
Nro. SETEJU-DST-2020-0000001", que reposa en la Que la Disposición General Primera de la Ley Orgánica
Dirección Administrativa Financiera - Unidad de Gestión para la Reactivación de la Economía, Fortalecimiento de
Documental y Archivo de esta Cartera de Estado.- Quito, la Dolarización y Modernización de la Gestión Financiera
D.M. 31 de Enero de 2020. publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 150
de 29 de diciembre de 2017, establece que el Servicio
f.) Gabriela Anchaluisa L., Responsable Unidad de de Rentas Internas, la Superintendencia de Bancos y
Gestión Documental y Archivo. cualquier otro órgano de regulación y/o control, en el
ámbito de sus respectivas competencias, emitirán la
normativa secundaria necesaria para la implementación de
las acciones o cumplimiento de las exigencias derivadas
de la adhesión del Ecuador al “Foro Global Sobre
Transparencia e Intercambio de Información para Fines
Fiscales”, especialmente respecto de la aplicación de
No. SB-2020-0090 normas y procedimientos de comunicación de información
y debida diligencia, aceptadas internacionalmente;
Ruth Arregui Solano
Que el Código Orgánico Monetario y Financiero, en
SUPERINTENDENTA DE BANCOS
el numeral 7 del artículo 354, establece como caso de
Considerando: excepción al sigilo y reserva, la entrega de información
financiera que constituya intercambio con autoridades de
Que desde el 26 de abril de 2017, la República del Ecuador control bancario, financiero y tributario de otros países,
es miembro del “Foro Global Sobre Transparencia e siempre que existan convenios recíprocos, vigentes y
Intercambio de Información para Fines Fiscales” y se legítimamente celebrados;
comprometió a adoptar los estándares internacionales Que mediante resolución No. NAC-
en materia de transparencia e intercambio automático de DGERCGC19-00000045, publicada en el Suplemento
información sobre cuentas financieras; del Registro Oficial No. 51, de 01 de octubre de 2019,
el Servicio de Rentas Internas expidió las normas y
Que el 29 de octubre de 2018, la República del Ecuador el procedimiento para la implementación efectiva del
suscribió la Convención Multilateral Sobre Asistencia estándar común de comunicación de información y
Administrativa Mutua (CAAM) en Materia Fiscal; así debida diligencia relativa al intercambio automático de
como, el Acuerdo Multilateral de Autoridades Competentes información sobre cuentas financieras; así como, aprobó
para el Intercambio Automático de Información sobre el anexo de cuentas financieras de no residentes (Anexo
Cuentas Financieras; y, que la adhesión del país a dicho CRS), a ser utilizado para el reporte de información por
instrumento constituye un avance en la lucha contra el parte de las entidades obligadas;
lavado de activos, la evasión y elusión fiscal, en la cual la
Que la resolución antes invocada determina los sujetos
cooperación entre países es fundamental;
obligados a reportar la información de cuentas nuevas
Que el 14 de mayo de 2019, el Pleno de la Corte y preexistentes; así como, los plazos, periodicidad,
Constitucional del Ecuador, mediante Dictamen No. 7-19- valores y forma de su presentación; y, además se refiere
a la información sujeta a reporte respecto de activos
TI/19 publicado en la Edición Constitucional No. 90 de
mantenidos en cuenta, que pertenezcan a personas
04 de junio de 2019, declaró que la CAAM se adecua al
naturales y sociedades no residentes en el país, la cual
marco constitucional ecuatoriano; debe presentarse a través del Anexo CRS, conforme al
detalle descrito en dicha norma;
Que el 07 de agosto de 2019, el pleno de la Asamblea
Nacional del Ecuador aprobó la CAAM; en consecuencia, Que la resolución No. NAC-DGERCGC19-00000045,
el 15 de agosto de 2019, el Presidente de la República emitida por el Servicio de Rentas Internas exige a las
emitió el Decreto Ejecutivo No. 855 publicado en el entidades del sistema financiero obligadas a reportar,
Suplemento del Registro Oficial No. 21 de 20 de agosto la aplicación de procedimientos de debida diligencia
de 2019, con el cual se ratificó el contenido de la CAAM; respecto de cuentas nuevas y preexistentes de personas
naturales y jurídicas; así como, contempla los casos en los o convenios internacionales de intercambio de información
que procede autocertificación de información a cargo del ratificados por el Ecuador y sus respectivos protocolos de
titular de la cuenta; entendimiento o acuerdos entre autoridades competentes,
que aseguren reciprocidad y confidencialidad.
Que en cumplimiento de lo previsto en la Disposición
General Primera de la Ley Orgánica para la Reactivación ARTÍCULO 3.- A fin de identificar la residencia fiscal de
de la Economía, Fortalecimiento de la Dolarización y los sujetos reportables, las entidades financieras obligadas
Modernización de la Gestión Financiera corresponde deberán requerir a sus clientes un Formulario de auto
a la Superintendencia de Bancos expedir la normativa certificación de Residencia Fiscal.
secundaria necesaria para la implementación de las
acciones o cumplimiento de las exigencias derivadas de la En cambio, si la entidad financiera obligada determina que
adhesión del Ecuador al “Foro Global Sobre Transparencia la verificación de la residencia se debe realizar mediante
e Intercambio de Información para Fines Fiscales”; la obtención de un certificado de residencia fiscal emitido
entre las cuales se contempla la normativa sobre debida
por la autoridad competente, el mismo deberá estar vigente
diligencia que deben observar las entidades financieras del
al período fiscal de apertura de la nueva cuenta bancaria.
sector privado bajo el control de la Superintendencia de
Bancos, a fin de cumplir los estándares internacionales de
Si la auto certificación es otorgada por declaración directa
intercambio de información;
del titular de la cuenta, se realizará de manera previa a su
Que conforme se desprende del acta de la sesión de trabajo apertura.
de gestión normativa de la Superintendencia de Bancos
de 11 de diciembre de 2019, sus asistentes acordaron que ARTÍCULO 4.- La Superintendencia de Bancos
la presente resolución es pertinente tanto técnica como procederá a realizar la supervisión y procesos de control
jurídicamente, y recomendaron su suscripción; in situ, según su planificación operativa anual, a fin de
determinar el efectivo cumplimiento de las disposiciones
Que con memorandos Nos. SB-INJ-2020-0030-M y SB- contempladas en la presente resolución.
DN-2020-0004-M, ambos de 14 de enero de 2020, la
Intendencia Nacional Jurídica y la Dirección de Normativa En caso de detectarse incumplimientos de lo dispuesto
recomiendan la suscripción de la presente resolución; y, en los artículos 2 y 3 de este capítulo, o si dichos
incumplimientos son notificados por la Administración
En ejercicio de sus atribuciones legales, Tributaria, este organismo de control, en el ámbito de sus
Resuelve: competencias, aplicará las sanciones establecidas en el
Código Orgánico Monetario y Financiero.
En el título X “Del Control Interno”, del libro I “Normas
de Control para las Entidades de los Sectores Financieros ARTÍCULO 5.- El auditor interno de la entidad controlada
Público y Privado” de la Codificación de las Normas de verificará el cumplimiento de lo establecido en esta norma,
la Superintendencia de Bancos, incorpórese el siguiente y comunicará sus resultados en el informe trimestral que
capítulo: debe presentar a la Superintendencia de Bancos.
“CAPÍTULO IV DISPOSICIÓN GENERAL.- Los casos de duda en la

aplicación de la presente resolución, serán absueltos por
NORMA DE CONTROL PARA EL CUMPLIMIENTO
la Superintendencia de Bancos.
DE LAS EXIGENCIAS DERIVADAS DE LA
ADHESIÓN DEL ECUADOR AL FORO GLOBAL
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente resolución entrará
SOBRE TRANSPARENCIA E INTERCAMBIO DE
en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su
INFORMACIÓN PARA FINES FISCALES
publicación en el Registro Oficial”.
ARTÍCULO 1.- Las entidades financieras controladas
que se encuentren obligadas a presentar el Anexo de COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL REGISTRO
Cuentas Financieras de No Residentes (Anexo CRS) OFICIAL.- Dada en la Superintendencia de Bancos, en
deben observar de manera irrestricta el cumplimiento de Quito, Distrito Metropolitano, el catorce de enero de dos
las disposiciones establecidas en las Resoluciones que mil veinte.
emita la Administración Tributaria.
f.) Ruth Arregui Solano, Superintendenta de Bancos.
ARTÍCULO 2.- Las entidades financieras obligadas, a fin
de cumplir con las exigencias derivadas de la adhesión LO CERTIFICO.- Quito, Distrito Metropolitano, el
del Ecuador al “Foro Global Sobre Transparencia e catorce de enero de dos mil veinte.
Intercambio de Información para Fines Fiscales”,
requerirán a sus clientes que identifiquen como reportables f.) Dra. Silvia Jeaneth Castro Medina, Secretaria General.
(sean en cuentas nuevas o preexistentes), una autorización
expresa por la cual faculten la entrega de su información SUPERINTENDENCIA DE BANCOS.- Certifico que
financiera a los organismos de control y al Servicio de es fiel copia del original.- f.) Dra. Silvia Jeaneth Castro,
Rentas Internas en el marco del cumplimiento de acuerdos Secretaria General.- 29 de enero de 2020.
No. SB-2020-099 ARTÍCULO ÚNICO.- Sustituir el texto del artículo 2,

de la sección I “Del proceso de devolución”, capítulo IV
Ruth Arregui Solano “Normas para la devolución al coactivado del excedente,
SUPERINTENDENTA DE BANCOS
cuando el valor del bien rematado supere el monto
Considerando: adeudado”, título XX “Disposiciones Generales”, libro
I “Normas de control para las entidades de los sectores
Que el Código Orgánico Monetario y Financiero se financieros público y privado”, de la Codificación de
publicó en el Segundo Suplemento del Registro Oficial las Normas de la Superintendencia de Bancos, por el
No. 332, de 12 de septiembre de 2014; siguiente:
Que el número 1 del artículo 62 del Código Orgánico
Monetario y Financiero, establece como función de la “ARTICULO 2.- Una vez que se haya dado cumplimiento
Superintendencia de Bancos el ejercer la vigilancia, al artículo anterior, y en caso de existir un remanente a
auditoría, control y supervisión del cumplimiento de las favor del deudor coactivado, los empleados recaudadores
disposiciones de dicho Código; lo devolverán inmediatamente al deudor, cuando la
postura por la que se adjudicó el bien haya sido pagada
Que el último inciso del artículo 62 ibídem dispone que íntegramente al contado.
la Superintendencia de Bancos para el cumplimiento de
sus funciones, podrá expedir las normas en las materias
propias de su competencia, sin que puedan alterar o Cuando se produzca una adjudicación a plazos y exista
innovar las disposiciones legales ni las regulaciones que un remanente a favor del deudor coactivado, la entidad
expida la Junta de Política y Regulación Monetaria y financiera acreedora instrumentará la correspondiente
Financiera; operación crediticia al adjudicatario; cancelará la
obligación del deudor coactivado, y al mismo tiempo
Que en el capítulo IV, título XX “Disposiciones le devolverá la totalidad del remanente. La entidad
Generales”, libro I “Normas de control para las entidades financiera acreedora observará los reglamentos de crédito
de los sectores financieros público y privado”, de la
correspondientes para la aprobación e instrumentación de
Codificación de las Normas de la Superintendencia de
estas operaciones”.
Bancos, se encuentran las “Normas para la devolución
al coactivado del excedente, cuando el valor del bien
rematado supere el monto adeudado”; DISPOSICIÓN GENERAL
Que mediante memorando No. SB-INCSFPU-2019-

Los casos de duda en la aplicación de la presente
0435-M, de fecha 17 de diciembre de 2019, la economista
resolución, serán absueltos por la Superintendencia de
Margarita Andrade, Intendenta Nacional de Control
del Sector Financiero Público, manifiesta que “… Bancos.
Ante el vacío que existe en la normativa emitida por la
Superintendencia de Bancos, y ante la necesidad de contar DISPOSICIÓN FINAL
con un mecanismo que pretenda dilucidar el proceso a
seguir en caso en que el valor del bien rematado a plazos La presente resolución entrará en vigencia a partir de su
sea superior al adeudado, y ante el pedido del deudor de expedición, sin prejuicio de su publicación en el Registro
que se reconozca intereses, esta Intendencia Nacional
Oficial.
formula la siguiente propuesta de normativa …”;
Que conforme consta en el acta correspondiente, en reunión COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL REGISTRO

de trabajo de Gestión Normativa de la Superintendencia de OFICIAL.- Dada en la Superintendencia de Bancos, en
Bancos de 14 de enero de 2020, se acordó que la presente Quito, Distrito Metropolitano, el catorce de enero de dos
resolución es pertinente técnica y jurídicamente, por lo mil veinte.
que se recomendó su suscripción.
Que con memorandos Nos. SB-INJ-2020-0034-M y SB- f.) Ruth Arregui Solano, Superintendenta de Bancos.
DN-2020-0005-M, ambos del 14 de enero del 2020, la
Intendencia Nacional Jurídica y la Dirección de Normativa, LO CERTIFICO.- Quito, Distrito Metropolitano, el
presentaron los informes jurídicos correspondientes; y, catorce de enero de dos mil veinte.
En ejercicio de sus atribuciones legales,
f.) Dra. Silvia Jeaneth Castro Medina, Secretaria General.
Resuelve:
Efectuar la siguiente reforma al capítulo IV “Normas SUPERINTENDENCIA DE BANCOS.- Certifico que

para la devolución al coactivado del excedente, cuando es fiel copia del original.- f.) Dra. Silvia Jeaneth Castro,
el valor del bien rematado supere el monto adeudado”, Secretaria General.- 29 de enero de 2020.
título XX “Disposiciones Generales”, libro I “Normas
de control para las entidades de los sectores financieros
público y privado”, de la Codificación de las Normas
de la Superintendencia de Bancos:
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria

POPULAR Y SOLIDARIA o forzosa se dispondrá, al menos, lo siguiente: (…) 4.
El plazo para la liquidación que será de hasta tres (3)
No. SEPS-IGT-IGJ-IZ3-IFMR-2020-0017 años, pudiendo ser prorrogado por dos (2) años, previa
solicitud debidamente sustentada por el liquidador y
Catalina Pazos Chimbo autorizada por el Superintendente; 5. Designación del
INTENDENTE GENERAL TÉCNICO liquidador; (…) La resolución de liquidación de una
entidad financiera será motivada, suscrita por el titular
Considerando: del correspondiente organismo de control, gozará de
la presunción de legitimidad y debe cumplirse desde la
Que, el artículo 309 de la Constitución de la República fecha de su expedición.- La resolución de liquidación
del Ecuador, señala: “El sistema financiero nacional se deberá inscribirse en los registros correspondientes.- El
compone de los sectores público, privado, y del popular organismo de control supervisará la gestión integral del
y solidario, que intermedian recursos del público. Cada liquidador”;
uno de estos sectores contará con normas y entidades de
control específicas y diferenciadas, que se encargarán Que, el artículo 308 ibídem dispone: “La resolución de
de preservar su seguridad, estabilidad, transparencia liquidación regirá a partir de la fecha de su expedición,
y solidez. Estas entidades serán autónomas. Los sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial”;
directivos de las entidades de control serán responsables Que, el último inciso del artículo 446 del aludido Código
administrativa, civil y penalmente por sus decisiones”; señala: “(…) La liquidación de una cooperativa de ahorro
y crédito se regirá por las disposiciones de este Código
Que, el artículo 311 ibídem, determina: “El sector y, supletoriamente, por las de la Ley Orgánica de la
financiero popular y solidario se compondrá de Economía Popular y Solidaria”;
cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas
o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro. Que, el artículo 60 de la Ley Orgánica de Economía
Las iniciativas de servicios del sector financiero popular Popular y Solidaria, establece: “Salvo en los casos
y solidario, y de las micro, pequeñas y medianas unidades de fusión y escisión, una vez disuelta la cooperativa
productivas, recibirán un tratamiento diferenciado y se procederá a su liquidación, la cual consiste en la
preferencial del Estado, en la medida en que impulsen el extinción de las obligaciones de la organización y
desarrollo de la economía popular y solidaria”; demás actividades relacionadas con el cierre; para
cuyo efecto, la cooperativa conservará su personalidad
Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código jurídica, añadiéndose a su razón social, las palabras ‘en
Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia liquidación’”;
con el artículo 74 del mismo cuerpo legal, señala como
funciones de la Superintendencia de Economía Popular y Que, el artículo 61 de la referida Ley, dispone: “El
Solidaria, entre otras, a las siguientes: “(…) 3. Autorizar liquidador será designado por la Asamblea General
la constitución, denominación, organización y liquidación cuando se trate de disolución voluntaria y por la
de las entidades que conforman el Sector Financiero Superintendencia cuando sea ésta la que resuelva la
Privado (…) 25. Designar a los administradores disolución.- El liquidador ejercerá la representación
temporales y liquidadores de las entidades bajo su legal, judicial y extrajudicial de la cooperativa, pudiendo
control (…)”; realizar únicamente aquellas actividades necesarias para
la liquidación.- Cuando el liquidador sea designado
Que, el artículo 299 ibídem, establece: “(…) Las por la Superintendencia, ésta fijará sus honorarios, que
entidades del sistema financiero nacional se liquidan serán pagados por la cooperativa y cuando sea designado
voluntariamente o de manera forzosa, de conformidad con por la Asamblea General de la cooperativa, será ésta
las disposiciones de este Código”; quien fije sus honorarios.- Los honorarios fijados por
la Superintendencia, se sujetarán a los criterios que
Que, el artículo 303 numeral 11) del Código Orgánico constarán en el Reglamento de la presente Ley.- El
Monetario y Financiero establece: “Las entidades del liquidador podrá o no ser servidor de la Superintendencia;
sistema financiero nacional se liquidan de manera forzosa, de no serlo, no tendrá relación de dependencia laboral
por las siguientes causas: (…) 11. Por imposibilidad alguna con la cooperativa ni con la Superintendencia,
manifiesta de cumplir el objeto social (…)”; y será de libre remoción, sin derecho a indemnización
alguna.- El liquidador en ningún caso será responsable
Que, el artículo 304 de la norma referida dispone: solidario de las obligaciones de la entidad en proceso de
“Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo liquidación”;
de control llegase a determinar que la entidad financiera Que, la Resolución No. 385-2017-A de 22 de mayo de
está incursa en una o varias causales de liquidación 2017, publicada en el Segundo Suplemento del Registro
forzosa, y no fuera posible o factible implementar un Oficial No. 22 de 26 de junio de 2017, emitida por la Junta
proceso de exclusión y transferencia de activos y pasivos, de Política y Regulación Monetaria y Financiera, aprueba
procederá a emitir la resolución de liquidación forzosa de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras,
la entidad”; de Valores y Seguros;
Que, el artículo 307 del Código Orgánico Monetario y Que, la Codificación de Resoluciones Monetarias,
Financiero, manifiesta: “Contenido de la resolución de Financieras, de Valores y Seguros, en su Libro I:
“Sistema Monetario y Financiero”, Título II: “Sistema de la visita in situ la cooperativa se encontraba cerrada.-
Financiero Nacional”, Capítulo XXXVII: “Sector El 27 de junio de 2019, se notificó el oficio SEPS-SGD-
Financiero Popular y Solidario”, Sección XIII: “Norma IZ3-2019-19144-OF de 24 de junio de 2019, al Gerente
que Regula las Liquidaciones de las Entidades del Sector señor Willian Víctor Chela Chela, en el cual se dispone
Financiero Popular y Solidario, Sujetas al Control de la que en un plazo perentorio de 15 días contados a partir
Superintendencia de Economía Popular y Solidaria”, de su recepción, se remita los estados financieros con
Subsección II: “Causales de Liquidación Forzosa”, en los corte al 30 de junio de 2018, 30 de septiembre de 2018,
artículos 254 numeral 10) y 264 numeral 2) disponen:“ 31 de diciembre de 2018; y, 31 de marzo de 2019; dicho
Art. 254.- Causas de liquidación forzosa: Las entidades plazo feneció el 12 de julio de 2019.- 3. Conclusión Sobre
la base de los antecedentes expuestos, consideraciones,
del sistema financiero popular y solidario se liquidarán
resultados de la visita que constan en los ´Formularios de
de manera forzosa por las siguientes causas: (…) 10. Por
Levantamiento de Información In Situ´; y, la información
imposibilidad manifiesta de cumplir el objeto social; y
proporcionada por la Intendencia de Información Técnica,
“Art. 264.- Imposibilidad manifiesta de cumplir el objeto Investigación y Capacitación mediante Memorando No.
social Se configura esta causal de liquidación en los SEPS-SGD-ITICA-2019-0381 de 21 de agosto de 2019
siguientes casos: (…) 2. Si tras haberle sido requeridos se concluye que la Cooperativa, no ha cumplido con la
por los medios y en los plazos que la Superintendencia presentación, de los estados financieros requeridos por
establezca, la entidad controlada no presente sus estados esta Superintendencia con corte: 30 de junio de 2018, 30
financieros durante seis meses consecutivos, en el caso de de septiembre de 2018, 31 de diciembre de 2018 y 31 de
que estén obligados a presentarlos de manera mensual; marzo de 2019, por lo que la Cooperativa incurriría en la
o durante dos trimestres consecutivos, si los estados causal de liquidación forzosa establecida en el numeral
financieros se deben presentar de manera trimestral, sin 11 del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y
que medie justificación alguna aceptada por el organismo Financiero, en concordancia con el numeral 10 del artículo
de control; o, habiendo justificado este incumplimiento, 249, subsección II, sección XIII, capítulo XXXVII, título
se incurra nuevamente en el mismo durante el siguiente II, libro I, de la Codificación de Resoluciones Monetarias,
ejercicio económico.- Sin perjuicio de las acciones Financieras, de Valores y Seguros, codificada hasta la
administrativas a que hubiere lugar, el organismo de Resolución N° 523-2019-S, que señala:´(…) 11. Por
control requerirá al representante legal de la entidad, en imposibilidad manifiesta de cumplir su objeto social;(...)´,
el domicilio registrado en la Superintendencia, la entrega y lo previsto en el numeral 2 del artículo 259 (sic) del
dentro del plazo de 15 días de los estados financieros mismo cuerpo legal invocado, que configura la causal
pendientes. De no ser posible localizar al representante de liquidación.- 4 Recomendaciones - Iniciar el proceso
de liquidación forzosa de la Cooperativa de Ahorro y
legal, en un plazo de 5 días, se le notificará mediante
Crédito KULLKY MINKANA WASI LTDA., con número de
publicación en un medio de comunicación escrito,
RUC 0291505279001, al haberse configurado la causal
requiriéndole la entrega de los estados financieros de liquidación forzosa ´Por imposibilidad manifiesta
pendientes dentro del plazo de 30 días contados a partir de cumplir su objeto social´, de conformidad con lo
de la fecha de dicha publicación.- Una vez transcurridos dispuesto en el numeral 11 del artículo 303 del Código
los términos señalados en el párrafo precedente, y de Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con
persistir el incumplimiento con la entrega de los estados el numeral 10 del artículo 249, subsección II, sección
financieros, la Superintendencia procederá con la XIII, capítulo XXXVII, título II, libro 1, de la Codificación
liquidación forzosa de la entidad.” ; de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y
Seguros, codificada hasta la Resolución N° 523-2019-S,
Que, el Ministerio de Bienestar Social, a través del y lo previsto en el numeral 2 del artículo 259 del cuerpo
Acuerdo No. 0000048 de 05 de septiembre de 2006, legal invocado, en razón de que la Cooperativa no ha
aprobó el estatuto social y concedió personalidad reportado a esta Superintendencia sus estados financieros
jurídica a la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO con corte: 30 de junio de 2018, 30 de septiembre de 2018,
KULLKY MINKANA WASI LTDA., domiciliada en el 31 de diciembre de 2018; y, 31 de marzo de 2019; por
cantón Guaranda, provincia de Bolívar; lo indicado, la Dirección Zonal 3 del Sector Financiero,
recomienda: “(…) acorde a los resultados obtenidos en la
Que, mediante Resolución No. SEPS-ROEPS-2013-001224 supervisión in situ, esta Dirección ratifica las revelaciones
de 22 de mayo de 2013, este organismo de control aprobó demostradas en el informe SEPS-IZ3-DZFPS-2019-033 y
el estatuto social de la COOPERATIVA DE AHORRO Y acoge las recomendaciones propuestas, por lo que esta
CRÉDITO KULLKY MINKANA WASI LTDA., adecuado Dirección recomienda iniciar el proceso de liquidación
forzosa de la Cooperativa de Ahorro y Crédito
a la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria;
KULLKY MINKANA WASI LTDA., con número de RUC
0291505279001, al haberse configurado la causal
Que, con Memorando SEPS-SGD-IZ3-DZ3SF-2019-1038 de liquidación forzosa ´Por imposibilidad manifiesta
de 21 de octubre de 2019, el Director Zonal 3 del Sector de cumplir su objeto social´, de conformidad con lo
Financiero (E), pone en conocimiento de la Intendente dispuesto en el numeral 11 del artículo 303 del Código
Zonal 3, el Informe de Auditoría No. SEPS-IZ3- Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con
DZFPS-2019-033 de 19 de septiembre de 2019, realizado a el numeral 10 del artículo 249, subsección II, sección
la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO KULLKY XIII, capítulo XXXVII, título II, libro 1, de la Codificación
MINKANA WASI LTDA., en el que consta que: “ (...) de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y
El 25 de junio de 2019, se visitó la oficina matriz de la Seguros codificada hasta la Resolución 523-2019-S y lo
Cooperativa, en la dirección registrada en la página web previsto en el numeral 2 del artículo 259 del cuerpo legal
oficial de esta Superintendencia, verificando que a la fecha invocado (…)”;
Que, con Memorando No. SEPS-SGD-IZ3-2019-1050 de liquidación forzosa prevista en el numeral 11 del
de 21 de octubre de 2019 la Intendente Zonal 3, señala artículo 303 del Código Orgánico Monetario y Financiero,
su conformidad con el contenido de dicho informe, en concordancia con el numeral 10 del artículo 254 y
recomendando: “(…) se dé inicio con el proceso de numeral 2 del artículo 264, Subsección II, Sección XIII,
liquidación forzosa de la Cooperativa de Ahorro y Capítulo XXXVII, Título II, Libro I, de la Codificación
Crédito KULLKY MINKANA WASI LTDA, con número de de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y
RUC 0291505279001, al haberse configurado la causal Seguros.
de liquidación forzosa ´Por imposibilidad manifiesta
de cumplir su objeto social´, de conformidad con lo El plazo para la liquidación será de hasta tres años,
dispuesto en el numeral 11 del artículo 303 del Código contados a partir de la suscripción de la presente
Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con Resolución. Durante este tiempo, de conformidad con
el numeral 10 del artículo 249 , subsección II, sección lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley Orgánica de
XIII, capítulo XXXVII, título II, libro I, de la Codificación Economía Popular y Solidaria, la Cooperativa conservará
de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y su personalidad jurídica, añadiendo a su razón social las
Seguros, codificada hasta la Resolución N° 523-2019-S, palabras “en liquidación”.
y lo previsto en el numeral 2 del artículo 259 del cuerpo
ARTÍCULO SEGUNDO.- Revocar a partir de la presente
legal invocado (…)”.;
fecha, todas las autorizaciones que la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO KULLKY MINKANA WASI
Que, a través del memorando No. SEPS-SGD-
LTDA., tuviere para realizar actividades financieras,
IFMR-2019-2263 de 26 de diciembre de 2019, el así como retirar los permisos de funcionamiento que le
Intendente de Fortalecimiento y Mecanismos de hubieren sido otorgados.
Resolución, recomienda la designación como liquidador
de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO ARTÍCULO TERCERO.- Designar al señor Gabriel
KULLKY MINKANA WASI LTDA., al señor Gabriel Fernando Reyes Beltrán, titular de la cédula de identidad
Fernando Reyes Beltrán, titular de la cédula de identidad No. 1804020061, servidor de la Superintendencia
No. 1804020061, servidor de este Organismo de Control; de Economía Popular y Solidaria, como liquidador
de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
Que, por medio del Memorando No. SEPS-SGD- KULLKY MINKANA WASI LTDA., quien no percibirá
IGJ-2020-0093 de 07 de enero de 2020, la Intendencia remuneración adicional por el ejercicio de tales funciones,
General Jurídica, emite el informe jurídico para la debiendo posesionarse dentro del término de diez días
liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO hábiles contados a partir de la expedición de la presente
Y CRÉDITO KULLKY MINKANA WASI LTDA.; Resolución.
Que, como se desprende de la instrucción agregada en el El liquidador se posesionará ante el/la Intendente
Sistema de Gestión Documental de esta Superintendencia Zonal 3 de la Superintendencia de Economía Popular y
el 08 de enero de 2020, en los comentarios del Memorando Solidaria y procederá a suscribir en conjunto con el último
SEPS-SGD-IGJ-2020-0093, la Intendencia General representante legal, el acta de entrega-recepción de los
Técnica emite su “Proceder” para continuar con el proceso bienes, el estado financiero y demás documentos de la
de liquidación forzosa; COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO KULLKY
MINKANA WASI LTDA., conforme lo previsto en
Que, mediante Resolución No. SEPS-IGJ-2018-001 de 02 el numeral 1) del artículo 59 del Reglamento General
de enero de 2018, el Superintendente de Economía Popular de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria y
y Solidaria, delega a la Intendente General Técnico, para artículo 8 de la Resolución No. SEPS-IGT-IFMR-IGJ-
suscribir las resoluciones de liquidación forzosa de las DNN-2016-070 de 28 de marzo de 2016; y actuará, en
entidades controladas por la Superintendencia; y, el ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo
dispuesto en el Código Orgánico Monetario y Financiero,
Que, conforme consta en la Acción de Personal No. la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su
733 de 25 de junio de 2018, el Intendente General de Reglamento General y demás normativa aplicable.
Gestión (E), delegado del Superintendente de Economía
ARTÍCULO CUARTO.- Solicitar a la Corporación
Popular y Solidaria a través de la Resolución No. SEPS-
del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo
IGG-2016-090 de 28 de abril de 2016, nombró como
de Seguros Privados, pague el respectivo seguro a los
Intendente General Técnica a la señora Catalina Pazos
depositantes.
Chimbo.
En ejercicio de sus atribuciones legales,
PRIMERA.- Disponer a la Intendencia de Talento
Resuelve: Humano, Administrativa y Financiera, en coordinación
con la Dirección Nacional de Comunicación Social
ARTÍCULO PRIMERO.- Liquidar a la COOPERATIVA e Imagen Institucional de esta Superintendencia, la
DE AHORRO Y CRÉDITO KULLKY MINKANA WASI publicación de la presente resolución, en un periódico
LTDA., con Registro Único de Contribuyentes número de amplia circulación del cantón Guaranda, provincia de
0291505279001, con domicilio en el cantón Guaranda, Bolívar, domicilio de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
provincia de Bolívar, por encontrarse incursa en la causal CRÉDITO KULLKY MINKANA WASI LTDA.
SEGUNDA.- Disponer a Secretaría General de esta Que, el artículo 204 del Código Orgánico Monetario
Superintendencia, la publicación de la presente Resolución y Financiero determina que las entidades del sistema
en el Registro Oficial; así como su inscripción en los financiero nacional, a efecto de reflejar la verdadera
registros correspondientes. calidad de los activos y contingentes, los calificarán
permanentemente y constituirán las provisiones que
TERCERA.- Disponer que el contenido de la presente establece este Código y las regulaciones que emita la Junta
Resolución, se ponga en conocimiento de la Dirección de Política y Regulación Monetaria y Financiera para
Nacional de Procuraduría Judicial y Coactivas e cubrir los riesgos de incobrabilidad, la pérdida del valor
Intendencia de Talento Humano Administrativo y de los activos y para apuntalar el adecuado desempeño
Financiero, para que procedan en el ámbito de sus macroeconómico;
atribuciones y responsabilidades.
Que, el inciso segundo del artículo 146 de la Ley
CUARTA.- La presente Resolución regirá a partir de la Orgánica de Economía Popular y Solidaria faculta a la
fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación Superintendencia de Economía Popular y Solidaria para
en el Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento, expedir normas de carácter general en las materias propias
encárguese la Intendencia de Fortalecimiento y de su competencia;
Mecanismos de Resolución.
Que, la Superintendencia de Economía Popular y
CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.- Solidaria mediante Resolución No. SEPS-IGT-ISF-
ITICA-IGJ-2016-226 de 31 de octubre de 2016, expidió
Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito el Catálogo Único de Cuentas que utilizarán de manera
Metropolitano, a los 21 de enero de 2020. obligatoria las cooperativas de ahorro y crédito, la
Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias
f.) Catalina Pazos Chimbo, Intendente General Técnico. y las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y para la vivienda, misma que fue reformada mediante,
SOLIDARIA.- CERTIFICO: Que el presente documento Resoluciones No. SEPS-IGT-ISF-ITICA-IGJ-2018-052
es FIEL COPIA del original que reposa en los archivos de de 03 de septiembre de 2018 y SEPS-IGT-ISF-ITICA-
esta Superintendencia.- Fojas ....- 24 de enero de 2020.- f.) IGJ-2019-0318 de 17 de octubre de 2019;
Ilegible, Dirección Nacional de Certificaciones.
Que, en la Descripción y Dinámica de Cuentas, del
ELEMENTO I “ACTIVO”, GRUPO 18 “PROPIEDADES
Y EQUIPO”, CUENTA 1801 “TERRENOS”, en la
“DESCRIPCIÓN’, el segundo párrafo señala: “Las
entidades del sector financiero popular y solidario deberán,
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA al menos cada cinco años ajustar a precios de mercado,
POPULAR Y SOLIDARIA al cierre del ejercicio económico correspondiente el valor
neto en libros de los bienes inmuebles que mantengan”;
No. SEPS-IGT-ISF-IGJ-2020-0018
Que, en la Descripción y Dinámica de Cuentas, del
Catalina Pazos Chimbo ELEMENTO I “ACTIVO”, GRUPO 18 *PROPIEDADES
INTENDENTE GENERAL TÉCNICA y EQUIPO”, CUENTA 1802 “EDIFICIOS”, en la
“DESCRIPCIÓN”, el segundo párrafo indica: “Las
Considerando:
entidades del sector financiero popular y solidario deberán,
Que, el Código Orgánico Monetario y Financiero, al menos cada cinco años ajustar a precios de mercado,
publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial al cierre del ejercicio económico correspondiente el valor
No. 332, de 12 de septiembre de 2014, regula los sistemas neto en libros de los bienes inmuebles que mantengan”;
monetario y financiero, así como los regímenes de valores Que, es necesario normar la manera en que las entidades
y seguros del Ecuador; del sector financiero popular y solidario, deben efectuar el
ajuste del valor de sus bienes inmuebles registrados en sus
Que, el inciso segundo del artículo 74 del mencionado
estados financieros, por medio de avalúos realizados por
Código determina que la Superintendencia de Economía
peritos calificados;
Popular y Solidaria, además de las atribuciones que le
otorga la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria Que, el Intendente General Técnico, por delegación
tendrá las funciones determinadas en el artículo 62 de podrá dictar las normas de control en el ámbito de su
dicho cuerpo legal; competencia; y,
Que, el inciso final del artículo 62 del aludido Código Que, mediante acción de personal No. 733 de 25 de junio
dispone que la Superintendencia para el cumplimiento de de 2018, el Intendente General de Gestión Encargado,
estas funciones, podrá expedir todos los actos y contratos delegado por el Superintendente de Economía Popular
que fueren necesarios. Asimismo, podrá expedir las y Solidaria, nombró como Intendente General Técnico a
normas en las materias propias de su competencia, sin que Catalina Pazos Chimbo.
puedan alterar o innovar las disposiciones legales ni las
regulaciones que expida la Junta de Política y Regulación En ejercicio de sus funciones, resuelve expedir la
Monetaria y Financiera; siguiente:
NORMA DE CONTROL PARA LA VALORACIÓN c. Características del inmueble, tales como tipo de
DE LOS BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD materiales y de construcción, tipo de acabados, etc.;
DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR FINANCIERO
POPULAR Y SOLIDARIO d. Estado de conservación u obsolescencia;
Artículo 1.- Las cooperativas de ahorro y crédito, la e. Valoración por metro cuadrado;
Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias,
las cajas centrales; y, las asociaciones mutualistas de f. Avalúo total;
ahorro y crédito para la vivienda, en adelante “entidades”,
deberán ajustar por lo menos cada cinco años, a g. Valor en libros;
precios de mercado y al cierre del ejercicio económico
h. Monto del ajuste;
correspondiente, el valor en libros de los bienes inmuebles
que mantengan registrados en el Catálogo Único de i. En caso de que existan diferencias entre la valoración
Cuentas, en las cuentas del activo 1801 “Terrenos”, 1802 establecida por el perito y la que resulte de la
“Edificios” y 1804 “Otros locales”. aplicación de los índices otorgados por la Cámara
El valor de mercado de estos inmuebles, deberá ser de la Construcción u otro organismo profesional
obtenido sobre la base del avalúo técnico efectuado por competente de la ciudad donde se encuentra localizado
peritos calificados por la Superintendencia de Economía el bien, deberá sustentarse apropiadamente la posición
Popular y Solidaria. El ajuste procederá para todos los del perito; y,
activos registrados en las citadas cuentas y no sólo para
j. Cualquier otra información que se estime necesaria
una parte de ellos.
para sustentar el peritaje.
El valor del ajuste obtenido se contabilizará con débito
Artículo 3.- El superávit deberá ser realizado por:
al respectivo activo revaluado y crédito a la cuenta 3501
“Superávit por valuación de propiedades, equipo y otros”, a. Uso del activo por parte de la entidad, en cuyo caso
cuando sea mayor al valor registrado en libros; cuando el la cantidad del superávit realizado es la diferencia
valor sea menor al registrado en libros, se contabilizará entre la depreciación basada en el valor en libros y la
como un gasto y se afectará el valor del activo.
depreciación basada en el costo original.
En el caso de un activo que haya sido actualizado su
b. La enajenación del inmueble, la utilidad o pérdida
valor previamente, en base a un avalúo, se realizarán los
causada se determinará por la diferencia entre el valor
correspondientes registros de acuerdo con los siguientes
en libros y el valor de realización del respectivo bien.
casos:
El saldo del superávit por revaluación incluido en el
a. Cuando el valor en libros de un activo es disminuido patrimonio será transferido directamente a resultados
como resultado de una revaluación, el decremento acumulados.
será reconocido como una afectación a la cuenta 3501,
hasta por el monto que mantenga en esta cuenta, el La transferencia del superávit por revaluación a resultados
exceso será registrado como un gasto. acumulados, no se hará a través del estado de resultados.
b. En el caso de que la entidad haya registrado un gasto DISPOSICIONES GENERALES

producto de una desvalorización anterior; y, el valor
PRIMERA.- Los bienes registrados en las cuentas
del activo aumente producto de un nuevo avalúo, se
170605 “Terrenos” y 170610 “Edificios”, no son sujetos a
registrará como ingreso hasta por el monto del gasto
revalorización y se depreciarán de acuerdo con la política
registrado, la diferencia se acreditará en la cuenta
que mantenga cada entidad.
3501.
La depreciación acumulada de los activos fijos revaluados SEGUNDA.- Encárguese al Intendente del Sector
será corregida proporcionalmente, de acuerdo con la Financiero la elaboración de un instructivo para la
Norma Internacional de Contabilidad (NIC) No. 16 aplicación de esta resolución.
“Propiedades, Planta y Equipo”, párrafo 33, literal (a).
DISPOSICIÓN REFORMATORIA.- Sustitúyase el
Las entidades controladas comunicarán a este organismo artículo 1 de la resolución No SEPS-IGT-ISF-ITICA-
de control el ajuste del valor de los inmuebles, hasta IGJ-2016-226 de 31 de octubre de 2016, reformada por las
quince (15) días después de efectuado, acompañando la resoluciones Nos. SEPS-IGT-ISF-ITICA-IGJ-2018-052
debida documentación de respaldo. Si este organismo de de 03 de septiembre de 2018 y SEPS-IGT-ISF-ITICA-
control encontrara que los bienes han sido sobrevaluados, IGJ-2019-0318 de 17 de octubre de 2019, por el siguiente:
dispondrá la reversión del valor contabilizado en exceso.
“Artículo 1.- Se expide el Catálogo Único de Cuentas
Artículo 2.- El avalúo de los peritos deberá estar (CUC), constante en el documento anexo que forma
justificado y documentado apropiadamente, para lo cual parte de la presente resolución, que utilizarán de manera
acompañarán, al menos, la siguiente información: obligatoria las cooperativas de ahorro y crédito, las cajas
centrales, la Corporación Nacional de Finanzas Populares
a. Detalle pormenorizado de la ubicación del inmueble y Solidarias (CONAFIPS) y las asociaciones mutualistas
(provincia, cantón, ciudad, parroquia, barrio); de ahorro y crédito para la vivienda.”
b. Superficie del terreno y área de la edificación, en DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Hasta que la

metros cuadrados; Superintendencia de Economía Popular y Solidaria emita
la norma de calificación de peritos, las entidades podrán Que, el Ministerio de Cultura mediante Acuerdo No.
valorar sus bienes a través de los peritos calificados por la 35, del 11 de diciembre de 2007, declara como bien
Superintendencia de Bancos. perteneciente al patrimonio cultural inmaterial del Estado
a la “Fiesta Popular de Inocentes y Fin de Año”, de la
DISPOSICIÓN FINAL.- La presente resolución entrará ciudad de Atuntaqui, cantón Antonio Ante, misma que
en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de tiene una historia centenaria;
su publicación en el Registro Oficial.
Que, el Ministerio de Educación, mediante Acuerdo No.
Publíquese en la página web de esta Superintendencia. 9574, del 1 de julio de 1998, aprobó la personalidad
jurídica de la Corporación “31 de Diciembre”, de esta
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dada y firmada ciudad, que anteriormente se denominó Comité y antes
en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito como un grupo de amigos gestores, organizadores y
Metropolitano, a 21 de enero de 2020. ejecutores de la Fiesta de Inocentes y Fin de Año;
f.) Catalina Pazos Chimbo, Intendenta General Técnica. Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de Antonio Ante aprobó y sancionó la “Ordenanza Especial
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR que autoriza y delimita la ocupación de la Vía Pública
Y SOLIDARIA.- CERTIFICO: Que el presente documento para la realización de la Fiesta Popular de Inocentes y Fin
es FIEL COPIA del original que reposa en los archivos de de Año”, con fecha 10 de diciembre de 2013, y publicada
esta Superintendencia.- Fojas ....- 24 de enero de 2020.- f.) en la Edición Especial del Registro Oficial No. 135 del 10
Ilegible, Dirección Nacional de Certificaciones. de junio de 2014;
Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

de Antonio Ante aprobó la “La Primera Reforma a la
Ordenanza Especial que autoriza y delimita la ocupación
No. 017-2R-GADMAA-2019 de la Vía Pública para la realización de la Fiesta Popular
de Inocentes y Fin de Año”, en las sesiones ordinarias
EL GOBIERNO del 20 y 26 de noviembre de 2014, y sancionada el 28 de
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL noviembre de 2014; y,
DE ANTONIO ANTE
En ejercicio de las facultades que le confiere la
Considerando: Constitución de la República del Ecuador en su art. 264
numerales 1,2, y 6:
Que, el Artículo 57 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, establece que Expide:
la acción del Concejo está dirigida al cumplimiento de los
LA SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA
fines del Municipio y, que para tal efecto, según disposición
ESPECIAL QUE AUTORIZA Y DELIMITA LA
constante en el literal a) del artículo antes citado, puede
OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA PARA LA
normar a través de ordenanzas, las políticas a seguirse en
REALIZACIÓN DE LA FIESTA POPULAR DE
cada una de las ramas propias de la administración;
INOCENTES Y FIN DE AÑO
Que, el Artículo 54, en sus literales c) y m) del Código
Art. l. La vía pública comprende las calles, avenidas,
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía
parques, plazas, portales, pasajes, aceras, parterres,
y Descentralización, determina que son funciones
espacios destinados a jardines en el centro de las calles
primordiales del Municipio, la reglamentación del uso de
o avenidas, puentes, jardines abiertos y todos los lugares
caminos, calles, parques, plazas y demás espacios;
públicos de tránsito vehicular o peatonal, así como los
Que, el Artículo 144, inciso primero, del citado Código caminos o carreteras que comunican con las poblaciones
establece que corresponde a los gobiernos autónomos del cantón, hasta seis metros de cada costado de la
descentralizados municipales, formular, aprobar, ejecutar superficie de rodadura.
y evaluar los planes, programas y proyectos destinados a Art. 2. Son autoridades competentes para conocer lo
la preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio relacionado con esta ordenanza: el Alcalde, la Dirección
cultural de su circunscripción; de Servicios Públicos y el Comisario Municipal, en los
Que, el citado Artículo 144, inciso segundo, expresa asuntos sometidos a su jurisdicción y competencia.
que se entiende por patrimonio todas las expresiones DEL INTERÉS CANTONAL
tangibles e intangibles; que su preservación abarcará
el conjunto de acciones que permitan su conservación, Art. 3. El Gobierno Municipal de Antonio Ante, declara
defensa y protección; su mantenimiento garantizará como bien perteneciente al patrimonio cultural inmaterial
su sostenimiento integral en el tiempo; y su difusión e intangible del cantón la “Fiesta Popular de Inocentes y
procurará la propagación permanente en la sociedad de Fin de Año”, de la ciudad de Atuntaqui, cantón Antonio
los valores que representa; Ante y, además, declara su interés para el desarrollo
económico, cultural y turístico del cantón.
Que, además, el Artículo 144, inciso tercero, determina que
los gobiernos autónomos descentralizados municipales DE LA CONCESIÓN DEL PERMISO TEMPORAL
podrán, mediante convenios, gestionar concurrentemente PARA LA OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA
con otros niveles de gobierno las competencias de
preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio Art. 4. Por considerar la “Fiesta Popular de Inocentes
cultural material e inmaterial; y Fin de Año” como de Interés Cantonal, se autoriza
la concesión del permiso temporal para la ocupación f.) Ab. Mónica Carrera Vásquez, Secretaria del Concejo
de la vía pública a la Corporación “31 de Diciembre”, (E).
gestora y organizadora de la Fiesta en Atuntaqui, del 28
de diciembre al 6 de enero de cada año, en actividades RAZÓN: Ab. Mónica Carrera Vásquez, Secretaria
distintas al tránsito vehicular, dentro de la delimitación del Concejo Municipal de Antonio Ante, Encargada,
comprendida en el perímetro de las siguientes calles: CERTIFICA: QUE LA SEGUNDA REFORMA A
LA ORDENANZA ESPECIAL QUE AUTORIZA Y
Avenida Julio Miguel Aguinaga desde la intersección de la
DELIMITA LA OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA
calle Abdón Calderón,
PARA LA REALIZACIÓN DE LA FIESTA POPULAR
Calle Gabriel García Moreno, DE INOCENTES Y FIN DE AÑO, fue discutida y
aprobada en las sesiones: ordinaria del 26 de diciembre
Calle Vicente Rocafuerte, y y extraordinaria del 27 de diciembre de 2019, en primer
y segundo debate respectivamente; siendo aprobado
Calle José María Pérez Muñoz hasta la intersección de la
su texto en la última fecha; la misma que es enviada al
Avenida Salinas.
señor Alcalde, Ing. Rolando López Chavarrea; en dos
Además, se autoriza la Concesión del permiso temporal ejemplares para la sanción u observación correspondiente
para la ocupación de la vía pública del espacio de la Plaza de conformidad al Artículo 322 del Código Orgánico de
Libertad y del Coliseo de Liga Cantonal de Antonio Ante. Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.-
Antonio Ante, a los 02 días del mes de enero del año dos
Art. 5. En virtud del permiso temporal que se concede, mil veinte.
la zona delimitada para la realización de la Fiesta, será
considerada como peatonal y por tanto restringido el f.) Ab. Mónica Carrera Vásquez, Secretaria del Concejo
tránsito vehicular, quedando autorizada la entrada y salida (E) del GADM-AA (E).
de vehículos dentro de los horario establecidos por los
organizadores. ALCALDÍA DEL GADM-AA.- Al tenor del cuarto inciso
Art. 6. Por ser considerada como de Interés Cantonal, las del Artículo 322 del Código Orgánico de Organización
condiciones para el acceso al interior del área delimitada Territorial, Autonomía y Descentralización, por haberse
para la realización de la Fiesta serán establecidas en cumplido el procedimiento establecido en el mencionado
el cronograma presentado por la Corporación “31 de Código Orgánico, SANCIONO expresamente LA
Diciembre”, en coordinación con el Municipio. SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA ESPECIAL
QUE AUTORIZA Y DELIMITA LA OCUPACIÓN DE
*(el anterior Art. 7 fue derogado) LA VÍA PÚBLICA PARA LA REALIZACIÓN DE LA
FIESTA POPULAR DE INOCENTES Y FIN DE AÑO,
DE LA CONSERVACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA
y dispongo su promulgación para conocimiento de la
Art. 7. Es obligación de la Corporación tomar las colectividad Anteña.- Atuntaqui, a los 03 días del mes de
medidas necesarias para precautelar la seguridad dentro enero del año dos mil veinte.
de la delimitación referida en el Artículo 4. Es su
responsabilidad promover la conservación de los espacios f.) Ing. Rolando López Chavarrea, Alcalde del GADM-
públicos dentro del área delimitada para la realización de AA.
los eventos de la Fiesta.
CERTIFICACIÓN: La Secretaría General del Concejo
Art. 8. Por la trascendencia e importancia que tiene la del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
Fiesta en beneficio de todos los habitantes del cantón, de de Antonio Ante, certifica que el Ing. Rolando López
la provincia y el país, se exonera a los organizadores del Chavarrea, Alcalde del GADM-AA, sancionó LA
pago de los valores que por ocupación de la vía pública SEGUNDA REFORMA A LA ORDENANZA ESPECIAL
corresponda durante los días que se realice. QUE AUTORIZA Y DELIMITA LA OCUPACIÓN DE
DISPOSICIÓN GENERAL LA VÍA PÚBLICA PARA LA REALIZACIÓN DE LA
FIESTA POPULAR DE INOCENTES Y FIN DE AÑO,
Art. 9. Antes, durante y dentro de la Fiesta se prohíbe la en la fecha antes señalada, ordenándose su ejecución
venta ambulante o informal de cualquier producto. Para y publicación en el Registro Oficial, Gaceta Oficial, y
vigilar el cumplimiento de esta norma, la Comisaría Dominio Web Institucional. Lo certifico, Atuntaqui, a los
Municipal aplicará las sanciones correspondientes a los 03 días del mes de enero del año dos mil veinte.
infractores, hasta la finalización de todas las actividades.
f.) Ab. Mónica Carrera Vásquez, Secretaria del Concejo
DISPOSICIÓN FINAL (E) del GADM-AA (E).
ÚNICA. La Segunda Reforma a la Ordenanza entrará en
CERTIFICO: Que el presente documento es fiel copia del
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
original que reposa en los archivos de la Secretaría General
Dado en el Pleno de la sala de sesiones del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Antonio Ante a mi cargo.
de Antonio Ante, a los veinte y siete días del mes de
diciembre del año dos mil diecinueve. Atuntaqui, 06 de enero de 2020.
f.) Ing. Rolando López Chavarrea, Alcalde del GADM- f.) Ab. Mónica Carrera Vásquez, Secretaria del Concejo
AA. (E).

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SUMARIO:

0155 Modifíquese el Acuerdo Ministerial Nº 447,

Quito: 0195 Expídese el Reglamento de Centros de For-

48 páginas SUBSECRETARÍA DE RECURSOS PESQUEROS:

MPCEIP-SRP-2020-0007-A Autorícese la ampliación de

Al servicio del país 034/2019 Renuévese y modifíquese el permiso de opera-

035/2019 Renuévese y modifíquese el permiso de

Págs. expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS: “comprende el conjunto de normas, políticas, instrumentos,

Además constituyen endeudamiento público, las

Que mediante Acuerdo ibídem, entre las atribuciones

Que es necesario contar con un instrumento legal que CAPITULO III

el Ministerio de Gobierno, a través de la Dirección de c) Maniquí de RCP

a) El inmueble en el que se ubique el centro de formación e) Inmovilizador de cuello y columna

justifiquen la formación profesional o técnica, o el ejercicio de la docencia en centros de educación

13. Permiso de uso de suelo 1. Solicitud de renovación suscrita por el representante

2. Registro único de contribuyentes actualizado. 4. Croquis de ubicación y plano descriptivo de la

6. Permiso de Bomberos. CAPÍTULO IV

7. Permiso de uso de suelo. DE LA INSPECCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA

NIVEL MODALIDAD DETALLE REQUISITOS

e. Defensa personal. Artículo 26.- Cursos de especialización.- Los centros de

2. Operaciones de seguridad. e. Seguridad en entidades públicas y sectores

6. Seguridad de las comunicaciones y de la información. i. Seguridad privada en bares y restaurantes.

7. Manejo de Crisis y Control de Emergencias. j. Formación de guías caninos en seguridad privada.

k. Curso de adiestramiento canino en seguridad privada. 1. Nómina de los capacitadores.

Para acceder a cualquier curso de especialización, el 2. Metodología de evaluación.

Las planificaciones de los cursos del nivel I y de 4. Observaciones.

4. Observaciones. Artículo 35.- De la credencial.- Para ejercer las

Los cronogramas de evaluaciones serán puestos en 1. No colocar en un lugar visible el Permiso de

2. Nombres y apellidos de la o el infractor o denominación Artículo 58.- Notificación de la resolución.- La

QUINTA.- En el plazo de noventa días contados a partir

de productos pesqueros se requiere la autorización Extranjeras; y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca,

Que, mediante memorando Nro. MPCEIP-SRP-2019- Acuerda:

2.- Deberá registrar en la Dirección de Pesca Industrial MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO

Que, mediante memorando Nro. DGAC-OX-2019-

de 2019, corrió traslado a la compañía AEROKASHURCO no impliquen incremento o disminución de derechos

3.- Efectuar vuelos con frecuencia tal que pueden

ARTÍCULO 6.- En el caso de que “la aerolínea” no

ARTÍCULO 7.- De conformidad con lo establecido en EL CONSEJO NACIONAL DE AVIACION CIVIL

No. 2020-0354 Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico

Que mediante acuerdo No. 2017-0032, de fecha 22 de

Acuerda: recursos que aseguren y mantengan de modo permanente

Que, el artículo 5, numeral 1 del Código Orgánico de

Resuelve: SECRETARÍA TÉCNICA DE JUVENTUDES.-

REPÚBLICA DEL ECUADOR Que en el marco del Foro Global, el Consejo de la

“CAPÍTULO IV DISPOSICIÓN GENERAL.- Los casos de duda en la

No. SB-2020-099 ARTÍCULO ÚNICO.- Sustituir el texto del artículo 2,

Que mediante memorando No. SB-INCSFPU-2019-

Que conforme consta en el acta correspondiente, en reunión COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE EN EL REGISTRO

Efectuar la siguiente reforma al capítulo IV “Normas SUPERINTENDENCIA DE BANCOS.- Certifico que

SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria

b. En el caso de que la entidad haya registrado un gasto DISPOSICIONES GENERALES

b. Superficie del terreno y área de la edificación, en DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Hasta que la

Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

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