Modelos Policiales en Mexico

LOS MODELOS
POLICIALES EN
MÉXICO
LIC. ALEJANDRO GARDUÑO REYES.

• Como hemos visto anteriormente,
existen diversas formas en la que
MODELOS
la fuerza policial enfrenta el
problema de la delincuencia, estas POLICIALES
formas se conocen como modelos
policiales, que tienen como
finalidad adoptar una estrategia
especifica para actuar ante el MÉXICO A LO LARGO DE LA HISTORIA A
fenómeno criminal basado en
objetivos específicos, diseñados REALIZADO CAMBIOS A LA FORMA DE
para lograr la disminución de los COMBATIR EL DELITO, Y PARA ELLO HA
índices y la efectividad en la TOMADO COMO ESTANDARTE EL
investigación en casos
particulares. CAMBIO DE PARADIGMAS EN LA
INVESTIGACION POLICIAL
• De acuerdo con un texto de Raúl Benítez Manaut, investigador del Centro de
Investigaciones sobre América del Norte de la UNAM, la seguridad pública en
México está dividida en seis modelos, cada uno con un modo distinto de ser
para combatir a la delincuencia, aunque últimamente estos modelos se han
enfocado mas en la prevención y reacción contra la delincuencia organizada.
MODELO UNO: “MILITARIZACIÓN
TOTAL DE LA SEGURIDAD PUBLICA”
• Este modelo busca la "aceleración de
los mandos únicos y/o mixtos" para que
sean dirigidos por militares en activo o
retirados. Su objetivo es la "contención
del delito" y de militarizar directamente La idea primordial de este modelo
a los cuerpos de seguridad pública. radica principalmente en
implementar el régimen de
• De igual manera, en los estados donde entrenamiento y especialización
el crimen organizado tiene una de los cuerpos de seguridad
presencia muy alta, se utiliza a las totalmente militar, pues basados
Fuerzas Armadas para combatirlo, en encuestas de victimización, la
como es el caso del estado de población se siente mas segura
Tamaulipas, Veracruz y Michoacán. con un militar en comparación del
policía común
Es importante señalar que a
parte de la idea de la
corrupción, la militarización
atiende a una necesidad
inminente de reaccionar ante
el fenómeno de la
delincuencia organizada y
con la declaración de “guerra
.
Frontal contra la Delincuencia
Organizada” iniciada en 2009.
• La idea de la militarización atiende a
una situación de corrupción, este
modelo es creado bajo la idea de que
se cree que el policía civil es mas
corruptible que un policía adoctrinado
por la milicia, pues la vocación de
servicio, se piensa, esta mas arraigada
en la segunda que en el la primera
MODELO 2: La Policía Federal depende de la
Secretaría de Gobernación y
Profesionalización originalmente tenía seis divisiones:
Fuerzas Federales, Seguridad
Regional, Investigación, Científica,
de la seguridad Antidrogas, Inteligencia y, en este
gobierno se le añadió una última,
pública a través Gendarmería, Todas
divisiones fusionadas hoy en la
estas
de la Policía Guardia Nacional, cuyo modelo es

casi militarizado, y la finalidad de
este modelo consiste en concentrar
Federal los esfuerzos en atacar el lado mas
débil de la cadena policial, que es
• En este modelo se toma en cuenta a los
policías que son civiles, es decir que no son la policía Municipal, que a juzgar
militares, pero los cuales con por las encuestas es considerada la
entrenamiento y doctrina llegan a ser "casi policía mas corrupta de México,
militarizados" y son comandados a través
de un mando único o mixto, ya sea estatal, por diversos factores,
municipal y hasta militar "en ciudades muy principalmente los salario y el
pobladas“ adiestramiento, que intenta
• Para Benítez, este modelo se basa en la compensar estas deficiencias con el
edificación de una "Fuerza civil" a nivel apoyo de la fuerza Federal
municipal y el éxito se encuentra en "el
desarrollo profesional de la Policía
Federal".
La idea principal de este
MODELO 3: modelo consiste en
concentrar los esfuerzos en la
Profesionalización basada capacitación de las policías
en el Mando Único (o estatales, buscando
Mixto) a nivel estatal principalmente la unificación
de criterios que permitan la
• En este modelo, los cuerpos policíacos investigación de los delitos, la
son profesionalizados y se controlan
desde un "mando único" en estados policía es civil y se busca
de la República donde la seguridad se estandarizar procesos,
encuentra en crisis. Aquí los
comandantes son policías altamente formatos, trabajo
entrenados, pero no son militares. administrativo, legislación,
• Para Benítez, la CDMX es un caso de etc., se trata de unificar la
exitoso por la manera en que
desarrollaron su "mando único" y 16 forma de percibir el
mandos territoriales. De igual manera, fenómeno criminal para
se dio a conocer hace un año que su
C5 (Centro de Control, Comando, evitar discrepancias y
Comunicación, Cómputo y Calidad), tecnicismos regionales que
compartiría con los estados su modelo
de operación. imposibiliten la investigación
o dificulten la labor.
MODELO 4:
PROFESIONALIZACIÓN
DE LA POLICÍA
MUNICIPAL
• Este modelo puede desarrollarse
en contener y prevenir, además de
usar la "inteligencia" como
herramienta policíaca, en varias
zonas del país donde la ciudad
tiene un millón de habitantes.
Los policías que se encuentran en los municipios o
• En este modelo la policía cuenta en los ayuntamientos, se profesionalizaron y no
con academias en donde se forman fueron subordinados bajo algún "mando único",
profesionalmente y además
cuentan con "consejos ciudadanos" pero a la hora que requiera la situación deben
los cuales cumplen la función de trabajar en cooperación con las Fuerzas Armadas,
cooperar y supervisar. Policía Federal, Policía Estatal y las policías de
otros municipios.
MODELO 5:
POLICÍA
COMUNITARIA
• El surgimiento de este modelo se
debe a que en ciertas zonas
indígenas y rurales los índices de
criminalidad son altos ya sea por
delincuencia organizada o común,
más el factor de la corrupción y la
deformación de las policías locales
y estatales en la zona. Además, acota Benítez, porque se han dado nexos directos de
la policía con el crimen organizado y pone como ejemplo a
• El autor indica que en entidades Guerrero y Michoacán.
con alta densidad indígena esta En este modelo la policía no es colaborativa, no está
policía se basa en los "usos y profesionalizada y se conforma por una "elevada" participación
costumbres" de cada comunidad, de los habitantes de la zona.
pero que este modelo no es
reconocido legalmente por el Para elegir a estos mandos la comunidad lo hace de manera
gobierno federal y estatal "democrática" al conformar una asamblea, por lo general no
están armados y si tienen armamento es muy básico; en
algunos casos llegan a impedir la libre circulación de personas
foráneas dentro de sus poblaciones.
MODELO 6:
AUTODEFENSAS
• Según Raúl Benítez, este tipo de
modelo policíaco tiene una historia
larga pero en un nivel
"microcomunitario rural", aunque
desde 2012 salieron a la luz porque en
ciertas zonas de Michoacán se sufrió
de un vació de seguridad en donde el
gobierno federal y estatal no pudieron Debido a la calidad de sus armas representaron para el gobierno
proteger a la sociedad de cárteles federal y estatal un reto mayúsculo, por lo cual quisieron
como La Familia Michoacana y Los cooptarlos e institucionalizarlos, lo que lograron en 2014 cuando
Caballeros Templarios. la administración central integró a varias grupos de autodefensas
• La presencia más fuerte de las a los cuerpos policiales oficiales, como la Fuerza Rural.
autodefensas fue en 2013 cuando Este modelo se caracterizó por ser un modelo de reacción que
demostraron una alta capacidad de basa sus acciones únicamente en repeler la agresión de los
fuego y, de hecho, también mostraron grupos de la delincuencia organizada, es de carácter civil
que varios de sus integrantes tenían meramente aunque sus mandos son ex policías o militares
entrenamiento militar.
Actividad semana 10
• De la información proporcionada
elabora un cuadro comparativo de los
modelos identificando en las
categorías de comparación las
ventajas y desventajas de cada
modelo. Es necesario señalar que las
ventajas y desventajas deberás
identificarlas

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