CHUQUISACA

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
MINISTERIO DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA
UCEP MI RIEGO
UCEP MI RIEGO CAF-T - 025/2019
AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A

NIVEL TESA CONSTRUCCIÓN PRESA UÑALA –
JATUN ERA (YOTALA)
2019
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 i

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................1
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................6
12 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO........................6
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................8
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO......................................................8
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.............................................................8
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................8
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................8
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.....................................................................................................9
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................10
23 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................10
24 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................10
25 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................10
26 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................13
27 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................16
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Inspección Previa “No corresponde”
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos.
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
1
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de
la contratación, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite

de presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir
el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
2
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1)
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior
al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto
revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el sub numeral 10.3 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
h) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
i) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
j) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
k) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
l) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
m) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente
DBC.
n) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
3
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los

Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción de contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5).
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica.
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
4
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
o) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
f) Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días
calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una
vigencia de sesenta (60) días calendario. Esta garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
5
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integran la Asociación.
10.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el
objeto de la Convocatoria.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios
ofertados y se verificará los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda, la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica

en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos,

al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente
proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
PEMV∗30
Pi=
PE i
Donde:
Pi Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del

proponentei
PEMV Propuesta Económica de Menor Valor
PEi Propuesta Económica del Proponente i
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
7
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando
el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No corresponde”
16.1 Evaluación de la Propuesta Económica
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No corresponde”
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No corresponde”
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
8
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación,
mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho
monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria
desierta.
20.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada

y contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del
día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
9
21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE

presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará
al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
23 SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.
10
24 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
25 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
25.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del
cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del
Certificado de Cumplimiento de Contrato.
25.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá
contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.
Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la

consultoría.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
11
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o
aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son
novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará

para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.
12
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
26 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
UCEP MI RIEGO
Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad UCEP MI RIEGO CAF-T-
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 025/2019
CUCE 1 9 - 0 0 8 6 - 1 0 - 9 2 3 2 9 4 - 1 - 1 Gestión 2019
Objeto de la AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL TESA CONSTRUCCIÓN PRESA UÑALA – JATUN ERA (YOTALA)
contratación
Método de Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Por el Total

Adjudicación
Precio AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL TESA CONSTRUCCIÓN PRESA

1 350.300,00
Referencial UÑALA – JATUN ERA (YOTALA)
TOTAL 350.300,00
La
contratación
se Contrato
formalizará
mediante
Plazo para la
180 DÍAS CALENDARIO,
ejecución de
PLAZO QUE SER
la
AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL TESA CONSTRUCCIÓN COMPUTADO A PARTIR
Consultoría 1
PRESA UÑALA – JATUN ERA (YOTALA) DEL DÍA SIGUIENTE A LA
(días
EMISIÓN DE LA ORDEN DE
calendario)
PROCEDER.
Lugar de AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL

MUNICIPIO YOTALA, PROVINCIA OROPEZA,
Prestación 1 TESA CONSTRUCCIÓN PRESA UÑALA – JATUN ERA
DEPARTAMENTO CHUQUISACA
del Servicio (YOTALA)
Garantía de EL PROPONENTE ADJUDICADO DEBERÁ CONSTITUIR LA GARANTÍA DEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO O

Cumplimiento SOLICITAR LA RETENCIÓN DEL 7% EN CASO DE PAGOS PARCIALES
de Contrato
(Suprimir en
13
caso de
formalizar con
Señalar con qué Presupuesto x Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO 100
2
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con
los siguientes datos:
Domicilio de la Entidad CALLE HÉROES DEL ACRE N 1778 ESQ, CONCHITAS Horario de Atención de 08:30 –
Convocante (ZONA DE SAN PEDRO) la Entidad 18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
Responsable
Encargado de atender consultas Marcelino Aliaga Limachi UCEP MI RIEGO
de Preinversión
Teléfono 2149752 Fax Correo Electrónico [email protected]
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles. Para
contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos

no menor a cuatro (4) días hábiles);
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de

Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)
hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles
computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
Publicación del DBC en el SICOES y la CALLE HÉROES DEL

1. ACRE N 1778 ESQ,
Convocatoria en la Mesa de Partes 13 02 2019 18 30
CONCHITAS (ZONA SAN
PEDRO)

2. Inspección previa (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
3. Consultas Escritas (No es obligatoria) Día Mes Año Hora Min.

NO CORRESPONDE
14
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

4.
obligatoria) NO CORRESPONDE
REGIONAL CHUQUISACA
Fecha límite de Presentación y Apertura de – CALLE ESTEBAN ARCE
5.
Propuestas 25 02 2019 11 30 # 61 EDIF. HOSTAL
MARIED, PRIMER PISO
CIUDAD DE SUCRE
Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

6.
Recomendación al RPA 08 03 2019
Me
Día Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta s
13 03 2019
Notificación de la adjudicación o Declaratoria Día Mes Año

8.
Desierta (fecha límite) 15 03 2019
Presentación de documentos para la Día Mes Año

9.
suscripción de contrato. 26 03 2019
Día Mes Año

10. Suscripción de contrato.
29 03 2019
15
27 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
TERMINOS DE REFERENCIA
AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL TESA

CONSTRUCCIÓN PRESA UÑALA – JATUN ERA (YOTALA)
MUNICIPIO YOTALA, PROVINCIA OROPEZA, DEPARTAMENTO CHUQUISACA
1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones naturales como los impactos de la actividad humana

están ejerciendo una fuerte presión sobre nuestros recursos hídricos en la
actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las temperaturas, mayor
variabilidad climática, deforestación, contaminantes tanto en las masas de
agua superficiales como en las subterráneas y otros factores influyendo sobre
la periodicidad y las cantidades de flujos subterráneos y superficiales.
El Parágrafo I del Artículo 374 de la Constitución Política del Estado, establece

que el Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida y
señala que es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso
adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social,
garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes.
En fecha 27 de enero de 2017, se suscribe el contrato de préstamo N° CFA

9757, entre la Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y el Estado
Plurinacional de Bolivia, para el financiamiento del "Programa Más Inversión
16
para Riego MI RIEGO II – Mejora del Riego Tradicional y Tecnificado (MI

RIEGO)”, cuyo objetivo general es el de incrementar de manera sustentable el
ingreso de las familias beneficiarias a partir del aumento de la producción y la
productividad agrícola, con inversiones en la tecnificación del riego en Bolivia.
Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio

de Planificación del Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre
inversión, estableciendo una única etapa de elaboración de estudios para la
ejecución de proyecto de inversión pública, expresada en el “Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad técnica,
económica, financiera, legal, social, institucional, medio ambiental, de gestión
de riesgos y adaptación al cambio climático. Asimismo, establece que los
procesos de elaboración, iniciados con anterioridad a la fecha de
aprobación de dicha Resolución Ministerial, deberán concluir conforme
al Reglamento vigente al momento de su inicio.
Consecuentemente, estos términos de referencia, están establecidos para

llevar a cabo el “Ajuste y/o complementación del ESTUDIO a nivel de DISEÑO
FINAL CONSTRUCCIÓN PRESA UÑALA – JATUN ERA, MUNICIPIO YOTALA, en el
marco del convenio se establece la contratación de servicios de una empresa
consultora.
Por su parte el Gobierno Autónomo Municipal de Yotala, mediante nota con

CITE: Ofi.G.A.M.Y N°229/17 de fecha 27 de junio de 2017, solicita la
complementación al estudio TESA: “Construcción Presa Uñala – Jatun Era,
Municipio Yotala”, y asimismo el compromiso de la contraparte para la
inversión en el POA 2019. del Gobierno Autónomo Municipal de Yotala, el
estudio se encuentra ubicado en el municipio de Yotala, provincia Oropeza,
departamento de Chuquisaca. Anexo: Ficha Técnica del estudio.
En este entendido, la Unidad de Coordinación y Ejecución del Programa Mi

Riego (UCEP – MI RIEGO) dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y
Agua (MMAyA) responsable de la elaboración, ajuste/complementación de
estudios de pre inversión de los proyectos a ser financiados por dicho
programa, requiere la contratación de una Consultora Especializada para
efectuar los ajustes y complementación del estudio TESA de dicho proyecto
elaborado por el Gobierno Autónomo Municipal de Yotala.
1.1. Ubicación del Proyecto

Las Comunidades de Uñala y Jatun Era pertenecen al Municipio Yotala,
Provincia Oropeza, Departamento de Chuquisaca, se encuentra distante a 29
km de la ciudad de Sucre.
La ubicación geográfica es:
17
Latitud Longitud Altitud

PRESA 19°13'39.38" 65°14'48.73" 2816
UÑALA 19°12'16.22" 65°15'3.09" 2789
JATUN ERA 19°10'45.32" 65°14'51.95" 2638
1.2. Dimensionamiento del Proyecto

El documento original fue elaborado en el marco de las guías de elaboración de
proyectos de Riego, por lo que los ajustes y complementaciones deben
enmarcarse en los mismos formatos, el documento original estará a disposición
de la Empresa Consultora.
1.3. Información Disponible
Respecto a la información de referencia, en la Unidad Ejecutora Programa MI –
RIEGO, se cuenta con la siguiente documentación inicial para la ejecución del
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
 El documento EI-TESA o EDTP.
 Informe de Geotecnia (Sondeo a diamantina, registro geotécnico de
testigos y ensayos de permeabilidad, en el eje de la presa).
 Información básica para la coordinación con autoridades de la zona y
acceso.
 Guía de Formulación de Proyectos de Riego
a) Riego Mayor
b) Riego Menor
c) Riego Tecnificado Mayor
d) Riego Tecnificado Menor
e) Anexos a las guías
1.4. Descripción de la Consultoría
Para el ajuste y actualización del presente estudio, la Consultora deberá tomar
en cuenta la documentación existente (documento TESA, informes de
laboratorio e Informes Geológicos y Geotécnico).
1.5. Marco Referencial

El proyecto como consideración de requerimiento de abastecimiento de agua
para riego, cumplirá con la reglamentación del sector, en especial de:
 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Reglamento Básico de Pre inversión – Resolución Ministerial N° 115 del
Ministerio de Planificación del Desarrollo.
 Guía para la elaboración de proyectos de Riego Mayor. Ministerio de
Medio Ambiente y Agua.
18
 Metodología de Preparación y Evaluación de Proyecto Sectoriales

compatibilizados con el Viceministerio de Inversión Pública y
Financiamiento Externo.
 Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
 Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en
Cursos de Ríos y Afluentes (DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
 Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y
Pesca.
 Decreto Supremo 24781/97 – Reglamento General de Áreas Protegidas –
julio 1997.
 Decreto Supremo 25030 Cambio Climático y Consejo Interinstitucional
del Cambio Climático en Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto
Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de 1998.
 Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar N° 16998 de
fecha 02/08/1979
 Ley 071. Ley de derechos de la Madre Tierra
 Ley 300. Ley marco de la Madre Tierra y desarrollo integral para vivir
bien.
 Ley 144. Ley revolución productiva, comunitaria, agropecuaria
 Ley 745 de la década del riego 2015-2025. Hacia el millón de hectáreas
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.
 Ley 602 Ley de gestión de riegos del 2014
 Ley de Riego N° 2878 de Apoyo y Promoción al Sector Riego y su
Reglamento.
 Resolución Ministerial N°480 de fecha 20/09/2017, Manual para toma de
decisiones en proyectos de infraestructura Resiliente (Con enfoque de
reducción del riego de desastres y adaptación al cambio climático).
2. JUSTIFICACIÓN
El área del proyecto, ubicado en las comunidades de Uñala y Jatun Era, es
tradicionalmente agropecuario y tiene un gran potencial hídrico, edafológico y
áreas cultivables para desarrollar una agricultura intensiva bajo riego, sin
embargo, los actuales niveles de producción son muy bajos, debido a la sub
utilización del volumen del agua aportado por los ríos, que no es aprovechado
en su totalidad ni en forma óptima, así como del potencial del recurso suelo.
No obstante, en la actividad agropecuaria participan la totalidad de los
recursos humanos y financieros en prácticas agrícolas de subsistencia y con
baja rentabilidad económica, lo que muestra gran vocación agrícola de los
productores del área del proyecto, y la urgente prioridad de satisfacer la
demanda de agua para riego principalmente en la época seca.
19
La falta de agua para riego, pone en riesgo las cosechas de los cultivos y con el
fenómeno del cambio climático la ocurrencia de lluvias es más escasa lo que
hace que los cultivos reduzcan su rendimiento.
Revisado el estudio TESA y verificada la viabilidad del mismo en campo, se
constató la factibilidad del estudio. Por lo que se puede indicar que con el
ajuste y/o complentacion del mismo se podrá justificar la necesidad de la
ejecución del proyecto Construcción Presa Uñala – Jatun Era, Del Municipio De
Yotala
En ese sentido, en la inspección técnica realizada por técnicos de la regional,
se visitó el posible sitio de la obra de toma, identificado por los pobladores, la
ubicación del sitio responde a beneficiar a la mayor parte de la población de la
comunidad, que tiene tierras de cultivo en las colinas bajas y poder llevar un
canal de aducción lo más alto posible.
Actualmente el G.A.M. de Yotala cuenta con el documento incompleto del
Estudio de diseño final de Pre inversión TESA del Sistema de Riego Presa Uñala
– Jatun Era, por tal motivo se solicita a la UCEP Mi Riego realizar los
ajustes/complementación, readecuación y actualización al estudio de Pre
inversión.
3. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
3.1 Objetivo General
Efectuar los ajustes y complementación, readecuación y actualización del
proyecto ESTUDIO A NIVEL TESA: CONSTRUCCIÓN PRESA UÑALA –
JATUN ERA, del municipio de Yotala, provincia Oropeza, departamento de
Chuquisaca, con el fin de viabilizar su ejecución, en base a los requerimientos
establecidos en los presentes Términos de Referencia, cumpliendo los criterios
de elegibilidad de la CFA y contenidos establecidos en las Guías para la
elaboración de Proyectos de Riego vigentes del Ministerio de Medio Ambiente
y Agua.
3.2 Objetivos Específicos
 Realizar la revisión del Estudio TESA del proyecto CONSTRUCCIÓN PRESA
UÑALA – JATUN ERA (YOTALA), en su integridad y verificar las
complementaciones que correspondan debidamente justificadas.
 Complementar estudios geotécnicos específicos (perforación a diamantina),
para garantizar la estabilidad del cuerpo de presa y los trabajos de
inyección.
 Complementar y/o ajustar las condiciones técnicas, sociales,
socioeconómicas, financieras, ambientales, y legales que debería tener el
ESTUDIO TECNICO DE PREINVERSION.
 Corregir y/o complementar el levantamiento topográfico de la red de
conducción y distribución a nivel parcela, con fines de asegurar el riego en
todas las parcelas proyectadas.
20
 Elaborar un Plan de Gestión con enfoque de cuenca, a través de un

diagnóstico de la microcuenca de aporte para la implementación de
medidas de protección.
 Revisar y en su caso ajustar y/o complementar el estudio TESA en TODOS
sus componentes con el fin de que este cumpla con el contenido de las
Guías de Riego vigentes.
 Efectuar la optimización del sistema de riego propuesto en el estudio TESA
evaluando la alternativa seleccionada en el TESA en todos sus
componentes.
 Complementar estudios hidráulicos, hidrológicos, agronómicos específicos,
para garantizar la consecución del proyecto.
 Complementar y/o ajustar las condiciones técnicas, sociales,
socioeconómicas, financieras, ambientales, y legales que debería tener el
ESTUDIO A DISEÑO FINAL.
 Complementar diseño de la obra de captación.
 Complementar el diseño de Obras de conducción (a gravedad o presión) y
obras de arte.
 Realizar el diseño de riego tecnificado.
 Realizar el diseño de las obras de protección y de conservación.
 Complementar el análisis de demanda de agua, balance hídrico y cálculo del
área de riego incremental (balance hídrico).
 Complementar Gestión del Sistema de Riego.
 Complementar análisis de suelos agrícolas.
 Complementar el Estudio de mercado.
 Establecer el Acompañamiento/Asistencia Técnica.
 Realizar el EEIA, ficha ambiental, tramite para la licencia ambiental,
medidas ambientales y de adaptación al cambio climático.
 Complementar las Medidas Ambientales y de Adaptación al Cambio
Climático.
 Ajustar los presupuestos, planos, especificaciones técnicas, evaluación
socioeconómica, financieras, ambientales, y legales según los resultados
obtenidos.
4. ALCANCE DEL SERVICIO

El alcance del servicio de la presente consultoría se describe a continuación el
mismo que es referencial y no limitativo, pudiendo el consultor mejorarlo si lo
ve por conveniente.
La presente consultoría consiste en el ajuste, complementación, actualización y

si estas son de gran magnitud se debe efectuar el REDISEÑO del TESA,
conforme a lo establecido en el Reglamento Básico de Preinversión (2015), las
Guía Vigentes para la elaboración de Proyectos de Riego, normativas de
presentación de proyectos de riego y los instrumentos del SNIP.
Para el desarrollo del diseño del sistema de riego, el consultor deberá

desarrollar las siguientes etapas:
21
4.1 Revisión de Estudio TESA

Se deberá efectuar la revisión del estudio TESA del proyecto en todos sus
componentes con el fin ajustar y/o complementar su alcance para asegurar
que el proyecto cumpla con sus objetivos en base a las Guías de Riego
Vigentes del Ministerio de Medio Ambiente y Agua; en este entendido, se
deberá tomar particular atención a la revisión para el ajuste y/o
complementación de los siguientes capítulos (dependiendo a las necesidades),
entre otros:
 Ficha Técnica
 Resumen Ejecutivo
 Aspectos Generales
 Anexo 1: Datos Climáticos
 Anexo 2: Análisis de calidad de agua
 Anexo 3: Hidrología
 Anexo 4: Balance hídrico ABRO
 Anexo 5: Informe de Geología
 Anexo 6: Informe de Geotecnia
 Anexo 7: Estudios de suelos agrícolas
 Anexo 8: Memorias de cálculos hidráulicos y estructurales
 Anexo 9: Agro economía
 Anexo 10: Cómputos métricos
 Anexo 11: Presupuestos
 Anexo 12: Evaluación socioeconómica
 Anexo 13: Análisis de precios unitarios y presupuesto de obras
 Anexo 14: Especificaciones técnicas
 Anexo 15: Temas transversales
 Anexo 16: Licencia ambiental
 Anexo 17: Instrumento de adaptación al cambio climático y de
reducción del riesgo
 Anexo 18: Libreta topográfica
 Anexo 19: Plan MIC
 Anexo 20: Planos
 Anexo 21: Memoria fotográfica
La consultora efectuará la verificación de la existencia y consistencia de los

estudios básicos de soporte, para posteriormente realizar la respectiva
complementación y/o ajuste en función del contenido mínimo establecido en
las guías pertinentes de elaboración de proyectos de riego del VRHR y plasmar
en un informe técnico de evaluación al documento TESA, mismo que debe
estar de acuerdo a la Guía para la evaluación ex ante de proyectos de riego
del MMAyA.
4.2 Estudios complementarios
4.2.1 Estudios geológicos y geotécnicos especializados
Sondeos Geotécnicos:
22
Considerando las características de la presa como el largo del cierre de

aproximadamente 51 m, la altura 21 m y la recomendación del informe
geotécnico existente, se debe realizar la perforación de 3 pozos exploratorios,
con una profundidad de perforación de 15 m. en cada uno de los estribos y uno en el
centro sobre el lecho del rio (total 45 m de perforación), las cuales deben estar ubicados
sobre el eje de la presa.
Considerando las siguientes actividades:
 Reconocer la naturaleza y localización de las diferentes capas de

terreno y roca existentes
 Realizar el respectivo análisis e interpretación de los testigos y otros que
definan las condiciones de fundación de la cortina de represamiento.
 Revisar los resultados de ensayo de permeabilidad (Lefranc y Lugeon),
en el caso de que se requiera, efectuar los ensayos necesarios y
establecer los trabajos de inyección necesarios para ejecutar la
conformación de la cortina impermeable, que incluya la definición de
cantidades, presupuesto, especificaciones técnicas y planos a detalle de
estos trabajos.
Para la ejecución de los sondeos se utilizarán máquinas de perforación rotativa,

con compresores hidráulicos. Bombas de lubricación y refrigeración de alta
presión. Se utilizará como fluido de perforación agua con aditivos sintéticos
(inocuos). A través de estas perforaciones, se obtendrán muestras continuas
de testigos de suelos y roca hasta las profundidades recomendadas para
acompañar los objetivos de fundación de la represa. Para la obtención de los
testigos se utilizará un equipo con corona diamantada.
Para la realización de estos sondeos, el área de trabajo debe mantenerse

limpia, debiéndose respetar las normas de seguridad en las diferentes
maniobras y la utilización de los equipos de protección individual, por parte de
los sondistas.
Asimismo, el material y equipos empleados, deben encontrarse en buenas

condiciones de funcionamiento, con el objeto de evitar accidentes o incidentes
y conseguir que los resultados obtenidos sean del todo fiables.
Ubicación y cantidad de los Sondeos

El largo del cierre es de aproximadamente 51 m, se debe realizar la
perforación de 3 pozos exploratorios, con una profundidad de perforación de 15 m.
en cada uno de los estribos y uno en el centro sobre el lecho del rio (total 45 m de
perforación), las cuales deben estar ubicados sobre el eje de la presa.
Accesos y acondicionamiento del emplazamiento

Los accesos necesarios para el ingreso del equipo hasta la ubicación del cierre
están garantizados, en caso de ser necesario, el G.A.M de Yotala realizara la
apertura del camino de acceso.
23
Especificaciones Generales de los Sondeos

Se requiere que la perforación sea con extracción continua de testigos, para la
determinación de la potencia del material cuaternario (coluvial en las laderas y
aluvial en el lecho del río), la determinación del basamento rocoso, el nivel de
transición de la roca meteorizada a la roca competente y del análisis de estas
muestras se deberán determinar los parámetros geo mecánicos de la roca.
Cada una de las perforaciones será alternada con ensayos de permeabilidad
tipo Lugeon o Lefranc cada 5 metros de acuerdo a las características del
material encontrado haciendo un total de 9 ensayos de permeabilidad,
distribuidas de la siguiente manera:
 Realizar cinco (3) ensayos de permeabilidad por pozo ubicado sobre el

eje de la presa, cuya profundidad alcanza a los 15 m. (haciendo un
total de 9 ensayos)
Dichos ensayos permitirán determinar el grado de infiltración y el tipo de flujo.

Con esta información se determinarán las cantidades y presiones de inyección
para la conformación de la cortina impermeable.
La perforación a diamantina con obtención de testigos debe tener un diámetro

NQ o BQ. En cualquier caso, los diámetros de perforación deben ser
suficientes para garantizar que se alcance el fondo del sondeo con dichos
diámetros mínimos.
Perforación en Roca
Las coronas de perforación deben ser siempre las más adecuadas a las
características del terreno. Si se encontraran formaciones blandas o muy
fracturadas de rocas, es imprescindible tomar las precauciones necesarias
para mantener el testigo inalterado en la medida como sea posible y conseguir
su total recuperación.
Recuperación y Disposición de Testigos en Cajas

Los testigos obtenidos se pondrán sobre cajas, y serán registrados cada tramo
de 1 metro, de acuerdo al siguiente detalle:
Una vez extraído el tubo porta testigo del sondeo, se debe sacar
cuidadosamente el testigo de su interior, colocándolo en una canaleta prevista
para éste fin.
Una vez dispuesto todo el testigo recuperado en la canaleta, se procede a su

inspección visual y a medir de forma precisa la recuperación obtenida,
anotándose si “falta” o “sobra” testigo, especificándose con cuidado la causa.
A continuación, se debe proceder a clasificar el testigo tomando como criterio
la medida de la recuperación obtenida.
24
Las muestras obtenidas en estos sondeos serán acomodadas en cajas porta

testigos adecuadas, conservando la posición y orientación originales e
indicando la profundidad o cota. Para que ésta operación se haga
correctamente, se seguirá la misma secuencia en que fue obtenido y
empezando siempre por el final, disponiendo maniobras realizadas y
delimitando las cotas de toma de muestras.
De este conjunto continuo de testigos se obtendrá un perfil estratigráfico que

representará la composición de los suelos y rocas existentes en el sitio
investigado. Toda la información obtenida de cada uno de los sondeos, será
registrada en perfiles individuales (Registro de Sondaje) y de la correlación de
todos los sondeos se elaborará un perfil geológico geotécnico.
En caso de pérdida de testigo se indicará en la caja correspondiente.
Se determinará el porcentaje de recuperación y para todos los testigos

obtenidos el índice de calidad de roca (RQD).
Determinación del RQD

Este índice, expresado como tanto por ciento, se obtendrá como cociente
entre la longitud total del testigo, considerando solamente aquellas partes del
mismo de la menos diez (10) centímetros de longitud, y la longitud de
perforación de cada sondeo.
Aquellas fracturas que evidencien haber sido producidas durante la

perforación o manipulación de los testigos, no serán considerados como tales
a los efectos de determinar el índice RQD.
La Testificación de los Testigos Extraídos

La testificación geológico – geotécnica deberá realizarse “in situ” de forma
simultánea a la perforación o inméritamente después de la misma, no
debiendo retrasarse.
En la zona de trabajo para realizarla estará fuera de peligro, de caídas

accidentales de materiales, donde no se entorpezcan las labores del sondista,
donde no se acumule o circule agua y con espacio suficiente para poder
extender las cajas del sondeo.
La clasificación y descripción de los suelos y rocas se efectuará de acuerdo a

la normativa aplicable aprobada por el Supervisor del estudio de preinversión.
Observación y Mediciones del Nivel Freático

Se debe llevar un registro del nivel freático en todos los sondeos, no sólo
durante la perforación, sino también tras su finalización, al menos hasta la
terminación de los trabajos.
25
Envase, protección y transporte de las Muestras

Todas las muestras y testigos se envasarán convenientemente para evitar su
alteración durante el transporte o almacenamiento y se enviarán a la mayor
brevedad posible al laboratorio.
Las cajas deberán estar siempre protegidas de la intemperie, retirándose cada

día al almacén. Bajo ningún concepto se debe abandonar una caja a la
intemperie durante la noche en el mismo emplazamiento del sondeo.
Las muestras inalteradas deberán conservarse en laboratorio en un ambiente

de temperatura y humedad controladas. Únicamente se procederá a la
apertura de los envases de las muestras que vayan a ensayarse, y solo en el
momento de la realización de los ensayos correspondientes.
El resto de las muestras deben conservarse en condiciones óptimas de

humedad y temperatura, durante un plazo de seis meses en el laboratorio
desde la fecha de finalización de la consultoría contratada o en su caso, en el
lugar que defina el Supervisor del estudio de preinversión.
Abandono final de los Sondeos

A la conclusión de la perforación de cada sondeo, se debe asegurar su
abandono en condiciones seguras y la correcta restauración del
emplazamiento, así como la retirada de cualquier residuo.
Las bocas de los sondeos terminados quedarán protegidas con tapas metálicas
y enrasadas a nivel con su respectiva identificación, en el que se incluya sus
coordenadas respectivas, con el fin de posibilitar su posterior ubicación. Los
tapones deberán disponer de un sistema de apertura para permitir la medida
regular del nivel freático.
Registro en Campo
Por cada sondeo, se elabore una FICHA TÉCNICA que contenga un registro de
situación y emplazamiento del sondeo acompañado de fotografías en color del
entorno antes y después del emplazamiento, con la sonda posicionada
durante su ejecución y de la tapa del sondeo, planta de situación sobre
planos, y ubicación sobre foto satelital. En caso de que se haya realizado un
acceso se indicará en los planos de situación.
En el registro del sondeo se incluirá, al menos, la siguiente información:
 Nombre del técnico responsable asignado.

 Identificación del sondeo y georreferencia a los datos de
levantamiento (coordenadas X,Y,Z - WGS 84), así como, la
inclinación y orientación del sondeo.
 Cota del terreno.
26
 Fecha de inicio y de conclusión.

 Identificación de la maquinaria utilizada.
 Datos de perforación: Tabulación de resultados y detalles,
sistema de perforación, tipo de batería, corona, útiles de
perforación, diámetro de perforación, diámetro del testigo,
datos y diámetro del revestimiento, profundidades de todas
las maniobras realizadas, así como información completa de
la disposición vertical y clasificación de los materiales
atravesados.
 Porcentaje de recuperación de testigo.
 Descripción geológico-geotécnica del testigo. Se efectuará
una descripción sistemática del testigo, indicando siempre
primero la abreviatura de la unidad geológico-geotécnica
correspondiente.
En terrenos tipo “suelo”, la descripción seguirá el orden
siguiente: litología, indicando el componente principal
seguido del componente secundario mediante sufijos
indicativos del porcentaje que representa, color y
consistencia/compacidad. A continuación, y aparte se
incluirán también los datos adicionales que se consideren
relevantes, tales como tamaño de grano, textura,
componentes accesorios, cambios de composición, grado de
cementación, contenido en materia orgánica, observaciones
organolépticas, entre otros.
En terrenos tipo “roca”, se indicará la litología, resistencia y
color y a continuación otros datos relevantes tales como
naturaleza y tamaño de los clastos de la matriz,
componentes accesorios, tipo de cemento, signos de
oxidación, niveles nodulares intercalados, reacción al HCI,
etc.
 Profundidad de cada cambio de terreno y espesor.
 Profundidad de fin de sondeo.
 Para cada muestra obtenida, las cotas del principio y del
fondo, tipo, longitud y número (todas las muestras se
numerarán consecutivamente).
 Resultados de la testificación geotécnica.
 Cota del nivel freático y observaciones sobre el agua
freática.
 Observaciones sobre variaciones en la pérdida del
líquido de perforación.
 Método y cuantía de presión utilizada para introducir la
toma muestras de pared delgada y longitud y diámetro de
cada una de las muestras obtenidas.
 Resultado de los ensayos in situ: ensayos de
27
permeabilidad
 Resultados de la totalidad de los ensayos de laboratorio
realizados y clasificación según normativa internacional
aceptada de todas las muestras ensayadas en suelos.
 Parámetros de perforación (velocidad de avance, presión,
par, r.p.m. etc.), cuando se soliciten expresamente; en
caso contrario, sólo se anotarán observaciones cualitativas
de dichos parámetros.
 Longitud y porcentaje de testigo obtenido para cada
maniobra y longitud perforada. Numeración correlativa de
las muestras. RQD, número de fracturas cada 30 cm y
grado de meteorización. Tipo de roca y, en su caso,
resistencia de la matriz rocosa. Cota de cada cambio de tipo
de roca.
 Buzamiento de las capas, estratificación, juntas y
esquistosidad. Identificación del tipo de discontinuidad:
estratificación, esquistosidad, falla, diaclasa, etc.
 Número y orientación de las familias de discontinuidades
(dirección y buzamiento).
 Características de las discontinuidades: rugosidad, espesor
y naturaleza del material de relleno.
 Cotas en las que se observan cambios en la velocidad de
avance del sondeo, con las observaciones precisas.
 Se incluirá un apartado denominado "observaciones" en la
parte inferior de cada hoja, en el cual deberá registrarse
datos tales como achiques realizados, pérdidas de fluido de
perforación, inestabilidades de las paredes, caídas de
batería, comentarios sobre recuperaciones, expansiones o
retracciones del testigo, averías y otras incidencias. Se
incluirá también la leyenda de las siglas y abreviaturas
adoptada Fotografías a color de todas las cajas porta
testigos y de la zona donde se hayan realizado todos y cada
uno de los sondeos incluyendo la sonda posicionada
durante su ejecución y la boca del sondeo finalizado.
Requerimientos para los ensayos de Permeabilidad “In Situ”

a. Ensayo LEFRANC
Utilizado para la determinación del coeficiente de permeabilidad k en

suelos permeables o semipermeables de tipo granular (aluviales, arena,
limo) con velocidad de flujo lenta y situados bajo el nivel freático, o en
rocas muy fracturadas.
28
Los equipos requeridos para este ensayo son:
 Medidor del nivel de agua en el interior del taladro (acústico

o mediante cualquier medio que garantice una precisión
superior a 1 cm).
 Obturadores (sólo en caso de ensayos realizados a sondeo
finalizado en el que se pretenda aislar un tramo).
La preparación del sondeo a ensayar deberá prever los siguientes

aspectos:
 Se limpia el fondo de la perforación y se retira la batería. La

retirada debe hacerse de forma cuidadosa evitando
maniobras rápidas que originan un sifonamiento del fondo
de la perforación y el consiguiente arrastre de finos hacia la
misma.
 Se mide el nivel freático comprobando que está
estabilizado.
 Se extrae la entubación en un tramo determinado, puede
ser de 1 a 3 m, para dejar una cámara en el fondo del
sondeo formada por la perforación sin entubar. Las
dimensiones de esta cámara estarán determinadas por la
previsible permeabilidad del terreno y por la estabilidad de
las paredes del sondeo.
 En caso de terrenos de escasa estabilidad puede utilizarse
un tramo final de entubación ranurada, siempre que el
rasurado supere el 15% de la superficie total, o bien
rellenarse la cámara con gravas gruesas bien calibradas (3
a 5 cm. de diámetro), que se introducen previamente a la
retirada de la entubación.
La ejecución en campo deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:
 Una vez preparado el sondeo como se ha descrito, se llena

la entubación con agua hasta alcanzar la boca de la misma,
controlando que se haya evacuado todo el aire contenido en
la perforación.
 Debe verificarse, asimismo, que la entrada de agua en el
terreno se realiza exclusivamente a través de las paredes
de la cámara que se ensaya, comprobando que no existe
filtración de agua entre la entubación y las paredes del pozo
29
en la boca del sondeo, lo que indicaría una deficiente

obturación. Debe medirse la diferencia de cotas entre la
lámina de agua y el nivel freático al inicio del ensayo.
 Se controla el descenso de la lámina libre de agua a
intervalos de tiempo iguales, normalmente uno o dos
minutos. El descenso normal en medios de baja
permeabilidad es de unos pocos centímetros por hora. El
ensayo debe efectuarse hasta que el nivel del agua en el
sondeo alcanza el nivel inicial previo al ensayo y se
comprueba su estabilización. Si la velocidad de
estabilización es muy rápida (>50% de recuperación del
nivel inicial en menos de 1 minuto) en ensayo no es
adecuado para las características del terreno.
b. Ensayo LUGEON
Una vez emplazados los obturadores se inicia la inyección de agua

midiendo con un caudalímetro el volumen de agua inyectada. La medida
se realiza durante un periodo de 5 a 10 minutos partiendo de una presión
mínima (0.5 kg/cm2 usualmente) e incrementando la presión en cada
escalón sucesivo de carga y descarga de 0, 1, 2, 5 y 10 kgf/cm 2,
manteniendo la presión constante en cada escalón durante un periodo de
10 minutos y midiendo las admisiones producidas, hasta un valor máximo
que ha de evitar alcanzar la fracturación hidráulica de la roca. A partir de
éste se realiza el mismo proceso disminuyendo en cada escalón la presión
hasta llegar a la inicial.
Se ensayarán tramos de sondeo aislando el tramo de ensayo del resto

mediante dos obturadores, o uno sólo si el ensayo se realiza en el fondo
del sondeo. Se utilizarán preferentemente obturadores hinchables
La inyección se realizará mediante bomba, midiendo la presión con

manómetro y el volumen inyectado con un contador de agua o un
recipiente tarado. Se utilizarán bombas de 150 l/min cuando se trabaje a
una presión de 10 Kgf/cm2. Como norma no debe utilizarse el manómetro
de la bomba de agua, sino que se intercalará un manómetro en la tubería.
La obturación debe ser perfecta, y deberá desecharse cualquier ensayo en
el que aparezca filtración de agua hacia la boca del sondeo.
Deberán siempre alcanzarse los 10 kgf/cm2, excepto en rocas blandas en

las que se recomienda no superar los 5 kgf/cm2.
30
Los resultados se representarán en función de la profundidad y permiten

calcular el coeficiente de permeabilidad equivalente K de la roca en m/s a
partir de la unidad de inyectabilidad denominada Lugeón, o caudal de
admisión en l/min x m en función de la presión ensayada, que vale 1
l/min/m bajo una presión de 10 kg/cm2.
Análisis e Interpretación de Resultados
Los resultados de los ensayos efectuados, deberán ser analizados e

interpretados con el objetivo de:
 Determinar el flujo subterráneo principal y secundario.

 Clasificar la litológica presente de las formaciones geológicas en
los puntos definidos.
 Detectar zonas estables en los predios de la construcción.
 Geotecnia de fundación.
 Geología de cimientos, estribos y obras complementarias.
 Geología general del vaso y la cuenca (morfología y estructura)
 Análisis de mecánica de suelos.
 LITOLOGÍA, % RECUPERACIÓN, % RQD y CONDICIONES DE
ALTERACIÓN DE LA ROCA Y OTROS ASPECTOS GEOLÓGICOS.
 Se deberá realizar el perfilaje de los pozos perforados, debiendo
registrar el ángulo de inclinación y el azimut.
 Definir de manera clara el trabajo a realizar para garantizar la
impermeabilización de la fundación, que incluya la definición de
cantidades, presupuesto, especificaciones técnicas y planos a
detalle de estos trabajos.
4.2.2 Determinación del Caudal Ecológico

Se podrán emplear diferentes metodologías en función de la importancia
ecológica y los servicios ambientales que presente el curso, parámetros que
proporcionarán su importancia ambiental, por tanto, se requerirá de inicio el
juicio experto de un especialista biólogo, que deberá identificar, aguas arriba y
aguas abajo del sitio del proyecto:
Sobre la importancia ecológica, si:
I. En el curso existe alguna especie de importancia regional que se encuentre bajo algún
estado de protección según listados internacionales (Hábitat poco o nada intervenido)
(Libro Rojo: de la fauna silvestre de vertebrados de Bolivia, Lista Roja de la UICN)
II. En el curso existen especies nativas. (Hábitat poco o nada intervenido)
III. En el curso existen especies nativas e introducidas (Hábitat con alguna intervención, leves
alteraciones)
IV. En el curso se encuentran especies menores de bajo interés, por tanto, alteraciones en el
régimen no generarán impacto (Hábitat poco o nada intervenido con baja riqueza
ecológica)
Sobre los servicios ambientales, si:

A. El recurso alimenta reservorios de agua naturales como bofedales que mantienen el
hábitat y son potenciales de aprovechamiento humano. (Recarga)
31
B. Las especies presentes tienen potencial económico.

C. El recurso no se constituye en un elemento de regulación vital (No presta un servicio
ambiental saliente).
La importancia ambiental en base a los parámetros indicados podría calificarse

según la siguiente tabla:
Cuadro: Importancia ambiental
SERVICIOS AMBIENTALES
IMPORTANCI
A ECOLÓGICA A B C
I ALTA ALTA ALTA
II ALTA MEDIA BAJA
III ALTA MEDIA BAJA
IV ALTA BAJA BAJA
En función a la importancia ambiental del curso en análisis se podrán emplear

las siguientes metodologías de cálculo de caudales ecológicos:
 Importancia ambiental alta: Requiere el empleo de métodos hidrobiológicos, que
conceptualmente consideran los requerimientos de agua, en cantidad y calidad, de los
componentes de la biodiversidad que se desean preservar (Ej. Peces, bofedales, etc.),
ligados a necesidades de profundidades de agua, velocidades del flujo y sustrato. En
situaciones de importancia ambiental alta, serán necesarios estudios a detalle de los
componentes considerados y sus necesidades de agua, tomando en cuenta la variabilidad
mensual de caudales. (Es imprescindible la participación de expertos en biología en todo el
proceso de análisis y el apoyo en el área hidrológica e hidráulica.).
 Importancia ambiental media: Requiere el empleo de métodos hidráulicos o de métodos
hidrobiológicos simplificados, es decir que consideren los caudales que necesitan las
especies indicadoras, en cantidad y calidad, distribuidos en el cauce cumpliendo sus
requerimientos de profundidad de agua o perímetro mojado. (Es necesaria la participación
de un especialista en biología que defina las especies indicadoras y sus requerimientos, y
el apoyo de un modelador hidráulico).
 Importancia ambiental baja: Requiere el empleo de métodos hidrológicos, basados
netamente en datos de caudales; se pueden emplear métodos que proveen un caudal fijo a
lo largo del año, aunque es recomendable emplear aquellos que mantienen porcentajes de
caudal con variabilidad mensual. El umbral mínimo de caudales ecológicos es del 10% del
caudal medio anual.
El método de cálculo de caudales ecológicos deberá ser plenamente

justificado a partir de la importancia ambiental del cauce, asimismo,
dada la variedad de métodos existentes dentro de cada grupo, el
empleado deberá presentar un sustento respecto a su aplicación.
4.2.3 Análisis de riesgos de desastres y adaptación al cambio

climático
En este acápite se recomienda hacer uso de la Herramienta para la toma de
decisiones en Proyectos de Infraestructura Resiliente (R.M. 840), modulos II y
III
32
En el Modulo II se contempla lo siguiente:
- Análisis de Resiliencia Física del proyecto por Componente y por Amenaza, esta descrito en
la Planilla 2, considerando las amenazas encontradas en la Planilla 1.
- Análisis de Resiliencia operacional y organizativa, esta descrita en la Planilla 3
- Análisis de Resiliencia productiva esta descrita en la Planilla 4
- La Planilla 5, nos permite una priorización de intervenciones, donde se determinan los
componentes del sistema de riego más sensible y se identifica su nivel de riesgo.
- Las Planillas 6 y 7, están referidas al análisis de la eficacia de las medidas de adaptación y
análisis de la eficacia de las medidas productivas de adaptación.
En la planilla 6, se determina las medidas de reducción de riesgos

estructurales que se debe implementar para hacer más resiliente el
componente del proyecto y en la planilla 7 determina las medidas resilientes a
considerar en los cultivos.
El Módulo III en la planilla 8, se determina la evaluación costo/beneficio de la

medida resiliente adoptada
Una vez determinada las medidas de reducción de riesgos estructural, el

formulador del EI-TESA, deberá diseñar la ingeniería de las medidas, además
de sus costos
Las medidas de la reducción de riesgos de desastres y obras de resiliencia

deben ser parte del presupuesto general del proyecto.
4.2.4 Evaluación de impacto ambiental y medidas ambientales

Realizar la revisión y análisis de los documentos del componente ambiental,
para tomarlo en cuenta en la etapa de ajuste del proyecto y así realizar la
complementación y/o ajuste del mismo. Se deberá describir la situación
ambiental actual y riesgos del área del proyecto (cuenca de aporte, fuente de
agua, área de riego e infraestructura): fuentes de contaminación, erosión,
salinización, deforestación, cambio de uso de suelos, uso de agroquímicos,
vida vegetal y animal, etc. Asimismo, se deberá analizar el impacto del
proyecto (aprovechamiento del agua, áreas de inundación, red de distribución,
etc.), tomando en cuenta la normativa nacional, así como tratados
internacionales aplicables. En caso de necesitar asesoramiento sobre el
manejo de algún tipo de ecosistemas en específico, deberán tomar contacto y
apoyarse en las instancias competentes, como la Dirección General de
Biodiversidad y Áreas Protegidas u otras instancias correspondientes.
El consultor será responsable de realizar el análisis de impacto ambiental del
proyecto y de la elaboración de la documentación necesaria para el trámite y
obtención de la licencia ambiental de acuerdo a la normativa ambiental
vigente. Se deberá entregar un ejemplar del Instrumento de Regulación de
Alcance Particular - PPM PASA, EEIA, etc. (según corresponda) en formato
digital.
33
Deberá incluir las medidas de mitigación para las actividades de ejecución de

la obra hasta la etapa Conclusión, identificando cada etapa, su
implementación y presupuesto. Asimismo, deberá contar con las
Autorizaciones de extracción de áridos y agregados de los bancos de préstamo
identificados y la aprobación de los Planes de restauración de los bancos de
préstamo por la Autoridad Competente Municipal.
Se deberá verificar que las áreas de riego contempladas dentro del proyecto
se encuentren dentro de la clasificación municipal de uso de suelo agrícola; de
lo contrario, se deberá realizar el trámite de cambio de uso de suelos
correspondiente con el fin de asegurar la viabilidad del proyecto.
El consultor está obligado a dar cumplimiento a las Salvaguardas
Ambientales y Sociales de CAF, durante el diseño del estudio,
incluyendo la evaluación ambiental; mismas que se encuentran en el
archivo adjunto, que deberá descargarse para su aplicación.
4.2.5 Plan de gestión con enfoque de cuenca
Microcuenca de aporte delimitada por un polígono en archivo vector (DXF,

DWG u otro CAD, archivo shape, archivo KML indicando el datum o sistema de
referencia utilizado en la delimitación).
Describir las características de la microcuenca de aporte considerando
aspectos administrativos, hidrográficos, geográficos, vías de acceso y
características de la microcuenca de aprovechamiento. El plan debe contar
como mínimo con el siguiente contenido:
i) Caracterización y diagnóstico de la microcuenca incluyendo aspectos
biofísicos, disponibilidad y calidad de agua, geología, clima, arrastre de
sedimentos, aspectos sociodemográficos.
Es importante identificar las áreas de recarga de acuíferos de la
microcuenca y las posibles afectaciones a comunidades de la cuenca
media y baja.
ii) Identificación de las medidas de prevención y mitigación de riesgos para
garantizar la conservación de la microcuenca de aporte. Estas medidas
deben clasificarse entre estructurales y no estructurales (de acuerdo al
concepto del Enfoque de Cuenca del Programa). Asimismo, se deben
considerar las actividades que generen impactos como deforestación,
desvíos del caudal, cortes del terreno, entre otros, para proponer las
medidas necesarias para el resarcimiento de daños y/o mitigación.
iii) Elaboración del plan de aplicación de las medidas identificadas,
considerando sus especificaciones técnicas, cronograma y presupuesto.
Obras mecánicas estructurales de control y regulación hidráulica,
protección de fuentes de agua y de áreas de recarga hídrica– Tipo de
obra, ubicación en coordenadas UTM o coordenadas geográficas
especificando el sistema de referencia utilizado; planos constructivos,
cómputos métricos, especificaciones técnicas.
34
En las medidas no estructurales de manejo y conservación de suelos,

rehabilitación de tierras agrícolas, agricultura orgánica, forestación y
reforestación – Tipo de obras, ubicación en coordenada UTM o
coordenadas geográficas especificando el sistema de referencia utilizado,
planos constructivos, cómputos métricos y especificaciones técnicas.
iv) Cronograma y presupuesto.
4.2.6 Identificación de bancos de préstamo y descripción geológica

Debe realizarse la cuantificación, identificación y socialización de los bancos de
préstamo, con fines de contar con las respectivas Autorizaciones de
explotación del material identificado y aprobación de los Planes de
restauración por la Autoridad Competente Municipal.
En caso de mantenerse el diseño propuesto, se deberá realizar una inspección
al sitio propuesto para la validación o identificar nuevos sitios de préstamo,
sin embargo, cualquiera fuera la alternativa elegida se debe realizar los
ensayos necesarios de laboratorio, como ser:
 Roca realizar ensayos de dureza
 Arcilla, realizar ensayos dispersivos
4.2.7 Sedimentación en embalses

Es necesario determinar la tasa de sedimentación y el período de vida útil,
para lo cual se puede utilizar la Ecuación Universal de pérdida se suelo USLE,
Ecuación universal de pérdida de suelo modificada MUSLE, Método de
Gavrilovic, Ampliación de Sistemas de Información Geográfica SIG u otro que
la consultora vea conveniente.
4.2.8 Reajuste de Planos

Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir
bancos de nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los
responsables y fecha. Deben codificarse con la numeración n/N, donde n es el
número de orden y N el número total de planos. Preferentemente deben tener
tamaño DIN A2 o DIN A3 y contener además de los dibujos, todas las notas
aclaratorias a los diseños que sean necesarias. Como mínimo, se deben
presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicación de las obras, incluyendo croquis de las vías de

acceso sobre cartas IGM escala 1:50.000, o imagen satelital de referencia.
2. Planos de obras de regulación: embalse, presa, vertedor de excedencias,

obra de toma, desfogue de fondo, etc, planos estructurales, geológico y
otros.
3. Planos de obras de captación: presa derivadora, toma tirolesa, galería
filtrante, u otros, con todos sus componentes.
3.1 Obra de Toma
35
 Planimetría de la obra de toma derivador Esc 1:500. En el plano de la

obra de toma, se requiere en planta con curvas de nivel, el sitio donde
está ubicada esta obra, donde se muestre el ancho del rio, el
emplazamiento de la obra de toma y las otras obras como ser canal de
salida de la toma, vertedero de excedencias, desarenador, aducción.
 Vistas axonometricas de la obra de toma (margen izquierdo y derecho)
 Plano de secciones transversales de la obra de toma Esc:1: 200,
detalles.
 Detalles constructivos, 3 cortes paralelos al eje de la obra de toma (2 cortes en los
muros de encausamiento y 1 corte en el cuerpo de la obra de toma, 1 corte en el
canal derivador que esta adyacente al muro de encausamiento) y 1 corte
perpendicular al eje de la toma, las escalas deben ser definidas por el consultor.
 Plano canal despedrador y detalles constructivos con 4 cortes perpendiculares al
eje del canal (1 sobre la entrada de la toma, 2 inicio y final del vertedero, 1 al final
del canal, cada corte deberá contener su perfil hidráulico de la lámina de agua, 1
corte paralelo al canal desripiador y 1 corte paralelo al canal derivador, cada uno
con la cota del perfil hidráulico de diseño.
 Plano desarenador y detalles constructivos con 4 cortes transversales y perfil,
cada uno con la cota del perfil hidráulico de diseño.
 Plano de armaduras longitudinales y trasversales.
4. Planos de obras de conducción (a gravedad o presión): principales y
secundarios, si corresponde, secciones de corte y relleno cada 20 m. (El
detalle será bajo la consideración del supervisor)
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y
otros con (5) cortes como mínimo por cada estructura.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores,
puentes carreteros, muros de contención, muros de encauce y otros.
7. Planos de obras de distribución en el área de riego, a nivel parcelario con
identificación de la leyenda que identifique el área y perímetro, caudal de
entrega, frecuencia, turno de riego y beneficiario.
8. Plano geológico y de ubicación de bancos de préstamo. (que especifique
volumen disponible, área afectada, colindancias)
9. Cámaras de carga, rompe presión, inspección, hidrantes, líneas de aspersión
o goteo y caja de válvulas (si corresponde)
Nota.- Todas las obras deben presentar sus respectivas cotas de terreno
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los

requerimientos del proyecto.
Nota: Adjuntar respaldos magnéticos editables de todo el estudio, con archivos

originales, (Word, Excel, CAD u otros: programas utilizados en el estudio) y
archivos en formato PDF. Todos los archivos debidamente ordenados.
4.3 Ajuste del estudio TESA

Efectuar el ajuste, complementación, actualización y rediseño del documento
TESA, considerando la RM 115/2015, previa evaluación de todos los
componentes, tomando en cuenta las modificaciones producto de los estudios
complementarios, para así asegurar que el proyecto cumpla con sus objetivos
36
en base a las Guías de Riego vigentes del Ministerio de Medio Ambiente y

Agua:
 Documentos institucionales (actualización o complementación)
 Análisis de calidad del agua con fines de riego (actualizar o
complementar). En caso que la fuente se encuentre cercana a una
comunidad, centro industrial y/o minero, este análisis deberá ser
microbiológico, de metales pesados, etc.
 Datos climáticos (actualizar o complementar)
 Estudios Hidrológicos
 Estudios Hidráulicos
 Diseño Agronómico, balance hídrico y gestión de riego
 Estudios Estructurales (verificación y/o rediseño de las estructuras,
tomando en cuenta los estudios complementarios, definiendo claramente
los niveles de fundación y las medidas para lograr la impermeabilización
de la fundación)
 Determinación del caudal ecológico, de acuerdo a la metodología descrita
en el punto 4.2.2.
 Análisis de costos de producción agrícola (con y sin proyecto)
 Cómputos Métricos (ajustar los cómputos métricos en base a las
modificaciones de los diseños producto de los estudios complementarios)
 Planos a detalle de la presa, vertedero de excedencias, plano de
inyecciones, etc.
 Precios Unitarios, Presupuesto Obras (actualizando los costos
correspondientes considerando las modificaciones de diseños producto de
los estudios complementarios) además del Presupuesto de Medidas de
Mitigación que debe ser desarrollado de manera independiente, separado
del presupuesto de obras y deberá ser presentado desagregado por
actividades, según los estudios ambientales; asimismo debe diferenciarse
de las medidas ambientales generales que se solventaran con los gastos
generales del Contratista de aquellas medidas ambientales específicas
que se pagarán por ítem.
 Especificaciones Técnicas (complementar de ser necesario) y
especificaciones ambientales generales que se solventarán con los gastos
generales del Contratista y especificaciones que se pagarán por ítem.
 Obtención de la licencia ambiental
 Implementar Cronograma de Ejecución de Obras y de las medidas de
mitigación.
 Evaluación Socioeconómica y Financiera mediante Flujo de Caja e
indicadores de rentabilidad (VANF, TIRF, VANE y TIRE).
 Evaluación social (actualización y/o obtención de documentos legales de
acuerdo a la guía de proyectos del MMAyA)
5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
La UCEP – MI RIEGO, a través del Supervisor del estudio de preinversión,

proporcionará la siguiente documentación correspondiente del Estudio TESA: el
documento en formato Digital y una copia del estudio Geotécnico existente, así
37
como también una copia en formato digital de las Guías para la elaboración de
proyectos de Riego del VRHR.
6. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

Actores Descripción
Institución Solicitante Gobierno Autónomo Municipal de Yotala
Beneficiarios del Comunidades de Uñala y Jatun Era, las mismas que se

proyecto benefician con el proyecto y otros relacionados a la
implementación del proyecto, quienes se comprometen en la
operación y mantenimiento.
Contratante del UCEP MI RIEGO
estudio
Consultor Empresa Consultora contratada para el ajuste y/o
compensación
Seguimiento y Técnico designado o contratado para efectuar el seguimiento
Evaluación Técnica a al proceso de elaboración del estudio, para velar la buena
la Preinversión ejecución y correcta utilización de los recursos.
7. SEGUIMIENTO DE LA CONTRAPARTE TÉCNICA A LA

PREINVERSIÓN
El seguimiento al proceso de elaboración del estudio será realizado por un

profesional o equipo de profesionales designado o contratado por la UCEP MI
RIEGO del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego, denominado
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN, el cual
tendrá acceso a toda la documentación utilizada y/o generada en cualquier
etapa de la realización del estudio y podrá realizar las siguientes funciones:
- Vigilar el cumplimiento de todas y cada una de las cláusulas del

Contrato para el estudio, de los presentes Términos de Referencia y
del cronograma aprobado.
- Revisar el Plan de Trabajo de la consultoría.
- Revisar periódicamente el avance del estudio y efectuar ajustes de
rutina o especiales en el desarrollo del estudio.
- Reformular, incrementar o disminuir cualquier parte de la consultoría
prevista mediante los instrumentos establecidos en Contrato
debidamente Justificadas y en casos estrictamente necesarios.
- Realizar observaciones y recomendaciones en forma escrita para la
aprobación de los documentos preliminares que le serán presentados
para su aprobación.
38
- Verificar periódicamente el cumplimiento del cronograma a fin de

tomar previsiones oportunas.
- Revisar los informes de avance y el certificado de pago presentados
por el consultor.
- Certificar la recepción final del estudio mediante un Acta de
Conformidad.
- Aprobar informes, contratos modificatorios, solicitud de pagos y en
su caso aplicar las multas y sanciones si corresponden.
8. METODOLOGÍA INDICATIVA
- El seguimiento al proceso de elaboración del estudio será realizado
por un profesional o equipo de profesionales que en adelante será
denominado “SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA
PREINVERSIÓN”, designado o contratado por la UCEP MI RIEGO.
- Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar
justificado conceptual, técnico y analíticamente, no aceptándose
estimaciones o apreciaciones del consultor sin el debido respaldo.
- El consultor deberá realizar la presentación del avance del estudio
mediante diapositivas y disertación de las mismas para la validación,
socialización y avance de la consultoría en coordinación con el
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN.
- El cumplimiento de las obligaciones del consultor será realizado
conforme al plazo establecido en el Plan de Trabajo propuesto y
validado por el SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA
PREINVERSIÓN.
- La presentación de avances e informes deberá ser realizada tanto
impresa como digital de acuerdo al Plan de Trabajo y/o a solicitud
del SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN.
- El consultor deberá elaborar informes de avance por producto e
informes especiales en caso de ser solicitados por la Supervisión,
estableciendo en su caso los plazos correspondientes de
presentación, sin que esto signifique un incremento del costo de los
servicios.
- El SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN,
coordinará con el consultor otras actividades imprevistas dentro de
los alcances de la presente consultoría para el buen cumplimiento de
la misma.
- El SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN TECNICA A LA PREINVERSIÓN
tendrá acceso permanente a las actividades que desarrollará el
consultor, tanto en campo como en gabinete.
39
- El consultor en forma obligada, deberá transferir al contratante toda

información de la tecnología utilizada en la elaboración del estudio,
principalmente el software utilizado y relacionado diseño del estudio.
9. PROPUESTA TÉCNICA
La empresa consultora debe presentar una propuesta técnica bajo el siguiente
detalle:
Organigrama, en función al equipo técnico presentado.
Cronograma de actividades, De acuerdo al plazo establecido.
Enfoque, debe estar en función a los Términos de Referencia.
Objetivos, debe estar en función a los Términos de Referencia.
Alcance, debe ser preparado en base a lo solicitado en los Términos de
Referencia.
Metodología, la propuesta debe describir y conceptualizar la
metodología de procedimiento del trabajo en campo, en laboratorio y
en gabinete.
Plan de trabajo, La propuesta debe presentar un plan de trabajo
acorde con el alcance de la consultoría, el plazo determinado,
adjuntando el detalle del personal mínimo y un cronograma de
actividades, calendario de actividades del personal.
10. REQUERIMIENTO DE LA EMPRESA CONSULTORA
a. Experiencia mínima de la empresa
La Empresa Proponente deberá cumplir mínimamente con la siguiente

experiencia:
 Experiencia general de 10 (Diez) trabajos de consultoría en elaboración de
estudios de preinversión a diseño final (TESA o EDTP) en cualquier tipo de
proyectos, durante los últimos 10 años.
 Experiencia especifica de 5 (cinco) trabajos de consultoría en la elaboración de
estudios de preinversión a diseño final (TESA o Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión) en proyectos de riego, durante los últimos 10 años.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.
b. Formación y experiencia del personal Clave
N Descripción Formación Experiencia Experiencia

° Cargo Académica General (*) Específica
(**)
1 GERENTE DE Ingeniero(a) Mayor a 5 Participación en la
PROYECTO Civil y/o años a partir elaboración de 5
40

(**)
Agrónomo del título en (cinco) estudios de
provisión preinversión (EI, TESA
nacional en y/o Estudio de Diseño
el área de su Técnico de
profesión. Preinversión) a partir
del título en provisión
nacional en calidad de
Gerente o en cargos
similares y/o
superiores.
2 ESPECIALISTA Ingeniero Mayor a 5 Participación en la
EN Geólogo(a) años a partir elaboración de 5
GEOTECNIA Y y/o del título en (cinco) estudios de
GEOLOGIA Ingeniero provisión preinversión (EI, TESA
Civil, nacional en y/o Estudio de Diseño
Especialista el área de su Técnico de
en geotecnia profesión. Preinversión) a partir
o similares. del título en provisión
nacional en cargos
similares o superiores,
en proyectos de riego
o similares en calidad
de geólogo.
3 ESPECIALISTA Ingeniero(a) Mayor a 5 Participación en la
EN Civil años a partir elaboración de 5
ESTRUCTURAS del título en (cinco) estudios de
provisión preinversión a nivel de
nacional en diseño final (TESA y/o
el área de su Estudio de Diseño
profesión. Técnico de
Preinversión) a partir
nacional en cargos
en proyectos de riego
o similares en calidad
de Estructurista.
EN Civil años a partir elaboración de 5
41

(**)
HIDROLOGÍA del título en (cinco) estudios de
E HIDRAULICA provisión preinversión a nivel de
Preinversión) en
proyectos de riego, a
partir del título en
provisión nacional en
cargos similares o
superiores.
EN RIEGO Agrónomo años a partir elaboración de 5
del título en (cinco) estudios de
Preinversión) en
proyectos de riego, a
partir del título en
provisión nacional en
cargos similares o
superiores.
6 ESPECIALISTA Licenciado(a) Mayor a 4 Participación en la
ECONÓMICO en Economía años a partir elaboración de 4
del título en (Cuatro) estudios de
Preinversión) a partir
nacional en cargos
en proyectos que
incluyan de riego y
agropecuarios.
42
(*) La Experiencia General será computada restando la fecha establecida

para la presentación de propuesta con la fecha correspondiente al título en
Provisión Nacional; esta última fecha deberá estar señalada en el campo
correspondiente a la columna de Título en Provisión Nacional de los
Formularios A-4 y A-5, detallando el día, mes y año.
c. Formación y experiencia del personal Clave No Calificable
N Descripción Formación Académica Experienci Experiencia

° Cargo a General Específica
1 *TOPOGRAF Técnico Superior en Mayor a 4 Participación

O Topografía o Licenciado años a partir en la
en Topografía y del título en elaboración
Geodesia provisión de 4 (cuatro)
nacional en estudios de
el área de preinversión
su a nivel de
profesión. diseño final
(TESA y/o
Estudio de
Diseño
Técnico de
Preinversión)
a partir del
título en
provisión
nacional en
cargos
similares o
superiores
levantamient
o topográfico
en proyectos
de riego con
o sin presa
y/o proyectos
lineales.
3 INGENIERO Ingeniero(a) Mayor a 4 Participación
AMBIENTAL Ambiental/Ingeniero(a años a partir de al menos
) Civil u otros similares del título en 4 (cuatro)
con registro RENCA provisión trabajos de
43
N Descripción Formación Académica Experienci Experiencia

° Cargo a General Específica
vigente nacional en estudios de

el área de evaluación
su ambiental en
profesión. proyectos de
riego,
elaboración
de planes de
gestión de
cuenca o
similares en
estudios de
preinversión
a nivel de
diseño final
(TESA y/o
Estudio de
Diseño
Técnico de
Preinversión)
a partir del
título en
provisión
nacional
La Empresa Consultora deberá presentar la lista del personal clave no

calificable con la documentación de respaldo, para su revisión y aprobación
por parte de la supervisión del estudio de preinversión, en un lapso de 5 días
calendario posteriormente a la orden de proceder.
d. Funciones Específicas de los Profesionales
FORMACIO
PROFESIONA
N N FUNCIONES ESPECIFICAS A
LES
° ACADEMIC DESARROLLAR
PROPUESTOS
A
1 GERENTE DE Ingeniero Responsable de la dirección técnica del
PROYECTO Civil/Agróno estudio de preinversión (Coordinar,
mo u Otros dirigir, organizar, supervisar, orientar,
alertar y proponer solución), así mismo
responsable de la compilación del
44
FORMACIO
PROFESIONA
LES
PROPUESTOS
A
documento y aprobación de estudio.
De acuerdo a los estudios y resultados
de geotécnica, es el responsable de
interpretar, analizar y diseñar la
ESPECIALISTA estructura de la Obras de toma,
Ingeniero(a) Desarenador, Reservorios, Pasos de
2 EN
Civil Quebradas y otros que se vea
ESTRUCTURAS
conveniente durante la ejecución de la
consultoría.
Elaborar el Análisis y Diseño De Medidas De Prevención
Y Gestión Del Riesgo (Infraestructura Resciliente)
Realizar el respectivo Estudio
hidrológico e hidráulico del sistema de
ESPECIALISTA riego.
Ingeniero
EN Presentar cálculos del volumen
3 Civil/Hidrául
HIDROLOGÍA E aprovechable de los escurrimientos de
ico
HIDRAULICA la cuenca. Y otros estudios requeridos
en función a la demanda de la
consultoría.
4 ESPECIALISTA Ingeniero Responsable de revisar la parte de
EN GEOTECNIA Geólogo(a) geología y complementar la geotecnia
Y GEOLOGIA y/o del estudio, definir los puntos de
Ingeniero perforación para el análisis de suelos
Civil, (en coordinación con el especialista en
Especialista estructuras y supervisor del estudio)
en una vez efectuadas las perforaciones,
geotecnia o es el responsable de los ensayos de
similares. laboratorio e interpretación de los
resultados, realizara el análisis técnico
geológico y recomendar la profundidad
de las fundaciones de las estructuras al
especialista en estructuras.
Responsable de realizar el informe
geológico de todo el sistema
describiendo la litología de cada tramo
de las redes de conducción y
distribución, describiendo los tipos de
terreno y clasificación de los mismos en
que se realicen las excavaciones y que
estos repercutan en los rendimientos
en las excavaciones y así los costos,
recomendación en las profundidades de
45
FORMACIO
PROFESIONA
LES
PROPUESTOS
A
cimentación de las estructuras del
sistema también encargado de la
realización de los ensayos SPT para
determinar las capacidades portantes
de cada terreno de emplazamiento de
las estructuras el sistema (obras de
toma, muros encausadores y
estructuras de almacenamiento y
también de los estudios geoeléctricos
verticales SEV para determinar las
profundidades y tipos de estratos y
niveles freáticos describiendo estos
mediante informe geológicos y
geotécnicos, por último el ensayo de los
agregados y bancos de préstamo de
materiales.
5 ING. Ingeniero Responsable de elaborar: Balance
AGRONOMO Agrónomo, hídrico (ABRO), Propuesta de cedula de
ESPECIALISTA Especialista cultivos con proyecto, Resultado del
EN RIEGO en Riego. análisis de agua (De acuerdo a los
resultados verificar la coherencia de la
propuesta de cedula de cultivos), Aforo
de caudales, Diseño agronómico,
Costos de producción y finalmente la
Gestión de riego (organización,
derechos, distribución, operación y
mantenimiento del sistema), asimismo
apoyar en la formulación y elaboración
del Plan de Gestión con enfoque de
cuencas en coordinación con los
especialistas ambientalista y
estructuras (medidas estructurales),
todas las actividades se realizaran a
través de visita de campo y entrevistas
a informantes clave.
6 ESPECIALISTA Licenciado Elaborar el respectivo análisis
ECONOMICO en Económico - Financiero del proyecto de
Economía riego, de acuerdo a normas vigentes
del Sector.
Realizar junto al Ingeniero Agrónomo y
Estructurita el análisis del flujo de caja
del proyecto de riego de acuerdo a
46
FORMACIO
PROFESIONA
LES
PROPUESTOS
A
indicadores económicos del sector.
Responsable de la obtención de la
licencia ambiental. Una vez definido y
aprobado el esquema hidráulico,
iniciará con la elaboración de la
documentación necesaria para el
trámite de la Licencia, misma que será
Ingeniero
presentada a la entidad competente.
Ambiental o
ESPECIALISTA De acuerdo a la categorización,
7 Profesional
AMBIENTAL elaborará el IRAP correspondiente,
con RENCA
siendo responsable de gestionar y
vigente
monitorear el proceso hasta obtener la
LICENCIA AMBIENTAL. Por otra parte,
participará en la formulación del Plan
de Gestión con Enfoque de Cuenca, en
coordinación con el agrónomo y
especialista en estructuras.
Técnico Responsable de realizar el
Superior en levantamiento topográfico mediante la
Topografía o construcción de mojones (BMs
8 TOPOGRAFO Licenciado hormigonados), verificación de cotas,
en dicho trabajo se realizará en
Topografía y coordinación con el especialista en
Geodesia Estructuras.
11. LABORATORIO DE ENSAYOS
Los ensayos de laboratorio, deben ser realizados en laboratorios acreditados

especializados en el tipo de ensayo a realizar, ya sea de suelos, geotecnia y
agua como por ejemplo los laboratorios de las universidades públicas, previa
aprobación del Supervisor del estudio de preinversión.
Granulometría y peso especifico Muestra 3
Análisis de corte triaxial Muestra 3
Ensayo de corte directo Muestra 3
Ensayos de los ángeles Muestra 3
Dosificación de hormigones Muestra 3

Análisis de calidad de suelos con fines 4
Muestra
agronómicos
47
Análisis de suelo para determinar el 3

Muestra
transporte de sedimentos
Análisis de agua con fines de riego Muestra 1
12. MAQUINARIA Y EQUIPO
La empresa debe proveer la maquinaria, equipo y herramientas necesarias

para realizar todas las actividades en función de las características señaladas
en el alcance de la presente consultoría y otros requeridos.
Perforación lecho del rio 15 m punto 1,00

Perforación en estribos 15 m punto 2,00
Ensayo de permeabilidad ensayo 9,00
13. INFORMES DEL SERVICIO
Los productos esperados de los servicios de consultoría se describen a

continuación, tomando en cuenta que NO EXISTEN PRESENTACIONES
PARCIALES DE INFORMES; EL INCUMPLIMIENTO DE UNO O MAS
COMPONENTES DE CADA INFORME SE CONSIDERARÁ COMO LA NO
PRESENTACIÓN DEL MISMO, Y DE DARSE EL CASO, SE PROCEDERÁ AL
COBRO DE MULTAS POR MORA DE ACUERDO AL CONTRATO SUSCRITO.
13.1 Informe Inicial
La consultora presentará un Informe Inicial a los 10 (diez) días calendario a

partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder correspondiente,
junto a la nota de constancia de entrega de informe. Una vez aprobado el
informe, la consultora deberá presentar en 2 (dos) ejemplares (un original y
una copia) en formato impreso doble cara (anverso/reverso) y digital.
Contenidos del Informe:
 Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación
de los servicios profesionales).
 Descripción del proyecto
 Alcances obtenidos a la fecha en función de la revisión del
documento.
 Estrategias y metodología de ejecución de los trabajos a ser
realizados según los alcances
 Información complementaria (El cual estará en función a
requerimiento del Seguimiento y Evaluación Técnica).
 Descripción y detalle de la maquinaria a requerir
 Cronograma de actividades
 Conclusiones
 Recomendaciones.
48
Producto:
 Informe de la Evaluación Ex ante del contenido del Estudio EI-TESA o
EDTP del proyecto. (Conforme a la guía de evaluación Ex ante).
 Informe de estado del componente ambiental.
 Cronograma actualizado y métodos de ejecución de las actividades
del próximo periodo, aprobado por el supervisor.
 Lista actualizada de los profesionales que participaran en los
diferentes trabajos planificados.
En caso de que la Consultora vea por conveniente, para mejorar el documento,

puede incluir puntos adicionales en el contenido del informe, así como
productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados y plan de trabajo, el mismo
debe ser presentado al equipo técnico de la UCEP MI RIEGO.
La fecha y hora de presentación serán definidos con el Seguimiento y
Evaluación Técnica de la pre inversión.
Para la solicitud del pago del presente informe es necesario cumplir con los
productos arriba mencionados, previa presentación de factura.
13.2Informe intermedio
La consultora presentará un Informe intermedio a los 60 (sesenta) días

calendario a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
correspondiente, en formato digital editable, junto a la nota de constancia de
entrega de informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá
presentar en 2 (dos) ejemplares (un original y una copia) en formato impreso
doble cara (anverso/reverso) y digital.
Contenido del informe:

 Alcances obtenidos a la fecha en función al avance.
 Si existiera algún retraso, el mismo debe ser informado y justificado.
 Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo,
aprobado por el Seguimiento y Evaluación Técnica de la preinversión.
 Detalle de información financiera de pagos.
requerimiento del Seguimiento y Evaluación Técnica de la
preinversión)
 Otra información que la empresa consultora vea pertinente.
 Conclusiones y Recomendaciones.
 Memoria fotográfica
49
Productos:
Estudios complementarios:
 Resultado del Estudio Geológico y Geotécnico Especializado
 Verificación del diseño estructural de la presa en base a los
resultados obtenidos en la geotecnia.
 Identificación de bancos de préstamo (georreferenciados) y
cuantificación de volúmenes de explotación.
 Resultado del laboratorio de los materiales a ser utilizados para el
cuerpo de la presa.
 Presentación de alternativas.
 En caso de presas. Evidencia del inicio de la consulta pública, como
parte del cumplimiento de la normativa nacional vigente, para el
trámite de la licencia ambiental (mapa del área de influencia e
identificación de actores, notificación a autoridades y representantes
locales, otros)

productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados y la propuesta de
alternativas, el mismo debe ser presentado y en conformidad (Acta) por los
beneficiarios del proyecto y funcionarios del equipo técnico de la UCEP MI
RIEGO.
Evaluación Técnica de la preinversión.
13.3Informe Final del TESA
La consultora presentará un Informe Final a los 90 (noventa) días calendario

a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder correspondiente,
en formato digital editable, junto a la nota de constancia de entrega de
informe. Una vez aprobado el informe, la consultora deberá presentar en 2
(dos) ejemplares (un original y una copia) en formato impreso doble cara
(anverso/reverso) y digital donde se detalle de manera clara los nombres de
los profesionales que participaron en la elaboración del proyecto y que incluya
planos impresos debidamente firmados por los responsables en todas sus
copias.
Contenidos del Informe:

50

 Alcances obtenidos a la fecha en función al avance.
 Si existiera algún retraso, el mismo debe ser informado y justificado.
 Cronograma actualizado de actividades del próximo periodo,
aprobado por el supervisor.
 Detalle de información financiera de pagos.
requerimiento del Supervisor).
 Otra información que la empresa consultora vea pertinente.
 Memoria fotográfica
Productos:
 Documento final EI-TESA o EDTP ajustado y complementado,

conforme al contenido establecido en las guías de elaboración de
proyectos de riego mayor del VRHyR.
 Constancia de presentación del IRAP correspondiente, de acuerdo a
la categoría otorgada por la AAC, para la obtención de la Licencia
Ambiental
 Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental (PASA)
 Programa de cierre de operación y restauración del área y costos (de
acuerdo a lo solicitado para la presentación de un EEIA) (En Caso que
el proyecto sea categoría 2)
 Evidencia de inicio de trámite de la Licencia para actividades con
sustancias peligrosas (LASP) (En Caso que el proyecto sea categoría
2)

productos.
Realizar una socialización de resultados alcanzados y plan de trabajo, el mismo
debe ser presentado al equipo técnico de la UCEP MI RIEGO.
Evaluación Técnica de la pre inversión.
13.4Licencia Ambiental
Producto:
 Entrega de la Licencia Ambiental o Ratificación de la misma. El
producto será entregado a los 180 (ciento ochenta) días calendario
a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
correspondiente. Se deberá entregar la Licencia original y una copia
legalizada de la misma; además, se deberá adjuntar IRAP
correspondiente en formato digital.
51
13.5Informes Especiales
Cuando se presente la necesidad de una evaluación especial, durante el
desarrollo del servicio de la consultoría, el Supervisor del Estudio de
preinversión podrá requerir del consultor un Informe Especial, estableciendo en
su caso los plazos correspondientes de presentación de los resultados
alcanzados, sin que esto signifique un incremento del costo de los servicios.
14. PROCESO DE APROBACIÓN DE INFORMES Y DE CUALQUIER OTRO
DOCUMENTO GENERADO COMO FRUTO DE LA CONSULTORÍA
 Una vez entregado alguno de los Informes establecidos en el
acápite presente para poner a consideración del Seguimiento y
Evaluación Técnica del estudio de preinversión, éste, contará con
un plazo de 7 (siete) días hábiles, desde el siguiente día hábil de la
recepción del documento correspondiente, para efectuar su
revisión, debiendo hacer conocer al consultor por escrito la
ACEPTACIÓN, OBSERVACIÓN Y/O RECHAZO.
 En caso de ser OBSERVADO y/o RECHAZADO el documento
correspondiente, el Consultor tendrá un plazo máximo de 7 (siete)
días hábiles, desde el día siguiente de la notificación de esta
situación, para subsanar las observaciones en el caso de que este
aspecto sea aplicable.
 El documento final, deberá ser analizado por la entidad, en el nivel
operativo correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte
(20) días calendario, el Seguimiento y Evaluación Técnica de la
Preinversión deberá comunicar su aprobación o rechazo del mismo.
15. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

El plazo total de ejecución es de 180 (ciento ochenta) días calendario a
partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.
16. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS.

l presente cronograma establecido para la presentación de los productos es
tentativo, mismo que es sujeto a cronograma que presentara la empresa
adjudicada y modificaciones en función a causales o imprevistos de fuerza
mayor que puedan alterar el mismo sin necesidad de alguna enmienda solo
con orden de trabajo, el cronograma tentativo se presenta en el cuadro
siguiente:
Producto Plazo
Informe Inicial 10 (diez) días calendario, a partir del día siguiente a
la emisión de la Orden de Proceder
Informe 60 (sesenta) días calendario, a partir del día siguiente
Intermedio a la emisión de la Orden de Proceder
52
Producto Plazo
Informe Final TESA 90 (noventa) días calendario, a partir del día
siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
Licencia Ambiental 180 (ciento ochenta) días calendario, a partir del día
siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
17. FORMA DE PAGO

El presupuesto del estudio es de Bs.- 350,300.00 (Trescientos Cincuenta
Mil Trecientos con 00/100 Bolivianos).
El pago de los servicios será realizado de acuerdo al siguiente detalle:
 10% del monto del contrato, a la aprobación del Informe inicial por parte
del Seguimiento y Evaluación Técnica de la Preinversión.
 50% del monto del contrato, a la aprobación Informe Intermedio parte del
Seguimiento y Evaluación Técnica de la Preinversión.
 30% del monto del contrato, a la aprobación del Informe Final por parte
del Seguimiento y Evaluación Técnica de la Preinversión.
 10% del monto del contrato, a la entrega de Licencia Ambiental.
18. ANTICIPO
La empresa consultora podrá solicitar anticipo de hasta 20% previa
presentación de la garantía a primer requerimiento de correcta inversión de
anticipo.
La Garantía de correcta inversión de anticipo debe estar emitida a favor del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
19. CUMPLIMIENTO DE CONTRATO (RETENCIÓN 7%)
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-

SABS, la empresa consultora decidirá el tipo de garantía a presentar entre:
Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de
Caución a Primer Requerimiento.
La UCEP MI RIEGO solicita la presentación de una Garantía de Cumplimiento de

Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando
se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento
(7%) de cada pago.
La Garantía de cumplimiento de contrato debe estar emitida a favor del

Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA).
La devolución de la retención o liberación de la Garantía de

Cumplimiento de Contrato será emitida al cumplimiento de contrato.
53
20. MONTO DE LA OFERTA
El monto de oferta de la Empresa para realizar el trabajo debe considerar

todos los costos necesarios para cumplir con el alcance a cabalidad establecido
en el presente documento, costos de alquiler, misceláneos, viáticos y traslado
de maquinarias, equipos necesarios, herramientas que requiera el cabal
cumplimiento del presente trabajo, servicios de seguro personal, impuestos y
cargas sociales de ley, costos de ensayos en laboratorio, costos de gestión y
aprobación de la licencia ambiental y otros necesarios.
21. MULTAS
La Empresa se obliga a cumplir con el cronograma, plazos intermedios y plazo

final de entrega de los Informes (productos) establecidos en los numerales 15.
PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO y 16. CRONOGRAMA DE
PRESENTACION DE PRODUCTOS de los presentes Términos de Referencia,
caso contrario será multado con el uno por ciento (1 %) por día de retraso (el
importe de la multa será calculado respecto al valor del producto parcial o final
incumplido, establecido en el numeral 17. FORMA DE PAGO).
La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien
(20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo; no
obstante, en caso de que el monto de la multa por atraso en la prestación del
servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, el
CONTRATANTE tendrá la decisión optativa de resolverlo.
22. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
Para la presente convocatoria se evaluará a través del método de selección y

adjudicación: Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
23. CONDICIONES ADICIONALES A LA PROPUESTA (FORMULARIO C-

2)
N° Descripción Puntos
1 El proponente se compromete a elaborar la presente consultoría en un 10 ptos.
plazo menor al establecido en el numeral 12 del Término de Referencia de
acuerdo al siguiente detalle; se otorgará un punto por cada día de
reducción en el plazo de entrega del informe final hasta un máximo de 10
ptos.
Esta reducción de plazo también se deberá ver reflejada en el plazo total
54
que propone la Empresa.

2 Si el ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA E HIDRAULICA cuenta con: Diplomado, 5 ptos.
Especialidad y/o Maestría en Hidráulica, Hidrología, Riego y/o Drenaje o
similares, se otorgará 5 puntos (Esta experiencia deberá estar incluida en
el formulario A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo contrario no será
considerada).
3 Si el ESPECIALISTA EN AGRONOMIA cuenta con: Diplomado, Especialidad 5 ptos.
y/o Maestría en Riego y Drenaje o similares, se otorgará 5 puntos (Esta
experiencia deberá estar incluida en el formulario A-5 y detallada en el
formulario C-2, de lo contrario no será considerada).
4 Si el GERENTE DE PROYECTO cuenta con: Diplomado, Especialidad y/o 10 ptos.
Maestría en Gerencia de Proyectos, Preparación y Evaluación de
Proyectos o similares, se otorgará 10 puntos (Esta experiencia deberá
estar incluida en el formulario A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo
contrario no será considerada).
5 Si el ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS cuenta con: Diplomado, Especialidad 5 ptos.
y/o Maestría en Estructuras o similares y/o que el mismo haya participado
en calidad de Especialista en Estructuras en por lo menos 3 proyectos de
riego adicional a la experiencia solicitada en el numeral 9(b) se otorgará 5
puntos (Esta experiencia deberá estar incluida en el formulario A-5 y
detallada en el formulario C-2, de lo contrario no será considerada).
FICHA TÉCNICA
Nombre Represa “Uñala – Jatun Era”
Ubicación Política Comunidades de Uñala y Jatun Era, Municipio de Yotala,

Departamento de Chuquisaca
Grupo Meta 450 Habitantes 111 Familias
Área Bajo Riego 0 Has

Optimo Sin Proyecto
Área Bajo Riego 43,50 Has
Optimo Con Proyecto
Fundamentación En la actualidad se tiene condiciones de cantidad, calidad
de suelo, existiendo una producción agrícola a temporal
con un alto grado de riesgo, debido al déficit hídrico.
Objetivo Principal Mejorar las condiciones actuales de vida, favoreciendo
los ingresos de los campesinos, asegurando e
incrementando su producción y productividad agrícola
bajo riego.
Objetivo Especifico Garantizar la entrega oportuna de agua de riego para los
cultivos a través de un sistema de conducción y
distribución.
55
Marco Institucional Sindicatos Agrarios Campesinos Comunidades de Uñala

y Jatun Era
Entidad Ejecutora Gobierno Autónomo Municipal de Yotala
Modalidad Ejecución Licitación Pública
Implementación 12 meses
Costo Total Obra 5.623.410,25 bolivianos.
Costo de Asistencia 393.638.72 bolivianos.

Técnica
Costo de Supervisión 281.170.51 bolivianos.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA

CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría y el plazo de validez de
la propuesta).
Si el Método de Evaluación y Adjudicación es el de Presupuesto Fijo sólo debe establecer el plazo de validez de la propuesta
PLAZO DE
VALIDEZ
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
(en días
calendario)
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
56
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
Personal Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, aceptando que el incumplimiento
es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g) h) y j).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
57
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
58
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o Razón
Social
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal
Teléfono Número de Identificación Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal
Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un

Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Fax
Solicito que las notificaciones me sean
remitidas vía:
Correo Electrónico

59
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados
Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
60
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social
Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Representante Legal
Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal
61
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
62
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
63
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
64
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
65
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)
FORMULARIO C-1
66
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos de

Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
67
Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de
elaborar su
propuesta
Condiciones
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje) (**)
Adicionales
Propuestas (***)
AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL TESA

CONSTRUCCION Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO DE
N°
LA REPRESA COMUNIDAD SAN JOSE DEL PARESON SECTOR
CUITA MAYU (TARABUCO)
1 El proponente se compromete a elaborar la presente 10 ptos.
consultoría en un plazo menor al establecido en el numeral
12 del Término de Referencia de acuerdo al siguiente
detalle; se otorgará un punto por cada día de reducción en
el plazo de entrega del informe final hasta un máximo de 10
ptos.
Esta reducción de plazo también se deberá ver reflejada en
el plazo total que propone la Empresa.
2 Si el ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA E HIDRAULICA cuenta 5 ptos.
con: Diplomado, Especialidad y/o Maestría en Hidráulica,
Hidrología, Riego y/o Drenaje o similares, se otorgará 5
puntos (Esta experiencia deberá estar incluida en el
formulario A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo
3 Si el GERENTE DE PROYECTO cuenta con: Diplomado, 10 ptos.
Especialidad y/o Maestría en Gerencia de Proyectos,
Preparación y Evaluación de Proyectos o similares, se
otorgará 10 puntos (Esta experiencia deberá estar incluida
en el formulario A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo
4 Si el GERENTE DE PROYECTO cuenta con: Diplomado, 10 ptos.
Especialidad y/o Maestría en Gerencia de Proyectos,
Preparación y Evaluación de Proyectos o similares, se
otorgará 10 puntos (Esta experiencia deberá estar incluida en
el formulario A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo
5 Si el ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS cuenta con: 5 ptos.
Diplomado, Especialidad y/o Maestría en Estructuras o
similares y/o que el mismo haya participado en calidad de
Especialista en Estructuras en por lo menos 3 proyectos de
riego adicional a la experiencia solicitada en el numeral 9(b)
se otorgará 5 puntos (Esta experiencia deberá estar incluida
en el formulario A-5 y detallada en el formulario C-2, de lo
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
68
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE:
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

5. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
6. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente
7. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave
8. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
69
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE:
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
3. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente
7. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
8. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica,
70
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
71
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la No
Entidad) No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C
Formulario C-2 O
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes puntajes puntajes
35
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de obtenidos de
criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO A B C
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
72
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de acuerdo
con lo establecido en el
Subnumeral 15.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3
PUNTAJE TOTAL
73
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de
la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita
en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso),
convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria
en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción
de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
74
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido

en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente
documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el

DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
75
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el

número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del
ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año
de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma
numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa
del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%)
del monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
por el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe
eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados

de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.
76
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares
donde realizara la consultoría)
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad
deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
77
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará

por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá
para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD,
en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se
procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo

certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el
cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los
datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del
CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
78
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a

favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la
contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a
una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”)
una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser

modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre
y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la
causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El
informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD
para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes
de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para

que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del
Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será
necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
79
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido
en la NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD
o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA

CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte
magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material
que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes
del CONSULTOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de
actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato
80
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra

cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
81
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de su fecha de aprobación.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de
servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el
Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.
82
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento
de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente
de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de

los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no
atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio,
comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el
CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de
suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes
por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con
base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la
CONTRAPARTE.
83
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar
la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a
un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado
en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación

de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente

podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados,
detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución
de la consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el
producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta
adjudicada.)
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo
señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
84
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la

firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)
85
Funcionario habilitado para la firma

del contrato)
86

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

AJUSTE Y COMPLEMENTACIÓN DEL ESTUDIO A

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018 i

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa “No corresponde”

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad

Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable