Acción Popular Pruebas Anexos-1
Acción Popular Pruebas Anexos-1
Acción Popular Pruebas Anexos-1
Por ende, no son de recibo para esta Agencia de Derechos Humanos, las excusas que
han presentado las entidades antes los requerimientos realizados en su contra, bien sea
trasladando la responsabilidad como lo es el caso del municipio de Acandí, quien olvida
que debe no solamente asegurar la prestación de los servicios públicos por
mandato constitucional así adscriba reglamentariamente su función en otra
entidad, sino que también debe dirigir, coordinar e implementar la política pública
de gestión de riesgos en su jurisdicción, igual pregón aplica para la Empresa de
Servicios Públicos de Acandí S.A. E.S.P., que aduce la insuficiencia de redes y de
cobertura para el servicio público de alcantarillado; de otro lado hipotéticamente no sería
válido escudarse en la ausencia de disponibilidad de caja o financiera, para realizar las
obras o acciones que se requieren en garantía de los derechos colectivos reclamados
mediante esta acción constitucional, pues al tenor de lo dispuesto en la jurisprudencia
del Consejo de Estado, las razones de orden económico o presupuestal, no son excusa
o justificación suficiente ni aceptable frente a la amenaza o vulneración de derechos
colectivos, como ocurre en este caso, siendo lo procedente que la autoridad pública
efectúe las gestiones de todo orden, en especial las administrativas y financieras,
indispensables para lograr los recursos necesarios con miras a que, dentro de un tiempo
razonable, sin dilaciones injustificadas, se materialice la solución a las necesidades
colectivas.
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Sentencia T-578 de 1992. Mg Ponente Alejandro Martinez Caballero
a) El servicio público domiciliario -de conformidad con el artículo 365 de la
Constitución-, puede ser prestado directamente o indirectamente por el Estado,
por comunidades organizadas o por particulares, manteniendo éste la regulación,
el control y la vigilancia de los servicios.
b) El servicio público domiciliario tiene una "punto terminal" que son las viviendas o
los sitios de trabajo de los usuarios, entendiendo por usuario "la persona que usa
ciertos servicios, es decir quien disfruta el uso de cierta cosa".
PRETENSIONES
De acuerdo con los presupuestos fácticos anteriormente expuestos, así como del
soporte probatorio que acompaña la presente acción constitucional para el amparo de
derechos colectivos; le solicito respetuosamente señor Juez, se sirva:
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Sentencia Radicación número: 25000-23-27-000-2005-00814-01(AP) Mg, Ponente Maria Claudia Rojas
la realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos
respetando las disposiciones jurídicas, de manera ordenada, y dando
prevalencia al beneficio de la calidad de vida de las personas que habitan en los
barrios El obrero, San Luis, La Esmeralda, Nueva esperanza, Villa Mónica, Santa
Inés, Coofema, Nueva Florencia, 17 de Enero, Nuevo Horizonte, Alpes y Brisas
del Volador, pertenecientes a la Comuna Sur del municipio de Acandí, Chocó.
2. Ordenar a la ALCALDÍA DE ACANDÍ y a la EMPRESA DE SERVICIOS
PÚBLICOS DE ACANDÍ S.A. E.S.P. la construcción del sistema de acueducto y
alcantarillado en todas las viviendas que se ubican en los barrios El obrero, San
Luis, la Esmeralda, Nueva esperanza, Villa Mónica, Santa Inés, Coofema, Nueva
Florencia, 17 de Enero, Nuevo Horizonte, Alpes y Brisas del Volador, de la
Comuna Sur de Acandí, Chocó.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
2.1.3. Por su parte, el artículo 9, indica que "Las acciones populares proceden
contra toda acción u omisión de las autoridades públicas o de los particulares, que
hayan violado o amenacen violar los derechos e intereses colectivos", y el artículo
12, que se refiere a los titulares de la acción popular, señala entre otros, al
señor Defensor del Pueblo, quien para los efectos de la presente acción actúa a
través de la suscrita. De conformidad con el artículo 14, la acción popular se
dirigirá, entre otros, contra la autoridad pública cuya actuación u omisión se
considere que amenaza, viola o ha violado el derecho o interés colectivo.
2.2. Ley 9 de 1979 - Código Sanitario. Esta norma contiene las reglas generales
básicas y reglamentos encaminados a preservar, restaurar al igual que mejorar las
condiciones sanitarias respecto de la salud humana, así como los procedimientos y las
medidas que se deben adoptar para la regulación legalización y control de las descargas
de residuos y materiales que afectan o pueden afectar las condiciones sanitarias del
medio ambiente; de la norma que nos ocupa, es menester resaltar el contenido de los
siguientes artículos:
2.2.2. Artículo 564. Corresponde al Estado como regulador de la vida económica y como
orientador de las condiciones de salud, dictar las disposiciones necesarias para
asegurar una adecuada situación de higiene y seguridad en todas las actividades,
así como vigilar su cumplimiento a través de las autoridades de salud.
2.2.3. Artículo 596. Todo habitante tiene derecho a vivir en un ambiente sano en la forma
en que las leyes y reglamentos especiales determinen y el deber de proteger y mejorar
el ambiente que lo rodea.
Artículo 14.23 "...la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos, por medio
de tuberías y conductos", aplicándose esta ley a las actividades complementarias de
transporte, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de tales residuos. Dicha ley
le atribuye, en específico, al municipio la función de asegurar que se presten a sus
habitantes los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo y
energía eléctrica, de forma eficiente, por parte de empresas de servicios públicos de
carácter oficial, privado o mixto.
2.4. Ley 136 de 1994 por la cual se establece el régimen de los servicios
públicos domiciliarios. El artículo 3 establece como funciones del
municipio, entre otras, las de:
2.5. Ley 715 de 2001. En lo que respecta a la financiación del servicio público
domiciliario de alcantarillado, el artículo 76 de la, señala que corresponde a los
municipios, con recursos del Sistema General de Participaciones o rentas propias,
promover, financiar o cofinanciar proyectos de interés municipal y en especial realizar
por administración directa o a través de terceros, la construcción, ampliación
rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura de servicios públicos.
2.6. Ley 142 de 1994, establece la plataforma jurídica para la prestación de los
servicios públicos domiciliarios en Colombia, dicha ley fue reglamentada, a su vez por el
Decreto 302 de 2000, el cual consagra las normas que regulan las relaciones que se
generan entre la entidad prestadora de los servicios públicos de acueducto y
alcantarillado con los suscriptores y usuarios, actuales y potenciales, del mismo,
acto reglamentario a su vez reformado por los decretos 229 de 2002 y 3050 de 2013,
que lo modificaron parcialmente.
2.7. Decreto 229 de 2002, La cual establece algunos conceptos de gran importancia
en el actual proceso sobre la prestación de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado
JURISDICCIÓN
Es de resaltar que la jurisdicción se entiende como la facultad que tiene el Estado para
administrar justicia, en ese orden de ideas nadie en el territorio puede administrar justicia
por sus propios medios, es así que, para nuestra legislación colombiana, puntualmente
en la ley 472 del año 1998, establece que las acciones populares deben interponerse
ante la jurisdicción contenciosa administrativa u la jurisdicción civil, dependiendo si el
demandado es público o privado. En razón a ello, debido de la naturaleza del
demandado corresponde a la jurisdicción de lo contencioso administrativo tal como se
establece en el artículo 15 de la ley 472 de la ley 1993 en la que establece: “Conocerá
de la jurisdicción contenciosa administrativa de los procesos que susciten con ocasión
del ejercicio de las acciones populares originadas en los actos, acciones u omisiones de
las entidades públicas y de las personas privadas de desempeñen funciones
administrativas”.
COMPETENCIA
Documentales:
ANEXOS
NOTIFICACIONES
Estas podrán dirigirse al:
A las accionadas,
Cordialmente,
Señora:
CAROLINA BURGOS TRIANA
Defensora del Pueblo Regional Chocó
Los abajo firmantes, actuando en condición de Presidentes de las Juntas de Acción Comunal
de los barrios El obrero, San Luis, La Esmeralda, Nueva esperanza, Villa Mónica, Santa Inés,
Coofema, Nueva Florencia, 17 de Enero, Nuevo Horizonte, Alpes y Brisas del Volador,
ubicados en la Comuna Sur de Acandí, Chocó, en atención a las previsiones que consagran el
DERECHO CONSTITUCIONAL FUNDAMENTAL DE PETICIÓN, contenidas en el
artículo 23 de la Constitución Política de Colombia, desarrolladas en los artículos 5,6,17,31,32
del Código Contencioso Administrativo, así como en el Decreto 2150 de 1995, y demás
disposiciones concordantes y pertinentes, nos dirigimos a usted con fundamento en los
siguientes:
HECHOS
1. Los niños, adultos mayores, mujeres embarazadas y comunidad en general que
residimos en los barrios El obrero, San Luis, La Esmeralda, Nueva esperanza, Villa
Mónica, Santa Inés, Coofema, Nueva Florencia, 17 de Enero, Nuevo Horizonte, Alpes
y Brisas del Volador, ubicados en la Comuna Sur de Acandí, Chocó, nos encontramos
en condiciones de vida indignas, pues no contamos con los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y alcantarillado en nuestras viviendas.
2. Nos hemos visto en la necesidad de improvisar algunas redes de alcantarillado y
mecanismos para el abastecimiento de agua; entre ellos, dos tanques ubicados en los
barrios Alpes y Brisas del Volador, de los cuales actualmente uno se encuentra
averiado y el otro resulta insuficiente para abastecer a toda la comunidad que requiere
del servicio de agua potable.
3. Actualmente nos están realizando el cobro de ambos servicios, pese a que el servicio
no se está prestando.
4. A raíz de la falta del servicio de agua potable y alcantarillado, nuestra comunidad se
encuentra atravesando por graves condiciones de salubridad, en la medida que, la
Secretaría de Salud municipal ha determinado que, entre nuestros niños, mujeres
embarazadas y adultos mayores, se encuentran varios portadores de enfermedades
como el dengue, chikungunya y malaria.
5. Se está efectuando la contaminación de las fuentes hídricas de nuestro municipio,
dado que, al no contar con el servicio de alcantarillado, las aguas negras van sin ningún
tipo de conducto o tratamiento a ellas.
PRETENCIÓN
Señora defensora del pueblo, le solicitamos respetuosamente que realice las gestiones
necesarias ante la Alcaldía Municipal de Acandí y ante la Empresa Prestadora de Servicios
Públicos de Acandí S.A. E.S.P., para que estas dos entidades emprendan la construcción del
sistema de acueducto y alcantarillado en todas las viviendas que se ubican en los barrios El
obrero, San Luis, La Esmeralda, Nueva esperanza, Villa Mónica, Santa Inés, Coofema, Nueva
Florencia, 17 de Enero, Nuevo Horizonte, Alpes y Brisas del Volador, ubicados en la Comuna
Sur de Acandí, Chocó.
NOTIFICACIONES
Estas podrán dirigirse en la Calle 31 # 28 a bis- 38 Barrio Villamonica en Acandí, Chocó, o a
la dirección electrónica: [email protected] y celular 3144573815.
Cordialmente;
ANTHONY ZAMBRANO
C.C. No. 25.144.543
Pte. J.A.C. B/ Nuevo Horizonte
LUIS ALBERTO ROJAS
C.C. No. 12.542.256
Pte. J.A.C. B/ Alpes
Señor:
Alexander Murillo Robledo
Alcalde de Acandí
REF: 2020-457
Asunto: Derecho de Petición
NOTIFICACIONES
Estas podrán dirigirse en la Calle 31 # 28 a bis- 38 Barrio Portal en Acandí, Chocó, o a la dirección
electrónica: [email protected] y celular 3144579775.
Cordialmente;
Señora:
Rosana Córdoba Valoyes
EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE ACANDÍ S.A. E.S.P
Gerente
REF: 2020-258
Asunto: Derecho de Petición
NOTIFICACIONES
Estas podrán dirigirse en la Calle 31 # 28 a bis- 38 Barrio Portal en Acandí, Chocó, o a la dirección
electrónica: [email protected] y celular 3144579775.
Cordialmente;
CERTIFICA
CERTIFICA
RESUELVE:
Artículo 1. Nombrar en titularidad a la señora CAROLINA BURGOS TRIANA, portadora
de la cédula de ciudadanía No. 1.117.553.166, en el cargo de DEFENSORA REGIONAL No.55
Código 60, perteneciente al nivel directivo, adscrito a la Defensoría Regional Quibdó, cargo
de libre nombramiento y remoción.
COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Acto seguido, le fue recibido al compareciente el juramento de Ley, por cuya gravedad
prometió cumplir bien y fielmente con los deberes y funciones que el cargo le impone.
La posesionada
Quien posesiona,