Caracterización Del Espacio Urbano de La Ciudad de Nueva Loja, Periodo 1970-2010. Influencia de L PDF

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR

DECLARACIÓN Y AUTORIZACIÓN

Yo, MÁRQUEZ ASIMBAYA BRYAN WLADIMIR, C.I. 1722646872 autor del


trabajo de graduación intitulado: “CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO
URBANO DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA, CANTÓN LAGO AGRIO -
PROVINCIA DE SUCUMBÍOS, EN EL PERIODO DE 1970 A 2010.
INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD PETROLERA”, previa a la obtención del
grado académico de INGENIERO GEÓGRAFO EN PLANIFICACIÓN
TERRITORIAL en la Facultad de Ciencias Humanas:

1.- Declaro tener pleno conocimiento de la obligación que tiene la Pontificia


Universidad Católica del Ecuador, de conformidad con el artículo 144 de la Ley
Orgánica de Educación Superior, de entregar a la SENESCYT en formato digital una
copia del referido trabajo de graduación para que sea integrado al Sistema Nacional de
Información de la Educación Superior del Ecuador para su difusión pública respetando
los derechos de autor.

2.- Autorizo a la Pontificia Universidad Católica del Ecuador a difundir a través del
sitio web de la Biblioteca de la PUCE el referido trabajo de graduación, respetando las
políticas de propiedad intelectual de la Universidad.

Quito, 29 de febrero del 2016

Bryan Wladimir Márquez Asimbaya

C.I. 1722646872
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
ESCUELA DE CIENCIAS GEOGRÁFICAS
CARRERA DE CIENCIAS GEOGRÁFICAS
Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

DISERTACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE


INGENIERO GEÓGRAFO EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

TEMA: CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO URBANO DE


LA CIUDAD DE NUEVA LOJA.

TÍTULO

“CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO URBANO DE LA CIUDAD


DE NUEVA LOJA, CANTÓN LAGO AGRIO - PROVINCIA
DE SUCUMBÍOS, EN EL PERIODO DE 1970 A 2010.
INFLUENCIA DE LA ACTIVIDAD PETROLERA.”

LINEA DE INVESTIGACIÓN
DIMENSIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA

Por
BRYAN WLADIMIR MÁRQUEZ ASIMBAYA

Director

MSc. FELIPE VALDEZ

Quito, 2016
DEDICATORIA

A:

Dios, por fortalecer mi corazón y brindarme paz en tiempos de angustia.

A mis abuelitos, por colmarme de amor y transmitirme su sabiduría.

Mis padres, Wilson y Nancy, que son ejemplo de perseverancia, superación y una
fuente inagotable de amor y comprensión. Por ser mi pilar y alentarme asiduamente
en todas las metas y objetivos que me planteo constantemente.

Mi hermana, Melanie, por siempre verme con amor, admiración y respeto.

Geovanna Mantilla, por ser una compañera de vida excepcional y apoyarme


incondicionalmente en el día a día.

Mis tíos, Mauricio y Diego Márquez, por hacer de su casa mi segundo hogar
AGRADECIMIENTOS

En primer lugar quisiera agradecer al grupo de profesores que me guiaron y

coadyuvaron en todo el proceso del trabajo de investigación: Monserrat Mejía, Soledad

Vázquez y Felipe Valdez. Con el aporte de sus conocimientos, paciencia y soporte, me

permitieron culminar con éxito el primer peldaño de mi vida universitaria.

Así mismo, agradezco a los diferentes profesores de la Escuela de Geografía que

durante mi vida universitaria supieron brindarme valiosos consejos académicos, pero

sobretodo me plantearon objetivos de vida que me alentaron a estar en un constante

proceso de transformación a nivel personal y profesional.

Quiero agradecer en especial a Geovanna Mantilla, por todos los insumos

proporcionados para que el presente trabajo resulte de la mejor manera. Además,

destacar la dedicación de su tiempo a la revisión y corrección de la disertación.

De igual manera; merecen mi lealtad y respeto las personas que durante estos cinco

años de mi vida han sido mis amigos, mis hermanos: Francisco Pazmiño, Miguel

Casares y Cristian Yerovi, “Las Mijas”.


Resumen

El proceso de urbanización es un fenómeno complejo y dinámico que se genera

a partir de las expresiones de cierto tipo de producción, de relaciones políticas y sociales

en una sociedad determinada, incidiendo en el ámbito espacial, socioeconómico,

cultural y político, pero de manera puntual en la estructura productiva de la sociedad.

El estudio de la urbanización recurre a la Geografía Urbana por el interés en los

procesos de creación, evolución histórica, de la ciudad que esta presta; pasando a ser

un soporte teórico para el proceso de planeamiento e intervención de la ciudad.

La ciudad, objeto de estudio de la Geografía Urbana, es dinámica, y su sociedad

al igual que el espacio que ocupa sufre cambios constantemente. Su estudio es complejo

pues, si bien es cierto que la sociedad moldea el espacio geográfico que habita, no es

menos cierto que el medio físico afecta o interviene en el comportamiento de esa

sociedad.

Es así que, el presente estudio ofrece una caracterización del espacio urbano de

la ciudad de Nueva Loja con un enfoque geográfico, que junto con el aporte de los

Sistemas de Información Geográfica (SIG), se generó información sobre la ubicación,

aspectos físicos del territorio, información histórica, estructuras políticas, datos

poblacionales, etapas de crecimiento de la ciudad, condición y organización socio-

económica de la ciudad de Nueva Loja.

Permitiendo de esta manera determinar las dificultades y potencialidades para

gestionar de una mejor manera la intervención y la planeación urbana, con el propósito

de mejorar el diseño de la ciudad.


ÍNDICE

CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN ................................................................ 1


1.1. Justificación ..................................................................................................... 1
1.2. Planteamiento del problema ............................................................................ 2
1.3. Objetivos ......................................................................................................... 3
1.3.1. Objetivo general ....................................................................................... 3
1.3.2. Objetivos específicos ............................................................................... 3
1.4. Marco teórico y conceptual ............................................................................. 4
1.4.1. Marco referencial ..................................................................................... 4
1.4.2. Marco teórico ......................................................................................... 10
1.4.3. Marco conceptual ................................................................................... 14
1.4.3.1. Cantón ............................................................................................. 14
1.4.3.2. Parroquia urbana ............................................................................. 14
1.4.3.3. Ciudad ............................................................................................. 15
1.4.3.4. Ordenamiento territorial ................................................................. 15
1.4.3.5. Caracterización ............................................................................... 15
1.4.3.6. Espacio urbano ............................................................................... 16
1.4.3.7. Área de expansión urbana............................................................... 16
1.4.3.8. Factores de crecimiento urbano ...................................................... 16
1.4.3.9. Componentes del crecimiento Urbano ........................................... 17
1.4.3.10. Flujos migratorios ........................................................................... 17
1.4.3.11. Distribución espacial ...................................................................... 18
1.4.3.12. Interacción espacial ........................................................................ 18
1.4.3.13. Morfología urbana .......................................................................... 18
1.4.3.14. Estructura urbana ............................................................................ 19
1.5. Metodología .................................................................................................. 19
1.5.1. Revisión bibliográfica ............................................................................ 21
1.5.2. Adquisición de la información ............................................................... 21
1.5.3. Análisis y procesamiento de la información .......................................... 22
1.5.4. Generación de cartografía ...................................................................... 22
1.5.5. Productos de la investigación................................................................. 23
I
CAPÍTULO II PROCESO DE URBANIZACIÓN .................................... 24
2.1. Introducción .................................................................................................. 24
2.2. Enfoques teóricos respecto a la relación espacio-ciudad .............................. 25
2.2.1. La ciudad, lugar donde se produce el capital ......................................... 28
2.3. La urbanización en Ecuador .......................................................................... 29
2.3.1. Urbanización prehispánica ..................................................................... 29
2.3.2. Desarrollo del sistema urbano a partir de la colonización ..................... 31
CAPÍTULO III CARACTERÍSTICAS Y ANÁLISIS DEL ÁREA DE
ESTUDIO .................................................................................................................. 39
3.1. Contexto histórico ......................................................................................... 39
3.1.1. Petróleo en la Amazonía ........................................................................ 39
3.1.2. Proyecto de la Cooperativa Nueva Loja ................................................ 41
3.1.3. Fundación de Nueva Loja ...................................................................... 44
3.1.4. Parroquia Nueva Loja ............................................................................ 44
3.1.1. Nueva Loja, ciudad petrolera del Ecuador ............................................. 50
3.1.2. Nueva Loja, cabecera cantonal de Lago Agrio ...................................... 50
3.1.1. Nueva Loja, capital de la provincia de Sucumbíos ................................ 51
3.2. Localización, extensión y límites .................................................................. 54
3.2.1. Ubicación ............................................................................................... 54
3.2.2. Extensión................................................................................................ 59
3.2.3. Límites ................................................................................................... 59
3.3. Medio Físico-Natural .................................................................................... 60
3.3.1. Clima ...................................................................................................... 60
3.3.2. Zona de vida ........................................................................................... 60
3.3.3. Hidrografía ............................................................................................. 61
3.4. Población ....................................................................................................... 62
3.5. Crecimiento y dinámica demográfica de Nueva Loja ................................... 64
3.5.1. Crecimiento demográfico de la parroquia Nueva Loja .......................... 64
3.5.2. Expansión urbana de la ciudad de Nueva Loja ...................................... 66
3.5.3. Densidad poblacional de la ciudad de Nueva Loja ................................ 68
3.5.4. Organización de la población de la ciudad de Nueva Loja .................... 71
3.5.5. Actividades económicas de la parroquia Nueva Loja ............................ 72
II
CAPÍTULO IV ORGANIZACIÓN ESPACIAL INTERNA DE LA
CIUDAD DE NUEVA LOJA ......................................................................... 76
4.1. Introducción .................................................................................................. 76
4.2. Morfología urbana de Nueva Loja ................................................................ 79
4.2.1. Localización de la ciudad....................................................................... 80
4.2.1.1. Situación ......................................................................................... 80
4.2.1.2. Emplazamiento ............................................................................... 81
4.2.2. Morfología Urbana................................................................................. 82
4.2.2.1. Disposición y trazado de las calles de la ciudad (Plano) ................ 82
4.2.2.2. Tipo de edificios (Edificación) ....................................................... 85
4.2.2.3. Funciones predominantes de cada zona (Uso del suelo) ................ 86
4.3. Estructura Urbana .......................................................................................... 97
CONCLUSIONES ........................................................................................... 98
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................... 103
ANEXOS ........................................................................................................ 108

III
TABLAS

Tabla N. °1 Cuadro síntesis de los hitos históricos relacionados a la actividad


petrolera .................................................................................................. 9
Tabla N. °2 Crecimiento demográfico de las principales ciudades ecuatorianas
1580-1982 ............................................................................................. 33
Tabla N. °3 Tasa de crecimiento intercensal de la población urbana total del Ecuador,
por regiones .......................................................................................... 37
Tabla N. °4 Tasa de crecimiento intercensal de la población rural total del Ecuador,
por regiones .......................................................................................... 37
Tabla N. °5 Tasa de crecimiento intercensal de la población total del Ecuador,
por regiones .......................................................................................... 38
Tabla N. °6 Cuadro síntesis de los hitos históricos del nororiente ecuatoriano ....... 53
Tabla N. °7 Población y superficie del cantón Lago Agrio ..................................... 59
Tabla N. °8 Población de la parroquia Nueva Loja por año censal ......................... 64
Tabla N. °9 Tasa de crecimiento intercensal de la parroquia Nueva Loja ............... 65
Tabla N. °10 Expansión de la superficie del área urbana de Nueva Loja .................. 66
Tabla N. °11 Asentamientos humanos del sector urbano de Nueva Loja .................. 71
Tabla N. °12 Clasificación de los asentamientos humanos del sector urbano de
Nueva Loja, según el MIES ................................................................. 71
Tabla N. °13 Población de la parroquia Nueva Loja por porcentaje de
grupos de edad ...................................................................................... 72
Tabla N. °14 Rama de actividades productivas principales de la parroquia
Nueva Loja, 2010 ................................................................................. 73
Tabla N. °15 PEA – Población total de la parroquia Nueva Loja, 2010.................... 74
Tabla N. °16 Área del uso del suelo 1987-2012 ........................................................ 86
Tabla N. °17 Producción petrolera del Bloque Petrolero N°56 (2002-2015) ............ 93
Tabla N. °18 Pozos activos y cerrados del Bloque N. °56 para el año 2015 ............. 93

IV
MAPAS
Mapa N. °1 Mapa base de la parroquia de Nueva Loja .......................................... 57
Mapa N. °2 Mapa base la ciudad de Nueva Loja ..................................................... 58
Mapa N. °3 Expansión urbana de la ciudad de Nueva Loja en el periodo
1970-2030 ............................................................................................. 67
Mapa N. °4 Densidad poblacional de la ciudad de Nueva Loja en 2001................. 69
Mapa N. °5 Densidad poblacional de la ciudad de Nueva Loja en 2010................. 70
Mapa N. °6 Uso del suelo de la ciudad de Nueva Loja en 1987.............................. 87
Mapa N. °7 Uso del suelo de la ciudad de Nueva Loja en 2010.............................. 88
Mapa N. °8 Zonificación de la ciudad de Nueva Loja ............................................. 90
Mapa N. °9 Actividades extractivas de Nueva Loja ................................................ 94

IMÁGENES

Imagen N. °1 Una visión sistémica de la Geografía: Las cinco acciones principales


de una sociedad en el espacio ............................................................ 13
Imagen N. °2 Principales centros de colonización del Ecuador ............................... 35
Imagen N. °3 Primer pozo perforado por el Consorcio Texaco ............................... 40
Imagen N. °4 Migraciones desde la provincia de Loja ............................................. 42
Imagen N. °5 Logística El Carmen – Santo Domingo – Shell – Santa Cecilia ........ 43
Imagen N. °6 Escuela “Lago Agrio”, fundada en 1970 ............................................ 45
Imagen N. °7 División política administrativa, 1973 ............................................... 46
Imagen N. °8 Infraestructura vial amazónica, 1947-1994 ........................................ 47
Imagen N. °9 Colegio “Pacífico Zambrano”, inaugurado en 1972 .......................... 48
Imagen N. °10 Iglesia parroquial “Nueva Señora del Cisne”, 1974 ........................... 49
Imagen N. °11 Ubicación del área de estudio respecto al Ecuador ............................ 54
Imagen N. °12 Ubicación del área de estudio respecto a la zona de planificación .... 55
Imagen N. °13 Ubicación del área de estudio respecto a la provincia........................ 55
Imagen N. °14 Ubicación del área de estudio respecto al cantón ............................... 56
Imagen N. °15 Ubicación geográfica mundo – agenda zonal..................................... 80
Imagen N. °16 Bloques petroleros de la provincia de Sucumbíos.............................. 80
Imagen N. °17 Ubicación geográfica cantón - parroquia ........................................... 81
V
Imagen N. °18 Plano de Quito, Guayaquil, Cuenca (1974) y Nueva Loja (1970) ..... 82
Imagen N. °19 Plano de Nueva Loja (2009) ............................................................... 83
Imagen N. °20 Ciudad de Nueva Loja y sus edificaciones ......................................... 85
Imagen N. °21 Procedencia de trabajadores de Petroamazonas EP por región .......... 91
Imagen N. °22 Ubicación del Bloque Petrolero N°56 ................................................ 92
Imagen N. °23 Puente atirantado sobre el río Aguarico ............................................. 95
Imagen N. °24 Centros recreativos de la ciudad de Nueva Loja ................................ 96

GRÁFICOS

Gráfico N. °1 Ruta metodológica de la investigación ................................................ 20


Gráfico N. °2 Producción capitalista del espacio urbano........................................... 28
Gráfico N. °3 Tasa de crecimiento intercensal de la población total del Ecuador, por
regiones ............................................................................................... 38
Gráfico N. °4 Población del área urbana - rural de la parroquia Nueva Loja ............ 62
Gráfico N. °5 Pirámide poblacional de la parroquia Nueva Loja, 2010 .................... 63
Gráfico N. °6 Tasa de crecimiento intercensal de la parroquia Nueva Loja, 2010 .... 65
Gráfico N. °7 Población de la parroquia Nueva Loja por año censal ........................ 75
Gráfico N. °8 Criterios respecto a la conceptualización de ciudad ............................ 76
Gráfico N. °9 Modelos de ciudades por regiones del Ecuador .................................. 78
Gráfico N. °10 Aspectos fundamentales del estudio geográfico de la morfología ...... 79
Gráfico N. °11 Uso del suelo de la ciudad de Nueva Loja (Zonas) ............................. 89
Gráfico N. °12 Producción petrolera del Bloque Petrolero N°56 (2002-2015) ........... 93
Gráfico N. °13 Estructura urbana de la ciudad de Nueva Loja .................................... 97

VI
ANEXOS

Anexo N. °1 Ortofotografía del cantón Lago Agrio (2009) .................................... 109


Anexo N. °2 Modelo digital del terreno del cantón Lago Agrio (2009) ................. 109
Anexo N. °3 Decreto de parroquialización de Nueva Loja, como cabecera parroquial
de Santa Cecilia, 5 de mayo de 1971 .................................................. 110
Anexo N. °4 Decreto Supremo de cantonización de Lago Agrio, Nueva Loja como
cabecera cantonal, 11 de julio de 1979............................................... 111
Anexo N. °5 Decreto Legislativo de provincialización de Sucumbíos, Nueva Loja
como capital provincial, 13 de febrero de 1989 ................................. 112
Anexo N. °6 Ordenanza Sustitutiva: Delimitación del perímetro urbano de la ciudad
de Nueva Loja, 2010 .......................................................................... 113

VII
CAPÍTULO I

INTRODUCCIÓN

1.1. Justificación

En los años 70, el auge petrolero crea una nueva expectativa de desarrollo

económico, revitalizando la economía del Ecuador y permitiéndole ingresar

definitivamente al mercado mundial. Esta bonanza trajo consigo el interés de

inversionistas, especialmente de bancos extranjeros, influyendo así a la participación

del país dentro de la lógica globalizante del capitalismo internacional (Acosta, 1995).

La confirmación de existencia de petróleo, tanto en la Península de Santa Elena,

1911, como en la Región Amazónica Ecuatoriana (RAE)1, 1967, (EP

PETROECUADOR, 2013), dio paso a una importante reconfiguración espacial,

modificando las dinámicas migratorias de la época e influenciando en la creación de

nuevos proceso de ocupación del territorio (Bilsborrow, Barbieri, & Pan, 2004).

Es importante resaltar, que los flujos migratorios no solo desencadenan

problemas sociales, económicos, políticos y ambientales, sino que también genera

nuevas ocupaciones y estimulan la expansión de la industria y de otras actividades

económicas, potenciando así el desarrollo de una ciudad (Oberai, 1989).

Es así que; la temática abordada se vuelve interesante, puesto que es

imprescindible realizar un análisis global acerca de la migración, urbanización y el

1
Jurídicamente denominada(RAE), a partir de la Ley Especial No. 245 publicada el 5 de agosto de 1980
(Ledesma Zamora , 2014)
1
desarrollo. El cual permitirá identificar los determinantes y las consecuencias del

crecimiento demográfico de la ciudad de Nueva Loja, la cual adquirió notoriedad de los

colonos a partir del descubrimiento de petróleo.

1.2. Planteamiento del problema

El acelerado crecimiento demográfico urbano en el país, ha dado lugar a que se

formen pequeñas ciudades y centros urbanos espontáneos y sin planificación, lo que ha

repercutido en la generación de problemas socioeconómicos y políticos, afectando los

niveles de salud pública y el deterioro de la calidad del medio ambiente. Esto implica

dificultades para el Gobierno Central en proporcionar a la población el sustento de

empleos, servicios e infraestructura necesaria para que los habitantes del territorio

desarrollen sus actividades diarias contando con los bienes y servicios óptimos

(Rogers, 1982).

Por otro lado, como se menciona anteriormente, la migración de diferentes

grupos de colonos, originarios de distintas provincias del país, atraídos por la actividad

petrolera, permitió la creación de nuevas funciones y formas de ocupación del suelo;

promoviendo así el desarrollo de la ciudad, la cual, adquiriría a lo largo del tiempo

importancia tanto a nivel local como regional (Oberai, 1989).

Sin embargo, hay que considerar que la migración se vuelve problemática

cuando esta excede las oportunidades de percepción de ingresos en las áreas urbanas,

además que ciertas concentraciones y actividades económicas pueden llevar a que se

den diversos costes sociales y conduzcan al colapso de los servicios urbanos (Oberai,

1989).

2
Es así que, con el propósito de identificar los determinantes y las consecuencias

del crecimiento demográfico de la ciudad de Nueva Loja, se realizó una caracterización

del espacio urbano, dentro del periodo de 1970 a 2010.

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo general

Caracterizar el espacio urbano de la parroquia Nueva Loja, cantón Lago Agrio,

provincia de Sucumbíos, en el periodo de 1970-2010, para perfeccionar la recopilación

de información y que el GAD Municipal se sirva de estos insumos y generé un

ordenamiento territorial integral.

1.3.2. Objetivos específicos

 Realizar una breve descripción del proceso de urbanización en el Ecuador.

 Describir las características físicas, demográficas y económicas de la ciudad de

Nueva Loja.

 Identificar la organización espacial interna de la ciudad de Nueva Loja

 Generar cartografía de la zona de estudio

3
1.4. Marco teórico y conceptual

1.4.1. Marco referencial

Ecuador, a pesar de su extensión, es un país de marcados contrastes donde se

puede observar grandes diferencias en cuanto a lo natural, humano y económico. La

diversidad física del medio ha sido uno de los determinantes de la ocupación humana

así como de la economía del país (Carpio Veintimilla, 1979).

El rasgo físico más importante del territorio, es la Cordillera de Los Andes, la

cual ha servido de guía para dividir a la parte continental del país en tres regiones:

Costa, Sierra y la RAE. Por otro lado, a mil kilómetros del territorio continental se

encuentra el archipiélago de Galápagos el cual conforma la cuarta región del territorio

nacional (Carpio Veintimilla, 1979).

Para la década de los setenta, el Ecuador tiene una población de 6’500 845

habitantes, que crece a una tasa anual del 3,3 %, siendo una de las más altas de América

Latina. Los asentamientos humanos, desigualmente distribuidos en el territorio, más

importantes se encuentran en las cuencas interandinas de la Sierra y la cuenca del río

Guayas, en la Costa; siendo el Golfo de Guayaquil un área determinante en la historia

del país desde el punto de vista humano y económico (Carpio Veintimilla, 1979).

Para esta época, 1970, la economía del país es fundamentalmente agrícola. En

la Costa se practica una agricultura comercial, cuya producción se encuentra destinada

a la exportación, mientras que en la Sierra se practica una agricultura de subsistencia;

por otro lado en la RAE la actividad agrícola se encuentra en su etapa inicial; mientras

que en Galápagos la actividad agrícola es insignificante (Carpio Veintimilla, 1979).


4
En cuanto a las actividades extractivas, sobresale la explotación petrolera, la

cual tuvo su cúspide durante la década de 1970 (Valarezo & Torres, 2004).

En 1878, se otorga la primera concesión al ciudadano colombiano M.G. Mier

para que realice la etapa de exploración y de extracción de sustancias bituminosas

(petróleo, brea y kerosene), en la parroquia de Santa Elena. Desde aquella fecha hasta

1909 se expiden leyes, códigos y normativa que regulaban la exploración y la actividad

petrolera en el Ecuador (EP PETROECUADOR, 2013).

Para 1911, con la llegada de los primeros equipos manuales de perforación a

percusión, inicia la explotación a gran escala en la zona costanera, se perfora el primer

pozo petrolero productivo denominado “Ancón 1” en la zona de Santa Elena dando

inicio a la explotación petrolera en el Ecuador (EP PETROECUADOR, 2013).

En el año 1967, se descubre el primer pozo comercial de la RAE denominado

“Lago Agrio 1” a cargo del consorcio Texaco-Gulf; comenzando así, un 29 de marzo

del mismo año, una nueva etapa petrolera en el Ecuador, con el brote de 2610 barriles

diarios de petróleo. Fue hasta esta fecha que la RAE alcanzó una real importancia y

dejó de ser considerada como una zona remota y abandonada (EP PETROECUADOR,

2013).

A partir del descubrimiento se suscitaran una serie de hechos: en 1970 se firma

el contrato, con la compañía William Brothers, para la construcción del Sistema de

Oleoducto Trans Ecuatoriano (SOTE2) y la vía al Coca; se entregan hasta el año 1971,

miles de hectáreas a más de media docena de empresas petroleras; en 1972, se crea la

2
Sistema de Oleoducto Trans Ecuatoriano, SOTE
5
Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE3); se realiza la primera exportación

con 308.238 barriles a USD. 2,34 el barril, desde el Puerto de Balao en Esmeraldas; en

1973, Ecuador decide entrar a la Organización de Países Exportadores de Petróleo

(OPEP4) y se incrementa las regalías para el Estado, además se crea el Ministerio de

Recursos Naturales y Energéticos, pues antes a los temas energéticos se los involucraba

con los recursos naturales y el turismo (EP PETROECUADOR, 2013).

En 1977, se inaugura la refinería estatal de Esmeraldas y en 1987 la refinería

Amazonas en Shushufindi, para 1989, CEPE se convierte en EP-PETROECUADOR,

empresa estatal, con una matriz y seis Filiales; en 1992 , Ecuador se separa de la OPEP,

crea el fondo para el Eco-Desarrollo Regional Amazónico (ECORAE5); en 1993, se

descubre el eje estructural Ishpingo, Tiputini y Tambococaha (ITT6); en 2001 se inicia

la construcción del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP7); en 2007, Ecuador es

nuevamente aceptado en la OPEP; para el 2009 se crea PETROECUADOR y

Petroamazonas EP (EP PETROECUADOR, 2013).

Para el año 2010, EP-PETROECUADOR se convierte en Empresa Pública, bajo

decreto; en el año 2013 se traspasan funciones quedando a cargo de la empresa pública

Petroamazonas la fase de exploración y producción; y, a cargo de las actividades de

refinación, transporte, almacenamiento y comercialización de hidrocarburos la empresa

estatal Petroecuador (Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos , 2011).

3
Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana, CEPE
4
Organización de Países Exportadores de Petróleo, OPEP
5
Eco-Desarrollo Regional Amazónico
6
Ishpingo, Tiputini y Tambococaha
7
Oleoducto de Crudos Pesados, OCP
6
El inicio de la actividad petrolera dio lugar a que se movilicen diferentes flujos

migratorios, y consecuentemente generó nuevos procesos de ocupación del espacio.

Fomentando de esta manera el asentamiento de grupos urbanos, vinculados a la

industria y al comercio, abandonando paulatinamente la actividad agrícola de sus

actividades económicas (Acosta, 1995).

El hecho urbano en el Ecuador se puede identificar ya desde antes de la llegada

de los españoles, pues en ciudades como Tomebamba y Quito se logra observar que las

aglomeraciones ya entendían la concepción del ordenamiento y planificación del

territorio así como las funciones urbanas que desempeñaba cada localidad (Carpio

Veintimilla, 1979).

Las principales ciudades ecuatorianas fueron fundadas por lo españoles por

intereses particulares y con el fin de afianzar la conquista; en la Sierra, les atrajo el

medio natural benigno y la considerable presencia de núcleos de población india. En la

Costa les cautivó las localizaciones inmediatas y cercanas al mar; en cuanto a la RAE,

sus condiciones naturales se interpusieron en la colonización por lo que estas no

prosperaron y finalmente se perdió el interés. (Carpio Veintimilla, 1979).

Es por ello, que la actividad petrolera se vuelve un factor importante de

urbanización, porque es a partir de su descubrimiento que los colonos muestran interés

por las diferentes zonas de la RAE. Una de las ciudades más representativas de este

caso es Nueva Loja, donde existieron flujos migratorios tanto nacionales como

extranjeros (debido a su ubicación geográfica), formando en un inicio aldeas,

campamentos y posteriormente cooperativas y centros poblados consolidados

(Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Lago Agrio, GADMLA, 2012).


7
El cantón Lago Agrio, principalmente, acogió población lojana, manabita y

bolivarense; debido a que en sus locaciones de origen se presentaron dificultades como

la sequía y problemas de índole socioeconómica (Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal de Lago Agrio, GADMLA, 2012).

La actividad petrolera fue uno de los determinantes del crecimiento acelerado

de la ciudades orientales, conformando rápidamente cooperativas, centros poblados y

ciudades sin ninguna planificación por parte de los organismos de control del estado,

sino más bien, una organización acorde a la concepción de los miembros de las

cooperativas, modificando y adaptando el territorio acorde a sus necesidades; creando

nuevas funciones y nuevas formas de ocupación del suelo (Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Lago Agrio, GADMLA, 2012).

8
Tabla N. °1

Cuadro síntesis de los hitos históricos relacionados a la actividad petrolera

Año Eventos
• Llegada de los primeros equipos manuales de perforación a percusión.
1911 • Se descubre el primer pozo petrolero productivo denominado “Ancón 1” en la zona de
Santa Elena dando inicio a la explotación petrolera en el Ecuador.
• Se descubre el primer pozo comercial de la RAE denominado “Lago Agrio 1” a cargo del
consorcio Texaco-Gulf.
1967 • La RAE alcanza una real importancia y deja de ser considerada como una zona remota y
abandonada.
• Se firma el contrato, con la compañía William Brothers, para la construcción del SOTE y
1970
de la vía al Coca.
1971 • Se entregan miles de hectáreas a más de media docena de empresas petroleras.
• Se crea la CEPE.
1972 • Se realiza la primera exportación con 308.238 barriles a USD. 2,34 el barril, desde el
Puerto de Balao en Esmeraldas.
• Ecuador decide entrar a la OPEP.
1973 • Se crea el Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos.
1977 • Se inaugura la refinería estatal de Esmeraldas.
1987 • Se inaugura la refinería estatal Amazonas en Shushufindi.
1989 • CEPE se convierte en EP-PETROECUADOR.
• Ecuador se separa de la OPEP.
1992 • Se crea el fondo para el ECORAE.
1993 • Se descubre el eje estructural ITT.
2001 • Se inicia la construcción del OCP.
2007 • Ecuador es aceptada nuevamente en la OPEP.
2009 • Se crea PETROECUADOR y Petroamazonas.
2010 • PETROECUADOR se convierte en Empresa Pública.
• Se traspasan funciones; Petroamazonas queda a cargo la fase de exploración y producción; y,
2013 a cargo de las actividades de refinación, transporte, almacenamiento y comercialización de
hidrocarburos la empresa estatal Petroecuador.

Fuente: (EP PETROECUADOR, 2013)


Elaborado por: Bryan Márquez

9
1.4.2. Marco teórico

La fase de caracterización “representa el punto de partida de todo ordenamiento y

de la información que se obtenga de ella, dependerá un adecuado desarrollo de las fases

subsecuentes”. Esta fase da respuestas a un inventario de los recursos del territorio,

respondiendo: ¿Qué se tiene?, ¿Cuánto se tiene? y ¿Dónde está? (Universidad

Autónoma del Estado de México, 2012, pág. 49).

Los indicadores enfocados a la caracterización del territorio y al ordenamiento

territorial se encuentran englobados en tres subsistemas principales: natural, social-

urbano regional y el económico (Palacio, y otros, 2004, pág. 13).

Cada uno de los elementos inmersos en los indicadores, permiten describir el

estado de los recursos, la población y la economía; midiendo los indicadores

cuantitativamente a través de tasas, cocientes e índices o describiéndolos

cualitativamente bajo cierto criterio o enfoque.

Siendo así, la caracterización un insumo que revela condiciones y tendencias

que pueden ser de gran ayuda en la planeación del desarrollo del territorio; pues permite

mejorar las colecciones de la información y reportes, integrando los elementos de cada

indicador con el fin de asesorar mejor en la toma de decisiones respecto a la

planificación (Palacio, y otros, 2004, pág. 16).

Es importante mencionar que solo se han tomado en cuenta los indicadores

aplicables a escala urbana; tomando en consideración que las fuentes de los datos sean

accesibles y confiables, pudiendo los mismos, ser medidos, analizados y cartografiados.

10
Para el análisis de las múltiples interrelaciones que se generan en el espacio

geográfico8 y el estudio independiente de cada uno de los componentes y elementos del

mismo y como estos se comportan bajo ciertas condiciones (Madrid & Ortiz, 2005). Se

incorporó al estudio herramientas de análisis espacial como los SIG9, los cuales

permiten manipular información variada en base de datos, de manera integrada, de

distintos orígenes y trabajar con toda la información simultáneamente; permitiendo así,

generar información gráfica valiosa y representativa para el estudio, la cual coadyuvará

en la toma de decisiones posteriormente (Buzai, 2012).

Para el trabajo de investigación también se tomó en cuenta la apreciación de la

Geografía Contemporánea, la cual tiene una nueva tendencia o perspectiva de analizar

el territorio y la sociedad, considerando las relaciones psicológicas, sociológicas y

jurídicas que el ser humano mantiene con el territorio (Hiernaux , 2006).

Como se puede observar en la imagen N. °1, el producto de estas relaciones da

lugar al sistema de producción del espacio el cual se deriva de cinco acciones

fundamentales, las cuales hacen y deshacen el espacio de manera permanente:

1. Apropiar

2. Explotar

3. Habitar

4. Comunicar e

5. Intercambiar y administrar o gestionar.

8
La sociedad se encuentra organizada dentro de un espacio, la misma se interrelaciona
imprescindiblemente con el medio ambiente; habitándolo, transformándolo y modificándolo con el fin
de satisfacer las necesidades humanas presentes en el momento, a esto se denomina espacio geográfico
(Macias Herrera, 2007).
9
Sistemas de Información Geográfica
11
Los pares de las cuatro primeras acciones se encuentran en el origen de otras

acciones con dimensiones geográficas las cuales son:

 Producción de bienes y servicios

 Circulación de bienes y servicios

 Producción del suelo e inmobiliaria

 Producción de redes urbanas.

Además, estas cuatro primeras acciones se encuentran en correspondencia en

cuatro estructuras espaciales10:

 Interconexión de redes

 Lugares de trabajo

 Hábitat

 Tramas (organización de redes).

10
Es un sistema de elementos espaciales tales que cualquier modificación de uno implica la modificación
de todos los demás (Miño , 2012, pág. 73)
12
Imagen N. °1

Una visión sistémica de la Geografía: Las cinco


acciones principales de una sociedad en el espacio

Para lograr un análisis integral del territorio, a través de la conformación de una

estructura que determine las relaciones entre el medio natural, social y de las actividades

productivas que se desarrollan en el espacio urbano, esta investigación se sirvió del

enfoque metodológico de los sistemas complejos; el cual permite explicar el

comportamiento y evolución de diversos problemas como una totalidad organizada,

discerniendo y entendiendo las variables más significativas que afectan a la estructura

del sistema (Universidad Autónoma del Estado de México, 2012, pág. 53).

13
1.4.3. Marco conceptual

1.4.3.1. Cantón

Según el artículo veinte, del Capítulo III del Título II, del COOTAD 11: son

circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y la cabecera

cantonal con sus parroquias urbanas (Ministerio de Coordinación de la Política y

Gobiernos Autónomos Descentralizados, 2011, pág. 21).

La creación de cantones se realiza mediante ley, cumpliendo los siguientes

requisitos: una población residente en el territorio del futuro cantón de al menos

cincuenta mil habitantes, de los cuales, al menos doce mil deberán residir en la futura

cabecera cantonal; el requisito de población para la creación de cantones en las

provincias amazónicas y de frontera será de diez mil habitantes en el territorio del futuro

cantón (Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos

Descentralizados, 2011, pág. 21).

1.4.3.2. Parroquia urbana

Según el artículo trescientos siete, del Capítulo III de la Sección Cuarta, del

COOTAD; son unidades básicas de participación ciudadana en los GAD12 municipales

o distritales (Ministerio de Coordinación de la Política y Gobiernos Autónomos

Descentralizados, 2011, pág. 132).

11
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD
12
Gobiernos Autónomos Descentralizados, GAD’s
14
1.4.3.3. Ciudad

La ciudad es definida según su espacio geográfico, su posición y su

emplazamiento; es un tejido sólidamente construido donde convergen las redes como

las carreteras, redes ferroviarias, canalización de las aguas, redes telefónicas, entre

otras; todo esto para cumplir la función de administrar. Desde las ciudades nacen las

políticas de ordenamiento territorial predominantes que se van extendiendo hacia el

espacio rural, de acuerdo al uso que se le quiere dar a los suelos para seguir

desarrollándose económicamente (Tangient LLC, 2015).

1.4.3.4. Ordenamiento territorial

Según el artículo doscientos noventa y seis , del Capítulo II de la Sección Cuarta,

del COOTAD; el Ordenamiento Territorial comprende un conjunto de políticas

democráticas y participativas de los GAD que permiten su apropiado desarrollo

territorial, así como una concepción de la planificación con autonomía para la gestión

territorial, que parte de lo local a lo regional (Ministerio de Coordinación de la Política

y Gobiernos Autónomos Descentralizados, 2011, pág. 128).

1.4.3.5. Caracterización

Desde una perspectiva investigativa, la caracterización es una fase descriptiva

con fines de identificación, entre otros aspectos, de los componentes, acontecimientos

(cronología e hitos), actores, procesos y contexto de una experiencia, un hecho o un

proceso (Sanchez Upegui, 2010).

15
1.4.3.6. Espacio urbano

Podemos definir el espacio urbano como la superficie ocupada por las ciudades;

necesario para el funcionamiento interno de una aglomeración con sus respectivos

factores dinámicos, que implica: la edificación, red vial, los espacios de esparcimiento,

las empresas industriales, entre otros (Tangient LLC, 2015).

1.4.3.7. Área de expansión urbana

Área periférica a la ciudad y a las cabeceras parroquiales con usos urbanos en

diferentes grados de consolidación. Sus límites están condicionados por proyectos de

infraestructura y pueden ser incorporadas al área urbana por etapas (Municipio del

Distrito Metropolitano de Quito, 2003).

1.4.3.8. Factores de crecimiento urbano

Los factores que se atribuyen al crecimiento urbano son variados, hasta ahora

se destacan autores como Walner (1975), quien dice que el aumento demográfico de la

ciudad se debe a las migraciones, al abandono precipitado e indiscriminado del campo,

a la incorporación de municipios limítrofes, o el erguimiento de las ciudades satélites

que se hallan vinculadas funcionalmente a las grandes ciudades.

Otros autores como Haig (1927) ; Clark (1947) ; y Hoyt (2005) afirman que las

vías se convierten en factores importantes de crecimiento urbano, y Parrado (2001) dice

que un factor importante de crecimiento urbano es el surgimiento de nuevas zonas

residenciales, comercios, equipamientos y servicios (Cifuentes & Londoño, 2010).

16
1.4.3.9. Componentes del crecimiento Urbano

 Migración neta (inmigración menos emigración)

Migración desde áreas rurales

Migración desde y hacia otros países

 Crecimiento vegetativo (nacimientos menos defunciones)

Crecimiento vegetativo de los nativos

Crecimiento vegetativo de los migrantes

Crecimiento vegetativo de áreas reclasificadas

 Reclasificación

Incorporación de otras áreas (bajo el supuesto de que no hay cambio en la

definición)

Cambios en la definición de población urbana

Es importante mencionar que la población urbana en los países en vías de

desarrollo se expanden más mediante crecimiento vegetativo que por migración

(Oberai, 1989).

1.4.3.10. Flujos migratorios

 Migración Individual versus Migración del Hogar.- es fácilmente distinguir si

el flujo migratorio es protagonizado por individuos o por hogares completos.

 Migración en cadena.- Cuando el desplazamiento de una persona determinada

es seguido por otras. Asociada al desplazamiento de lugares que los migrantes ya

conocen y han establecido contactos.

17
 Migración Gradual.- en este proceso la gente migra desde las áreas rurales a las

áreas urbanas mediante una serie de desplazamientos. Primero desde aldeas rurales a

pequeños poblados urbanos, después a ciudades más grandes y, por último, a las

metrópolis (Oberai, 1989).

1.4.3.11. Distribución espacial

Se considera el conjunto de entidades de un mismo tipo que se organizan de una

determinada manera sobre el espacio geográfico (Buzai, 2010).

1.4.3.12. Interacción espacial

El concepto contempla la estructuración de un espacio relacional en el cual las

localizaciones (sitios) distancias (ideales o reales) y vínculos (flujos) resultan

fundamentales en la definición de espacios funcionales (Buzai, 2010).

1.4.3.13. Morfología urbana

La apariencia o forma externa de una ciudad está influida por: su emplazamiento

(en llano o en alto, junto a un río o puerto, en un cruce de caminos), el plano

(radiocéntrico, en damero, laberíntico, en estrella, irregular), la disposición de los

edificios (manzana abierta o cerrada), su altura y materiales de construcción (ladrillo,

piedra, teja, pizarra, edificios pintados o no…), los usos del suelo, que dependen de las

funciones que tenga la ciudad: comerciales, residenciales, industriales, para

equipamientos colectivos, culturales (IES Fray Pedro de Urbina – Departamento de

Geografía e Historia , s.f.).

18
1.4.3.14. Estructura urbana

Se llama así a la división de la ciudad en áreas con morfología (apariencia) y

funciones características: casco viejo, centro o downtown (Norteamérica), ensanche,

periferia (IES Fray Pedro de Urbina – Departamento de Geografía e Historia , s.f.).

1.5. Metodología

La presente investigación es de tipo teórica aplicada, y se utilizó el método

deductivo: porque se parte de la premisa que la actividad petrolera incentivo el proceso

de urbanización y generó un espontaneo crecimiento demográfico; y el método

estadístico: porque se valió de la recopilación, elaboración e interpretación de

información estadística la cual permitió conseguir el objetivo principal de la

investigación, caracterizar el espacio urbano del área de estudio.

En el gráfico N. °1 se puede observar la ruta metodológica a aplicarse:

19
Gráfico N. ° 1

Ruta metodológica de la investigación

Elaborado por: Bryan Márquez

20
Los procedimientos a seguir para la adquisición de la información y la

generación de los productos son los siguientes:

1.5.1. Revisión bibliográfica

 Revisión de documentos y libros nacionales e internacionales, artículos,

publicaciones académicas e institucionales, sobre los procesos históricos, económicos,

sociales, culturales y políticos referentes al área de estudio.

1.5.2. Adquisición de la información

 Recopilación de información censal a nivel local y regional del

crecimiento, distribución demográfica, población económicamente activa, rama de

actividad económica, entre otros datos socio-económicos relevantes para el estudio. La

información mencionada anteriormente en su mayoría se obtuvo de los censos de 1974

y 1982 los cuales se encuentran disponibles solo en la biblioteca del INEC13; mientras

que para los años de 1990, 2001 y 2010 se utilizó la información digital disponible en

la plataforma del INEC.

 Adquisición de información geográfica y cartográfica para el periodo de

estudio de 1970-2010 como: ortofoto (mosaico) del cantón Lago Agrio (ver anexo N.

°1) con resolución espacial de 50 centímetros y modelo digital del terreno del cantón

Lago Agrio (ver anexo N. °2), ambos generados por el MAGAP14- SIG TIERRAS.

13
Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC
14
Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, MAGAP
21
Cartografía base del IGM15 a escalas: 1:5000 y 1:50000; cartografía temática

(por subsistemas) del cantón Lago Agrio disponible en formato shp., descargado de la

plataforma del SNI16. Geodatabase, 2010, dispersa y amanzanada de la ciudad de Nueva

Loja en formato shp., facilitada por el departamento de cartografía del INEC.

1.5.3. Análisis y procesamiento de la información

 Síntesis de los hechos históricos recopilados de las distintas fuentes

mencionadas anteriormente; elaboración de tablas resumen.

 Construcción de bases datos y de tablas estadísticas, a nivel censal, para

el periodo de estudio 1970-2010, con variables socio-económicas del área de estudio.

1.5.4. Generación de cartografía

 Elaboración de cartografía temática escala 1:50000, con la utilización y

manejo del software Arc Gis 10.2, la cual, permitió determinar el uso del suelo,

zonificación de la ciudad, identificación de las actividades extractivas dentro y en los

alrededores del perímetro urbano, crecimiento y dirección de la mancha urbana del área

de estudio.

15
Instituto Geográfico Militar, IGM
16
Sistema Nacional de Información, SNI
22
1.5.5. Productos de la investigación

 Elaboración de una mejor compilación de información histórica,

espacial, ambiental, social, urbana y económica de la ciudad de Nueva Loja.

 Generación de tablas estadísticas y de cartografía temática que permitan

observar los objetivos planteados de una manera sintetizada y de fácil comprensión.

 Modelos demográficos y territoriales, que faciliten el análisis

comparativo, del área de estudio en el periodo 1970-2010.

 Finalmente se obtuvo la caracterización del espacio urbano de la ciudad

de Nueva Loja para el periodo de 1970-2010; objetivo principal del trabajo de

investigación.

23
CAPÍTULO II

PROCESO DE URBANIZACIÓN

2.1. Introducción

El proceso de urbanización ha sido uno de los fenómenos más transcendentales

que se ha presentado en los países latinoamericanos. Esto debido a la complejidad y

dinamismo del mismo, el cual, ha incidido en las trasformaciones de los ámbitos:

espacial, social, cultural, político y económico; pero especialmente ha incurrido en la

estructura productiva de la sociedad (Bonilla Ledesma, 1988).

Es importante resaltar que tanto Brasil, Colombia como Ecuador son casos

particulares respecto al fenómeno de urbanización, esto debido a la bicefalia que han

presentado en cuanto a las ciudades que concentran la mayor cantidad de población

urbana. Es decir, que si bien se han presentado los procesos de urbanización en las

capitales, paulatinamente, comienzan a desplegarse desplazamientos poblacionales de

las capitales hacia otras ciudades que para los migrantes representan mejores

oportunidades y condiciones de vida (Rodriguez, 2002, pág. 35).

Para el mejor entendimiento del desenvolvimiento de este fenómeno y para

mantener una visión integral y coherente, se iniciará enfocando el proceso de

urbanización en forma general, para consecutivamente encontrar las singularidades

presentadas en el área de estudio, Nueva Loja.

24
2.2. Enfoques teóricos respecto a la relación espacio-ciudad

El entendimiento del funcionamiento del medio urbano ha despertado el interés

de varios entendidos de la materia, como geógrafos, historiadores, urbanistas,

arquitectos y sociólogos, los cuales desde el siglo pasado se han preocupado por

estudiar la relación existente entre espacio-ciudad y los procesos sociales que se dan en

el interior de una localidad. Es por ello, que a continuación se hará un recuento de los

enfoques de las distintas escuelas de sociología a lo largo de la historia (Capel, 2002,

págs. 36-37).

Para el inicio del siglo XX se comienza a tomar en consideración las teorías de

los principales clásicos de la escuela alemana, Max Weber y Karl Marx; los cuales son

los precursores en cuanto a materia de estructura urbana y formas espaciales. Por un

lado, Weber introduce la perspectiva económica en los estudios de las ciudades,

clasifica el tipo ciudades basándose en un método histórico comparativo, el cual,

determinaría el tipo de ciudad, así como las transformaciones físicos sociales del

espacio urbano.

Por otro lado Marx y Engels, perciben a las ciudades como producto cultural,

prestando atención a la contradicción entere ciudad y campo; categorizando a la ciudad

como mercantil e industrial de acuerdo a las divisiones sociales del trabajo, así como

por los modos de producción.

Para los años treinta, aparece la Escuela Sociológica de Chicago, entre sus

representantes más lúcidos se encuentran: Wirth, Park, y Burges; estos entendidos

llevaron múltiples estudios bajo la perspectiva “sociológico-ecologista”, desde una

25
postura biologicista; en esta tendencia se estudiaba el desenvolvimiento de las personas

en el ámbito urbano, proponiendo modelos ideales de urbanización sin considerar las

variables y características de cada ciudad y sociedad; esta escuela no tomaba en cuenta

al espacio urbano, se basaba en un determinismo ecológico; además que difundía una

gestión urbana que propende a la prevalencia de la segregación (Capel, 2002, págs. 36-

37).

De igual manera, a lo largo del tiempo aparecen arquitectos urbanistas y

geógrafos urbanos como Mumford, Le Corbusier y Pierre George, quienes estudiaban

al fenómeno urbano desde una perspectiva netamente física, dejando de lado a la real

protagonista, la sociedad.

Otro enfoque que se hace presente es la teoría del “Folk-Urban Continuum”17,

desarrollada por Redfield; la cual trata al fenómeno de la urbanización de una manera

más desagregada, misma que consiste en una conceptualización del mundo rural y

urbano, tomando en cuenta a los conglomerados sociales (Rebolledo, 1985, pág. 13).

Como se pudo observar en las teorías antes mencionadas, reluce la falta de

interés e importancia que se les da a los actores sociales; enfocándose únicamente en el

aspecto espacial, analizando al fenómeno de la urbanización de una forma parcial y

desintegrada.

17
El concepto está relacionado a la transición del capo a la ciudad, este enfoque procura las características
sociales, culturales y económicas de cada sociedad. (Oxford University, 2015)
26
Sin embargo, hay una escuela que maneja el fenómeno de la urbanización de

una manera más integradora y real, la Escuela Marxista Francesa de Sociología Urbana,

cuyos representantes, Henry Lefebvre y Manuel Castells, retoman los postulados de

Marx y Engels, y plantean que el proceso de urbanización es el resultado entre la unidad

espacial y la unidad social (Castells, 1978, pág. 76).

Actualmente, se puede percibir una conceptualización dual respecto a lo rural y

lo urbano, tratando dos escenarios y actores de manera individual y opuesta, cuando

más bien, deberían tratarse como dos momentos de una misma realidad

complementarios el uno con el otro.

Con lo expresado anteriormente se debe tener presente que el proceso de

urbanización, se manifiesta de un pensamiento ideológico18, que no se produce por sí

mismo, sino más bien, que se genera a partir de las expresiones de cierto tipo de

producción, de relaciones políticas y sociales en una sociedad determinada (Castells,

1973).

Es así, que al ser un modelo manejado por clases hegemónicas o dominantes y

difundidas por las instituciones o aparatos del Estado, se asocia a la urbanización con

el capitalismo, sobre todo porque la influencia de los países capitalistas, dominadores,

intervienen en los ámbitos políticos y económicos del país dominado (Bonilla Ledesma,

1988).

18
Entendemos por ideología a todo el conjunto de ideas y representaciones que se hacen las personas
de la realidad que los circunda. Esas ideas y representaciones las vemos como una forma de ordenar el
mundo natural y social que se hacen los grupos humanos para poderlo comprender y modificarlo si es
necesario. (Bonilla Ledesma, 1988)
27
2.2.1. La ciudad, lugar donde se produce el capital

La ciudad es el lugar donde se desarrolla todo el proceso capitalista, pues es ahí

donde se inician las industrias y las empresas, es por ello que se le atribuye a la

evolución industrial como ente dinamizador y causante del proceso de urbanización en

el mundo.
Gráfico N. °2

Producción capitalista del espacio urbano

INFRAESTRUC_
ESPACIAL SOCIAL ECONÓMICO AMBIENTAL
TURA

• Apertura de vías y • De lo disperso a lo • Facilitación de • Eficiencia del • Desechos de la


nuevas formas de concentrado flujos migratorios comercio industria
transporte • Crecimiento • Masificación del • Desarrollo de • Detrimento de los
• Creación de espacial del abandono campo- capital ecosistemas por la
empresas terreno ciudad • Desarrollo expansión de la
• Creación de más • Aumento del industrial población
industrias poder burgués • Desarrollo • Cris en cuanto
• Creación de más • Aumento de mano tecnológico abastecimiento de
viviendas de obra • Demanda de un agua y alimentos
• Mala distribución (proletariado) hábitat • Reducción de
del espacio • Concentración en • Generación de espacio verdes
• Hacinamiento (el un punto nuevas actividades
crecimiento específico económicas
espacial no sigue • Baja tasa de • Oferta de mejores
le ritmo del mortalidad oportunidades y
poblacional) (servicios médicos condiciones de
• Las viviendas y las de la ciudad) vida
industrias se • Grandes • Empobrecimiento
extienden hacia la poblaciones del campo
periferie • Desempleo propio • Disminución de
• Hallanamiento de de la explosión oportunidades de
las zonas verdes demográfica empleo-
• Empobrecimiento Tecnificación de
• Inseguridad y las empresas
violencia • Aumento del
• Crecimiento parque automotor
desorganizado
• Cambio de hábitos
y formas de
entretenimiento
• Sociedad más
individualista
• Individuos
depresivos y
pesimistas

Fuente: (Rebolledo, 1985)


Elaborado por: Bryan Márquez

En el gráfico N. °2 se puede apreciar el proceso de urbanización en su

explicación más simple; identificando principalmente a la explosión demográfica y a la

migración como causas directas de la urbanización.


28
2.3. La urbanización en Ecuador

Para poder entender el proceso de urbanización en el Ecuador, es ineludible

conocer y entender como este fenómeno se ha desarrollado en las distintas coyunturas

sociales, económicas y políticas a lo largo del tiempo. Porque comprendiendo la

dinámica del asunto, el ámbito histórico, así como su complejización social se podrá

tener una visión holística del fenómeno.

2.3.1. Urbanización prehispánica

Sería presuntuoso afirmar que; el proceso de urbanización se dio a partir de la

llegada de los españoles al Ecuador; incluso, por los vestigios y relatos de cronistas se

puede concluir que ya hubo indicios, por más ambiguos que parezcan ahora, de

incipientes patrones de urbanización antes de la llegada de los incas a territorio

ecuatoriano; además, hay que recordar que la urbanización no tiene un esquema o un

modelo, el proceso de urbanización es tan variable como lo es la sociedad que da paso

a ese proceso (Rebolledo, 1985, pág. 30).

Gracias a las investigaciones arqueológicas se ha podido constatar “la existencia

de incipientes patrones de urbanización en los Andes para el periodo Formativo (2 000 A.C.),

que si bien no permiten afirmar la existencia a de ciudades puede mostrar que las sociedades

asentadas sobre este espacio habían alcanzado ya para esa época un relativo nivel de

complejización social que comenzaba a plasmarse en el espacio” (Rebolledo, 1985, pág.

30).

Los modos de producción y la organización espacial para esa época responden

a una primacía del núcleo, donde se desenvolvían las actuaciones de índole política,
29
social, económica e ideológica. En la región de la Costa se podía percibir un grado de

nucleación residencial claro, mientras que en la región de la Sierra las aglomeraciones

tendían a la dispersión residencial (Rebolledo, 1985, pág. 32).

Varias culturas como la Valdivia (3000 A.C.), Machalilla, Chorrera, Bahía y La

Tolita (1500 – 500 A.C.) ya habían intensificado sus relaciones de comercio, sin

embargo seguían habitando en aldeas, pero en el caso de las dos últimas culturas, ya

mostraban densidades relativamente altas de población con una estructuración urbana

que desarrollaban centros proto urbanos que se desenvolvían en la metalurgia y la

agricultura (Portais, 1983, págs. 24-35).

La conquista Inca a finales del siglo XV, la cual se realizó por etapas, tuvo gran

incidencia en la organización del espacio ecuatoriano (Portais, 1983, pág. 61). Los Incas

invadieron el territorio de las culturas que ya se encontraban consolidadas en territorio

ecuatoriano de una manera brutal, imponiendo nuevas organizaciones jerárquicas,

cultura, idioma, ideologías, divinidades, entre otras formas de esclavitud (Portais, 1983,

pág. 68).

Basándose en el control político y económico que desarrolló esta civilización se

presume que ellos ya tenían un preconcepto o una idea de lo que hoy en día se denomina

ordenamiento del territorio; pues procuraban de distintas maneras el óptimo uso de los

recursos del entorno geográfico (Portais, 1983, pág. 71).

Sin embargo, pese a la voluntad de organización y de control del territorio por

parte de Los Incas, Barbara Price considera que esta civilización no tendía a la

urbanización, pues su nivel de complejización social era pobre y tendían a un patrón de

30
asentamiento disperso (Rebolledo, 1985, pág. 34); además, en las ciudades no se

concentraban todos los ingresos, pues, estos eran distribuidos a lo largo de las vías de

comunicación en depósitos estatales (tambos y colcas19) provocando que se modificara

de manera poco significativa la relación campo-ciudad (Rebolledo, 1985, pág. 35).

2.3.2. Desarrollo del sistema urbano a partir de la colonización

A la llegada a territorio ecuatoriano, los españoles se encontraron con

construcciones que aparentaban ser centros administrativos; sirviéndose de esa

infraestructura para fundar la ciudad administrativa española de Quito, en 1535 y

consecutivamente numerosas ciudades más que respondían a la voluntad de los

españoles de establecer sólidos puntos de apoyo, y asegurar la comunicación entre las

ciudades y la metrópoli (Portais, 1983, pág. 79).

Esto repercutió en la modificación de la estructura socioeconómica, con una

nueva estratificación social y en la ocupación del suelo, creando la desegregación

espacial entre la ciudad española y las áreas rurales, ocupadas por la población indígena.

El ámbito rural se transformó en el espacio productor de alimentos para las

ciudades coloniales, de materias primas para el mercado europeo, así como una fuente

inagotable de abastecimiento de mano de obra barata (Rebolledo, 1985, pág. 38).

Es meritorio resaltar que, todas las ciudades, cualesquiera que haya sido su

categoría, se construyeron bajo el mismo modelo urbanístico; es decir, según un plano

19
Los tambos cumplían la función de posadas o lugares de alojamiento para las tropas o funcionarios del
Estado y las colcas eran depósitos estatales construidos en los principales centros administrativos con el
fin de almacenar diversos recursos obtenidos mediante la mita (Espinoza & Espinoza, 2009).
31
en damero20. Dejando arraigada la morfología de la ciudad, donde se diseñaba las calles

cortadas por otras en ángulos rectos, a partir de una plaza central donde a sus

alrededores se construían edificios de ostentación y estructuras religiosos (Portais,

1983, pág. 82).

Por lo recopilado se puede concluir que; los ejes urbanos se modificaron de

acuerdo al determinante de las exportaciones de materias primas; esto claramente se

puede percibir en el territorio ecuatoriano donde una ciudad quita importancia a otra e

incrementa su desarrollo por tener mayor vinculación al producto exportable

demandado mundialmente (Rebolledo, 1985, pág. 39).

Para el inicio de la colonización las ciudades que sobresalen son; Quito, primera

ciudad española y centro administrativo más importante de la región y Cuenca, debido

la explotación minera; de esta manera se explica el mayor crecimiento y desarrollo de

Cuenca frente a Guayaquil, para esta época (Rebolledo, 1985, pág. 40). Para finales del

siglo XVIII, Quito comienza a perder su primacía como principal centro urbano de la

región a nivel demográfico y económico, pues, Guayaquil, gracias al auge cacaotero,

se incorpora rápidamente al mercado capitalista mundial (Rebolledo, 1985, pág. 43).

La caída en la producción obrajera, las reformas borbónicas y la invasión de la

manufactura textil europea de menor costo, implicó que aumente la migración

campesina hacia la Costa, abandonando las relaciones de trabajo servil de la Sierra, por

relaciones salariales (Rebolledo, 1985, pág. 41).

20
Este plano es el resultado de un trazado planificado a base al cruce de calles perpendiculares. Se usó
frecuentemente para el trazado de los ensanches urbanos del Siglo XIX y la planificación siguiente. Esta
forma se acomoda fácilmente a las necesidades de parcelación y extensión en el espacio.
32
Tabla N. °2

Crecimiento demográfico de las principales


ciudades ecuatorianas 1580-1982

Habitantes
Años Quito Guayaquil Cuenca
1580 400 100 80
1630 3000 400 500
1778-80 28000 6000 12936
1825-30 35000 12000 9342
1844-57 36000 25000 -
1892 40000 45000 30000
1900-04 48000 73515 -
1920 70000 92000 -
1933 123000 127000 -
1941 180000 200000 -
1950 209932 258966 -
1962 354764 510804 -
1974 597133 814064 -
1982 858736 1175276 -

Fuente: (Rebolledo, 1985, pág. 42)


Elaborado por: Bryan Márquez

En la tabla N. °2, se observa que para inicios del siglo XX se puede identificar

la urbanización bicéfala en el Ecuador; con dos centros urbanos importantes; Quito

como sede del poder político administrativo; y por otro lado, Guayaquil como principal

eje económico del país por la exportación de productos tropicales al mercado mundial.

Para la década de los sesenta denota el crecimiento de la población de

Guayaquil, superando a la de Quito con aproximadamente el doble de la población; esto

debido a la desintegración de las estructuras agrarias tradicionales que se daban en la

Sierra; además del nacimiento de astilleros navales, los cuales eran construidos de la

madera que era conseguida de las cuencas del río Guayas, la que era la región forestal

meridional más importante de la Costa del Pacífico (Portais, 1983, pág. 82).

33
En cuanto a la colonización de la RAE, se puede mencionar ciertas ciudades

fundadas desde los primeros años de la conquista para la búsqueda de oro: al pie de las

estribaciones amazónicas de los Andes: Baeza, Ávila, Archidona, Menzoza, Sevilla de

Oro, Logroño, Zamora, Valladolid, Jaén, y por las estribaciones de occidentales Zaruma

(Portais, 1983, pág. 82),

Durante la época de la República se implementan una serie de políticas tanto

económicas como sociales que junto con los booms de los distintos productos de

exportación como; el del cacao (con su cúspide en los años de 1920), el bananero (desde

1950 hasta 1960) y el del petróleo (el cual tuvo su máximo esplendor en 1970),

incidieron en el crecimiento acelerado del desarrollo de las urbes en distintas ciudades

del país (Bromley, 2006, pág. 15).

34
Imagen N. °2

Principales centros de colonización del Ecuador

Fuente: (Bromley, 2006, pág. 18)

En la imagen N. °2 se puede apreciar como el boom del cacao y del banano

permitieron la colonización a lo largo de las zonas húmedas tropicales (Bromley, 2006,

pág. 15); mientras que el boom del petróleo aceleró la colonización de la amazonia

gracias a la apertura de vías para el transporte del crudo (Bromley, 2006, pág. 23).

35
Es importante mencionar como el Gobierno Nacional jugó un rol importante en

lo que se refiere a la formulación e implementación de programas de colonización;

creando para el año de 1964 el IERAC21, tras la proclamación de la primera ley de

reforma agraria en el país, donde la presión demográfica por la migración campo –

ciudad en búsqueda de nuevas y mejores oportunidades laborales dio apertura a la

redistribución de tierras.

El IERAC se hizo cargo de las funciones que eran competencia del Instituto

Nacional de Colonización; para complementar este proyecto del gobierno, en 1978 se

crea el INCRAE22 que complementa las actividades del IERAC en la RAE (Bromley,

2006, pág. 24).

Todos estos antecedentes dan cuenta de que Ecuador se ha desarrollado siendo

un país dependiente dentro de la lógica globalizante del capitalismo; siendo productor

de metales, manufacturero y productor de materias primas para el mercado mundial

internacional.

A continuación se presentan varias tablas que permiten apreciar de manera clara

como la población ha ido creciendo en las distintas épocas en cada región del país. En

la tabla N. °3 se puede observar el espontáneo crecimiento demográfico urbano que

tuvo la RAE durante el periodo de 1974-1982 con una tasa de 10,84 %. Por otro lado,

en la tabla N. °4, se observa que la población rural en la RAE tuvo la tasa más alta de

crecimiento (7,28 %) durante el periodo de 1962-1974; y en la tabla N. °5 y gráfico N.

°3 se muestra la tasa crecimiento a lo largo del tiempo, a nivel nacional.

21
Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización
22
Instituto de Colonización de la Región Amazónica Ecuatoriana
36
Tabla N. °3

Tasa de crecimiento intercensal de la población


urbana total del Ecuador, por regiones

Sierra Costa RAE Insular Nacional


1950-1962 3,58% 5,89% 5,23% - 4,73%
1962-1974 4,17% 4,69% 6,87% - 4,47%
1974-1982 4,17% 4,82% 10,84% 7,62% 4,85%
1982-1990 3,48% 3,71% 6,82% 7,23% 3,57%
1990-2001 2,51% 3,15% 6,12% 6,24% 2,55%
2001-2010 2,02% 2,29% 4,31% 2,94% 2,24%

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

Tabla N. °4

Tasa de crecimiento intercensal de la población


rural total del Ecuador, por regiones

Sierra Costa RAE Insular Nacional


1950-1962 1,37% 3,10% 3,80% 4,79% 2,12%
1962-1974 1,81% 2,58% 7,37% - 2,24%
1974-1982 0,99% 0,44% 3,72% -0,39% 0,08%
1982-1990 0,37% 0,31% 4,05% 1,07% 0,58%
1990-2001 1,87% 0,15% 1,95% 3,93% 0,75%
2001-2010 1,63% 0,99% 2,74% 5,27% 1,47%

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

37
Tabla N. °5

Tasa de Crecimiento Intercensal de la población


total del Ecuador, por regiones

Sierra Costa RAE Insular Nacional


1950-1962 2,00% 4,11% 3,98% 4,79% 2,96%
1962-1974 2,50% 3,49% 7,28% 4,54% 3,10%
1974-1982 2,31% 2,67% 4,95% 4,91% 2,62%
1982-1990 1,86% 2,31% 4,71% 5,87% 2,19%
1990-2001 1,88% 2,12% 3,23% 5,86% 2,05%
2001-2010 1,84% 1,90% 3,33% 3,32% 1,95%

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

Gráfico N. °3

Tasa de crecimiento intercensal de la población


total del Ecuador, por regiones

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

38
CAPÍTULO III

CARACTERÍSTICAS Y ANÁLISIS DEL ÁREA DE ESTUDIO

3.1. Contexto histórico

3.1.1. Petróleo en la Amazonía

En la década de 1960, el austriaco Howard Steven Strouht traspasa la compañía

“Minas y Petróleos” al consorcio Texaco-Gulf; en 1964 la Junta Militar de entonces

entrega al mismo consorcio una concesión de 1,4 millones de hectáreas. Sin embargo,

en 1965, esta área se redujo a 500.000 hectáreas para exploración y 250.000 para

explotación (EP PETROECUADOR, 2013, pág. 21).

El consorcio obtuvo resultados en el año de 1967, con la perforación del pozo

N. °1, cuya estructura perforadora fue bautiza como “Lago Agrio” (ver imagen N. °3);

esta se convirtió en el centro de operaciones de otras estructuras ya identificadas como:

Shushufinfi, Joya de los Sachas y los pozos Aguarico (Añazco, 2000, pág. 125).

Para ese momento el centro administrativo del consorcio se encontraba,

provisoriamente, en Santa Cecilia, ya que esta disponía de pista aérea, conectando

Quito-Shell-Mera. Para mediados del año 1969, debido a las intensas actividades

extractivas y administrativas, se inicia la construcción de un moderno complejo

administrativo y habitacional para el Consorcio junto al sector adyacente al pozo Lago

Agrio N. °1; sustituyendo así al campo provisional ubicado en Santa Cecilia (Añazco,

2000, págs. 125-127).

39
Imagen N. °3

Primer pozo perforado por el Consorcio Texaco-Gulf

Fuente: (Añazco, 2000)

Además de esas obras, consecutivamente se sumaban otras más: la construcción

del aeropuerto de Lago Agrio, la carretera Troncal Quito-Lago Agrio-Coca, el

oleoducto transecuatoriano Coca-Lago Agrio-Balao, puentes sobre los ríos: Salado,

Aguarico 1 y 2, Coca y el Napo. A un ritmo acelerado, todas estas estructuras fueron

edificadas a fines de 1971, debido a la urgencia del Consorcio. Confirmando así la

primera agresión a la selva virgen de la zona (Añazco, 2000, págs. 125-128).

40
3.1.2. Proyecto de la Cooperativa Nueva Loja

El conjunto de acontecimientos brevemente relatados anteriormente, abre paso

y facilita la colonización a la RAE, a la zona de estudio: Nueva Loja-Lago Agrio (Ryder

& Brown, 2000, pág. 519).

La inestabilidad política y económica, acompañada por las sequías, dio lugar a

que los ciudadanos, en su mayoría del área rural, de la provincia de Loja y de otros

lados del país, inicien la búsqueda de un futuro mejor en diferentes partes de las

regiones del territorio ecuatoriano. (Ryder & Brown, 2000, pág. 520).

En la imagen N. °4, se aprecia los lugares a donde la población de la provincia

de Loja decidieron emigrar fueron principalmente las provincias de: El Oro, Guayas,

Los Ríos, Manabí, Napo (actualmente Sucumbíos), Pichincha y Santo Domingo (Ryder

& Brown, 2000, pág. 520).

41
Imagen N. °4

Migraciones desde la provincia de Loja

Fuente: (Maps of World, 2014)


Elaborado por: Bryan Márquez

Jorge Añazco Castillo, militar, funcionario y comerciante, en el año de 1969,

organiza la Pre Cooperativa Agropecuaria Nueva Loja, la cual estaba compuesta por

emigrantes lojanos radicados en El Carmen y Santo Domingo; junto con ellos decide

colonizar las tierras baldías del Estado ubicadas al nororiente del país (Torres J. , 2014,

pág. 2).

42
En la imagen N. °5, se muestra como el primer contingente parte el día dos de

diciembre del año 1969 desde Santo Domingo rumbo a Shell, posteriormente se dirigen

hacia Santa Cecilia, al destacamento militar, donde se les facilitó hospedaje y

alimentación desde el cuatro hasta el ocho de diciembre; desde donde partirían, en

canoa, hacia su último destino.

Imagen N. °5

Logística El Carmen - Santo Domingo - Shell –


Santa Cecilia

Fuente: (Maps of World, 2014)


Elaborado por: Bryan Márquez

Es importante señalar que la movilización del primer contingente, y de los

siguientes, fue gestionada por el Ministerio de Defensa, facilitando 16 vuelos

especiales, entrada-salida (Santo Domingo- Shell- Santa Cecilia.), para los colonos que

portaran el carné de la cooperativa. (Añazco, 2000, págs. 136-138).

43
3.1.3. Fundación de Nueva Loja

Para el veintiséis de diciembre de 1969, los primeros colonos luego de haber

desbrozado la enmarañada selva, lograron establecerse y fundar el “Centro Cívico

Nueva Loja”, en las doscientas hectáreas destinadas (Torres J. , 2014, pág. 2).

3.1.4. Parroquia Nueva Loja

Para inicios del mes de febrero de 1970, con la llega del segundo contingente de

colonos y el arribo de cuatro voluntarios del Cuerpo de Paz de los Estados Unidos junto

con el padre Carmelita Alfredo Cueva, se intensifican las actividades en Nueva Loja

(Añazco, 2000, pág. 158).

Primeramente se identificó los ejes principales del Centro Cívico Nueva Loja;

cuya gran avenida debería tener un parterre central con un carril a cada costado; con la

“Avenida Gran Colombia” y “Avenida Quito”, como las principales avenidas (Torres

J. , 2014, pág. 3).

Posteriormente se inicia la planificación del sector urbano, por parte de los

futuros residentes; midiendo y trazando manzanas para lotizar y distribuir los solares a

cada uno de los socios. De igual manera, en el sector rural se designó, a cada uno de

los socios, una finca de cincuenta hectáreas, aproximadamente, con doscientos

cincuenta metros de frente y dos mil metros de fondo, esta extensión fue designada por

el IERAC (MAG-ORSTOM-CAME, 1978, págs. 7-8).

44
Para finales de 1970 se calcula que Nueva Loja tenía alrededor de 100 casas

(Ryder & Brown, 2000, pág. 519). Es así, que vieron la necesidad de construir la

primera escuela de la zona, la Escuela “Lago Agrio” (ver imagen N. °6), la cual cubrió

la educación de 79 estudiantes de la etapa de educación primaria (Añazco, 2000, pág.

158).

Imagen N. °6

Escuela "Lago Agrio", fundada en 1970

Fuente: (Añazco, 2000)

La visita del presidente de la República Dr. José María Velasco Ibarra a Nueva

Loja, el día doce de febrero de 1971, permitió a los colonos mostrar el vertiginoso

crecimiento físico y la evolución de las actividades que se daban en la ciudad;

realizando varias peticiones, aludiendo, que esta zona seria el nudo más importante de

la RAE por las diferentes vías que la atravesaban (Añazco, 2000, pág. 167).

45
Es así que, el treinta de abril de 1971, se expide el Decreto de Parroquialización,

para que legalmente el 5 de mayo de 1971, Nueva Loja se convierta en cabecera

parroquial de Santa Cecilia (ver anexo N. °3), la cual se encontraba en el cantón

Putumayo de la provincia de Napo, como muestra la imagen N° 7.

Imagen N. °7

División Política Administrativa, 1973

Fuente: INEC, 1973

La finalización de la construcción de las vías como se muestra en la imagen N.

°8, dio paso a que Nueva Loja se convierta en el año de 1971, en el punto de origen de

la frontera agrícola más dinámica de la RAE (Ryder & Brown, 2000, pág. 519).

El desarrollo de la infraestructura vial amazónica, exigida por el Gobierno a las

compañías petroleras extranjeras, las políticas de colonización impulsadas por el

IERAC, y la emigración con tendencia al reagrupamiento en pequeños núcleos

originarios de una misma provincia o poblado, impulso a que más de 500 cooperativas,
46
con más de 300.000 colonos, se asienten en nororiente del Ecuador entre 1970-1971

(Wasserstrom, 2011, pág. 17).

Imagen N. °8

Infraestructura vial amazónica, 1947-1994

Fuente: (Wasserstrom, 2011, pág. 21)

Por otro lado, la inestabilidad política generada por el golpe de Estado de

1972, del General Rodríguez Lara, y la reestructuración de personal del IERAC,

intensificó las desavenencias existentes entre la institución y el poblado de Nueva

Loja.

Pues el IERAC, da inició a nuevos planes de colonización dirigida, prohíbe

nuevas construcciones en Nueva Loja y exige a sus habitantes trasladarse a la nueva

ciudad petrolera, “Puerto Aguarico”, la cual inició su construcción del complejo

administrativo y a las obras de infraestructura básica, a orillas del río Aguarico, en

1972 (Añazco, 2000, pág. 178).


47
Nuevamente la llegada de la máxima autoridad, el General Rodríguez Lara,

apaciguo los ánimos de los colonos en contra del IERAC. Llegando al consenso

mediante el comisionado General Montesinos, el cual conjuntamente con los

dirigentes de la cooperativa acordaron la estabilidad del centro poblado y la

dotación de luz y agua, pero de ningún servicio más (Añazco, 2000, págs. 190-191).

Para 1972, también se presentó la necesidad de un establecimiento de ciclo

básico para que los estudiantes de la escuela Lago Agrio continúen sus estudios de

secundaria. Lo que llevo a que los habitantes de Nueva Loja, conjuntamente con la

Misión Carmelita, construyan el colegio “Pacífico Cembranos” (ver imagen N. °9)

(Añazco, 2000, pág. 188).

Imagen N. °9

Colegio "Pacífico Zambrano", inaugurado en 1972

Fuente: (Añazco, 2000)

48
Es importante mencionar que para el año de 1974 se construye el centro

religioso y político más importante de la población de Nueva Loja, la iglesia parroquial

“Nuestra Señora del Cisne” (ver imagen N. °10), donde se llevaron a cabo las reuniones

que han logrado que la ciudad, hoy en día, sea considerada a nivel local y regional

(Añazco, 2000, pág. 194).

Imagen N. °10

Iglesia Parroquial "Nuestra Señora del Cisne", 1974

Fuente: (Añazco, 2000)

49
3.1.1. Nueva Loja, ciudad petrolera del Ecuador

Finalmente para 1974, se establece la nueva capital petrolera “Puerto Aguarico”,

planificada por el IERAC y el Ministerio de Obras Públicas. Sin embargo, esa

denominación, expropiada de la ciudad de Nueva Loja, retorna a la misma luego de que

el 7 de julio, del mismo año, fuertes precipitaciones provoquen el desborde del río

Aguarico, arrastrando las casas de los colonos y el puente, fracturando un tramo del

SOTE e inundando los campamentos y centros poblados.

De igual manera, las inundaciones arrasaron con la maquinaria e infraestructura

de la nueva ciudad petrolera, "Puerto Aguarico", dada por fulminado el proyecto del

IERAC (Añazco, 2000, pág. 196).

3.1.2. Nueva Loja, cabecera cantonal de Lago Agrio

La ubicación geográfica, los recursos naturales, el constante crecimiento de la

población y la expansión de las ciudades del nororiente ecuatoriano, pero sobre todo, el

desentendimiento del Gobierno Central ante los problemas de infraestructura, salud y

convivencia de los centros poblados; lleva a plantearse a los Municipios de la provincia

del Napo, aspirar a la cantonización de Lago Agrio; aludiendo que la creación del

cantón, proyectándose bajo un nuevo marco jurídico competente, potenciará el

desarrollo de Napo Central (Añazco, 2000, págs. 206-208).

Es así que; se propone una reunión con todos los interesados con el fin de armar

el plan de propuesta. Siendo elegida para el evento, en 1975, la ciudad de Nueva Loja

– Lago Agrio por ser el lugar con mayor densidad poblacional y el centro geográfico

del alto y bajo Napo. Adquiriendo la denominación, desde aquella reunión, como el
50
lugar donde se planteaban las propuestas y se daban las resoluciones ya no solamente

de la ciudad sino de las parroquias y comunas aledañas (Añazco, 2000, págs. 206-208).

Finalmente para el once de julio de 1979, bajo Decreto Supremo, se crea el

cantón Lago Agrio, como centro rector de desarrollo de nuevos pueblos, el cual,

mediante su propio marco jurídico buscará tomar las mejores decisiones en beneficio

de todos los habitantes del cantón (ver anexo N. °4).

3.1.1. Nueva Loja, capital de la provincia de Sucumbíos

Para 1984, las autoridades de las municipalidades de la provincia de Napo y de

otras provincias, se reúnen constantemente durante el año, con el fin de proponer la

creación de la quinta provincia de la RAE, “Sucumbíos”. Aduciendo que por la

ubicación geográfica estratégica y la importancia de los recursos naturales de la zona,

se precisa de un nuevo reordenamiento jurisdiccional del territorio, apropiado para el

próspero desarrollo en los ámbitos espacial y social de la zona.

Sin embargo, ahora no solo los trámites burocráticos se interpusieron al

proyecto, sino que la naturaleza en un evento impredecible, menguó el sueño de

provincialización; el 4 de marzo de 1987, un sismo sacude a las provincias de Imbabura,

Pichincha y Napo; dejando más de mil pérdidas humanas e importantes daños de

infraestructura con costes económicas graves.

Años más tarde, y gracias a la solidaridad manifestada por Colombia,

Venezuela, Perú, Argentina, Brasil, Chile entre otros más del mundo. Ecuador logra

reponerse de la catástrofe; y se retoman las gestiones de provincialización (Añazco,

2000, págs. 206-208).


51
Luego de determinar que efectivamente, la estratégica configuración limítrofe,

el crecimiento de bienes y servicios por parte de los asentamientos del nororiente de la

provincia del Napo, la inmensa riqueza petrolera y minera y la localización de los

yacimientos petrolíferos. Se encontró acertada la petición de un reordenamiento

jurisdiccional del territorio en esta zona de la Amazonía.

Concluyendo finalmente, mediante Decreto Legislativo, sancionado el 13 de

febrero de 1989, la creación de la provincia de Sucumbíos como unidad político

administrativa, integrada por los cantones: Sucumbíos, Gonzalo Pizarro, Lago Agrio,

Shushufindi y Putumayo. Siendo la capital de la provincia de Sucumbíos la ciudad de

Nueva Loja (ver anexo N. °5).

Con la creación de la provincia en febrero de 1989, paralelamente se crea la

instancia administrativa autónoma para gobernar la nueva jurisdicción, el Consejo

Provincial de Sucumbíos, cuyo primer Prefecto Provincial fue el señor Jorge Añazco

Castillo, quien duró en funciones hasta 1992 (Gobierno Autónomo Provincial

Sucumbíos, 2014).

52
Tabla N. °6

Cuadro síntesis de los hitos históricos del nororiente ecuatoriano

Año Eventos
• Perforación del pozo Lago Agrio N. °1, 16 de febrero
1967 • Lago Agrio se convierte en el centro de operaciones de otras estructuras petroleras ya
identificadas.
• Construcción del aeropuerto de Lago Agrio, la carretera Troncal Quito-Lago Agrio-Coca, el
SOTE, y de los puentes sobre los ríos: Salado, Aguarico 1 y 2, Coca y el Napo.
• Colonización de la RAE por parte de sectores vulnerables de la sociedad en búsqueda de un
futuro con mejores oportunidades.
1969 • Salida del primer contingente de colonos de la pre cooperativa Nueva Loja; logística: El
Carmen-Santo Domingo-Shell-Santa Cecilia
• Esbozo de los planos de la nueva ciudad petrolera del Ecuador "Puerto Aguarico", por parte
del MTOP.
• El 26 de diciembre se fundada la ciudad de Nueva Loja
• El 6 de febrero arriba del segundo contingente de colonos hacia la ciudad de Nueva Loja
1970 • Llegada de cuatro voluntarios del Cuerpo de Paz de los Estados Unidos y del padre
Carmelita Alfredo Cuervo
• El 30 de abril se expide el Decreto de parroquialización y el
1971
5 de mayo, Nueva Loja pasa a ser la cabecera parroquial de la parroquia Santa Cecilia
• Golpe de Estado por parte del General Rodríguez Lara
• Proyectos de colonización dirigida por parte del IERAC
1972
• Inicio de la construcción de la nueva ciudad petrolera a orillas del río Aguarico
• Prohibiciones y restricciones para la ciudad de Nueva Loja
• Creación de la Junta Pro- Mejoras por parte de varias organizaciones y cooperativas de las
1973
distintas partes de la RAE
• El 7 de julio, fuertes precipitaciones provocaron el desborde del río Aguarico, arrastrando las
casas de los colonos y el puente, fractura de un tramo del SOTE, inundación de campamentos
1974 y centros poblados.
• Las inundaciones arrasaron con la maquinaria e infraestructura de la nueva ciudad petrolera
"Puerto Aguarico", dado por fulminado el proyecto del IERAC
1976 • El General Rodríguez Lara es sustituido por el Consejo Supremo de Gobierno
• El 11 de julio bajo Decreto Supremo se crea el cantón Lago Agrio, y Nueva Loja pasa a
1979 ser su cabecera cantonal.
• Instauración del BNF Nueva Loja
1984 • El Ing. León Febres Cordero es electo presidente de la República del Ecuador.
• El 4 de marzo un sismo sacude a las provincias de Imbabura, Pichincha y Napo; dejando más
1987
de mil pérdidas humanas e importantes daños en infraestructura con costes económicas graves
• El 13 de febrero bajo Decreto Legislativo se crea la provincia de Sucumbíos, siendo
1989
Nueva Loja la capital provincial
1998 • Se aprueba la Ordenanza de delimitación del perímetro urbano de la ciudad de Nueva Loja

Elaborado por: Bryan Márquez

53
3.2. Localización, extensión y límites

3.2.1. Ubicación

A continuación se describe la localización de la ciudad de Nueva Loja, de

acuerdo a la división político administrativa del territorio nacional.

 Respecto al Ecuador: se encuentra en la zona nororiental.

Imagen N. °11

Ubicación del área de estudio respecto al Ecuador

Elaborado por: Bryan Márquez

54
 Respecto a la zona de planificación: Nueva Loja pertenece a la zona de

planificación Norte (1).


Imagen N. °12

Ubicación del área de estudio respecto


a la zona de planificación

Elaborado por: Bryan Márquez

 Respecto a la provincia: Nueva Loja pertenece a la provincia de

Sucumbíos.
Imagen N. °13

Ubicación del área de estudio


respecto a la provincia

Elaborado por: Bryan Márquez


55
 Respecto al cantón: Nueva Loja, forma parte del catón Lago Agrio.

Imagen N. °14

Ubicación del área de estudio respecto al cantón

Elaborado por: Bryan Márquez

 Respecto a la parroquia (ver mapa N. °1): La ciudad de Nueva Loja se

encuentra dentro de la parroquia que lleva el mismo nombre.

 Ciudad de Nueva Loja, ver mapa N. °2.

56
57
58
3.2.2. Extensión

La ciudad de Nueva Loja, para el 2010, tiene una superficie aproximada de 1718

hectáreas. La parroquia Nueva Loja es la cuarta parroquia más extensa respecto a la

superficie del cantón Lago Agrio; sin embargo, concentra el mayor número de

habitantes (ver tabla N. °7).


Tabla N. ° 7

Población y superficie del cantón Lago Agrio


Población Superficie
Parroquia Jurisdicción
(2012) (km²)
Urbana
Nueva Loja (Cabecera 55602 328
Cantonal)

Dureno Rural 8249 253

General
Rural 2756 520
Farfán

El Eno Rural 3315 447

Pacayacu Rural 6292 879

Jambelí Rural 6769 446

Sta. Cecilia Rural 6636 234

Diez de
Rural 2125 50
Agosto

Total 91744 3157

Fuente: PDOT GADMLA, 2012


Elaborado por: Bryan Márquez

3.2.3. Límites

La ciudad desde su fundación hasta el año 2010, se ha expandido

aproximadamente 1518,41 hectáreas.

Debido al incesante crecimiento del área urbana, se han modificado los límites

urbanos establecido en 1998. Actualmente se encuentra vigente la Ordenanza

Sustitutiva 2010, la cual marca un nuevo límite urbano, los cuales pueden repasarse

detalladamente en el anexo N. °3 y observar gráficamente en el mapa N. °2.

59
3.3. Medio Físico-Natural

3.3.1. Clima

Los factores que influyen en las condiciones climáticas, particularmente para el

Ecuador son: latitud - longitud, relieve, el Océano Pacífico y las corrientes marinas.

La temperatura media anual para la región oriental es de 24 a 25°C con totales

pluviométricos importantes que casi siempre superan los 3000 mm., hasta alcanzar los

6000 mm. Con los datos mencionados anteriormente y mediante la consideración de la

clasificación climática del Ecuador según Pourrut Pierre; se deduce que la parroquia

Nueva Loja presenta un clima: Megatérmico lluvioso (Pourrut, 1983).

3.3.2. Zona de vida

Para definir la zona de vida en la cual se encuentra la parroquia Nueva Loja, se

tomará en consideración el sistema de clasificación propuesto por Leslie Holdridge, que

relaciona las condiciones bioclimáticas (temperatura y precipitación), con la vegetación

y la altura; estableciendo asociaciones que distinguirán al ecosistema de las demás.

Considerando esa metodología, la parroquia de Nueva Loja se encuentra dentro de la

Zona de Vida de Bosque Húmedo Tropical (bhT).

Teniendo en cuenta que este no es un sistema de clasificación de vegetación; se

puede mencionar que la zona presenta: Bosque Natural – Pastos Plantados,

Arboricultura y Pastos Naturales (Mejía Vallejo, 1998).

60
3.3.3. Hidrografía

La parroquia Nueva Loja se encuentra localizada dentro del área de drenaje de

la cuenca del río Napo y el río Putumayo e íntegramente en las subcuencas del río

Aguarico y del río San Miguel, a la cual pertenecen tramas parciales de microcuencas

como las de los ríos: Aucayacu, Charapa, Conejo, Hacha, Lagarto, Pusino, San Drayacu

y Taruca.

Según las características morfológicas y morfométricas, se concluye que las

subcuencas y microcuencas delimitadas en el área de estudio presentan formas ovales

oblongas, típicas de drenajes dendríticos23, que cubren la mayor superficie del territorio

de la parroquia. Esto permite predecir que las probabilidades de que es estos drenajes

provoquen inundaciones son medianas a bajas (CONJUPAS, 2011).

23
Patrón de drenaje de una cuenca que se caracteriza por mostrar una ramificación arborescente en la
que los tributarios se unen a la corriente principal formando ángulos agudos. Se desarrolla en suelos
homogéneos, moderadamente permeables, con pendientes suaves y sin ningún tipo de control.
61
3.4. Población

En cuanto al ámbito demográfico resalta la concentración de la población en el

área urbana (84,12 %) respecto a la rural (15,88 %); marcando una diferencia del 68,24

% entre las áreas (ver gráfico N. °4), lo que indica la tendencia que la parroquia adoptará

respecto a las actividades sociodemográficas en el futuro.

Gráfico N. °4

Población del área urbana - rural de


la parroquia Nueva Loja

15,88%

P.Rural 9165

P.Urbana 48562 84,12%

% P.Urbana % P.Rural

Fuente: INEC, censo 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

62
En el gráfico N. °5, se puede apreciar la proporción que existe en relación

hombre (50,27 %) – mujer (49,73 %) dentro de la estructura etaria de la población de

la parroquia. Además, se puede identificar el predominio de población en edades

menores, lo que indica una localidad con alta fecundidad, es decir una población

creciente24.

Gráfico N. °5

Pirámide poblacional de la parroquia Nueva Loja, 2010

% Por
Grupos de Edad
Grupo
De 95 a 99 años
Menor de un año a 9 años 23,06
De 85 a 89 años
De 10 años a 64 años 73,85

De 75 a 79 años De 65 años a más de 100 años 3,09

De 65 a 69 años TOTAL 100,00

De 55 a 59 años
MUJERES
De 45 a 49 años
HOMBRES
De 35 a 39 años

De 25 a 29 años

De 15 a 19 años

De 5 a 9 años

Menor de 1 año
-4000 -3000 -2000 -1000 0 1000 2000 3000 4000

Fuente: INEC, censo 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

24
En las poblaciones de alta fecundidad hay un mayor número de personas en las edades menores, por
lo que la base de la pirámide es ancha; en este caso la población es denomina expansiva. (Ministerio
Coordinador de Desarrollo Social, 2010)
63
3.5. Crecimiento y dinámica demográfica de Nueva Loja

3.5.1. Crecimiento demográfico de la parroquia Nueva Loja

Los siguientes datos estadísticos permiten distinguir el crecimiento espontaneo

que tuvo la ciudad de Nueva Loja; después de casi 13 años de su fundación (1969-

1982), la población se multiplico veinte veces aproximadamente durante este periodo.

Tabla N. °8

Población de la parroquia Nueva Loja por año censal

AÑO 1974 TOTAL 1982 TOTAL 1990 TOTAL 2001 TOTAL 2010 TOTAL
Hombres 948 3997 6747 17871 24206
URBANO 1762 7237 13165 34106 48562
Mujeres 814 3240 6418 16235 24356
Hombres - 5685 7053 3080 4811
RURAL - 9799 12368 5818 9165
Mujeres - 4114 5315 2738 4354
TOTAL 1762 17036 25533 39924 57727

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

La tabla N. °8, muestra que hasta la década de 1980, la población de Nueva Loja

se concentraba en su mayoría en el sector rural de la parroquia.

Sin embargo, después de mantener casi la misma proporción en la década de

1990; el área urbana comienza absorber y desplazar al área rural, conservando ese

patrón hasta el año 2010, donde la población urbana es cinco veces mayor que la

población rural.

64
La tabla N.° 9 y el gráfico N. °6 corroboran lo descrito anteriormente, mostrando

la tasa de crecimiento más alta de todo el tiempo durante el periodo 1974-1982, con el

17,66 %, solo de la población urbana; de igual manera se puede observar la significativa

depreciación de la tasa de crecimiento en el área rural para el periodo de 1990-2010,

que es de -6,86 %. Por otro lado, para el periodo 2001-2010 se distingue que la tasa de

crecimiento de la población rural (5,95 %) supera a la de la urbana (3,93 %).

Tabla N. °9

Tasa de crecimiento intercensal de la parroquia Nueva Loja

1974- 1982- 1990- 2001-


AÑO TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
1982 1990 2001 2010
Hombres 17,99% 6,54% 8,86% 3,37%
URBANO 17,66% 7,48% 8,65% 3,93%
Mujeres 17,27% 8,54% 8,44% 4,51%
Hombres - 2,70% -7,53% 4,96%
RURAL - 2,91% -6,86% 5,05%
Mujeres - 3,20% -6,03% 5,15%
TOTAL 28,36% 5,06% 4,06% 4,10%
Fuente: INEC, 2010
Elaborado por: Bryan Márquez

Gráfico N. °6

Tasa de crecimiento intercensal de la parroquia Nueva Loja

20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00%
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
-5,00% URBANO RURAL

-10,00%

1974-1982 1982-1990 1990-2001 2001-2010

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

65
3.5.2. Expansión urbana de la ciudad de Nueva Loja

A continuación en el mapa N. °3 y la tabla N. °10 se visualiza el aumento de la

superficie del área urbana durante el periodo de 1970-2010, complementando lo

analizado anteriormente.

En la tabla N. °10, sobresale que el crecimiento de la superficie en cada periodo

aumenta aproximadamente el doble, es decir que la superficie urbana crece poco más o

menos a la par que la población.

Tabla N. °10

Expansión de la superficie del área urbana de Nueva Loja

Escenario NUEVA LOJA


Superficie
Año Porcentaje de expansión de
(ha)
la superficie urbana
1970 200,00
1987 386,71 1970-1982 48,28%
1999 883,16 1987-1999 56,21%
2010 1718,41 1999-2010 48,61%
2030 3139,42 2010-2030 45,26%

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

66
67
3.5.3. Densidad poblacional de la ciudad de Nueva Loja

Los censos de población y vivienda realizados por el INEC en los años 2001

y 2010 permiten mejorar el análisis de la densidad poblacional 25 de la ciudad de

Nueva Loja, pues la institución brinda información a nivel de manzana.

Valiéndose de este censo y trabajando a nivel de zona, se generó el dato de

la densidad poblacional (habitante/ha) de la ciudad de Nueva Loja para cada una de

las zonas, de los años 2001 y 2010.

Los mapas N° 4 y N. °5; permiten concluir que las zonas con más alta

densidad son: para el año 2001, las zonas 1, 2 y 3, las cuales concentra 12 844

habitantes, que representan el 37,66 % de la población total de la ciudad; y para el

año 2010 las zonas 2, 3 y 7 con 10 417 habitantes que representan el 21,45 % de la

población total de la ciudad.

25
La densidad poblacional es una medida de distribución de la población de una superficie determinada,
que es equivalente al número de habitantes dividido entre el área donde habitan, usualmente medido en
habitante/km² (Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, 2010).
68
69
70
3.5.4. Organización de la población de la ciudad de Nueva Loja

La tabla N. °11, indica que la población se concentran al oeste del territorio

porque el 45 % de los asentamientos humanos se encuentran en ese sector.


Tabla N. °11

Asentamientos humanos del sector urbano de Nueva Loja

Registrados
Asentamientos Registrados
Sector en el plano
Humano en el MIES
municipal
Centro 15 5 15
Norte 27 15 22
Sur 26 17 19
Este 27 19 10
Oeste 77 37 48
TOTAL 172 93 114

Fuente: (Torres A. , 2014, pág. 21)


Elaborado por: Bryan Márquez

La tabla N. °12, indica el nivel de organización de los asentamientos humanos

que se encuentran en cada sector del territorio. Donde el sector oeste, es el que más

organizaciones concentra, con el 48 % de los comités y asociaciones, y el sector que le

sigue con el 18 %, es el este.

Tabla N. °12

Clasificación de los asentamientos humanos del sector urbano de Nueva Loja, según el MIES

Comités Pro Comités


Sector Barrios Asociaciones
mejoras Barriales
Centro 2 2 1 0
Norte 5 10 2 0
Sur 2 11 2 0
Este 10 6 3 1
Oeste 16 26 3 8
TOTAL 35 55 11 9
Fuente: (Torres A. , 2014, pág. 21)
Elaborado por: Bryan Márquez
71
3.5.5. Actividades económicas de la parroquia Nueva Loja

La tabla N. °13, indica que la parroquia Nueva Loja tiene un alto porcentaje

de población joven - adulta tanto en el área urbana como en la rural; por lo que se

puede deducir que tiene una alta tasa de población que se encueta dentro de la

PEA26.
Tabla N. °13

Población de la parroquia Nueva Loja


por porcentaje de grupos de edad

% Por Grupo
Grupos de
1990 2001 2010
Edad
Menor de un
28,67 22,15 22,63
año a 9 años
De 10 años a 64
URBANO años
69,89 73,34 74,53

De 65 años a
1,44 4,51 2,84
más de 100 años
Menor de un
30,46 29,22 25,36
año a 9 años
De 10 años a 64 66,53
RURAL años
67,74 70,23

De 65 años a
1,80 4,25 4,41
más de 100 años
Fuente: INEC
Elaborado por: Bryan Márquez

El sistema productivo de la parroquia se encuentra diversificado por las

actividades productivas que se muestran a continuación en la tabla N. °14.

26
La PEA es el principal indicador de la oferta de mano de obra en una sociedad. Las personas
económicamente activas son todas aquellas que, teniendo edad para trabajar están en capacidad y
disponibilidad para dedicarse a la producción de bienes y servicios económicos en un determinado
momento. Son económicamente activas las personas en edad de trabajar (10 años y más) (Ministerio
Coordinador de Desarrollo Social, 2010)
72
Tabla N. °14

Rama de actividades productivas principales de la parroquia Nueva Loja, 2010

Actividad Productiva URBANO % RURAL % TOTAL %

Agricultura, ganadería, silvicultura y


847 3,92% 1494 45,97% 2341 9,42%
pesca

Explotación de minas y canteras 387 1,79% 37 1,14% 424 1,71%

Industrias manufactureras 1401 6,49% 139 4,28% 1540 6,20%

Suministro de electricidad, gas, vapor y


134 0,62% 2 0,06% 136 0,55%
aire acondicionado
Distribución de agua, alcantarillado y
84 0,39% 7 0,22% 91 0,37%
gestión de deshechos

Construcción 2027 9,38% 245 7,54% 2272 9,14%

Comercio al por mayor y menor 5356 24,80% 294 9,05% 5650 22,74%

Transporte y almacenamiento 1318 6,10% 105 3,23% 1423 5,73%

Actividades de alojamiento y servicio de


1181 5,47% 60 1,85% 1241 4,99%
comidas

Información y comunicación 313 1,45% 16 0,49% 329 1,32%

Actividades financieras y de seguros 120 0,56% 5 0,15% 125 0,50%

Actividades inmobiliarias 21 0,10% 2 0,06% 23 0,09%

Actividades profesionales, científicas y


414 1,92% 15 0,46% 429 1,73%
técnicas
Actividades de servicios administrativos
652 3,02% 96 2,95% 748 3,01%
y de apoyo

Administración publica y defensa 1496 6,93% 85 2,62% 1581 6,36%

Enseñanza 1151 5,33% 90 2,77% 1241 4,99%

Actividades de la atención de la salud


450 2,08% 29 0,89% 479 1,93%
humana

Artes, entretenimiento y recreación 103 0,48% 8 0,25% 111 0,45%

Otras actividades de servicios 552 2,56% 46 1,42% 598 2,41%

Actividades de los hogares como


780 3,61% 95 2,92% 875 3,52%
empleadores
Actividades de organizaciones y órganos
11 0,05% 1 0,03% 12 0,05%
extraterritoriales

No declarado 1754 8,12% 273 8,40% 2027 8,16%

Trabajador nuevo 1048 4,85% 106 3,26% 1154 4,64%

TOTAL 21600 3250 24850

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

73
Las actividades que predominan en el área urbana son las de comercio, al por

mayor y menor, que representa el 24,80 % de todas las actividades económicas que se

realizan en el área urbana; y el 22,74 % de todas las actividades de la parroquia.

Por otro lado, en el área rural predomina la actividad agropecuaria,

representando el 45,97 % de las actividades productivas presentes en el área rural; y el

9,42 % de las actividades productivas principales de la parroquia.

Tabla N. °15

PEA – Población total de la parroquia Nueva Loja, 2010

Población % PEA
PEA
Total /Pob Total

URBANO 21600 48562 44,48%

RURAL 3250 9165 35,46%

Total 24850 57727 43,05%

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

La tabla N. °15, muestra que el 43,05 % de la población total de la parroquia se

encuentra dentro de la PEA. Donde la población urbana representa el 44,48 % y la

población rural presenta el 35,46%.

Estas estadísticas reflejan que un buen porcentaje se encuentra dentro de la PEA;

sin embargo, el desempleo en Nueva Loja es elevado, pues el 30 % de los jóvenes se

encuentran sin empleo.

74
Finalmente, un dato interesante que se encontró después de todo el análisis

estadístico, es que la población mantiene un equilibrio, relativo, en cuanto a toda

relación socioeconómica; si bien el número de habitantes que se encuentran en el área

urbana supera a los del área rural, en las dos existe una proporción relativa en cuanto a

los grupos etarios, genero, número de habitantes y PEA, manteniéndose esta

correspondencia desde la fundación de la ciudad, como se puede apreciar en el gráfico

N° 7 y en los análisis de todo el documento.

Gráfico N. °7

Población de la parroquia Nueva Loja por año censal

70000

60000

50000

40000

30000

20000

10000

0
1974 1982 1990 2001 2010

URBANO Hombres URBANO Mujeres RURAL Hombres RURAL Mujeres

Fuente: INEC, 2010


Elaborado por: Bryan Márquez

75
CAPÍTULO IV

ORGANIZACIÓN ESPACIAL INTERNA

DE LA CIUDAD DE NUEVA LOJA

4.1. Introducción

La ciudad es tan compleja como lo es su concepto, si bien es cierto que la

sociedad moldea el espacio geográfico que habita, no es menos cierto que el medio

físico afecta o interviene en el comportamiento de esa sociedad. He ahí la importancia

de la perspectiva histórica al estudiar a la ciudad, pues esta permite entender la

evolución, las tipologías, los cambios en el comportamiento de la sociedad dentro del

escenario donde desempeñan sus actividades, la ciudad (Capel, 2002, pág. 14).

Gráfico N. °8

Criterios respecto a la conceptualización de ciudad

CUANTITATIVO CUALITATIVO

Fuente: (Capel, 2002, pág. 35)


Elaborado por: Bryan Márquez

76
El concepto de ciudad varía según la tendencia, enfoque o criterio de la

disciplina que lo estudie (ver gráfico N. °8). Para el presente trabajo de investigación

se construirá una definición híbrida, la que permita el análisis holístico de todo lo que

engloba la ciudad.

Partiendo de la miscelánea de definiciones y conceptos; se puede concluir que,

la ciudad es un producto histórico multigeneracional que tiene sus propias dimensiones

socioespaciales así como sus propias formas de producción y reproducción, las cuales

generan problemas al igual que oportunidades por ser un espacio en disputa de interés

del capital (Benavides Solís, 2009, págs. 33-36).

Para poder entender la estructura y las funciones de la ciudad, entendida como

paisaje27urbano, se valdrá de la Geografía Urbana, la cual forma parte de la Geografía

Humana, cuyo fundador es el alemán Otto Schluter (Vinuesa & Vidal, 1991, pág. 10).

Ahora bien, es importante conocer que el estudio del paisaje y la morfología

urbana es tratado por varias disciplinas pero la que más ha abordado el tema y la ha

vuelto su objeto de estudio desde principios del siglo XX es la geografía; esto con el fin

de asegurar la identidad e independencia de su ciencia (Capel, 2002, pág. 19).

La morfología urbana refleja el espacio construido así como la organización

socio-económica, las estructuras políticas y los objetivos de los grupos sociales

dominantes. El estudio de estos componentes y sus interrelaciones se la hace de una

manera diacrónica y desde objetivos diferentes: descriptivos y explicativos, los cuales,

27
Producto social con herencia cultural de gran valor; reflejo de la cultura, economía y de las
funciones urbanas (Capel, 2002, pág. 67)
77
ayudan a entender como las ciudades se han construido y han evolucionado en el

tiempo; con objetivos normativos, que a partir del análisis morfológico permiten

mejorar el diseño de la ciudad (Capel, 2002, pág. 22).

Finalmente, antes de iniciar el estudio de la ciudad de Nueva Loja, se presenta

una descripción general de las principales ciudades del Ecuador (ver gráfico N. °9).

Gráfico N. °9

Modelos de ciudades por regiones del Ecuador

COSTA-Guayaquil SIERRA - Quito RAE - Nueva Loja

• Asentamientos a lo largo • Modelo dependiente por • Desarrollo a partir de la


de los ríos, del litoral la región montañosa y su actividad petrolera
marítimo, de la línea historia colonial • Conexión y dependencia
férrea o de la red vial • Ciudades trazadas a de la Sierra
• El desarrollo de la red es cordel, con el plano en • Asentamientos a lo largo
concéntrico y uniforme damero de ríos con crecimiento
espontáneo y poco
planificado
• Desarrollo lineal y en
damero con redes
urbanas precarias

Fuente: Google Earth 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

Hay que tener en consideración, que la denominación de ciudad para una unidad

territorial en el Ecuador, es meramente administrativa; no influye en sí el número de

habitantes, ni la importancia de esa ciudad a nivel regional o nacional (Valdez, 2015).

78
4.2. Morfología urbana de Nueva Loja

El gráfico N. °10, muestra los aspectos fundamentales que permiten comprender

la organización espacial interna de una ciudad.

Gráfico N. °10

Aspectos fundamentales del estudio geográfico


de la morfología

• Adaptación al
emplazamiento
El plano • Reflejo de las
etapas de
crecimietno

• Diversidad de
estructuras y
Edificación
funciones
• Tipos de edificios

• Patrones de
utilización
Uso del económica y social
Suelo
del espacio
• Zonificación

Fuente: (Capel, 2002)


Elaborado por: Bryan Márquez

El análisis integrado de los elementos que se encuentran en los aspectos

fundamentales, permite al geógrafo considerar la evolución histórica, la cultura, las

funciones socioeconómicas y el bienestar de la población; pero sobretodo le permite

realizar clasificaciones las cuales pueden ser puestas en énfasis de acuerdo a un criterio

diferenciador determinado (Capel, 2002, pág. 67).

79
4.2.1. Localización de la ciudad

4.2.1.1. Situación

Nueva Loja, capital de la provincia de Sucumbíos, se encuentra ubicada al

nordeste del país, en la RAE, dentro de la Zona de Planificación 1; la cual limita al norte

con Colombia, al Oriente con Perú y al Occidente con el Océano Pacífico.

Imagen N. °15

Ubicación geográfica mundo – agenda zonal

Fuente: SNI, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

La ciudad de Nueva Loja es parte de las localidades de la RAE donde se realizan

actividades extractivas como la petrolera, formando parte del Bloque 56 cuya

extracción se encuentra a cargo de Petroamazonas EP.

Imagen N. °16

Bloques petroleros de la provincia de Sucumbíos

Fuente: Secretaria de Hidrocarburos, 2015


80
4.2.1.2. Emplazamiento

Nueva Loja se encuentra localizada, a una altura promedio de 308 msnm., dentro

del área de drenaje de la cuenca del río Napo y el río Putumayo e íntegramente en las

subcuencas del río Aguarico y del río San Miguel.

Imagen N. °17

Ubicación geográfica cantón – parroquía

Fuente: INEC, 2012


Elaborado por: Bryan Márquez

El emplazamiento de la ciudad de Nueva Loja es favorable respecto a las

comunicaciones y a las actividades comerciales, pues la red vial enlaza con las demás

ciudades petroleras amazónicas, convirtiéndose por ello en el nudo más importante de

la RAE. De igual manera, su ubicación fronteriza facilita el intercambio comercial con

Colombia, por la conexión directa que mantienen mediante el Puente Internacional San

Miguel.

81
4.2.2. Morfología Urbana

4.2.2.1. Disposición y trazado de las calles de la ciudad (Plano)

La ciudad de Nueva Loja fue trazada a cordel al igual que las ciudades de Quito,

Guayaquil y Cuenca; por ello, el tipo de plano es octogonal o en damero.

Imagen N. °18

Planos de Quito, Guayaquil , Cuenca (1974) y Nueva Loja (1990)

Fuente: INEC, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

82
Imagen N. °19

Planos de Nueva Loja (2009)

Fuente: INEC, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

En la imagen N. °19, so observa como las calles se cortan en ángulo recto y

cruzan perpendicularmente, manteniendo el trazado a cordel. Las calles más amplias

son las estatales Troncal Amazónica E45 y E10 (ver mapa N. °2) las cuales conectan a

la ciudad de Nueva Loja con todo el país.

83
Las principales avenidas de la ciudad son: la Av. Colombia y la Av. Quito,

donde se levantó el primer caserío de la ciudad (Torres J. , 2014, pág. 3).

Es importante mencionar que autoridades del IERAC en el año de 1970

dispusieron que el ancho de las vías principales de la ciudad de Nueva Loja sea de

cuarenta metros de ancho con parterre central, mientras que las calles comunes serian

de catorce metros de ancho más dos metros de reserva a cada lado para que las casas se

construyan obligatoriamente con portal (Añazco Castillo, 2000, pág. 159).

84
4.2.2.2. Tipo de edificios (Edificación)

La imagen N. °20, permite visualizar la trama urbana, la cual, es compacta o

cerrada pues la disposición de los edificios es uno junto a otro a lo largo de toda el área

urbana; presentando una edificación, que se encuentra compuesta por viviendas

individuales adosadas.

Imagen N. °20

Ciudad de Nueva Loja y sus edificaciones

Entrada a la ciudad de Nueva Loja Centro comercial popular-Av. Orellana

Calle comercial - Av. Jorge Añazco Calle comercial - Av. Quito

Fuente: Google Earth - Street View, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

85
4.2.2.3. Funciones predominantes de cada zona (Uso del suelo)

En el mapa N. °6 y N. °7, junto con la tabla N. °16, se puede observar como el

fenómeno urbano va abriéndose paso a través del Bosque, modificando constantemente

sus líneas de fijación28, y por lo tanto, nuevas áreas periurbana29.

Tabla N. °16

Área del uso del suelo 1987-2012

Superficie (ha)
Uso del suelo 1987 2012
Bosque Intervenido 3,41 183,65
70% Bosque Intervenido / 30% Pasto Cultivado 2470,63 427,45
Bosque Nativo 140,49 30,22
Bosque Secundario - 19,18
70% Bosque Secundario / 30% Pasto Cultivado - 3,08
Pasto Cultivado 84,66 388,72
70% Pasto Cultivado / 30% Bosque Intervenido - 19,36
70% Pasto Cultivado / 30% Arboricultura Tropical 51,36 324,63
Cuerpo de Agua 2,68 2,68
Zona Urbana 385,72 1739,98
TOTAL 3138,95 3138,95

Fuente: GADMLA, 2012


Elaborado por: Bryan Márquez

En cuanto a la ciudad de Nueva Loja, se puede distinguir rápidamente que la

línea de fijación directa es la del río Aguarico; además del bosque intervenido. Pese a

que el puente atirantado fue inaugurado apenas para el año 2014, no impidió que el área

urbana se expanda, cruzando al otro lado del río. La población se ayudaba de una

gabarra que tomaba más o menos 45 minutos para cruzar de un lado a otro.

28
Son barreras físicas (río, mar, montaña, etc.) o humanas (construcciones realizadas por el hombre
como: murallas, instalaciones militares, carreteras, puentes, etc.), que impiden o favorecen el crecimiento
de la ciudad. (Zárate & Rubio, 2004)
29
Es un espacio difuso entre ciudad y el área rural; donde el desarrollo de esta franja dependerá de la
accesibilidad que se tenga al centro urbano. (Zárate & Rubio, 2004)
86
87
88
El mapa N. °8 y el gráfico N. °11 permiten identificar las funciones que

predominan en cada zona de la ciudad, definiendo el potencial de desarrollo así como

la funcionalidad de la ciudad. El puente atirantado que atraviesa el río Aguarico

permitió que la zona urbana se extienda hacia el barrio Puerto Aguarico, tal como se

planteó en el Plan Regulador Urbano de Nueva Loja; pues esto a su vez permite el

asentamiento y consolidación de nuevos centros poblados que se organizan a lo largo

de las demás ciudades amazónicas (Torres A. , 2014, pág. 34).


Gráfico N. °11

Uso del suelo de la ciudad de Nueva Loja (Zonas)

ZONA NOR- ORIENTAL ZONA SUR - ORIENTAL


Predomina el uso del suelo Prevalece los RECURSOS
INDUSTRIAL debido a los campos NATURALES NO RENOVABLES
petroleros de la zona (Pozos)

ZONA CENTRO NORTE ZONA OCCIDENTAL


En esta zona se manifiesta el La ocupación del suelo en esta aréa
COMERCIO como principal actividad es principalmente RESIDENCIAL
económica AGRÍCOLA
LEYENDA

Elaborado por: Bryan Márquez

89
90
En el mapa N.° 9, se observa claramente como la actividad petrolera abarca toda

la ciudad de Nueva Loja. Generando nuevas ocupaciones y funciones, entre las más

importantes: la de hotelería, esto más que por turismo se debe a que los empleados de

las petroleras rentan departamentos o habitaciones para su instancia laboral en aquella

localidad (ver imagen N. °21). Otra de las actividades que ha permitido la actividad

petrolera, esto debido a la apertura de vías de comunicación, es la del comercio; pues

la ciudad se conecta mediante las estatales E10 y E45 con el resto del país y Colombia.

Imagen N. °21

Procedencia de trabajadores de Petroamazonas EP por región

Fuente: (Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos , 2014)

91
En la imagen N. °22, podemos ubicar a la ciudad de Nueva Loja, que se

encuentra dentro del Bloque Petrolero N° 56 “Lago Agrio”, del cual se extrajo 1’560

268 barriles de petróleo aproximadamente, para el año 2015 (sin tomar en consideración

el dato de diciembre del mismo año).

En el gráfico N. °12, podemos observar como desde el año 2002 hasta el 2012,

la producción petrolera descendió, produciendo apenas 987 259 barriles para el 2012.

Sin embargo, para el año 2013 aumenta la producción manteniéndose casi estable hasta

el 2015. Por otro lado, es importante señalar que debido a la continua caída del precio

del barril de petróleo, y a la madurez de los pozos del Bloque N. °56, para el año 2015

se han cerrado 375 pozos petroleros como puede verse en la tabla N. °18.

Esto da cuenta de cómo actualmente Nueva Loja está en una etapa de transición

de ciudad campamento petrolero hacia una ciudad de servicios para la región norte

fronteriza con Colombia.


Imagen N. °22

Ubicación del Bloque Petrolero N°56

Fuente: (Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos , 2014)

92
Tabla N. °17 Tabla N. °18

Producción petrolera del Pozos activos y cerrados del


Bloque Petrolero N°56 (2002-2015) Bloque N. °56 para el año 2015

Producción POZOS
Petrolera
Mes Produciendo Cerrados TOTAL
Año Barriles
Enero 22 32 54
2002 2.052.144
Febrero 22 33
2003 2.057.780
Marzo 20 35
2004 2.088.426
Abril 22 33
2005 1.887.563
Mayo 23 32
2006 1.497.214
Junio 21 34
2007 1.338.867 55
Julio 21 34
2008 1.377.478
Agosto 21 34
2009 1.429.007
Septiembre 20 35
2010 1.002.543
Octubre 19 36
2011 1.136.312
Noviembre 18 37
2012 987.259
Diciembre - - -
2013 1.462.321
TOTAL 229 375
2014 1.732.428
2015 1.560.268 Fuente: Petroamazonas EP, 2015
TOTAL 21.609.610 Elaborado por: Bryan Márquez

Fuente: Petroamazonas EP, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

Gráfico N. °12

Producción petrolera del Bloque Petrolero N°56 (2002-2015)

2.500.000

2.000.000

1.500.000

1.000.000

500.000

0
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016

Fuente: Petroamazonas EP, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

93
94
Es importante señalar que la construcción del puente atirantado Aguarico,

inaugurado el once de febrero de 2014, con noventa metros de alto y cuatrocientos

cuarenta metros de largo, constituye el principal viaducto de la Troncal Amazónica

alterna E-45A y vía de acceso hacia las demás provincias amazónicas (Sucumbíos,

Napo y Orellana) y el resto del país; permitiendo la dinamización de los flujos

demográficos, de transporte y de comercio. (MTOP, 2014)

El puente fue financiado por parte del Gobierno Central y del Gobierno Local,

con dieciocho millones de dólares y diez millones de dólares, respectivamente (MTOP,

2014).

Imagen N. °23

Puente atirantado sobre el río Aguarico

Antes (2009)

Fuente: Flickr, 2015


Elaborado por: Bryan Márquez

95
A pesar de la fuerte presencia de la actividad extractiva, Nueva Loja cuenta con

varios centros de recreación que procuran el cuidado del medio ambiente, la

preservación de los grupos étnicos locales, como por ejemplo: el Parque Turístico de

Nueva Loja, inaugurado el veintiséis de mayo de 2015, posee cerca de treinta hectáreas

donde se puede divisar senderos, centros de interpretación, casas comunales ancestrales

de las comunidades Kichwa, Siekopai, Siona, Cofán, y Shuar. (SECOM, 2015); y El

Parque Ecológico Recreativo Lago Agrio – “Perla” conformado por una laguna de mil

doscientos metros de largo y cuatrocientos de ancho, ubicada dentro del bosque tropical

amazónico de ciento diez hectáreas (Andes, 2015).

Imagen N. °24

Centro recreativos de la ciudad de Nueva Loja

Parque Turístico de Nueva Loja

Parque Ecológico Recreativo Lago Agrio – “Perla”

Fuente: Flickr, 2015


Elaborado por: Bryan
Márquez 96
4.3. Estructura Urbana

Gráfico N. °13

Estructura urbana de la ciudad de Nueva Loja

Casco Antiguo Ensanche Urbano


En el centro de la ciudad se encuentran las primeras
La actividad petrolera y las vías estatales han dado paso a
edificaciones y monumentos cívicos como: la plaza, la
la construcción de manzanas más grandes con edificios
iglesia y la escuela Lago Agrio. Las funciones y usos de
cerca de 4 -5 pisos de altura; donde predominan las
esta sección son: religiosas, recreativas, residenciales y
funciones: residenciales, comerciales y de servicios.
comerciales

Periferia Urbana Actual


Al sur-oeste de la ciudad se puede distinguir espacios más
abiertos con manzanas irregulares, con zonas verdes y de
recreacíon. La función predominante de esta sección es la
agrícola residencial

Fuente: (Torres A. , 2014)


Elaborado por: Bryan Márquez

97
CONCLUSIONES

 Durante el trabajo de investigación se ha podido constatar como el territorio

ecuatoriano al manejarse dentro de una lógica de dependencia, propio de un país en vía

de desarrollo, ha permitido que las bonanzas de los recursos nacionales, apetecidos por

los países capitalistas, incidan en el ritmo y las formas de crecimiento de las ciudades

amazónicas.

Si bien es cierto que estas bonanzas han dado lugar a que las ciudades

principales del Ecuador se desarrollen económica, cultural y políticamente, han

desencadenado problemas sociales, económicos, pero sobretodo ambientales en las

zonas donde se producen las materias primas de exportación; dando un claro ejemplo

como en los países en vías de desarrollo; los lugares que poseen la riqueza de los

recursos, son los lugares más carentes.

 Las sequias que se presentaron a inicios de la década de 1970 y la infraestructura

vial que se construyó en la región amazónica a partir del inicio de la actividad petrolera;

son factores transcendentales del crecimiento urbano en las ciudades amazónicas, pues

motivaron y facilitaron el flujo migratorio desde las distintas partes del territorio

nacional e internacional hacia la RAE.

 Nueva Loja, al ser la primera ciudad que se colonizó en el nororiente ecuatoriano

a partir del descubrimiento de petróleo, da cuenta de la incipiente planificación con la

que los organismos estatales ordenaban el territorio; poniendo tan solo a consideración

el establecimiento de fronteras vivas en lugares de conflicto con el fin de velar la

98
soberanía del país. Esta ideología cívica dio paso a que, en 1970-1971, más de

quinientas cooperativas intervinieran bajo el mismo modelo de apropiación de tierra el

nororiente ecuatoriano, de una manera espontánea y poco planificada.

 Si bien el emplazamiento es un factor importante en cuanto al desarrollo de una

ciudad, más aún lo es la posición geográfica de la ciudad respecto a la región y al país;

y a la influencia que esta desempeña en la organización territorial nacional, como es el

caso de Nueva Loja, que es considera como la capital petrolera y el nodo más

importante de la RAE, siendo una localidad influyente a nivel local y regional hasta la

actualidad.

 Nueva Loja, en sus inicios, tenía una función agrícola industrial; esta se fue

modificando y aumentando sus funciones en el transcurso del tiempo, encontrándose

actualmente funciones de comercio, de servicios administrativos y turismo.

Entre las actividades productivas principales que desempeñan los habitantes del

área urbana se encuentran: comercio (24,80 %), construcción (9,38 %), administración

pública (6,93 %), industrias manufactureras (6,49 %), transporte y almacenamiento

(6,10 %), actividades de alojamiento y servicio de comidas (5,33 %), entre otras

(40,98 %).

La actividad de comercio se encuentra en el sector centro norte del área urbana,

donde consecuentemente se encuentra una densidad alta (44-68 habitantes por

hectárea); esto responde a uno de los principales factores de crecimiento, la red vial,

pues por ahí cruzan las Troncales E45 (hacia Quito y Colombia), E10 (hacia Tarapoa)

y E45A (hacia el Coca).

99
 En cuanto a la configuración morfológica, se puede indicar que la ciudad crece

hacia el oeste y sur del territorio, presentado una trama urbana compacta con tendencia

al crecimiento vertical; compuesta por edificios individuales adosados; en la planta baja

son utilizados para almacenes, tiendas o para algún uso comercial; mientras que las

plantas restantes son utilizadas para el arriendo y vivienda.

 Por último, respecto al espacio urbano de Nueva Loja, resaltar que el límite

urbano 2010, no establece una posición política técnica que preserve la trama urbana

existente, ni considera el patrón de crecimiento de la ciudad, mancha urbana. Por todos

estos antecedentes, se concluye que la proyección presentada por el GADMLA para el

año 2030, carece de una prospectiva real porque no se apega a las estadísticas ni a los

patrones de crecimiento.

Esta falencia, contribuye a la expansión urbana no planificada, a la especulación

del suelo, pero sobre todo dificulta la planificación de la dotación y distribución de

infraestructura y equipamiento urbano; obstaculizando el desarrollo físico y

socioeconómico del área urbana de la ciudad.

 Por lo visto durante todo el trabajo de investigación se pudo constatar la

ambigüedad con la que se trata el tema de lo urbanístico, no se estudia a lo urbano como

un campo multidisciplinario por lo que no se puede encontrar un análisis holístico e

integrador de la temática. En cada estudio se encuentran sesgos espaciales y

sociodemográficos.

100
Es así que, se vuelve esencial ver a la ciudad como un organismo vivo, para

apreciar mejor las interactuaciones de los humanos con el espacio físico, y como estas

actuaciones inciden en la naturaleza y en el espacio artificial donde viven las

aglomeraciones humanas.

 Como conclusión final, me gustaría compartir la posición y pensamiento del ex

alcalde Dr. Augusto Barrera, donde manifiesta que no hay que estigmatizar a la

urbanización, no hay que preponderar los problemas que causa sino contemplar las

oportunidades que brinda. Es imprescindible tener en consideración que las sociedades

humanas no son estáticas, que sufren cambios constantemente e inherentemente

modifican continuamente el espacio donde desarrollan sus actividades.

Por consiguiente, se necesita trabajar con todos los fenómenos urbanos, pero no

de una manera aislada y puntual, sino que lo ideal es ubicarlos en el ámbito general de

la sociedad, con conciencia crítica del espacio donde vivimos, y en su evolución a lo

largo del tiempo.

 Por otro lado, hay que considerar que las ciudades no son en sí las causantes de

los efectos económicos, sociales, políticos, ideológicos y culturales sino que, más bien

las ciudades son el efecto de un determinado tipo de desarrollo económico que se vuelve

palpable con las modificaciones del espacio y del paisaje en un momento histórico

determinado.

101
 Para concluir, mencionar lo esencial de entender al proceso de urbanización

como un hecho de la sociedad; donde es indispensable que los organismos encargados

controlen y orienten el proceso de la expansión urbana mediante la intervención

pública, con el fin de obtener un mejor funcionamiento del sistema, procurando de no

solo generar espacio rentistas, sino sistemas territoriales planificados y ordenados, de

tal manera que todo el colectivo de la sociedad viva en armonía, manteniendo la

filosofía de la equidad y justicia socio espacial.

102
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107
ANEXOS
Anexo N. ° 1

Ortofotografía 1:5000 del cantón Lago Agrio (2009)

Anexo N. ° 2

Modelo Digital del Terreno 1:5000 (2009)

109
Anexo N. ° 3

Decreto de parroquialización de Nueva Loja,


como cabecera parroquial de Santa Cecilia, 5 de mayo de 1971.

110
Anexo N. ° 4

Decreto Supremo de cantonización de Lago Agrio,


Nueva Loja como cabecera cantonal, 11 de julio de 1979.

111
Anexo N. ° 5

Decreto Legislativo de provincialización de Sucumbíos,


Nueva Loja capital provincial, 13 de febrero de 1989.

112
Anexo N. ° 6

Ordenanza Sustitutiva: Delimitación del perímetro urbano


de la ciudad de Nueva Loja, 2010

113
114

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