Fase 2 Contextualizacion Plantilla

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Economía, Presupuesto Público Y Hacienda Pública

Unidad 2 - Fase 2 - Contextualización

Presentado a lá tutora:
Lina Maria Andrade

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD


Especialización en Gestión Pública
Mayo 2020

Parte 3 - Los ingresos y el gasto público de un ente territorial (i.e. municipio o departamento, en sus
diferentes categorías) seleccionado, con el fin de establecer, mediante un análisis comparativo, sí se
está frente a un equilibrio o desequilibrio presupuestal (i.e. déficit / superávit).
Análisis de ingreso y egresos
$ 300.000,00

$ 250.000,00

$ 200.000,00

$ 150.000,00

$ 100.000,00

$ 50.000,00

$-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Ingresos Totales Gastos Totales


Millones pesos constantes Millones pesos constantes

De acuerdo a la gráfica podemos encontrar una curva de crecimiento de los ingresos y gastos entre
los años 2000 y 2017, con ciertos altibajos el más significativo tiene que ver con la reducción del
gasto público ocurrido en el año 2004 teniendo una variación del déficit fiscal para dicho año.
Verificando la información del municipio de Neiva podríamos decir que, en los últimos años no ha
registrado un aumento significativo en su estado financiero, toda vez que podemos decir que registra
un déficit anual de forma negativa, ya que en los únicos años donde observan ingresos positivos o
superávit es para los años 2004 con un porcentaje de 2079,94%, 2007 con un porcentaje de 83,91%
y 2014 con un porcentaje de 593,58%. Con respecto los gastos de estos mismos años tal como se
evidencia en la gráfica, teniendo en cuenta que el déficit también se asocia al nivel de exportación e
importación municipales, podemos deducir que el nivel de exportaciones del municipio Neiva ha sido
relativamente bajo en los últimos años.
Variación anual déficit fiscal - Neiva, 2000-2017
2500,00%

2000,00%

1500,00%
Porcentaje

1000,00% Variación anual déficit fiscal

500,00%

0,00%
2005
2001
2002
2003
2004

2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
-500,00%

A continuación, analizaremos la variación anual que ha tenido, el déficit fiscal en el municipio de Neiva
entre los años 2000 a 2017 y realizando un comparativo de los primeros cinco años de los ingresos y
los gastos en pesos corrientes, podemos observar que en año 2004, los ingresos fueron superiores a
los gastos generando un superávit a las finanzas del municipio, así mismo el municipio de Neiva para
el año 2004 obtuvo una variación en el déficit fiscal de $158.393,99… millones a su favor, generando
así un superávit y no un déficit fiscal, obteniendo una variación de 2079,94% que se reflejan en un
18.68% de los ingresos totales del municipio, si hacemos un análisis de la variación de los gastos
totales en comparación con los años anteriores con el valor actual, podemos decir que los gastos
tuvieron una disminución del 84,27%. Ahora bien, con respecto a los siguientes periodos anuales de
2005 a 2017 se registró un déficit de forma negativa, toda vez que el comportamiento de los ingresos
del municipio con relación a los gastos fue en su gran mayoría, superior a los ingresos que recibía el
municipio, quedando evidenciada que en dichos años no tuvo una buena rentabilidad viéndose afecto
el crecimiento del municipio, tanto en obras y mejoras en la calidad de vida de cada uno de los
habitantes indirectamente.
ANALISIS VERTICAL
Al revisar los datos base del análisis de la ciudad de Neiva se encontró que en el año 2003 los ingresos
tuvieron un crecimiento del 93,46%, quizás el año donde el ente territorial alcanzó su pico máximo
entre el periodo comprendido del año 2000 a 2017, con respecto al año 2002, donde se tuvo un
déficit de -6,45%. Por otra parte, en los años 2004, 2006 y 2009, la variación de los ingresos fue
positiva con 18,68%, 23,07%, y 14,89% de crecimiento respectivamente. Los años donde se notó un
decrecimiento en los ingresos fueron en el 2001 y 2010 con un -13,12% y -9,22%, esto se debió a que
se disminuyeron considerablemente respecto a los años 2000 y 2009.
Al revisar la tabla de los gastos, se encuentra que en el año 2005 obtuvo una variación del 805,44%,
fue donde más se incrementaron los gastos, en relación al año anterior 2004 que tuvo una variación
de -84,27%, con una diferencia de $142.564.000.0000 (ciento cuarenta y dos mil quinientos sesenta
y cuatro millones de pesos). Por otro lado, se analiza que, en el año 2009, se noto un incremento en
el gasto del 44,15% respecto al año 2008, donde la variación dio negativa con un -28,45%.

ANALISIS HORIZONTAL
Al revisar los datos base del análisis de la ciudad de Neiva, se encontró que para el año 2003 una
variación en los ingresos alta de 93,46%, a pesar de que, en ese mismo año, se obtuvieron gastos
muy representativos del 66,62% con respecto al año anterior.
También es importante precisar, que para el año 2004, el ente territorial Neiva obtuvo un excelente
crecimiento en los ingresos con un valor de $140.197.000.000 (ciento cuarenta mil ciento noventa y
siete millones de pesos) con una variación de 18,68%, respecto a los gastos de ese mismo año que
represento un valor de $17.700.000.000 (diecisiete mil setecientos millones de pesos) con una
variación negativa de -84,27% respectivamente.
Cabe importante resaltar, que para el siguiente año 2005, los gastos incrementaron de manera
considerable con un valor de $160.264.000.000 (ciento sesenta mil doscientos sesenta y cuatro
millones de pesos) que represento un 805,44%, con unos ingresos mínimos de $128.166.000.000
(ciento veintiocho mil ciento sesenta y seis millones de pesos) con una variación mínima de -8,58%
respectivamente.

Lastimosamente en los periodos estudiados al ente territorial no le ha ido muy bien en sus finanzas,
ya que en la mayoría de los años presenta las variaciones en los déficits anuales negativos, lo que
detalla la situación grave que está sufriendo. Solamente hubo 3 años en los que dio positivos y que
por lo tanto se dio un superávit en su capital, los cuales fueron 2004, 2007 y 2014 con unas
variaciones de 2079,94%, 83,91% y 503,58% respectivamente.

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