CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

República de Honduras, C. A.

29 de diciembre de 1998

Ley de Incentivos al Turismo

29 de diciembre de 1998

Congreso Nacional,

DECRETO No. 314-98

El Congreso Nacional

CONSIDERANDO: Que la fuerza destructiva con que el Huracán y Tormenta Tropical

Mitch atacó al país, ha traído como consecuencia graves daños a la base económica
de la nación, particularmente en sectores, que como el agrícola, requerirán de un largo
Ciclo de recuperación.

CONSIDERANDO: Que se requieren de acciones estratégicas que viabilicen la

recuperación económica del país y alivien la urgencia de captación de divisas
necesarias para financiar las labores que demanda el proceso de recuperación.

CONSIDERANDO: Que dentro del espectro de los sectores productivos la actividad

turística se encuentra en condiciones de operatividad inmediata, al haberse
conservado el noventa y dos por ciento (92%) de su infraestructura y el noventa por
ciento (90%) de la oferta de atractivos turísticos naturales y culturales del país.

CONSIDERANDO: Que para estimular un mayor ingreso de corrientes de visitantes

internacionales y por ende una mayor captación de gasto turístico en moneda dura, se
requiere de mayor inversión en la construcción de infraestructura hotelera y de
servicios turísticos complementarios.

CONSIDERANDO: Que con vistas a permitir una participación más equitativa de las
comunidades receptoras de turismo, en necesario crear mecanismos de
 financiamiento que permitan el desarrollo de empresas y actividades turísticas a nivel
nacional.

CONSIDERANDO: Que aunado a los esfuerzos orientados a estimular el crecimiento

de la demanda turística, debe planificarse el desarrollo de los servicios competitivos
que permitirán la movilización de las corrientes de viajero hacia los destinos
nacionales.

POR TANTO.

D E C R E T A:
LA SIGUIENTE

LEY DE INCENTIVO AL TURISMO

TITULO 1

DE LA NATURALEZA Y OBJETIVOS

CAPITULO 1

OBJETO Y PROPOSITOS
ARTICULO 1 - La presente Ley tiene como objetivo primordial propiciar el
desarrollo de la oferta turística del país, mediante el otorgamiento de incentivos fiscales
que viabilicen una mayor participación de la inversión privada nacional e internacional en
el proceso de desarrollo de productos turísticos y creando facilidades para lograr la
generación de empleos, la inversión, el ingreso de divisas y el aumento de tributos al
Estado.
ARTÍCULO 2 - Se considera el turismo como una actividad económica
interrelacionada con el desarrollo cultural y social de la sociedad hondureña de utilidad
pública y de prioridad nacional. La Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo
será la autoridad competente para conocer de todos los asuntos relacionados con la
presente Ley.

ARTÍCULO 3 - El turismo estará orientado a procurar el desarrollo sustentable,

con el objeto de lograr atraer visitantes que produzcan el menor impacto posible en sus
recursos naturales y culturales, y, que beneficien al máximo a las comunidades
relectoras del mismo.
ARTÍCULO 4- La presente Ley pretende establecer en el país una planta de
servicios turísticos de alto nivel y de competitividad en procura de aumentar la oferta de
servicios y atractivos, para lograr potenciar los recursos existentes a favor de la
sociedad hondureña.
 TITULO II
DE LOS INCENTIVOS

CAPITULO I
DE LAS EXONERACIONES Y BENEFICIARIOS

ARTÍCULO 5.- Los incentivos que otorga esta Ley se limitarán de acuerdo al
beneficiario conforme a lo siguiente:

1. Diez (10) años de exoneración del pago del impuesto sobre la Renta a partir del
inicio de operaciones. Este incentivo será otorgado exclusivamente a nuevos
proyectos.

Para los efectos de la presente Ley, se entenderán como nuevos proyectos aquellos
desarrollados por las personas naturales o Jurídicas, nacionales o extranjeras, en la
modalidad de establecimiento turístico que vayan a iniciar operaciones por primera vez
que no impliquen una ampliación, remodelación, cambio de dueño o cualquier otra
situación similar.

2. Exoneración del pago de impuestos y demás tributos que cause la importación de

los bienes, servicios y menajes nuevos necesarios para la construcción e inicio de
operaciones de los nuevos proyectos.

3. Exoneración del pago de impuestos y demás tributos que cause la importación de

todo material impreso para promoción o publicidad de los nuevos proyectos o del país
como destino turístico; y,

4. Exoneración del pago de impuestos, contribuciones, tasas y cualquier otra clase de

tributo u obligación pecuniaria sobre espectáculos y presentaciones culturales.

ARTICULO 6.- Las empresas establecidas o existentes en el ramo turístico

estipulado en el Artículo 8, podrán gozar de los beneficios contenidos en el Artículo 5
numerales 2), 3) y 4) de la presente Ley, siempre que presenten los respectivos
proyectos de ampliación o remodelación a ser calificados por la Secretaría de Estado
en el Despacho de Turismo de acuerdo al Artículo 9.

ARTICULO 7.- Por excepción, se exonerará del pago del impuesto de bienes
inmuebles Municipal para proyectos de rescate patrimonial y de conservación natural,
previo dictamen favorable de la Municipalidad correspondiente y del Instituto
Hondureño de Antropología e Historia o de la Secretaría de Estado en los Despachos
de Recursos Naturales y Ambiente, según corresponda.

CAPITULO II

DE LOS BENEFICIARIOS

ARTÍCULO 8.- Los beneficiarios de los incentivos estipulados en los Artículos 5

y 7 de esta ley, serán las personas naturales o jurídicas que se encuentren en el
Alojamiento;

1. Alimentos y bebidas;

3. Transporte aéreo, charcas acuáticas y terrestres;

4. Centros de recreación;

5. Arte y artesanías;

6. Agencias de Turismo Receptivo;

7. Proyectos Culturales y espectáculos;

8. Congresos y Convenciones;

9. Arrendamiento de automotores: y

10. Instituciones educativas-culturales y Turísticas.

Las disposiciones reglamentarias que sean necesarias para la correcta aplicación de

este Artículo, determinarán los requisitos que deben reunir los beneficiarios por cada
tipo de actividad antes relacionada, ello comprende clasificación, registro y control.

CAPITULO III
 DEL PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 9.- Sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Procedimiento
Administrativo, las personas interesadas en acogerse a los incentivos previstos en
esta Ley, deberán presentar una solicitud ante la Secretaría de Turismo que incluya, lo
siguiente;

1) Amplia descripción del proyecto a realizar;

2) Un plano general de la obra a realizar;

3) Propuesta económica y de factibilidad del proyecto;

4) Cronograma de Inversión; y,

5) Evidencia de la disponibilidad financiera para ejecutar el proyecto.

Para emitir su dictamen, la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo, requerirá

consideraciones sobre el impacto ambiental en la presentación de la petición, y para
su resolución será necesario una licencia ambiental y una opinión de impacto cultural,
emitidas por la Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y
Ambiente y la Secretaría de Estado en los Despachos de Cultura, Artes y Deportes;
respectivamente.

ARTICULO 10.- En el caso de que el proyecto se realice en el casco histórico

de una ciudad, se requerirá además, la opinión del Instituto Hondureño de
Antropología e Historia, sobre el impacto en la imagen urbana de la zona.

ARTICULO11.- Una vez recibida la solicitud correspondiente y dependiendo de

la complejidad del proyecto, dentro de los términos que señala la Ley de
Procedimiento Administrativo, la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo
deberá solicitar las opiniones y dictámenes legales y técnicos que sean necesarios; al
término de quince (15) días, contados a partir de la fecha de presentación de la
solicitud, dicha Secretaría deberá resolverla independientemente si se han recibido las
opiniones solicitadas.

ARTÍCULO 12.- La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, emitirá la

autorización para importar los bienes, servicios y menajes solicitados libres del pago
de impuestos y demás tributos, en el término de quince (15) días después de haberse
emitido la resolución favorable por parte de la Secretaría de Estado en el Despacho de
Turismo, en cada oportunidad que se solicite y de acuerdo al plan original aprobado
dispensando el pago de los impuestos mencionados en el Artículo 5. La Corporación
Municipal que corresponda exonerará del pago de los impuestos a que se refiere el
Artículo 7.

TITULO III

DE LAS OBLIGACIONES Y SANCIONES

CAPITULO I

DE LAS OBLIGACIONES
ARTICULO 13.- Todos los prestadores de servicios, conforme a lo establecido
en el Artículo 39 de la Ley del Instituto Hondureño de Turismo, independientemente si
solicitan los beneficios de la presente Ley, están obligados a solicitar información para
construir y operar un establecimiento de Turismo de acuerdo a las normas y la
clasificación que establezca el mismo, sujetándose a lo estipulado en el Titulo III de la
presente Ley.

ARTICULO 14.- Si a cabo de tres (3) años de emitida la resolución de

autorización de obra u operación y de otorgados los incentivos correspondientes, no
se ha iniciado la operación del proyecto, el interesado podrá solicitar una renovación
de autorización por un (1) año, explicando los motivos que le han impedido iniciar la
prestación de los servicios; de no hacerlo la autorización y los beneficios que se
derivan de la misma serán anulados.

CAPITULOII

DE AS SANCIONES

ARTICULO 15.- Si se constata el desvío de bienes o el uso indebido de los

mismos y cualquier acto doloso que constituya defraudación fiscal en perjuicio del
Estado, la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), aplicará a los prestadores de
servicios turísticos responsables, las sanciones que establecen el Código Tributario, el
régimen aduanero y las demás leyes aplicables.

ARTICULO 16.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo anterior, la

Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo, en caso que los beneficios
otorgados no se utilicen para los fines que establece la presente Ley, podrá aplicar las
sanciones siguientes:

1. La cancelación de la Resolución respectiva sin responsabilidad para el

Estado y la consiguiente pérdida del derecho del beneficiario para
acogerse nuevamente a los incentivos que otorga la presente Ley; y,



2. Cierre del establecimiento en el caso de determinarse violaciones a lo
establecido por la presente mes

TITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 17.- Conceder a los extranjeros con residencia legal en aquellos
países con que Honduras tiene convenios de ingresos sin visa, los mismos derechos
reconocidos a los ciudadanos de esos países.


En los casos no contemplados en el párrafo anterior, se instruye a las Secretarías de
Estado en los Despachos de Relaciones Exteriores, Gobernación y Justicia, y,
Seguridad, para que en un plazo no mayor de noventa (90) días al entrar en vigencia
la presente Ley, se emitan las disposiciones que faciliten el ingreso de turistas al país.

ARTICULO 18.- Sin perjuicio de lo establecido en esta ley y otras leyes, las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o que se
domicilien en el país y que desarrollen proyectos hoteleros con un mínimo de mil
(1000) habitaciones o amplíen los ya existentes en el mismo número, se les
exonerará, por un período de hasta diez (10) años, del pago del impuesto de ventas y
del pago de la tasa por servicios turísticos correspondientes: siempre y cuando dichos
proyectos estén completamente construidos y en plena operación en un plazo no
mayor de tres (3) años, contados a partir de la Resolución que al efecto deberá emitir
la Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo.

Asimismo, se permite que los contribuyentes que no se beneficien de los incentivos a

que se refieren las Artículos 5 y 7 de esta Ley, se les deduzca hasta un quince por
ciento (15%) de la renta neta gravable correspondiente por concepto de reinversión de
sus utilidades, sin perjuicio de lo establecido en otras leyes vigentes que se emitan en
el futuro, y relacionadas con proyectos hoteleros, establecimientos para congresos y
convenciones, nuevos o para la remodelación o ampliación de facilidades físicas
afines ya existentes desarrollados por las personas que se refiere el Artículo 8 de la
presente ley
La Secretaría de Estado en el Despacho de Turismo en conjunto con la Secretaría de
Estado en el Despacho de Finanzas, emitirán las disposiciones reglamentarias que
sean necesarias para la correcta aplicación de esta Artículo, el que tendrá una
vigencia de cinco (5) años, contados a partir de la vigencia del presente Decreto.

ARTICULO 19.- Reformar el literal ch) del Artículo 5 de la Ley del Instituto
hondureño de Turismo, contenida en Decreto No. 103-93 del 27 de mayo de 1993, el
que deberá leerse así:

ARTICULO 5.- Será competencia del Instituto Hondureño de Turismo, aplicar las leyes
siguientes, en lo que se refiere a sus atribuciones en el área de turismo.

a)…;

b)…;

c)…;

ch) Ley de incentivos al Turismo;

d)…;

e)…;

ARTICULO 20.- Las personas que a la entrada en vigencia de la presente Ley,

gocen de los beneficios que otorga la Ley Constitutiva de las Zonas Industriales de
Procesamiento para Exportaciones (ZIP) y Zonas Libres Turísticas (ZOLT) y el
Reglamento al capítulo IV-A de la misma, continuarán disfrutando de los beneficios
hasta su vencimiento.

ARTICULO 21.- Derogar el Decreto No. 84-92 de fecha 29 de mayo de 1992 y

el Decreto No. 98-93 de fecha 27 de mayo de 1993 referentes a la Ley Constitutiva de
las Zonas Industriales de Procesamiento de Exportaciones (ZIP) y Zonas Libres
Turísticas (ZOLT), así como el Acuerdo No. 188-96 de fecha 17 de Octubre de 1996,
que contiene el Reglamento al Capítulo IV-A de la Ley Constitutiva de las Zonas
Industriales del Procesamiento para Exportaciones (ZIP) y Zonas Libres Turísticas
(ZOLT).

Las solicitudes que a la entrada en vigencia de la presente Ley se encuentre en

trámite al amparo de la legislación que se deroga, se resolverán conforme a la misma
hasta la finalización del trámite.

ARTICULO 22.- El Poder Ejecutivo por medio de las Secretarías de Estado en

los Despachos de Turismo; y, Finanzas, emitirán el Reglamento relativo a esta Ley,
dentro de un plazo de noventa (90) días contados a partir de la fecha de vigencia de
esta ley.

ARTICULO 23.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir de la fecha de

su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Salón de

Sesiones del Congreso Nacional, a los dieciocho días del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y ocho.

RAFAEL PINEDA PONCE

PRESIDENTE
JOSE ALFONSO HERNANDEZ CORDOVA
Secretario

JOSE ANGEL SAAVEDRA POSADAS

Secretario

Al Poder Ejecutivo

Por Tanto: Ejecútese.

Tegucigalpa, M.D.C., 29 de diciembre de 1998.

CARLOS ROBERTO FLORES FACUSSE

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS

El Secretario de Estado en el Despacho de Turismo.

NORMAN GARCIA PAZ