Reforma Liberal Contenido

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EPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

PEM. En Pedagogía, Ciencias Naturales con Orientación Ambiental


H02 HISTORIA DE GUATEMALA II
DOCENTE: Ruth Carolina Salazar de la Cruz

REFORMA LIBERAL

La época liberal es un periodo que históricamente abarca desde la revolución liberal


hasta la caída del dictador Jorge Ubico. En esta época podemos darnos cuenta la
incorporación definitiva de Guatemala al comercio internacional, ya que es
precisamente en el siglo XIX, que la economía guatemalteca se inserta
definitivamente en el mercado mundial con la exportación del café.

La Reforma Liberal de Guatemala fue el resultado del crecimiento y desarrollo de


la burguesía revolucionaria: a través de ella se abren paso importantes medidas
que tratan de crear un Estado moderno, reviviendo las aspiraciones revolucionarias
de Morazán y Gálvez.
El triunfo alcanzado por García Granados y Justo Rufino Barrios, hace posible la
instauración de un régimen que promueve el desarrollo económico, político y
cultural de Guatemala, derribando las barreras establecidas por el gobierno
conservador de los 30 años.

LIBERALISMO

El liberalismo supone que las personas prefieren la abundancia a la pobreza. Está


dirigido a mejorar las condiciones materiales de la sociedad. Su propósito es reducir
la pobreza y la miseria a través de la libertad. Este sistema social es el que más
beneficios ha traído a la humanidad en la historia.
Libertad es la ausencia de coerción de individuos sobre individuos, lo que significa
que a nadie se le permite recurrir a la fuerza ni al fraude para obligar o inducir a otro
a hacer lo que no desea. Un sistema basado en la libertad propicia un mayor
desarrollo de los individuos y de su potencial, también propicia la productividad. El
liberalismo se fundamenta en los siguientes principios:
 Respeto a la propiedad individual,
 Gobierno limitado,
 Libertad económica y
 Libertad de conciencia.

ANTECEDENTES HISTORICOS

1. Económicos

Los intentos liberales de los años posteriores a la independencia fracasaron con


los gobiernos de Francisco Morazán y Mariano Gálvez, imponiéndose la clase
dominante de aquel entonces, compuesta fundamentalmente por terratenientes o
hacendados criollos y el clero, sobre los grupos medios que constituían una clase
formación.
Durante la dictadura de Rafael Carrera el cultivo de la grana y su exportación jugó
un papel importante para la prolongación del pasivo colonial ya que permitió a la
clase dominante mantener las estructuras pre independientes, mediante una
política férrea que sirvió para que los pueblos siguieran siendo concentraciones de
mano de obra disponible y para que no disminuyera la disponibilidad de ladinos
rurales pobres para las haciendas. Pero un grupo del sector medio se desarrollaba
poco a poco ya que se dedicó al cultivo de la cochinilla y después al café.
Así mismo otros grupos experimentaban igual desarrollo, comerciantes
intelectuales, que no encontraban acomodo en las pretensiones aristocráticas de la
clase dominante quienes acaparaban la burocracia administrativa. Estas
circunstancias y actitudes de la clase dominante fueron los que provocaron
definidamente la ruptura de los remanentes de la época colonial, representada por
los gobiernos de Rafael Carrera y Vicente Cerna.
En 1853 se produjo en Guatemala una plaga que arruino muchos nopaleros que
afecto la producción y exportación de la grana; este acontecimiento se dañó aún
más con la expansión de los colorantes químicos (anilinas alemanas) que inundaron
el mercado europeo lo cual hizo que se empezara a desarrollar el cultivo del café
ya que era prácticamente imposible exportar grana o cochinilla. El cultivo del café
se precipito ya que en el exterior sucedieron dos acontecimientos:
1. El abaratamiento de costes del transporte
2. El crecimiento de los mercados extranjeros para el café.

Por lo tanto a mediados de 1850, se empezó a exportar café en grandes cantidades,


y la exportación de la grana disminuía. El cultivo del café fue fortaleciendo a los
grupos medios tanto rurales como a comerciantes, quienes encontraron un
producto de exportación lo suficientemente importante para sustituir a la grana y
que fuera de fácil aceptación en el mercado extranjero.
El cultivo del café al contrario del cultivo de la grana, requiere grandes extensiones
de tierra y como cultivo permanente precisa una cierta cantidad de mano de obra
para cuidarlo, y aun mayor en tiempo de la cosecha por lo tanto, si se tenían esos
elementos del proceso de trabajo era posible que se desarrollara su cultivo: estos
requerimientos chocaban en una estructura colonial que no se ajustaba a las
exigencias de la pequeña burguesía en formación (cabe mencionar que Miguel
García Granados era comerciante, de familia con tradición mercantil, y Justo Rufino
Barrios terrateniente, propietario de tierras y productor de café de occidente.
El nuevo cultivo plantea a la pequeña burguesía en formación, la exigencia de un
estado que fomentara amplias extensiones de tierra sujetas a propiedad individual,
crédito modernizado y mano de obra en abundancia; esto no lo permitía la clase
dominante (terratenientes y hacendados criollos) que ostentaban el poder, estas
situaciones provocan que los grupos medios rurales, comerciantes e intelectuales
se unan y se lancen a la toma del poder.
Los grupos medios adoptan en defensa de sus intereses una actitud agresiva y
pujante para apoderarse del estado. La clase dominante incluyendo el clero, ligados
al cultivo de la grana mantienen pretensiones de nobleza y aristocracia
descansando en el ejército de ese entonces. Como podemos observar los aspectos
mencionados anteriormente responden a intereses de clase, concretos y
determinados que ya no responden a las necesidades tanto externas como
internas, porque responden a intereses de un pasado colonial.

2. Políticos

A finales de la época de la colonia, se formaron dos bandos políticos: el partido


liberal y el partido conservador. Entre los conservadores podemos mencionar el
alto clero y las clases ricas. Entre los liberales militaban figuras más destacadas
como Pedro Molina y Francisco Barrundia.
Debido en gran parte a las luchas entre conservadores y liberales y a sus
consecuencias el Congreso Federal reunido en San Salvador dio en mayo de 1838
un decreto por el cual se autorizaba a los Estados a organizarse como mejor les
conviniera. En respuesta a este decreto, Guatemala se declaró independiente en
mayo de 1847 y fue confirmada por la Asamblea en septiembre de 1848.
El triunfo de los liberales guatemaltecos, fuertemente influidos por su base social y
su dirigencia altéense buscaban construir una república democrática, gobernada
por instituciones representativas que se verían vigiladas por la acción de los
ciudadanos.
Un Estado secular fomentando el desarrollo de los pequeños propietarios agrarios
y urbanos, con libre juego del interés individual. Esta modernización pasaba por
resolver, primero, el obstáculo a la libre empresa, representado por la herencia
corporativista colonial y, segundo, garantizar la integración de los pueblos de indios
al proyecto modernizador por la educación.
Todo ello traía igualdad y libertad y por lo tanto, progreso. Los liberales terminaron
por negarse resueltamente a concederse los medios apropiados para lograr los
fines que deseaban. En el caso de nuestro país, en primer lugar por defender un
sistema económico oligárquico, basado en la mono exportación del café, a partir de
calcular de la expropiación de tierras comunales y del uso de mano de obra forzada
indígena para su producción y comercialización.
A pesar de la ley constitutiva de vocación universalista, las leyes secundarias
justificarían la existencia de una restricción de los derechos ciudadanos por razones
de orden étnico, afectando a los indígenas en áreas como la educación, el trabajo,
y la tenencia de tierras, entre otras. (Leyes de indias en 1839 que el estado
conservador había decretado legalmente).
En segundo lugar, un aspecto poco tratado en el estudio del liberalismo
guatemalteco, es el hecho de que más que las teorías de sus líderes, fueron las
acciones del movimiento social que lo sostuvo el elemento decisivo en el curso
ideológico que tomaría.
Un movimiento político que, más que un partido, era expresión del ascenso ladino
encarnado en los milicianos y oficiales que formaron la tropa rebelde y en el grueso
de los caficultores; agricultores del altiplano y de la boca-costa occidental de
Guatemala, cuyos esfuerzos iniciales fueron ignorados por el gobierno conservador
y que terminaron por enrolarse en la creciente oposición política al gobierno del
Mariscal Vicente Cerna.
La educación pública, que había sido grandemente incrementada por el gobierno
del doctor Mariano Gálvez, fue cubierta e impidió el mínimo desarrollo cultural del
pueblo, durante los 30 años siguientes a su caída. En la segunda mitad del siglo
XIX encontramos a Guatemala con escasísimas escuelas primarias; planes y
programas anacrónicos; sin una específica instrucción secundaria; con una
Universidad calcada en los moldes coloniales; sin presupuesto destinado a la
instrucción pública, y sin la libertad de enseñanza que había caracterizado a los
años de la Republica Federal.
La Revolución Liberal, que triunfo en 1871, derogó el 14 de agosto de 1872, la Ley
Pavón que estancaba y restringía la instrucción pública. Las primeras reformas se
hacen sin disponerse de ningún reglamento específico; tenía un carácter
revolucionario y su orientación era definida; trataban de ampliar la educación para
hacerla llegar a un sector más grande de la población, así como de imprimirle un
sentido acorde con las libertades necesarias para la estructuración de una nación
moderna y progresista.
Vencedores militares de la revolución 1871 este sector se aglutino detrás junto con
los comerciantes de los departamentos no vinculados al consulado de comercio de
la ciudad de Guatemala, tras la figura del general Justo Rufino Barrios, prospero
cafetalero de San Marcos, para enfrentar al general Miguel García Granados, que
contaba con el apoyo del ala liberal de la elite criolla. El General Justo Rufino
Barrios encarnaba esa imagen de ladino victorioso.

ACTA DE PATZICIA

El 2 de abril de 1871 llegaron a Tacana, departamento de San Marcos, Justo Rufino


Barrios y Miguel García Granados, en donde fueron atacados por el capitán Antonio
Burbano siendo este derrotado. El 10 de mayo ingresaron los revolucionarios a la
Ciudad de San Marcos, pasaron después a Retalhuleu, en donde entraron sin
resistencia el 14 de mayo, pero precavidos fortificados por la boca-calle; al poco
tiempo fueron atacados por las fuerzas gobiernistas, las cuales también fueron
derrotadas. Después continuaron rumbo a San Sebastián, pasaron por
Cuyotenango, llegando luego a Mazatenango.
El 29 de mayo acamparon en Laguna Seca, en donde tuvieron un reñido encuentro,
siendo derrotados los gobiernistas. El 1 de junio llegaron a Antigua Guatemala, en
donde fueron recibidos con mucho entusiasmo. El 2 de junio llegaron a Zaragoza
y el 3 de junio, encontrándose los rebeldes en Patzicia en el departamento de
Chimaltenango, suscribieron los jefes y oficiales un acta por la cual reconocían a
Granados como presidente provisorio, desconocían el gobierno de Vicente Cerna y
se comprometían a convocar una Asamblea para redactar el Acta Constitucional del
País.
El 4 de junio salieron con dirección a Quezaltenango, llegando el 5 a Totonicapán
en medio del entusiasmo popular. El 6 de junio ingresaron a la ciudad de
Quezaltenango, en donde el grupo revolucionario estableció su gobierno provisional
y su cuartel general.
Una de las cosas que principio haciendo el gobierno revolucionario fue suprimir el
estanco de tabaco (Se llama estanco al monopolio en la producción o venta de un
determinado bien asumido por el Estado u otorgado a particulares a cambio de un
ingreso al fisco. Los estancos más comunes son los del tabaco) y habilito el
comercio en Champerico.
En el Coxón y Tierra Blanca tuvieron que librar una dura batalla en donde fue
derrotado Vicente Cerna, que encabezaba el batallón del Gobierno. Después del
triunfo volvieron a Antigua Guatemala, llegando a la cumbre de Santa Lucia Milpas
Altas.
El 29 de junio en San Lucas Sacatepéquez fue nuevamente derrotado el ejército
del gobierno. El 30 de junio de 1871 hicieron su entrada triunfal a la Ciudad de
Guatemala, como a las 10 de la mañana, y de conformidad con el acta de Patzicia,
el general García Granados se hizo cargo de la presidencia de la Republica,
adicionalmente se liquidó el régimen político de los 30 años y se abrió para
Guatemala una etapa que se conoce con el nombre de La Reforma llevada a cabo
por los liberales.
Con la caída del gobierno del mariscal Cerna, principio para Guatemala una época
nueva. La reforma, pese a todos sus errores, fue benéfica porque trato de cancelar
y lo logro en gran parte, muchos de los vicios coloniales que subsistían a través del
gobierno de los 30 años.

GOBIERNO DE MIGUEL GARCÍA GRANADOS

Su permanencia en el poder fue corta pero dio los primeros pasos para cumplir el
programa de la Reforma. Era un liberal moderado que deseaba introducir reformas
en forma progresiva que gobernó como presidente interino hasta 1873 cuyas obras
fueron:
 Decreto la expulsión de los padres de la compañía de Jesús
 Creo el ministerio de fomento
 Fundo la escuela Politécnica
 Decreto el extrañamiento del arzobispo, Doctor Bernardo Piñol y del Obispo
Mariano Ortiz, por estar comprometidos en la insurrección.
 Decreto los colores que debía lucir la bandera nacional
 La creación del Escudo de Armas, en donde aparece el Quetzal como símbolo
de libertad.
 La libertad de imprenta.
 La mayoría de edad para hombres y mujeres era de 21 años
 La supresión de los diezmos.
 Dispuso que solo el 15 de septiembre se celebrara, suprimiendo muchísimas
fiestas que tenían lugar cada año.
 Como presidente se puso a la cabeza de su ejército para salir a la frontera de
Honduras a combatir a los revoltosos derrotando a las fuerzas del presidente
Medina.
 En Junio de 1872 tuvo que combatir, a la cabeza de su ejército, otro movimiento
de la reacción, que surgió en el oriente de la república.
 Se comenzó a construir el puerto de Champerico.
 El 11 de noviembre de 1871 convoco a elecciones para nombrar representantes
a una Asamblea Constituyente, para estructurar la constitución de la república.
 El 29 de marzo de 1873 convoco a la nación para elegir presidente
constitucional de la Republica.
 El 2 de junio de 1873 fue declarado Benemérito de la Patria.
 Entrega el poder al General Justo Rufino Barrios el 4 de junio de 1873.

GOBIERNO DE JUSTO RUFINO BARRIOS

Es uno de los presidentes importantes de Guatemala. A él le correspondió llevar a


la práctica las mejoras que necesitaba el país. Para este fin tubo buen cuidado de
rodearse de hombres de mérito. Entre estos cabe nombrar a Ramón Rosa y Marco
Aurelio Soto (hondureños), al Padre Ángel María Arroyo, a Antonio Salazar, Arcadio
Estrada y Lorenzo Montufar.
Cuando García Granados se puso al frente del ejército para combatir a Medina en
Honduras, quien apoyaba a quienes habían sido expulsados de Guatemala y que
allí se des-unían, dejo como presidente interino a Justo Rufino Barrios el 8 de mayo
de 1872.
Fungiendo como presidente interino, estableció en Quetzaltenango la sala de
apelaciones para occidente. Abolió el impuesto llamado de Garitas, ósea el que se
cobraba para entrar a la ciudad. Al municipio de Palencia le concedió los terrenos
de la comunidad de Santo Domingo. Le adjudico los ejidos a la municipalidad de
Mataquescuintla.
El 10 de junio de 1872 regresa García Granados triunfante, de la compañía contra
Honduras. Barrios entrego el mando, para volver a su cargo en Quetzaltenango.
La municipalidad de Quetzaltenango, con los vecinos solicitó al presidente García
Granados, que Justo Rufino Barrios fuese nombrado Jefe Político del
Departamento quien conservo el cargo de jefe militar de la Revolución.
En marzo de 1872 al instalarse la Asamblea Constituyente, Barrios llego a formar
parte de ella como diputado. Como jefe militar que era, se mantenía en el campo
de un lado para otro, combatiendo a los revoltosos y a los alzados con mano dura.
Barrios tomo posesión de la presidencia el 4 de junio de 1873, después de haber
ganado las elecciones convocadas por Miguel García Granados. Su obra fue
grande, porque hizo reformas sociales, culturales, económicas y legislativas.

Fundo el Banco Agrícola Hipotecario, más tarde Banco Nacional, que duro poco
tiempo. Fundo el hospital denominado de Oriente, en la ciudad de Chiquimula.
Derogo la denominación de Capitanes Generales, tenientes generales y mariscales
de campo. Suprimió las hermandades, ordenes, terceras órdenes religiosas.
El edificio de La Recolección fue convertido en Escuela Politécnica. San Francisco
y la Tercera Orden pasaron a ser edificio de la Dirección General de Correos. Santa
Clara se transformó en el mercado La Reforma. Las Beatas de Belén pasaron a ser
la Escuela de Artes y Oficios. En Santo Domingo se alojó la Administración de
Rentas. Capuchinas pasó a ser la Policía Nacional.
Santa Teresa se transformó en la Prisión de Mujeres. En la concepción fueron
construidas varias casas particulares. En La Merced fue alojada una Sección de la
Policía Nacional. En la Escuela de Cristo se hicieron nuevas construcciones. En el
Seminario de los Jesuitas se inauguró el Instituto Central para Varones.
En el Convento de Belén se fundó la Escuela Normal para Señoritas, hoy Belén. El
seminario de Quetzaltenango pasó a ser el Instituto Nacional para Varones de
Occidente. La Casa de la Comunidad, se convirtió en la Escuela de Artes y Oficios
de Occidente, actualmente Escuela de Educación Básica (Gabriel Arriola Porres).
El Convento de la Parroquia de Cobán, se transformó en un teatro. La Iglesia de
San Isidro de la ciudad de Totonicapán, paso a ser una escuela pública y un teatro.
En 1874 se estableció el Instituto Nacional de Antigua Guatemala. En la Escuela
Politécnica se establecen las carreras de Caminos, canales y puentes, ingenieros
en minas, agrimensores, arquitectos, jefes de telégrafos y tenedores de libros.
Se organizó la Guardia Civil, se construyó la Penitenciaría Central, fue emitida una
nueva ley de Educación Pública, se firmó el Contrato de Construcción del Ferrocarril
del Sur, se promulgo el Código Penal. Se construyó el Cementerio General de
Guatemala, se crearon los departamentos de Baja Verapaz y Retalhuleu.
Se reglamentó la Casa de Prestamos o Monte de Piedad. Se estableció la Sala de
Justicia para Jalapa. Se promulgo el Código Militar, la ley contra la vagancia, la ley
protectora de animales, la ley de inmigración, la ley de municipalidades, la ley de
propiedad literaria, el reglamento de cementerios, el reglamento para portar armas,
la ley de notariado, la ley electoral, la ley de expropiación, se reconoce la libertad
de testar, se inaugura el hospital militar, se fundó el Banco de Occidente, se acordó
la fundación de Instituto Nacional de Oriente.
En 1885 se decretó la Unión Centroamericana y se declaró como jefe supremo de
Centroamérica al General Justo Rufino Barrios.
Uno de los errores del gobierno de Barrios, fue firmar un tratado con México,
cediendo para siempre Chiapas y Soconusco, perdiendo así esa parte del territorio
que pertenecía a Guatemala desde el tiempo de la colonia. Peten era un
departamento mucho más grande que en la actualidad, pero por el antipatriótico
Tratado de Límites del 27 de septiembre de 1882, entre Guatemala y México
firmado por el presidente Justo Rufino Barrios, Guatemala perdió más de 4 mil
millas cuadradas de territorio al norte de Peten, en donde existían 14 pueblos, 19
aldeas y 54 rancherías, que contaba con más de 15 mil guatemaltecos. Todo esto
paso a poder de México; sometió al sistema de trabajo forzado a todos los
indígenas, como una especie de esclavitud. Fue un verdadero dictador. Uso
medidas con excesivo rigor y su voluntad era la máxima ley.

SUCESORES DE JUSTO RUFINO BARRIOS

Después del General Justo Rufino Barrios, continuaron gobernando a Guatemala


presidentes del partido liberal.
Manuel Izando Barillas gobernó del 6 de abril de 1885 al 15 de marzo de 1892.
Se le dio posesión formalmente el 15 de marzo de 1886 para un periodo que
concluía en 1889. Lo primero que hizo fue negociar la paz con el salvador. Deja la
presidencia el 15 de marzo de 1892.
En manos del General José María Reyna Barrios, quien durante su administración,
fue un gobernante progresista, dio alguna libertad de prensa, se preocupó por la
construcción de vías férreas, caminos y telégrafos, por la educación pública, termino
las dificultades con México de límites territoriales, cometió el error de hacerse
reelegir por la fuerza, disolviendo la Asamblea y convocando una Constituyente
que le prorrogo el periodo presidencial. A la muerte de Reyna Barrios.
Subió a la presidencia Manuel Estrada Cabrera quien ejerció una dictadura de 22
años (1898-1920). Durante su gobierno se elaboraron códigos y se continuo en la
forma que el entendía la obra progresista de la reforma.
Pero la libertad de escribir y expresarse en público estuvo siempre fuertemente
reprimida y el crimen político era el argumento mejor para convencer a los que
adversaban sus métodos de gobierno. Fue derrocado por una revolución popular,
que tomo como bandera de lucha el Unionismo. Durante el gobierno de Estrada
Cabrera ocurrieron los terremotos de 1917-18 que arruinaron seriamente la ciudad
capital.
El movimiento Unionista que derroco a Manuel Estrada Cabrera llevo a la
presidencia al diputado Carlos Herrera. Cuyo gobierno duro escasos 20 meses en
los cuales Guatemala gozo de las libertades que había carecido por casi toda su
vida independiente. Se firmó entonces un pacto de unión entre Guatemala, El
Salvador, Honduras y Costa Rica.
En diciembre de 1921 fue derrocado y José María Orellana fue el nuevo
presidente. Durante su gobierno se decretó el quetzal como moneda nacional.
Murió en el ejercicio del mando.
Fue electo para sustituirlo el General Lázaro Chacón quien dio al país un poco de
libertad, pero no hubo cambios notables en la administración y la política, abandono
la presidencia por motivos de salud.
Se desato entonces una anarquía que llevo a la presidencia al licenciado Baudilio
Palma, después al General Manuel Orellana y finalmente al licenciado José María
Reyna Andrade quien convoco a elecciones y entrego el mando al presidente
electo, General Jorge Ubico.

GOBIERNO DE JORGE UBICO

En 1931, apoyado por el partido liberal progresista, gano las elecciones


presidenciales, habiendo tomando posesión del alto cargo el 14 de febrero de 1931,
después de la toma de posesión como presidente el partido liberal progresista
publica lo siguiente: el principio de no reelección quedo establecido, como ha
quedado fundada la escuela de la libertad, gobierna por espacio de 14 años, hizo
muchas mejoras materiales y dio al país un estado de solvencia económica que no
había tenido antes; pero entendió siempre que gobernar era imponer la voluntad
del presidente sin contar para nada con la opinión pública ni respetar la
Constitución.
Fue un gobierno tenebroso y tiránico, tenía una red de servicio de espionaje bien
organizado. Los poderes ejecutivo, legislativo y judicial estaban unificados bajo su
voluntad, nadie podía expresarse con libertad porque era perseguido, encarcelado,
apaleado o fusilado. Las personas eran asesinadas en campos y caminos por
medio de la ley fuga.
Se perseguía a poetas, periodista, intelectuales porque Ubico les tenia fobia. Pago
la deuda que el estado tenía con el exterior. Mejoro las instituciones de crédito, fue
cuidadoso con los caudales públicos, mejoro las aduanas, decreto la contratación
de trabajo personal del indio, mando a construir el actual Palacio Nacional, se
interesó en el mejoramiento de los cuarteles, arreglo los límites entre Guatemala y
Honduras, dejando Cuyamel y Omoa a Honduras, territorio que pertenecían a
Guatemala. Decreto la ley de vialidad que obligaba a la ciudadanía al boleto
respectivo. Compro la finca Santo Tomas al Banco de Guatemala por la quinta parte
de su valor.

En 1944 el pueblo empezó a reaccionar ante aquella vida triste de dictadura y abuso
del ubiquismo, en junio de 1944 fueron restringidas las garantías constitucionales
por ciertos disturbios acaecidos. 311 personas, entre abogados y catedráticos de
la USAC firmaron un memorial solicitando al presidente el restablecimiento de las
garantías constitucionales.
Empezaron las manifestaciones en señal de protesta integradas por maestros,
estudiantes y obreros y el 25 de junio de 1944 Jorge Ubico desconcertado ordeno
disolver a los manifestantes que le pedían la renuncia del cargo. Ese día cayó
fulminada por las balas la maestra María Chinchilla, símbolo de la valentía de la
mujer guatemalteca, mártir de la tiranía ubiquista, el 1 de julio del mismo año, por
la mañana, se presentaron al despacho general varios generales para pedirle la
renuncia a Ubico.
Ubico ya lo sabía y llevaba preparada su renuncia la que les entrego. Murió en el
exilio en la ciudad de Nueva Orleans el 14 de febrero del 1946.

REFORMA Y REVOLUCIÓN

La revolución liberal de 1871 (Guatemala) fue un proceso revolucionario ocurrido en


Guatemala, de carácter liberal, que causó un cambio en la política de este país, y
que derrocaría al presidente Vicente Cerna y Cerna. Liderada principalmente por
Miguel García Granados, y con importante participación de Justo Rufino Barrios, se
dio como resultado de la lucha entre conservadores y liberales, desarrollada en
diferentes eventos desde la Independencia Centroamericana. Los liberales
esperaron a que falleciera el gobernante conservador Rafael Carrera en 1865 para
alzarse contra el gobierno conservador de los 30 años.

Nuevos símbolos patrios: También hubo otros decretos, destinados a eliminar


cualquier vestigio conservador de los emblemas nacionales; el decreto No.12 del
gobierno liberal instituyó la nueva bandera nacional de Guatemala el 17 de Agosto
de 1871, revirtiendo a los colores aprobados el 21 de Agosto de 1823[] y eliminando
las franjas rojas y amarillas que habían sido instituidas por el gobierno de Rafael
Carrera.
MODELO Y AGRARIO-EXPORTADOR EN EL
MARCO DE LAS DICTADORA LIBERALES

La década de 1870 marca el regreso de una nueva generación de liberales,


positivistas y pragmáticos, que vienen traídos de la mano por dictadores como justo
Rufino Barrios en Guatemala y Tomás Guardia en Costa Rica.
Debe advertirse que las Reformas Liberales están integradas por dos tipos de
componentes que aquí vamos a distinguir.
Dicho proceso de cambio institucional es lo típico de la Reforma Liberal en Costa
Rica y posiblemente de las reformas tardías del dictador liberal nicaragüense José
Santos Zelaya.
La privatización de la propiedad fundaría constituyó una de las grandes
contribuciones de los gobiernos liberales de fines del Siglo XIX al proceso de
formación de la economía capitalista agroexportadora.
De este modo, al igual que el despegue cafetalero, el proceso de privatización de la
tierra fue anterior al año 1870. La reforma agraria liberal tuvo un impacto diverso en
los distintos países centroamericanos.
Nicaragua presenta la particularidad de que la reforma agraria liberal fue iniciada y
aplicada en su mayor parte por los conservadores que gobernaron desde 1858 y
hasta 1893.
Tierra y mano de obra fueron los dos factores de producción fundamentales de la
expansión de la caficultura centroamericana.
Así la vergüenza nacional del fracaso de la, construcción de los primeros
ferrocarriles y el agobio y el apremio del endeudamiento externo que dejaron, fueron
los padrinos de la inversión extranjera que terminó estableciendo las economías
bananeras de enclave en la regíón centroamericana.
En suma, en un periodo ubicado aproximadamente entre 1870 y 1900 los liberales
sentaron las bases estructurales de lo que sería el patrón de crecimiento
agroexportador, carácterístico de la regíón hasta mediados de la década de 1940.
Los cambios en la propiedad territorial tenían como objetivo que la mayor cantidad
de tierra apta para el cultivo estuviera disponible para la compra/venta. Dos decretos
fueron fundamentales para que esta reforma agraria se llevara a cabo: el Decreto
104 (27 agosto 1873) nacionalizó las propiedades de la Iglesia católica; el Decreto
170 (8 enero 1877) abolió el censo enfitéutico.
Esta reforma agraria también incluyó la distribución de tierras baldías, la reducción
de ejidos y el despojo de las tierras comunales de los pueblos indígenas.
Argumentos como el siguiente se utilizaron para justificar esta medida: “… si se
considera el poco provecho que los indígenas sacan de sus tierras, la costumbre
que tiene de dejarlas incultas en su mayor parte, la necesidad que la Hacienda
Pública tiene de fondos y la conveniencia de que los baldíos en cuestión pasen a
manos de empresarios que los exploten, no sólo en su provecho, sino en beneficio
general de la agricultura”.
Por otro lado, se ha estimado que entre 1871 y 1883 el gobierno vendió 8,839
caballerías de tierras designadas como baldías y recibió a cambio 248,183
pesos.123 A la par de este cambio de manos en la propiedad de la tierra, el gobierno
promovió la formación de una matrícula fiscal cuyo registro serviría de base para el
pago de la contribución territorial.124 El café, al contrario de la grana o cochinilla,
necesitaba de gran cantidad de mano de obra estacional para la cosecha. Aunque
el trabajo forzoso no era una práctica desconocida en Guatemala, adquirió nuevas
dimensiones con la promulgación del Decreto 177 (3 abril 1877) o Reglamento de
Jornaleros, que institucionalizó el trabajo forzado a través de los “mandamientos”
de trabajadores, generalmente indígenas, a las fincas de café. En abril de 1878 se
promulgó el Decreto 222, Ley contra la Vagancia, cuyo propósito era perseguir a los
mozos que no cumplieran con su obligación de trabajo a través de una medida
coactiva que castigaba la vagancia con prisión.
La creación de una red de carreteras que se ajustara a los requerimientos de la
exportación del café, es decir, una en la que pudieran transitar carretas además de
mozos y mulas, dio lugar a otra forma de trabajo forzado. El Decreto 126 (26 octubre
1874) estableció la obligación de todo vecino de 14 a 50 años de edad a trabajar 3
días en caminos o de pagar el jornal correspondiente (2 reales diarios).125 La
política cafetalera del gobierno rindió los frutos esperados pues en los años que
Barrios ocupó la presidencia el volumen de la exportación se triplicó: en 1873 se
exportaron 150,506 quintales de café, mientras que en 1885 fueron 515,167
quintales. De esa manera, la exportación de café dominó completamente la
economía del país.
E-GRAFÍA

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liberal.pdf

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