TEMA 6

EL PODER JUDICIAL.
El Poder Judicial es el poder del Estado que tiene a su cargo la “función jurisdiccional”, que consiste en juzgar y hacer ejecutar lo
juzgado. La Constitución Española (CE) lo regula en el Título VI (artículos 117 al 127), y que es desarrollado en la Ley Orgánica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ).

Así, la CE dice que la justicia emana del pueblo y es administrada en nombre del Rey, por Jueces y Magistrados que integran el
Poder Judicial. Estos son independientes, inamovibles, responsables y están sometidos a la ley. Además, no podrán ser separados,
suspendidos, trasladados ni jubilados si no en base a las causas previstas en la ley. El ejercicio de la potestad jurisdiccional
corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales, que no ejercerán más funciones que las ya señaladas y las que
expresamente les atribuya la le. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento de los
Tribunales. Por otro lado, la ley regulará la jurisdicción militar para los diferentes ámbitos de aplicación. Se prohíben los
Tribunales de excepción. Las sentencias y resoluciones firmes son de obligado cumplimiento, así como prestar colaboración en
los procesos y en la ejecución de lo resuelto. Y la justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley, y en todo caso, para aquellos
sin recursos suficientes. Las actuaciones judiciales serán públicas, con excepciones, y el procedimiento será principalmente oral,
sobre todo en materia criminal. Las sentencias deberán ser siempre motivadas y anunciadas públicamente.
La ley orgánica del Poder Judicial determinará la constitución, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, así como
el estatuto jurídico de los Jueces y Magistrados de carrera. Por otro lado, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) es el
órgano de gobierno de este, siendo su estatuto y régimen de incompatibilidades reguladas mediante ley orgánica. Estará integrado
por el Presidente del Tribunal Supremo, y por 20 miembros nombrados por el Rey para un período de 5 años. De estos, 12 serán
Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales; 4 propuestos por el Congreso, y 4 por el Senado, siendo elegidos por
mayoría de 3/5, entre abogados y juristas de reconocida competencia y con más de 15 años de ejercicio.
La función principal del CGPJ es la gestión de la administración de Justicia junto con la salvaguardia o la garantía de la
independencia de los Jueces y Tribunales, cuando ejercen su función judicial, respecto al resto de poderes del Estado y frente a
todos. Realiza cometidos de naturaleza administrativa-gubernativa y de régimen interior del Poder Judicial. El gobierno interno de
los Juzgados y Tribunales corresponde a las salas de gobierno del Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional y los distintos
Tribunales Superiores de Justicia. Es más, sus obligaciones se extienden a cuestiones que afectan al gobierno y administración
interna del tercer poder del Estado. También está legitimado para plantear conflictos ante el Tribunal Constitucional en defensa de
sus competencias.

Según el artículo 126, la policía judicial depende de los Jueces, Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus funciones de
averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente.
EL MINISTERIO FISCAL: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES.
Según el artículo 124 CE, el Ministerio Fiscal tiene por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los
derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la
independencia de los Tribunales. Ejerce sus funciones mediante órganos propios en base a principios de unidad de actuación y
dependencia jerárquica y con sujeción a los de legalidad e imparcialidad. La ley regulará su estatuto orgánico. El Fiscal General
del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, oído el CGPJ. En sí, el Ministerio Fiscal es un órgano que se
encuadra con autonomía funcional en el Poder Judicial, y es regulado en la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, del Estatuto
Orgánico del Ministerio Fiscal (Ley 50/1981), que recoge la organización, competencias y funciones.

Se compone de: Fiscal General del Estado, Consejo Fiscal, Junta de Fiscales de Sala, Junta de Fiscales Superiores de las
Comunidades Autónomas, Fiscalía del Tribunal Supremo, Fiscalía ante el Tribunal Constitucional, Fiscalía de la Audiencia
Nacional, Fiscalías Especiales, Fiscalía del Tribunal de Cuentas, Fiscalía Jurídico Militar, Fiscalía de las Comunidades
Autónomas, Fiscalías Provinciales y Fiscalías de Área. El Fiscal General del Estado dirige la Fiscalía General del Estado, y le
corresponde, además de las facultades reconocidas en el Estatuto, la de proponer al Gobierno los ascensos y nombramientos. El
Consejo Fiscal se compone por miembros elegidos por un período de 4 años por los miembros del Ministerio Fiscal, a excepción
del Fiscal General del Estado, el Teniente Fiscal del Tribunal Supremo y el Fiscal Inspector. La Junta de Fiscales asiste al Fiscal
General del Estado en materia doctrinal y técnica, en orden a la formación de criterios unitarios de interpretación y actuación
legal, resolución de consultas o elaboración de memorias y circulares, entre otras.

Las funciones vienen determinadas en el artículo 3 de la Ley 50/1981, y entre otras son:
- Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los jueces y tribunales.
- Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos fundamentales y libertades públicas.
- Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos u oponerse a las ejercitadas por otros.
- Intervenir en los procesos penales según lo dispuesto en la Ley Orgánica reguladora de la Responsabilidad Penal de los
Menores.
- Mantener la integridad de la jurisdicción y competencia de los jueces y tribunales.
- Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecte al interés público y social.
- Interponer recurso de amparo constitucional, así como intervenir en los procesos de que conoce el Tribunal
Constitucional en defensa de la legalidad.
Con carácter general, la intervención del fiscal en los procesos podrá producirse mediante escrito o comparecencia.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES.

El Tribunal Constitucional (TC) viene regulado en el Título IX CE, es único en su orden, tiene su sede en Madrid y extiende su
jurisdicción sobre todo el territorio nacional. Está compuesto por 12 miembros nombrados por el Rey; 4 a propuesta del Congreso
por mayoría de 3/5; 4 a propuesta del Senado con idéntica mayoría; 2 a propuesta del Gobierno; y, 2 a propuesta del CGPJ. Estos
deberán ser nombrados entre Magistrados y Jueces, Profesores de Universidad, funcionarios públicos y Abogados, todos juristas
con más de 15 años de ejercicio. Serán designados por un período de 9 años y renovados por terceras partes cada 3 años. La
condición de miembro es incompatible con todo mandato representativo, cargo político o administrativo; funciones directivas de
un partido político o sindicato y en el empleo al servicio de los mismos; y con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal: En su
caso, serán independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato.

El Presidente del TC será nombrado entre sus miembros por el Rey, a propuesta del mismo Tribunal, por un período de 3 años. El
TC tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para conocer:
a. Recursos de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley.
b. Recurso de amparo por violación de los derechos y libertades presentes en el artículo 53.2 CE.
c. De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí.
d. De las demás que le atribuyan la CE y las leyes orgánicas.
El Gobierno podrá impugnar ante el TC las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las Comunidades
Autónomas, produciendo la suspensión de la misma, que deberá ser ratificada o levantada por el TC en un plazo no superior a 5
meses.

Están legitimados para interponer el recurso de inconstitucionalidad: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, 50
Diputados, 50 Senadores, los órganos colegiados ejecutivos de las CCAA; y, las Asambleas de las mismas. Están legitimados para
interponer el recurso de amparo: toda persona natural o jurídica, así como el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal. En los
demás casos para ambos puntos, una ley orgánica determinará las personas y órganos legitimados.
Las sentencias del TC se publicarán en el Boletín Oficial del Estado, con los votos particulares, si los hubiere. Tiene el valor de
cosa juzgada a partir del día siguiente de su publicación, y no cabe recurso. Salvo que en el fallo se disponga lo contrario, se
mantendrá vigente la parte no afectada por la inconstitucionalidad.

El TC se desarrolla y regula por la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, que determina la
organización y atribuciones del Tribunal y sus Magistrados, el procedimiento de los recursos de inconstitucionalidad y amparo, y
los conflictos de competencia entre el Estado y las CCAA. La misma Ley establece que el TC actúa en Pleno, en Sala o en
Sección. Que consta de dos Salas, compuestas por 6 magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno, y que el Presidente del TC
será también del la Sala Primera.
TRIBUNAL SUPREMO.
El Tribunal Supremo (TS) viene establecido en el artículo 123 de la CE, y es el órgano jurisdiccional superior en todos los
órdenes, salvo en materia de garantías constitucionales. El Presidente será nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General
del Poder Judicial. Tiene su sede en Madrid, y está regulado por la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ).

Así, el TS estará integrado por las siguientes Salas:

- 1ª de lo Civil, con un presidente y 9 magistrados.
- 2ª, de lo Penal, con un presidente y 14 magistrados.
- 3ª, de los Contencioso-Administrativo, con un presidente y 32 magistrados.
- 4ª, de lo Social, con un presidente y 12 magistrados.
- 5ª, de lo Militar, con un presidente y 7 magistrados. A diferencia de las demás Salas, esta se regirá por su legislación
específica y supletoriamente por esta Ley.
Junto a estas Salas, existen también Salas especiales, como la de Conflictos de Jurisdicción entre los juzgados y tribunales
ordinarios y militares, la de Conflictos de Competencia entre Juzgados y Tribunales de distinto orden jurisdiccional, y aquellas
que conocen los procesos de declaración de ilegalidad y disolución de los partidos políticos.

El Presidente del TS y del CGPJ es la primera autoridad judicial de la Nación y ostenta la representación del Poder Judicial y del
órgano de gobierno de este, tal y como establece el artículo 585 de la LOPJ. Su nombramiento se determina en el artículo 586 y,
entre otras cosas, establece lo siguiente:
- Será necesario ser miembro de la carrera judicial con categoría de Magistrado del Tribunal Supremo y reunir las
condiciones exigidas para ser Presidente, o bien ser un jurista de reconocida competencia con más de 25 de antigüedad en
el cargo.
- La elección tendrá lugar en una sesión celebrada entre 3 y 7 días más tarde de la presentación de candidaturas, y deberá
aprobarse mediante votación nominal por mayoría de 3/5 de los miembros del Pleno.
- Será nombrado por el Rey mediante Real Decreto refrendado por el Presidente del Gobierno.
La duración del mandato coincidirá con la del Consejo que lo haya elegido, pudiendo ser reelegido una vez más por un nuevo
mandato de 5 años (artículo 587 LOPJ).

EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CANARIAS: COMPOSICIÓN Y FUNCIONES.

El artículo 70 de la LOPJ, señala que el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma culminará la organización
judicial en el ámbito territorial de aquélla. Éste tomará el nombre de la Comunidad Autónoma y extenderá su jurisdicción al
ámbito territorial de ésta. Estará integrado por 5 Salas, una para cada orden jurisdiccional: el Civil y Penal, 2 salas para el Social y
2 para el Contencioso-Administrativo. Se compondrá de un Presidente, que lo será también de su Sala Civil y Penal, y tendrá
consideración de Magistrado del Tribunal Supremo mientras desempeña el cargo; de los Presidentes de la Sala y de los
Magistrados que se determinen por ley.

La regulación específica del Tribunal Superior de Justicia de Canarias (TSJC), se encuentra en el Título IV de la Ley Orgánica
1/2018, de 5 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias (EAC), donde también se regula la figura del Fiscal
Superior de Canarias. Entre otros puntos, el EAC establece lo siguiente:
- El TSJC es el órgano judicial en el cual culmina la organización judicial en Canarias, sin perjuicio de la jurisdicción que
corresponde al TS, y es competente en los términos establecidos en la LOPJ. Es, así, la última instancia jurisdiccional de
todos los procesos judiciales competentes de Canarias, así como de todos los recursos que se tramiten en su ámbito
territorial, sin perjuicio de las competencias de otros órganos. Le corresponde en exclusiva la unificación de la
interpretación del Derecho propio de Canarias, y la resolución de los recursos extraordinarios de revisión que autorice la
ley contra resoluciones firmes dictadas por los órganos judiciales de Canarias. Su sede estará en Las Palmas de Gran
canaria, estableciendo en Santa Cruz de Tenerife las salas necesarias para el buen funcionamiento.
- El presidente del TSJC es el presentante del Poder Judicial, es nombrado por el Rey a propuesto del CGPJ, y su
nombramiento será publicado en el Boletín Oficial de Canarias (BOC). Además, le corresponde en todo caso conocer los
recursos relacionados con los procesos electorales de la Comunidad Autónoma y resolver las cuestiones de competencia
entre los diferentes órganos judiciales de Canarias, siempre que no exista superior común.
- El Fiscal Superior de Canarias es el fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia, representa al Ministerio Fiscal y su
nombramiento deberá ser publicado en el BOC. Además, debe enviar una memoria anual al Gobierno, al Consejo de
Justicia de Canarias y al Parlamento, dentro de los 6 meses siguientes.