Antecedentes Socio Jurídicos de La Comunidad

República Bolivariana de Venezuela
Universidad Bolivariana de Venezuela
PFG: Estudios Jurídicos (EJ- HE-N1)
UC: Proyecto I
ANTECED
ENTES
SOCIO-
JURIDICO
DE LA
COMUNID
Profesora:
Abog. María Graciela Alvino Mayol José
Estudiantes:
C.I 8.895.698
Rojas Freidymar C.I 21.507.399
AD
“NUESTRA
SEÑORA
Ciudad Bolívar, Mayo 2017
DE
FATIMA”
Antecedentes socio jurídicos de la comunidad “nuestra señora de Fátima”
consejo comunal unidos por la fe.
Una vez leída y analizada la reseña histórica de la comunidad podemos

abocarnos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, ley
orgánica de los consejos comunales y Ley Orgánica del poder popular.
Después de una lucha constante de los vecinos de la comunidad y

sintiéndose amparados por el decreto del presidente para ese entonces Hugo
Chávez frías, el cual refería lo siguiente: La Gaceta Oficial de
Venezuela decretaba en su número 39.272 que todos los edificios, calles, casas
privadas, hospitales públicos y privados, centros comerciales, iglesias, etc., pasan
a ser "bien de interés cultural" y, por tanto, el Estado podría adjudicárselos en
cualquier momento, sin más explicación. Basándose en ello, iniciaron la
construcción de piezas de bloques para darle mayor formalidad al proceso.
La constitución de la república bolivariana de Venezuela en su Artículo

82 establece: Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda,
higiénica, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que humanice las
relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfacción progresiva de este derecho
es obligación compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus
ámbitos. El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas, y
especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las políticas sociales y al
crédito para la construcción, adquisición o ampliación de viviendas.
LA Gran Misión Vivienda Venezuela consiste en un plan para construir

viviendas que fue creado por el Gobierno del presidente Hugo Chávez con el
objetivo de paliar la situación de carencia habitacional que sufre la población
venezolana, sobre todo en aquellas zonas más vulnerables y desfavorecidas
donde se encuentran ubicados ciudadanos con más dificultades económicas y
vitales.
El objetivo de este programa es conseguir que las familias de Venezuela

dispongan de un lugar digno donde poder vivir, desarrollarse y crecer de manera
apropiada para poder diseñar y crear todos juntos una sociedad. Los ciudadanos
se integran en el proceso de construcción y consolidación de las propias
viviendas. Y es que para el líder de la revolución la importancia del poder popular
era el pilar sobre el que estaba sujeto todo este proceso, ya que afirmaba que
solamente por la vía del protagonismo popular el país saldrá adelante.
Gracias a este sistema de gobierno Venezuela ha ejecutado a lo largo de
muchos años proyectos sociales que pretenden mejorar el bienestar de la
comunidad. Formación, salud, vivienda y seguridad alimentaria en el desarrollo de
sus habitantes, son algunos de los cimientos sobre los que se ubican estas
acciones, entre los que se incluyen las Misiones Bolivarianas que cuyo objetivo es
proporcionar garantías de bienestar a las familias, erradicar situaciones de
extrema pobreza y la ausencia de formación, entre otros fines. Con todo esto, se
beneficia la comunidad de estas misiones y el país sigue luchando sin descanso
con la finalidad de que los derechos humanos de todos los habitantes estén
garantizados.
Artículo 184: La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los
Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos
vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de
su capacidad para prestarlos, promoviendo:
 La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda,

deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas
industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y
protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos.
A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán
orientados por los principios de interdependencia, coordinación,
cooperación y corresponsabilidad.
 La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a
través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales,
en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estatales
y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de
inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras,
programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción.
 La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones
de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales
y otras formas asociativas.
 La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la
gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y
cogestionarías.
 La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de
servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas en las
cuales aquellas tengan participación.
 La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las
parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de
garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los
gobiernos locales, estadales y desarrollar procesos autogestionarios y
cogestionarías en la administración y control de los servicios públicos
estatales y municipales.
 La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los
establecimientos penales y de vinculación de éstos con la población.
Estos artículos de nuestra constitución hacen referencia a la participación de

las comunidades para obtener bienes y servicios, así como al fortalecimiento de
los aspectos legales dentro de la comunidad.
Con relación a La Ley Orgánica Del Poder Popular el Artículo 8 establece lo

siguiente: A los efectos de la presente Ley se entiende por:
1.- Asamblea de ciudadanos y ciudadanas: Máxima instancia de participación y
decisión de la comunidad organizada, conformada por la integración de personas
con cualidad jurídica, según la ley que regule la forma de participación, para el
ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de
carácter vinculante para la comunidad, las distintas formas de organización, el
gobierno comunal y las instancias del Poder Público, de acuerdo a lo que
establezcan las leyes que desarrollen la constitución, organización y
funcionamiento de los autogobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de
agregación que de éstos surjan.
2. Autogestión: Conjunto de acciones mediante las cuales las comunidades
organizadas asumen directamente la gestión de proyectos, ejecución de obras y
prestación de servicios para mejorar la calidad de vida en su ámbito geográfico.
3. Cogestión: Proceso mediante el cual las comunidades organizadas coordinan

con el Poder Público, en cualquiera de sus niveles e instancias, la gestión conjunta
para la ejecución de obras y prestación de servicios necesarios para mejorar la
calidad de vida en su ámbito geográfico.
4. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y

familias que habitan en su ámbito geográfico determinado, vinculadas por
características e intereses comunes que comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, económicas, sociales, territoriales y de otra índole.
5. Comunidad organizada: Constituida por las expresiones organizativas

populares, consejos de trabajadores y trabajadoras, de campesinos y campesinas,
de pescadores y pescadoras y cualquier otra organización social de base,
articulada a una instancia del Poder Popular debidamente reconocida por la ley y
registrada en el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
participación ciudadana.
6. Control social: Es el ejercicio de la función de prevención, vigilancia,
supervisión, acompañamiento y control, practicado por los ciudadanos y
ciudadanas de manera individual o colectiva sobre la gestión del Poder Público y
de las instancias del Poder Popular, así como de las actividades privadas que
afecten el interés colectivo.
7. Corresponsabilidad: Responsabilidad compartida entre los ciudadanos y
ciudadanas y las instituciones del Estado en el proceso de formación, ejecución,
control y evaluación de la gestión social, comunitaria y comunal, para el bienestar
de las comunidades organizadas.
8. Estado comunal: Forma de organización político social, fundada en el Estado
democrático y social de derecho y de justicia establecido en la Constitución de la
República, en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo, con un
modelo económico de propiedad social y de desarrollo endógeno sustentable, que
permita alcanzar la suprema felicidad social de los venezolanos y venezolanas en
la sociedad socialista. La célula fundamental de conformación del estado comunal
es la Comuna.
9. Instancias del Poder Popular: Constituidas por los diferentes sistemas de
agregación comunal y sus articulaciones, para ampliar y fortalecer la acción del
autogobierno comunal: consejos comunales, comunas, ciudades comunales,
federaciones comunales, confederaciones comunales y las que, de conformidad
con la Constitución de la República, la ley que regule la materia y su reglamento,
surjan de la iniciativa popular.
10. Organizaciones de base del Poder Popular: Son aquéllas constituidas por
ciudadanos y ciudadanas para la búsqueda del bienestar colectivo.
11. Planificación participativa: Forma de participación de los ciudadanos y
ciudadanas en el diseño, formulación, ejecución, evaluación y control de las
políticas públicas.
12. Presupuesto participativo: Mecanismo mediante el cual los ciudadanos y
ciudadanas proponen, deliberan y deciden sobre la formulación, ejecución, control
y evaluación de los presupuestos públicos, con el propósito de materializar los
proyectos que permitan el desarrollo de las comunidades y el bienestar social
general.
13. Sistema económico comunal: Conjunto de relaciones sociales de producción,

distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como de saberes y
conocimiento, desarrolladas por las instancias del Poder Popular, el Poder
Público, o por acuerdo entre ambos, a través de organizaciones socio-productivas
bajo formas de propiedad social comunal.
14. Socialismo: Es un modo de relaciones sociales de producción centrado en la

convivencia solidaria y la satisfacción de necesidades materiales e intangibles de
toda la sociedad, que tiene como base fundamental la recuperación del valor del
trabajo como productor de bienes y servicios para satisfacer las necesidades
humanas y lograr la suprema felicidad social y el desarrollo humano integral. Para
ello es necesario el desarrollo de la propiedad social sobre los factores y medios
de producción básicos y estratégicos que permita que todas las familias,
ciudadanos venezolanos y ciudadanas venezolanas posean, usen y disfruten de
su patrimonio, propiedad individual o familiar, y ejerzan el pleno goce de sus
derechos económicos, sociales, políticos y culturales.
Con relación a la Ley Orgánica De Los Consejos Comunales:

Objeto
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la constitución, conformación,
Organización y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de
Participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los
Órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y
Evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos vinculados al
Desarrollo comunitario.
Consejos comunales
Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia
Participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e
Integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones
Comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo
Organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas
Públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
Aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de
Sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
Principios y valores
Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales
Se rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad,
Democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación,
Cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien
Común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética,
Responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario,
Igualdad social y de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del
Socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico.
Capítulo II
Constitución del Consejo Comunal
Sección primera:
De la asamblea constitutiva comunitaria (Art de 5 al Art 10)
Sección Segunda:
De la elección (Art 11 al Art 12)
Sección Tercera:
De los voceros y voceras (Art 13 al Art 15)
Sección Cuarta:
De los voceros y voceras (Art 16 al Art 18)
Capítulo III
Organización del Consejo Comunal
Sección primera:
De la estructura del Consejo Comunal (Art 19 al Art 35)
Sección segunda:
De la comisión electoral (Art 36 al Art 37)
Capítulo IV
Revocatoria en el Consejo Comunal (Art 38 al Art 43)
Capítulo V
Ciclo comunal como proceso de participación popular (Art 44 al Art 46)
Capítulo VI
Gestión y administración de los recursos de los Consejos Comunales
Sección primera:
De los recursos del Consejo Comunal (Art 47 al Art 50)
Sección segunda:
De los fondos del Consejo Comunal (Art 51 al Art 55)
Capítulo VII
Relación de los consejos comunales con los órganos
Y entes del Poder Público
Sección primera:
Del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Participación ciudadana (Art 56 al Art 58)
Sección segunda:
Órganos y entes de la Administración Pública (Art 59 al 61)
Para que exista una buena organización, participación, sistematización y

planificación y ejecución se debe dar fiel cumplimento a dichas leyes.

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Después de una lucha constante de los vecinos de la comunidad y

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LA Gran Misión Vivienda Venezuela consiste en un plan para construir

El objetivo de este programa es conseguir que las familias de Venezuela

Gracias a este sistema de gobierno Venezuela ha ejecutado a lo largo de

muchos años proyectos sociales que pretenden mejorar el bienestar de la

comunidad. Formación, salud, vivienda y seguridad alimentaria en el desarrollo de

proporcionar garantías de bienestar a las familias, erradicar situaciones de

beneficia la comunidad de estas misiones y el país sigue luchando sin descanso

 La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda,

Estos artículos de nuestra constitución hacen referencia a la participación de

Con relación a La Ley Orgánica Del Poder Popular el Artículo 8 establece lo

3. Cogestión: Proceso mediante el cual las comunidades organizadas coordinan

4. Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y

5. Comunidad organizada: Constituida por las expresiones organizativas

13. Sistema económico comunal: Conjunto de relaciones sociales de producción,

14. Socialismo: Es un modo de relaciones sociales de producción centrado en la

Con relación a la Ley Orgánica De Los Consejos Comunales:

Para que exista una buena organización, participación, sistematización y

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