Normas Oficiales Mexicanas Nom-009-Asea-2017
Normas Oficiales Mexicanas Nom-009-Asea-2017
Normas Oficiales Mexicanas Nom-009-Asea-2017
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 40 fracciones I y XIII de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, las Normas Oficiales Mexicanas tienen entre otra finalidad la de señalar las características y/o
especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad
de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de
recursos naturales, las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales, dispositivos e
instalaciones industriales, comerciales, de servicios y domésticas para fines sanitarios, acuícolas, agrícolas, pecuarios,
ecológicos, de comunicaciones, de seguridad o de calidad y particularmente cuando sean peligrosos.
Que actualmente se cuenta con una extensa red de Ductos terrestres y marinos para la recolección y Transporte de
Hidrocarburos en la República Mexicana, lo que hace necesario, para poder operar de forma correcta, que se cuente con
un sistema de Administración de la integridad.
Que se anticipa un crecimiento significativo del Transporte por Ducto, por lo que es necesario contar con
normatividad que regule la Administración de la integridad en aquellos segmentos o secciones de Ductos identificados
como de atención alta, media y baja, en términos de sus niveles de riesgo y ubicación con respecto a las áreas de altas
consecuencias, tanto de población, como ambientales e industriales.
Que un programa de Administración de la integridad proporciona información del estado en el que se encuentran
los Ductos, ya que toma en cuenta su integridad, seguridad y operación, a través del monitoreo de indicadores que
facilitan el cumplimiento de un ciclo de mejora continua.
Que el 7 de abril de 2010, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Norma Oficial Mexicana NOM-027-
SESH-2010, Administración de la integridad de ductos de recolección y transporte de hidrocarburos.
Que derivado de la Reforma Constitucional en materia de Energía y el artículo Transitorio Quinto de la Ley de la
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, la Norma Oficial
Mexicana NOM-027-SESH-2010, Administración de la integridad de ductos de recolección y transporte de hidrocarburos,
fue transferida a la Agencia, ya que contiene elementos de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y protección al
medio ambiente competencia de esta Autoridad.
Que la Norma Oficial Mexicana NOM-027-SESH-2010, Administración de la integridad de ductos de recolección y
transporte de hidrocarburos, fue inscrita a través del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad
Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, para su modificación en el Programa
Nacional de Normalización, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de febrero de 2017.
Que el proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-009-ASEA-2017, Administración de la integridad de Ductos
de recolección, Transporte y Distribución de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos; fue inscrito a través del Comité
Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, en el Programa Nacional de Normalización 2018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de
marzo de 2018.
Que la presente Norma Oficial Mexicana NOM-009-ASEA-2017 cancela y sustituye a la Norma Oficial Mexicana
NOM-027-SESH-2010, Administración de la integridad de ductos de recolección y transporte de hidrocarburos, publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 7 de abril de 2010.
Que de conformidad con lo previsto por los artículos 47 fracción I y 51 de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, con fecha 31 de octubre de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de Norma
Oficial Mexicana PROY-NOM-009-ASEA-2017, Administración de la integridad de Ductos de recolección, Transporte y
Distribución de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos, mismo que tuvo una duración de 60 días naturales, los
cuales empezaron a contar a partir del día siguiente de la fecha de su publicación, plazo durante el cual, la Manifestación
de Impacto Regulatorio a que se refiere el artículo 45 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, estuvo a
disposición del público para su consulta.
Que en la Sexta Sesión Ordinaria celebrada el 22 de febrero de 2018 del Comité Consultivo Nacional de
Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, se aprobó
la presentación y en su caso aprobación de la ampliación del plazo que establece el artículo 47, fracción II de la Ley
Federal sobre Metrología y Normalización para la presentación y en su caso aprobación de las respuestas a los
comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
Que cumplido el procedimiento establecido en los artículos 38, 44, 45, 47 y demás aplicables de la Ley Federal sobre
Metrología y Normalización y su Reglamento, para la elaboración de Normas Oficiales Mexicanas el Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Seguridad Industrial y Operativa y Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos
en su Novena Sesión Extraordinaria de fecha 23 de marzo de 2018 aprobó la respuesta a comentarios y la presente
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Los siguientes documentos normativos o los que los sustituyan son indispensables para la aplicación de esta Norma
Oficial Mexicana.
NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medida, fecha de publicación en el Diario Oficial de la
Federación 2002-11-27.
DISPOSICIONES administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos en materia de Seguridad
Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, para el transporte terrestre por medio de Ductos de
Petróleo, Petrolíferos y Petroquímicos.
3. Términos y definiciones.
Para efectos de la aplicación e interpretación de esta Norma Oficial Mexicana, se estará a los conceptos y
definiciones previstas en la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del
Sector Hidrocarburos y su Reglamento, en la Ley de Hidrocarburos y su Reglamento del Título Tercero, en la Ley Federal
sobre Metrología y Normalización y su Reglamento, Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así
como en las Disposiciones Administrativas de Carácter General emitidas por la Agencia que sean aplicables y a las
siguientes definiciones:
3.1 Administración de la integridad: Proceso de mejora continua que incluye la recopilación, revisión, integración y
análisis de datos, análisis de Riesgo, inspección y Análisis de integridad, actividades de mantenimiento y Mitigación, así
como evaluación del desempeño del proceso de Administración de integridad.
3.2 Agrietamiento bajo tensión en presencia de sulfuros (SSC): Agrietamiento del metal inducido por la acción
combinada de esfuerzos de tensión y corrosión en presencia de agua y H2S.
3.3 Agrietamiento inducido por hidrógeno (AIH o HIC por sus siglas en inglés): Agrietamiento contenido en el
espesor que ocurre en aceros expuestos a ambientes que generan hidrógeno atómico, mediante la absorción y difusión
de hidrógeno y su atrapamiento en sitios preferenciales. Puede manifestarse como ampollas, delaminaciones o
agrietamiento escalonado; las grietas individuales por AIH se pueden conectar entre sí y puede evolucionar como grietas
afloradas a la superficie o promover otros mecanismos de daño.
3.4 Agrietamiento por corrosión bajo esfuerzos (SCC): Mecanismo de generación y propagación de grietas en un
metal, inducido por la acción conjunta de esfuerzos y un ambiente corrosivo externo.
3.5 Análisis de Integridad: Evaluación de las indicaciones detectadas contenidas en el espesor y/o el análisis
estructural del Ducto; para determinar los parámetros de severidad (PMOP, TMPO y TVR) que cuantifiquen su estado
actual de integridad y que permitan programar y jerarquizar las actividades de mantenimiento necesarias para
restablecer o mantener su integridad mecánica.
3.6 Atributo: Características específicas de diseño, construcción, operación y mantenimiento del Ducto, Segmento o
Sección que pueden influenciar su probabilidad de falla, consecuencias o ambos.
3.7 Consecuencia de falla: Resultado real o potencial de un Evento no deseado medido por sus efectos en las
personas, en el medio ambiente, en la producción e instalaciones.
3.8 Corrosión microbiológica (MIC): Deterioro del metal resultante de la actividad metabólica de microorganismos.
3.9 Daños por terceros: Deterioro intencional o accidental a un Ducto, provocado o causado por personas ajenas o
involucradas en las actividades de operación del Ducto.
3.10 Defecto: Es una Indicación de un tipo o magnitud que excede los criterios de aceptación durante el Análisis de
integridad.
3.11 Ducto de producción: Es el Sistema de transporte consistente en tramos de tubería y accesorios que conduce
Hidrocarburos de una Instalación de producción a otra Instalación de producción, a un cabezal, a un Ducto de
recolección u otra línea de producción. Incluye los Ductos que conducen gas desde las instalaciones o Ductos de
recolección hacia los sistemas de producción o bombeo neumático con gas natural en pozos o Macroperas.
3.12 Ducto de recolección: Es el Sistema de transporte consistente en tramos de tubería y accesorios cuya función es
conducir Hidrocarburos en estado líquido, gaseoso o ambos, de una o varias instalaciones de producción o de un punto
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de recolección, a una o varias instalaciones de recolección para su acondicionamiento, dentro del Área Contractual o de
Asignación, o a un punto de entrega a un sistema de transporte.
3.13 Ducto de transporte: Es el Sistema de transporte consistente en tramos de tubería y accesorios que conducen
Hidrocarburos o sus derivados en una fase, entre estaciones o plantas para su proceso, bombeo, compresión o
almacenamiento. Incluye los Ductos entre refinerías y terminales de almacenamiento.
3.14 Estimación del Riesgo: Proceso mediante el cual se calcula el valor de Riesgo del Ducto, Segmento o Sección,
como un producto de las probabilidades de falla para los peligros aplicables y las consecuencias de dicha falla.
3.15 Evaluación de la integridad: Proceso que incluye la inspección, verificación y Análisis de integridad para
establecer los parámetros de severidad Presión Máxima de Operación Permisible (PMOP), Temperatura Máxima
Permisible de Operación (TMPO) y Tiempo de Vida Remanente (TVR) del Ducto, Segmento o Sección, para operar dentro
de condiciones seguras.
3.16 Falla: Suceso no previsible, inherente al Ducto o componente que no permite su normal funcionamiento bajo
condiciones establecidas o que no lo cumplan.
3.17 Indicación: Es la señal, respuesta o evidencia obtenida por la aplicación de una prueba no destructiva, generada
por una alteración, imperfección o discontinuidad.
3.18 Mitigación: Limitar o reducir la probabilidad de ocurrencia o consecuencia esperada para un Evento no
deseado.
3.19 Probabilidad de falla: Indicador, posibilidad de que un evento ocurra en un periodo de tiempo determinado.
3.20 Prueba pico: Es una prueba de corta duración (típicamente no mayor de 1 h) donde el nivel de presión se
incrementa más allá del nivel de presión con que fue probado el Ducto durante la etapa de construcción (hasta 1.5 veces
la presión máxima de operación), con el propósito de lograr un mayor nivel de confianza en la capacidad del Ducto o un
intervalo mayor hasta la próxima evaluación que se lograría con el nivel normalmente de la prueba.
3.21 Sección: Longitud delimitada por cambios en los atributos del Ducto.
3.22 Segmento: Tramo de un Ducto que tiene las mismas características y especificaciones en función de su
ubicación, clase de localización, servicio, Presión máxima de operación (PMO), presión interna de diseño, PMOP, y/o
atributos particulares.
3.23 Temperatura Máxima Permisible de Operación (TMPO): Es la temperatura máxima a la cual un Ducto,
Segmento o sección, puede ser operado de manera segura de acuerdo con lo determinado en el Análisis de integridad.
3.24 Terminal de almacenamiento: Instalación para el almacenamiento de petróleo y sus derivados
constituida por tanques de almacenamiento de diversas capacidades que cuenta con circuitos de tuberías
para la recepción y entrega de producto a las áreas de despacho.
3.25 Termofluencia: Deformación lenta y continua a cargas por debajo del límite de cedencia.
3.26 Tiempo de Vida Remanente (TVR): Es el tiempo máximo en el cual un Ducto, Segmento o Sección, puede ser
operado de manera segura, sin que las indicaciones existentes, alcancen un tamaño crítico que produzca una condición
de rechazo, de acuerdo con el Análisis de integridad.
4. Recopilación, revisión, integración y análisis de la información y datos del Ducto, Segmento o sección terrestres
y marinos.
4.1 Recopilación, revisión, integración y análisis de datos.
La información y datos que se deben recopilar, revisar, integrar y analizar sobre el Ducto, Segmento o Sección, son
las relativas a las etapas y actividades de: Diseño, Construcción, Operación y Mantenimiento, así como las condiciones o
acciones que reduzcan la resistencia del Ducto, Segmento o Sección. Asimismo, es necesaria la información relacionada
con las técnicas de Mitigación empleadas y los procesos y procedimientos del sistema de Ductos.
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La Tabla 1 muestra un resumen de la información mínima que se requiere para realizar el Análisis de Riesgo e
integridad. La Tabla 2 indica los documentos mínimos que contienen dicha información.
Los Regulados que consideren que no le son aplicable algunos de los puntos indicados en las tablas 1 y 2, deberá
justificarlo técnicamente presentando la información utilizada para tal fin.
Tabla 1 - Información mínima para el Análisis de Riesgo e integridad del Ducto, Segmento o sección.
TIPO INFORMACIÓN
Nombre del Ducto.
Identificación Origen (kilometraje).
Destino (kilometraje).
Longitud.
Diámetro nominal.
Espesor de pared.
Especificación de material.
Servicio de Diseño.
Diseño Presión de Diseño.
Temperatura de Diseño.
Tipo de costura.
Fecha de fabricación.
Propiedades mecánicas del material.
Protecciones del sistema de Ductos.
Fecha de construcción.
Método de unión o acoplamiento, resultados del proceso de
unión o acoplamiento y de inspección de la unión o
acoplamiento por parte de los Regulados.
Profundidad de enterrado.
Tipo de cruces.
Constancia de pruebas de hermeticidad.
Construcción Método de recubrimiento de campo.
Tipo de suelo, material de relleno.
Presión de Prueba de hermeticidad.
Reportes de inspección a cargo de los Regulados.
Protección catódica.
Tipo de recubrimiento.
Datos de seguridad Pre-arranque.
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Servicio en operación.
Propiedades físico-químicas del producto transportado.
Volumen transportado.
Historial de condiciones de operación.
Fase del producto.
Historial de fugas y derrames.
Estado del recubrimiento.
Monitoreo del sistema de protección catódica.
Reporte de inspecciones internas mediante equipos
instrumentados.
Reporte de inspecciones con equipos de medición
geométrica interior.
Operación y mantenimiento
Reporte de inspecciones mediante otras tecnologías.
Reporte de inspecciones puntuales.
Monitoreo de la Corrosión externa e interna.
Cruces o Paralelismo con otros Ductos.
Historial de reparaciones.
Vandalismo y Daños por terceros.
Exposición a peligros /fenómenos naturales.
Constancias de pruebas de hermeticidad y de presión.
Auditorías y revisiones, realizadas por los Regulados.
Reporte de las condiciones de las protecciones del sistema
de Ductos.
Inspección interna y externa realizada por los Regulados.
Tabla 2 - Documentos mínimos para el Análisis de Riesgo e integridad del Ducto, Segmento o sección.
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DOCUMENTO
Información geoespacial.
Certificados de materiales.
Registros de mantenimiento.
Evaluaciones técnicas.
La no disponibilidad de la información no es justificación para excluir del Análisis de Riesgo algún tipo de
peligro aplicable, la información empleada debe estar validada y ser la más reciente. En caso de que existan
deficiencias en cantidad, calidad y veracidad de la información recopilada, se deben realizar las acciones
necesarias para complementarlas y/o mejorarlas.
La base de datos que se genere se debe mantener disponible a lo largo de todo el proceso de
Administración de la integridad, de tal manera que se tome en cuenta el impacto en la variación y exactitud de
los resultados obtenidos.
Se debe revisar la vigencia de la información para su aplicación. La información relacionada con peligros
dependientes del tiempo debe analizarse para definir su utilización en función de la fecha de recopilación.
En el caso de peligros estables y no dependientes del tiempo, toda la información histórica es aplicable
independientemente del año de recopilación.
La información obtenida de varias fuentes y que se encuentre en múltiples estándares de referencia, debe
homologarse en un sistema consistente de unidades y común para que las características de los datos
puedan ser alineadas para los análisis correspondientes.
La integración de la información y datos contenidos en las Tablas 1 y 2 debe permitir como mínimo:
c) Los datos obtenidos deben correlacionarse de diferentes fuentes para ser revisadas;
d) La clasificación y procesamiento de los datos debe realizarse de acuerdo a las necesidades propias
del Ducto, Segmento o Sección;
5. Análisis de Riesgo.
Para la elaboración del Análisis de Riesgo, los Regulados deben observar lo establecido en el presente
capítulo en todo el ciclo de vida del Ducto, Segmento o Sección, para identificar los peligros y analizar los
eventos potenciales que pueden resultar en incidentes o fallas para direccionar eficientemente los recursos.
Para realizar la Administración de la integridad, se deben identificar de la Tabla 3, como mínimo los peligros
aplicables al Ducto, Segmento o sección.
Comportamiento
No. Categoría Peligros
con el tiempo
1. Selección inadecuada del material y espesor de tubería
y componentes.
2. Instalación inadecuada (selección de ruta, tipo de unión
soldada, pandeo local o global, esfuerzo combinado,
soldadura, conexiones, interferencia por pesca y
sistemas de protección).
Diseño
3. Desviaciones en las condiciones (Presión,
1 Independiente
Temperatura, tipo de producto, estabilidad
hidrodinámica, claro libres y fatiga).
4. Selección inadecuada de protección catódica.
5. Selección inadecuada de recubrimiento externo.
6. Defectos en la tubería y componentes.
Fabricación
7. Defectos en soldaduras.
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8. Defectos en soldadura.
9. Desalineamiento.
10. Doblez por flexión o pandeo.
Construcción
11. Daños en el recubrimiento anticorrosivo, protección
catódica y de lastre.
12. Daños en recubrimiento mecánico.
13. Interferencia por pesca.
14. Golpe por ancla o cable de ancla.
15. Impacto de embarcación.
16. Impacto de objetos arrojados sobre el Ducto.
17. Vandalismo, terrorismo, extracciones clandestinas.
Daños por 18. Tránsito vehicular (impacto de vehículo, peso muerto y
2
terceros cargas repetitivas).
19. Excavación, construcción u otras actividades de
trabajo.
20. Impactos mecánicos.
21. Interferencias físicas.
22. Incremento de la densidad poblacional.
23. Pandeo en tubería expuesta o enterrada.
24. Expansión o contracción térmica.
3 Estructural 25. Estabilidad hidrodinámica.
26. Sobrecarga estática.
27. Fatiga.
28. Sismos.
29. Desplazamientos de tierra o lecho marino.
30. Clima extremo.
Peligros
4 31. Inundaciones.
naturales
32. Descarga eléctrica atmosférica.
33. Cargas de viento.
34. Mareas, oleaje y corrientes marinas.
35. Operaciones fuera de las condiciones seguras.
5.2 Segmentación.
Se debe realizar la segmentación del Ducto con base en los criterios mínimos de la Tabla 4, para realizar
el Análisis de Riesgo.
Tabla 4 - Criterios mínimos de Segmentación.
1 Entre trampas de envío y recibo. Delimita la longitud del Segmento entre trampas de envío y recibo.
Entre válvulas de
2 Delimita la longitud del Segmento ubicado entre dos válvulas.
seccionamiento.
Donde:
Ri= Riesgo para un solo peligro.
Rs= Riesgo del segmento.
P= Probabilidad de falla.
C= Consecuencia de falla.
1 a n= Categoría de Peligro de la falla.
La Probabilidad de falla se puede expresar en términos de frecuencia de eventos al año, se puede estimar
en términos cualitativos, cuantitativos o ambos a elección de los Regulados y puede realizarse en diferentes
niveles de detalle y complejidad. Para el análisis de las consecuencias de falla se debe estimar la severidad
del impacto a las personas, medio ambiente e instalaciones.
Los Regulados podrán utilizar éste o cualquier otro método que iguale o mejore la obtención del nivel de
riesgo.
Dependiendo del método utilizado para la evaluación de Riesgo, se determinan las prioridades de atención
del Ducto, Segmento o Sección, y de los peligros aplicables que se hayan identificado, y con base en estas
prioridades se establecen las actividades de mantenimiento y Mitigación.
El nivel de Riesgo debe determinarse mediante el empleo de matrices de Riesgo, en términos de la
Probabilidad de falla y la Consecuencia de falla, tomando como referencia lo establecido en el Apéndice B
(informativo), o cualquier otro método que lo iguale o mejore.
En el Análisis de Riesgo se debe incluir como mínimo lo siguiente:
a) Probabilidad de falla para cada uno de sus peligros individuales y combinados, así como las
consecuencias asociadas al Ducto, Segmento o Sección;
b) La categorización y priorización de los niveles de Riesgo;
c) La Prevención, Mitigación y control de Riesgo, y
d) El Evento que produce mayor impacto potencial y su mayor radio de afectación.
Como resultado de la evaluación del riesgo se debe generar un perfil del riesgo o una representación
conjunta del riesgo total del Ducto o Segmento y sus instalaciones asociadas.
Los resultados de la evaluación de Riesgo deben ser congruentes con la condición del Ducto, Segmento o
Sección.
El Análisis de Riesgo debe actualizarse cada 5 años o cuando se cumpla alguno de los siguientes criterios
que genere un cambio en la prioridad de atención del Riesgo en el Ducto, Segmento o Sección, como parte de
la administración del cambio.
I. Exista un cambio de servicio o producto;
II. Exista variación en las condiciones normales de operación y/o fisicoquímicas del producto
determinadas en el Análisis de Integridad;
III. Durante las actividades de mantenimiento anual que se hayan realizado, como reparaciones o
intervenciones para restituir la integridad;
IV. La modificación del trazo del Ducto, Segmento o Sección, y
V. Como resultado de la investigación de un accidente.
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PÉRDIDA DE METAL
Detecta1 y
(CORROSIÓN)
Dimensióna2 no Detecta1 y Detecta1 y Detecta1 y Detecta1 y
No Detecta
Corrosión externa discrimina Dimensiona2 Dimensiona2 Dimensiona2 Dimensiona2
ID/OD
Corrosión interna
AGRIETAMIENTO Y DEFECTOS
TIPO GRIETA (Axial)
longitudinal
Detecta1 y
AGRIETAMIENTO Detecta4 y
No Detecta No Detecta Dimensiona2 si No Detecta No Detecta
CIRCUNFERENCIAL Dimensiona4
es modificado5
Detecta7 y
APLASTAMIENTO En caso de detección, se proporciona la posición circunferencial
Dimensiona
Detección de camisas de
Detección sólo de camisas de Detección sólo de camisas de acero
acero y parches. Otros
REPARACIONES PREVIAS acero y parches, soldado al y parches. Otros sólo con No Detecta
sólo con marcadores
Ducto marcadores ferrosos
ferrosos
Detecta y
CURVATURAS No Detecta No Detecta No Detecta No Detecta No Detecta
Dimensiona2, 9
Detecta y
OVALIDAD No Detecta No Detecta No Detecta No Detecta No Detecta
Dimensiona2, 8
Localiza
COORDENADAS DEL DUCTO Localiza 10 Localiza 10 Localiza 10 Localiza 10 Localiza 10
10
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1.- Limitado por la profundidad, longitud y ancho de las indicaciones 6.- Confiabilidad reducida dependiendo del tamaño y forma de la abolladura.
detectables mínimas. 7.- Dependiendo de la configuración del equipo, también en posición
2.- Definido por la exactitud del dimensionamiento especificado del equipo. circunferencial.
3.- Si el ancho es más pequeño que el ancho mínimo detectable por el 8.- Si está equipado para medición de la ovalidad.
equipo. 9.- Si está equipado para medición de curvaturas.
4.- Probabilidad Reducida de la Detección (POD) para grietas estrechas. 10.- Si está equipada con módulo o dispositivo de geoposicionamiento.
i) Método Pearson, y
j) Atenuación de corriente.
La selección de la o las metodologías depende del o los peligros principales aplicables identificados.
6.1.3.2 Inspección indirecta para Corrosión interna.
Esta actividad consiste en que los Regulados realicen un análisis de flujo de fluidos para determinar las
secciones del Ducto o Segmento, con mayor velocidad de Corrosión interna generalizada, ya sea por
acumulación de líquidos, separación de fases, asentamiento de sólidos y lodos o zonas susceptibles por altos
esfuerzos cortantes debidos al flujo, para el proceso de verificación de indicaciones.
6.1.3.3 Ondas guiadas.
Este método se puede aplicar al Ducto, Segmento o sección, donde los peligros correspondan a pérdida
de metal localizada o generalizada.
6.1.4 Inspección muestral.
Los Regulados pueden utilizar este método consistente en seleccionar una cierta cantidad de secciones
de un Ducto o Segmento y sus accesorios para ser inspeccionadas con Pruebas no destructivas. El número
de secciones que conforme la muestra debe ser estadísticamente representativo de la totalidad del Ducto o
Segmento, de manera que permita inferir la integridad del Ducto o Segmento.
Los métodos estadísticos deben proporcionar como mínimo un tamaño de muestra y un nivel de
certidumbre en la inspección. Los dos métodos estadísticos recomendados son: el muestreo por atributos y el
muestreo basado en distribuciones normales.
6.2 Verificación de indicaciones.
Estas deben realizarse por los Regulados, mediante inspecciones directas con Pruebas no destructivas
del Ducto, Segmento o Sección, definidas como representativas para localizar, identificar y dimensionar las
indicaciones contenidas en dicha sección. Las dimensiones que se deben registrar son las descritas en el
Apéndice E (normativo).
El reporte de verificación de indicaciones elaborado por los Regulados debe contener como mínimo:
a) La identificación del Ducto (clave, nombre, diámetro, elemento o kilometraje y fecha de inspección);
b) Localización de la Indicación y referencias, en coordenadas GPS (geoposicionamiento satelital) en
latitud, longitud y elevación;
c) Clave de identificación del reporte (para trazabilidad);
d) Descripción de los equipos y materiales utilizados;
e) Parámetro con los cuales se ejecutó la prueba;
f) Resultados de la inspección, incluyendo evidencia en función del método y técnica de prueba no
destructiva aplicada (oscilogramas o imagen radiográfica);
g) Condición del recubrimiento externo en la sección donde se realizó la inspección;
h) Estado de la superficie a inspeccionar (rugosidad, acabado, presencia de productos de corrosión y
limpieza);
i) Representación esquemática de la localización de la sección inspeccionada y de las indicaciones
detectadas;
j) Registro fotográfico de la sección inspeccionada y de las indicaciones detectadas, antes y después
de la inspección, y
k) Nombre, firma y nivel del personal que aplico la o las Pruebas no destructivas.
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Para la verificación de las indicaciones deben emplearse procedimientos calificados por los Regulados y
equipos con informes de calibración vigente, emitidos por un laboratorio de calibración acreditado en términos
de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
6.3 Análisis de integridad.
Los Regulados deben realizar el análisis de las indicaciones detectadas y/o el análisis estructural del
Ducto, Segmento o sección; para determinar los parámetros de severidad que cuantifiquen el estado actual de
integridad y que permitan programar y jerarquizar las actividades de mantenimiento necesarias para
restablecer la integridad requerida por los Regulados. Para realizar el Análisis de integridad, se debe
considerar como mínimo la información listada en las Tablas 1 y 2 de la presente Norma.
Adicionalmente, los Regulados deberán determinar la integridad del Ducto, Segmento o sección, con base
en estudios de ingeniería para evaluación de las indicaciones señaladas en la Tabla 6 o en su caso métodos
numéricos para el análisis estructural, a su vez en esta etapa se debe determinar la fecha de la próxima
inspección.
Los análisis estructurales deben de realizarse con la configuración geométrica actual y condiciones de
carga estáticas y dinámicas actuantes sobre el Ducto, Segmento o sección, cumpliendo con los requisitos
para las combinaciones de carga y criterios de aceptación de acuerdo con lo indicado en Normas Oficiales
Mexicanas, Normas Mexicanas, y a falta de éstas con los estándares internacionales vigentes aplicables.
Si durante el análisis estructural del Ducto, Segmento o sección, no se cumplieran los criterios de
evaluación, se debe realizar un análisis iterativo del comportamiento estructural del mismo para seleccionar
las actividades de mantenimiento que permitan que el Ducto, Segmento o sección, opere dentro de los
criterios de aceptación.
Cuando un Ducto, Segmento o sección tenga doscientos o más ciclos de presurización manométrica
desde cero hasta la presión de diseño por año, los Regulados deben realizar un análisis de fatiga para
determinar el daño acumulado. También se debe evaluar por fatiga el Ducto, Segmento o sección, que
presente esfuerzos cíclicos por vibración, que excedan el nivel máximo permisible por la Norma de diseño
aplicable.
El análisis de fatiga para determinar el daño acumulado debe realizarse de acuerdo con lo indicado en
Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, y a falta de éstas con los estándares internacionales
vigentes aplicables.
La Tabla 6 indica algunos métodos disponibles de indicaciones en la pared del tubo, soldadura y
accesorios que conforman el Ducto, Segmento o sección, que pueden ser aplicables para el análisis de fatiga.
El periodo entre inspecciones de integridad no podrá ser mayor a lo indicado en la Tabla 8 y debe
determinarse en el Análisis de integridad, considerando como mínimo lo siguiente:
a) La velocidad de crecimiento de las indicaciones con base al peligro que afecte al Segmento o
sección del Ducto;
d) Incrementos en las condiciones de operación (Presión y Temperatura), por arriba de los parámetros
de severidad establecidos, y
e) Cambios de servicio.
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En el caso de los análisis estructurales, éstos se deben actualizar cuando se presenten eventos que
modifiquen la configuración geométrica del último análisis, tales como, desplazamientos inesperados,
movimientos de suelo, eventos sísmicos, entre otros.
Tabla 6- Métodos disponibles para el análisis de indicaciones en la pared del tubo, soldaduras y
accesorios que conforman el Ducto, Segmento o sección.
Muesca o tallón.
Grietas e indicaciones tipo grieta, causados por mecanismos de SCC, API 579
SSC, HIC, Fatiga (no se limita a éstos). BS 7910
Indicaciones en soldadura (longitudinal, circunferencial o helicoidal).
API 1156
API 1160
Abolladura y combinaciones abolladura-entalla. API 579
ASME B31.4
ASME B31.8
Esta prueba tiene como objetivo detectar defectos que se activaron durante la prueba pico y no
fugaron.
Durante cada etapa en caso de una caída de presión, se debe realizar un recorrido por el trazo del Ducto,
Segmento o sección. De confirmarse una pérdida de contención, se debe disminuir la presión para
documentar el modo de falla, localización y dimensiones de ésta, así como ejecutar la reparación
correspondiente. Una vez realizadas dichas actividades se debe reiniciar la prueba de presión.
Si no se presentan fugas en el Ducto, Segmento o sección, significa que las indicaciones contenidas en el
espesor no afectan la integridad del mismo, a la PMO requerida.
6.3.2 Respuesta al Análisis de integridad.
Los Regulados deben elaborar un programa de actividades de mantenimiento para atender los resultados
del Análisis de integridad, cumpliendo con los siguientes criterios:
a) Respuesta inmediata, y
b) Respuesta programada.
6.3.2.1 Respuesta Inmediata.
Aplica para aquellos defectos que pueden causar fallas inmediatas o antes de un año, debido a su efecto
en la resistencia del material y que por tanto requieran de una atención programada.
Cumpliendo con alguno de los siguientes criterios:
a) Criterio del TVR:
Cuando el TVR < 1 año;
b) Criterio de la PMOP:
Cuando la PMOP < presión de operación;
c) Criterio de TMPO:
Cuando la TMPO determinada ≤ temperatura de operación, y
d) Cuando exista combinación de indicaciones
6.3.2.2 Respuesta programada.
Aplica a los defectos que requieren atención programada y son aquellos que pueden fallar antes de la
siguiente inspección de integridad.
Los defectos considerados para atención programada son los que cumplen con alguno de los siguientes
criterios:
a) Criterio de la PMOP:
Cuando la PMOP < presión de diseño;
b) Criterio del TVR:
1 año ≤ TVR ≤ a la fecha de próxima inspección de integridad, y
c) Criterio de TMPO:
Cuando la TMPO determinada ≤ temperatura de diseño.
7. Actividades de mantenimiento y Mitigación.
Se debe realizar la corrección de los defectos con base en el resultado del Análisis de integridad. La
clasificación de los defectos puede ser de respuesta inmediata o programada de acuerdo a su severidad.
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Actividades llevadas a cabo para la eliminación de defectos o fallas presentadas en el Ducto, Segmento o
Sección. La selección del método de reparación estará en función del modo y severidad de la falla, los
métodos de reparación aceptados para el Ducto, Segmento o Sección terrestre deben cumplir con lo
establecido en las Disposiciones administrativas de carácter general que establecen los Lineamientos en
materia de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente, para el transporte
terrestre por medio de Ductos de Petróleo, Petrolíferos y Petroquímicos y a las Disposiciones Administrativas
de Carácter General que para tal efecto emita la Agencia que sean aplicables a la materia. Los métodos de
reparación aceptados para Ductos, Segmentos o Secciones marinos son los contenidos en la Tabla 7 o
cualquier otro que lo iguale o mejore.
En todos los métodos correctivos se requiere contar como mínimo con la siguiente documentación:
b) Memoria de cálculo;
c) Procedimiento de fabricación;
d) Procedimiento de instalación;
e) Certificados de materiales;
h) Certificados del personal que aplicará las Pruebas no destructivas, de acuerdo a lo descrito en el
Apéndice D (normativo), e
i) Informe de calibración de los equipos utilizados, incluye los equipos de Pruebas no destructivas.
La Figura 6 y Apéndice C (informativo), mencionan algunas de las actividades de Mitigación que los
Regulados, deben realizar en función de los peligros aplicables, para reducir las probabilidades de falla del
Ducto, Segmento o Sección.
8.1 Los Regulados deben llevar a cabo revisiones anuales, con el propósito de evaluar el cumplimiento del
proceso de Administración de la integridad de Ductos. Esta revisión proporcionará retroalimentación para la
mejora continua de dicho proceso.
8.2 Los Regulados deben disponer de herramientas o sistemas informáticos, para dar seguimiento a las
actividades del proceso de Administración de la integridad, que proporcionen el estatus de la integridad del
Ducto, Segmento o sección, a través de los indicadores de desempeño del proceso de Administración de la
integridad. Dicha información debe mantenerse actualizada y disponible para su revisión cuando la Agencia lo
solicite.
8.3 Los Regulados deben realizar una auditoría del proceso de Administración de la integridad de Ductos,
la cual se debe llevar a cabo cada 5 años para identificar las desviaciones y áreas de mejora, en la
adecuación, aplicación y cumplimiento del proceso de Administración de la integridad de Ductos. La auditoría
se debe llevar a cargo por un grupo de especialistas de los Regulados, los cuales deben ser externos al área
de proceso. Cualquier resultado de incumplimiento se debe documentar y realizar las medidas correctivas
correspondientes, su implementación y seguimiento.
La Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos
es la autoridad competente para supervisar y vigilar el cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana.
10.1 Objeto.
El presente Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad tiene por objeto determinar el grado de
cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana NOM-009-ASEA-2017, Administración de la integridad de Ductos
de recolección, Transporte y Distribución de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos.
10.2 Procedimiento.
La Evaluación de la Conformidad de la presente Norma Oficial Mexicana se llevará a cabo en cada una de
las etapas y actividades previstas en la Tabla 8, mediante la revisión documental solicitada para el Ducto,
Segmento o sección.
Tabla 8 - Procedimiento por Etapas de Evaluación de la Conformidad.
Capítulo a Tipo de
Etapa Periodicidad de Verificación
Verificar Verificación
1. Atributos. Debe contener una metodología definida y estar estructurado de tal manera que se realice un
Análisis del Riesgo objetivo, preciso y completo. Algunos métodos del Riesgo requieren una estructura más
rígida (y considerablemente mayor cantidad de datos). Los métodos basados en el conocimiento son menos
rigurosos para aplicar y requieren más participación de expertos en la materia;
2. Recursos. Debe asignarse personal capacitado y el tiempo necesario para la implementación del
método seleccionado, así como para las futuras consideraciones;
3. Historia operativa y mantenimiento. Debe considerar la frecuencia y consecuencias de falla de eventos
pasados. Preferentemente debe contar y usar estadísticas del propio sistema de Ductos o sistemas similares.
Sin embargo, cuando no se tenga suficiente información pueden usarse estadísticas de la industria.
Adicionalmente, el método de Análisis de Riesgo debe tomar en cuenta cualquiera de las actividades de
mantenimiento y Mitigación que se haya realizado previamente;
4. Capacidad Predictiva. Debe identificar peligros, aun cuando no se hayan considerado previamente y
utilizar datos de varias inspecciones para estimar el Riesgo que representan dichos peligros en el futuro;
5. Confianza de Resultados. Cualquier dato usado en un proceso de Análisis de Riesgo debe verificarse y
evaluar su exactitud. Para datos cuestionables o faltantes, se deben determinar y documentar los valores que
se usarán y la razón por la que fueron elegidos;
6. Retroalimentación. Una de las características más importantes es la retroalimentación. Los métodos de
Análisis de Riesgo no deben considerarse como herramientas estáticas sino como procesos continuos de
mejora. La retroalimentación efectiva es un componente esencial del proceso en la validación continua del
Riesgo. Adicionalmente, debe ser adaptable y modificable para considerar nuevos peligros.
7. Registros. El proceso de Análisis de Riesgo debe documentarse completamente y para tener el
respaldo y justificación técnica de los métodos y procedimientos utilizados y su impacto en las decisiones
basadas en el Riesgo estimado;
8. Análisis "¿Qué pasa sí?". Debe permitir el desarrollo de análisis de la estructura "¿Qué pasa sí?", la
cual permite evaluar los Riesgos por cambios de las actividades de mantenimiento;
9. Ponderación de Factores. Todos los peligros y consecuencias de falla considerados en el proceso de
Análisis de Riesgo relativo, no deben tener el mismo nivel de influencia en la Estimación del Riesgo tanto de la
Probabilidad de falla como de las consecuencias de falla. Estos factores pueden basarse en la experiencia
operacional, opiniones de expertos o experiencia de la industria;
10. Estructura. Cualquier proceso de Análisis de Riesgo debe tener como mínimo la habilidad de comparar
y clasificar los resultados para respaldar el proceso de priorización de los programas de Administración de la
integridad. También debe comparar y evaluar diferentes tipos de datos, estableciendo los peligros o factores
que influyen en el resultado. El proceso de Análisis de Riesgo debe ser estructurado, documentado y
verificable, y
11. Segmentación. La longitud de un Segmento de tubería debe definirse tomando en cuenta la ubicación
de las trampas de diablos u otras instalaciones superficiales, los atributos del Ducto y el medio ambiente, de
tal manera que se faciliten las acciones necesarias en caso de requerirse atención inmediata. La longitud
puede variar desde varios metros hasta kilómetros.
Apéndice B
(Informativo)
Matriz de riesgo.
Los criterios de: Probabilidad de falla y consecuencias de falla se muestran en las Tablas B1 y B2,
respectivamente. La matriz de Riesgo se define en términos de Probabilidad de falla y consecuencias de falla,
incluyendo los tres niveles de Riesgo (alto, medio y bajo), como se muestra en las Tablas B3 y B4.
Tabla B.1-Criterios para la probabilidad de falla.
Descripción de la Probabilidad de falla Categoría
Probabilidad de falla Descripción
Muy Alto La falla ocurre una vez al año 5
Alto La falla ocurre en un periodo de 1 a 3 años 4
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Efecto
Leve / Efecto menor Efecto local Efecto masivo
significativo
Insignificante
(Fuga o derrame (Fuga o derrame (Fuga o derrame
Medio Ambiente (Fuga o derrame
(No hay fuga o que se puede que se puede que no se puede
que se puede
derrame) controlar en algunas controlar en un controlar en una
controlar en una
horas) día) semana)
semana)
Financiero
< 0.01 0.01 a 0.1 0.1 a 1 1 a 10 > 10
(millones de dólares)
8. Defectos en soldadura.
• No aplica.
9. Desalineamiento.
10. Doblez por flexión o
•
pandeo. • Inspección de
Construcción construcción realizada
11. Daños en el recubrimiento
por los Regulados.
anticorrosivo, protección
catódica y de lastre. •
12. Daños en recubrimiento
mecánico.
• Aumentar
profundidad del
28. Sismos.
Ducto.
• Cambio de trazo
del Ducto,
29. Desplazamientos de tierra Segmento o
o lecho marino. sección, por
• Inspección externa
condiciones del
(Pruebas no destructivas)
terreno o por
realizada por los
impacto a la
Regulados.
30. Clima extremo población.
• Inspección interna
• Monitoreo y control
(equipo instrumentado)
de parámetros de
realizada por los
Peligros operación
Regulados.
naturales 31. Inundaciones. anormales.
• Métodos de reparación
• Procedimientos de
(numeral 7.1.3).
operación y
• Estructuras de protección mantenimiento.
32. Descarga eléctrica e intervención (defensas,
• Comunicación con
atmosférica. soportes, colchacretos,
las autoridades
bolsacretos, enrocados,
federales, estatales
lastres, entre otros).
y municipales, de
la ubicación de las
33. Cargas de viento.
franjas de
seguridad.
• Monitoreo y control
34. Mareas, oleaje y
de movimientos de
corrientes marinas.
tierra.
35. Operaciones fuera de las • Capacitación y
Operaciones condiciones seguras. entrenamiento del
• No aplica.
incorrectas 36. Procedimientos personal.
incorrectos. • Procedimientos de
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La ejecución e implementación de esta Norma Oficial Mexicana debe estar a cargo de personal
especialista en Diseño, Construcción, Operación, Mantenimiento, proceso de Administración de la integridad
de sistemas de Ductos de recolección, Transporte y Distribución.
El personal por parte de los Regulados, responsable de ejecutar las actividades de inspección de
integridad y verificación de indicaciones debe estar certificado como Nivel II en el método, técnica y sector
según corresponda, de acuerdo con la NMX-B-482-CANACERO-2016, Industria Siderúrgica-Capacitación,
calificación y certificación de personal en ensayos no destructivos; vigente, o la que la sustituya o cualquier
otra que sea aplicable cuando la iguale o la mejore.
En el caso del personal que realice las actividades de Análisis de Riesgo e integridad, debe tener un perfil
académico en ingeniería (cédula profesional) y capacitación (diplomas o constancias) acorde con las
actividades de análisis que va a realizar. También debe comprobar una experiencia (participación en
actividades relacionadas) de al menos dos años.
Por otra parte, el personal que realice la aplicación de soldaduras y la operación de máquinas de soldar
debe estar calificado por los Regulados, con base en un Procedimiento de soldadura calificado, de acuerdo
con los estándares internacionales aplicables vigentes.
Apéndice E
(Normativo)
Dimensiones de indicaciones detectadas por pruebas no destructivas (pnd).
El Análisis de integridad se realiza con base en las dimensiones de las indicaciones detectadas por
Pruebas no destructivas, que son necesarias para determinar su nivel de severidad. A continuación, se listan
las indicaciones más comunes en Ductos y se describe estas dimensiones.
El Reporte de inspección de integridad y verificación de indicaciones, realizado por los Regulados, debe
contener estos datos, con la tolerancia especificada para el método y técnica de inspección no destructiva
aplicada en su detección.
NOMENCLATURA PARA EL DIMENSIONAMIENTO DE INDICACIONES:
D Profundidad máxima.
A Longitud circunferencial (ancho).
L Longitud máxima en la dirección axial
(longitudinal).
T Espesor mínimo adyacente a la
indicación en zona sana.
SC Soldadura circunferencial.
X Distancia a la soldadura circunferencial.
d) Daño caliente;
f) Zona esmerilada;
i) Abolladura en metal base. En caso de existir entalla: longitud axial (La xia l), longitud circunferencial
(Lc irc ) y profundidad (d) de la entalla;
Falta de Penetración. Longitud axial (L), ancho circunferencial (A), espesor mínimo adyacente en zona
sana (t), profundidad máxima (d).
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Falta de Fusión. Longitud axial (L), ancho circunferencial (A), espesor mínimo adyacente en zona sana
(t), profundidad mínima (d.mín) y máxima (d.máx).
Concavidad en la Raíz. Longitud axial (L), ancho circunferencial (A), espesor mínimo adyacente a la zona
sana (t), profundidad máxima (d).
Socavado. Longitud axial (L), ancho circunferencial (A), espesor mínimo adyacente a la zona sana (t) y
profundidad máxima (d).
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 25 de enero de 2019
Penetración Excesiva. Longitud axial (L), ancho circunferencial (A), espesor mínimo adyacente en zona
sana (t) y profundidad máxima (d).
Corona Baja. Longitud axial (L), ancho circunferencial (A), espesor mínimo adyacente en zona sana (t) y
profundidad máxima (d).
k) Desalineamientos en uniones soldadas. Altura del desalineamiento (d) a cada hora técnica y en la
máxima detectada, así como, los espesores y ancho de las soldaduras medidos a cada hora técnica
de ambos elementos que forman la unión soldada;
l) Ovalamiento en unión soldada. Profundidad del ovalamiento (d) a cada hora técnica y el máximo
detectado (d máx), así como los espesores medidos a cada hora técnica de ambos elementos que
forman la unión soldada;
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m) Desprendimiento de concreto. Cadenamiento (C) y horario técnico (hr), longitud axial (La), ancho
circunferencial (Lc);
o) Socavación. Cadenamiento inicial (C1), cadenamiento final (C2) y altura máxima (h0), y
(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 25 de enero de 2019
12. Bibliografía.
• ISO 2859-1-1999 Sampling procedures for inspection by attributes - Part 1: Sampling schemes
indexed by acceptance quality limit (AQL) for lot-by-lot inspection.
• API RP-1160 2013.- Managing System Integrity for Hazardous Liquid Pipelines Second Edition 2013.
• API-RP-1110 2013.- Recommended Practice for the Pressure Testing of Steel Pipelines for the
Transportation of Gas, Pretroleum Gas, Hazardous Liquids, Highly Volatile Liquids or Carbon Dioxide.
• API 1163 2013.- In-Line Inspection Systems Qualification Second Edition 2013.
• API 1173 2016.- Pipeline safety management systems. (Sistemas de gestión de la seguridad de los
Ductos).
• ASME B31.8S 2016.- Managing System Integrity of Gas Pipelines Supplement to ASME B11.8S.
• DOT 49 CFR Parte 186 a 199 revisión octubre 2016-Transportation of Natural and other Gas by
Pipeline: Minimunm Federal Safety Satandards. Subpart O-Gas Transmission Pipeline Integrity
Management.
• NACE SP0206-2016.- Internal Corrosion Direct Assessment Methodology for Pipelines Carrying
Normally Dry Natural Gas (DG-ICDA).
• NACE SP0208-2008.- Internal Corrosion Direct Assessment Methodology for Liquid Petroleum
Pipelines.
• NACE SP0110-2010.- Wet Gas Internal Corrosion Direct Assessment Methodology for Pipelines.
• NACE SP0502-2010.- Pipeline External Corrosion Direct Assessment Methodology.
• NACE SP0102-2010.- In-Line Inspection of Pipelines.
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