Conflicto Limitrofe

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1830 – 1957

En 1831 al constituirse la Guayana Británica se hizo sistémica la ocupación


del territorio venezolano por parte de sus colonos favorecido por la despoblación y
por la precaria situación de Venezuela, que iniciaba entonces su organización
institucional tras una larga guerra de independencia. La república venezolana
carecía de la fuerza necesaria para enfrentar la hegemonía mundial que para la
época ejercía la Gran Bretaña de mediados del siglo XIX el cual le confería un
respaldo internacional e incluso militar en su expansión colonial.

Unos años después en Demerara, Robert H. Schomburgk, un explorador


prusiano, a quien el Colonial Office y la Royal Geographical Society de Londres
envió para la exploración del interior de la colonia británica. Este explorador
presentó un mapa en el que exceptuaba la usurpación de las tierras del Pomerún
y Morucá, pero en su mapa “reconocía a Venezuela la frontera del Esequibo”, no
habiendo objeción a dicho mapa.

Tres años después, el explorador presentó un “nuevo mapa” de Guayana


Británica con una nueva frontera, que incluía 142.000Km2 de territorio venezolano.
Gran Bretaña lo justificó como un punto de vista particular del explorador, después
en 1840 publicó este mapa en “Parliamentary Papers”, luego lo calificó como su
nueva frontera tentativa y por último lo adoptó como definitivo.

En 1841 envían al explorador Robert H. Schomburgk a una nueva


exploración unilateral en Punta Barima. El gobierno venezolano protestó
enérgicamente la presencia de este explorador a través de nuestro Ministro en
Londres don Alejo Fortique, obligando en 1842 al gobierno británico ordenar al
explorador derribar una cantidad de postes que había levantado en nuestro
territorio.

Gran Bretaña en 1851 con su política expansionista lanzó sus colonos hacia
el interior, a pesar de acordar con Venezuela, no ocupar el territorio disputado. Su
interés eran los recursos auríferos de la Cuenca del Yuruari. Las grandes
compañías mineras con sede en Londres estaban atentas y activadas con la
política expansionista. Es así como trataron de crear un movimiento autonomista
en la Guayana venezolana, en especial en su capital Ciudad Bolívar, con el
objetivo de separarla de Venezuela e incorporarla a Guayana Británica. Su
aspiración era rebasar el Orinoco para agregarlo a su pequeña colonia, incluso
estaba planeado tomar el territorio del Estado Apure por poseer grandes recursos
ganaderos.

En esta maniobra intervinieron el Ministro británico en Caracas, el Vicecónsul


en Ciudad Bolívar y el Gobernador de Guayana Británica. Dicho intento fracasó,
más no terminaron allí las aspiraciones expansionistas de la Gran Bretaña.

Gran Bretaña publicó un mapa en 1887 con fronteras más ambiciosas que
abarcaban 168.000km2 al oeste del Esequibo, declarando como equivocada la
línea inicial trazada por el explorador Schomburgk, asegurando que esta era la
frontera que siempre había sido el límite de disputa.

En este nuevo mapa presentado, la nueva frontera delimitada “acerca” a la


Gran Bretaña a la rica Cuenca del Yuruari, pero no le da el dominio de ella. Así los
ingleses reaccionan y en este mismo año declaran “línea de indiscutible derecho
británico” y ensanchan sus aspiraciones hasta cerca de Villa de Upata, con el
objetivo de englobar las minas del Callao, Nueva Providencia y otras, e irse
acercando al Orinoco. Este mismo año Venezuela opta por romper relaciones con
Gran Bretaña, como una salida ante la intención de Gran Bretaña que buscaba un
enfrentamiento armado a fin de dominar con la guerra y tomar el Orinoco.

Ante esta situación Venezuela recurrió a los Estados Unidos para solicitar su
auxilio y para que sustentado en la Doctrina Monroe obligara a los ingleses a
negociar una solución al conflicto. Fue así como en 1897, los estadounidenses
asumieron la representación del país en la negociación de los límites territoriales
con Guyana sin que en las conversaciones Venezuela tuviera participación directa.
El tercero “independiente”, fue el ruso, Friedrich Martens, quien asumió las
funciones de presidente del tribunal, cediendo así el 3 de octubre de 1899  a los
intereses de los ingleses quienes terminaron favorecidos con el 90 por ciento del
territorio usurpado. Venezuela apenas logró evitar que se le despojara del control
de las bocas del Orinoco.

El estado venezolano de entonces, que ni siquiera tuvo la oportunidad de


representarse a sí mismo en el laudo arbitral celebrado en una corte de París, se
vio forzado a firmar la decisión que adjudicó la zona del Esequibo a la Gran
Bretaña.

Venezuela se ha mantenido al pie de lucha contra la componenda de los


intereses colonialistas y ha formulado declaraciones y denuncias durante todos
estos años ante diferentes organismos internacionales.

1903.-Tribunal de la Haya
1944.- Unión Panamericana (Washington) y Congreso Nacional de Caracas.
1948.- IX Conferencia Interamericana de Bogotá.
1951.- IV Reunión de Consulta de los Cancilleres de América (Washington).
1954.- X Conferencia Internacional de Caracas.
1962.- Naciones Unidas…

1957 - 1998
Tras el fallecimiento en 1948 de uno de los abogados estadounidenses
defensores de Venezuela, se hace público un documento que revelaba la
negociación secreta que provocó la sentencia despojadora del territorio. Con este
hallazgo, el canciller de Venezuela acude a la máxima instancia internacional de la
ONU en 1962 y denuncia ante el mundo que considera nula e írrita la decisión del
Laudo Arbitral de París del 3 de octubre de 1899. La demanda fue admitida y se
reconoció la contención venezolana a nivel internacional lo que conllevó a la firma
del Acuerdo de Ginebra del 17 de febrero de 1966 entre Venezuela, el Reino
Unido y su colonia de Guayana Británica (actual Guyana).

En virtud del Acuerdo de Ginebra, se constituyó una Comisión Mixta de


Límites formada por dos representantes de Venezuela y dos de Guayana, con un
lapso de cuatro (4) años a partir de 1966, para tratar la disputa territorial por las
sucesivas usurpaciones de nuestro territorio por parte de Inglaterra. Controversia
que Venezuela mantiene con firmeza frente al Reino Unido y Guyana, y que son
parte del Acuerdo de Ginebra.

Pasado los cuatro (4) años, y la Comisión Mixta de Límites no llegando a


ningún arreglo de la controversia sobre Guayana Esequiba, sus partes
involucradas en el Acuerdo de Ginebra, Venezuela, Gran Bretaña y Guyana,
proceden el 18 de junio a firmar en Puerto España-Trinidad, un instrumento
conocido como “Protocolo de Puerto España”. Por medio de éste, se suspenden
los efectos del Art. IV del Acuerdo de Ginebra según el cual “si dentro de 4 años la
Comisión Mixta no hubiese llegado a un acuerdo completo para la solución de la
controversia, referirá en el Informe Final a los gobiernos involucrados para que
escojan sin demora uno de los medios de solución pacífica previstos en el Art.33
de la Carta de las Naciones Unidas”.

Dicha suspensión ha sido pactada por un período de 12 años, renovables a


períodos iguales o inferiores.

Una vez pasado este tiempo (1982), Venezuela no decide ratificar el


Protocolo y volver a lo establecido en Ginebra, siendo referido el problema a la
Secretaría General de las Naciones Unidas. En 1987 Guyana y Venezuela deciden
aceptar el método de los Buenos Oficios que comienza a funcionar desde 1989.
“Venezuela dejó en manos del Secretario General de las Naciones Unidas la
selección del mecanismo para la solución del contencioso por el Esequibo, lo que
contribuyó a un clima de distensión con Guyana y con la región.

En marzo de 1995, el Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela de


visita en Georgetown, presentó a Guyana la propuesta de nuevo esquema. Se
propuso la adopción de un nuevo esquema para las relaciones entre ambos
países fundamentado en un enfoque global, que permita reformular los
mecanismos existentes para tratar diversas alternativas de cooperación e
integración, tomando en cuenta la Reclamación Territorial (MRE, 1996:121)
En julio de 1998, la presidenta de Guyana Janet Jagan realizó una visita
oficial a Venezuela. En dicha ocasión ambos gobiernos dispusieron la creación de
una Comisión Binacional de Alto Nivel (COBAN), que vendría a reemplazar la
preexistente Comisión Mixta venezolano-guyanesa, no habiendo logrado resultado
alguno

Con motivo de la presencia de la Presidenta de Guyana en los actos de la


toma de posesión de Hugo Chávez, ambos gobiernos acordaron impulsar la
Comisión Bilateral de Alto Nivel –COBAN– creada durante el gobierno de Caldera.

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